xx煤业公司对标管理实施方案

第一篇：xx煤业公司对标管理实施方案

XX煤业公司对标管理实施方案

2012年X月X日

XX煤业公司对标管理实施方案

根据XX公司、XX公司开展对标管理活动的要求，深刻领会XX公司、XX公司对标管理通知精神，以加快提升我矿管理水平为中心，增强我矿指挥能力，进一步推动我矿对标管理工作的有效开展，结合我矿具体情况制定实施方案如下：

一、成立对标管理领导小组

瑞龙煤业公司成立2012年度对标管理组织领导组 组

长：XXX 副组长：XXX、XXX、办公室主

任：XXX 办公室副主任：XXX 成员：XXX 对标管理领导小组办公室设在企管部，具体负责矿对标管理的日常工作；

调度室对标管理领导小组具体负责矿生产任务对标管理的日常工作。

二、对标管理的标杆 XX煤矿各科室。

三、各主控部门职责及对标内容

调度室XXX负责全矿生产任务的对标管理。掌握全矿井日、旬、月、季、年生产任务；掌握生产完成情况和生产动态，搞好

综合平衡，组织均衡生产，从而实现全年生产任务的完成；

生产部XXX负责全矿井下回采、掘进、开拓、质量标准化的对标管理。严格按照《回采、掘进、开拓质量标准化标准》、《生产专业煤矿安全质量标准化标准》执行，使其质量标准化标准达到省二级；

安全部XXX负责全矿安全指标的对标管理。严格按照《安全专业煤矿质量标准化标准》执行、岗位作业标准化标准、手指口述、白国周班组管理法100%达标，三项岗位人员、特殊工种持证上岗率达到100%；

通风部XXX负责全矿通风、除尘的对标管理，严格按照《通风专业煤矿质量标准化标准》执行；杜绝矿井不合理通风，瓦斯超限、煤尘超标和煤层自然发火等一通三防事故；有效强化掘进工作面煤尘防治，完善综合防尘措施，提升技术装备水平，创建文明清洁型采掘工作面和无尘化矿井，打造清洁安全生产示范矿井；加强一通三防质量标准化建设，实现通风、防尘和其他专业安全质量标准化达标；

机电部XXX负责全矿机电设备管理、用电质量管理、提升设施、运输管理的对标管理，严格按照《机电专业、供电专业、运输专业质量标准化标准》执行；进一步建设和完善机电系统；进一步推广先进适用的技术设备；进一步加强动态管理，不间断完善各项管理制度；构建真正的装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速的煤矿机电安全系统，有效防范和遏制重特机电事故的发生；

总工办XXX负责全矿科技进步、技术改造的对标管理，严格按照《技术专业煤矿质量标准化标准》执行、以“十二五”发展规划为目的，不断修订提升对标指标和标准，优化改进方案，落实改进措施，持续深入地开展技术革新、创新；

地测部XXX负责全矿地测勘探、超前探、水害防治的对标管理，严格按照《地测专业煤矿质量标准化标准》执行；逐步进行地测勘探，完善三维地震勘探，补充地质勘探，地面瞬变电磁勘探，努力构建透明地质平台；坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的十六字方针，严格执行超前探；坚决执行防治水各项制度，防治水害事故发生；

销售部XXX负责全矿煤炭销售的对标管理，严格按照《安全专业煤矿质量标准化标准》执行；严格落实公司下达的销售任务，严格“统一管理、集中销售”的营销体制和政策，并结合我矿煤炭产品实际情况，认真做好营销管理工作。

四、对标管理工作目标

（一）安全目标

1、坚决杜绝重大事故的发生；

2、有效控制零打碎敲事故，力争实现事故为零；

3、矿、土、安工程施工安全无事故；

（二）生产目标

公司全年完成推进纲要既定目标；

（三）经营目标

完成全年公司既定的经营目标；

（四）基建技改目标

1、矿建工程：

完成全年公司推进纲要既定目标；

2、土建工程：

1）6月中旬10/0.4KV变电所竣工； 2）12年11月份回风立井通风机房竣工； 3）12年8月份器材库及器材棚竣工； 4）12年8月份坑木加工房竣工； 5）12年12月份原煤仓基础完成；

6）12年12月份副立井提升机房主体完工； 7）12年12月份联合建筑基础完工； 8）12年12月份工业场地锅炉房竣工；

3、安装工程；

1）回风立井井筒装备安装完成； 2）副井绞车房设备安装30%； 3）通风机房设备安装70%；

4）地面10/0.4KV变电所设备安装投运； 5）锅炉房设备安装30%；

（五）技术管理及质量标注化目标

认真对照有关法律法规及煤矿安全生产技术管理标准，在总工的带领下全面提升技术管理水平；

同时质量标准化工作达到省二级。

四、实施对标管理的措施

围绕完成我矿年度各项目标任务，达到对标管理的目的，需要采取以下措施：

生产任务方面要科学合理安排生产，优化生产布局，保证原煤产量、总进尺、开拓进尺的生产任务完成计划。

按照“抓开拓、稳接续、促发展”的工作思路，科学安排生产。一是优化生产布局。大力实施了“三加快”的生产规划。“三加快”即：加快三条大巷的掘进、加快地面土建工程的建设、加快安装工程的施工进度，为尽早实现基建技改完成做基础。二是优化生产组织。结合现场实际，合理穿插各个工作面的生产，保证工程质量。三是优化生产装备。不断提高生产装备机械化水平。做好15#煤普掘工艺向综掘工艺的转变，实现矿井的总体调整，保证总进尺完成全年计划指标。

五、对标管理的考核

1、生产任务管理考核

1）生产任务计划工作项目必须在规定时间保质保量完成，每推迟1天扣施工单位300元（外围队组加倍考核）、扣责任部室100元，验收不合格视未完成考核1000元（外围队组加倍考核）；工作完成后部室未及时组织验收，每推迟1天扣责任部室200元；

2）生产任务计划项目因特殊原因需要变更时，必须在原定工期前完成计划变更，每推迟1天扣200元；计划变更单无单位负责人、分管领导签章不予生效，视未完成考核1000元（外围队组加倍考核）；

3）生产任务计划日落实分析，每迟交1小时扣50元；采掘

工程进度每迟报送1小时扣50元；旬度落实分析，每迟交1小时扣100元；月度落实分析，每迟交1小时扣200元；季度落实分析，每迟交1小时扣500元；年度落实分析，每迟交1小时扣1000元；落实分析内容，每缺一项工作扣100元，每缺1项扣50元；落实分析信息错误，每项扣300元；

2、掘进、质量标准化管理考核

1）掘进工作面每掘进20米，生产部主管人员需下井对此20米范围内的工程质量进行一次验收，验收有签字有记录，并进行存档管理。验收内容主要包括巷道内的文明生产；锚杆预紧力、锚固力；锚索预紧力、锚固力；锚杆、锚索外露长度；锚杆、锚索间排距。未进行验收或验收不合格项目未监管队组按时进行整改，考核主管人员100元/次。

2）锚杆预紧力、锚固力，锚索预紧力、锚固力必须100％达标。

3）锚杆外露长度为+30～+80mm。锚索外露长度为+200～＋350mm。

4）锚杆、锚索间排距允许偏差为±100mm。

5）若在各级领导检查中，经生产部主管人员验收签字后的工程出现质量问题，考核主管人员100元/次，生产部部长挂钩考核50元/次。

6）各掘进工作面的支护材料入井前，必须经生产部主管人员验收签字，一经发现不合格支护材料入井，必须将材料立即升井，并考核作业队组2000元/次。

3、安全指标管理考核

1）各队组要认真编制《岗标》培训计划，并组织职工按计划进行培训，没有编制培训计划的，给予技术员200元罚款；没有按计划组织职工培训，培训人员缺勤达到10%的，给予队长、技术员每次300元罚款；每次培训没有签到，没有填写学习记录的给予技术员300元罚款。

2）安监部要成立岗标监督检查组，各专业部室、队组要进行自查自纠，建立自查自纠台帐。业务部室、队组没有建立内部查纠制度、没有建立查纠台帐的给予责任人处罚200元/次。各队组没有建立包保制度、职工互帮互查机制的给予队长处罚300元。

3）各队组队长、技术员要亲临现场，指导职工岗位手指口述的应用，进一步纠正和规范动作标准和动作口令，没有进行规范应用的给予队组队长、技术员每人处罚300元。

4）日常检查中发现岗位职工手指口述动作不规范的给予本人200元罚款，业务部室部长、队长连带考核50%。

5）部室每周至少检查一次所管队组的班组建设和管理情况，否则处罚责任人50元/次。

6）队组每天必须对班组长工作安排、现场检查、隐患处理等情况认真进行落实，并做好记录，否则处罚队长、班组长各50元/次。

7）班组长要随时检查、了解本班职工的上班情况、思想和身体情况、岗位作业行为等，并及时对“三违人员、有思想情绪 的人员”进行指导和谈心交流，并做好记录，每月每名班组长至少进行五次谈心，每少一次处罚责任人50元。

8）班组长必须严格本班三次安全检查，并填写班组长“三不少”检查隐患台账，未严格执行班前、班中、班后三次检查的，每少一次给予处罚100元，没有填写记录处罚50元/次。

9）各级管理人员每月下井次数不达规定要求，每少一个0点、4点给予罚款50元，（下井总数每少一次给予罚款50元）。

10）各级管理人员除陪检外，下井不达时间要求的，按没有下井进行考核。

11）各级管理人员每月制止“三违”或不规范作业行为不达规定要求，每少一人次给予罚款100元。

12）各级管理人员和安全员所查三违或不规范行为当班上井后没有如实填写在“三违”记录本上，落实不到三违人员或补填三违的一律按无效进行考核。

13）各级管理人员所查隐患上井后没有到安全调度填写记录，按没有查隐患进行处理。

14）各级管理人员和安全员每少查一条立即整改类隐患给予罚款30元，每少一条限期整改类隐患给予罚款10元。

15）安监部每10天对各级领导下井情况统计一次、每月25日对全月进行汇总、统计分析，否则考核责任人300元。

16）三项岗位人员、特殊工种培训率、存档率、持证上岗率没有按期达到100%，考核责任人300元。

17）矿井安全生产管理制度、各工种岗位责任制、操作规程、应急救援预案、矿井灾害预防与处理计划没有及时修订完善，处罚责任人300元。

4、通风、除尘管理考核 1）通风设施方面

（1）、密闭墙体厚度不符合规定，处罚通风队500元。（2）、风门、密闭、风窗墙体四周未掏槽或与煤岩接触不实，处罚通风队500元。

（3）、密闭前存放电气设备和其他材料，处罚设备、材料所属单位1000元，并在规定时间内进行处理。

（4）、密闭前牌板吊挂不全，处罚通风队500元。（5）、风门不能自动关闭，处罚通风队500元。

（6）、风门未安装闭锁或闭锁无效，处罚通风队500元。（7）、测风站建立不符合规定，处罚施工队组500元。

2）、局部通风方面

（1）、风筒裤裆衩接设合理、符合标准；不符合标准考核责任队组1000元，责任人200元

（2）、过风筒洞、皮带机头等必须加垫防护皮保护风筒，不达要求考核责任队组500元。

（3）、风筒吊挂必须先穿设引线，每根引线长度不超过10m，每根引线中间设至少三个吊点。未穿设引线，每10m考核责任队组500元；引线不规范，每处（不超过10m）考核责任队组500元。

（4）、风筒必须逢环必挂、吊挂平直；未逢环必挂，每节风筒考核责任队组500元；吊挂不平直，每处考核责任队组500元。

（5）、风筒必须使用快速接头，风筒接头必须严密，不漏风；一处未使用快速接头考核责任队组500元。

（6）、风筒快速接头螺杆的安装，风筒编号牌的吊挂必须满足规定要求，否则处罚责任队组100元/处。

（7）、风筒拐弯处必须使用可弯风筒，严禁急拐弯、拐死弯；风筒拐弯处未使用可弯风筒考核责任队组1000元。

（8）、异径风筒使用过渡节，先大后小，不准花接；不达要求的考核责任队组500元。

（9）、风筒上不得有明显破口及漏风现象，出现破口每处考核责任队组200元。

（10）、风筒出风口距工作面距离：煤巷炮掘巷道不得超过8m，岩巷15m，风筒出风口距离不符合规定考核责任队组1000元，并处停产处理。

（11）、末节风筒需使用防炮崩风筒，出风口必须有钢圈。末节风筒未使用防炮崩风筒考核责任队组500元；末节风筒出风口无钢圈考核责任队组300元。

（12）、风筒出风口必须平直、畅通，不得改向，不符合规定的考核责任队组500元。

（13）、风筒必须统一编号管理，未按规定进行编号每处考核责任队组100元。

（14）、备用风筒必须堆放整齐，上架管理，违反规定考核责任队组500元。

（15）、任意拆除、停开局扇、拆开风筒或改变风筒方向、距离，破坏风筒，考核责任队组1000元，相关责任人200元，造成瓦斯超限另执行相关规定。

（16）、风筒被撕开、刮坏、断裂等破损严重，工作面微风或无风者必须停产、撤人，处理不及时或未按规定执行考核责任队组2000元，责任人500元。

3）、防尘对标考核办法

(1）防尘管路未按要求进行吊挂，处罚安装单位100元/处。(2）防尘管路上未按规定设置三通阀门，处罚安装单位100元/处。

(3）严格按照要求定期冲刷巷道积尘，如未按要求进行巷道冲洗导致煤尘堆积现象的，处罚责任单位200元/处。

(4）运煤转载点未安装喷雾装置，处罚责任单位200元/处。(5）井下所有需要风流净化的巷道必须安装净化水幕，且安装符合质量标准化规定，未安装净化水幕，处罚责任单位500元/处；净化水幕安装不符合质量标准化，处罚责任单位100元/项。

(6）按照规定安设捕尘网，且捕尘网的安设符合质量标准化规定，未按规定安设捕尘网，处罚责任单位200元。

(7）采掘机内外喷雾不能正常使用，仍进行采掘工作的，处罚使用单位500元，并在规定时间内恢复使用。

(8）炮掘工作面未使用水炮泥，爆破前后未冲洗煤壁，处罚责任单位100元/次。

(9）隔爆水棚安设不符合规定，处罚责任单位100元/处。(10）隔爆水袋要保证水量充足，发现水量不足时，要及时进行加水，未及时加水处罚责任单位200元/次。

(11）凡是因管理不善，导致供水自救装置损坏的，处罚责任单位1000元，并在规定时间内对设备进行修复。

(12）对于恶意破坏供水管路、供水自救设备，偷盗供水自救设备零部件的人员，处罚1000元，并移交矿保卫部进行处理。

(13）任何人不得随意开停供水自救装置，否则处罚责任单位500元/次。

5、机电设备、用电质量、提升设备、运输管理考核 1）机电设备必须有产品合格证、煤矿矿用产品安全标志、防爆设备还必须有防爆合格证。现场检查，发现一台不合格考核责任单位500元，包机责任人100元。

2）全矿机电设备综合完好率≥90%, 大型在用固定设备完好率100%。现场检查，发现一台不合格考核责任单位500元，包机责任人100元。

3）井下防爆电气设备防爆率100% ,小型电器合格率100%。现场检查，发现一台（件）失爆考核责任单位500元，包机责任人100元。

4）电缆吊挂合格率≥95%,电缆选型、接头合格率100%。现场检查，发现一处不合格考核责任单位500元，包机责任人100元。

5）矿灯完好率95%，井下在用矿灯无红、灭灯。经现场检查，低于95%不得分，抽查不少于50盏，井下发现一盏红灯考核责任单位100元，责任人50元，灭灯考核责任单位200元，责任人100元。

6）机电事故率1%及以下。查报表和记录，按月累计，超过2%考核责任单位1000元，责任人500元，与记录不相符考核责任单位500元，责任人100元。

7）运输管理机构要具备：岗位责任制、操作规程、设备检修制度、运输事故分析追查制度。现场检查、查阅资料，每少一种制度或有制度但未执行考核责任单位500元，责任人100元。

8）运输管理机构应具备年度内个月运输质量标准化检查记录、设备检修记录和安全活动记录。现场检查、查阅资料，每少一种记录或记录不合格考核责任单位500元，责任人100元。

9）矿各用电单位应加强用电设备管理（含电缆管理），减少短路、漏电事故发生。对于短路、漏电造成变电所跳闸的考核责任单位500元，责任人100元。

10）变电所内高压开关柜（高爆开关）除总电源开关、联络开关外，释压保护必须灵敏可靠。发现一台不合格考核责任单位500元，包机责任人100元。

11）所有变电所、配电点都要配备高、低压供电系统图，与实际相符；按质量标准化要求配齐管理制度与记录本。检查一处不合格考核责任单位500元，责任人100元。

12）机电设备安全保护装置齐全、可靠，合格率100%。检查一处不合格考核责任单位500元，包机责任人100元。

6、科技进步、技术改造管理考核

年初要制定技术革新方案，无方案考核相关部门责任人500元；每月相关部门要有技术革新，相关部门无技术改造，考核责任部门300元；推迟报送的考核责任部门200元；

7、地测勘探、超前探、水害防治管理考核细则

1）掘进头在掘进过程中，突然遇到落差大于3米的断层，和直径大于20米的陷落柱，如果是因为探测误差原因造成时，处罚地测部部长、掘进队队长各300元，总工程师和队组技术员各200元，超前探组长和队组打钻负责人各100元；如果是因为没有进行超前打钻遇到时，处罚地测部部长、掘进队队长各1000元，总工程师和队组技术员各500元，超前探组长和队组打钻负责人各300元。

2）对未按规定进行打钻的队组按事故进行追查，对队组处罚3000—10000元。队组负责人、跟班队干各处罚500—1000

元，对安全员、瓦斯员各处罚100元。

3）对弄虚作假，不按实际情况填写打钻数据的责任单位和责任人要进行事故追查，视其情节对跟班队干处以500—1000元罚款，队组1000—5000元，安全员、瓦斯员各处以100元罚款。

4）施工中，因队组未进行超前探，擅自掘进而突然遇到地质构造或造成涌水事故的，处罚队组3000—10000元，地测部长300—1000元，分管副部长和队组技术员各200—500元，队组打钻责任人各500元，对各相关部室负责人按责任大小酌情处罚。

5）打钻后，打钻记录表要及时送交地测部。如队组未及时提交，每出现一次处罚队组500元。造成严重后果的，处罚队组2000—5000元。

6）钻探设备、打钻现场牌板、超前探管理牌板要管理到位，如发现钻探设备未整理放好，乱堆乱放，牌板不到位，未填写记录或记录不全，每发现一次处罚队组责任人500元，对现场安全员、瓦检员各处罚100元。

8、煤炭销售管理考核细则

1）严格按照相关操作规程，实事求是，出具数据及时、准确，票据齐全，出现不及时、不准确、票据不齐全，考核责任人200元。

2）接班前进行电子磅测试，随时保证本班称重系统的准确度，出现不准确时考核责任人200元。

3）当班报表及时，准确汇总上报，做到不空不漏，无差错，无涂改，否则考核责任人200元。

4）原始数据、记录做好分类与汇总，存档备份，否则考核200元。

5）电子磅定期检验准备工作,做好设备的维护与保养，否则考核责任人200元。

潞阳瑞龙煤业公司 2012年5月28日

第二篇：公司对标实施方案

某某公司 对标管理工作实施方案

为深入落实市委、市政府《关于在工业企业开展对标行动的实施意见》，公司决定在全公司范围内广泛深入开展对标创新行动，通过对标行动的开展，进一步强化企业管理，创新管理模式，规范管理行为，优化管理流程，提高管理效能，实现企业管理“内部最优、行业高端、国内领先”的奋斗目标，认真贯彻落实对标争先的精神，结合公司基本建设实际，特制定本方案。

1、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以提升公司管理水平为目标，以加快发展和转变经济发展方式为主线，以经营管理、项目建设、科技创新、安全生产、人力资源和节能环保等指标为重点，以创建学习型企业为载体，以安全质量标准化、精细化管理为手段，瞄准同行业同类型的优秀企业和公司内部先进单位开展对标管理，切实提高企业的技术、产品质量和经营，增强企业可持续发展能力。

2、活动目标

在原基础上拓展深化对标活动，主要经营管理指标进入对标体系管理，形成日常性工作系统。力争在年底前有初步成效、有自身特点、有示范价值的典型系统，使对标管理成 为公司持续的固化的管理方法。

通过2—3年的努力，各项指标水平得到全面的大幅度提升，有少数指标接近或达到先进水平，有部分指标在国内领先，多数指标稳定在中上游水平，从而缩小与一流单位的差距，进而形成比较优势。3、2014年对标指标计划及负责部门划分

（1）吨产品节能降耗达到：煤118公斤/吨；电180千瓦时/吨；水2.5吨/吨。负责部门技术部、生产部、机电部、财务部。

（2）提升经营管理，负责部门销售部、财务部、办公室。

4、组织机构

为确保对标管理活动的顺利开展，公司成立对标管理活动领导小组和对标管理活动办公室。对标管理领导小组办公室设在办公室，具体负责对标管理工作的协调指导和督促落实以及对标管理的日常工作。

（1）对标管理领导小组 组 长： 副组长：

成 员：公司各部门、各车间主要负责人 职 责：

一、负责全面领导公司对标管理的领导工作，提出公司 对标管理目标，向上级公司报告本公司对标管理落实情况。

二、负责指导建立和完善对标管理指标体系。

三、负责指导对标管理方案和实施细则的制订。

四、负责指导对标管理年活动宣传发动工作。

五、负责指导对标管理责任制和对标管理考核规定的制订。

六、负责指导制订对标的改善措施。（2）对标管理办公室 主 任：

副主任：各专业部门主要负责人 成 员： 各专业部门管理人员 职 责：

一、负责对标管理工作的归口管理和组织实施。

二、负责建立和完善本公司对标管理指标体系，做好对标信息收集和标杆指标值的动态管理工作，定期向对标管理领导小组汇报对标指标的完成情况和标杆指标值。

三、负责制订对标管理的目标、方案和实施细则。

四、负责做好对标管理活动宣传的组织发动工作。

五、负责对标管理责任制的落实，负责制订对标管理考核规定。

六、负责主要对标要素指标的落实，将责任落实到建设过程各个环节中，基础建设和企业管理的各个控制点上。

七、负责分析对标指标的完成和改善情况，查找存在的问题的原因，制订整改措施，抓好落实。

八、负责组织召集有关专题会议并形成会议纪要。

九、负责及时总结对标管理的工作经验，并形成书面资料向上级汇报。

十、负责编辑对标管理工作简报。

5、对标标杆单位

xx有限公司、xx、xx和上xx有限公司。

6、对标管理工作重点

对标管理工作重点围绕经营管理、项目建设、科技创新、人力资源、安全生产、节能环保等方面，建立符合公司特色的对标指标体系。

（一）经营管理

围绕增强各种能力，细化对财务、资金、成本等各个环节和过程管理，通过持续改进，提高绩效和增收、获利、抗风险能力，实现人、财、物的合理配置和产、供、销的有效衔接，推进企业管理创新。

（二）项目建设

围绕项目建设的造价、进度、质量等内容，提升项目概预算水平，加强项目监管，控制项目投资，提高建设进度和质量，优质、高效、安全和高性价比地完成纳米钙项目建设。

（三）科技创新

围绕提高技术产品技术含量，加大科技创新投入，深入开展技术攻关，技术发明，保护专利发明，促进科技成果转化。

（四）人力资源

围绕建设创新团队和提高劳动者素质，落实人才激励政策，优化人力资源配置，培养引进专业技术和管理人才，形成良性人才工作机制。加快技能型紧缺人才的培养，开展多层次、多类型的专业培训6次以上，促进职工队伍的知识化、技能化、专业化。

（五）安全生产

围绕持续健康、安全发展，强化风险控制，夯实安全基础，落实安全责任，建立安全管理长效机制，安全事故率0起，提高生产效率，降低生产成本，发挥循环经济优势，全面提升安全生产管理水平。

（六）节能环保

加快节能环保先进适用技术在生产中的应用，努力降低耗能、减少排放，提高资源综合利用率，对锅炉进行预热利用技术升级。

7、开展对标管理活动的方法、步骤

（一）选标。在组织“选标”过程中，应认真分析公司存在的差距和不足，有针对性地选择、确定学习赶超的标杆企 业和对标要素，在与标杆企业进行认真分析对比的基础上，确定对标目标值，确定本开展对标管理的实施方案，提出完成目标的对策和措施。各专业原则上选择生产经营条件基本相当、某项对标数值处于领先地位的单位作为对标单位和对标值。

（二）审标。公司对标管理活动领导小组办公室在组织“审标”过程中，重点对各专业上报的标杆企业、对标要素、对标目标值的先进性和可行性进行审核确认。经审核通过后，其审核结果及评审意见报公司对标管理活动领导小组确认。

（三）定标。公司对标管理活动领导小组在组织开展“定标”过程中，重点对各专业选定的标杆企业、对标要素、对标目标值进行分析评估，并提出评估意见，报公司对标管理活动领导小组审核确定。通过审核确定后，公司各专业必须认真贯彻实施。

（四）达标。各专业在开展“达标”过程中，重点对审定的对标目标值，自上而下进行分解，层层落实到下属各个部门、车间、班组，明确责任主体，制定并采取有效措施，组织发动全体员工深入开展达标活动，确保全面完成各项对标目标值。

（五）评标。本结束时，公司对标管理活动领导小组办公室负责对各专业对标目标值完成情况进行考核 评定。未完成对标目标值的单位要认真分析原因，提出整改意见。同时，要结合全年各项对标目标值完成情况，提出下的各项对标目标值以及对策和措施。

（六）升标。公司对标管理活动领导小组在考核结束时，组织开展“升标”工作，重点对各专业全年对标目标值完成情况进行考核，对完成对标目标值的单位予以表彰及奖励。同时，按照“逐步提升、加速赶超”的原则，对各专业下各项对标目标值进行审核确认。8、2014年对标管理安排计划

（一）二季度全面开展公司内部对标及与外部标杆单位试对标

1、公司下发对标管理工作实施方案。

2、广泛宣传，全面动员积极参与对标管理工作，分部门、分专业制定对标指标体系。

3、建立对标考核体系，以确保对标工作的实施进度与效果。

4、与兄弟单位之间进行对比，重点在能耗、质量、技术等方面寻找差距，发现差异原因，找出存在问题和不足，制定切实可行的整改路径和工作措施，设定时间节点，进行整改。

5、和外部标杆单位试对标。将实际对标指标发送给外部标杆单位，与对方单位实际数据和做法进行对比，查找和 分析自身存在的短板、差距和原因。

6、公司组织各专业部门、区队实地考察学习对标标杆单位。

（二）三季度开展年内初次对标

组织各专业部门、区队对上半年数据进行收集整理，并与标杆值进行对标，发现对标方面的差距和存在的问题，查找原因，并在明确改进目标和方向的基础上制定改进方案和时限。

（三）四季度完成年内第二次对标，同时建立最佳实践库

1、对三季度数据进行对标，找出差距，并编制下阶段改善方案，不断提升标杆水平。

2、建立企业最佳实践库，并总结提高。

3、年终对标评比。完成对标结果的考核和评价，总结活动成效，对优秀部门和车间予以表彰。公司召开专门会议，总结各专业对标管理经验，在公司内推广。制订进一步实施对标管理的方案，加强对标管理长效机制的建设工作。

xxxx有限公司

第三篇：对标管理实施方案

杨庄电厂对标管理实施方案

为适应内外部环境深刻变化和竞争日趋激烈的新形势，着力解决制约本单位生产经营、有效发展的突出问题，全面增强竞争力，提升安全、效益、发展三大业绩，确保完成2016年各项目标任务，全面推进对标管理活动，根据集团公司的统一安排和《淮北矿业2016年对标管理实施意见》（淮矿运管[2016]11号），特制定本实施方案。

一、建立对标管理领导小组 组

长：刘 千 杨国栋 副组长：刘 波

成 员：由各部门负责人员组成。

1、领导小组的主要职责：

（1）负责对标管理工作的组织领导工作，确定对标管理目标，向电力分公司报告对标管理落实情况。

（2）制定对标管理实施方案，安排部署对标管理工作。

（3）听取对标管理实施情况汇报，指导、检查对标管理工作。

（4）负责及时收集整理其它单位对标管理过程中卓有成效的管理理念、措施、方法，并推广应用，放大对标管理效果。

领导小组下设对标管理办公室（以下简称对标办），地点设在综合部，并设对标办主任及联系人，具体负责组织推进对标日常工作。

2、对标办主任及联系人的主要职责：（1）分解落实对标工作任务，确保任务落实到各部门、车间、班组和责任人。

（2）制定对标差异整改方案，落实具体措施和完成时间。

（3）每月召开全面对标分析会，认真分析对标工作中存在的问题，制定和布置下阶段对标工作重点。

（4）做好对标工作的检查、指导和考核，不断总结和提高对标管理工作水平。

（5）广泛深入开展对标管理的宣传工作，营造好对标管理的工作氛围。

（6）完成对标管理工作领导小组交办的各项任务。

二、对标管理的总体要求和基本原则

（一）对标管理的总体要求

依据电力分公司的对标管理总体思路，构建对标管理体系，重点围绕“立标、对标、达标、创标”四个关键环节，深化和拓展对标管理；构建标杆数据库，加大创标建模工作力度，建立横向改善及纵向传播工作机制，不断积淀优秀管理文化，提升企业管理水平。通过深入开展对标管理工作，全面提高电厂竞争能力和发展能力，确保实现2016年各项目标任务。

（二）对标管理的基本原则

坚持简明有效、动态管理的原则。抓住主要指标，实现可比性，增强可操作性，提高实效性。坚持实事求是，确保数据真实、信息可靠，对对标指标进行及时跟踪，动态调整，不断完善，保证指标的先进性。

三、对标管理的工作步骤和工作内容

（一）工作步骤

1、体系构建

按照电力分公司要求，重点开展单位、部门、班组、岗位四个层面的对标体系，以本单位行政正职、科区长（车间主任）、班组长为第一负责人，负责制定本体系对标实施方案，责任到人。部门（车间）级、班组级、岗位级对标实施方案报送至本单位对标办备查。

2、立标 结合单位工作重点和可利用的人、财、物资源状况，合理确定对标内容。

3、对标 根据对标标准，进行对比分析，查找各项对标指标存在的差距，通过不断分析差距产生的原因，确定改进方向。

4、达标

建立对标赶超路线图，明确达标时间节点及相关责任人；构建标杆数据库，及时掌握、修正时间进度，检查和审视对标成效，有针对性地制定改进方案，确保按节点要求达标。

（二）主要工作内容

对标管理工作任务艰巨，涉及面广，需要从宣传、组织、落实、考核等各方面将工作做好，才能达到预期效果。

1、统一认识，宣传发动，营造氛围。单位各级领导、部门一定要统一思想，充分认识淮北矿业开展对标管理工作的重要意义；通过宣传，让全体职工了解对标的要求和目的；制定合理的内部管理制度和考核办法，使全体职工体会到对标管理是提升业绩和自身素质的有效途径，营造“我要对标”的良好氛围。

2、建立对标指标责任体系，确保组织措施落实。加强对标工作组织领导，建立对标工作组织机构。围绕确定的指标体系，将过程因素进一步分解到各个节点和运行机组的各项小指标上，将责任落实到各个部门、班组和岗位，实现层层有指标，人人有目标的对标链条，确保对标指标责任体系的落实。

3、建立动态对标差异改善制度，不断超越。对标的目的不是简单的数据对比，而是要通过指标的比较，看到业务流程上、管理上的差距和薄弱环节，挖掘隐藏在指标背后的本质原因，对存在问题进行分析研究，及时制定措施，解决存在的问题，使指标不断得到提升。要建立切合实际的指标差异改善目标和方案，充分挖掘管理潜力，大力开拓外部市场，优化资源分配，加强节能降耗和降本增效工作，形成一套简单有效、针对性强、利于操作的工作流程和实施办法，定期检验工作成果，不断纠偏与总结，达到查错纠弊、持续改善、不断超越的目的。

4、建立沟通交流平台，不断提升对标工作水平。加强经验总结与横向、纵向交流，同类型机组、同类型对标体系相互借鉴，确保对标管理效果。及时总结对标先进单位的经验，结合实际，充分运用到本单位的实践当中，改进经营实践，优化管理流程，争取将差距转化为后发优势，不断提高对标管理工作水平。

四、对标管理工作考核

依据电力分公司下发的考核办法，做好对标考核工作。

第四篇：对标管理实施方案

冀中能源峰峰集团有限公司

关于印发冀中能源峰峰集团对标工作实施方案的

通

知

所属单位，控股、参股子公司，机关各部门：

现将《冀中能源峰峰集团对标工作实施方案》印发给你们，望予认真执行。

附件：1．冀中能源峰峰集团对标工作考评办法 2．冀中能源峰峰集团对标参考指标体系

二○○九年十二月一日

冀中能源峰峰集团对标工作实施方案

省委书记张云川在省委七届五次全会上指出，要组织引导各行业、各企业，开展与行业高端和强势企业“对标行动”，在技术装备、产品研发、经营管理、人才队伍等方面，逐项查找差距，制定追赶、跨越的路线图和时间表。为认真贯彻省委省政府关于对标行动的决策部署，全面落实《全省国有工业企业对标行动实施方案》，积极开展与同行业先进企业对标行动，查找差距、分析原因，建立对标挖潜的长效机制，确保对标工作顺利推进、取得实效，制定本方案。

一、指导思想

以构建“123”产业格局为目标，以推进产业结构调整为主线，以保增长、促转变、提效益为主要任务，着眼于实现有内涵的发展，大力开展对标行动，着重抓好技术进步、技术改造、产品升级换代，全面提高企业技术水平和管理水平，增强企业综合实力和竞争力。

二、工作目标

通过收集近三年来国内外行业高端和强势企业在经营规模、盈利能力、经营管理、技术装备、产品研发、安全生产、节能降耗、人才队伍等方面的关键参数，结合本单位实际，建立较为完整的标杆指标体系。分专业、分层次、分步骤开展对标工作。通过对标找出各方面存在的差距，分析原因，制定改进方案和措施，逐步缩小与标杆单位的差距，使各项指标能够达到或接近同行业先进水平，推进企业整体水平的跨越提高。

三、对标范围和内容

对标范围：集团公司所属各单位、控股子公司、机关各部门

对标内容：建立对标考核参考指标体系，指标体系分为集团公司综合对标指标体系和专业对标指标体系、各单位对标指标体系，主要包括综合指标、生产技术指标、产品研发指标、安全指标、财务指标、节能降耗环保指标、市场营销指标、人才队伍指标、重点工程项目管理指标等。各单位可结合自身实际，确定对标关键指标，分阶段、分步骤开展对标。

四、工作步骤

1、建立对标指标体系。集团公司对标办公室负责制定集团公司综合对标参考指标体系；各职能管理部门负责结合本专业实际，制定专业对标参考指标体系；各单位结合各自行业特点，制定本单位对标参考指标体系。对标指标体系力求科学、先进、合理和完整，按照综合性与专业性相结合的原则，突出关键工作、关键工序、关键岗位。

2、进行现状分析。各单位要对自身生产经营情况进行调查摸底和深入分析，充分掌握本单位的基本情况，在此基础上结合对标参考指标体系，选取适合本单位情况的对标关键指标。

3、选取标杆单位。对标分为集团公司内部对标和行业对标。集团公司内部对标，要按照集团公司有关文件规定，选取同类别、相近规模的1－3个先进单位作为标杆，对确定的关键指标进行对标分析。开展行业对标，可以在有关部门的指导或获取的相关信息，研究确定1－3个行业标杆单位，并结合关键指标确定对标指标目标值。

4、制定对标方案。对标单位要认真分析标杆单位的优势，针对某项指标分析目前的差距，存在问题及原因，提出改进方案和措施，制定追赶、跨越的路线图和时间表。

5、开展对标实践。对标单位要根据改进方案、路线图和时间表，将各项措施和目标分解至相关部门或个人，明确对标责任，严格进行考核。实际工作中要充分借鉴、学习标杆单位的有效方法和措施，结合自身实际，创新管理方法，改进生产工艺流程，推进对标工作顺利进行，取得实际效果。

6、进行分析评估。开展对标工作要进行阶段性的分析评估，结合对标目标的完成情况，分析总结实践过程中取得的效果和存在问题，进而修订完善有关措施和方案，促进对标工作持续改进和提高。

五、组织领导和部门主要职责

1、组织领导。集团公司成立“对标工作领导小组”。集团公司总经理任组长，集团公司副总经理、总工程师、总经济师任副组长，集团公司办公室、财务管理部、出资监管办、发展规划部、企业管理部、科技发展部、通防管理部、劳动工资部、组织人事部、生产管理部、煤业研发部、节能减排办公室、法律事务中心、工程质量监督站、运销分公司、物供分公司等有关部室（单位）负责人任成员。领导小组下设办公室，办公室设在企业管理部，彭昱任办公室主任，邢建军任办公室副主任。对标办公室负责各单位（部门）对标工作的日常管理、指导和监督，协调对标工作中的有关事项，对对标工作进行总结与考核等。

集团公司各单位要按照要求，成立相应的对标领导小组和管理机构，切实加强领导，制定工作方案，做到组织到位、措施到位、责任到位、工作到位。组织机构与工作方案于2009年12月底前，年（季）度对标分析资料于每季次月20日前报集团公司领导小组办公室。

2、部门主要职责

企业管理部（对标办公室）：负责组织各单位、职能部门对竞争对手、标杆企业的识别，竞争对手、标杆企业关键指标的汇总整理，比对后上传下达并提出改进要求。跟踪落实改进要求，建立对标工作考核办法，对对标工作实施考评，修订、完善对标工作相关制度、办法等。

财务管理部负责集团公司专业对标指标中的资产总额、营业收入、利税总额、主营收入利润率、总资产报酬率、资产负债率、主要产品单位成本等收集、比对、整理以及上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。

煤炭生产部负责集团公司专业对标指标中煤炭产量、技术装备水平等以及分管专业对标指标的收集、对比、整理、上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。

科技发展部负责集团公司专业对标指标中的先进技术装备应用、资源回收率、“三下”采煤率、防治水、获省部级以上科技成果数量、研发费用占销售收入的比例等以及分管专业对标指标的收集、对比、整理、上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。

通防管理部负责集团公司专业对标指标中的安全通风质量标准化精品级水平百分率、瓦斯超限、矿井采掘工作面降尘装置合格率、矿井测尘合格率等以及分管专业对标指标的收集、对比、整理、上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。

发展规划部负责集团公司专业对标指标中的技改投入资金、重点工程项目投资等以及分管专业对标指标的收集、对比、整理、上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。充分发挥综合统计管理职能，与外部企业建立信息沟通交流机制，定期交换综合统计信息资料。

煤业研发部负责集团公司专业对标指标中的产品质量数量、单位产品物耗等以及分管专业对标指标的收集、对比、整理、上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。

劳动工资管理部负责集团公司专业对标指标中的从业人数、职工总量、全员劳动效率、员工薪酬水平、回采定员标准、开掘定员标准等以及分管专业对标指标的收集、对比、整理、上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。

出资企业监管办负责组织集团公司控股、参股子公司的对标工作。

安全监督管理部负责集团公司专业对标指标中的安全生产情况等以及分管专业对标指标的收集、对比、整理、上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。

组织人事部负责集团公司专业对标指标中的大专以上学历人数及比例、中级以上职称人数及比例、干部队伍培训率等和分管专业对标指标的收集、对比、整理、上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。

节能减排办公室负责集团公司专业对标指标中的单位产品能耗、资源综合利用率等以及分管专业对标指标的收集、对比、整理、上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。

法律事务中心负责集团公司专业对标指标中的专利种类及数量等以及分管专业对标指标的收集、对比、整理、上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。

工程质量监督站负责集团公司专业对标指标中的重点工程项目质量优良品率、安全等以及分管专业对标指标的收集、对比、整理、上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。

运销分公司负责集团公司专业对标指标中的主要产品价格、铁路运量、日均装车数、市场占有率等以及分管专业对标指标的收集、对比、整理、上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。

物供分公司负责集团公司专业对标指标中的社会物流营业收入、代储代销物流采购比例、物资采购招标率等以及分管专业对标指标的收集、对比、整理、上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。以上各职能部门每季度定期汇总、整理集团公司内部各单位关键对标指标数据排名和排序，收集集团公司外部标杆企业的关键对标指标数据及年（季）度对标分析资料，并于每季次月20日前上报集团公司对标办公室。

六、工作要求

1、提高认识，加强领导。对标行动是转变经济发展方式、提升管理水平，提高发展质量的重要举措，要切实抓好对标行动，把对标行动作为落实省委七届五次全会精神的一项重要内容。集团公司对标工作领导小组要分专业、分步骤组织有关单位开展内部对标和行业对标。各单位领导要高度重视，按照集团公司要求认真开展对标工作，完善制度、积极推进、开拓思路，切实取得成效。

2、调查摸底，确立目标。通过调查摸底充分掌握企业基本情况，制定符合自身实际的对标指标，并对照目标认真查找存在的差距，制定有效措施不断改进和提高工作水平。要坚持从企业实际出发，把对标行动转化为企业的管理行为，作为加强企业管理、提升竞争力的主要任务突出抓好。

3、分解任务，抓好落实。要按照路线图和时间表，将制定的工作目标和改进措施分解落实相关部门、班组、岗位及具体人员，做到目标明确、责任明确、时间明确、人员明确，确保各项任务、措施落实到位。

4、加强考核，建立激励和约束机制。对各单位对标工作实施方案、进展情况和取得的效果，集团公司对标工作办公室要进行季度、评比和考核。及时推广总结各单位先进经验，指出对标工作中存在问题，年末要与单位重点工作完成情况联挂考核，并提请对标工作领导小组进行奖惩。对开展对标工作实绩突出的单位，集团公司优先给予政策和资金支持。

5、收集对标数据，建立信息公布制度。开展行业对标的关键是标杆指标数据资源的获取，数据信息的收集是否准确、及时、科学将直接影响对标工作进展。各职能部门要积极主动争取地方、科研院所、行业协会的支持，收集有效信息，为基层单位提供数据支持；各单位也要重视知识资源的开发，善于运用信息网络，有效解决信息收集问题。各单位、各部门要将对标情况按季上榜公布。

6、加强宣传引导，全面推进。要注重推介典型，以点带面，充分发挥对标先进单位的示范带动作用。各单位要根据本单位实际情况，充分利用各种媒体进行宣传报道，大力营造对标行动的浓厚氛围，推进典型，交流经验，形成对标行动长效机制，推动对标工作的深入开展。

七、集团公司参股子公司参照本方案执行。

八、本方案自2009年12月1日起实行。

主题词：对标工作

实施方案

通知

本公司：集团公司领导。

冀中能源峰峰集团有限公司企业管理部

2009年12月1日印发

（共印120份）

第五篇：对标管理实施方案

对标管理实施方案

为了进一步提高公司管理水平，建立可持续发展的最佳管理实践模式和关键绩效改进策略，全面提升经营管理指标水平，构建核心竞争力，公司决定全面开展对标管理活动，为推动活动有序扎实开展，结合公司经营管理实际，特制定本实施方案:

一、认真理解对标管理的内涵

对标管理也称标杆管理，是现代化企业最主要的管理工具之一，是企业不断寻找和研究先进企业的最佳实践。对标管理法是对企业生产中的各种投入产出指标进行筛选、归集和分类，选择重点项目和关键指标，对照行业最优指标值进行比较，深入查找和分析自身存在的差距与不足，进而改进现有生产制度、管理制度和作业流程，挖掘潜力，提高竞争力，追赶或超越标杆企业的一种良性循环的管理方法。实施对标管理有利于加强成本控制，有利于加强目标管理，有利于加强效绩考评。实质是一种促进组织绩效改进和提高的工具，是模仿、学习和创新的过程。

二、正确认识实施对标管理的意义

对标管理是一种有目的、有目标的学习过程，也是一种能引发新观点、激励创新的管理工具。通过开展对标管理的对标-达标-创标工作流程，研究榜样楷模出色绩效的原因，重点学习标杆单位的管理制度、激励机制和技术措施，分析对方的优点和查找自身存在的不足，有利于加强成本控制，有利于强化目标管理，有利于加强效绩考评，从而提升我司整体经营运行质量。

三、成立对标管理领导小组 组 长：陈立庆 副组长：王 涛 吴国英 邵 强 王艳利 张 妍 组 员：荣祥增 王晓冬 钟玲玲 李 薇 邹晓琳 赵天骄 关丕鹏 牟 桐

领导小组办公室设在安环部。主任：荣祥增（兼）领导小组的主要职责是审定对标工作管理办法和标杆体系，研究决定对标管理工作中的重大事项，协调解决对标管理有关问题，定期检查各部门对标管理工作进展情况，查找各专业管理工作中存在的差距,进行深入剖析，按照持续改进的原则,制订措施,狠抓落实，总结经验,及时推广。

四、对标管理的方法和步骤

开展对标管理要明确各阶段工作目标、主要工作内容及工作要求，保证对标管理取得成效。围绕对标、达标、创标开展对标工作。

(一)对标

1、自我分析。

各单位要进行全面自我分析，收集、汇总、整理反映管理、经营的各类实际指标。主要针对安全管理、生产管理等方面进行全面分析，查找管理中存在的薄弱环节。

2、寻找标杆。

寻找与本单位内部资源和管理能力相近、发展阶段比本单位领先的优秀单位或以本单位内部优秀作为对标对象，并根据实际需要确定向标杆对象学习内容，学习要有针对性。

3、对照分析。

把寻求到的标杆楷模，与本单位进行多层全方位的对照分析，分析研究标杆楷模之所以能够创造优秀业绩、达到优秀水平的原因，对比分析自身的差距和构成差距的深层次原因。对照分析，不是一般性的机械式比较，而是要作出实质性的问题根源分析。

(二)达标

1、制订措施。

根据与标杆之间存在的差距和工作中的不足，各有关单位要提出整改计划并制定具体措施。

2、积极实施。

根据整改措施，学习标杆楷模的先进经验，并及时检查和审视对标成效，不断提升实施效果，争取达到标杆楷模的先进水平。

(三)创标

1、评价与提高。

由于对标管理的目标是不断发展变化的，因此实施对标管理是一个长期的渐进过程。在每一轮达标完成时，都要评价对标管理所带来的实际效益与预期目标之间的差距，并分析原因提升实施效果。

2、确立新标杆。

对标管理的各个步骤是相互贯通的，并且是一个不断循环的过程，每一个循环的结束同时也是另一个循环的开始。在每个循环结束时，都要重新检查对标管理的目标，根据自身发展完善的情况，不断调整标杆，以更高的标准要求自己，来谋取自身更大的发展，从而进入下一个循环。

五、几点要求

(一)提高认识，加大宣传。

各单位要从公司发展战略的高度充分认识开展对标工作的重要性，加大宣传力度，形成上下联动、全员参与的氛围。各级领导要加强对开展对标管理工作的组织、协调和指导，完善组织机构，明确责任和目标。各单位一把手要把对标管理工作纳入重要议事日程，亲自部署、定期检查，并负责向职工宣传对标管理的基本知识和重要意义。

（二）结合实际，制订规则。

各单位要根据本方案中列出的条目和重点，结合本单位工作实际，在选择确定标杆之后要及时制订整改措施。

（三）加强协作，积极配合。

单位之间要加强相互支持、配合，提供另一方需要的各种文件资料、技术资料，介绍各自先进的管理经验等。

（四）积极开展内部对标。

各单位要提供条件，组织单位之间进行经验交流，并针对涉及本单位实际岗位，组织员工学标准、学流程和学责任制，掀起同岗位之间比学习、比标准、比效率、比质量、比创新的对标提升热潮，让标兵与员工距离越来越近。