十户联防发文范文

第一篇：十户联防发文范文

关于加快推进“十户联防”技防建设的实施意见

各乡镇综治办、中国移动寿县分公司：

为认真贯彻落实中央中共办公厅、国务院办公厅转发的《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》及省、市关于平安创建的有关精神，不断拓展和延伸基层技防建设，充分发挥技防设施在预防、发现、打击违法犯罪和服务人民群众中的作用，县综治办决定在全市范围内全面推进“十户联防”技防建设，现提出如下意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“平安乡镇”的目标，按照构建现代化社会治安防控体系的总体要求，把“十户联防”建设纳入治安防控总体规划，着力构建全覆盖、多层面、多手段的城乡科技防控网络，不断提升治安防控体系科技含量，确保我县社会治安大局持续稳定。

二、建设原则

“十户联防”项目推进在坚持“党政领导、综治牵头、移动配合、群众受惠”总体原则的同时，还必须坚持以下原则：

（一）惠民利民原则。“十户联防”项目是适应人民群众新期待的一项民生工程，是建设更高水平小康社会的重要内容。在建设过程中，必须始终围绕增强人民群众安全感，提高人民群众幸福指数的目标，坚持做到方便群众、普惠群众。

（二）经济实用原则。“十户联防”项目是技防网络建设的延伸和基础，建设过程中既要重视提升科技含量，安装使用方便的设备，同时又要注重选择价格合理。

三、目标任务

推进以移动手机 “十户联防”报警系统为主，移动家庭电话为辅的技防建设。在乡镇建立一级接处警平台，村警务室建立二级接处警平台，实现报警信号与一、二级接处警平台的实时对接。同时，将农户个人的移动电话，移动家庭座机设为接受报警电话，从而形成全方位、全覆盖、全时空技防网，随时处置各类警情及救助。

（一）2011年10月前，各乡镇十户联防示范点建设全面启动，成立“十户联防”工作组。

（二）2011年11月前，各乡镇十户联防示范村建设达100%，该示范村十户联防入户率达到90%。

（三）2011年底，各乡镇接处警平台建设及村级十户联防入户率达20%。

四、工作要求

（一）提高认识、加强领导。“十户联防”项目推进是县综治办为民办实事的一项惠民工程，对于增强农村治安防控能力，保障广大人民群众安居乐业，实现全县社会治安持续稳定具有重大的战略意义。

县综治办、移动公司要成立“十户联防”项目推进领导小组和工作小组，定期召开工作汇报会，掌握工作进展情况，及时解决推进过程事遇到的困难和问题，全力推动“十户联防”工程建设。各乡镇要进一步提高对推进“十户联防”项目实施重要性的认识，切实加强对此项工作的组织领导。迅速建立组织，精心制订方案，分解落实任务，严明纪律责任。

（二）协同配合、整体联动。“十户联防”项目推进涉及面广、工作量大、各乡镇要进一步增强大局意识、主体意识、服务意识，加强配合默契、齐抓共管、合力推进。县综治办作为工程实施的责任主体，严格按照建设要求，切实加大组织推进力度，及时解决推进过程事遇到的问题；各乡镇有关部门要加强与当地移动营业部的联系、沟通，严格办理手续和资料，加快工作进度，保证工作质量，及时解决网络、技术问题。

（三）强化宣传，全面发动。要以普及技防知识，推动技防应用为着力点，充分利用新闻媒体以及板报、墙报、公开信、农村小广播、流动宣传车、警务宣传栏等宣传阵地和手段，努力提升群众对“十户联防”工程的认识，大力提高群众安全防范意识，使群众充分认识到在复杂多变的现实环境下，通过必要的技防手段保护人身、财产安全的重要性和必要性。要通过对技防法规、技防常识、技防手段和典型案例的宣传普及，扩大“十户联防”建设的社会影响力，引导广大群众树立“花小钱买大平安”的观念，主动将“十户联防”运用到日常生产、生活中，形成全民发动、全员参与技防建设的浓厚氛围。

（四）加强指导、序时推进。县“十户联防”项目推进领导小组要制定相关政策，严格规范管理。要通过先行试点、以点带面的办法予以全面推开，在推进工作中要注意发现典型，及时总结经验。2011年第四季度，县综治办对各乡镇“十户联防”项目推进情况进行督查。

（五）强化考核，严格奖惩。将“十户联防”项目推进情况纳入2011年度全县综治目标考核。县综治办具体负责该项工作的考核统计，对超额完成任务的，县综治办将予以表彰奖励；对完不成任务的，予以通报批评，并限期整改。

附：“十户联防”项目推时领导小组和工作小组成员名单

寿县社会治安综合治理委员会办公室

二O一一年十月十三日

附：

“十户联防”项目推进领导小组

和工作小组成员名单

为切实推进“十户联防”技防建设工程深入开展，县综治办决定成立“十户联防”项目推进领导小组和工作小组。

领导小组 组长：高孝忠 副组长：黄毅

成员：张斗凡、杨志凤、（建议公安局相关人员）工作小组 组长：杨志凤

成员：魏红、孙皓，（建议各乡镇综治管理人员）。

领导小组办公室设在县综治办，负责对该项工作的具体组织实施和督查考核。工作小组负责“十户联防”项目的技术支持、设备调试、后期维护等工作。各乡镇也要建立相应的组织，具体负责各项任务的落实，扎实抓好本辖区的推进工作。

第二篇：十户联防

“十户联防”概述

什么是十户联防呢？简单地说，就是把分散居住的村镇村民,大约每10户左右，按就近居住的原则，归拢成一个联防小组,这个小组作为一个联防群体，成为联手防范单位。我们在每家每户都装一个既有接收又有发送功能的不同编码的报警装置,也可以叫做紧急呼叫报警器,谁家有意外发生的时候，轻轻一按,其他9户都显示出这个发送者的编号,例如:7号,这样的话,所有其余家庭就同时听到了报警声，听见报警的其他9家人家的人就立即赶去发生警情的7号家庭去处理警情.发射距离要求是两两间在方圆1000米以上.这时，不编在这个组内的其他联防小组单位的农户报警器是不能响的。

编辑本段平安农村

构建和谐社会的基础是，让全社会参与这个宏大的工程。它涉及面很广。小到偷鸡摸狗，大到农村黑恶势力防范，以至森林防火，水源投毒，聚众赌博，封建迷信，群体斗欧等等，任何一个点，都要做到安全防范，光靠警察当然是不够的。在我过，农村人口8亿，99.99%以上地区属于农村地区，农村如果没有平安和谐，整个和谐社会就是空话。党和政府下大力气创导的构建和谐社会，平安农村，平安乡镇是基础中的基础，是中国安防产业下一步的重中之重，是时代给了整个行业一个大发展的契机。随着农村步入小康，农民对平安祥和的渴求，中华民族复兴大业要求从整个中国社会必须长期和谐发展的战略出发，这块蛋糕，未来3年内，大到超出所有人的想象。

建立以十户联防为最基本元素的联防体系,长远来说,没有大型电信运营商的参与是不行的.银帐系统,老百姓的内部费用监督体系,必须有公信力强的费用核销鉴定体系.同样,运营商通过这个模式,也可以大幅度提高固话开发业务,每个乡保守计算,也会增加2000部固话安装.一个县就是3万部,一个市可以增加45万部.农村电信市场大有可为。编辑本段“十户联防”智能接警管理系统

“十户联防”智能接警管理系统网络版是深安集团对多年来对安防行业发展业务需求进行仔细分析总结，以“和谐社会，平安城市”为指导思想，结合多年来在智能防盗报警系统领域的研发经验，在技术上进行深度网络化的拓展，研发成功的新一代网络智能接警管理系统。

“十户联防”智能接警管理系统网络版产品经过在各地小区范围进行测试完善，能够方便准确的对用户防盗报警器所发出的报警信息进行识别和处理，做到及时、准确。为进一步增强小区安保系统提供了保障。编辑本段“十户联防”系统特色

“十户联防”智能接警管理系统网络版是深安集团采用现代通信技术、计算机技术、无线通信技术等开发而成的警情快速响应系统，从而达到快速接警、处理与上级部门调度的目的。系统具有良好的规模适应性、管理适应性；采用了智能路由技术，报警和客户信息同步技术，警情处理一体化技术、数据的及时备份恢复技术,提供远程运行维护,管理,更新,升级功能。

十户联防系统具有以下显著特色：

1.使用SQL server 2000/2005 数据库系统，更大容量，更高可靠性；

2.TCP/IP网络信息传输，更便捷，更安全；

3.支持多台接警中心硬件平台的协同工作，易于扩展；

4.产品易于远程维护,升级,更新;

5.接警中心内附多颗高性能低功耗的微处理器芯片；

6.各路线路状态判断，电话线断线检测功能；

7.接警卡面板有状态灯提示；

8.支持报警代码警情自定义，以及四种报警显示方式

9.客户资料可编辑/打印/导出等维护功能

10.系统用户密码经过多重加密，保证用户安全，支持多用户权限管理

11.增加数据库备份、恢复和操作日志记录功能，防止数据遭到恶意破坏

“十户联防”系统基本技术参数

1.支持ICP/IP协议/COM串口切换使用；

2.客户端运行环境：WINDOWS 95/98/ME/NT/2000/XP/2003；

3.服务器端运行环境：WINDOWS2000 /2003；

4.使用SQL server 2000/2005 大型数据库；

5.支持多种报警通讯协议：SA/4+2/6+2/ Contact ID； “十户联防”系统组成与网络拓扑结构

“十户联防”智能接警管理系统网络版拓扑结构（见右图）

十户联防拓扑图

“十户联防”智能接警管理系统网络版由服务器端软件和客户端软件两部分组成，涉及到的硬件设备需要单独购买，以下是系统组成列表：

接警中心机若干（根据用户数量可选择）；

“十户联防”智能接警管理系统网络版软件一套

接警数据服务器一台

客户端PC及客户端软件

所有设备需接入INTERNET 编辑本段“十户联防”系统功能

·多用户管理，用户分级，权限明确；

·接警中心网络接入，灵活设置接警线路，无论何处，接入网络即可。

·接警中心数量可根据用户量任意配置，·自动识别报警电话及警情信息，·单台接警中心最大可扩充至32路

·最新报警信息列表显示，责任区域实现弹窗警示

·报警位置地图实时显示

·报警信息即时打印

·支持报警代码警情自定义，以及四种报警显示方式

·客户资料可编辑/打印/导出等维护功能

·系统用户密码经过多重加密，保证用户安全，支持多用户权限管理

·增加数据库备份、恢复和操作日志记录功能，防止数据遭到恶意破坏

·电话线断线检测功能

·接警卡面板有状态灯提示

第三篇：十户联防实施方案

深入推行村(社区)“互助联防、十户联防、边界联防”

建设工作实施方案

为进一步加强社会治安综合治理基层基础“大防控”体系建设工作，切实推进村(社区)农户小技防入户，贯彻落实县政法委、县综治办关于开展“互助联防、十户联防、边界联防”联动互助平台建设的要求，确保社会持续稳定，共创平安中坪建设，特制定如下工作实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届四中全会精神，紧紧围绕党委、政府关于全面推进平安中坪建设的决策部署，落实平安“三大建设”工作目标，以完善大防控体系建设为重点，强化责任，加大技防投入，进一步提升平安建设绩效，确保社会稳定，治安安定，为提前达小康，跻身重点镇建设营造良好的社会治安环境。

二、工作目标

将县综治办工作部署与我镇开展的“互助联防、十户联防、边界联防”有机结合，形成互助联防、十户联防、边界联防，守望平安。共创平安中坪治安形象。

三、推进措施

1、加强组织领导。各村(社区)要将“互助联防、十户联防、边界联防”工程，作为为民办实事的重点工程做好做实，做到主要领导亲自抓，分工领导具体抓，分工明确，措施到位，实行任务层层分解，形成一级抓 一级的责任链条，确保一抓到底。

2、强化宣传发动。一是通过召开村组干部会、村(社区)民代表会等多种形式，广泛宣传县、镇小技防入户的要求精神，统一干群思想认识。二是要利用广播、标语、宣传栏、发放宣传小贴等宣传形式进行广泛深入地宣传，做到家喻户晓，人人明白，真正让干群了解“十户联防、邻里互助”小技防入户工程的作用和意义。三是村(社区)、组干部做好登门入户的宣传动员工作，提升干群参与热情，保证安装入户率。

四、考核奖惩

1、镇综治办将其纳入2011社会治安综合治理暨平安建设重要内容之一，在考评考核总分中列出5分用于专项考核，考核按总入户安装率80%为基数。

2、在规定时间内完不成任务基数的,每少5个百分点扣1分；低于任务数50%的不得分，村(社区)主要负责人向镇主要领导说明情况并限期完成，视情节在年终考核时给予末位警示。

中坪镇政法委 二〇一一年十月十日

第四篇：十户联防报警器

十户联防报警器

十套现场报警主机、内置喇叭,产品说明书（单户用户可根据需要增加红外探测器、门磁、遥控等配件，普通无线红外探测器35元/个、无线门磁15元/个、遥控15元/个）

系统功能介绍：

1、十户联防功能---当遇到紧急情况时，按一下遥控器上的紧急发射按钮，报警主机立即报警，同时与本机联防主机同时报警，并显示出当前报警的地址方位，十户为一个联防单位。

2、防盗报警功能---用户可以利用对码的方法将红外探测器或门磁探测器对入主机，红外探测器对准贵重物品或通道安装，如农用车辆等，门磁探测器安装在门上，当夜晚睡觉时按下遥控器上的布防键，如有小偷潜入，报警器立即报警。

安装方法：

1、将主机安装在室内通风干燥的地方，把天线全部拉出，将电源插头插入220V交流电源，开启面板上的开关并把

音量旋转到最大，主机经过几秒种的自检后即回到待机状态，在待机的状态下LED灯显示本机号码，在报警状态下

鸣响警笛，同时LED灯显示报警方位并快速闪烁。

2、遥控器上有3个按钮，布防、撤防、紧急求助，布防键用于晚上睡觉前或外出时对主机的布防，撤防键用于早上 起床时或回家时对主机的撤防，紧急求助键用于在遇到紧急情况下的联防求助，主机面板上的紧急求助按钮和撤防 按钮功能和遥控器上的一样。

3、用户如需要添加探测器用于防盗功能，用个细的东西按下主机面板上的对码按键并保持不放，等警笛“嘟”一声

松开，然后依次装入购买的红外探测电池或将门磁的磁铁错开一下，主机接收探测器的地址并保存起来，对码完成后按一下对码键退出，20秒无操作自动退出。

第五篇：十户联防工作管理制度

十户联防工作管理制度

一、推选制度：由每个联防小组推选一名组长，组长原则上由有一定影响、有威望，热心治安工作的同志担任。

二、工作制度：“十户联防”责任区由组长牵头，组织联防户轮流值班，保护村民安全。联防值班员要协同村巡逻队队员开展治安防范活动，三、议事制度：村综治领导小组每月、每季度召开一次会议，研究、部署当前治安联防工作重点，节假日等特殊时期要专门召开会议，研究和布置治安防范工作。

四、培训制度：村委每年对各联防组长进行一次培训。组织联防组长学习党的政策和法律法规，学习综治业务知识，将创平安与谋发展有机结合在一起，以提高联防组长法律政策水平。

五、评比表彰制度：村综治领导小组负责每年年终开展一次评比表彰活动，对工作成绩突出的“十户联防”小组长、成员进行表彰和奖励，对工作不称职的组长及时调换。

十户联防组长工作职责

一、联防组长在村综治小组的领导下，负责本联防区内社会治安安全生产、防火防盗的组织、协调工作，督促联防户开展自防自治活动。

二、大力宣传党的方针政策、法律法规，提高村民治安防范意识。

三、不定期组织联防户开展治安巡逻活动，落实治安防范措施。

四、收集本联防区内安全生产信息，排除安全隐患，宣传防火防盗防诈骗相关知识。

五、第一时间赶到需要救助的农户家中，开展相应的救助并及时上报信息；掌握联防户人员动态，交流联防情况，解决联防工作遇到的问题和困难。

六、注意灾害信息收集，加强避险抗灾知识宣传，引导辖区村民规避灾害事故。

七、组织开展平安创建活动，保持村容村貌，树立良好风气。

八、协助村委做好其它治安工作。

九、收集村情民意，反馈村民对治安防控工作的建议与意见。

两户联保、十户联防公约

一、邻里互助，村民有困难时，伸出援助之手给予帮助。

二、邻里互敬互爱，村民见面，热情招呼，礼貌待人。

三、邻里互让，与村民发生矛盾时，勇于自省，将心比心，软化矛盾。

四、邻里守望，村民门口有异响或陌生人在外徘徊时，主动关心询问，防止不法分子侵害。

五、提供方便，村民有来客来访而主人不在时，代传口信。

六、爱护环境，做好自家门前的环境卫生，不占公共空间及消防通道。