关于加强统计工作通知

第一篇：关于加强统计工作通知

社保中心函[2009]11号

关于进一步加强社会保险统计工作的通知

各省、自治区、直辖市社会保险经办机构，新疆生产建设兵团社会保险基金管理中心：

近年来，社会保险统计工作取得了长足进展，统计指标体系逐步健全，统计管理办法日臻完善，统计数据上报快捷有效，统计人员队伍得到加强，在推进社会保险制度改革、确保各项社会保险待遇的按时足额支付、维护制度的平稳运行等方面发挥了重要的数据支持作用。同时也应该看到，当前社会保险统计工作与社会保险事业快速发展的要求相比，还存在着工作不够规范，数据不够精确，分析不够深入，方法和手段比较单一和落后，人员素质有待提高等问题。为进一步规范和加强社会保险统计工作，保障统计数据及时、准确和完整，提高统计工作整体效益，充分发挥数据在社会保险事业发展中的重要作用，现就进一步加强社会保险统计工作的有关问题通知如下：

一、高度重视社会保险统计工作，不断促进统计工作的规范化、制度化和科学化。社会保险统计数据，是社会保险制度运行的综合反映，也是社会保险经办管理工作的基础。全面准确掌握社会保险统计数据，不仅是提高社会保险经办

能力的需要，更是了解社会保险制度运行状况、揭示社会保险制度运行规律、解决深层次问题、防范制度运行风险的需要。当前，为全面实现党的“十七大”报告提出的建立覆盖城乡居民社会保障体系的战略目标，各项社会保险制度改革与完善正处于快速发展时期，各地要高度重视社会保险统计工作对于促进制度改革和决策支持的重要作用，要以科学发展观为指导，大力加强社会保险统计工作规范化、制度化、科学化建设，确保统计工作能够满足社会保险制度改革和事业发展的需要。

二、履行社会保险统计的基本任务和工作职责，增强责任意识。社会保险统计的基本任务是采集、汇总、提供社会保险统计资料，开展统计分析，对社会保险事业发展状况进行统计调查，实行统计监督。各级领导和统计人员要认真贯彻统计法律法规，严格履行各自数据管理职责。各级领导作为统计数据的第一责任人，要监控整个统计工作流程的严密性，负责统计报表的最终审核。统计人员要认真执行统计工作制度和上级机构的工作要求，及时、准确上报各种统计信息，严禁弄虚作假，虚报瞒报统计数据。各地在完成统计基本任务的同时，要建立数据问责制，采取一级对一级负责的措施，提高统计人员的工作责任心，将责任意识贯穿到统计工作的各个环节，确保统计数据的真实可信。

三、建立健全统计工作制度，确保数据安全完整。各地

要不断建立健全统计工作制度，规范数据生成流程，建立数据上报渠道，确保各项社会保险数据的安全完整。要建立统计报表制度定期调整制度，不断对本地区的统计指标体系进行丰富和完善；要建立统计数据会审和工作检查制度，对本地区统计数据质量和统计制度执行情况进行定期检查，对统计台账等进行经常性抽查；要建立统计工作调研制度，及时对工作中重点难点问题进行调查研究，保证统计工作的高效运行；要建立统计工作考核评比制度，定期组织对本地区统计工作考核评比并进行通报，以鼓励先进，督促后进，提高本地区统计工作的整体水平；要建立统计数据责任制度，数据的对外提供必须有严格的审批程序和备案制度，任何人不得擅自提供，同时要坚持数据归口管理，保证统计数据的权威性和一致性。

四、着力规范数据源头，努力提高数据质量。各地要加强对基础数据质量的管理，坚持业务类数据唯一来源于生产数据库的原则，从基础数据的采集录入环节开始抓规范工作。要依照各项社会保险全国联网指标对生产库基础指标进行补充完善。要切实注重生产库数据的完整和准确，科学组织力量，加大投入力度，补齐补记缺漏项目，限期全面完成历史数据的核对、清理、补充和修正工作；对新采集数据，要严格按流程操作，加强数据合格性校验，把好数据入库关。作为统计报表数据生成的基础，要充分重视电子统计台账的

建立，按照业务管理特点和统计分类方法对生产库中的各类数据进行整理和加工，以规范统计报表数据的生成，并实现统计报表数据来源的可追溯查询。

五、加强数据比对分析，提高统计数据与基金数据、联网数据同口径、同指标的一致性。各地要注重分析各类社会保险数据之间的内在联系和逻辑关系，按季开展相关数据间的比对分析。要通过比对分析，查找和发现统计数据、基金数据和联网数据的问题，对问题数据要查明产生原因，并对原因进行会诊分析，研究整改措施。对错误数据要限期整改，严格按照数据维护流程更新数据。在汇总审核统计报表时，要有效运用基金数据的同口径校验，提高汇总数据质量；在金保工程联网数据应用时，要与统计数据进行同一分析指标的比对，对统计数据进行验证，提高统计结果的可信度；在进行基金运行情况预测分析时，要善于运用历年统计数据，对基金类数据进行检验，提高预测分析的准确性。

六、高度重视统计数据的分析应用，提高决策支持能力。数据应用是统计的重要目的，各地要建立适合社会保险事业发展的统计分析体系，充分应用积累的社会保险数据和可获取的社会经济发展数据，应用信息化手段和综合的统计方法进行分析，定期产出分析报告或专题报告。各级机构统计部门要有效利用全国联网数据，按季（年）分主题开展精细化分析，如扩面潜力分析、参保人员年龄结构分析、缴费基数

分析、不同险种待遇水平和构成分析、费用支出构成分析和个人负担水平分析、医疗资源利用情况分析以及工伤保险费率波动情况分析等。根据制度改革和实际工作需要，开展必要的重点调查和抽样调查活动，组织各相关部门共同开展专题分析。要充分重视社会保险精算工作，积极开展精算分析，提交年度精算报告，为防范中长期财务风险、维护制度的健康平稳运行提供依据。

七、充分利用信息技术手段，提高统计信息化水平。各地要高度重视现代信息技术对于加强数据采集、应用、提升管理水平的重要作用，主动参与金保工程建设，加快推进统计信息化进程。要以统计需求为先导，在业务信息系统中建立健全统计功能，使统计数据的提取、电子统计台账的建立、报表的编制、分析数据的生成、图表的展示、报表数据的查询等工作自动完成，提高数据的准确性、时效性，以信息化促进统计工作规范化和科学化的提高。要切实重视联网软件操作和数据分析技术的学习和掌握，利用信息平台开展数据质量检查和数据分析工作，鼓励和倡导利用新技术支撑社会保险统计工作。要切实采取措施，尽快实现基金类数据与业务类数据在信息系统中的无缝连接，保证数据双向传递的高效安全。

八、切实抓好培训工作，提高统计人员综合素质。统计人员是复合型人才，既要具备统计专业知识，还要熟悉掌握

相关政策制度和业务、财务以及管理等方面的知识，同时也要熟练掌握计算机知识。各地要确保社会保险统计工作岗位的设置，明确主管领导和负责人，配备与工作任务相匹配的统计人员数量，省级要配备2－4名、市级要配备1－2名统计专业人员。要严格录用标准，组织统计人员经常性地接受专业知识和职业素养培训。要创造必要的工作条件和环境，保证统计人员的相对稳定，促进统计工作顺利开展。上级机构要全面掌握本地区统计人员的基本情况，对新补充的统计人员要及时进行系统培训，考核合格后方可上岗。

九、建立专人负责制，严格统计资料管理。统计资料包括统计原始资料和经过整理汇总的综合统计资料以及电子化的统计数据信息。各地要指定专人负责统一管理，按要求建立和健全原始记录、统计台账以及各类统计资料的档案，并按照社会保险业务档案管理要求进行装订和保存及查阅使用。要严格按照《关于加强社会保险基础数据备份工作的通知》（社保中心函[2008]19号）的要求，做好统计资料电子版本的保存保管和文件备份工作。对于不得泄漏的内容，要严格遵守相关保密制度，确保统计资料不外泄。在发生人员变动时，要在有关人员的监督下，做好工作交接，确保资料的安全、完整以及工作的可连续性。

十、省级机构要充分发挥指导作用，提升统计整体水平。省级机构要切实担负提升全省各级机构统计工作水平的责

任，带头做好省本级社会保险统计工作，在制度建设、质量管理、流程规范、分析应用、信息技术应用等方面率先垂范，做出表率。要切实加强对地市工作的指导，制定全省统一的统计工作制度，引导地市注重数据质量和数据应用，并加大组织实施、监督检查等方面的工作力度。省级机构主管领导要经常深入基层，了解全省统计工作状况，特别是各地基础数据整理工作进展情况，注意总结经验，通过典型推动工作，并督促后进地区加强整改；要积极创造条件，帮助困难地市解决实际问题。要定期组织地市人员深入开展职业道德教育，倡导说实话、报实数、干实事的务实作风，提升全省统计工作的整体水平。

社会保险统计数据贯穿于经办管理工作的全过程，做好社会保险统计工作是提高经办能力的重要体现。各地要采取切实有效措施，努力提高统计数据质量，不断增强统计分析和数据应用水平，共同促进社会保险统计工作实现新的跨越。

各地在加强社会保险统计工作中的做法、情况、问题和建议，请及时报部中心。

人力资源和社会保障部 社会保险事业管理中心 二ΟΟ九年二月二十日

第二篇：统计工作落实能源统计工作通知

各相关单位：

为贯彻落实科学发展观，促进经济发展与资源、环境相协调，完成“”期间全区单位GDp能耗下降20%的工作目标。全区各相关单位应切实加强统计基础工作，及时准确地提供统计数据尤其是能源消费数据，作为区政府作出有关实现节能降耗目标决策的主要依据。为此，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国统计法》、《国务院转批节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发[]36号）、《上海市人民政府印发关于进一步加强本市节能工作若干意见的通知》（沪府发[]9号）、《行区人民政府关于印发本区加强节能降耗工作实施意见的通知》（府发[]17号）等文件精神，对本区各相关单位进一步落实统计制度提出如下工作要求：

一、强化依法统计观念

统计法规定企业事业组织等统计调查对象必须准确、及时提供政府统计部门规定的统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。各相关单位的负责人和统计工作人员要继续强化统计法制观念，采取积极有效的措施认真履行统计法赋予的各项义务。

二、配备符合规定的统计工作人员

《统计从业资格认定办法》（国家统计局第10 号令）和《上海市统计局关于<统计从业资格认定办法>的实施办法》中规定“统计人员必须具备统计从业资格，任何单位不得聘请、任用未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作”。全区尚未配备合格统计工作人员的各相关单位，收到本通知后应立即着手选配持有统计从业资格证书的人员从事本单位统计工作。

三、夯实统计基础工作

长期以来由于种种原因，统计基础工作一直比较薄弱。为了使统计工作更好地服务于全区经济与社会的发展，各相关企业应从三个方面着手做好本单位的统计基础工作：一是建立本单位重要统计数据基础台帐，避免发生重大数据差错；二是做好各类统计报表的分类存档，以备数据核对和统计执法检查之需；三是规范数据填报流程，保证数据采集的口径、方法、时间周期的相对稳定。

四、进一步落实能源统计制度

能源统计是一项新的统计任务，存在着业务知识新、经验不足、统计难度大、新情况新问题多等实际困难。但准确、及时的能源消费统计资料是制定推动全社会节约能源、提高能源利用效率、保护和改善环境，促进经济社会全面协调可持续发展的许多重大决策的主要依据之一。因此，全区各相关单位必须高度重视能源统计工作，努力学习能源统计知识、准确掌握本单位能源消耗情况，严格贯彻执行能源统计制度，做到报送数据及时、准确、规范。

五、做好统计数据网上直报准备

为提高统计数据报送的效率和质量，经过充分试点与评估后区统计局决定在全区推广统计数据网上直报，各相关单位应积极做好网络硬件平台准备。今年6至8月份，区统计局将会同镇、街道统计部门分批组织针对各相关企事业单位统计人员的网上直报操作培训，具体安排另行通知。

各相关单位收到本通知后，应对照通知要求对本单位统计工作进行梳理、检查，对存在的问题及时予以整改。区统计局、区经济委员会将在适当的时候组成联合检查组，对各相关单位的能源利用率和能源统计数据质量进行检查。

第三篇：项目统计工作通知

大厂工业园区·南区管理委员会

关于建立项目工作联络员责任制的通知

祁各庄镇、邵府乡：

为全面了解项目工作进展情况，掌握项目建设最新动态，实行一个窗口对外，按照大厂工业园区〃南区管理委员会的要求，加强项目统计管理工作，建立项目工作联络员责任制。现将有关要求通知如下：

一、项目联络员

祁各庄镇项目联络员：胡庆坡

邵府乡项目联络员：梁凤林

二、项目联络员工作职责

1、负责本辖区内总投资500万元以上项目情况统计工作；

2、及时掌握本辖区内项目工作最新进展情况，包括完工项目、在建项目、计划开工项目和前期洽谈谋划项目情况；

3、了解在建项目在建设过程中存在的问题；

4、跟踪计划开工项目、洽谈谋划项目情况；

三、项目统计范围

1、本辖区内原有企业的增资扩建项目；

2、本辖区内新上项目情况，包括自上项目和外来客商投资建设项目。

四、工作要求

1、在建项目：每周四下午3点前上报在建项目形象进度和需要帮助协调解决的问题；

2、计划开工项目、洽谈谋划项目：每月14日和25日上报项目进展情况；

3、每月25日前，项目联络员按所附报表格式（电子版）上报到县工业园区〃南区综合服务中心。南区综合服务中心联系电话：8968042

附：大厂工业园区〃南区总投资500万元以上项目统计表

二〇〇七年八月八日

第四篇：教育装备统计工作的通知

关于做好2011中小学教育技术装备

综合统计工作的通知

各中小学：

《中小学教育技术装备综合统计报表》是经国家统计局批准，正式列入国家基础性统计的内容之一，中小学校教育技术装备综合统计工作是了解、掌握中小学教育技术装备情况的基础性工作，完整、准确的统计数据，是各级教育行政部门宏观决策和政策制定的依据。为确保我县2011年中小学教育技术装备统计按时完成上报工作，现将有关事宜通知如下:

一、各中小学（含村小、教学点）应认真完成中小学教育技术装备综合统计工作，由学校校长负责，安排落实有关教师，在做好学校教育装备设备器材等的清理的基础上，如实填报统计报表的相关数据，并按时上报。（学校所数、学生人数按各校学年初报计财数据填报）

二、各中小学务必在2011年12月30日前，派专人将本校统计数据表上报电教教仪站（学校盖章、校长签字的纸质报表一份，内）。由电教站审核汇总后，在2010年1月5日前上报市教育局。

三、不按要求如实填报，上报的电子文档无法导入教育部基础教育技术装备统计软件的学校，请学校相关人员带上学校教育装备相关资料到县电教站重新填报。

附件一：2011中小学教育技术统计指标解释和要求

附件二：2011年教育装备统计实验数

附件三：2011中小学教育技术统计表（有多少所学校就分别填多少张并单独命名保存在不同工作薄内）

二Ｏ一一年十二月十六日

第五篇：最高人民法院印发司法统计工作的通知

最高人民法院印发《关于进一步加强司法统计工作的意见》的通知最高人民法院

最高人民法院印发《关于进一步加强司法统计工作的意见》的通知

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

为进一步加强人民法院司法统计工作，最高人民法院制定了《关于进一步加强司法统计工作的意见》（以下简称《意见》），对司法统计工作进行规范。《意见》明确了新形势下司法统计工作的重要性，强调了司法统计工作的职能作用，指明了司法统计工作改革与发展方向，提出了加强司法统计人员的配备和工作保障等要求。现将《意见》印发给你们，请结合法院工作实际执行。最高人民法院将于明年对各级人民法院贯彻落实《意见》的情况进行检查。

特此通知。

二○○九年十一月二十三日

最高人民法院关于进一步加强司法统计工作的意见

为进一步加强人民法院司法统计工作，促进司法统计工作的信息化、规范化、制度化，不断推进司法统计改革，努力提升司法统计水平，充分发挥司法统计职能作用，现提出如下意见。

一、充分认识新形势下加强司法统计工作的重要性

1、司法统计工作是人民法院的一项重要基础性工作，司法统计是人民法院掌握审判工作情况、评估审判运行态势、总结审判工作经验的重要依据，是人民法院实现科学决策、科学管理的重要手段。加强司法统计工作对于人民法院更好地把握工作全局、推进法院工作、促进科学发展具有十分重要的意义。

2、在新的历史时期，人民法院审判工作面临的新情况新问题不断涌现，服务经济社会发展、维护社会和谐稳定的责任更加重大，不断满足人民群众日益增长的司法需求的任务更加艰巨，迫切需要进一步加强司法统计工作，充分发挥司法统计的各项职能作用，为审判工作提供更加全面、准确、快捷的信息服务。

3、各级人民法院要从深入贯彻落实科学发展观的高度，进一步加强新时期司法统计工作重要性和紧迫性的认识，将司法统计工作放在人民法院工作大局和审判工作全局中去把握，切实增强统计意识，强化统计责任，着力解决司法统计工

作体制机制、人员配备、信息化建设和物质保障等方面存在的突出问题，进一步采取有效措施，努力实现人民法院司法统计工作科学发展。

二、进一步发挥司法统计工作的职能作用

4、加强司法统计基础工作。贯彻落实统计法，完善司法统计调查、统计咨询、统计监督等各项制度，加强统计数据的原始记录、采集、处理、流转、存储、利用等各个环节的管理工作，确保司法统计数据全面、客观、准确、及时，确保司法统计工作规范有序，为发挥司法统计职能作用奠定坚实基础。

5、强化司法统计分析。高度关注案件数据信息变化情况，以司法统计数据为主要依据，加强对审判工作运行态势的分析，加强对审判工作新情况、新问题的专项分析，注意总结审判经验，提出改进审判工作的意见和建议。充分利用司法统计数据资源，结合与审判活动密切相关的政治、经济信息，积极探索审判工作与经济社会发展变化之间的关系，预测案件发展趋势，为领导科学决策、加强审判管理、完善立法与司法解释提供统计支持。

6、拓展司法统计成果的综合利用。积极开展案件质量评估工作，深入研究科学合理的案件质量评估体系，正确处理案件质量评估与案件质量评查、绩效考核之间的关系，正确处理综合评估结果和单项指标数据的关系，全面、科学地评价人民法院的审判工作。

7、建立司法统计数据公开发布制度。加大司法统计信息公开力度，定期举办司法统计信息新闻发布会，积极探索建立司法统计白皮书制度，充分利用网络、报刊等媒体，及时向社会公开不涉密的司法统计信息，促进审判公开。严格遵守保密制度和司法统计数据公开发布的审核审批制度，凡涉及审判工作的统计数据，应当由各级人民法院统计机构统一提供，防止“数”出多门，确保司法统计数据的准确性、严肃性、权威性。

三、进一步推进司法统计改革工作

8、加强司法统计规范化建设。最高人民法院根据审判形势的发展和需要，加强司法统计理论研究，制定全国法院统一的司法统计标准，完善司法统计指标体系，实现司法统计指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式等方面的标准化，确保司法统计的科学性和客观性。

9、改革司法统计调查方式。将全面调查为主的司法统计调查方式，改变为全面调查、抽样调查、重点调查并行的司法统计调查方式，不定期开展公众满意度、法院形象、审判社会效果等调查活动，为领导决策和把握审判动态提供参考。

10、改革司法统计分析方法。要从司法统计数据中探寻审判的普遍规律，时刻关注案件变化情况；既要通过司法统计数据反映问题，也要结合政治、经济信息和社会发展情况分析问题；既要进行事后分析，也要加强事前分析和事中跟踪分析，全面提高司法统计分析的深度和力度。

11、改革司法统计模式。建立以案件信息为核心，以司法统计报表为重要补充的司法统计模式。整合案件信息资源，实现案件信息智能提取和校验自动化，杜绝统计数据造假，防止漏报数据和多头统计，完善信息反馈和流转机制，促进司法统计工作的纵深发展。

12、加快推进司法统计信息化建设。建立具有动态跟踪功能的司法统计信息网络，建设全国法院案件信息数据库。各级法院要将司法统计信息化建设纳入法院信息化建设总体规划，明确建设任务、目标和进度，在2010年底前实现司法统计与案件管理系统、执行信息系统的对接，改变法院各部门之间、上下级法院之间案件信息不互通、不兼容的局面。

四、进一步加强司法统计组织体系建设

13、加强司法统计工作机构建设。最高人民法院和地方各级人民法院设立司法统计机构，负责指导管理本院和辖区法院司法统计工作。司法统计机构设在研究室，没有研究室的，设在与本院司法统计业务密切相关的部门，实行统一指导、归口管理、分级负责的司法统计管理体制。尚不具备条件设立司法统计机构的中级人民法院和基层人民法院，应当配备专职司法统计人员，并指定司法统计负责人。加强人民法院内部审判业务庭及其他部门的司法统计工作，统一口径、统一发布、统一协调，配合司法统计主管部门做好工作。

14、各级人民法院要配齐配强司法统计人员。高级人民法院应当配备3名以上专职司法统计人员；中级人民法院、基层人民法院必须配备专职司法统计人员；各级人民法院审判业务庭和人民法庭应当指定专人负责司法统计工作。由于司法统计工作涉及国家机密，司法统计人员应当按照保密岗位人员的要求配备，并且熟悉审判、统计和计算机业务，不得使用临时聘用人员。最高人民法院和高级人民法院要建立司法统计人才库，加强对高素质、复合型司法统计人才的培养与使用。

15、各级人民法院要采取有力措施确保司法统计队伍的稳定和司法统计工作的连续。关心司法统计人员的成长与进步，符合条件的专职司法统计人员应当列入审判人员序列，在晋职晋级、评先评优等方面与审判人员同等待遇。司法统计人员应当保持相对稳定，不得频繁更换、调动，确需更换、调动时，应当报上级人民法院主管部门备案，并对新任司法统计人员及时培训，做好交接工作。

16、加大对司法统计人员尤其是基层司法统计人员的培训力度。严格司法统计人员岗前培训制度，新任司法统计人员未经培训不得上岗。中级以上人民法院要开展系统的、有针对性的司法统计培训，提高司法统计人员业务知识和技能水平，努力打造一支政治性强、业务精、甘于奉献的司法统计队伍。

五、进一步加强司法统计工作保障

17、加强司法统计工作的组织保障。各级人民法院要加强对司法统计工作的领

导，把司法统计工作纳入法院工作重要议事日程，定期听取司法统计工作情况汇报，切实解决好司法统计工作中遇到的实际困难和问题，支持和保障统计机构和统计人员依法履行职责，确保司法统计工作的顺利开展，及时准确地完成司法统计工作任务。积极推进统计人员参加或者列席有关审判工作会议，使司法统计人员及时把握法院工作部署，更好地发挥司法统计的决策咨询和监督管理作用。

18、加强司法统计工作物质保障。进一步加大投入，切实保障司法统计工作必需的经费开支。加强司法统计工作的软、硬件建设，及时配备符合统计工作要求、符合保密规定的软件产品和硬件设备。有条件的法院要按照保密规定为司法统计计算机配备独立的机房和必要的设施。

19、强化对司法统计工作的监督指导。通过定期巡回检查、专项检查、分类检查等方式，加强对下级人民法院及本院各统计基础单位司法统计工作的监督检查。对发现的问题提出改进意见并限期整改，对违反统计法律法规的单位和个人依法严肃处理。建立完善司法统计工作考核制度，定期通报考核结果，进行表彰奖励。及时总结推广司法统计工作经验，发挥典型示范作用，进一步提高司法统计工作的整体水平。