方太乡2010年度民兵组织整顿工作实施方案

第一篇：方太乡2010年度民兵组织整顿工作实施方案

南政发[2010] 号

南坑乡2010年度民兵组织整顿工作实施方案

各村委会、村民兵营（连）：

根据兴国县2010年民兵组织整顿工作指示精神，结合我乡实际，特制定2010年度民兵组织整顿工作实施方案：

一、指导思想

2010年民兵组织整顿工作，坚持以党的十七大精神和胡锦涛主席关于国防后备力量建设的一系列重要论述为指导，以预备役民兵工作要求为依据，紧紧围绕作战准备和遂行多样化任务需要调整组织布局，优化兵员结构，狠抓质量建设，达到民兵作战力量组、训、装发展协调，各项保障体制完善健全的目的，全面提升后备力量遂行作战保障和非战争军事行动任务的能力。

二、组织领导

为加强我乡民兵整组工作的组织领导，根据县国动委指示，成立以乡党委书记王太鑫为组长，乡长肖培炬、宣传委员钟财亮为副组长，人武干事肖智军及各村民兵营（连）长为成员的民兵整组工

作领导小组，具体负责全乡的民兵整组工作的组织实施。

三、主要任务

根据县国动委指示要求，本着“优化结构、保持规模、突出重点”的原则，我乡主要组织两支民兵作战力量。

（一）应急维稳分队。根据县国动委要求，结合我乡实际，组建应急排一支（40人），配1名排长，2名驾驶员，1名通讯员，另外编四个班，每班9人。

（二）勤务保障类。编一个排，48人，其中连部10人，炊事班6人，运输班4人。

以上民兵队伍，要把退伍军人、专业对口和文化高、身体好、有特长，平时基本保持在位的人员优先编进来，确保队伍组织健全、齐装满员，有力量、有能力完成应战、应急任务。

四、方法步骤

2010年的组织整顿工作，从1月份开始，至4月底结束。

（一）筹划部署阶段。2月上旬，根据工作任务，制定好可行的实施方案。

（二）调查摸底阶段。2月中旬，组织兵员潜力调查，重点做到“五个搞清楚”：搞清楚本区域兵员的数量、专业、分布及联系方式，搞清楚各种与战争相关的经济、科技、装备物资等重要信息，搞清楚服预备役退伍军人、地方与军事专业对口技术人员，搞清楚5年内的退伍军人情况，搞清楚空军、二炮部队急需的地方高科技专业人才情况。同时，分析各类队伍遂行任务的能力、存在的问题。

（三）组织实施阶段。2月下旬至3月下旬。按照组织整顿工作的要求，合理规划，分步骤抓好落实。广泛开展好宣传教育工作，增强全民的国防意识，提高广大人民群众参加、支持民兵预备役工作的积极性。严格执行政策，认真做好出入转队工作。选好配齐民兵干部，把急需的人才编入民兵队伍。抓好民兵队伍装备的配备，尽可能依托行业和企业，积极商请地方给予大力支持，确保一旦有事能遂行任务。

（四）总结验收阶段。4月1日前，本乡组织点验，不合格的及时补课。4月6日，迎接县国动委点验。4月底前完成总结和报表工作。

五、有关要求

民兵组织整顿工作，是武装工作的一件大事，是加强应急作战力量建设的关键环节，时间紧、任务重、要求高，各村要充分认清当前日益严峻复杂的形势，认清搞好组织整顿工作的重要意义，自觉把做好这项工作作为贯彻落实十七大精神和科学发展观的实际行动，作为加紧做好应急作战准备的重要内容，加强组织领导，严密组织实施，破解重难点问题，狠抓工作落实，着力提高建设质量，确保民兵整组工作取得明显成效。

（一）科学筹划，确保工作有序开展

搞好组织整顿是巩固民兵组织、提升战斗力的一项基础性工作，各村要把民兵组织整顿作为第一季度的重要工作，摆上重要位置。要做到“三个到位”，即人员落实到位、整组内容到位、整组效果到位。

1、搞好调查摸底。辖区内符合编组条件人员的年龄、文化、职业、军政素质以及数量、分布、去向等基础情况，特别是退伍军人、地方与军事专业对口的专业技术人员，要一个不漏地进行调查核实。在此基础上，要组织对潜力进行分析研究，依据作战任务搞好组织调整，确保编组的科学性、针对性和有效性。

2、科学筹划安排。根据确定的基干民兵规模、组织分类和调整原则，认真制定整组方案，突出布局和结构调整，进一步细化分解任务。要按照民兵整组工作内容，合理划分工作阶段，分步骤抓好整组各项工作落实，绝对不能走过场。

3、认真组织点验。基干民兵集结点验按“五实”（实案、实情、实地、实兵、实装）要求，到点率要达到90%以上。点验时要明确建制，宣布编成，任命民兵分队干部，明确分队担负的任务，使民兵对“分队任务是什么、战时自己干什么”等基本问题弄懂搞清。按照快速动员的程序和实战的要求，成建制点人头、点任务、点装备。对外出打工、经商人员，确定不能到点的兵员，要采取信函、电话、网络、短信等形式进行点验，确保到点率100%。点验过程中要组织必要的教育训练，达到官兵相识，提高民兵军政素质，培育民兵战斗精神。

（二）注重标准，着力提高建设质量

要坚持“编组出战斗力”的思想，编实建强“拳头”力量，以随时应付重大突发事件。

一是正确理解建设任务。要做到“八定”，即定动员任务指标，明确应急作战人力动员的具体任务；定兵种专业，明确动员支前民兵组织保障的军兵种部队和应急补充现役部队的专业分类；定力量编成，明确每个防卫目标的力量编组；定武器装备，明确每个民兵分队配备武器装备的数量，民兵手中武器的号码，征用装备的保障方法；定指挥编组，明确分队遂行任务的指挥；定防卫目标，明确民兵分队防卫目标的位置以及目标性质等；定动员时限，明确每个分队收拢集结的时限；定联系方法，搞清每个民兵的联络方法，确保一有情况能召得回。

二是要提高“六率”比例。把提高民兵分队“六率”作为民兵组织建设的关键环节，在兵员的选配上认真坚持“六多六少”的编配原则，即：在位率较高的多编，长期在外的少编；具有专业技术特长的多编，普通人员少编；党团员多编，普通群众少编；退伍军人多编，非退伍军人少编；人口相对集中区域多编，边远地区少编；重点目标附近地区多编，一般性地区少编。实现民兵作战力量由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型的适应性调整转变。严格按照各类分队的《编制表》，配齐编强人员。详细登记基干民兵个人信息档案卡，应急兵员动员兵员、民兵应急分队等重点人员必须贴上本人照片，准确掌握每个人员的基本情况、专业类别、技术等级、个人简历、联系方法等情况，确保一有情况能联得上、召得回、起作用。

（三）改革创新，着力解决重难点问题

要坚决克服“纸上编兵”、“编、配、训、用”脱节等现象，着力扭转建设水平在低层次徘徊的现象。一是要解决民兵分队专业对口率低的问题。二是要解决兵员管理难的问题。要建立健全外出请销假、通信联络、定期参加活动等动态管理制度，依靠制度加强对兵员的管理。三是要解决兵员在位率低的问题。要摸清底数，尽量编组平时在位率较高、容易迅速召回的人员。四是要解决交叉重叠问题。在处理应急救援兵员与其它民兵分队的关系上，要重点抓好应急求援兵员动员和军兵种预编兵员的落实。

（四）规范民兵整组秩序。按照组织整顿工作的十三项内容（制定工作计划、安排部署任务、搞好宣传教育、调整民兵组织、进行政治审查、确定出入转队人员、调配民兵干部、清点武器装备、集合点验民兵、组织入队宣誓、确定参训对象、健全有关制度、总结上报工作等），合理划分工作阶段，分步骤抓好工作落实。对曾经是团员现已超龄的民兵统一按团员统计上报；在民兵分队中成立党团组织，所有基干民兵必须填写个人信息档案卡，贴上照片，准确详细的填写登记信息。民兵分队的编组均预留10%的机动数。

整组期间，各村要认真组织，密切配合。各村按人口0.4%的比例选配好应急救援类应急排分队人员；按人口0.7%的比例选配好勤务保障类步兵分队人员，在2010年3月10前完成并上报到乡人武部，同时协助做好本次民兵组织的整顿工作。2010年度预备役民兵整组工作完成情况列入年度检查考评重要内容。特别要按要求落实好民兵个人的数码照片。

南坑乡人民政府

南坑乡人民武装部

二0一0年二月五日

第二篇：民兵组织整顿工作实施方案

民兵组织整顿工作实施方案

根据XX区人民政府、XX区人民武装部《关于做好2021年民兵组织整顿工作的通知》要求，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以《关于做好2021年民兵组织整顿工作的通知》为依据，按照“建用一致、实在管用、符合上级意图、符合驻地实际”的原则，突出建设重点，优化布局结构，科学合理编组，进一步提高民兵队伍平时服务、急时应急、战时应战能力。

二、组织领导

乡上成立由书记XX同志任组长，乡党委副书记XX同志任副组长，派出所所长XX同志、党委委员武装部长XX、武装部副部长XX及各村民兵连长为成员的领导小组，对全乡民兵组织整顿工作实施统一领导。领导小组下设办公室，办公室设在乡武装部，由XX同志兼任办公室主任，负责民兵组织整顿具体事项。

三、编组原则

基干民兵原则上要求年龄在35周岁以下，对个别特殊专业人才可放宽到45岁。严格落实兵员信息卡，杜绝册上编兵，切实做到骨干保持在位、兵员联系经常。基干民兵连常年在位人员必须保持在90%以上，其他骨干队伍，常年在位人员必须保持在70%以上。严格落实基干民兵队伍编制，不得随意压缩或交叉分队兵员，确保各支队伍组建规范。同时，最大限度地把退伍军人和各类专业人才编入基干民兵组织，防止大出大进等不合理编组方式，努力改善兵员结构，促进民兵队伍科技含量和专业对口率的进一步提高。

四、编组任务

根据区人武部《关于做好2021年民兵组织整顿工作的通知》要求，全乡民兵队伍实施统一整组，具体编组任务是：

（一）基干民兵编组。

（二）普通民兵编组。

五、实施步骤

整组工作从4月初开始，到5月底结束，划分为三个阶段。

第一阶段：从4月1号至4月10号为宣传发动阶段。针对目前公民国防观念普遍淡薄的实际情况，抓住整组有力时机，充分利用广播、墙报、标语等多种形式宣传教育，大张旗鼓地宣传《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》、《预备役军官法》和《征兵条例》，充分调动广大青年参加民兵组织和依法服兵役的自觉性，连造一种参加民兵组织光荣，依法服兵役光荣的浓厚的社会氛围。

第二阶段：从4月11号至月30号为整组实施阶段。

（1）严把政审关，确保民兵政治合格。

各村民兵连在村支部的领导下，深入群众，会同有关单位对本单位的民兵干部和民兵逐个进行政审，了解其现实表现、政治态度、身体状况，对凡政审不合格的，一律不编入民兵组织。

（2）科学编组，合理布局

各单位本着便于领导、便于活动、便于执行任务的原则，采取灵活编组形式，对外出打工的民兵应根据打工地点进行临时编组。

（3）配齐民兵干部，加强领导力量

各单位要按照选拔德才兼备、政治素质高、身体好、文化高、热爱武装人员做民兵干部，确保工作落实。

（4）整组资料及时归档

各村必须及时上报各种材料，写好总结报告，同时加强民兵连和资料室建设，完善各种资料和管理制度，做好放置有序、规范化、科学化。

第三阶段：5月上旬为检查验收阶段，计划5月1日进行基干民兵集结点验和拉动演练，同时进行入队宣誓，总结工作，表彰优秀，部署任务，确定参训对象，健全工作制度，整理完善资料，上报总结。乡人武部对各村民兵连整组情况进行检查验收，主要对民兵连整组情况及薄册资料进行检查，并做好市、区对我乡民兵整组工作情况抽查的各项准备工作

六、具体要求

1、切实加强对整组工作的领导。今年的民兵整组工作时间紧、任务重，生产与整组矛盾比较突出，因此各村民兵连要结合民兵实际情况，周密计划、合理安排，把整组工作作为当前一项重要任务抓紧抓好，特别要确保基干民兵集结点验时的参点率。

2、突出重点、确保质量。各民兵连要严格按照《民兵工作条例》规定，抓好各阶段任务落实，不得降低工作标准。特别需搞好政治审定，切实搞清每个成员的现实表现、社会关系、宗教信仰和家庭历史，发现不合格的人员要清理出队，确保民兵队伍组织纯洁可靠。

3、经常研究新情况，解决新问题。针对农村人员流动性大的实际，各民兵连对编入的基干民兵外出流向要清楚，要做到随时保证基干民兵执行任务拉得出。

4、巩固提高民兵基层连部全面建设成果。区人武部将结合民兵整组工作对标准化建设进行检查验收，各村民兵连要严格按照“八有”“七有”标准，充实连部软硬件设施建设，进一步提高建设标准，为迎接省军区、军分区的检查打下基础。

5、各村民兵连要严格按照限定的时间上报民兵整组各种表册、资料。同时，按时参加基干民兵集结点验，参加点验的民兵由各村民兵连长亲自带队，并统一着装，对无故不参加点验和参加点验人数不到者，将按乡上干部管理的有关规定进行处理。

第三篇：2011年民兵组织整顿工作实施方案

2011年民兵组织整顿工作实施方案

一、指导思想

2011年全镇民兵组织整顿工作，要以十七届五中全会精神和胡主席关于新形势下国防和军队建设的重要论述为指导，以上级关于民兵预备役建设的一系列指示精神为依据，根据应急应战需求，进一步巩固基层阵地，调整规模结构，编实建强队伍，努力提高民兵组织建设质量，推动民兵预备役建设深入发展。

二、组织领导及阶段划分

（一）组织领导

镇政府、镇人武部成立民兵组织整顿工作领导小组。组长：…

副组长：…

成员：…

（二）阶段划分

1、组织准备阶段（2月1日至20日）：传达学习有关文件，成立领导机构，拟制工作计划，层层动员部署，搞好宣传教育，组织业务培训，在调查研究的基础上进行组织结构和布局的规划。

2、具体实施阶段（2月21日至3月15日）：按照整组实施方案和规范的程序调整民兵组织，进行政治审查，确定出入转队，调配民兵干部，组织集合点验，健全有关制度和完善设施等工作。

3、检查验收阶段（3月15日至3月31日）：对照《规划》和《标准》，重点检查各单位整组工作部署、民兵组织建设落实情况；民兵应急分队的布局、编组、装备等建设情况；“两部一家”建设和专武干部、民兵干部的配备情况；流动兵员管理情况；办公经费落实情况。镇人武部对所性基层单位全部进行检查，对验收不合格的单位要及时进行补课。同时，各单位要认真做好迎接省、市两级检查验收的各项准备工作。

三、重点解决的问题

一是搞好需求论证。镇人武部牵头组织镇政府应急管理部门，统筹研究论证和测算本辖区民兵预备役人员可能负担的应急应战任务、需建若干民兵分队的种类和规模以及各民兵分队应配装备器材的种类和数量。

二是突出抓好应急力量建设。精简应急队伍的分队种类，重点抓好连个应急连和11个应急排的建设。应急连接照“一队多能，模块组合”的思路，编建消防、反恐、抗洪抢险的勤劳保障等若干小分队。

三是狠抓基层建设。按照《…民兵基层建设三年规划》、《…民兵基层“两部一家”的建设标准》，扎实抓好达标和上档升格工作。

四是配齐配强人员。对照鄂发【2009】5号、荆发

【2010】9号（《关于加强县（市、区）人民武装部全面建设的实施意见》）等文件的规定，对武装干部和民兵干部进行一次全面清查，对那些年龄大、工作责任心差、素质低的干部要按程序在换届选举中予以调整。要按规定落实好民兵连长参加村党支部或村委员会等基层党管武装制度。

四、采取的措施

民兵整组是年初的中心工作，要按照分区整组工作指示的要求，结合实际，周密计划，科学安排，合理调配力量，认真组织实施，抓好各项工作的落实。

（一）切实加强领导。全镇民兵整组工作3月底前结束。各单位要根据这个总的安排，把民兵整组工作列入议事日程，集中领导、集中力量、集中时间，全力以赴，落实专班，实行责任制。要及时向镇党委、政府领导汇报，争取支持，形成整体合力，实行齐抓共管，为解决重点难点问题创造条件。

（二）抓好宣传教育。各单位要像抓征兵宣传那样，运用电视、广播等各种舆论宣传工具，采取多种形式，大张旗鼓地进行宣传教育。要把整组中的宣传教育，作为全

民国防教育的重要组成部分，贯穿整组工作始终要通过抓宣传、搞活动、办实事、作贡献，树立民兵、预备役人员的良好形象，逐步形成全社会关心，各级领导支持，广大青年积极履行国防义务的良好社会氛围。

（三）搞好业务培训。要把民兵业务培训作为搞好民兵整组工作的重要环节来抓，采取以会带训、组织试点观摩、交流经验做法等形式，认真搞好业务培训；培训工作即要因地制宜，又要严格规范，凡专门组织的业务培训，要做到有计划、有预案、有考核，使参训者有收获，学有成效；要通过培训，提高民兵连长得政策理论和业务水平，掌握民兵整组工作的主要环节、基本要求、工作程序和方法步骤，提高实际工作能力，为深化改革、做好民兵整组工作打好基础。

（四）抓好检查验收。整组后期，要统一组织力量深入基层，检查验收，实行面对面的指导，及时发现和纠正问题。要坚持对基干民兵进行点验的制度，按照点验的程序、内容和要求，以乡镇或企业为单位普遍进行一次点验。镇政府、镇人武部3月中下旬对民兵整组工作进行检查验收。通过检查验收，做到抓一次整组，解决一些问题，组织建设上一个台阶，使民兵整组工作真正落实到实处。3月下旬初做好迎接省军区、军分区的检查验收工作。

（五）情况上报及时准确。各单位整组实施方案于3月5日前上报；民兵整组工作总结、《民兵组织实力统计

表》、《退役军人预备役统计表》及相关数据于4月20日前报镇人武部。

…人民武装部

二0一一年二月十一日

第四篇：2697+ 2020年民兵组织整顿工作实施方案

2697+

2020年民兵组织整顿工作实施方案

各乡、镇人民x，县直有关单位，x经济开发区：

根据市委、市x和x军分区关于做好xxxx民兵组织整顿工作的指示精神，结合我县实际，现将我县xxxx年民兵组织整顿工作有关事项通知如下：

一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神，以x新时代中国特色强军思想为指导，认真落实国防动员部、省军区关于后备力量建设的决策部署，扎实推进政治建军、改革强军、依法治军、科技兴军，立足精准建设、精细管理、精确动员，紧贴职能使命任务，坚持党管武装，突出工作重点，狠抓民兵动员准备，不断提高民兵应急应战能力。

二、组织领导

为加强民兵组织整顿工作的组织领导，县x、县人武部决定，对x县民兵整组工作领导小组进行调整，由县委常委、常务副县长x任组长，县人武部部长x、县人武部政委x、县x办公室副主任x任副组长，县人武部军事科科长x、军事科参谋x为成员。主要负责民兵整组工作的研究部署、检查指导和督促落实。

三、实施步骤

第一阶段：安排部署阶段（x月x日至xx日）。开展潜力调查，安排部署工作，学习上级有关文件，拟制工作计划，层层动员部署，搞好宣传教育、组织业务培训，抓好试点，在调查研究的基础上进行组织结构和布局的规划。

第二阶段：组织实施阶段（x月x日至x月xx日）。按照计划、方案和规范的程序、方法，调整民兵组织，进行政治审查，确定出入转队，调配民兵干部，组织集合点验，健全有关制度等。

第三阶段：检查验收阶段（x月xx日至xx日）。组织对所属单位逐一进行检查，对检查验收不合格的单位进行“补课”；x月中旬，迎接军分区检查验收；x月下旬，组织第一批民兵到市民兵训练基地进行训练。

第四阶段：总结上报阶段（x月xx日至x月底）。各单位进一步健全日常制度，对民兵组织整顿工作进行全面总结，并上报有关资料和工作总结，及时发现和纠正问题，进行工作“回头看”，并做好国防动员部、省军区检查验收准备。

四、工作重点

（一）扎实摸清底数。深入工作一线，对辖区内符合入队条件的适龄青年、军地通用专业和高科技人才、各军兵种退伍转业军人的数量、专业和分布情况以及军地通用装备潜力情况，逐类逐项搞好调查摸底、核查核实、登记统计，做到队伍现状清、编组潜力清、组建需求清，为精准建设、精细管理、精确动员提供有力支撑。

（二）严格组织布局。基干民兵按照“三沿三重”的总体思路布局组织建设，推进基干民兵由户籍地编组向属地编组、由传统领域编组向高新产业领域编组、由单纯人员编组向人装结合编组拓展；结合民兵调整改革转型，采取“任务需要继续纳编、压缩规模择优选编、平衡负担跨区联编”的方式，对有“十三五”组建任务的地域和单位原有民兵组织，继续按需纳编；对专业重叠或不符合新时代要求且超过组建任务需要的民兵组织，择优选编；对任务地域相对集中、兵员装备落实负担重的，在相邻乡镇、村（社区）分担调整落实，确保专业布局有体系、力量落实有支撑。

（三）编实建强队伍。按照新下达普通民兵x.x万人、基干民兵xxx人（其中应急xxx人、专业xxx人、特殊xx人）的组建任务和新的基干民兵分队人员编制表，紧密结合担负的使命任务，重点编配能长期保持在岗在位、便于领导管理、能够参加训练、可以随时遂行任务的人员，解决好“贴牌”编建、扎堆编兵、交叉编组的问题。基干民兵中党员、转业退伍军人、专业技术人员对口比例达到xx%、xx%、xx%以上。

（四）规范编建秩序。实行严格的基干民兵编兵单位准入制度，非公有制企业编建基干民兵组织，标准条件必须严格，从党组织健全有力、军民融合程度较高、经济效益和社会形象良好、符合服预备役条件人数达到xxx人以上的企业中择优选定，其他非公有制企业中符合条件人员，择优编入县或乡镇基干民兵队伍，坚决杜绝安保队伍与民兵组织混编合编。按照单个预编人员、预备役部队、民兵、国防动员专业保障队伍的顺序，统筹抓好编组。严格落实民兵预备役人员“一人一卡一号”（身份证、银行卡、手机号），实行信息化精细管理，实时掌握民兵编组、训练、管理情况，防止一兵多编、编训不一、训练不落实、管理不到位现象。

（五）抓好基层建设。坚持把基层武装部和民兵营（连）部作为开展民兵工作的“主阵地”，把人武部正规化建设的成果向基层拓展延伸，不断提升基层建设水平。要加大宣传力度，充分利用青年民兵之家、国防教育基地等载体，采取多种方式方法，深入宣传新时代民兵调整改革精神，宣传民兵组织整顿工作的重大意义，从而增强民兵履行国防义务的自觉性，打牢民兵思想政治基础。要健全组织机构，大力加强基层武装部建设，完善机构设置和人员编配，确保基层建设稳步发展。要选好配强干部，充分发挥党管武装、党管干部的作用，积极协调地方组织、人事部门，抓好专武、民兵干部的选拔、配备、考核、培训和管理。

五、措施及要求

（一）加强组织领导。各单位要把民兵组织整顿工作作为第一季度的主要工作之一，列入议事日程，摆上重要位置，周密计划，统筹安排，切实加强组织领导；各乡镇要迅速成立领导组织机构，集中主要精力，抓好工作落实。要认真组织学习传达民兵整组相关文件精神，深刻领会和准确把握文件精神实质，熟记各项政策规定和要求。同时，要把进一步组织学习习近平几年来各级关于加强民兵预备役建设的一系列文件、法规作为整组工作的重要内容，纳入民兵、预备役人员的政治教育计划。通过学习，深化民兵预备役人员对民兵整组工作重要性的认识，增强工作责任感，进一步理清工作思路，明确目标任务，为高标准抓好工作落实奠定基础。

（二）狠抓整组质量。在组织整顿工作中，要认真贯彻国防动员部《民兵组织整顿工作实施办法》、省军区民兵调整改革主要内容和x市“十三”五期间后备力量建设相关文件精神，把解决重点问题与促进民兵组织落实有机结合起来，贯彻改革创新的精神，树立质量意识，注重整组效果，摸索总结切实可行的经验，确保民兵组织建设落到实处，推动民兵预备役建设创新发展。

（三）严格落实标准。在调查摸底的基础上，要认真搞好登记、统计工作，尤其是要搞好退伍军人服预备役的登记、统计工作，防止漏登、错登、重登，切实摸清民兵预备人员的底数。要以基干民兵排（班）为单位进行一次点验，宣布建制，任命干部，宣布出入转队人员名单，明确预训对象，做到官兵相识，职责明确。同时，要结合遂行多样化任务的要求，组织民兵参加各种集体活动。

各单位在整组结束后，要认真组织检查验收。x月中旬，由县人武部组织检查组，根据方案的具体要求和《x县人武部民兵整组工作检查验收评分细则》进行检查验收。对不合格的单位及时督促整改，搞好“回头看”，并将检查结果予以通报，确保民兵整组质量。各单位要将组织整顿工作总结、“两本四册”及相关统计数据于x月xx日前报县人武部军事科。

第五篇：2012民兵组织整顿工作实施方案

2012民兵组织整顿工作实施方案 各村民兵连：

为认真贯彻落实县人武部《2012民兵组织整顿工作指示》（上武【2012】10号）文件精神，有效提升民族分队应对多种安全威胁，完成多样化军事任务能力，有效提升后备力量“双应”能力，扎实推进我乡军事斗争准备，根据本局势工作安排，现就2012民兵组织提顿工作（以下简称民兵整组）提哦出如下意见：

一、知道思想

紧紧围绕国防和军队建设主题主线，按照适应国防建设需要强能力，服务经济社会发展作贡献的总体要求，以党中央、国务院、中央军委关于加强后备力量建设的方针、政策和全国民兵工作会议、军区国动委第十四次会议精神为指导，以宜春军区《2012民兵预备役部队组织整顿工作指示（宜司【2012】2号）为依据，坚持任务牵引、因地制宜、分类指导、突出重点、军地合力的原则，加快推进后备力量调整转型，努力建设一支“规模适度、平战结合、人武配套、复合多能”型的后备力量队伍，进一步提升后备力量建设的质量效益。

二、组织个体

民兵整组工作由乡长彭波同志任组长，人武部长罗仕奎同志任副组

长，人武部副部长张军华同志、武装干事郑志清同志任成员，办公室设在人武部，具体负责全乡整组工作的组织个体和检查指导，各村要成立相应的组织，切实加强对整组工作的组织个体。

三、主要任务

今年我乡民兵整组工作重点编建好基干民兵和普通民兵队伍，健全民兵情报信息网。

（一）编建好基干民兵队伍

按照县人武部下达给我乡的具体任务，我乡今年组建的基干民兵总人数85人，组成的分队有：

1、应急救援队伍

乡应急排40人，由南村3人，连山3人，新塘2人，水口4人，稍溪4人，野市4人，河里3人，明星4人，游家3人，高坎4人，机关6人组成。

2、勤务保障队伍

安全警戒队伍30人，由南村2人，连山3人，新塘2人，水口4人，稍溪4人，野市3人，河里3人，明星4人，游家2人，高坎3人组成。

3、防卫作战队伍

步兵分队15人。南村1人，连山1人，新塘1人，水口2人，稍

溪2人，野市2人，河里1人，明星2人，游家1人，高坎2人组成。

整组期间，一是要抓好重点分队落实。各村要认真抓好摸底，充分考虑编入重点分队人员的素质，如：思想政治情况，专业对口情况，在位情况等，提高“六率”（党团员、退伍军人、专业对口、军训、装备配备和在位率）。对不符合条件的腰及时调出。在确保任务落实的同时，不折不扣地落实上级下达的任务数。二是要理解任务。金奶奶部分学校基干民兵有个别调整，要分清哪些是调整了的分队，哪些是新增家的分队，确保乡人武部富裕的任务完成好。(二）编建好普通民兵队伍

按照户口所在地的编组方法，将全乡满18至35周岁，符合服兵役条件但未编入基干民兵组织的男性公民编入普通民兵组织，坚持并落实好民兵制度，为维护基层稳定，巩固基层政权奠定坚实基础。

（三）健全民兵情报信息网

按照“县有站，乡有点，村有点”的编组布局，抓好民兵信息员的选配、培训和管理，规范信息报知的时机、要求和流程，进一步建立占布广泛，相对稳定，灵活高效的民兵情报信息网。

四、方法步骤

我乡民兵整顿工作从2012年1月份开始至4月底结束。具体分筹

划部署。组织实施和检查验收三个阶段：

（一）科学筹划部署（2月下旬前）。乡人武部围绕“平时服务、急时应急、战时应战“需要，在调查研究的基础上，通盘考虑战争威胁、自然灾害、社会安全事件、动员潜力和社会承受能力，以管用、够用、适度为标准，合理确定力量建设规模、种类。对潜力充足、作战急需、能够完成任务的队伍要编实建强；对潜力不足、超出个、组训装难以落实的队伍，该调整的调整，该精减的精减，该合编的合编，切实做到重质量、讲效益。及时召开民兵长会议，成立整组领导机构，拟制工作计划，做出安排部署；并做好宣传发动，做好整组前的其他各项准备工作。

（二）调查摸底和组织实施阶段（2月底至3月底）。2月底，乡

人武部组织各基层民兵连会同有关部门认真抓好病院潜力调查核对，组织开展并完成兵役登记和服预备役退伍军人、地方与军事专业对口技术人员登记统计工作，切实把本区域病院的数量、专业、分布以及联系方式等基础情况搞清楚，把本地区各种与战争相关的经济、科技、装备物资等重要信息稿清楚，逐人建立《服预备退伍军人和地专对口人员登记卡》重点掌握其身体、家庭以及联系方式等情况。加强动态管理，确保能随时联得上，召得回。组织实施阶段主要是按照组织整顿工作的内容，合理划分工作阶段，分步骤抓好工作落实。要广泛开展组织整顿宣传教育，增强全民的国防意识，提高广大人民群众参加、支持民兵预备役工作的积极性。要严格执行政策，准确掌握标准条件，认真做好出入转队工作。要选好配齐民兵干部，切实把继续的人擦爱编入民兵队伍。要抓好民兵队伍通用装备的装备，制定通用装备保障计划，确保一旦有事能遂行任务。要按“五实“（实案、实情、实地、实兵、实装）要求，区分层次组织好集结点验，原则上，一般队伍以乡为单位组织实验；重点队伍由县人武部集中组织点验，到点率不得低于90%。

（三）总结上报阶段（3月下旬至4月初）该阶段主要收集、整理资料，总结整组工作。4月17日下午做好迎接县人武部检查验收准备。5月上旬做好迎接军分区检查验收准备。

五、有关要求

新形势下，后备力量建设既面临难得的发展机遇，也面临许多前所未有的矛盾和问题，各村要进一步解放思想，更新观念。认真研究对策措施，着力研究解决一些重难点问题。

一是积极探索加强当地民兵组织建设问题。针对遂行多样化军事任务特点和农村快速发展的实际，积极探索民兵组织向“三区”拓展，提高专业对口率、人员在位率的方法路子。

二是积极探索加强民兵预备役人员管理教育问题。针对民兵预备役人员流动性强、管理教育难等实际。利用地方社会资源，发挥地方政府的主观能动性，探索军地齐抓共管的新路子；借助信息平台，改进编组方法，综合采用单位管理、行业管理和社会管理等多种形式，研究提高外来和外出流动民兵管理效益的方法，简历完善管理机制。

三是积极探索解决整组工作中重难点问题

今年是民兵工作调整政策的开局之年，也是后背力量建设深入发展的重要一年。各村委将整组工作必须

围绕法“双应”需求，进一步解放思想，更新观念，认真研究对策措施，着力解决一些重难点问题。一是重视解决基层民兵连建设问题。针对当前民兵基层建设发展不够平衡，有的民兵干部素质偏低，年龄偏大，能力偏弱的实际研究如何加强民兵连建设，完善激励机制。增强民兵干部的事业心、责任感，确保基层民兵工作有人抓、有人管。二是围绕如何结合民兵整组搞好兵役登记，扎实征兵准备进行理论研究。要适应信息化条件和市场经济环境的新标点新要求，如何抓住重要节假日适龄青年反向相对集中，民兵组织整顿，院校放寒暑假毕业生在家待业等有利时机，充分发挥民兵连长的作用，争取上门宣传、登记等方式，切实摸清辖区内2012年各级各类院校应届毕业生的专业和

数量及参军意愿等情况，深入搞好兵役登记工作，扎实做好征兵准备，提高兵员质量。三是重视解决装备器材配备问题。着眼“双应一体”需要，提高“一支队伍，几种装备，多种能力”的建设目标，进一步抓好装备器材调整配备工作。四十加强组织个体，确保整组工作圆满完成

一是要认真搞好汇报。各村民兵干部要及时向村领导汇报上级关于民兵整组工作的指示影身和要求，提出意见方案。村领导要在人力、物力、财力上给予大力支持。二是要搞好业务培训。3月上旬，结合全县民兵整组工作部署会，我乡将派部分民兵干部到县人武部进行业务培训，提高业务素质。三是要区分责任。乡人武部将结合实际制定落实民兵整组工作分 包干责任制，责任人深入一线搞好调查，切实做到情况明，底数清，数据准，要严格落实“一兵一职”，防止出现一兵多职，冒名顶替，滥竽充数的现象。

主题词：民兵

组织整顿

实施方案 抄送： 上高县人民武装部

野市乡人民政府

2012年3月13日 共印30份