中央广播电视大学2009-2010学年度第一学期“开放本科”期末考试行政执法文书试题

第一篇：中央广播电视大学2009-2010学年度第一学期“开放本科”期末考试行政执法文书试题

试卷代号：1244 中央广播电视大学2009-2010学年度第一学期“开放本科”期末考试行政执法文书试题

一、名词解释（每小题4分，共16分）1．案件举报登记表 2．询问笔录 3．强制执行申请书 4．结案审批表

二、筒答题（每小题8分．共24分）1．简述制作行政处罚法律文书的基本要求。2．简述采取强制措施审批表的写作内容。

3．简述行政处罚事先告知书正文部分应当写明的内容。

三、文书写作题（共60分）

根据下列材料制作一份行政处罚决定书。案情简介：

2008年10月9日，江东市嘉信公证处公证员吴仁因犯受贿罪被江东市城南区人民法院以(2008)城南刑初字第0221号刑事判决书判处有期徒刑五年。吴仁不服提出上诉。2008年12月19日，江东市中级人民法院以(2008)江中刑终字第063号刑事裁定书作出终审裁定，驳回吴仁的上诉，维持原判。．0_ 江东市司法局接到江东市中级人民法院的终审刑事裁定书后于2008年12月30日召开局长办公会，讨论对吴仁的处理决定。经研究认为：吴仁因犯受贿罪受到刑事处罚，其行为符合《中华人民共和国公证法》第四十二条第二款规定的应当吊销公证员执业证书的情形，决定给予其吊销公证员执业证书的行政处罚，并于当日制作了行政处罚决定书。

附注：

1．当事人（被处罚人）情况：

吴仁，男，50岁，江东市嘉信公证处（原江东市城南区公证处）公证员，住江东市城南区宜园北里8号楼3门602号。

吴仁自1984年5月起在江东市城南区公证处从事公证工作，1993年12月取得公证员资格，1995年11月取得四级公证员职务任职资格，2000年12月取得三级公证员职务任职资格。2．有关法律规定：

<中华人民共和国公证法》第四十二条第二款：因故意犯罪或者职务过失犯罪受到刑事处罚的，应当吊销公证员执业证书。

根据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定：申请行政复议，应当自接到行政处罚决定书之日起60日内提出；直接向人民法院起诉的，应当自收到行政处罚决定书之日起3个月内提出。3．文书序号统一为“第0107号”。

试卷代号：1244 中央广播电视大学2009-2010学年度第一学期“开放本科”期末考试 行政执法文书 试题答案及评分标准

（供参考）2010年1月

一、名词解释（每小题4分，共16分）

1．案件举报登记表：是行政机关在收到举报人来电、来信或来人举报违法行为时，用以记录相关情况的内部法律文书。

2．询问笔录：是指行政执法人员在询问证人或者其他知晓案件情况的人员时，就其对案件陈述的有关情况所做的文字记录。

3．强制执行申请书：是指行政机关对当事人既不履行行政处罚决定，又不申请复议或提起诉讼的，在向有管辖权的人民法院申请强制执行时所制作的法律文书。

4．结案审批表：是指案件处理终结时，由案件承办人员制作的关于案件查处执行完毕，报请行政机关负责人审核批准结案的内部法律文书。

二、简答题（每小题8分，共24分）

1．答：制作行政处罚法律文书的基本要求包括以下几方面：

(1)依法制作。文书内容必须以法律、法规和规章为准绳，文书形式必须符合《行政处罚法》等法律规定及相关司法解释的要求。（2分）

(2)按照客观事实制作。文书记叙的违法事实必须是经过调查取证获得的客观事实。

（2分）

(3)遵循格式要求制作。必须按照统一的文书体例和程式要求制作，使人一目了然。

（2分）(4)按照语言文字规范准确制作。文书的用语、标点符号的使用以及文书打印均应做到准确无误。（2分）

2．答：采取强制措施审批表的写作内容主要包括以下两部分：(1)行政机关名称和文书名称；（2分）

(2)案由、当事人姓名或名称、强制措施种类、案件基本事实及作出强制措施的理由、部门负责人意见、行政机关负责人意见等等。（6分）

3．答：行政处罚事先告知书的正文部分应当写明以下内容：(1)违法行为发生的时间、地点；(2分)(2)违法行为的具体内容；（2分）(3)拟作出行政处罚决定的内容；（2分）

(4)当事人进行陈述和申辩的期限和地点。（2分）

三、文书写作题（共60分）

评分要点：

（一）首部(15分)1．标题（行政机关名称和文书名称）；（4分）2．编号；（4分）

3．当事人（被处罚人）身份情况；（3分）4．当事人（被处罚人）住址；（2分）5．当事人（被处罚人）工作简历。（2分）

（二）正文（共40分）

1．被处罚行为发生的时间、地点；（7分）2．处罚所依据的事实及证据；(11分)3．处罚理由及法律依据；（8分）4．处罚内容；（5分）

5．救济途径和期限。（9分）

（三）尾部（共5分）1．制作机关印章；（3分）2．文书制作日期。（2分）

第二篇：中央广播电视大学2007--2008学第二学期“开放本科”期末考试行政执法文书试题

试卷代号：1244 中央广播电视大学2007--2008学第二学期“开放本科”期末考试行政执法文书试题

一、名词解释(每小题4分，共16分)1．行政处罚法律文书2．现场笔录 3．强制执行申请书4．结案审批表

二、简答题(每小题8分。共24分)1．简述行政处罚法律文书的合法性特征。2．简述采取强制措施审批表的写作内容。

3．简述行政处罚事先告知书正文部分应当写明的内容。

三、文书写作题(60分)根据下列材料制作一份行政处罚决定书。案情简介：

2008年2月I El，《财经与财富》杂志社有限责任公司在其出版的《财经与财富》杂志2008年第l期的彩页第5页上，使用“茶精”、“世界顶级红茶”等广告用语为“川陕红云贸易有限公司”发布茶叶产品广告。经查，此广告是根据《财经与财富》杂志社有限责任公司与川陕红云贸易有限公司签订的广告发布合同刊载的。根据该合同约定，《财经与财富》杂志应发布上述广告三次，广告费为每期69000元。截止2008年3月7日被查处时为止，《财经与财富》杂志共发布上述广告一次。

川北市工商行政管理局西区分局认为，《财经与财富》杂志社有限责任公司的行为违反了《中华人民共和国广告法》第7条第2款第(三)项的规定，属于发布违法广告的行为。上述事实有当事人陈述、书证、物证等佐证，事实清楚，证据确实充分，足以认定，遂依照《中华人民共和国广告法》第39条的规定于2008年4月1 E1作出以下决定：责令《财经与财富》杂志社有限责任公司停止违法广告发布，并罚款69000元(当事人应当自收到行政处罚决定书之El起15日内到银行缴纳罚款。逾期缴纳的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款)。

附注：

1．被处罚当事人情况：

名称：《财经与财富》杂志社有限责任公司

注册号：00100101188 J住所地：Jtl：lt市西区三环中路16号万商会馆888房

法定代表人：余超然2．有关法律规定：申请行政复议，应当自接到行政处罚决定书之El起60日内提出；

直接向人民法院起诉的，应当自收到行政处罚决定书之日起3个月内提出。3．文书序

号统一为“第001号”

试卷代号：1244

中央广播电视大学2007--2008学第二学期“开放本科"期末考试 行政执法文书 试题答案及评分标准(供参考)2008年7月

一、名词解释(每小题4分．共16分)1．行政处罚法律文书：是指具有行政处罚权的行政机关或其他行政主体，对违反行政管理法律规范、依法应当给予行政处罚的公民、法人或其他组织，依照《中华人民共和国行政处罚法》等法律规定所制作的具有法律效力或法律意义的一系列文件的总称。

2．现场笔录：又称为现场检查笔录，是指行政机关在行政执法中对现场进行检查或勘查时，用于记载可能与违法活动有关情况的法律文书。

3．强制执行申请书：是指行政机关对当事人既不履行行政处罚决定，又不申请复议或提起诉讼的，在向有管辖权的人民法院申请强制执行时所制作的法律文书。

4．结案审批表：是指案件处理终结时，由案件承办人员制作的关于案件查处执行完毕，报请行政机关负责人审核批准结案的内部法律文书。=、筒答题(每小题8分．共24分)1．答：行政处罚法律文书的合法性特征主要体现在以下三方面：

(1)行政处罚法律文书的制作主体必须具有相应的合法资格，也就是说，行政处罚法律文书的合法性是以其制作人的特殊资格为依托的。(3分)(2)行政处罚法律文书的涉及内容必须具有相应的实体法规定，也就是说，行政处罚法律文书的内容要符合有关行政管理的法律、法规和规章的规定。(3分)(3)行政处罚法律文书的制作要符合《行政处罚法》规定的程序，否则作出的行政处罚决定无效。(2分)2．答：采取强制措施审批表的写作内容主要包括以下两部分： +(1)行政机关名称和文书名称；(2分)(2)案由、当事人姓名或名称、强制措施种类、案件基本事实及作出强制措施的理由、部门负责人意见、行政机关负责人意见等等。(6分)3．答：行政处罚事先告知书的正文部分应当写明以下内容：(1)违法行为发生的时间、地点}(2分)

(2)违法行为的具体内容；(2分)(3)拟作出行政处罚决定的内容；(2分)(4)当事人进行陈述和申辩的期限和地点。(2分)

三、文书写作题(60分l 评分要点：(j)首部(15分)1．标题(行政机关名称和文书名称)；(4分)2．编号；(4分)3．当事人(被处罚人)名称；(2分)4．地址；(3分)、5．法定代表人。(2分)(二)正文(共40分)1．违法行为发生的时间、地点；(b分)2．违法事实及证据，(7分)3．处罚理由及法律依据；(7分)4．处罚内容；(6分)5．履行方式和期限；(7分)6．救济途径和期限。(8分)(三)尾部(共5分)1．印章；(2分)2．文书制作日期。(3分)

第三篇：中央广播电视大学2010-2011学第一学期“开放本科期末考试行政执法文书试题

试卷代号：1 244 中央广播电视大学2010-2011学第一学期“开放本科期末考试行政执法文书试题

一、单项选择题（在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目

1．在情况紧急必须保全涉案证据时，办案人员报请有关负责人批准采取先行登记保存物品的措施而制作并使用的法律文书是()。

A．先行登记保存证据清单 B．扣押物品、文件清单 C．先行登记保存物品审批表 D．抽样取证证据清单

2．我国行政机关在依法组织的行政处罚听证过程中制作、使用的法律文书总称是()A．行政处罚法律文书 B．行政听证法律文书 C．行政诉讼法律文书 D．行政复议法律文书

3．下列不属于行政诉状类文书特点的一项是()。

A．行政性 B．诉讼性C．制作主体的特殊性 D．高效性

4．下列关于行政裁判文书的制作和使用应注意的问题表述正确的一项是()。A．针对的对象是行政行为

B．审查的范围是具体行政行为的合法性和合理性 C．强调被告负有举证责任 D．适用调解原则

5．行政诉讼案件的当事人不服人民法院的第一审行政判决或裁定，在法定上诉期限内向上一级人民法院提出上诉，请求撤销或者变更第一审判决或裁定而制作并使用的文书是()。

A．行政起诉状 B．行政上诉状 C．行政答辩状 D．行政复议状

6．在行政案件调查过程中，依法抽样提取当事人的有关物品作为证据，采取证据保全措施而制作的文书是()。

A．抽样取证证据清单 B．扣押物品、文件清单 C．先行登记保存物品审批表 D．现场调查笔录

二、简答题（每小题4分，共12分）

7．不予受理听证通知书的正文部分应当写明哪些内容？ 8．简述行政处罚结案报告的作用。

9．行政诉讼原告代理词对具体行政行为违反法定程序应如何论证？

三、写作主题（50分）

10.根据下列案情材料，按照《行政执法文书教程》中的要求，拟写一份第二审行政裁定书。

2006年9月张××的丈夫徐××（于2007年1月去世）因病到A市中心医院（下称市中心医院）救治，同年9月26日张××以其夫在该院手术后出现“肠瘘”、医生在治疗过程中存在违规违法为由向市中心医院进行投诉，2007年1月24日市中心医院医务处对张××作出《关于徐××家属投诉的答复》。2007年2月1日张××向A市市长专线反映其与A市中心医院医疗纠纷问题，市卫生局收到市长专线电话转交的2007年第0201057号督办单后，于同月8日向市长专线作出书面回复。2007年2月15日，市中心医院再次对张××的投诉作出《关于徐××家属投诉的答复》。同年8月1日张××收到市卫生局作出的书面答复后，认为市卫生局未按其投诉的事项履行法定职责，故诉至××区人民法院，要求民事赔偿。

一审法院认为，张××向市卫生局递交的控告信属信访投诉，市卫生局对其投诉已按<

信访条例》作出书面的信访答复意见。张××对该信访答复不服而提起行政诉讼，不属人民法院行政案件受案范围。据此，依据《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第四十四条第（一）项之规定，裁定驳回原告张××的起诉。张××不服一审法院裁定，向该市中级人民法院提起上诉，市中级人民法院于2008年3月17日受理立案。

上诉人张××认为A市卫生局的工作人员不作为、乱作为的行为，严重侵犯了其合法权利。原审法院裁定明显违反法律程序，适用法律错误。请求撤销××区人民法院(2008)×行初字第3号行政裁定，支持其诉讼请求。

被上诉人A市卫生局认为：(1)其对上诉人的信访投诉行为已经按照信访条例及其他有关规定作出了书面答复意见，根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，行政相对人对信访不服不属行政诉讼范围。(2)-审时，上诉人表示没有被上诉人不作为的证据。上诉人要求被上诉人对民事赔偿作出处理，不属行政诉讼范围。原审法院裁定认定事实清楚，适用法律正确，请求维持原审法院裁定。

当事人基本情况：

张××，女，1947年9月3日出生，汉族，A市人，××集团有限责任公司退休职工，住A市××区××路××号。

A市卫生局位于A市××区京汉大道952号。法定代表人林××，该局局长。委托代理人余××，A市××律师事务所律师。

附：

(1)《最高人民法院(2005)行立他字第4号<关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的请示>的答复意见》第一条：信访工作机构是各级人民政府或政府工作部门授权负责信访工作的专门机构„„信访人对信访工作机构依据《信访条例》处理信访事项的行为或者不履行《信访条例》规定的职责不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。

(2)《医疗事故处理条例>第三十七条：发生医疗事故争议，当事人申请卫生行政部门处理的，应当提出书面申请。申请书应当载明申请人的基本情况、有关事实、具体请求及理由等。当事人自知道或者应当知道其身体健康受到损害之日起1年内，可以向卫生行政部门提出医疗事故争议处理申请。

(3)《中华人民共和国行政诉讼法>第六十一条：人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：

（一）原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判；

（二）原判决认定事实清楚，但是适用法律、法规错误的，依法改判；

‘

（三）原判决认定事实不清，证据不足，或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判，发回原审人民法院重审，也可以查清事实后改判。当事人对重审案件的判决、裁定，可以上诉。

四、写作辅题（20分）

11．根据下列案情，按照《行政执法文书教程》中的要求，拟写一份行政复议审结报告。

某商场原系国有商业企业，隶属A市商务局。1998年，该商场拟进行股份合作制改制，在经商务局同意，国资局批准立项后，由某会计师事务所对其资产进行了评估，国资局对评估结果审验确认。市企业改制工作领导小组于1998年7月批复，确认了评估结果，同意某商场按“零资产出售”方式改组为有限责任公司；募集股本总额31万元，以购买原企业产权。股东王某出资16万元，占股本总额的si%，为法定代表人。1999年市委、市政府决

定深化商业流通企业改制，11月，领导小组根据商务局的报告，同意某商场改组为经营者个人控股的有限责任公司，工商注册时明确其私有性质。

2001年2月，其他股东因与王某产生矛盾，向市政府反映王某在改制时隐瞒滞留国有资产等问题。市政府随即责成审计局等部门进行查处。市审计局出具审计报告，确认该商场存有国有净资产220余万元。某会计师事务所审计结果确认该商场改制时未评估国有资产计129万余元，其他存留国有资产91万元。国资局对该结果予以确认。

领导小组根据商务局的申请，于2002年3月8日作出《关于撤销某商场改制方案批复的通知》（以下简称《通知》），认为该商场在改制时，故意隐瞒和滞留的国有资产达220余万元，因此改制不符合市委、市政府关于企业改制的有关规定和国有资产管理法律法规。据此决定：(1)撤销对某商场改制的两个批复，恢复某商场的国有企业性质；(2)市工商局依法撤销对某商场有限责任公司的公司注册登记并吊销营业执照。

王某对该《通知》不服，以市政府为被申请人，于2002年5月20日向省政府申请行政复议，请求撤销该决定。省政府于2002年5月21日依法受理。刘某某、陈某某受指派办理该复议案件。

王某认为：(1)故意隐瞒滞留国有资产与事实不符；(2)保护国有资产可采取收回等方式，而不应撤销企业改制方案、恢复原企业性质；(3)决定工商局吊销商场营业执照不合法。被申请人认为：(1)《通知》是对商务局请示报告的批复，属政府机关内部公文往来，不具备具体行政行为的特征，不能对此申请行政复议；(2)市政府不应成为本案被申请人，如可申请复议，被申请人也应是领导小组。

复议机关经审查认为：领导小组是市政府设立的非常设机构，其所发出的通知已影响了申请人的权利和义务，属具体行政行为，可以以市政府为被申请人申请复议；在认定某商场改制时，故意隐瞒滞留国有资产220余万元，主要事实不清，责任认定不明；决定撤销某商场改制批复，恢复原企业性质、决定工商局依法撤销某商场的公司注册登记并吊销营业执照，无法律依据。根据行政复议法第二十八条第一款第（三）项的规定，省政府依法作出了撤销《通知》，并责令被申请人对涉及的国有资产问题作出准确界定，依法予以妥善处理的行政复议决定。

当事人基本情况：王某，男，1965年4月18日出生，××市××小区××楼××号。A市政府位于××市××街××号。试卷代号：1 244 中央广播电视大学2010-2011学第一学期“开放本科”期末考试 行政执法文书 试题答案及评分标准

（供参考）

一、单项选择题（每小题3分，共18分）

1．C 2．B 3．D 4．C 5．B 6．A =、简答题（每小题4分，共12分）

7．不予受理听证通知书的正文部分应当写明不予受理听证的理由和决定(2分)。不予受理听证的理由主要有两个方面：一是听证要求不符合法律规定的条件（1分）；二是当事人提出的听证申请已经超过法律规定的时效。(1分)8．行政处罚结案报告的作用主要体现在三个方面：(1)说明受理的行政处罚案件已经按照规定的程序执行完毕，经过检查，各种手续完备、文书完整（2分）；(2)概括报告行政处罚案件基本情况、处罚的内容、执行结果，以及案件处罚过程中各种文书的归档情况(1分)；(3)表明行政案件程序已经全部履行完毕，经领导审批后行政案件的处罚得以依法最终完结。(1分)9．行政诉讼原告代理词对具体行政行为违反法定程序应从以下三个方面展开论述（1

分）：一是超过法定的期限（1分）；二是违反了法定的顺序（1分）；三是违反了法定的形式。（1分）

三、写作主题（50分）10．

（一）首部（计10分）

(1)标题。分两行居中书写。应当写为：“××市中级人民法院”、“行政裁定书”。（1分）(2)案号。写为：“(2008)×行终字第××号”。（1分）(3)当事人的基本情况。（4分）

应当写为：张××，女，1947年9月3日出生，汉族，A市人，××集团有限责任公司退休职工，住A市××区××路××号。

A市卫生局，A市××区京汉大道952号。法定代表人林××，A市卫生局局长。

委托代理人余××，A市××律师事务所律师。

(4)案件来源、案件组织、审判方式和审判经过。应当写为：

上诉人张××不服A市××区人民法院对原告张X×要求被告A市卫生局履行法定职责一案作出的行政裁定，向本院提起上诉。本院于2008年3月17日受理立案后，依法组成合议庭，于2008年×月×日公开开庭审理了本案，上诉人张××，被上诉人A市卫生局的委托代理人余××到庭参加诉讼。本案现已审理终结。（4分）

（二）正文（计36分）(1)事实部分。应当写为：

“上诉人张××诉称：A市卫生局的工作人员不作为、乱作为的行为，严重侵犯了我的合法权利。原审法院裁定明显违反法律程序，适用法律错误。请求撤销××区人民法院(2008)×行初字第3号行政裁定，支持上诉人的诉讼请求。”（9分）

“被上诉人市卫生局辩称：①我局对上诉人的信访投诉行为已经按照信访条例及其他有关规定作出了书面答复意见，根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，行政相对人对信访不服不属行政诉讼范围。②一审时，上诉人表示没有被上诉人不作为的证据。上诉人要求被上诉人对民事赔偿作出处理，不属行政诉讼范围。原审法院裁定认定事实清楚，适用法律正确，请求维持原审法院裁定。”（9分）

(2)理由部分。应当写为：“本院认为，根据国务院《医疗事故处理条例》第三十七条第一款”发生医疗事故争议，当事人申请卫生行政部门处理的，应当提出书面申请。申请书应当载明申请人的基本情况、有关事实、具体请求及理由等“的规定，卫生行政部门对医疗事故的行政处理程序是依当事人的申请启动，故当事人的申请在形式、内容以及具体请求应当符合上述规定。本案中，原审法院认定张××对该信访答复不服提起行政诉讼，不属人民法院行政案件受案范围，裁定驳回原告张××的起诉并无不当，符合最高人民法院(2005)行立他字第4号《关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的请示》的规定。”(12分)(3)判决结果。应当写为：“依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规

‘定，裁定驳回上诉，维持原裁定。”（6分）

（三）尾部（计4分）(1)诉讼费用的负担等。（2分）

(2)合议庭成员署名，判决日期和院印，书记员署名。（2分）

四、写作辅题（20分）11．

（一）首部（计2分）

标题。应当分行居中写为：“A市市政府”（1分）、“行政复议审结报告”。（1分）

（二）正文（计16分）

(1)复议参加人的基本情况。（计4分）应当写为：

申请人：王某，男，1965年4月18日出生，××市××小区××楼××号。（2分）被申请人：A市政府，××市××街××号。（2分）

(2)案由及受理情况。应当写为：“申请人不服被申请人作出的撤销决定，于2002年5月20日提起行政复议申请。本机关于2002年5月21日依法受理。刘某某、陈某某受指派办理该复议案件。”（2分）

(3)申请人的主要请求和理由。应当写为：“王某请求撤销《通知》。申请理由是：①故意隐瞒滞留国有资产与事实不符；②保护国有资产可采取收回等方式，而不应撤销企业改制方案、恢复原企业性质；③决定工商局吊销商场营业执照不合法。”（3分）

(4)被申请人的意见。应当写为：“被申请人认为：①《通知》是对商务局请示报告的批复，属政府机关内部公文往来，不具备具体行政行为的特征，不能对此申请行政复议；②市政府不应成为本案被申请人，如可申请复议，被申请人也应是领导小组。”（3分）(5)复议机关认定的案件事实和证据。应当写为：“我们认为领导小组是市政府设立的非常设机构，其所发出的通知已影响了申请人的权利和义务，属具体行政行为，可以以市政府为被申请人中请复议；在认定某商场改制时，故意隐瞒滞留国有资产220余万元，主要事实不清，责任认定不明；决定撤销某商场改制批复，恢复原企业性质、决定工商局依法撤销某商场的公司注册登记并吊销营业执照，无法律依据。”(2分)(6)对复议案件的处理意见。应当写为：“建议作出如下复议决定：依法撤销《通知》，并责令相关部门对涉及的国有资产问题作出准确界定，依法予以妥善处理。”（2分）

（三）尾部（计2分）(1)复议员签名。（1分）(2)注明文书制作的日期。（1分）

第四篇：第一学期开放本科期末考试

中央广播电视大学2001—2002学第一学期“开放本科”期末考试

工商管理专业组织行为学试题

2002年1月

一、名词解释(每小题4分，共16分)

1.职业生涯设计

2．人际关系

3．组织

4．组织发展

二、单项选择题(每小题1分，共10分。在备选答案中，选择一个正确答案并将答案题号填入题后的括号内)

1．被称为研究组织内部人的行为的里程碑是什么?()

A.1949年在美国芝加哥召开的科学讨论会

B．霍桑试验

C．1914年利莲·吉尔布雷斯出版的《管理心理学》

D．泰罗的《科学管理原理》

2．具有高水平的专长，善于在活动中进行创造性思维，引发灵感，活动成果突出而优异的人属于()。

A.能力低下B.一般能力

C．天才D.才能

3．某人对完成某项任务的把握性很大，因此他对干这项工作的积极性会()。

A.很高B．很低

C．可能高也可能低D．不高也不低

4．某公司年终进行奖励时，发给受奖员工每人一台电风扇，结果许多员工很不满意，认为公司花钱给他们买了个没用又占地方的东西。造成这种现象的原因是()。

A.公司没有做到奖罚分明

B．奖励不够及时

C.公司没有做到奖人所需、形式多变

D．员工太挑剔

5．当群体目标和组织目标协调一致时，凝聚力与生产率就会出现如下关系()。

A.高凝聚力高生产率B．高凝聚力低生产率

C.高生产率低凝聚力D．低凝聚力低生产率

6.目标很重要，但不值得和对方闹翻或当对方权力与自己相当时，处理冲突的方式是

()。

A.强制B．开诚合作

C.妥协D.回避

7．对下属采取信任的态度，并与他们共同制定计划、设置目标、改进和检查工作，这种领导风格属于什么类型?()

A.专权独裁式B．温和独裁式

C．协商式D．参与式

8．要帮助领导者对组织的一切“变化”做出有效管理的设计理论是()。

A.分化一整合组织结构B．项目组织设计

C.距阵式组织设计D．自由型组织结构

9．“熵”能测量环境的什么特性?()

A．稳定性B．有序性

C．复杂性D.不确定性

10．组织变革大致涉及哪些方面?()

A.组织的人员、组织的任务及技术、组织的结构

B．组织的任务及技术、组织的结构、组织职能

C．组织的结构、组织的任务及技术、组织职能、组织环境

D．组织的环境、组织的任务及技术、组织的结构、组织的人员

三、多项选择题(每小题2分，共10分。在备选答案中选择2个或2个以上正确答案，并将正确的答案题号填入题后括号内)

1．组织行为学的特点有()。

A.边缘性B．综合性

C．两重性D．多层次性

E．实用性

2．影响人的行为的因素有()。

A.个人主观内在因素B．心理因素

C.客观外在环境因素D．生理因素

E．人群团体因素

3．根据赫兹伯格的双因素理论，下列因素中属于激励因素的有()。

A.工作本身的特点B．责任感

C.提升和发展D．工作的物理条件

E．上司的赏识

4．群体典型的角色有()。

A.自我为中心者B．寻求认可者

C．任务角色D．折衷者

E.维护角色

5.菲德勒提出对一个领导者的工作最起影响作用的是()。

A.职位权力B．任务结构

C．上下级的关系D．个性结构

E．环境结构

四、判断改错题(先判断对错，对错误的要加以改正，每小题3分，共9分)

1．群体规模越大，工作绩效越小。

2．在紧急的情况下，民主的领导方式最有效。

3．组织结构是要将组织的个体和群体以分散的方式去完成工作任务。

五、简答题(每小题7分，共28分)

1．简述个性心理特征及其在管理中的应用。

2．公平理论在管理中的有何应用?

3．信息沟通的方法有哪些?

4．简述管理方格图理论的主要内容。

六、论述题(15分)

试述为何要研究组织的跨文化理论?

七、案例分析(每小问6分，共12分)

固定工资与佣金制

实例：白泰铭在读大学时成绩不突出，老师和同学都以为他今后无多大作用。他读完日语专业后便被一家中日合资公司招为推销员。他很满意这份工作，因为工资高，还是固定的，不用担心未受过专门训练的自己比不过别人。若拿佣金，比人少得太多就会丢面子。上班头两年，小白对工作兢兢业业。随着他的业务和他与客户们的关系越来越熟悉，他的销售额也渐渐上来了。到去年他就已经是推销员中的姣姣者。尽管今年他的定额比去年提高了25％，但到十月中旬他就完成了全年的任务。不过他觉得自己的心情并不舒畅，令他最烦恼的事，莫过于公司不告诉大家干得好坏，没个反应。可偏又听说别的合资公司都搞竞赛和有奖活动，有的老板还亲自请最佳推销员到大酒店吃一顿饭，并向公司内所有单位通报竞赛结果。以前并不关心排名的小白，如今却重视起来了。他觉得公司对推销员实行固定工资制是不公平的，一家合资企业怎么也搞大锅饭?应该按劳付酬。在日本老板拒绝了他的建议后，小白就辞职去另一家化妆用品公司了。

问题：1．小白为何不同意公司现有的付酬制度?试用亚当斯的公平论来解释。

2．小白能否算一位高成就激励者?试用麦克利兰的标准来说明。

答案及评分标准

一、名词解释(答对给每小题4分，共16分)

1．答案要点：职业生涯的设计，就是对个人今后所要从事的职业、要去的工作组织和单位、要担负的工作职务和工作职位的发展道路，作出设想和计划的过程。

2．答案要点：人际关系，也叫人群关系，是人们在进行物质交往和精神交往过程中发生、发展和建立起来的人与人之间的关系。人际关系实质是一种社会关系，它包含在社会关系体系之内，而社会关系有更为广阔的内容，它只能通过各种复杂的人际关系表现出来。

3．答案要点：组织是为实现某些目标而设计的人群集合体，是每个成员在这个集合体中进行各种活动的构架系统。

4．答案要点：组织发展包括了建立在人本主义的民主价值观基础上的有计划变革的干预措施的总和，它寻求的是增进组织的有效性和员工的幸福。组织发展重视人员和组织的成长、合作与参与过程以及质询精神。

二、单项选择题(每选对一小题给1分，共10分，不选、错选或多选均不得分)

1．B2．C3，C4．C5．A

6．C7．D8．D9．B10． D

三、多项选择题(每选对一小题给2分，共10分，不选、错选或少选均不得分)

1．ABCE2．AC3．ABC4．ACE5．ABC

四、判断改错题(判断错者不得分；判断正确得1分，如需改正的题，将错误改正后再得2分，每小题3分，共9分)

1．答案：错，群体的规模适当，工作绩效最高。

2．答案：错，在紧急的情况下，独裁的领导方式最有效。

3．答案：错，组织结构是要将组织的个体和群体结合起来去完成工作任务。

五、简答题(每小题答全要点者得7分，共28分；未答或漏答要点者，由评卷人依每个要点在该题中的得分比例来扣分)

1．答案要点：

个性是指一个人整个的心理面貌，是经常出现的、比较稳定的心理倾向性和非倾向性特征的总和。个性包括相互联系的两个部分：其一，个性倾向性，即心理过程的倾向性，指个人对客观事物的意识倾向性，包括兴趣、爱好、态度、需要、动机、信念、理想、世界观等。其二，个性非倾向性心理特征，即心理过程的特征，主要包括气质、能力和性格。个性具有社会性、组合性、独特性、稳定性、倾向性、整体性等特征。

任何一个个性理论对于一个组织有没有实际应用价值，主要看它能否说明、预测和控制个人的行为和绩效。实践证明，个性对于人的工作成就、健康状况和管理水平都有重大的影响作用。我们应当正确地运用个性理论，来提高我们的工作成就、健康状况和管理水平。为了在工作中取得更大的成就，为国家和人民作出更大的贡献，我们必须人尽其才，必须学习伟人和改革者的个性，并在实践中不断培养和改造自己的个性性格。

2．答案要点：

公平理论提出的基本观点是客观存在的，作为管理者应从这里得到一些有益的启示：

①公平奖励职工。要求公平是任何社会普遍存在的一种社会现象。公平理论第一次把激励和报酬的分配联系在了一起，说明人是要追求公平的，从而揭示了现实生活中的许多现象。②加强管理，建立平等竞争机制。人的工作动机不仅受绝对报酬的影响，而且更重要的是受相对报酬的影响。人们在主观上感到公平合理时，心情就会舒畅，人的潜力就会充分发挥出来，从而使组织充满生机和活力。这就启示我们管理者必须坚持“各尽所能，按劳分配”的原则，把职工所作的贡献与他应得的报酬紧密挂钩。

③教育职工正确选择比较对象和认识不公平现象。公平理论表明公平与否都源于个人感觉，个人判别报酬与付出的标准往往都会偏向于自己有利的一方，从而使职工产生不公平感，这对组织是不利的。因此，管理者应能以敏锐的目光察觉个人认识上可能存在的偏差，适时做好引导工作，确保个人工作积极性的发挥。

3．答案要点：

信息沟通的方法是多种多样的，是随机制宜因人而定的。可供选择的信息沟通方法有：

①发布指示

②会议制度

③个别交谈

④建立信息沟通网络

4．答案要点：

布莱克和莫顿在管理方格图中列出了五种典型的领导方式：

①1．1方式为贫乏型的管理。对职工和生产几乎都漠不关心，只以最小的努力来完成必须做的工作。这种领导方式将会导致失败，这是很少见的极端情况。

②9．1方式为任务第一型的管理。领导作风是非常专制的，领导集中注意于对生产任务和作业效率的要求，注重于计划、指导和控制职工的工作活动，以完成组织的目标，但不关心人的因素，很少注意职工的发展和士气。

③1．9方式为俱乐部型的管理。在这类管理中，领导者很少甚至不关心生产，而只关心人。他们促成一种人人得以放松，感受友谊与快乐的环境，而没有人关心去协同努力以实现组织的目标。

④9．9方式为团队式管理。即对生产和人都极为关心，努力使职工个人的需要和组织的目标最有效地结合，注意使职工了解组织的目标，关心工作的成果。建立“命运共同体”的关系，因而职工关系协调，士气旺盛，能进行自我控制，生产任务完成得极好。

⑤5．5方式为中间型管理。即对人的关心度和对生产的关心度，虽然都不算高，但是能保持平衡。一方面能比较注意领导者在计划、指挥和控制上的职责。另一方面也比较重视对职工的引导鼓励，设法使他们的士气保持在必须的满意的水平上。但是，这种领导方式缺乏创新精神，只追求正常的效率和可较满意的士气。

布莱克和莫顿认为(9．9)型的领导方式是最有效的，领导者应该客观地分析组织内外的各种情况，努力创造条件，将自己的领导方式转化为(9．9)型，以求得最高的效率。

六、论述题(理论观点正确，论证充分，逻辑清晰，并在答出要点的基础上，联系实际进行适当解释和说明后，可得15分；评卷者可参考标准答案，酌情给分)

试述为何要研究组织的跨文化理论?

答案要点：

随着全球经济贸易一体化和我国加入世界贸易组织(WTO)后，对如何认识和了解西方的管理经验和理论，如何将它们与我国现代化建设相结合，如何吸引外资和改善投资的“软环境”，以及跨国公司在我国如何成功地从事经营活动等诸多方面，跨文化研究都具有以下几方面的重要的作用和意义：

第一，有利于我们有效地吸收西方的管理理论和经验。研究表明，日本与美国的文化传统反差强烈，双方若直搬对方的成功经验都难以取得较好的效果。因此中国的现代化建设只能结合本国文化特点，有选择地吸收和消化外国的管理理论和经验。

第二，有利于促进改革开放，进一步改善投资的软环境。首先，不同的价值观就会造成人们管理行为上的差异。在国际市场中，为了让外国人理解中国人的交换行为，同时让中国人理解外国人的行为，就需要对东方文化和西方文化认真研究，找到使组织在开放环境中生存和发展的恰当方式。

第三，有利于消除组织冲突。如美国企业中，大量来自不同国家、具有不同文化传统的移民工人在一起工作，他们在语言、传统、习俗和宗教上有较大差异，导致人与人之间的态度、行为和价值观念上有许多不同，造成人们沟通上的误解和偏差。而跨文化研究则有利于解决这一冲突。

第四，有利于跨国公司适应于当地的自然环境和人文环境，并能够进一步得到发展。如大连三洋制冷有限公司把先进的日本管理制度与技术同传统的中国文化相结合，以“创造无止境的改善”为企业理念，树立“务实、创新、追求卓越”的企业精神，奉献绿色产品，开创21世纪新生活以“贡献于人类和地球”；并塑造出以人为本的企业文化，使三洋能植根于中国的土壤上并得到很好地发展。

七、案例分析(要求答出题中指定的基本理论的主要观点，并结合案例提供的具体情况进行适当分析、解释和说明。对理论依据正确，问题分析清楚者，可给12分，评卷者可参考标准答案，酌情给分)

问题：1．小白为何不同意公司现有的付酬制度?试用亚当斯的公平论来解释。

2．小白能否算一位高成就激励者?试用麦克利兰的标准来说明。

答案要点：

1．亚当斯公平理论认为：一个人对他所得的报酬是否满意不能只看其绝对值，而要进行社会比较或历史比较，看其相对值。即一个人的贡献与报酬的比率等于另一个人的贡献与报酬比率时，就感到公平，否则就觉得不公平。对现有的固定工资制，小白觉得自己的贡献越来越多，而报酬并未增加，这样在其贡献报酬率的历史资料上出现了不相等，致使小白产生不公平感，因此他不同意公司现有的付酬制度。

2．麦克利兰认为一名高成就激励者具有以下特点：第一，能够为解决问题担当起个人的责任；第二，善于在工作进程中调整取得成就的目标，使他能在切实可以达到的目标的工作中，不断获取成就需要的满足；第三，对于那些具有高成就需要的人来说，他希望及时了解自己的工作情况和成绩以及上级的评价。据此可以判断小白算一个高成就动机者，因为他能承担起自己的推销工作，而且做得十分出色，并在工作中不断满足其高成就需要。但由于得不到上级更好的评价和了解自己的工作情况，所以他决定不在这家公司干了，而去寻找能满足其高成就需要的工作。

第五篇：中央广播电视大学2010-2011学第一学期“开放本科”期末考试行政管理学试题

试卷代号：1134

中央广播电视大学2010-2011学第一学期“开放本科”期末考试行政管理学试题

一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）

1.1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是

()。

A．魏劳毕B．威尔逊

C．怀特D．古德诺

2．融合型的公共行政模式存在于()。

A．信息社会B．原始社会C．农业社会D．工业社会

3．总统制，起源于18世纪末期的()国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。

A．英国B．埃及C．巴西D．美国

4．构成公共组织结构的基本要素是()，它是公共组织结构的支撑点和联络点。

A．职能目标B．行政职位C．行政职权D．行政人员

5．由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是()。

A．委任制B．考任制C．选任制D．聘任制

6．《中华人民共和国公务员法》正式施行于()。

A．1994年1月1日B．1993年10月1日

C．2005年4月27日D．2006年1月1日

7．行政决策体制的核心是()。

A．专家咨询系统B．领导决策系统

C．信息支持系统D．公民磋商与参与系统

8．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的()天内报有关部门备案。

A．15B．60

C．45D．30

9．国家预算中占主导地位的是()。

A.中央预算B．县级预算C．省级预算D．市级预算

10.目标管理方法是()于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

A．德鲁克B．西蒙

C．伍德沃德D．菲德勒

二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分）

11．行政环境的特点是()。

A.特殊性B．复杂性C．不稳定性D．公共性E．约束性

12．下列实行内阁制的国家有()。

A．阿根廷B．德国C．芬兰D．日本E．津巴布韦

13.行为科学时期组织理论的主要的代表人物有()。A.巴纳德B．韦伯

C．梅奥D．法约尔E．西蒙

14.我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括()。

A.五代以内旁系血亲关系B．直系血亲关系

C．三代以内旁系血亲关系D．近姻亲关系E．夫妻关系

15．政府再造的战略主要有()。

A．核心战略：明确组织目标

B．后果战略：创设绩效后果

C．顾客战略：将顾客置于驾驶员的位置上

D．控制战略：将控制从高层和中央移走E．文化战略：创造企业家文化

三、名词解释（每小题5分，共20分）

16．公共行政学

17．行政区划体制

18．分离制

19．行政决策参与

四、简答题（每小题10分，共20分）

20．简述行政领导责任的主要内容。

21．依监督的主体划分，行政监督有哪几种类型？

五、论述题（每小题20分，共40分）

22．试析政府失效的主要表现。

23．行政指挥在行政执行过程中的作用主要体现在哪些方面？

21．(1)执政党的监督；(2)权力机关的监督；(3)行政机关的监督；(4)司法机关的监督；

(5)

社会监督。（以上每点2分）

五、论述题（每小题20分，共40分）

22．(1)政府成本过高；(2)政府的低效率；(3)资源配置的低效率；(4)寻租；(5)造成另一种

不公平。

（以上每点4分，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）

23．(1)行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段；(2)行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证；(3)行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证；(4)行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件；(5)行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。

（以上每点4分，均要展开论述，只答要点，每点给2分）