第一篇:安全生产事故及绩效管理
安全生产事故管理制度
目的
为了建立统一、完整、有效的生产安全事故处理机制,对公司范围内发生的和涉及到公司的生产安全事故能够及时统计、上报、调查、处理、制定出有效的预防措施,防止事态进一步扩大,最大限度减少事故损失,规范事故处理程序,依据《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规特制定本制度。2 适应范围
适应于七台河北方水泥有限公司所属各单位及本公司作业的外来施工单位和人员。3 职责
3.1 安全环保处是安全事故的管理部门,根据安全生产领导小组的指示意见组织事故调查并按本规定提出处理意见。
3.2 各有关事故责任单位负责立即采取措施,防止事故继续发展,保护好事故现场,立即如实向主管部门报告,在规定时间内提交事故报告。
3.3设备事故由设备室负责;电气事故由电气室负责;伤亡事故、爆炸事故、火灾事故、环境污染事故、职业危害事故由安全环保处负责;生产事故由调度室负责,产品质量事故由技术质检部负责;交通事故、治安事故由保卫处负责调查处理。安全事故分类
4.1 生产事故:在生产过程中,造成原料、半成品损失的为生产事故。4.2 设备事故:生产装置、动力机械、电气仪表、安全装置、输送设备、建筑等发生故障损坏、造成损失或减产的为设备事故。
4.3 伤亡事故:职工在本岗位劳动或虽不在本岗位劳动,但由于生产过程中存在的危险所发生的轻伤、重伤、死亡事故。
4.3.1 轻伤事故: 是指造成员工肢体残缺,或某些器官功能或器质性轻度损伤,表现为劳动能力轻度丧失的伤害。一般指歇工在一个工作日以上,但够不上重伤(损失工作日小于105天)。
4.3.2 重伤事故:是指损失工作日等于或超过105日的失能伤害或使人肢体残废、毁人容貌、丧失听觉、丧失视觉、丧失其他器官功能或者其他对于人身健康有重大伤害的损伤。4.3.3 事故等级分类
a)特别重大事故,指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
b)重大事故,指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
c)较大事故,指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
d)一般事故,指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
4.4 火灾事故:由于某种原因在生产区域内发生着火、造成生产财产损失的为火灾事故。
4.5 治安事故:由于某种原因在公司范围内引起的财产失盗、受损等为治安事故。4.6 爆炸事故:由于某种原因发生化学或物理爆炸,造成生命财产损失的为爆炸事故。
4.7 交通事故:造成车辆损坏、人员伤亡或财产损失的为交通事故。
4.8 质量事故:产品、半成品不符合国家或企业规定的质量标准,基建工程质量不符合设计要求,机电设备检修不符合要求,原料或产品保管,包装不良而变质等,都属于质量事故。5 事故性质的划分
5.1 责任事故:因违反劳动纪律,操作规程或操作不当导致的事故;禁火区域违反动火作业审批程序私自动火或已执行审批程序而未落实防范措施而发生的事故;因落实整改措施不认真、不及时,以致事故隐患不能及时清除而导致的事故。5.2 自然事故:因生产环境因素或设备自身的原因而造成的事故。6.工伤事故管理
6.1凡在公司注册的员工,发生因工伤亡事故和重大人身事故,执行中华人民共和国《工伤保险条例》。
6.2凡员工调转时,因工负伤证明必须随人同时调转,同时报公司安全环保处门备案,以备查证。7 事故报告
7.1本公司员工在生产过程中发生伤亡事故,事故单位立即报告公司领导。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
7.2事故发生单位概况;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过; 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;其他应当报告的情况。
7.3 发生伤亡事故,应当立即启动事故相应应急预案,立即抢救人员和财产,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并保护现场。因抢救人员、财产和防止
事故扩大等需要移动现场物件时,必须做出标志,详细记录或者摄影录像。7.4 清理伤亡事故现场,必须征得安监部门、公安、检察院和工会的同意。8 事故调查、统计、分析处理
8.1重大事故、较大事故、一般事故由政府部门组织事故调查组进行调查;未造成人员伤亡或伤害轻微的一般事故由公司安全管理部门组织调查组进行调查。8.2 事故调查组及时向事故单位和有关人员了解情况,任何单位和个人不得拒绝,不得阻碍调查组的工作。8.3 事故调查组应履行下列职责:
8.3.1查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失; 8.3.2认定事故的性质和事故责任; 8.3.3提出对事故责任者的处理建议; 8.3.4总结事故教训,提出防范和整改措施; 8.3.5提交事故调查报告
8.4 事故调查和处理,必须按照“四不放过”原则,查明事故性质、发生事故经过、原因和经济损失情况,确定事故责任者,提出事故处理意见和防范措施,写出事故调查报告。事故调查人员应在报告上签字。事故调查报告应当包括下列内容:
8.4.1 事故发生单位概况;
8.4.2 事故发生经过和事故救援情况; 8.4.3事故造成的人员伤亡和直接经济损失; 8.4.4事故发生的原因和事故性质;
8.4.5事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议; 8.4.6事故防范和整改措施。
8.5 重伤、轻伤事故在三日内提交事故处理报告。8.6 各类事故必须进行统计、建立台帐。9回顾。
公司及安全管理部门每年进行一次工伤事故的分析,按事故类型、事故发 生地点、工伤人员的文化程度、事故原因、工伤人员的工龄、年龄、发生事故的时间进行一次全面综合分析,研究事故规律趋势,提出事故控制办法。应当认真吸取事故教训,落实防范和整改措施,防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。10相关记录 事故报告 事故登记记录
事故调查报告
事故、事件统计分析报告 事故档案 事故回顾记录
安全生产标准化绩效评定管理制度
1目的
为了确保安全生产标准化系统的持续适用性,充分性和有效性,特制定本制度。2范围
适用于七台河北方水泥有限公司安全生产标准化系统的运行情况的评定 3职责
3.1总经理全面负责绩效评定工作;
3.2生产副总经理代表总经理负责报告安全生产标准化执行情况、安全生产工作目标完成情况。负责绩效评定工作的实施、落实、组织、协调。
3.3安全环保处负责绩效评定计划的拟定、收集并提供绩效评定所需的资料,负责对绩效评定的纠正、预防和改进措施进行跟踪和验证。3.4各相关部门负责提供绩效评定所需资料。3.5责任部门负责设施纠正、预防措施。4程序
4.1标准化绩效评定频次和周期
每年至少进行一次安全生产标准化绩效评定,相邻两次绩效评定的间隔时间不超过12个月 4.2绩效评定输入
4.2.1安全环保处负责收集日常评定考核的结果,纠正、预防措施的跟踪验证方面的信息。
4.2.2安全环保处收集职业健康安全管理标准执行,安全生产目标完成情况的信息。
4.2.3安全环保处提供上次绩效评定提出的纠正、预防措施实施的跟踪情况。4.2.4综合办公室负责收集人力资源管理方面的信息。4.2.5采购供应部收集相关方管理方面的信息。
4.2.6 设备管理室收集生产设备设施标准及其他要求执行情况的信息。4.2.7企管收集生产与安全管理“五同时”执行情况的信息。
4.2.8各生产部门收集相关标准、制度实施、安全生产目标完成情况的信息。4.3绩效评定准备
4.3.1上述部门应将收集的信息提交安全环保处,安全环保处整理后交生产副总经理审核,生产副总经理在绩效评定会上报告本公司安全标准化执行情况,安全生产工作目标完成情况及绩效评定计划的依据。
4.3.2在绩效评定会议两周前,安全环保处将绩效评定计划报总经理审批,并发至各相关部门。4.4绩效评定实施
4.4.1总经理主持绩效评定会议
4.4.2生产副总经理汇报安全生产标准化执行,安全生产工作目标完成情况和上次评定会议提出的纠正、预防措施实施情况。
4.4.3各相关部门就绩效评定内容进行汇报并提出改进/变更或纠正/预防措施建议交会议讨论。
4.4.4参加会议人员应在《会议签到表》上签字。安全环保处负责做会议记录。4.5绩效评定内容
4.5.1组织机构的适合性,包括人员和其他资源配置; 4.5.2公司内各种规章制度的符合性、执行的有效性; 4.5.3需要进行改进/变更的范围; 4.5.4未完成的工作;
30.4.5.5上次评定结论的处理情况。4.6绩效评定输出
4.6.1总经理对评定会议讨论情况做出结论。就职业健康安全管理各项规章制度对安全生产标准化的适宜性、充分性、有效性做出正式评价,分清和落实存在问题的责任部门,确定改进/变更或纠正/预防措施。
4.6.2安全环保部根据绩效评定会议记录编写《安全生产标准化评定报告》,经生产副总经理审核,总经理批准后,按文件发放形式发放至各部门。4.7绩效评定结果跟踪、验证
4.7.1责任部门根据《安全生产标准化绩效评定报告》上的要求,负责实施改进/变更或纠正/预防措施。
4.7.2安全环保处负责对改进/变更或纠正/预防措施的实施情况跟踪、检查、验证、记录,并负责向生产副总经理报告。
4.7.3所有与绩效评定有关的记录由安全环保处整理、归档保存。
4.8绩效评定结果考核
应明确下列事项: 4.8.1系统运行效果;
4.8.2系统运行中出现的问题和缺陷,所采取的改进措施; 4.8.3统计技术、信息技术等在系统中的使用情况和效果; 4.8.4系统中各种资源的使用效果;
4.8.5绩效监测系统的适宜性以及结果的准确性; 4..8.6与相关方的关系。5记录
5.1年度安全生产标准化自评计划 5.2年度安全生产标准化自评报告
5.3年度安全生产标准化绩效评定会议计划 5.4安全生产标准化绩效评定会议签到表 5.5安全生产标准化纠正/预防管理方案 5.6绩效评定会议纪要
第二篇:05——安全管理绩效及事故事件控制情况
管理评审输入材料之五
安全管理绩效及事故、事件控制情况
(质量安全环保部)
抚顺石化公司腈纶化工厂 2012年 7 月 9 日
安全管理绩效及事故、事件管理情况
腈纶化工厂在深入贯彻、落实《中华人民共和国安全生产法》,坚持“安全第一,预防为主”的方针的同时,始终重视员工的健康、安全管理,贯彻落实两级公司安全生产工作会议精神,通过建立完善的管理机构和安全管理队伍,进一步落实责任,全方位提高各级人员安全素质和安全技能,配备了较齐全的健康、安全保护设施,加大隐患治理力度,使得事故、事件得到有效的控制。今年以来,我厂紧紧围绕实现“六个杜绝、八个百分之百、两个不低于”的奋斗目标,坚持“环保优先、安全第一、以人为本”的理念,深入落实集团公司“反违章禁令”、“健康安全环境(HSE)管理原则”和“抚顺石化安全生产七不准”,有效运行QHSE管理体系,强化过程监督管理,狠反“三违”行为,不断夯实基础工作,努力实现本质安全。上半年杜绝了重大及以上事故,全员重伤、一般人身伤害事故、一般火灾爆炸、一般交通事故均为零,实现了安全稳定生产。主要安全工作开展情况汇报如下:
1、年初以来为深刻汲取“1.19”事故教训,在全厂范围内开展了以“筑牢安全防线、共建平安家园”为主题的“安全生产警示月活动”活动。
(1)、全厂12个生产、辅助单位以“1.19”事故为重点,结合本单位曾经发生的事故、事件,开展了一次典型事故大讨论活动,并针对本单位的安全生产工作,提出了管理中的不足和改进意见。同时,全厂共有784人撰写事故反思心得,其中有100%的员工认为目前我厂应以可靠的设备、完善的工艺、认真负责的态度、可执行的制度体系为抓手,维护作业落实承包商与属地管理人员的双方责任人,做到专业人员进行全程监管与指导,同时两级单位强化了检维修质量的考核,对于重复维修的机泵,由于检维修质量原因造成重复维修的,必须按照检维修质量管理制度严肃考核。三是进一步修订、完善检维修操作卡。由机动工程管理部门的专业人员指导生产车间和检修维护单位按照维修标准,进一步修订、完善了设备维修作业规程,每项作业都有相应的作业卡指导维修作业。落实了“操作与作业要受控”的指导思想,做到步步有确认。四是进一步完善了设备运行状态监测管理。对设备运行状态加强巡检、监护,采取了测振仪、测温仪定期对机泵的运行状态进行监测,对机泵与电机的轴承温度测温,对机泵和电机的轴承表面测振,检查机泵冷却水、润滑、密封运行状况。重要机泵没有备用泵、维修后的机泵和工况不好的机泵必须加大巡检的频次,保证了机泵运行状态受控。
3、不断强化安全监督检查工作。
⑴ 针对抚顺石化公司新出台制定的“安全生产七不准”,相继开展了“七不准”的宣贯与讲解和组织检查工作,并安排部署了“七不准”再学习、再培训、再宣贯工作。在全厂范围内抽考达6次,抽查岗位员工累计达526人次,期间迎接抚顺石化公司组织的“安全生产七不准”检查3次,并得到了公司领导认可,并涌现出象质检站员工金艳玲这样的公司级安全季度明星。同时厂适时制定了《腈纶化工厂可执行的制度体系监督检查表》,将“安全生产七不准”、“反违章禁令”、“二十四项管理规章制度》进行了条款细化与检查责任的界定,并结合各专业管理人员的“安全行为观察与沟通”工作,使我厂岗位员工的不安全行为得到
(2)2012年公司批复的安保金项目治理进展情况。公司批复安保金项目3项;第一项为增设氨报警仪;第二项为购臵测爆用报警仪;第三项为丙烯球罐增加脱水系统。
这3个项目在2012年底已全部整改完成。
2013年公司批复的安保金项目治理进展情况。公司批复安保金项目3项;第一项为氰化钠车间和仓储仓车间更换空气呼吸器;第二项为完善丙烯腈、氰化钠、仓储、聚合等车间部分安全设施器材;第三项为完善丙烯腈、氰化钠、仓储、聚合等车间气防设施。
以上三项安保金隐患治理项目整改具体情况如下:
①氰化钠车间和仓储仓车间更换空气呼吸器;本月10台空气呼吸器、1台车式空气呼吸器、18个空气瓶已到货,已出票准备领到相关车间(由于计划上报早,到货时间比计划早了两个月)。
②完善丙烯腈、氰化钠、仓储、聚合等车间部分安全设施器材;5月15日上报传感器购臵ERP计划,5月16日纸版计划审批完成,已交电子商务;
③完善丙烯腈、氰化钠、仓储、聚合等车间气防设施;5月15日上报气防柜ERP计划,5月16日纸版计划审批完成,已交电子商务。
5、扎实有效地开展安全基础管理工作。
(1)、组织开展了丙烯腈装臵突发停电事故应急知识及演练、聚合车间回收装臵泄漏着火、人员伤害和三级防控应急预案演练工作,截至目前全厂各单位共计组织各类突发事件演练26次,参演人员312人次。同时针对我厂应急物资储备情况开展了专项检查工作。
(2)、不断强化了各单位对事故事件管理规定的学习工作。(3)、组织开展了丰富多彩的安全生产月活动。
第三篇:安全生产事故管理规程
北 京 北 卫 药 业 有 限 责 任 公 司
安全生产事故管理规程
一、总 则
1、为了强化安全生产事故管理,落实安全生产责任制,提高全体员工的安全意识和责任感,制定本规程。
2、发生事故后,安全小组应根据有关规定启动应急预案,积极救援,努力减少人员伤亡和财产损失。
3、本规程所称安全事故,包括生产安全事故、设备事故、人员事故、固定资产事故等。
二、安全事故分类
1、轻伤事故:只有轻伤的事故;
2、重伤事故:只有重伤及以下的事故;
3、一般事故(指一次死亡1-2人的事故);
4、重大事故(指一次死亡3-9人的事故);
5、特大事故(指一次死亡10-29人的事故);
6、特别重大事故(指一次死亡30人以上的事故)。
三、设备、财产损失事故分类:
1、一般事故:直接经济损失2-30万元;
2、重大事故:直接经济损失30-100 万元的事故;
3、特大事故:直接经济损失100-500万元以上的事故;
4、特别重大事故:直接经济损失500万元以上的事故。
四、事故信息管理
1、事故发生后,现场有关人员应立即向部门负责人或安全负责人报告,部门负责人或安全负责人接到报告后,应立即指挥相关人员进行事故抢救,如有伤员应第一时间送至医院医治。
2、事故发生后,部门负责人或安全负责人立即启动事故应急救援预案,保护事故现场,采取有效措施抢救人员和财产,防止事故扩大。妥善保存现场重要痕迹、物证,有条件的可以拍照或录相。
3、事故发生后,应组织相关人员开展安全会议,指定事故负责人,分析事故原因,认定事故责任者,及整改措施等,应按照四不放过原则执行,即事故原因不清不放过、事故责任者和应受教育没有受到教育也不放过,事故责任人未受到处理不放过、没有采取防范措施不放过。
五、死亡事故
1、发生一般伤亡事故、重大伤亡事故、特大及以上伤亡事故后,安全负责人应向地方政府安全生产监督管理部门报告。
六、事故调查
1、安全生产事故的调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。严格按程序开展事故调查,为按照“四不放过”的要求处理事故提供有力的保证。
2、事故发生后,安全负责人组织安全小组对事故进行调查。
3、安全小组工作职责:
3.1、协助政府部门开展调查(一般死亡及以上的事故);
3.2、查明事故发生的原因、过程、人员伤亡及财产损失情况,确定事故性质,查明责任项目部和主要责任者;
3.3、提出防止事故方法; 3.4、提出事故处理意见; 3.5、写出事故调查报告。
4、按事故分类,明确事故调查处理权限,分级负责。正确把握“四不放过”的原则,从事故调查处理的过程中,汲取教训,真正起到警示教育、整改隐患、预防事故的作用。
七、事故处罚程序
详见:《安全生产奖罚管理制度》
第四篇:安全生产标准化绩效评定及考核管理细则
安全生产标准化绩效评定及考核管理细则
第一章
总则
第一条、为落实“安全第一、预防为主、综合治理'的方针,全面推进公司安全生产标准化建设,按照闭环管理和持续改进的要求,推进标准化达标升级巩固,夯实公司安全基础,结合公司实际,特制定本制度。
第二章绩效评定
第二条、公司安委办负责公司安全生产标准化的绩效评定,职能如下:
1.负责对公司安全生产管理达标后的巩固、整改、升级等的计划、执行、检查、考核。
2.每年对公司安全生产标准化进行绩效评定,对照标准组织进行标准化自查自评,检验各项安全生产制度的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作、指标的完成情况、现场安全状况与标准化规范的符合情况等,并提出改进意见,落实责任,形成评价报告以公司名义下发,根据绩效评定对达标提出奖励及处罚。
3.对评估分析出的重要问题提交公司安委会讨论,提出纠正、预防的方案,并纳入下一工作实施计划中。
第三章
安全预警指数
第三条、为便于更好更直观、动态地了解安全生产标准化建设情况,设置了安全生产标准化预警指数:
正常指数:不小于上得分。
一级预警指数:本得分低于上得分的1%范围内;安委办组织召开会议,针对存在的问题制定出整改计划措施并督查落实。
二级预警指数:本得分低于上得分的1%-2%范围内;安委办组织召开会议,分析下降的原因以及存在的问题,落实责任,对责任人提出批评建议,同时制定出整改计划措施并督查落实。
三级预警指数:本得分低于上得分的2%-3%范围内;安委会组织召开会议,分析下降的原因以及存在的问题,落实责任,对责任人提出通报批评,同时制定出整改计划措施并督查落实。
第四章考核细则
第四条、各风场、安全生产部及个人根据岗位职责对安全生产标准化的总分具体划分,从公司标准化达标后开始,具体考核细则如下:
1.对在安全生产标准化建设中通过积极整改预防取得成绩的集体及个人,按照标准化评级标准每增加1分或者避免扣分1分,公司安委办奖励100元,否则进行相应考核,2.每年标准化自查自评得分超过上一年的风场,按照标准化评级标准每增加1分,公司安委办奖励风场200元,否则进行相应考核。
第四章
附则
第五条、本制度由公司安委办负责解释。
第六条、本制度从发布之日起试行,望各风场能够在执行中提出合理建议,不断完善本制度。
第五篇:安全生产绩效管理考核实施办法DOC
7.2 安全生产绩效管理办法 第一章
总
则
第一条
为认真贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,坚持科学发展、安全发展,以人为本指导思想,强化安全管理和监督,切实落实各级人员的安全生产职责,有效遏制、预防和减少生产安全事故,保障员工生命健康和公司财产,确保生产经营的正常进行,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中国兵器装备集团公司安全生产管理办法》(兵装经〔2006〕806号)、《中国兵器装备集团公司生产安全事故报告和调查处理条例实施办法(试行)》(兵装管〔2008〕368号)和《中国兵器装备集团公司生产安全事故和调查处理条例实施办法(试行)补充规定》(兵装管〔2010〕674号)规定,结合公司实际,制定了本办法。
第二条
本办法适用于公司内部行政和经济考核,合资合作企业可参照执行。
第三条
上级主管部门考核按上级的规定和要求执行,触犯法律的移交司法机关追究刑事责任。
第二章
安全生产履职管理考核
第四条
各单位应按照《中国兵器装备集团公司本质安全标准化建设与评价细则》(简称本质安全管理体系)的要求,认真组织开展安全生产管 理工作,履行安全生产职责,有下列行为之一的,处罚责任人100-200元;视情况处罚责任单位主管、分管领导200-500元:
(一)安全管理规章制度不完善的;
(二)未按要求组织开展安全学习、召开安全工作会议等安全活动,无相关活动记录的;
(三)未按要求进行安全检查的;
(四)未按要求完成安全隐患整改治理的;
(五)无单位安全工作月度奖罚考核,或未执行公司安全月度绩效考核的;
(六)未按时上报资料或及时回复隐患整改完成情况的;
(七)对违章行为未进行制止纠正的;
(八)其他应履行安全生产职责,而未尽到的。
第五条
有下列行为之一的,对责任单位行政主管领导处以300-500元,分管领导处以500-1000元的考核,其他责任人处以200-500元考核:
(一)对重大安全隐患,不及时采取措施或拖延不整改的;
(二)不按规定对工程项目进行职业安全卫生“三同时”申报的;
(三)不认真执行安全工作“五同时”的;
(四)不按规定成立安全生产领导小组(各二、三级单位),配备专兼 职技安人员或更换技安员不经安全生产委员会办公室审批的;
(五)不按时安排特种作业人员、特种设备作业人员参加安全技术培(复)训教育;
(六)不配合上级安全检查,存在违章违规行为或查出严重问题的;
(七)其他可能导致生产安全事故的行为。
第三章
生产现场安全管理考核
第六条
生产现场设备、设施必须符合安全要求,凡设备、设施有《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-86之附录A之不安全状态(表A6)(见附件1)情况的,未及时反映报告,未采取有效安全措施冒险蛮干的,对责任人员考核100-200元;凡一次检查中有三项(含三项)不合安全要求的,同时对单位主管领导处以100-200元,分管领导处以200—300元的考核,技安员及其相关责任人处100-200元的考核。
第七条
现场违章操作行为范围包括《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-86之附录A7不安全行为(附件2)和《兵器行业机械工厂安全评价》(WJ2496.1—2005)附录B之现场违章操作表现范围(见附件3),凡检查发现违章操作行为,按以下情况处理:
(一)对违章操作人员处100-200元的考核,该员工所属的当班工段长(组长)、班组长(领工)各扣个人绩效评价得分或行为规范评价得分 1.0分/人次,技安员扣当月个人绩效评价得分0.5分/人次,分管安全领导扣当月个人绩效评价得分0.5分/人次;
(二)中层领导违章指挥未造成事故的,对违章指挥领导考核500-1000元;造成事故的,对违章指挥领导按事故相关规定考核处罚并免职;段(组)长室主任及相关管理人员违章指挥未造成事故的,考核责任人300-500元,责任单位领导考核200-400元;造成事故的,责任人按事故相关规定考核处罚并免职;
(三)凡一次检查中发现违章3人次(含3人次)以上时,除按第一款对相关人员考核外,同时对单位领导处以200-400元的考核,对技安员处以100-200元的考核。
第四章
安全教育培训考核
第八条
特种作业人员、特种设备作业人员培(复)训工作由人力资源部按国家规定定期组织,环境安全保障部配合,督促各单位共同完成,特种作业人员、特种设备作业人员做到持证上岗。各单位要按时组织人员参加体检及培(复)训,不得漏训,各单位不得随意更换特种作业人员及特种设备作业人员。检查发现无特种作业操作证件或特种设备操作证件而从事特种作业或特种设备作业的,对操作者处以100—200元的考核,若单位领导不知情,单位领导处以200—400元的考核;若单位领导违章指 挥,则按第七条第二款进行考核,技安员处以100-200元的考核。
第九条
新员工“三级”安全健康教育包括:“公司级”、“车间级”和“班组级”安全健康教育。“公司级”安全健康教育由人力资源部负责组织,环境安全保障部及相关单位参与,环境安全保障部负责建档建卡工作;“车间级”安全健康教育由二三级单位按规定要求完成,并做好记录;“班组级”安全健康教育由其所在的工段(班组)按规定要求完成,并做好记录。凡新员工未按规定进行“三级”安全健康教育而上岗作业的,对责任单位主管领导处以200—400元的考核,技安员和其他相关责任人处以100—200元的考核。
第十条
未按本质安全管理体系要求对员工进行全员安全健康教育、转岗教育、换工教育、复工教育,以及其他安全健康教育培训的,对责任单位主管领导处以200—400元的考核,技安员和其他相关责任人处以100—200元的考核。
第十一条
新设备、新工艺、新材料、新技术等在使用前,未对作业人员进行相应的安全技术操作规程及相关安全健康知识培训的,对责任单位领导处以200—400元的考核,对技安员及其它责任人处以100—200元的考核。
第十二条
不按规定参加特种作业人员培训,或参加培训未取得操作证的,以及未按规定参加公司安全教育培训或不按规定组织相关安全教育 的,对相关责任人各处以100—200元的考核;同一单位人数超过3人(含3人),除对相关人员的考核外,同时对责任单位领导各处以200—400元的考核。
第十三条
技安人员不按规定参加公司安全学习或组织相关学习的,每次处以50元的考核。
第五章
安全事故处理
第十四条
本办法所称生产安全事故(以下简称事故)是指公司各单位在生产经营活动或与生产经营活动有关的活动中发生的人身伤害、设备设施损坏或者造成直接经济损失,使生产经营活动或与生产经营活动有关的活动被迫中止或永远终止的意外事件,不包括工作岗位上突发疾病死亡、医治无效死亡、厂外交通事故等。本办法所称员工是指公司合同制职工以及由劳务公司派遣到公司的劳务人员,不包括相关方人员和项目外包人员。
第十五条
轻伤事故处理(指造成人员轻伤的事故,或者30万元以下直接经济损失的事故)。每发生一起轻伤事故的,视其人员伤亡、损失以及事故责任情况,对事故主要责任人处以300-500元的考核;对事故单位主管和分管领导各处以500-1000元的考核;对事故负有责任的工段长(组长)、班组长(领工)各处以200-400元的考核;对事故单位技安员处以100-300元的考核,事故其他相关人员视责任大小处以100-200元的考核。第十六条
重伤事故处理(指造成3人以下重伤,或者30万元以上300万元以下直接经济损失的事故)。每发生一起重伤事故的,视其人员伤亡、损失以及事故责任情况,对事故主要责任人处以1000-2000元的考核;对事故单位主管和分管领导各处以1500—2000元的考核,给予行政职务降职处分,积分器扣2分;对工段长(组长)处以500-1000元的考核,积分器扣1分;班长(领工)处以500-1000元的考核,给予行政撤职处分;对事故单位技安员处以400-800元的考核,给予警告处分;对事故单位二级分管领导在公司内通报批评(积分器扣2分);公司安全管理部门领导作出书面检讨;事故其他相关人员视责任大小处以400—800元的考核。实行安全一票否决制,取消事故单位和领导当年评先评优资格。
第十七条
一般事故处理(指死亡1-2人,或者3人以上10人以下重伤,或者300万元以上1000万元以下直接经济损失的事故)。每发生一起死亡事故的,视其人员死亡、损失以及事故责任情况,对事故主要责任人处以1500-3000元的考核,转岗处理;对事故单位主管领导、分管领导各处以3000—4000元的考核,给予行政责令辞职处分(积分器扣5分);对事故所在的工段长(组长)、班组长(领工)各处以1000-2000元的考核,给予行政撤职处分(积分器扣2分);对事故单位技安员处以1000-2000元的考核,转岗处理;对事故单位二级主管领导处以1500-3000元的考核,给予行政警告处分;对事故单位二级分管领导处以1500-3000元的考核,给予行政职务降级处分(积分器扣3分);对安全管理部门领导处以1000-2000元的考核,给予行政职务降级处分;对事故其他相关人员视责任大小处以500—1000元的考核。实行安全一票否决制,取消事故单位和领导当年评先评优资格。
第十八条
第十六条、十七条中事故责任单位及相关人员除受到公司处罚外,还应承担上级主管部门经济考核;如公司处罚与上级不符的,按上级处罚执行。
上级部门指:国家安全生产监督管理总局、重庆市安全生产监督管理局、中国兵器装备集团公司、西南地区部、南方摩托车公司。
第十九条 一般事故以上的较大事故、重大事故、特别重大事故直接由上级部门调查处理,公司按上级处理决定执行。
第二十条
年终轻伤事故指标超标的单位,实行安全一票否决制,取消事故单位和领导评先评优资格,连续两年轻伤事故超标的单位,建议人力资源部对该单位领导进行调整。
第二十一条
发生未造成人员伤害或直接经济损失较小的未遂事故(虚惊事件),经公司安全部门调查,按财产损失及影响,对事故主要责任人处以100-200元的考核,对事故单位主管和分管领导各处以200-400元 的考核,其他人员视责任大小处以50—100元的考核。
第二十二条
迟报事故(发生轻伤事故3小时内未报告,重伤、一般死亡事故1小时内未报告的)的单位,对事故单位主管领导处以1000元的考核,对技安员处以200元的考核。
第二十三条
隐瞒事故(伤害事故72小时内未报告、一般死亡事故3小时内未报告、较大以上死亡事故1小时内未报告的)的单位,对事故单位领导处以3000元的考核,对技安员处以300元的考核。
第二十四条
事故发生后有下列情形的,对事故单位领导处以500—1000元的考核,对相关责任人处以200—500元的考核:
(一)擅自撤除事故现场;
(二)拒绝或不配合事故调查;
(三)拒绝提供或虚假提供事故有关情况和资料。
第二十五条
事故发生单位的领导和相关责任人,有下列行为的,按上述各项处罚加倍处理;触犯法律法规的,移交司法机关处理,追究相应法律责任:
(一)伪造或故意破坏事故现场的;
(二)销毁事故有关资料、证据的;
(三)做伪证或指使他人作伪证的;
(四)其他违反法律法规规定的。
第六章
安全奖励评比
第二十六条
公司鼓励各级人员认真履行安全职责,加强安全管理,查找安全隐患,积极进行安全隐患整改。对认真履职,及时反映安全隐患及安全管理问题的,一般隐患奖励50元/次,重大隐患奖励100-300元/次;对主动查找安全隐患并积极进行整改的,奖励相关人员50-200元;对认真履行安全职责各级管理人员,奖励50-200元。
第二十七条
对举报“三违”现象的员工,经查实,对举报人匿名奖励100-200元。
第二十八条
对举报隐瞒未遂事故(虚惊事件)或安全事故的,经查实,对举报人匿名奖励100-300元。
第二十九条
公司每季度对各单位组织开展安全生产目标责任考核评比活动,评选一二三名先进单位3个,对一二三名先进单位的主管、分管领导和技安员各奖励200元、150元、100元。
第三十条
因事故被考核单位,对问题整改积极,各项管理制度及执行情况明显好转,在半年内未出现任何事故,奖励原考核人员被考核金额的50%,两年内未出现任何事故,再次奖励原考核人员被考核金额的50%。
第三十一条
公司每季度对无安全事故,认真履行安全职责,积极主 动进行安全管理的各级安全管理人员进行考核评比奖励。
第三十二条
公司年终对全年无安全事故的单位,进行安全生产年终评比奖励。评选安全生产优秀单位2个,优胜单位3个,安全生产先进个人12名,并对积极参与安全生产管理的各级人员进行奖励。
第三十三条
公司安全生产考核费用由环境安全保障部统一支配处理。
第七章
附
则
第三十四条
公司其他安全管理制度有考核处罚,如与本考核办法有矛盾的,按本办法执行,本办法无规定的,按其执行。
第三十五条
本办法解释权属公司安全生产委员会。
第三十六条
本办法自下发之日起执行,原考核实施办法即日起作废。
附件:1.《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-86附录A(表 A6)不安全状态
2.《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-86附录A(表 A7)不安全行为
3.《兵器行业机械工厂安全评价》(WJ2496.1—2005)附录 B现场违章操作表现范围 附件1 《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-86附录A(表A6)
不安全状态
一、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷
1、无防护 1—1无防护罩 1—2无安全保险装置 1—3无报警装置 1—4无安全标志 1—5无护栏、或护栏损坏 1—6(电气)未接地 1—7绝缘不良
1—8风扇无消音系统、噪声大 1—9危房内作业
1—10未安装防止“跑车”的挡车器或挡车栏 1—11其他
2、防护不当
2—1防护罩未在适应位置 2—2防护装置调整不当
2—3坑道掘进,隧道开凿支撑不当 2—4防爆装置不当
2—5采伐、集材作业安全距离不够 2—6放炮作业隐蔽所有缺陷 2—7电气装置带电部分裸露 2—8其他
二、设备、设施、工具、附件有缺陷
1、设计不当,结构不合安全要求 1—1通道门遮挡视线 1—2制动装置有缺欠 1—3安全间距不够 1—4挡车网有缺欠 1—5工件有锋利毛刺、毛边 1—6设施上有锋利倒棱 1—7其他
2、强度不够 2—1机械强度不够 2—2绝缘强度不够
2—3起吊重物的绳索不合安全要求 2—4其他
3、设备在非正常状态下运行 3—1设备带“病”运转 3—2超负荷运转 3—3其他
4、维修、调整不良 4—1设备失修 4—2地面不平
4—3保养不当、设备失灵 4—4其他
三、个人防护用品用具—防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷
1、无个人防护用品用具
2、所用防护用品、用具不符合安全要求
四、生产(施工)场地环境不良
1、照明光线不良 1—1照度不足
1—2作业场地烟雾尘弥漫视物不清 1—3光线过强
2、通风不良 2—1无通风
2—2通风系统效率低 2—3风流短路
2—4停电停风时放炮作业
2—5瓦斯排放未达到安全浓度放炮作业 2—6瓦斯超限 2—7其他
3、作业场所狭窄
4、作业场地杂乱
4—1工具、制品、材料堆放不安全 4—2采伐时、未开“安全道”
4—3迎门树、坐殿树、搭挂树未做处理 4—4其他
5、交通线路的配置不安全
6、操作工序设计或配置不安全
7、地面滑
7—1地面有油或其他液体 7—2冰雪覆盖
7—3地面有其他易滑物
8、贮存方法不安全
9、环境温度、温度不当 附件2 《机械安全标准》GB6441—86附录A(表A7)
之不安全行为
一、操作错误、忽视安全、忽视警告
1、未经许可开动、关停、移动机器
2、开动、关停机器时未给信号
3、开关未锁紧、造成意外转动、通电、或泄露等
4、忘记关闭设备
5、忽视警告标志、警告信号
6、操作错误(指按钮、阀门、搬手、把柄等操作)
7、奔跑作业
8、供料或送料速度过快
9、机器超速运转
10、违章驾驶机动车
11、酒后作业
12、客货混载
13、冲压机作业时,手伸进冲压区域
14、工件紧固不牢
15、用压缩空气吹铁屑
16、其他
二、造成安全装置失效
1、拆除了安全装置
2、安全装置堵塞、失掉了作用
3、调整的错误造成安全装置失效
4、其他
三、使用不安全设备
1、临时使用不牢固的设施
2、使用无安全装置的设备
3、其他
四、手代替工具操作
1、用手代替手动工具
2、用手清除切屑
3、不用夹具固定、用手拿工件进行机加工
五、物体(指成品、半成品、材料、切屑和生产用品等)存放不当
1、物体未实行定置摆放
2、物体未摆放整齐、平稳,存在超高,占道现象
六、冒险进入危险场所
1、冒险进入涵洞
2、接近漏料处(无安全设施)
3、采伐、集材、运材、装车时,未离开危险区
4、未经安全监察人员允许进入油罐或井中
5、未“敲帮向顶”开始作业
6、冒进信号
7、调车场超速上下车
8、易燃易爆场合明火
9、私自搭乘矿车
10、在绞车道行走
11、未及时了望
八、攀、坐不安全位置(如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩)
九、在起吊物下作业、停留
十、机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作
十一、在分散注意力行为
十二、在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中,忽视其使用
1、未戴护目镜或面罩
2、未戴防护手套
3、未穿安全鞋
4、未戴安全帽
5、未佩戴呼吸护具
6、未佩戴安全带
7、未戴工作帽
8、其他
十三、不安全装束
1、在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装
2、操纵带有旋转零部件的设备时戴手套
3、其他
十四、对易燃、易爆等危险物品存放处理错误
附件3
《兵器行业机械工厂安全评价》
(WJ2496—2005)附录B之现场违章操作表现范围
B.1 设备传动部分防护罩(栏)缺损或未关好开车操作 B.2 检修带电设备时,在配电开关处不断电或不挂警示牌。B.3 进入机械设备内检修时,运转部件不设人监护或不采取断开动力源措施。
B.4 任意开动非本工种设备。
B.5 特种作业非持证者独立进行操作。
B.6 特种作业操作证超期仍继续从事特种作业的。B.7 非特种作业从事特种作业的。
B.8 超限(如载荷、速度、压力、温度、期限)使用设备。B.9 设备上有安全装置,操作时不用。B.10 开动被查封设备。
B.11 危险作业(危险点及危险设备设施动火、高空作业、污水井下 作业、带电作业、爆破作业、弹药运输销毁)无人监护,未办理安全审批手续的。
B.12 任意拆除或不及时修复设备设施上的安全、照明、信号、防火、防爆装置和警示标志、显示仪表。
B.13 使用未经审批的临时电源或使用时不挂临时线牌。B.14 检修高压线路或电器不停电、不验电、不跨接地线。B.15 使用非安全电压灯具作行灯或使用的行灯不符合安全要求,使用Ⅰ类手持电动工具不装设漏电保护器的。
B.16 带负荷运行时断开车间(回路)配电刀闸或总开关。B.17 潮湿地面、容器内或金属构件内使用非双重绝缘电动工具工作或使用双重绝缘电动工具不戴绝缘手套的。
B.18 容器内作业时不使用通风设备,高处作业往地面上任意扔物件。B.19 违反起重“十不吊”。
B.20 开动无卷扬限位器的起重设备工作。B.21 使用不合格或无载荷标签的吊索具。
B.22 吊索具随意丢放,工作完毕未将吊索具放入吊索具存入区。B.23 货梯、工程翻斗车载人运行。
B.24 用起重设备吊运高压气瓶、燃气瓶的,运输、使用无防震圈、无瓶帽、无防倾倒装置的高压气瓶。
B.25 非岗位人员任意在危险、要害、动力站房区域内逗留。B.26 焊割未经完全清洗和充分通风的盛装过易燃易爆物品饿封闭容器和管道。
B.27 其他违反安全技术操作规程中相应条款能直接导致人身伤害、设备事故或爆炸、火灾、倒塌、中毒事故的行为。
B.28 在地面(渗)水区内倒装、运送、浇注炽热金属液。B.29 在禁止烟火区吸烟或动火及携带火种的。
B.30 物件不按区域摆放,乱堆放或堆放超高,不稳妥就结束工作。B.31 开动情况不明的电源或动力开关、闸、阀。
B.32 留有超过颈根以下长发、披发或长辫,而不戴工作帽或不将长发置于帽内进入生产区域的。
B.33 洁净厂房工作不戴工作帽、不穿拖鞋、不换洁净工衣的。B.34 高处作业或在高处作业和机械化运输设备下面工作及在冶炼、锻造、铸造厂房内不戴安全帽的。
B.35 在生产区域内穿高根鞋的。B.36 高处作业穿硬底鞋的。B.37 电气作业不穿绝缘鞋的。B.38 带电作业(检修)不戴绝缘手套的。B.39 有可燃物的场所用明火未采取安全措施的。
B.40 加工过程有颗粒物件飞溅(包括高速切削)不戴防护眼镜的。B.41 邻近通道或人员密集区高速切削设备无挡屑设施的。B.42 带电拉高压跌落保险不是用合格绝缘棒和绝缘手套的。B.43 高处作业位置在非固定支撑面上或在牢固支撑面边沿处以及支撑面处和在坡度大于45°斜支撑面上工作而且不使用安全带或吊笼的。
B.44 浇注炽热金属液不穿鞋盖或赤膊穿背心的。
B.45 铸造、锻造作业穿背心的,操作旋转机床设备或进行检修试车时,敞开衣襟,赤膊、戴手套、戴围巾,穿毛衣(衫),戴头巾或穿短裤、穿背心、穿凉鞋、拖鞋,系领带操作的。
B.46 在易燃、易爆、明火、高温作业场所穿化纤服装操作的。B.47 粉尘及有毒有害场所工作时,不开启通风除尘设备,不按规定配戴防护用具的。
B.48 边干活边吸烟、流动吸烟、乱扔烟蒂的。B.49 厂房内、办公室、走廊地面有烟头的。
B.50 违反规定乱停放自行车,自行车及非生产用机动车(大小客车、吉普车、两轮、侧三轮摩托车)进入或停放在厂房的。B.51 安全线不清晰或未办理占道手续占用安全道的。B.52 未经批准擅自在厂房内搭设小房(棚)的。
B.53 定置区域内无区域标牌或标牌不符合要求,工件材料混放的。B.54 生产区域地面有杂物、垃圾及卫生死角的。B.55 未经批准擅自在厂房内生火取暖或加热工件的。B.56 生产垃圾、工业废屑混放的。
B.57 生产垃圾、工业废弃物(包括铁屑)不及时清理或垃圾、铁屑堆放在垃圾、铁屑箱(桶、槽)外的。
B.58 接到安全信息未及时整改反馈的。
B.59 机动车辆在厂房内人行道上行使或在厂房内、厂区道路上超速行使的。