严执法抓落实重实效

第一篇：严执法抓落实重实效

严执法抓落实重实效

努力推进煤矿安全生产形势持续稳定好转

陕西是一个煤炭资源大省，资源总量约3850亿吨，位居全国第四，探明地质储量达1700亿吨，位居全国第三，煤炭资源主要集中在陕北、渭北。陕西煤矿自然灾害严重，铜川焦坪矿区开采条件复杂，煤、油、气共存的开采条件全国独有，且矿井自然发火严重；韩城矿区煤与瓦斯突出频繁发生，煤层透气性差，瓦斯抽放效果不佳；蒲白、澄合矿区地质构造复杂，断层发育，属典型的“三软”煤层、复合顶板；澄合、韩城还受奥灰水威胁；彬长、黄陵矿区煤层易自然发火；陕北煤田自然发火现象严重，水资源短缺，煤水矛盾突出。目前全省共有煤矿578处，能力5.36亿吨/年，其中：生产矿井246处，煤矿建设项目332处。全省有高瓦斯矿井15处，煤与瓦斯突出矿井5处。近些年，全省煤炭工业得到了长足发展，煤炭产量大幅度提高。2012产煤4.63亿吨，居全国第三位。近年来，在国家局、省委省政府的领导下，我局认真贯彻落实党中央、国务院关于安全发展的战略要求，牢固树立红线、底线思维，抓大隐患防大事故，依法履行煤矿安全国家监察职责，加强煤矿安全执法工作制度机制的建设，树立了煤矿安全监察机构的执法权威，在预防煤矿事故特别是瓦斯、火灾、水灾、机电运输事故等方面做了大量工作，取得了一定成效，得到了地方政府和煤矿企业的好评和认可，为促进陕西煤矿安全生产形势的总体稳定好转发挥了重要作用。2012年发生事故33起、死亡49人，百 万吨死亡率0.106，今年1-9月，发生事故19起、死亡22人、百万吨死亡率0.062，杜绝了重大及以上事故，实现了煤矿事故起数、死亡人数和百万吨死亡率 “三个下降”，创历史最好水平。

下面就我局宣贯《七条规定》、预防煤矿火灾、机电运输事故等方面的一些做法向大家做一介绍，不妥之处请批评指正。

一、强宣贯重落实，确保《七条规定》落地生根

（一）积极宣贯，形式多样。

国家安监总局总局第58号令《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》发布后，我局及时安排部署学习、宣贯工作。一是按照《国务院安委会办公室关于在全国煤矿开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动的通知》要求，迅速下发了《关于贯彻落实〈国务院安委会办公室关于在全国煤矿开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动的通知〉的意见》，从加强宣传贯彻、严格监察执法、强化监督检查、开展联合执法等方面提出要求，强化学习领会，确保落实到位。二是通过局门户网站进行了全文转载宣传。三是将《七条规定》印发每一位监察员，要求强化学习领会，做到记在心里，抓在手上，落实到行动上。四是结合实际，制定《陕西煤监局“煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定”监察执法实施细则》，分解为8章47条，有违法事实，有处罚细则，具有较强的操作性。五是在2月18日《中国煤炭报》刊发题为“打非治违的有力武器”局长访谈文章，得到 2 杨栋梁局长批示肯定。

（二）认真贯彻落实付建华局长讲话精神，把推进《七条规定》工作引向深入。

2月26日至28日，国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长付建华率队在陕西开展安全生产督导调研，推动落实《七条规定》。期间，召开了全国煤矿“保护矿工生命、矿长守规尽责”主题实践活动陕西启动大会，省政府分管领导，省、市、县（区）各级煤矿安全监管部门、各煤矿企业矿长等1100余人参加了会议。会上付建华局长逐条宣讲了《七条规定》，并结合煤矿事故案例进行警示教育。现场向546家煤矿企业发放了由我局定制的《七条规定》牌匾，逐矿鉴定承诺书，做到面对面，全覆盖。

启动仪式之后，我局要求以各监察分局，结合监察计划，将《七条规定》落实到监察执法工作中。榆林监察分局、铜川监察分局在辖区重点产煤县（区）召开了“保护矿工生命、矿长守规尽责”主题实践活动推进会，结合近年来辖区煤矿事故案例剖析，向参会的矿长、法人逐条解读《七条规定》，进一步夯实企业主体责任。咸阳监察分局结合辖区煤矿特点，将《七条规定》细化分解成100条检查要点，对煤矿安全监察有较强的指导性和操作性。渭南监察分局联合市煤炭工业局开展了“保护矿工生命、矿长守规尽责”安全专项监察活动，确保了两会期间辖区煤矿安全生产。

（三）精心组织，开展专项监察。

一是加强领导，落实责任，制定工作方案。按照《国家 3 煤矿安全监察局关于开展煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定贯彻落实情况专项监察的通知》要求，我局5月份在全省组织开展《七条规定》贯彻落实情况专项监察和瓦斯防治重点监察。二是突出重点，明确监察内容，提高监察执法的针对性和实效性。专项监察主要检查地方政府和煤矿企业宣贯情况、国有煤矿隐患排查治理情况、小煤矿复产验收情况等3项内容。三是严格执法，确保实效。各监察组采取听取汇报、查阅资料、现场考核、井下检查等方式，对榆林市等6市8县（区）、2个省属矿业公司等30处煤矿企业进行了监察，发现安全隐患210条，下达执法文书32份，其中下达行政处罚决定书2份，涉及《七条规定》方面的罚款达606万元，下达加强安全管理监察建议书2份。有力的推动了《七条规定》的贯彻落实，促进了全省煤矿安全生产稳定向好。

（四）督促地方监管部门和煤矿企业认真贯彻落实《七条规定》。

一是省安委会下发了《关于在全省煤矿开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动的实施意见》，对全省落实《七条规定》做出全面安排部署。二是我局与省煤管局等部门按照《陕西省安全生产委员会办公室关于认真落实“保护矿工生命，矿长守规尽则”活动自查整改阶段工作的通知》（陕安委办〔2013〕74号）精神，于8月14日至16日对省属煤矿及中央企业在陕煤矿对照《七条规定》自查整改方案逐矿进行审查，严把自查落实关，督促企业全面查找存在问题，要求各类煤矿企业要进一步学习《七条规定》，4 并由煤矿矿长负责，按照《七条规定》和安委会文件所列27项内容，把问题找准、找全，做到心中有数。对查找问题不认真，避重就轻，弄虚作假，甚至引发事故的，严肃追究煤矿企业负责人的责任。三是督促企业扎实开展安全隐患整改工作，要求所有煤矿企业对查找出的问题，制定整改方案，落实整改资金、时间和责任人，认真整改。对可能引发事故的隐患要停产停工整改。负有安全监管责任的部门、矿业集团公司对重大隐患要挂牌督办，跟踪落实。

（五）着眼长远建立落实长效机制。

将《七条规定》纳入矿井安全质量标准化建设和日常监察内容，为煤矿安全生产提供有效保障。把《七条规定》的落实与安全生产大检查、“打非治违”、整顿关闭、淘汰落后产能、机械化改造、安全培训、安全质量标准化建设及停产停工小煤矿复产复工等工作有机结合，统筹部署。凡《七条规定》检查审核不合格的新建、改扩建、技术改造、资源整合等建设项目和停产停工煤矿，不得开展联合试运转和安全设施验收等相关工作，停产停工煤矿不得复产复工。

二、严执法重实效，努力推动煤矿安全生产工作

（一）强化“三项监察”，着力防范重特大事故。一是把“瓦斯防治、防灭火、防治水、防治顶板灾害”等作为执法重点，对重点监控的55处矿井逐矿制定预案，集中业务骨干，对位监察，做到“三个到位”，即执法文书到位，行政处罚到位，安全建议到位。同时兼顾机电运输专项监察。二是深入隐患排查治理。落实分级报告制度，完善 5 重大安全隐患台账，实施跟踪监察督办，推进煤矿隐患排查治理的制度化和常态化。对存在重大隐患的矿井，上限处罚、停产整顿、暂扣证照、提出建议、跟踪督办，做到“隐患治理不留后患”。三是做好职业危害防治监察监管工作，推进煤矿提高职业危害防治水平。四是开展“六大系统”建设专项监察，督促企业加快建设步伐。

（二）强化打非治违，着力规范煤矿安全生产秩序。严厉打击非法违法建设生产行为，对手续不全、不执行“三同时”、边整合边生产等违法、违规行为，始终保持高压态势，在深下去、严起来、抓典型、见实效上做文章，严格落实“四个一律”要求，并及时向地方政府和上级集团公司提出监察意见和建议。同时开展资源整合矿井专项监察，督促地方政府和煤矿加快资源整合步伐，解决“整而不投、非法生产”问题，使其产能合法。

（三）强化行政许可，严把安全准入关。

坚持“一个窗口”、“四个集中”制度，严格资料审查和现场核查，安全生产许可证审查规范运行。坚持聘请专家参与，落实责任，严格安全设施设计和职业病防护设施审查及竣工验收。强化安全评价、安全培训、检测检验、职业卫生等中介机构和救护队的资质监管，促使其提高质量。扎实推进安全文化建设示范企业创建活动，先后命名了18个省级示范煤矿。省政府关于煤矿安全“十必须、十禁止”出台后，我局规定凡重大隐患未消除，自燃、易自燃煤层综合防灭火措施没有得到落实的矿井，安全生产许可证一律不予延期，6 安全设施竣工一律不予验收。

（四）强化事故查处，着力警示教育，用事故教训推动安全工作。

依法严格事故查处，做到“四个延伸”：向事前问责延伸、向警示教育延伸、向反思监察工作延伸、向核查瞒报事故举报延伸。进一步注重强化事故预防作用，做到查处一起事故，分析一次原因，吸取一次教训。省内每次较大事故、全国每次重大事故局领导都亲自带队，组织召开事故警示通报会；分片区召开了事故案例警示教育会，“一矿出事故、万矿受教育”，用事故教训推动工作。

（五）强化监督检查，推进地方监管责任的落实。省局和分局分13项内容对地方人民政府煤矿安全监管工作进行了监督检查，有力推动了监管责任落到实处。经常与省煤管局开展联合执法活动，避免重复检查。同时，注重加强与省政府、产煤市及大企业集团和部门的沟通协调，主动融入地方经济社会发展格局中，争取工作上的最大支持，形成工作合力。

三、强化火灾、机电等事故预防，努力减少事故发生

（一）强化火灾事故预防，严防重大隐患演变成重大事故。

陕西存在大量的开采自燃、易自燃煤层煤矿，一些煤矿综合防灭火措施不到位。特别是一些乡镇煤矿防灭火措施单一，闭墙管理差，不能有效防止煤层自燃发火，经常出现co超限或工作面、老巷发火灾害。一些矿井采用壁式面推采速 7 度慢，综合防灭火措施制定不细，设施没有布置到作业地点，原采空区漏风发火等等。近年来先后发生了彬长公司大佛寺煤矿“2·24”火灾事故，铜川绣房沟煤矿5·28火灾事故等，安全生产大检查期间发生了陕西永陇能源开发建设有限责任公司崔木煤矿7·

8、澄城县振兴煤矿7·19火灾事故险情，这些事故和险情虽未造成人员伤亡，但造成了巨大的经济损失，险象环生，影响极大。我局督促地方政府和煤矿企业采取了一系列措施，防灭火工作取得了一定效果。

一是摸清底子，有针对性的采取预防措施。地方煤矿由于各种原因煤层自燃发火情况不清，特别是资源整合矿井存在大面积老空区，地质情况不明，预防性措施滞后，冒险蛮干，容易导致事故发生。针对这一情况我局一方面要求把煤尘爆炸性和煤的自燃倾向性鉴定作为安全设施设计审查的必备条件，另一方面严禁在地质情况不明区域布置采掘工作面。目前全省所有生产和资源整合矿井开采煤层都进行了煤尘爆炸性和煤的自燃倾向性鉴定，为防灭火提供了可靠的依据。渭南、榆林、咸阳、铜川等主要产煤地市依托地质部门对其所有资源整合矿井资源进行了重新调查和勘探，基本掌握了开采区域的地质情况，为资源整合煤矿安全提供了基本保障。

二是强化防灭火基础制度、基本措施的落实和考核。一些矿井对制浆、压浆、洒浆质量实行现场交接验收“双签字”，对注氮量、注水量、注浆量实行井上井下“双计量”，对各工作面和地点的防灭火状况、密闭设施、喷堵工程等实行每 班“两检查”，对各气体检测点实行每班“两取样”，对防灭火措施的落实情况实行每天“两调度”。

三是自然发火煤层综合防灭火措施多样，效果明显，自然发火次数明显减少。如大佛寺煤矿装备5套井下移动注氮系统，铜川的下石节煤矿、玉华煤矿等几处矿井都更新为智能灌浆系统，三项泡沫、注惰性气体、凝胶灭火等技术被普遍采用。彬县水帘洞煤炭有限责任公司综采放顶煤工作面回撤时，采用了控制风量、加强监测、落山封堵、停采后通过撤架巷向采空区打钻压注凝胶等一系列综合防灭火措施，有效保证了回撤期间的安全生产。

四是随着各级政府对煤矿安全的高度重视，煤矿安全投入不断加大，办矿水平不断提高，安全生产条件得到进一步改善。一些地方煤矿大力推广锚杆支护，消灭木支护，改进支护工艺，支护强度显著加强，外因火灾明显减少。榆林地区开采自燃、易自燃煤层的地方煤矿都采用了以注浆为主的综合防灭火措施。

五是实行“产、学、研”一体化，积极推广应用先进防灭火技术。一些煤矿与省内外多家院校和科研机构建立了长期的合作关系，先后采用了粉煤灰凝胶防火技术、三相泡沫防火技术、高分子材料防火技术、火源点探测技术、聚胺脂泡沫喷堵技术，实施了“旁路式”、“隔离式”注氮工艺和联合调压（均压）技术，建立了完整的煤炭自燃预测预报指标体系。

六是不断提高防灭火工艺水平和工作质量。对容易受压 变形的巷道，推广使用了可塑性密闭；对局部积热点，实施浅孔密集钻注浆、注水；对极易发生自燃煤层停采线附近的巷道进行喷浆堵漏，往停采线压浆，用泥浆覆盖松软煤体，防止积热自燃；对出现高温自燃现象的地点，实施注凝胶灭火降温，成功地应用了管网式大流量注胶工艺，同时采取往采空区注氮方法进行隔离，惰化积热点。

通过这些措施的落实，火灾事故大大减少，近年来未发生因火灾导致人员伤亡事故。

（二）强化机电运输事故预防，减少零敲碎打事故。近年来随着瓦斯、火灾、水灾这些重大事故的控制，加之一些乡镇煤矿机电、运输、提升管理薄弱。机电专业技术人员、管理人员严重不足；设备老化，更新投入不及时；有的矿井立井提升防坠设施未安装或不完好；各种设备安全保护不全，没有按安全规程要求设置各类保护等，机电运输事故占总事故比例有所上升。2011年全省发生机电运输事故22起死亡25人，占事故总起数和总人数的比例分别为42.3%和34.2%；2012年全省发生机电运输事故8起死亡9人，占事故总起数和总人数的比例分别为24.2%和18.4%。今年1-9月全省发生机电运输事故7起死亡8人，占事故总起数和总人数的比例分别为36.8%和36.4%。这一现象引起我局高度重视，对机电运输事故的防范采取了一些有效措施。

一是每年组织开展机电运输专项监察，采取抽调机电运输方面精兵强将、聘请机电专家等方法，组成检查组对重点区域重点矿井重点环节进行专项监察，督促企业对机电运输 方面存在隐患进行落实整改。

二是强制企业淘汰落后的采煤工艺和设备，加大对机电失爆，非防爆产品、无MA标志设备使用的打击力度，确保入井设备合格，各类保护齐全有效。

三是积极督促企业推广使用煤矿开采新技术、新工艺，学习借鉴广西“百色经验”，具备采用高档普通或综合机械化采煤条件的煤矿，坚决推行机械化采煤工艺，痛下决心关闭取缔不能形成长壁工作面和机械化水平低的矿井。机械化开采水平明显提高。

四是督促煤矿企业通过技术改造，优化生产系统、运输系统，减少环节，降低机电运输事故发生。通过技改，矿井提升、供电、胶带运输、排水等主要生产系统，得到很大改善。

虽然我局在安全工作中取得了一点成绩，但和兄弟局相比还有许多不足之处，距安监总局、煤监局和省委省政府的要求还有差距。借这次交流机会，要把兄弟局的好的经验和做法带回去，加以借鉴，努力使陕西煤矿安全生产工作再上新的台阶，创出新的水平。

陕西煤矿安全监察局 2013年10月23日

第二篇：抓落实重实效保安全促和谐

抓落实、重实效、保安全、促和谐

为更快更有效地落实好教育局12月14日安全工作会议精神，切实做好、做细我校的安全工作，维护校园的和谐稳定，我校在近日做了大量的工作，现就我校如何落实会议精神和进行安全大排查的情况做如下汇报。

一、及时传达会议精神，布置我校今后的安全工作。在参加完安全工作后，我校领导班子于15日下午专门召开会议，就教育局安全会议精神进行了传达，并针对我校的实际，布署了我校下一阶段的安全工作。

一是不折不扣地落实好教育局安全工作会议精神。再次强调谁主管谁负责的原则，明确职责，责任到人。

二是进一步明确了楼道值护人员，实行“专人专口”，每楼道口既有教师值护，又有学生值护。

三是进一步明确了校园内和校门口内外的值护人员，做到细中有细，细中更细。

四是分楼层对学生进行下楼上楼时的安全教育活动和课间课余时间以及上下学道路交通安全教育。

五是召开全校安全工作会议，及时传达教育局安全会议精神，做好安全教育、安全防护工作。

二、认真排查，发现问题，及时处理。16日早晨，由校长带领的我校安全工作领导小组，对校园内、用电、用水、取暖、照明设施（包括应急灯的安装和使用）体育器械等进行了全面的安全大排查，发现问题，马上处理，具体排查如下；

一是对学校楼道、楼梯及教室的用电设施进行全面检查，在检查中发现南二楼、东楼道有一灯泡损坏，查后我们配专人进行及时更换。其它开关插座等都完好无损，电灯线路无发现不安全因素。

二是对楼内所有应急灯进行检查，所有应急灯工作正常，无损坏现象。

三是楼内所有楼口我们都已张贴有警示标志。

四是学校用水有专人负责，有准确的供水时间，但我校不供热水。

五是校内所有体育器械完好无损，在平时的教育中我校不允许学生随意使用，必须在有专人指导或监护下方可使用。

六是学校小卖部证件齐全，有进货台帐和审批手续，无“三无”食品，我校制定了严格的《小卖部进货要求》、《小卖部经营项目》、《小卖部监督与检查》、《小卖部从业人员卫生要求》和《小卖部食品卫生安全管理制度》，严格规范了小卖部的日常管理和监督。

七是我校共有火炉取暖三处，一处是门房，我校以于夜勤人员就有关火炉取暖的要求和做法形成文字材料，要求夜勤人员在夜间必须熄灭炉火，签订了责任状，并安装了通风设施。另外两处是警务室和小卖部，没有人员居住，放学时炉火已熄灭。

八是包组领导对自己所包年级进行管理刀具大排查，全校未查出学生带有管制刀具和有可能伤害师生身体的不安全东西。

九是学校实行严格的封闭式管理制度，门卫能认真做好来客登记，对那些酗酒闹事和可疑人员，一律不准进入校园。

十是我校除每天有值周教师认真值护外，另外还有一名领导和一名值日教师，协助值日并能认真做好记载。

十一是电路、灯，学校安排专人管理。

十二是学校认真组织了安全应急疏散演练，专题材料已上报教育局。

安全工作涉及到学校的方方面面，任何人都不能麻痹大意，只有人人高度警惕，做到警钟长鸣，常抓不懈，才能防患于未然。我们今后将继续强化安全工作，把安全工作做深做细。

第三篇：严纪律转作风抓落实

建业工程公司“严纪律转作风抓落实”

专项整治工作实施方案

为切实转变我公司员工作风，严明工作纪律，提高效能，推进工作落实，根据集团公司文件精神要求，我公司开展“严纪律、转作风、抓落实”专项整治工作，并制定相关实施方案。

一、工作目标

通过此次专项整治工作，引导广大职工深刻认识到工作作风的重要性，真正把作风纪律问题管到位上、严到份上，切实解决不遵守作风纪律的顽疾，不履行工作职责的惰性，以严明的纪律、扎实的作风，保障各项工作顺利推进。

二、总体要求

坚持从严治党，深入学习贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学习《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，把纪律挺在前面，增强规矩意识、责任意识、学习践行“三严三实”，切实解决“庸懒散浮拖”、“不作为、慢作为、乱作为”等一系列突出问题，在公司形成以上率下，各项目分管领导自觉抓落实，敢于抓落实的浓厚氛围，为公司经营发展提供坚强的纪律保障。

三、整治对象

此次专项整治活动以公司副经理级以上领导、各项目主管领导、项目经理、项目负责人为重点整治对象，着力解决“庸懒散浮拖”、“不作为、慢作为、乱作为”等问题。

1、整治不守纪律和规矩，上班迟到早退，脱岗离岗，上网聊天，看视频、玩游戏、购物等；

2、整治工作不在状态、不主动谋事、不积极干事、推诿等；

3、整治作风漂浮、办事拖拉，急功近利、弄虚作假等；

4、整治对公司的决策制度部署不研究、不安排、不落实等；

5、整治擅自做主、不协调、不沟通、不解决问题等；

6、整治节约意识不强，对办公用品、项目材料的浪费等；

四、主要解决问题

1、着力解决创先争优意识不强的问题。主要表现在工作有时疲沓推脱、工作标准低、存在小成即满、不求上进； 2 缺乏把工作做到尽善尽美、精益求精的想法，满足于做眼前的、面上的工作，甘于平庸，创先争优意识不强。

2、着力解决思想不够解放的问题。主要表现在求稳怕乱，审慎有余、开拓不足；思想不够敏锐、工作思路不够开阔、思维不活跃；面对新情况和新要求，习惯于用旧观念、旧思维、旧框框指导工作；满足于现状，缺乏创新和赶超的意识，工作灵活性较差、闯劲不足。

3、着力解决工作不深入、不细致的问题。主要表现在交办的事或工作落实不到位；工作请示、汇报、反馈不及时，工作进展汇报不到位、碰到困难不说；缺乏扑下身子、沉下去的工匠精神。工作不够细致，有时会出现文字出差错，环节出纰漏等现象，给工作带来不利的影响。

4、着力解决工作缺乏主动性、超前性的问题。主要表现在缺乏超前考虑、主动作为的主人翁意识，凡事都要等交代了才去做，事业心、责任感不强，缺乏从大局和全局出发去干工作的精神。

5、着力解决不思进取，心思懒惰的问题。主要表现在办公内务乱、差，精神疲沓、精力不集中、工作不在状态。见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避，在其位不谋其政，在其岗不尽其责。

五、工作措施

（一）实施员工素质提升行动。

1、加强政治理论学习。学习和教育紧密结合，学习宣传贯彻十九大精神，严格遵守公司关于加强思想纪律作风建设一系列规章制度，严抓制度落实，通过学习，把职工思想真正统一到公司攻坚克难、转型升级、平稳持续发展上来。

2、加强学习培训，促进业务技能提升。把本次纪律整顿与提升业务素质紧密结合起来，组织开展各类技能培训和业务交流活动，鼓励考取证件，不断提高管理人员工作能力和服务水平。

（二）开展调查研究促成效行动。

围绕公司整体工作的推进和提升，深入实际，了解真实情况，解决实际问题。

1、实施公司各分管领导走访联系制度，广泛征求职工意见建议，掌握第一手资料，对症下药，解决当前制约公司经营发展的困难和问题。

2、各部门针对部门职能，加强业务指导，督促工作落实，认真解决各个项目存在的矛盾和问题。

（三）开展公司效能大提升行动。

1、各部门要认真开展纪律作风自查自纠活动，全体员工进行对照检查，深入查找自己在精神面貌、敬业状态、服务大局、服务基层、狠抓落实等方面存在的突出问题，通过集中梳理，确定整改方向，制定整改措施。

2、开展工作任务及项目完成倒逼机制。严格分解全年工作任务，层层落实责任，按时间节点安排工作计划，抓好重点落实。

3、加强规范化管理。严格落实责任追究制度，加强工作纪律考核，使良好的工作作风成为一种常态。

（四）开展纪律督查督办行动。

1、加大违纪督查督办力度。狠抓整治规矩、工作纪律、干部执行力建设，采取定期检查，随机抽查、定期考核等形式。

2、重点查处各部门制度执行不严，查找问题不深入，工作问题落实不力问题，做到发现须立即整顿。

（五）开展“三纠三促”专项行动。

结合本次纪律作风整顿，纠正工作中不担当、不作为、弄虚作假问题，促进集团公司决策部署落实，促进公司生产经营平稳健康发展。通过整治，促使公司全体员工纪律作风明显好转，营造公司风清气正干事创业的工作氛围。

六、工作要求

1、加强组织领导，明确责任主体。各部门及项目分管领导要认真履行“第一责任人”的责任，牢固树立责任意识，采取强有力的措施，创建一流团队。

2、狠抓作风整改，务求工作实效。各部门要细化思想工作，实化督查整改，以不怕“揭短”、不怕“亮丑”的态度和决心，确保工作作风形象明显提升。

3、坚持制度管人，提升公司形象。要把“纪律挺在前面”，用“制度锁好关口”，坚持自律和他律并重，把教育融入管理当中，把制度置于管理之上，以制度管人，将制度建设和监督检查贯穿于专项整治工作的始终，形成作风建设长效机制，创造良好的工作氛围和环境，促使公司大力发展。

甘肃八建集团建业工程公司

2018年1月3日

第四篇：抓落实重实效保安全促和谐

抓落实、重实效、保安全、促和谐

为更快更有效地落实好安全工作会议精神，切实做好、做细我校的安全工作，维护校园的和谐稳定，我校在近日做了大量的工作，现就我校如何落实会议精神和进行安全大排查的情况做如下汇报。

一、及时传达会议精神，布置我校今后的安全工作。我校领导班子下午专门召开会议，就安全会议精神进行了传达，并针对我校的实际，布署了我校下一阶段的安全工作。

一是不折不扣地落实好全工作会议精神。再次强调谁主管谁负责的原则，明确职责，责任到人。

二是进一步明确了楼道值护人员，实行“专人专口”，每楼道口既有教师值护，又有学生值护。

三是进一步明确了校园内和校门口内外的值护人员，做到细中有细，细中更细。

四是分楼层对学生进行下楼上楼时的安全教育活动和课间课余时间以及上下学道路交通安全教育。

五是召开全校安全工作会议，及时传达安全会议精神，做好安全教育、安全防护工作。

二、认真排查，发现问题，及时处理。

校长带领的我校安全工作领导小组，对校园内、用电、用水、取暖、照明设施（包括应急灯的安装和使用）体育器械等进行了全面的安全大排查，发现问题，马上处理，具体排查如下；

一是对学校楼道、楼梯及教室的用电设施进行全面检查，在检查中发现灯泡损坏，查后我们配专人进行及时更换。其它开关插座等都完好无损，电灯线路无发现不安全因素。

二是对楼内所有应急灯进行检查，所有应急灯工作正常，无损坏现象。

三是楼内所有楼口我们都已张贴有警示标志。

四是学校用水有专人负责，有准确的供水时间，但我校不供热水。

五是校内所有体育器械完好无损，在平时的教育中我校不允许学生随意使用，必须在有专人指导或监护下方可使用。

六是学校小卖部证件齐全，有进货台帐和审批手续，无“三无”食品，我校制定了严格的《小卖部进货要求》、《小卖部经营项目》、《小卖部监督与检查》、《小卖部从业人员卫生要求》和《小卖部食品卫生安全管理制度》，严格规范了小卖部的日常管理和监督。

七是我校共有火炉取暖三处，一处是门房，我校以于夜勤人员就有关火炉取暖的要求和做法形成文字材料，要求夜勤人员在夜间必须熄灭炉火，签订了责任状，并安装了通风设施。另外两处是警务室和小卖部，没有人员居住，放学时炉火已熄灭。

八是包组领导对自己所包年级进行管理刀具大排查，全校未查出学生带有管制刀具和有可能伤害师生身体的不安全东西。

九是学校实行严格的封闭式管理制度，门卫能认真做好来客登记，对那些酗酒闹事和可疑人员，一律不准进入校园。

十是我校除每天有值周教师认真值护外，另外还有一名领导和一名值日教师，协助值日并能认真做好记载。

十一是电路、灯，学校安排专人管理。

十二是学校认真组织了安全应急疏散演练，专题材料已上报教育局。

安全工作涉及到学校的方方面面，任何人都不能麻痹大意，只有人人高度警惕，做到警钟长鸣，常抓不懈，才能防患于未然。我们今后将继续强化安全工作，把安全工作做深做细。

第五篇：强领导 抓组建 重实效

强领导 抓组建 重实效

着力推进社会组织党建工作创新发展

——在全市社会组织党建工作推进会上的发言

中共莘县县委组织部

今年以来，我们以开展基层组织建设年为契机，在市、县领导的大力支持下，围绕县委确定的“12346”宝塔式党建工程，按照党员“一方隶属、多重管理、全程作用”模式，强化领导，强力组建，社会组织党建工作取得明显成效。至7月底，全县101个社会组织中，建立党支部93个，今年新建69个；覆盖率达92%，比去年提高了69个百分点，提前完成了上级提出的目标任务。在 “七一”表彰中，我县被省委社会组织党工委命名为“全省社会组织创先争优活动先进单位”。主要做法是：

一、强化领导，凝聚工作合力

我县把社会组织党建工作，作为开展基层组织建设年的一项基础工作来抓，与农村党建、机关党建和非公有制企业党建，同安排、同部署、同落实。2010年6月，县委成立了社会组织党工委。开展创先争优活动以来，县委将社会组织党建工作列为全县重点工作目标，每年七一专门进行总结表彰。县委组织部多次召开工作推进会、成果交流会、现场观摩会，对社会组织党建进行安排部署，抓点促面，全力推进。县委社会组织党工委对社会组织党建工作实行月考核、月通报制度，业务主管单位建立了社会组织党总支，乡镇街道成立了社会组织党建工作领导小组，党委书记任组长。全县形成了党委统一领导，组织部门牵头、社会组织党工委负责、业务主管部门协调、登记管理机关配合、属地党组织管理的“五位一体”的工作机制，凝聚起扎实推进社会组织党建开展的强大合力。

二、强力组建，扩大组织和工作覆盖

提高党的组织、工作和活动在社会组织中的有效覆盖，是社会组织开展创先争优活动的关键。为此，我们突出抓了三点。

一是坚持标准，推进社会组织党建工作全覆盖。在党的组织建设上，我们严格按照规定操作，采取单建、联建、挂靠建和选派党建指导员等方式进行。具体工作中，做到社会组织申请、党工委考察核实、县委组织部审核备案和社会组织党工委审批同意“四步走”，成熟一个、组建一个、巩固一个，有效推进了社会组织党支部组建步伐。目前，我县社会组织党支部的组建工作，实现了应建必建。

二是严格程序，选好配强党组织成员。坚持让党员群众公认、办事公道正派、热心为民服务、双带能力强的党员进班子、挑大梁。在推选程序上，先由党员和群众代表分别推荐党支部成员候选人初步人选，再由业务主管单位或乡镇（街道）党委根据推荐情况考察确定候选人，经公示后，组织召开支部党员大会，选举产生党支部成员。目前，全县279名社会组织党支部成员中，受各级表彰的优秀党员和人大代表60人、科技特派员和致富能手56人、社会组织负责人86人，一大批“一好双强”型党员骨干被选进社会组织党支部班子。

三是坚持“四个同步”，推进党建工作与社会组织业务互促共赢。第一，党组织组建与社会组织登记同步。凡符合成立党组织条件的，要同时上报成立社会组织党支部申请。不具备条件的，属地党委要选派党建指导员指导开展工作。第二，党组织建设与社会组织年检同步。在社会组织年检工作中，增添党建工作年报表，和社会组织业务一并年检。党建工作不力的，不通过年检，限期整改。第三，党组织建设与社会组织监管同步。在平时检查监督和指导社会组织业务工作时，同步检查指导社会组织党建工作开展，及时发现和解决问题。第四，党组织建设与社会组织考核同步。每月考核社会组织业务工作时，同步考核党建工作，一并进行通报。“四个同步”有效推进了社会组织党建工作的开展。近年来，我县农村经济专业协会发展较快，对此，我们研究制定了《关于在创先争优活动中进一步加强农村经济专业协会党组织建设的通知》。目前，全县农村经济专业技术协会已建立党支部24个，发展党员33名。

三、开展活动，着力发挥党组织作用

一是建好阵地，实现“四有五要”目标。我们要求已建立党组织的社会组织，必须设立固定的党员活动室，做到有门牌、有制度、有机构、有场所，制度要上墙、岗位要明确、信息要公开、目标要承诺、党员要亮牌。县委社会组织党工委在民政局建立了规范的党建办公室，妹冢农村产业协会等56个社会组织建立了党员活动室，配备基础设施，加强远程教育，完善相关资料制度，有效推动了全县社会组织党建工作的深入开展。

二是落实制度，确保党建工作有章可依。我们以抓好党组织和党组织书记党建工作责任制的落实为重点，建立健全了以检查督办、考核评价等为主要内容的党建工作制度。目前，已有55个社会组织党支部建立了“三会一课”、民主生活会和民主评议党员、发展党员等制度，并制作图板上墙。

三是开展活动，激发党建工作活力。围绕社会组织发展壮大，组织开展了一系列丰富多彩的主题实践活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。如，徐庄鸡苗协会党支部以“比学习、比服务、比业绩”“三比”活动为载体，悬挂服务公示牌，公布监督电话，在协会党组织和党员的带动下，鸡苗市场日交易量达100多万只，促进了当地经济发展。河店经纪人协会党支部以亮身份、亮牌子、亮承诺“三亮”为载体，依托瓜菌菜交易市场，设立了15个党员服务岗、7个党员示范区、20个党员模范户，50多名党员经纪人挂牌开展服务，提升了党组织的影响力。在县乡的大力支持下，河店经纪人协会成功举办了全国农产品基地与超市对接大会。我县社会组织党建工作虽然取得了一定进展，但与上级要求和兄弟县市相比仍有较大差距。我们决心借这次会议的东风，学先进、抓落实，扎实推进我县社会组织党建工作再上新台阶。