爆炸物品管理办法

第一篇：爆炸物品管理办法

项目安质„2011‟185号

关于印发《中铁二十局集团兰新铁路甘青段

项目部爆炸物品管理办法》的通知

项目部所属各单位：

为进一步加强本标段爆炸物品管理，强化爆炸物品使用管理控制，层层分解相关责任，加大爆炸物品考核奖罚力度，项目部结合《民用爆炸物品安全管理条例》、青海省公安厅、兰新铁路甘青公司和集团公司对爆炸物品管理的有关规定，对项目部《爆炸物品管理办法》进行了修改、补充，现印发给你们，望严格遵照执行。

二〇一一年十一月十二日

2的品种、数量发放，并在限定的区域、部位使用；库房保管员要建立清晰、准确的收、发、存台帐，待爆破作业结束后将全部原始台账及档案资料，交安质环保部存档。

7、各单位领取爆炸物品，必须根据工程部门核定的当班使用量，由爆破员认真填写《爆炸物品审批单》，经现场技术员、安全员核对签字，并经架子队队长（施工负责人）签字确认后，再经公安分处或安质环保部审批后，由爆破员、押运员2人共同负责领取当班使用量，并随车直接护送至爆破作业现场。

第五条 爆炸物品的储存和使用

1、爆炸物品在储存和使用过程中必须建立严格的出入库审批、检查、登记制度，收存发放必须按规定进行登记签字，库管员要做到帐物相符、账目清楚，手续齐备。

2、爆炸物品库房建设应符合规范要求，必须有良好的防盗、防火、防爆炸性能和完善的报警、视频监控系统。

3、储存库内应放臵温度和湿度计，并每天进行记录。

4、储存库内的爆炸物品应堆放稳固、整齐。

5、储存库内爆炸物品应在标示标牌上标记品种、规格和数量且标示明显、准确、及时。

6、爆炸物品要分类专库存放，同一库房内严禁存放性质相抵触的爆炸物品；爆炸物品堆码应垫高20-30厘米，库房内要通风良好，不得超过设计容量或露天存放。

7、库房内储存的爆炸物品要设臵明显的警示标牌，堆垛边缘与墙的距离不得小于0.2m，垛间应留有通道，宽度不得小于0.6m，各种民用爆炸物品整箱堆放高度，工业雷管、黑火药不应超过1.6m，炸药、索类不应超过1.8m。

8、储存库内不得存放无关的工具和杂物。

9、爆炸物品作业消耗及剩余回收、退库实行严格的监督制度，每个爆破施工队必须指定可靠的安全员负责现场监督，并做好现场记录；剩余爆炸物品应及时退回库房，认真清点，办理退库手续，不准将其带回工棚、宿舍或随意放臵在库外。

10、爆破作业必须由经培训合格，取得公安机关颁发的《爆破作业证》的正式爆破工担任；在工程需要爆破作业时，一律由正式的爆破施工队组织实施；爆破时必须遵守爆破安全操作规程，专人组织指挥，并按规定设臵警戒岗哨和标志，爆破作业结束、经检查确认安全后，方可解除警戒。

11、爆破作业实行爆破一次申领一次的制度，严禁超报、超领、超发；严禁边打眼边装药；严禁私存私拿爆破物品。

12、在生活区、电力设施、通讯线路及其他施工作业区实施爆破作业时，爆破作业单位必须将爆破方案及安全措施报工区安质环保部、工程部审批后，方可实施爆破作业。

6不安全事故的；

4、对于在爆炸物品管理过程中，涌现出的先进个人或对爆炸物品管理提出合理化建议被采用的；

5、炸药库管理规范有序,制度健全,收、发、存台帐准确、清晰，安全防范措施到位的。

第八条 处罚

违反本办法规定，有下列行为之一的，对责任人、单位主管领导、安全员处以警告和2000元以下罚款；对责任单位处以10000元以上50000元以下罚款。

1、未经批准，私自设库或设臵临时存放点，经指正不按期整改的；

2、库房内存放性质相抵触的爆破器材，超高超量储存爆炸物品等违反存放规定，经指正不按期整改的；

3、出入库手续不全，账物不符的；

4、在库区、值班室吸烟、饮酒、打麻将、使用明火以及携带爆炸物品抽烟的；

5、不按要求设臵看守人员或看守人员擅自离岗的；

6、私拿、私用、私藏、私借爆炸物品的；

7、私自将爆破器材承包给个人或外包工程队；

8、违反规定滥发、滥用爆破器材的；

9、将起爆器遗留在现场的；

10、对领用的爆炸物品不能妥善保管、看守，脱离视线，失去控制的；

11、其他违反本办法规定的，公安机关认为需要处罚的行为。

违反本办法规定，有下列行为之一的，对责任人、单位主管领导、安全员处以15日以下治安拘留或3000元以下罚款，对责任单位处以20000元以上200000元以下罚款。

1、爆炸物品管理混乱，存在重大隐患，经公安机关多次指正，限期不整改的；

2、对爆炸物品在管理上存在重大隐患，隐瞒不报或弄虚作假的；

3、对检举、揭发违反爆炸物品管理行为的人员进行打击报复的；

4、发生爆炸物品丢失、被盗和爆炸事故，除追究刑事责任的。

第九条 违反本办法规定，构成犯罪的，依照刑法的规定追究其刑事责任；违反治安管理，尚不够刑事处罚的，依照《治安管理处罚法》予以处罚。

第十条 爆炸物品的购买、结算按照项目部《物资管理办法》执行。

10《八不准》

1、不准无关人员进入库区或库房内；

2、不准超量储存；

3、不准违章作业；

4、不准拉关系搞协作；

5、不准虚报冒领；

6、不准与其他物品混放；

7、不准炸鱼炸兽；

8、不准随身携带爆炸物品进入市区、公共娱乐场所和进站上车。

《九检查》

1、单位是否成立爆炸物品安全管理委员会，所属单位是否设立安全管理小组和安全员，各级开展工作情况。

2、是否办有爆炸物品许可证。

3、对接触爆炸物品的人员，是否经过严格审查并报公安机关考核发证备案，现实表现，是否每月组织一次安全日活动。

4、岗位责任制贯彻落实情况。

5、爆炸物品管理是否列为企业管理的重要内容。

6、爆炸物品管理是否做到《三对账》、《四勤》、《五有》、《六定》、《七禁》、《八不准》、《九检查》。

7、对安全检查工作是否做到“队、班、组日检，工区周检”的安全检查制度化、经常化。

8、自检时发现的问题和隐患是否立即整改，对有关部门发出的《整改通知书》是否按要求及时整改。

9、事故处理是否符合规定。

《安全操作规程》

一、爆炸物品在使用过程中，要轻拿轻放，不准敲击、掷滚、摔落和挤压。

二、在有沼气和煤尘爆炸危险的工作面，必须使用取得产品合格证的炸药和雷管。

三、不同厂家生产的不同品种的电雷管不得混掺使用。

四、把好安全质量关：

（一）雷管规格与导爆管型号不一致，禁止使用。

（二）电雷管有生锈、裂隙、变形，不得使用；导通实验时，电阻值相差过大，不能串并联使用。

（三）硝铵炸药受潮严重结块，禁止使用。

（四）导爆管轻轻插入，严禁转动。电雷管只许由卷药的顶部装入，不得用电雷管代替竹、木棍扎眼；装制炮头时，必须将

314爆破施工。

5、一切行动听指挥，没有现场爆破负责人的指令和信号，不准私自装药，私自起爆。

6、装炮工要精力集中、细心、认真、负责的检查和装臵爆破器材，制作炮头和装药时不准吸烟、用火、碰击、摩擦，不准将火柴、打火器具带入装药地点。

7、起爆时，要认真听、看、记清自己所装炮眼的爆炸情况，做好记录，炸多少、没炸多少、便于查找原因，准确安全处理。

8、及时标志和处理瞎炮、残炮。

9、爆破后要将消耗和剩余的爆炸物品认真进行核对，做好当日爆破情况记录，及时向单位负责人和技术部门汇报，并作好次日使用爆炸物品的计划，按时上报。

保管员职责

1、严格遵守《民用爆炸物品管理条例》，保质、保量作业，物账相符，安全无误。

2、严格出入库手续，有账可查，出入库时，认真清点发货单的品种、数量是否相符，所有的登记、签名、盖章，不准涂改。

3、领退料要登记清楚，有关人员签名、盖章，不准缺漏。

4、严格遵守登记、记账、检查制度，做到每领、退一次要登记，每天结账一次，每日对仓库安全检查一次。

5、发放爆炸物品时，严格执行专一领导批条，专人领取，对违反这一规定的，保管员一律拒绝发放。

6、必须熟悉爆炸物品的名称、性能，安全存放、安全管理的基本知识，不准将性质相抵触的爆炸物品混存，不准和其他物资混存。

领取清退制度

1、凡是使用爆炸物品的单位，必须建立健全领取清退账目。

2、发放有手续，领取有登记，清退有记载，使用有签字。

3、领取、发放、使用（销毁）、清退要账目清楚，数字准确，账物相符。

4、现场施工负责人、技术员、安全员、爆破员、保管员等有关人员要各司其职，各负其责，认真履行签字手续，严密管理，堵塞漏洞。

主题词：项目 爆炸物品 管理办法 通知

抄送：项目领导 存档 中铁二十局集团有限公司

兰新铁路甘青段项目经理部综合部 2011年11月12日印发

第二篇：爆炸物品管理办法

爆炸物品管理办法

第一条 安全教育

1、要大力宣传《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》，使工区及下属各参建设队领导、职工及现场施工人员懂得有关爆炸物品管理的政策、规定，熟悉购买、运输、储存及使用等一系列手续的呈办程序。认清合法安全使用与违法使用的区别。

2、坚持“先培训、后使用”的原则，所有接触爆炸物品的人员都要进行培训，考核合格后，方可上岗。

3、每月对工区及下属各参建队爆炸物品专管人员进行一次业务培训，对施工现场作业人员每周进行一次培训，以此提高管理人员的业务素质。

第二条 安全检查

1、爆炸物品管理工作，必须严格安全检查，消除隐患，堵塞漏洞，做到防患于未燃。

2、工区主管领导在国庆、元旦、春节等重大节日组织对施工现场进行全面检查；平时工区专职管理人员对施工现场进行抽查，并每月书面向工区安质环保部汇报一次，若发现重大问题及时通报有关领导。

3、爆炸物品安全检查，必须严格”班、组日检”、”队周检”、”工区月检”，每月过一次”安全日”活动。

4、安全检查必须有检查记录，重大问题要有专题报告。

第三条 库房管理

㈠、库房规定

1、库房的设置应经当地公安部门同意，按要求设置。库房应设置在无山洪、滑坡和地下水活动危险的安全地带，尽量利用山丘做天然屏障，库房宜为平房。

2、库房地面必须平整无缝，地板、门和窗户为木结构者，应涂防火漆。门和窗户应有一层外包铁皮的

3、炸药库和雷管库要分设，有一定安全距离，严禁炸药库雷管库设在同一库房内。

4、库区设简易围墙或铁刺网，其高度不得低于2米。

5、库房内禁止安装照明灯，可自然采光或库房外安装探照灯投射采光。电源开关和保险器应装在配电箱内，并设在库区外面。采用移动式照明时，只准使用安全手电筒、汽油安全灯，严禁使用电网供电的移动式手提灯。

6、库区必须有足够的消防器材、报警装置和防雷装置，并每月检查

一次，严禁烟火和明火以及安装电炉取暧。

7、库区内应配备通讯设施。

8、禁止任何单位或个人私拿、私用、私藏、转让倒卖、转借爆炸物品，严禁使用雷管、炸药炸鱼、炸兽等。

9、库房必须由内部员工24小时值班和保管，不得使用临时工，保管人员必须思想觉悟高，坚持原则，遵纪守法，熟悉爆炸物品保管使用规定。

10、爆炸物品的入库、出库登记要准确详细。㈡、存放规定

1、装硝铵甘油类炸药，各种雷管和导爆管的箱(袋)底部必须有防潮处理。装其它爆炸物品的箱(袋)应堆放在垫木上。

2、垛与垛之间的通道不小于1.3米；货架(垛)与墙壁的距离不小于20cm；堆放硝铵甘油类炸药和雷管时，禁止叠放；堆放导火索、导爆管和硝铵类炸药等的货架(垛)高度不得超过1.6米。

3、库内不得拆箱(袋)发放爆炸物品，只准整箱(袋)提货。

4、库区必须保持清洁、防潮和通风良好，要杜绝鼠害。㈢、收发规定

1、对新购进的爆炸物品应逐箱(袋)检查包装情况，并按规定做性能检查。

2、变质和性能不详的爆炸物品不得发放使用。

3、爆炸物品应按其出厂时间和有效期的先后顺序发放使用，发放应在单独的发放间里进行，严禁在储存爆炸物品的库房内发放；严禁穿铁钉鞋和易产生静电的化纤衣服进入库房和发放间；开箱应使用不产生火花的工具，并在发放间内进行，禁止在库内开箱。

4、建立爆炸物品收发台帐、三联式领用单和退料单制度，定期核对帐目，做到帐物相符，发现帐物不符必须查明原因采取相应措施。

5、当日用不完的爆炸物品，必须上交库房，不得私自存放。

6、要经常测定库房的温度和湿度，检查库房的情况，发现硝铵甘油类炸药渗油、冻结和吸潮结块，应及时处理。

7、变质和过期失效的爆炸物品应及时清理出库，经综合队主管领导和当地公安部门同意，在指定的适当地点妥善销毁。

㈣、门卫制度

1、坚持昼夜值班，提高警惕，切实做好防盗、防火、防破坏等安全工作。

2、坚持查验证件制度，无关人员禁止进入库区。

3、做好出入人员及车辆登记，注意发现可疑情况。

4、严禁烟火、火源、火种及易燃、有毒、腐蚀性物品带入库区。

5、值班期间不准擅离职守，按时交接班。

6、不准在库区内开会、住宿、会客和搞其它活动。

第四条 安全操作

1、爆炸物品在使用过程中，要轻拿轻放，不准敲击、掷滚、摔落和挤压。

2、不同厂家生产的不同品种的电雷管不得掺混使用。

3、火雷管规格同导火索型号要一致，导火索燃速试验不合格，禁止使用；电雷管有生锈、裂隙、变型不准使用；硝铵炸药受潮严重结块禁止使用。

4、导火索插入火雷管要轻轻推止加强帽，严禁转动插入。电雷管只许由药卷的顶部装入，不得用电雷管代替竹、木棍扎眼。

5、装药连线时，严禁雷管脚线、放炮母线与导电体相接触。

6、工作面装药时，人员要撤到安全地点，划出警戒线，严禁一切人员通过，放炮时必须先发警号。

7、放炮完毕待炮烟吹散后安全员、爆炸员必须检查放炮地点的瓦斯、顶板、支架、瞎炮、残炮、通风等情况，确实无危险时，才能解除警戒。

第五条 爆破员职责

1、严格遵守爆炸物品管理条例。

2、熟记爆破器材的名称、性能、特点，并能熟练的操作使用。

3、凭现场队长的批条所领取的当日爆破器材，必须立即装填完毕，不准中途停搁，不准他人代管。剩余的爆破器材必须在装药完毕，凭现场队长和安全员在退料单签字将剩余的爆破物品退回保管员。

4、严格地按照爆炸物品的安全技术操作规定作业，按图纸实施爆破施工。

5、一切行动听指挥，没有爆破现场队长指令和信号，不准私自装药、私自起爆。

6、装炮工精力集中、细心、认真、负责地检查和装置爆破器材，制做炮头和装药时不准吸烟、用火、碰击、磨擦，不准将火柴、打火器具带入装药地点。

7、起爆时，认真听、看、记清自已所装炮眼的爆炸情况，作好记录，炸多少、没炸多少、便于查找原因，准确安全处理。

8、及时标志和处理瞎炮、残炮。

9、爆破后要将消耗和剩余的爆炸物品认真进行核对，做好当日爆破情况记录，及时向现场队长汇报，并做好次日使用爆炸物品的计划。

工区分管领导要负责对本单位的作业人员经常进行安全教育，使全工区领导和职工都认识到爆炸物品管理工作的重要性，做到人人防事故，个个保安全。

中铁二十局集团有限公司蒙西华中铁路MHSS-1标项目部一工区

二〇一五年四月一日

第三篇：爆炸物品管理办法

川地集团云南省盈江县地瓜山铅锌多金属矿勘查项目

四川地质集团工程公司云南省盈江县

狮子山铅锌多金属矿勘查项目

爆炸物品安全管理办法

第一章 总

则

第一条 为了严格管理本项目爆炸物品，预防被盗、丢失和爆炸事故发生，防止被敌对分子和其他犯罪分子利用进行破坏活动，保障施工现场和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》的规定，结合本项目的实际，特制定本办法。

第二条 本办法所称爆炸物品，是指在工程建设中使用的各类炸药、雷管、导火线、导爆索、非电导爆系统、起爆药、爆破剂等爆破器材和公安机关认为需要管理的其他爆炸物品。

第三条 本办法适用于本项目。

第四条 施工现场爆炸物品的安全管理工作应贯彻“从严管理，依法监督，方便生产，保障安全”和“谁主管，谁负责”的原则，实行主管领导负责制。爆炸物品使的主管领导人对爆炸物品的安全管理工作负总责；物资管理部门的主管领导人负责购买、运输、储存过程中的安全工作；爆破作业队的主管领导人负责使用过程中的安全工作。为了切实加强爆炸物品的安全管理，项目部成立爆炸物品安全管理领导小组，由单项目经理任领导小组组长。

第五条 购买、运输、储存、使用爆炸物品，必须依照本办法及有关安全技术操作规程，制定各个岗位的安全责任制，教育职工严格遵守执法，并设专门机构或专人进行监督检查。

川地集团云南省盈江县地瓜山铅锌多金属矿勘查项目

第六条 项目部及所在地公安机关负责对管内爆炸物品的安全管理工作实施监督检查。

第二章 爆破器材的管理

第七条 使用爆炸物品，必须建立验收、领发、检查、看守等各项安全管理制度。保证爆炸物品不发生被盗、被抢、丢失、失火、滥发、误发等问题。

第八条 储存和加工爆炸物品的仓库、车间应制定安全管理、治安防范措施及发生爆炸、火灾、水灾、盗窃及意外性自然灾害事故等事件的处置预案。

第九条 爆炸物品仓库保管员和看守员应挑选政治可靠、责任心强，并经公安机关培训，取得合格证的正式职工担任。

（一）仓库保管员的主要职责是，按照国家和上级关于爆炸物品管理的法规、规定，严格执行领发制度，保管好库内的爆炸物品。具体任务是：1、2、3、负责爆破器材的入库检验、保管、发放和统计工作； 负责按照领导审批的品名、数量发放爆炸物品； 负责建立和填写收发爆炸物品的工作台帐，并做到日清月结，帐物相符；

4、负责库区的安全防范工作，落实防盗、防火、防爆等措施；

5、负责库房内发生的紧急事件的前期处置工作，并及时报告领导；

6、接受上级领导和公安机关的检查、指导，整改不安全隐患。

川地集团云南省盈江县地瓜山铅锌多金属矿勘查项目

（二）仓库看守员的主要职责是，按照国家和上级关于爆炸物品管理的法规，做好仓库的安全保卫工作，防止被盗，火灾、爆炸等危及仓库的问题发生，确保库房万无一失。具体任务是：

1、对进入库区内的人员、车辆进行安全检查，防止闲杂人员进入库区，防止将火具、火种等易燃、易爆、危险物品带入库区；

2、定时对库房和周边的防护网、围墙、报警设备进行巡视和安全检查，发现问题及时处理，消除隐患；

3、对发生的火灾、雷击、漏雨等灾害事故积极抢救，减少损失；对发现的盗窃、破坏案件及时报告并保护好现场。

4、接受上级领导和公安机关的检查、指导，改进工作。

第十条 每个爆炸物品仓库选派3名以上的看守员担负守库任务，保证24小时有人在岗值班、巡守。看守员应配备必要的自卫防护器械。

第十一条 爆炸物品库房按规定安装报警器或采取养犬等技防、物防措施，并配备通讯联络工具。

第十二条 施工现场每天作业剩余的爆炸物品，必须于当日清点登记，退回原库。严禁带回工棚、宿舍或随意存放。严禁私藏、私用、赠送他人。

第十三条 对于变质和过期失效的爆炸物品，不准随意丢弃或掩埋。应认真清点登记，由项目物资部门提出报废申请，连同报废清单、实施方案一起上报，经单位主管领导审核后，报当地公安机关批准，并向所在工程公安机关备案后方可实施。销毁工作按批准地点进行。

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销毁时，施工单位和公安等有关部门人员在场监督，并作好现场销毁记录。

第十四条 积压的爆炸物品严禁单位和个人擅自转让、倒卖、私存、以物易物。具体处理方式是：

（一）按原供应渠道退回供应单位。

（二）按规定进行销毁。

（三）经上级主管部门同意和所在地县级以上公安机关批准，本单位安全管理部门同意，在工程内外单位间调剂、转让。一般应以整箱（盒）为单位办理。

第十五条 不准擅自向外单位提供或代为保管爆炸物品（配属施工的单位除外）。

第十六条 工程项目在爆破作业结束后，应及时清库和撤库。撤库后，由保管员将原始台帐资料移交所在工程公安机关和集团公司存档。

第三章

爆破器材的储存

第十七条 工程施工现场的爆炸物品必须储存在经有关部门批准并验收合格的专门（正式或临时）仓库，由取得合格证的保管、看守员昼夜保管、守护。

第十八条 严禁随意存放爆破器材；严禁非法设立爆破器材临时存放点。确因工作需要设立的，应由使用单位将存放地点、存放时间、存放数量、安全措施、主管负责人等书面报公安机关审批，并报当地公安机关备案。存放数量不得超过当日使用量。严禁将爆破器材分发

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给承包户或个人保存。

第十九条 必须建立严格的出入库审批、检查、登记等工作制度。收存、发放应按制度进行登记、签字。库房管理要做到帐目清楚，手续齐备，帐物相符。

第二十条 爆炸物品要按其性质分类专库存放，严禁混存和超量储存。炸药库的库存量必须与公安机关批准的容量相符。

第二十一条 储存爆炸物品的库房要保持通风良好，相对湿度应控制在42%—70%范围内，温度控制在15—30°C范围内。库内禁止存放其他物品。

第二十二条 爆炸物品在库房内堆放时，堆垛高度要防止倒塌；堆垛之间留有通道；堆垛距离库墙不小于0.2米，底部应垫高0.2—0.3米。

第二十三条 库内储存的爆炸物品要设置明显的标牌。堆放时，硝铵炸药垛高不应超过1.8米；胶质炸药不应超过1.5米；置放雷管时必须铺设胶质皮垫，码放整齐，不准超量。

第四章

爆破器材的仓库

第二十四条 施工需要使用爆炸物品，但又无专门储存爆炸物品仓库的，必须在开工前选址建立仓库（储存室）。

第二十五条 准备建立爆炸物品仓库前，由使用单位提出建库计划（包括拟建仓库的地点、时间、设计图纸、保卫措施、防火制度、保管和看守人员名单等内容），报所在地县以上公安机关审核批准，送所在工程公安机关备案，之后按照批准的时间、地点、设计标准建

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库。建库完工后须经公安机关验收合格够方可使用。同时办理爆炸物品“储存许可证”。建立临时仓库（储存室）时，也需经公安机关和当地派出所批准。

第二十六条 建库选址时，由建库单位会同批准的公安机关共同进行实地勘察。要本着既便于施工生产，又能确保安全的原则，在远离城镇人口稠密区、风景名胜区、水利设施、交通要道、高压电线、通信线路、地下输油管道等区域、设施的地方，亦应避开不良地质、地貌环境，防止洪水、泥石流、危岩、落石等意外自然灾害的破坏，选择适当的地点建库。

第二十七条 储存爆炸物品的库房符合有关建筑规范的要求，具备较好的防盗、防火、放爆性能。

（一）炸药库和雷管库必须分别建造，两库距离不得少于30米，同时在库区设置独立的看守值班室。

（二）库房墙体应为24厘米以上的砖混水泥结构；库顶采用混凝土浇注或摸厚10厘米以上的混凝土加固层；房檐距地面不小于2米；库内为水泥或木质地面；库房门的宽度不小于1米；窗内应安装防盗铁栏杆或金属防护网；实行双门、双锁（即里层为外包铁皮的木门，外层为防盗门）；门锁为防撬暗锁；库房应设置通风口、防护网。

（三）库区周边设置铁刺网或围墙，高度不应低于2米；库房墙外应设防洪水沟，不许堆放易燃、易爆物品。

（四）库区安装独立避雷针或架空避雷线，其接地电阻不小于10欧姆；安装足够的照明设备（库内须装防爆灯）及必要的通讯联

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络设备；库房周围设置警戒隔离区和明显的警戒标志。

（五）库区内保持清洁，无杂草，无易燃物。

（六）库区内严禁吸烟、用火及将火种和汽油、煤油等其他易燃、易爆物品带入库区。

（七）库区内配备足够的适于扑灭爆破器材火灾的消防灭火器材，并定期对消防器材的性能和使用日期进行检查。

第五章

爆破器材的购买

第二十八条 购买爆炸物品由物资部门负责。购买前应由物资部门按计划签订爆破器材供销合同，向所在地县以上公安机关申请领取“爆炸物品购买证”后方可购买，购买后向所在工程公安机关备案。

第二十九条 采购爆炸物品，应由经过专业培训，持有岗位培训合格证的人员承办。购买时，须到持有“爆炸物品安全许可证”的化工厂或持有“爆炸物品销售许可证”的销售部门购买。

第六章

爆破器材的运输

第三十条 运输爆炸物品，按规定向所在地县以上公安机关申请领取“爆炸物品运输证”。跨省、市、区运输的，在相应的省、市、区办理准运手续。

第三十一条 运输爆炸物品时，由运输单位选派熟悉所运爆炸物品性能的人员押运。

第三十二条 运输车辆保持车况良好，符合安全规定。装运的车辆必须使用高帮汽车；加盖蓬布；采取捆绑加固措施；悬挂醒目的危

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险品警标；车厢底部及车帮内侧垫木版或橡胶软皮。

第三十三条 运输车辆的驾驶员应选派责任心强、技术熟练、有经验的人担任。

第三十四条 运输应在白天按指定路线限速行驶，沿途不准装卸。途中停歇时要远离建筑设施和人员稠密区，并有专人看管，禁止无关人员接近。

第三十五条 装卸、倒运爆破器材应在白天进行。装卸人员熟悉爆破器材的性能及安全常识；装卸时轻拿轻放，严禁抛、扔、摔、砸、拖、拉、倒放。

第三十六条 爆破器材按照车辆荷载装运，高度不得超出车帮；装载雷管不得超过两层箱；性能相抵触的不得同车装运；严禁与其他货物混装。

第三十七条 爆炸物品运至施工现场仓库或临时存放点后，由负责运输的人员与仓库保管员办理交接、清点、入库手续，禁止无关人员围观、参与。

第七章

爆破器材的使用

第三十八条 爆炸物品的使用必须向所在地县以上公安机关申请领取“爆炸物品使用许可证”后，方可使用。

第三十九条 施工单位根据爆破施工的需要配备爆破工。爆破工必须经过培训，考试合格后取得“爆破人员安全作业证”后持证上岗。无证人员不得从事爆破作业。外包工程需要爆破作业的，由外包工程的单位派出爆破作业人员组织实施。

川地集团云南省盈江县地瓜山铅锌多金属矿勘查项目

第四十条 使用爆炸物品时，由施工作业班组提出当日使用的申请计划，物资部门审核后，开具发料单，经现场负责人签字后，由指定的领料员到库房领取。库房发料后，要填写“爆炸物品每日消耗登记表”，并由领取人员签字。

第四十一条 爆破工领取爆破器材，应根据当班作业量提出申请，经批准后由2人以上共同领取。性能相抵触的爆炸物品不得同时领取。

第四十二条 爆破作业必须由专人同意指挥，划定安全区，布设警戒岗哨，设置警标。爆破前应发预备警号，待危险区内人员撤离后再发爆破信号。爆破作业中出现哑炮时，按照制定的方案进行处置，不准擅自草率处理。爆破作业结束后，经检查确认安全后，方可解除警戒。

第四十三条 对当日未使用完的剩余爆炸物品，清点后由爆破工及时退库并登记造册。严禁私存、截留、藏匿、出售、转让、私用、倒卖和以物易物。

第八章

爆破器材的加工

第四十四条 加工爆破器材应在指定的加工房内进行。加工时由责任心强，熟悉爆破器材性能，经过专业培训，持有“爆破操作证”的人员进行。操作间有专人负责。

第四十五条 加工爆破器材，按照当天的实际需要量加工。加工后的成品应置放在安全地点，严禁与尚未加工的爆破器材混放。

第九章

爆破器材的检查监督

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第四十六条 各施工现场会同所在地公安机关，共同对爆炸物品的管理工作进行监督，在监督管理工作中，项目部的主要职责是：

（一）项目部与所在地公安机关作好爆破器材仓库的选址建库及办理证件、购买、运输、加工、销毁、审查考核看管人员等各项工作；

（二）指导施工队建立、健全爆炸物品的安全管理和防范制度；

（三）协助施工队对各类涉爆人员进行法制、安全教育；

（四）对爆炸物品仓库（储存室）、加工房进行安全检查，督促整改隐患；对重大隐患签发“工程内部治安隐患整改通知书”，跟踪整改并做好各项安全检查记录；

（五）依法对管理混乱、隐患突出，经公安经过多次指出仍不改正的采取封库整顿、罚款等措施，并将情况进行通报；

（六）总结、推广爆炸物品管理工作的做法、经验；

（七）会同行政部门表彰、奖励爆炸物品管理工作的先进队伍和个人。

第十章

奖励与处罚

第五十二条 在爆炸物品管理工作上，符合下列情况之一的，应给予表彰和奖励：

（一）认真执行国家有关爆炸物品管理法规和本办法，主动加强人防、物防技防措施，没有发生爆炸物品爆炸、丢失、错领、错发等事故和违反本办法的行为。在爆炸物品管理工作上取得显著成绩的；

（二）勇于同违法犯罪分子作斗争，有效地防止了爆炸物品被盗、被抢、爆炸等人为破坏的；

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（三）积极同水灾、火灾等自然灾害作斗争，为保护爆炸物品和国家财产安全做出突出贡献的；

（四）检举、揭发重大违反爆炸物品管理行为，避免、防止重大事故发生的；

（五）抓获危害爆炸物品安全的犯罪分子或协助公安机关侦破爆炸物品案件事迹突出的。

第五十三条 违反本办法规定，构成犯罪的，依照刑法的规定交由相关部门追究其刑事责任；违反治安管理、尚不够刑事处罚的，依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》交由公安机关给予治安处罚；

第五十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，对责任人处警告或50元以下罚款；对该施工队处1000元以上、10000元以下罚款。

（一）未经批准，私自设库或临时存放点，经指出不按期改正的；

（二）库房设施不符合安全规定，经指出不按期改正的；

（三）库内存放性质相抵触的爆破器材、超量超高储存等违反存货规定，经指出不按期改正的；

（四）在仓库警戒区内吸烟、使用明火的；

（五）不按要求设置看守人员或看守人员擅自离岗造成丢失、被盗数量不大的；

（六）私拿、私用、私藏、赠送、转借、转卖爆破器材数量不大且未造成严重后果的；

（七）私自将爆破器材承包给个人或外包的；

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（八）拒绝公安机关监督检查，无理取闹的；

（九）违反规定滥发、滥用爆破器材的；

（十）其他违反本办法的规定，公安机关认为需要处罚的行为。第五十五条 违反本办法的规定，具有下列行为之一的，予以重处罚。对责任人处15日以下治理安拘留或200以下罚款；对单位处1万元以上，5万元以下罚款。

（一）爆炸物品管理混乱，存在重大隐患，经公安机关多次指出，限期整改，但拒不改正的；

（二）发生爆炸、被盗、丢失、火灾等事故，危害严重，在全国、全省、全工程造成不良影响的；

（三）发生较大数量的爆炸物品被盗、丢失、隐瞒不报或弄虚作假的；

（四）对检举、揭发违反爆炸物品管理行为的人员进行打击报复或违反本规定凡是问题后，嫁祸他人逃避处罚的；

第十一章

附则

第五十九条 本办法由项目部负责解释。第六十一条 本办法自发布之日起施行。

四川省地质工程集团公司

云南盈江县狮子山铅锌多金属矿普查项目部

二0一一年四月

第四篇：三、爆炸物品管理办法

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三、火工品管理办法

火工品安全管理制度

一、建立健全火工品管理制度 ㈠出入井检身制度：

1.所有下井人员必须严格执行检身制度，接受井口检身人员的检查，符合《煤矿安全规程》规定，方可入井，否则不得入井。

2.工人升井后值班人员和检身员要检查有无携带炸药雷管和其他物品，如发现全部收缴，并报调度室处理。

3.爆破工剩余炸药雷管要向场面值班人员报实数后交入炸药库。㈡火工品管理制度： 1.火工品领用管理

⑴爆破工根据班前会安排，认真填写领取单，经队长、安全员、监理员、班组长及项目经理签字盖章，领取当班炸药雷管。

⑵炸药、雷管由当班爆破工及当班班长指定的专人领取，并相互监督。

⑶领回的炸药雷管入井前队长、安全员要清点数量并登记。

⑷爆破工领药时必须带好有关证件，经检查无误后，方可进入库房领药。

2.火工品使用管理

⑴根据工作面炮眼数及装药量，确定本次火工品消耗量，装药爆破时严格执行“一炮三检”、“三人连锁爆破制”。

⑵对爆破后的瞎管统一收集，交回炸药库销毁。⑶各队当班班长下班之前，必须向调度室汇报当班火工品消耗的数量，并由调度室与炸药库管理员核对。

⑷各队负责井下炸药或雷管保管工作，放置火工品的箱子不许损坏或挪作它用。

3、火工品运输管理

⑴指定专人按规定进行安全运输，并在下井前由队长向下一个班班长告知数量。

⑵火工品下井后班长及安全员对数量进行清点。4.火工品清退管理

⑴爆破工爆破结束后，对炸药、雷管要及时进行清退，跟班队长，安全员对爆破工实际使用的药、管数量认真审核，在传递单或卡上填明使用量、剩余量，并签字或盖章后由爆破工将传递单或卡带到炸药库进行清退，库管人员根据实发数，对照传递单当面清点，核销、清退，对 甘肃华能工程建设有限公司第一矿建分公司第三项目部

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剩余的药做好登记，双方签字，交接清楚，妥善保管。

⑵爆破工当班领药、管用的传递单不管是否有剩余药、管，都必须将传递单返回到当班库管员手中，双方签字，办理清退手续，不按时返回传递单或传递单负责人签字不全者，库管人员不予换发传递单。次日，停止发药、管，并追究当事人责任。

二、加强职工学习培训与安全教育

对所有人员进行火工品管理制度及治安意识教育，认真学习《煤矿安全规程》《施工作业规程》《安全操作规程》中相关火工品的规定及火工品管理制度。

此后班前会加强学习相关火工品的规定及火工品管理制度，提高职工对火工品认识及治安意识。

三、井口配置出入井检身人员

井口设2名出入井检身人员，由井口信号工兼任，严格执行井口检身制度，对所有出入井人员进行检查，如发现除爆破工外，带炸药雷管者全部收缴，并报调度室处理。

火工品领发、使用、清退、管理制度

1.使用火工品的单位在领用火工品前，必须认真填写好火工品传递单，本班涉及到的两长（跟班队长、班组长）、三员（安监员、安全员、爆破工）及安全副经理必须亲自填写自己的姓名。

2.有安全副经理或跟班队长填写当班所使用的火工品的数量，报现场监理员审核签字后，凭有效的传递单到炸药库领取火工品。

3.库管员见到有效的传递单后，认真检查爆破工证件和核对单位印章及单位名称、施工地点、签字笔迹、火工品请领数量等，核对无误后，如实发放给火工品并填写实发数量。

4.爆破工、安全员领到火工品用专用帆布袋分别背运，必须直接入井，入井后将火工品根据类别分别存放安全箱内并闭锁。雷管箱、炸药箱要保持一定的安全距离，禁止混装或摆放在一块，由爆破工专人负责管理，不允许交给其他人员代管。

5.当班使用的火工品爆破后，当班队长、班长、爆破工、安全员要负责认真清理现场未爆破的火工品，在下班前将剩余的火工品由爆破工、安全员交回火药库储存并交回传递单。如当班领的火工品在井下全部用完，下班后由爆破工将传递单交回火药库。否则，库管员对下一班停止发放火工品。

6.当班队长、班长、爆破工在下班前，要协助检身员对井下下班的升井所有人员，进行检身，并逐个登记将检身情况详细记录。（重点检 甘肃华能工程建设有限公司第一矿建分公司第三项目部

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查火工品）

7.每次领发火工品前，库管员要认真严格把关，特别对个人签字笔迹和爆破证及证号的检查，领用数量严格控制，不能超过规定数量。库管员违反一次者扣罚当月工资并解除劳动协议，造成后果者移交公安机关依法处理。

8.使用火工品的单位不认真遵守和履行以上规定的，违反一项规定一次者，对单位罚款2000-5000元，对直接责任人罚款500-1000元，造成后果者移交公安机关依法追究法律责任。

临时存放爆破材料的规定

当爆破材料被运送到工作地点后，由于距装药还有一段时间，因此，炸药、电雷管必须按有关规定作临时存放。爆破材料临时存放时，应遵守如下规定和要求。

1.炸药、电雷管应分别存放在木制或其他绝缘材料制成的专用的炸药、雷管箱内。

2.炸药箱要设置在爆破警戒线以外支护完好，无电器设备、不潮湿的安全地点。

3.炸药、雷管箱内只准存放炸药和电雷管，严禁将瓦斯检定器，发爆器存放箱内。炸药、雷管箱必须按规程要求放置，不许乱放。

4.炸药、雷管箱要加锁，钥匙由爆破工随身携带。

5.不准任何人在存放炸药、雷管箱的地点休息，更不准坐在炸药箱上。

6.防爆型发爆器要悬挂在干燥地点。

爆破工管理制度

1.井下爆破工作必须由经过专门训练，有2 年以上采掘工龄的人员担任，并持有矿务局发给的爆破合格证。爆破工必须依照爆破说明书进行爆破。所有爆破人员，包括送药、装药人员，必须熟悉爆炸材料的性能。有关的规定和炸药、雷管等爆炸材料的基本知识是保证安全、防止事故的基础知识，也是爆破工应知应会的。如果不学或不懂这些爆破常识，必然会乱干蛮干，就要发生事故。

2.爆破工领回爆炸材料以后，必须把炸药、雷管分别存放在专用的炸药、雷管箱里，炸药、雷管箱要锁好，严禁乱扔、乱放。炸药、雷管箱必须放在顶板完好、支架完整的地点，并避开机械、电气设备。否则，就有被冒落的石块砸坏的可能，或有因接触到有杂散电流的各种物体而 甘肃华能工程建设有限公司第一矿建分公司第三项目部

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发生爆炸的危险。每次爆破时，都必须把炸药、雷管箱放到警戒线以外的安全地点。

3.爆破工严禁穿化纤衣服

因为化纤衣服是指用合成纤维纺织的衣料制成的衣服。由于化纤衣料绝缘电阻大，当它与人体或衣料之间发生摩擦时就产生静电。经测试其静电电压可达1 ～5 万V，而且不易流失。而电雷管经测试其耐静电电压为1 ～3 万V，如果接触爆破材料的人员穿化纤衣服进行操作，化纤衣服经摩擦很容易产生超过1 ～3万V 的静电电压，从而引爆电雷管，造成爆破材料发生意外爆炸事故。

4.在煤与瓦斯（二氧化碳）突出煤层中，专职爆破工的工作必须固定在一个工作面。

5.爆破工还须熟悉爆破器材的性能，并能够正确地使用。常用的爆破工具有爆破器、爆破母线、炮棍和掏勺等。

6.爆破工的岗位责任重大。爆破工作的好坏，不仅影响井巷工程工作面前爆破效果，而且直接关系到人身安全；特别是在有瓦斯煤尘爆炸危险的矿井，更关系到全矿井的安全。

装药程序

1.装药时，必须先清除炮眼里的煤粉或岩粉。不然，会使装入炮眼内的药卷不能靠紧或装不到眼底，影响炸药传爆，产生半爆、拒爆或爆燃，留下残眼；眼内的煤粉容易被爆炸火焰引燃，喷出来后有点燃瓦斯、煤尘的危险。装药时左手要带着雷管脚线，右手拿木质或竹质炮棍把药卷一个个轻轻推入炮眼，使药卷彼此密接，但不能冲撞或捣实，不然炸药密度过大会拒爆，还容易捣破药卷防潮外皮，使炸药受潮。往潮湿或有水的炮眼内装药，药卷要套防水套或使用抗水炸药。

2.采用正向爆破时，引药一定要装在炮眼的最外边，使炸药按正确的传爆方向发挥爆破威力。

3.引药外边要装好炮泥。没有炮泥堵眼，炸药爆炸时部分气体跑出来，爆破效果不好，而且爆炸火焰喷出来，还容易引发瓦斯、煤尘爆炸。所以无封泥的炮眼，严禁爆破。炮泥要用不燃性的和可塑性的松散材料（如砂子、粘土和砂子混合物等）制成。不能用煤块、煤粉和药包纸代替，因为它们起不到炮泥的充填作用，本身还能燃烧。最好用一种塑料薄膜圆筒充水的水炮泥，它能随爆炸形成一层水幕，既可以降低爆炸温度和火焰，又可灭尘和吸收炮烟中的有毒气体。

4.炮眼深度小于0．6m 时，不得装药、爆破。在特殊条件下，如卧底、刷帮、挑顶确需浅眼爆破，必须制订安全措施，报总工程师批准。甘肃华能工程建设有限公司第一矿建分公司第三项目部

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爆破前的检查与警戒措施

1.爆破前，要对爆破地点附近进行全面检查，发现异常情况立即报告队、班长，及时进行处理。首先要检查工作面的支架，如果掘进工作面工作面空顶太大，或支架（柱）架设不牢、有变形损坏的，以及煤壁有伞檐，都不准爆破，否则爆破后容易发生冒顶事故。装药和爆破以前，瓦检员必须检查瓦斯，如果爆破地点附近20 米以内风流中的瓦斯浓度达到1 ％，禁止装药和爆破。在爆破地点20 米以内的巷道里，如有煤和矸石堆、矿车或其他杂物阻塞了巷道断面的三分之一以上，都要清除出去，因为这些东西既妨碍爆破操作，炮烟也不易吹散。炮眼内有水流出，巷壁发潮、挂水珠，工作面发冷，都可能是透水的预兆；炮眼内很热，甚至冒热气、流热水，前面可能是透火区；炮眼里有瓦斯涌出，工作面煤岩变得松散等，遇到以上这些情况，都不能装药爆破。在有煤尘爆炸危险的煤层，掘进工作面附近20 米内，在爆破前后都必须洒水降尘。

2.爆破前要把机器、工具和电缆保护起来或转移出去，防止崩坏。3.爆破时要设置警戒。班长必须亲自布置责任心强的人，在警戒线和可能进入爆破地点的所有通路上担任警戒工作。警戒人员必须在有掩护的安全地点进行警戒。最好实行“人、绳、牌” 三保险警戒制度，在警戒线拉上绳子、并挂上写有“正在爆破、禁止入内” 的警戒牌。

4.爆破前，所有人员都要撤到警戒线以外，人数清点准确后，爆破工得到班长的通知，才能爆破。

联线与爆破措施

1.联线时，先把每个炮眼引出的雷管脚线解开，然后将各炮眼的雷管脚线互相连接，如脚线不够长，中间可加一段连接线。电雷管脚线与连接线或脚线与脚线之间的接头必须扭紧并悬空，不得同任何物体接触。爆破母线与连接线（脚线）也必须相互扭紧并悬挂，不得同轨道、金属管、钢丝绳等导电体接触，也不准同电缆、电线、信号线等靠近，防止联电或遇上杂散电流而引起爆炸事故。爆破母线应采用铜芯绝缘线，严禁使用裸线和铝芯线。只准单回路爆破，严禁用轨道、金属管、水或大地等作回路。母线两头平时要相互扭结成短路，连接脚线时再解开；但连接爆破器的一头只允许在爆破前打开。爆破母线要足够长，保证达到规定的安全距离。甘肃华能工程建设有限公司第一矿建分公司第三项目部

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2.井下爆破应使用矿用防爆型的电容爆破器。这种爆破器有高强度的防爆外壳，充电后能在6 毫秒内将足够的电流输送到爆破网路并能自动切断电源、停止供电，以防止网路炸开瞬间产生的火花放电。爆破器要根据每次最多爆破雷管所需的电流来选择，以免发生拒爆。

3.爆破器的钥匙必须由爆破工随身携带。爆破母线连接脚线、检查线路和通电工作，只许爆破工一人操作。爆破器和爆破母线接通前，现场所有人员必须撤离到爆破警戒线以外的安全地点。爆破时，爆破工必须先发出爆破警号，至少再等5 秒钟才可爆破。爆破后必须立即将钥匙拔出，把爆破母线从爆破器上解下来，两个头还要扭结成短路。

4.已装药的炮眼当班一定要放完，如遇特殊情况不能全放，爆破工必须同下一班爆破工在现场交待清楚。

爆破后的检查措施

1.爆破以后，经过通风排烟，班组长和爆破工首先要检查爆破效果：看看工作面有没有通电以后不响的炮。这时，爆破工必须先从爆破器上将钥匙取下，并将爆破母线从电源上摘下扭结成短路，然后沿线路检查不响的原因。检查线路要等爆破给电一定时间后才能进行：瞬发电雷管不少于5 分钟；延期电雷管不少于15 分钟。

2.炮不响的一般原因是：爆破器有故障，如充电不足，电压过低，或旋钮没扭到发爆位置；爆破母线、脚线、连接线的绝缘不好或有折断的地方，线路短路或断路；爆破线路连接不牢，电阻增大影响电流通过；某一个电雷管的桥丝断了，造成整个网路电流不通，等等。处理方法，一是用电阻表检测爆破线路是否有短路、断路情况；二是改变联线方法，把串联改成并联，或一个眼一放，找出哑炮在哪里。

3.爆破后，爆破工和班组长还必须巡视爆破地点，检查通风、瓦斯、煤尘、顶板、支架、瞎炮、残炮等情况。采掘工作面的瓦斯浓度和各种有害气体如超过了规定，要加强通风，稀释后才能进入。在有煤尘爆炸危险的煤层中，掘进工作面爆破后，附近20 米的巷道内必须洒水降尘。还要检查工作面巷壁和顶板是否完好，如有危险情况，必须立即处理。爆破后工作面残留在煤中的炸药和雷管要收集起来，妥善保管。下班后，连同剩余爆炸材料一块交回爆炸材料库。

4.只有检查、处理完毕，工作面已经没有不安全隐患的时候，其他工人才可以进入工作面工作。

特殊地点的爆破措施 甘肃华能工程建设有限公司第一矿建分公司第三项目部

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1.井下爆炸材料库和爆炸材料发放硐室附近30 米范围内，不准装药放炮。

2.两条巷道对头掘进贯通时，经常发生爆破崩人事故，要特别注意。当贯通的两个工作面相距20 米时（地质测量人员要提前下达通知书），必须停止一头作业，只准从一个工作面向前掘透。停止作业的掘进工作面仍要保持正常通风，并设栅栏和警牌，派专人负责警戒。巷道每次爆破前都要检查和排放瓦斯，只有两方工作面的瓦斯浓度都在1 ％以下时，才可以爆破。爆破前，要加固贯通地区支架，防止崩倒棚子造成冒顶。

3.老空里一般都积存水、瓦斯和有害气体，如果与老空打透，就可能发生事故。所以采掘工作面前方有老空区，要先由测量人员提供老空的位置和面积，通风部门探明老空内水、火、瓦斯等情况，做到心中有数。打眼时，如果发现炮眼内出水，温度突然升高或降低，有大量瓦斯涌出，煤岩变得松散等现象，都是接近老空的征兆，要查明情况，才能爆破，爆破穿透老空前，所有人员都要撤到安全地点。爆破后，只有查明老空情况，排除危险以后，才许恢复工作。

4.接近积水区爆破，容易发生透水事故，造成冲毁设备和人员伤亡，严重的还可能淹没矿井。所以工作面如发现透水预兆（排锈、挂汗、空气变冷、有雾气、水叫、顶板淋水加大、底板冒水）时，不准爆破，要查明原因，妥善处理。打眼时发现炮眼渗水，不要拔出钎杆，待查清原因再作处理。

爆破工安全生产责任制

1.入井必须戴安全帽，佩带自救器和矿灯，严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，入井前严禁喝酒。

2.爆破工(装药工)应熟练掌握《煤矿安全规程》、《煤矿工人技术操作规程》的有关爆破规定，爆破工(装药工)经培训考试持证上岗。

3.爆破工(装药工)在作业前应对工作地点的顶板、岩（煤）帮、支护进行全面检查；作业前坚持敲帮问顶，遇有伞檐、片帮、醒煤等应及时用手镐、长撬棍进行处理；严格执行“一炮三检”制度和“三人联锁放炮”制度。

4.爆破工(装药工)与其他工序平行作业时，必须严格执行作业规程规定的安全距离，否则应立即停止作业；爆破工(装药工)在各个工序操作过程中，必须严格执行“三大规程”中的有关规定。

5.负责作业范围内文明生产，严格按照《质量标准化标准》的规定进行作业。甘肃华能工程建设有限公司第一矿建分公司第三项目部

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6.操作过程中不违章作业和冒险蛮干；有权劝阻、纠正他人的违章作业和冒险蛮干行为，有权拒绝违章指挥；负责责任范围内安全隐患的排查及处理。

7.爆破工(装药工)在现场进行交接班工作；爆破工(装药工)完成作业后，将剩余的电雷管、炸药清点清楚后，退还到火药库，并认真填写火工品传递单。

第五篇：民用爆炸物品管理办法

中铁十一局集团有限公司渝万铁路土建6标

项目经理部民用爆炸物品管理办法

第一章 总 则

第一条 为了认真贯彻爆炸物品管理“积极预防，从严管理，服务生产，保障安全”的方针，切实加强爆炸物品的安全管理，规范购买、运输、储存和使用工作程序，结合本项目实际情况，特制定以下管理办法。

第二章 组织机构和管理原则

第二条 为了加强对爆炸物品安全管理的组织领导工作，项目经理部成立安全管理领导小组，组长由项目经理(常务副经理)担任，副组长由项目总工程师、项目主管生产的副经理、安全总监担任，组员由各部室负责人组成，全面领导爆炸物品的管理和使用工作。各分部应成立相应的组织机构，具体负责爆炸物品管理和安全使用工作。

第三条 爆炸物品的安全管理工作必须贯彻“从严管理、依法监督、保障安全、方便施工”和“谁主管、谁负责”的原则，实行分部主管领导负责制。

第四条 分部经理对爆炸物品的安全管理工作负总责，分部物资部负责组织建库、购买、运输、储存过程中的安全工作，分部各爆破作业单位的主要负责人负责使用过程中的安全工作，安质部负责对辖区内爆炸物品的安全管理工作实施监督检查。

第五条 爆破作业人员应参加培训，经考核并取得有关部门颁发的相应类别和作业范围、级别的安全作业证、持证上岗。

第三章 购买和运输

第六条 爆炸物品由各分部物资部长或专职人员，凭单位IC卡购买，购买前应按程序向所在地县级人民政府公安机关提出申请，待取得《爆炸物品购买许可证》后，再根据计划签订购销合同购买。

第七条 签订合同的供应商必须具有《爆炸物品生产许可证》和《爆炸物品销售许可证》。如果由供应商负责运输，合同中应明确到达本部储存库之前的安全工作由供应商负责，与需方无关。

第八条 运输爆炸物品时应先办理《爆炸物品运输许可证》，运输爆炸物品的车辆应符合国家有关运输安全的技术要求，禁止使用非专用车辆运输爆破器材。

第九条 装运爆破器材的车辆在行驶途中应遵守爆炸物品运输的相关规定，运输车辆的驾驶员应取得危险物品运输证，熟悉爆破器材性能，严格按规程操作，不得违章作业。

第十条 爆炸物品运至仓库后，由负责运输的人员与仓库保管员办理交接、清点、入库手续，禁止无关人员围观、参与。

第十一条 装卸爆炸物品时，必须遵守下列规定。爆炸物品的装卸工作宜在白天进行，不应在装卸现场对运输车辆进行添加燃料和维修作业。押运员应在现场监装，无关人员不允许在场。禁止爆炸物品与其他货物混装，认真检查运输工具的完好状况和清除运输工具内的一切杂物。雷管等起爆器材不应与炸药在同时同地进行装卸运输，严禁磨擦、撞击、抛掷、翻滚、侧置及倒置器材。装载爆炸物品应做到不超高、不超宽、不超载，分层装载爆破器材时，不准站在下层箱上去装另一层，雷管或硝化甘油类炸药分层装载时不应超过二层。遇雷雨或暴风雨时，禁止装卸爆炸物品。

第四章 存储与保管

第十二条 每个分部设立一个爆炸物品仓库,由项目部联系具有相应资质的单位进行设计安全预评价，竣工后安全验收评价，评价合格后报万州区公安机关进行验收，验收合格后办理《爆炸物品储存许可证》,方可储存爆炸物品。各分部应建立管理档案上报公司存档备查。

第十三条 仓库必须安装报警器，采取人防、技防、犬防等措施，看守人员还应配备必要的自卫防护器械和通讯联络工具。库区必须昼夜设警卫巡逻，严禁无关人员进入库区。库区的消防设备、通讯设备、报警装置应经常检查，防雷装置应每半年检测一次。第十四条 爆炸物品宜单一品种专库存放，严禁混存和超量储存。库存量必须与公安机关批准的容量相符。库房要保持通风良好，相对湿度应控制在45%—70%范围内，温度应控制在15—30℃范围内。库房内禁止存放其他物品，要杜绝鼠害。

第十五条 库房内禁止安装电灯照明，可自然采光或在库房外安设探照灯进行投射照明，灯具距库房的距离不应小于3 m。电源开关或熔断器应设在库房外面，并装在配电箱中。采用移动式照明时，应使用防爆型移动灯具和防爆手电筒，禁止使用电网供电的移动手提灯。严禁使用灯泡烘烤爆炸物品。

第十六条 堆码存放时应注意高度，雷管不应超过1.6米，炸药、索类不应超过1.8米，宜在墙面画定高线。堆垛之间要留有不应小于0.6m的通道，堆垛边缘与墙的距离不应小于0.2m。底部应垫高20～30cm。雷管储存库和发放间的地面和台面应铺设导静电橡胶板，且应接地；堆码整齐，不准超量。

第十七条 供应商供应的爆破器材运到时，保管员应检查包装箱(袋)铅封必须完整无损，标识条码清晰可辨，验收完毕后立即进行信息采集工作，并建立明细帐，日清月结，做到帐目清晰，手续齐备，帐物相符。

第十八条 远离仓库且用量较少的工点，可设置临时存放点，但必须经主管领导批准和所在地公安机关同意。临时存放点应设置符合安全要求的专用防暴、防盗保险柜，并派专人保管、看守。存放数量要严格控制，一般不应超过当日的用量。

第十九条 仓库保管员、看守员、安全员要选派思想作风正派、工作责任心强、身体健康且具有一定爆炸物品管理经验的在职员工担任，且持证上岗，严禁将爆炸物品承包给其他单位进行管理。

第二十条 仓库保管员、看守员、安全员的具体职责是： 1.仓库保管员：

（1）负责爆炸物品的入库验收、保管、发放、退库建帐工作；（2）负责按照发料单上的名称、规格、数量，凭爆破员本人IC卡发放爆炸物品；

（3）负责建立和填写收发爆炸物品的工作台账，并做到日清月结，帐物相符；

（4）负责库区的安全防范工作，落实防盗、防火、防爆等措施；

（5）负责库房内发生的紧急事件的前期处置工作，并及时报告领导；

（6）接受上级领导和公安机关的检查、指导，整改不安全隐患。

（7）参加过期、失效、变质爆破器材的销毁工作。（8）负责本单位爆炸物品信息的采集和上报。2.仓库看守员：

（1）对进入库区的人员、车辆进行安全检查，防止闲杂人员进入库区，防止将火具、火种等易燃、易爆等危险物品带入库区；

（2）定时对库房和周边的防护网、围墙、报警设施进行巡视和检查，发现问题及时处理，消除隐患，对发生的盗窃、破坏案件及时报告并保护好现场；

（3）接受上级领导和公安机关的检查、指导、改进工作。3.安全员：

（1）负责本单位爆炸物品购买、运输、贮存和使用过程中的安全管理；

（2）督促爆破员、保管员、押运员以及其他作业人员按照本规程和安全操作细则的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法；

（3）经常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报或处理，工作面瓦斯超限时有权制止爆破作业；

（4）经常检查本单位爆炸物品仓库安全设施的完好情况及爆炸物品安全使用、搬运制度的实施情况；

（5）有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作；（6）检查爆炸物品的现场使用情况和剩余爆炸物品的及时退库情况。

第二十一条 各分部要按规定及时向所属公安机关进行业务数据上报工作，严禁因业务数据上报不及时或不正确造成IC卡被锁而影响施工。

第二十二条 对于变质和过期失效的爆炸物品，不准随意丢弃或掩埋。应认真清点登记，由分部物资部门提出报废申请，经分部经理审核后，报所属公安机关处理。积压的爆炸物品严禁单位和个人擅自转让、倒卖、私存和以物易物，应该按原供应渠道退回供应单位。

第五章 发放与领用

第二十三条 各架子队施工工班需要使用爆炸物品时，应书面填报申请计划，经架子队负责人审批、现场主管工程师和分部安全总监审核签字后，到分部物资部开具发料单。架子队施工工班专职安全员和爆破员凭发料单到储存库领取爆炸物品，不得交由其他人代为领取。

第二十四条 保管员严格做到凭有效发料单发放，爆破员凭此单领用，不得代领代发。领料手续不完备的，仓库保管员有权不予发放。爆炸物品发出后要填写“爆炸物品每日消耗登记表”，由爆破员签字认可。其他具体规定按所属公安机关相关文件条款办理。

第二十五条 爆炸物品应按其出厂时间和有效期的先后顺序，发放使用。爆炸物品的拆散发放应在单独的发放区里进行，变质的、过期的和性能不详的爆炸物品，不应发放使用。

第二十六条 进入库区人员应自觉遵守相关安全规定，严禁带烟火、其他引火物、手机、穿铁钉鞋和易产生静电的化纤衣服进入库房。开箱时应使用不产生火花的工具，并在专设的发放区内进行。

第二十七条 不得提前领取爆炸物品，对于当日未使用完的剩余爆炸物品，施工单位应清点后由专职安全员和爆破员退回仓库，并登记造册，严禁私存、截留、藏匿、出售、转让、倒卖和以物易物。

第二十八条 用人工搬运爆炸物品时，必须遵守下列规定：不应一人同时携带雷管和炸药；炸药与雷管应分别放在两个专用背包(木箱)内，禁止装在衣袋内；领到爆炸物品后，应直接送到爆破地点，禁止乱丢乱放；一人一次运送的爆炸物品数量为雷管不准超过5000发、拆箱(袋)运搬炸药不得超过20kg、背运原包装炸药一箱(袋)、挑运原包装炸药二箱(袋)；不得携带爆炸物品在人群聚集的地方停留。

第二十九条 架子队施工工班应根据爆破施工的需要配备爆破员。爆破员必须经过培训、考核合格后取得“爆破人员安全作业证”后持证上岗，无证人员不得从事爆破作业。

第三十条 爆破作业必须由现场安全员统一指挥，划定安全区，布设警戒岗哨，设置警标。爆破前应发预警信号，待危险区内人员撤离后再发爆破信号。爆破作业中出现哑炮时，应当按照既定方案进行处置，严禁擅自草率处理。爆破作业结束后，经检查确认安全后，方可解除警戒，并及时填写现场民爆物品使用记录。

第六章 检查与培训

第三十一条 项目各级管理人员都有监督爆炸物品保管使用安全的责任和义务。

第三十二条 分部物资部、安质部和安全总监对储存库日常工作情况的检查每周应不少于一次，分部主管与分管领导应不定期的进行抽查，发现问题及时整改。项目经理部物资部、安质部和安全总监不定期对各分部爆炸物品储存、发放等工作进行检查，发现问题限时整改，并根据情节作出处罚。检查情况应形成文字记录存档。

第三十三条 项目经理部根据爆炸物品使用管理情况，不定期召开培训、经验交流工作会议，提高从业人员的业务水平和安全意识，避免违规行为的发生。

第七章 奖励与处罚

第三十四条 项目经理部每年对各分部爆炸物品管理使用情况综合考评一次，按签订的爆炸物品包保责任书落实兑现。

第三十五条 违反本办法规定有下列行为之一的，对责任人处警告或1000～5000元/次的罚款；对单位处10000～50000元/次罚款。

（1）未经批准私自设库或临时存放点，经指出不按期改正的；（2）在仓库警戒区内吸烟、使用明火、手机的；（3）保管员、看守人员擅自离岗的；

（4）私拿、私用、私藏、转借爆破器材数量不大未构成犯罪的；

（5）违反规定，滥发、滥用爆破器材的；（6）剩余爆破器材未按规定及时退库的；

（7）因业务数据上报不及时或操作不当IC卡被锁影响施工的；

（8）公安机关认为需要处罚的行为。

第三十六条 违反本办法规定，构成犯罪的交由公安机关依法处理。

第八章 附则

第三十七条 严禁向外单位或个人提供或代保管民用爆炸物品。

第三十八条 各分部应根据本办法并结合本单位实际，制定实施细则上报项目物资管理部备案。

第三十九条 其他未尽事宜，以2006年４月26日国务院第466号令《民用爆炸物品安全管理条例》、GB6722-2011《爆破安全规程》、GA837-2009《民用爆炸物品储存库治安防范要求》和GA838-2009《小型民用爆炸物品储存库安全规范》等要求为准。

第四十条 本办法自下发之日起施行，由项目经理部安质环保部和物资管理部负责解释。