工业和信息化部办公厅关于开展汶川地震灾区中小企业投资项目推介（定稿）

第一篇：工业和信息化部办公厅关于开展汶川地震灾区中小企业投资项目推介（定稿）

【发布单位】工业和信息化部 【发布文号】

【发布日期】2008-09-03 【生效日期】2008-09-03 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】工业和信息化部

工业和信息化部办公厅关于开展汶川地震灾区中小企业投资项目推介和洽谈活动的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市中小企业主管部门，新疆生产建设兵团发展改革委：

为帮助汶川地震灾区中小企业灾后重建、调整结构，充分发挥中小企业在促进灾区经济社会恢复和发展中的重要作用，经研究，决定开展汶川地震灾区中小企业投资项目推介和洽谈活动。有关事项通知如下：

一、举办中小企业投资项目推介会

在第五届中国国际中小企业博览会（以下简称“中博会”）期间举办中小企业投资项目推介会，向中博会参展商及其他投资者集中发布、推介灾区中小企业投资项目。会前，进行产业政策、宏观调控政策的宣讲和培训。

二、举办中小企业投资项目洽谈会

拟于10月底分别在四川、陕西和甘肃三省举办中小企业投资项目洽谈会，组织项目投资者对灾区中小企业投资项目开展投资洽谈和考察。

三、工作要求

（一）请四川省、陕西省和甘肃省结合本地区灾后重建规划，组织中小企业参加投资项目推介会，并按照本省统一要求和格式准备好项目推介材料。要根据国家产业政策对推介材料进行必要的审核，做到项目信息真实可靠。请各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团组织中博会参展商以及其他企业和投资者积极参加投资项目推介会。

（二）请四川省、陕西省和甘肃省在中小企业投资项目推介会的基础上，协助中小企业做好项目的前期工作，协调解决项目建设中的困难和问题，落实企业灾后重建的各项政策。请各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团组织本地区企业和投资者赴灾区参加投资项目洽谈和考察。

（三）建议项目推介材料包括以下主要内容：

1、项目单位概况；

2、项目基本情况（主要建设内容、总投资、项目经济和社会效益分析）；

3、建设条件落实情况（项目备案、核准或审批情况，规划、环境影响评价等手续情况，资金筹措情况）；

4、招商引资方式。

各地区中小企业管理部门要提高对本次投资项目推介和洽谈活动重要性的认识，要将参加活动作为积极参与汶川地震灾区中小企业灾后重建的一项重要工作，认真抓紧抓好。请于9月10日前将工作联系人、电话、传真告知我部中小企业司。

中小企业司联系人：胡阳辉、王海林，电话：010-68505808，010-68505811（传真）

工业和信息化部办公厅

二ОО八年九月三日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：工业和信息化部办公厅

工业和信息化部办公厅 财政部办公厅

工信厅联企业[2009]165号关于做好2009年第二批中小企业 发展专项资金项目申报工作的通知 各省、自治区、直辖市、计划单列市中小企业局主管部门，财政厅（局），新疆生产建设兵团发改委、财务局： 根据《财政部、工业和信息化部关于印发〈中小企业发展专项资金管理办法〉的通知》（财企[2008]179号，以下简称《管理办法》），结合当前中小企业发展实际情况，现将2009年第二批中小企业发展专项资金项目申报工作的有关事项通知如下：

一、支持重点

（一）固定资产建设类项目

1、地方特色产业发展项目：重点是属于省、市发展规划中重点发展产业的企业技术改造项目；重点产业集群中为中小企业产品质量检测服务的企业技术改造项目；实施节能减排的技术改造项目。

2、农产品加工项目：重点是产品有市场、增加就业岗位的企业技术改造项目。

（二）中小企业信用担保业务补助项目

对符合申报条件的中小企业信用担保机构2009年上半年开展的中小企业贷款担保业务给予补助。

（三）中国国际中小企业博览会补助项目

对我国境内参加第六届中国国际中小企业博览会（以下简称中博会）的中小企业的展位费进行补助。

二、申报条件

申报企业和机构必须符合《管理办法》第九条要求，申报项目须符合产业政策、地方总体发展规划、项目支持重点。

（一）固定资产建设类项目的申报条件

1、申报企业2008年末从业人员数低于2000人、产品销售收入低于3亿元、资产合计低于4亿元。

2、项目经具有投资项目审核职能的部门或机构核准或备案，2010年底前建成且建设期不超过2年的在建技术改造项目。项目建设期以核准或备案文件规定的时间为准，若核准或备案文件中未规定建设期，项目建设起始日期为核准或备案时间。

3、申请无偿资助的项目，总投资不得超过3000万元，固定资产投资规模不得超过2000万元；申请贷款贴息项目，总投资不得超过4500万元，固定资产投资规模不得超过3000万元。

4、申报地方特色产业发展的项目须符合下列条件之一，一是属于省、市发展规划中重点发展的产业；二是年服务产业集群内中小企业数量不少于100家，具备产品设计、开发、质量检测等多种公共服务功能，中级以上专业技术人员比例

不低于50%，项目承担单位具有独立法人资格；三是采用或生产的节能产品列入“国家重点节能技术推广目录（第一批）”（国家发展改革委公告2008年第36号），或在产业集群内进行集中治污改造。

5、申报农产品加工项目的企业，项目建成后，企业新增就业人数须超过现有职工人数的15%。

（二）中小企业信用担保业务补助项目申报条件1、2007年12月31日前成立并开展业务的中小企业信用担保机构。

2、2009年上半年增加的担保金额（本期增加担保金额）中，为中小企业提供贷款担保业务额占80%以上，单笔800万元（含）以下贷款担保业务额占60%以上或单笔800万元（含）以下贷款担保业务额在2.5亿元以上。申请专项资金补助的中小企业贷款担保业务必须符合产业政策的规定。

3、2009年上半年增加的贷款担保金额达实收资本1.5倍以上，且代偿率低于3%。

4、担保机构对单个企业提供的担保责任金额不得超过担保机构自身实收资本的10％；按规定提取、管理和使用各项准备金。

5、平均贷款担保费率不超过银行同期贷款基准利率的50%。

（三）中博会补助项目申报条件

在我国境内依法设立并参加2009年中博会的中小企业。

三、资金支持方式和额度

（一）固定资产建设类项目

采取无偿资助方式的，每个项目资助额原则上不超过该项目固定资产投资额的10%和企业已投入的自有资金总额，最高资助额不超过300万元。

采取贷款贴息方式的，每个项目贴息期限不超过两年，最高贴息额不超过300万元。

（二）中小企业信用担保业务补助项目

补助业务为单笔800万元（含）以下、单笔担保费率不超过银行同期贷款基准利率50%、为中小企业提供的贷款担保业务。

补助额度：单笔贷款担保额300万元（含）以下的业务，补助比例不高于贷款担保额的2%； 300万元至800万元（含）的，补助比例不高于1%。其中，担保费率低于银行同期贷款基准利率30%的业务，再给予不高于贷款担保额1%的补助。担保期不足一年的业务按年折算。每个担保机构最高补助额不超过300万元。

中小企业信用担保机构收到的补助资金，用于弥补代偿损失。

（三）中博会补助项目

境内中小企业租用的每个标准展位补助3000元。对《民政部发展改革委财政部国土资源部地震局关于印发汶川地震灾害范围评估结果的通知》（民发[2008]105号）确定的极重灾区和重灾区（以下简称“地震重灾区”）内的参展企

业，在此基础上每个标准展位再补助3800元。各参展企业按此补助标准减交展位费。

四、项目申报

（一）项目申报采取纸质文件与电子文件同时上报方式，项目审核以电子文件为主。每个项目的电子文件应做到数据准确、资料齐全、扫描图像清晰。专家和省市对申报资料的真实性、完整性提出审核意见，并说明申报理由。否则不予受理。

（二）项目申报单位从中国中小企业信息网（）下载“中小企业发展专项资金项目申报系统（企业版、担保机构版）”（以下简称申报软件）和使用说明，填写和提供有关资料（见附件1），按照属地化原则，向企业注册地中小企业管理部门和财政部门提出项目申请。

（三）省、自治区、直辖市申报固定资产建设项目数不超过10个，计划单列市、新疆生产建设兵团申报项目数不超过5个。

四川省申报中小企业信用担保业务补助项目数不超过40个，陕西省、甘肃省申报项目数不超过35个，其它省、自治区、直辖市申报项目数不超过30个，计划单列市、新疆生产建设兵团申报项目数不超过15个。

（四）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团中小企业管理部门（以下简称省级中小企业管理部门）和财政部门（以下简称省级财政部门）按照《管理办法》

开展工作，并于2009年 9月20 日前向财政部、工业和信息化部报送中小企业发展专项资金申请报告和项目资料（各两份），项目资料包括纸质文件和电子文件（见附件3）。超过规定时限上报的不予受理。

（五）省级中小企业管理部门应保存项目申报单位提供的全部资料以备查。

五、加强领导，认真做好发展专项资金的使用和管理工作

省级中小企业管理部门和同级财政部门要严格按照有关文件规定，公开组织项目、严格审查资料、科学评估论证，确保申报工作按时、保质、保量完成。

本通知未尽事宜，按照《管理办法》执行。

附件：

1、项目申报单位上报资料要求

2、中小企业发展专项资金项目汇总表

3、各地区报送专项资金申请报告和申报项目资料要求

4、中小企业发展专项资金项目评审专家登记表

5、可行性研究报告内容要求

工业和信息化部办公厅财政部办公厅

二〇〇九年八月 六 日

第三篇：河南省企业投资工业和信息化项目备案申请表

河南省企业投资工业和信息化项目备案申请表
项 目 名称 建设规模、工艺技 术、主要装备(引 进的说明来源)建设地点 总投资及 总投资 资金来源 国内银行贷款 其它资金 项目预期新增销售收入： 利润： 万元。企业现有主要产品产能和产量： 企业上资产总额： 上销售收入： 项目的产 业政策和 市场准入 分析（对符合条件的项目填写“准予备案”，说明政策规定依据；对不符合条件的项 目填写“不予备案”，说明政策规定依据。）备案机关 意见（对内，备案办理人签字）（对外，印备案机关全称）年 月 豫工信 x x x x [x x x x] x x x x x 万元 万元，新建、改扩 建或技改 所属 行业

计划建设年限 万元，其中：企业自筹 万元，国外资金 万元（注明来源）万元，企业名称：

年

月至

年

月

万元，万元，

企业工商注册编码： 备案申请人： 联系电话：（盖申请备案企业印章，企业未注册的由法人代 表签字）年 月 日

日

项目编号

备案复核 机关意见

（对符合条件的项目填写“同意备案机关意见”，对不符合条件的项目填写 “不同意备案机关意见”并说明理由）

（承办人签字：）年 月 日 备注：1.表内填写内容不能缺省；2.公示件以网上公示内容为准，内部存档件不 对外使用。

第四篇：工业和信息化部谈担保机构加大中小企业服务力度

工业和信息化部谈担保机构加大中小企业服务力度

工业和信息化部日前发出《关于支持引导中小企业信用担保机构加大服务力度缓解中小企业生产经营困难的通知》（以下简称《通知》），要求各级中小企业管理部门要支持引导中小企业信用担保机构加大服务力度，缓解中小企业生产经营困难。近日，工业和信息化部中小企业司就《通知》出台的背景、具体内容等接受了记者采访。问：请介绍一下《通知》出台的背景。

答：《通知》是在当前形势下，贯彻落实党中央、国务院关于保持经济稳定增长的决策部署，充分发挥担保机构在支持中小企业发展中的作用，缓解中小企业生产经营困难所采取的具体举措。

融资难问题是制约中小企业发展的“瓶颈”，从我国目前中小企业融资情况看，东部沿海地区中小企业的资金百分之六十左右需要信贷渠道解决，中部地区大体上百分之七八十的资金需要从银行贷款获得，为此，解决贷款难问题是中小企业迫切需要的。国家也高度重视中小企业信用担保机构在分散分担中小企业贷款风险，缓解中小企业融资方面重要作用。当前，受国内外经济形势变化，特别是金融危机影响，部分地区和行业的中小企业生产经营出现较大困难。中小企业融资难更为突出，资金供应矛盾加剧，一些企业因资金链断裂而停产倒闭，已影响到企业生产的基本稳定。因此，从经济发展大局、保持社会稳定出发，按照践行科学发展观要求，从保持社会稳定，保证就业稳定出发，下发《通知》，旨在引导中小企业信用担保机构创新体制机制，加大对中小企业担保服务力度，帮助中小企业尽快走出融资困境。

问：如何切实引导支持中小企业信用担保机构加大对经营困难的中小企业服务力度？

答：《通知》要求，支持和引导担保机构简化贷款担保手续，坚持便利原则，有条件的可开辟贷款绿色通道，尽量缩短贷款担保办理时间。同时加强与银行合作与协商，争取在授信额度内采取“一次授信、分次使用、循环担保”方式，提高审保和放贷效率。

引导担保机构合理确定并适当降低贷款担保收费标准。对有产品、有信用、有发展前景，确因生产经营出现困难的中小企业，要降低担保收费标准，特别是受中央和地方财政补助的担保机构要实行低收费。对还款有困难的企业，要积极加强与协作银行沟通，争取予以适当展期，或由短期贷款转为中期贷款，实现续贷续保。

问：如何引导担保机构在促进中小企业转变发展方式上切实发挥积极作用？

答：当前中小企业生产经营困难主要集中于出口加工型和轻工、纺织等劳动密集型企业。这类企业正处于结构调整和产业升级关键时期，要引导中小企业担保机构在推进中小企业结构调整、产业升级、转变发展方式方面发挥促进作用。注重支持市场开拓能力强、有自主品牌、有专利技术的创新型企业以及产品质量好、节能环保的中小企业贷款担保需求，优先为有产品、有市场、有信用、符合产业政策的中小企业提供便捷快速贷款担保服务，对就业容量大、劳动密集型的中小企业，要积极提供一些确保生产岗位稳定的担保业务。对工艺落后、安全生产隐患大、产品质量差、环保不达标的企业，不能提供担保。

问：在引导担保机构加强自身管理，规范业务，降低和防范担保风险方面，《通知》有哪些考虑？

答：担保业发展存在一些亟待重视和解决的问题，如担保行业准入和退出机制尚未建立，担保监管体系不够健全，各部门监管合力尚未形成，有效的风险分散和补偿机制有待加强，担保机构运作存在不规范行为等问题制约着担保机构进一步规范发展。

《通知》要求，各级中小企业管理部门要积极引导中小企业信用担保机构在扩展担保业务的同时，高度重视防范自身担保风险，完善内部风险管理制度，确保充足的现金流。同时，要求各部门加强对担保机构运营的监控，引导其加强自身管理，规范操作行为，及时跟踪贷款担保走向及变化，形成有效的风险识别、预警和应急机制，建立担保风险定期分析制度，发布担保市场和运营情况的信息。对从事小额贷款担保、帮助中小企业解决当前困难的担保机构形成的代偿损失，要通过财政补助、再担保风险分担等多种措施降低担保风险，确保担保能力不受影响。

问：各级中小企业管理部门要怎样加强对担保机构的组织协调和服务指导？

答：各级中小企业管理部门要加强与财政、银行、税务、银监等部门协调配合，用好中央及地方财政担保业务风险补偿、奖励和营业税减免等政策措施。同时要加强对信用好、管理能力强、业绩突出的信用担保机构的宣传力度，认真总结推广好的经验做法。要加大调研力度，高度关注由于融资难、贷款难、担保难影响到中小企业生产

经营困难等问题，尤其是停产亏损中小企业和下岗职工等影响社会稳定问题，及时加强信息反馈，为当前形势下促进中小企业稳定健康发展做出应有贡献。

第五篇：工业和信息化部目前公告准入项目

工业和信息化部目前公告准入项目

凡属工信部门负责准入项目，工信部都已公告形式对外公布。目前已公布准入项目46个：锡、锑、铜冶炼、铅锌、钼、镁、钨、稀土、铝、再生铅、电解金属锰、黄金、黄磷、耐火粘土、萤石、岩棉、钢铁、铸造用生铁、木材防腐、水泥、氟化氢、磷铵、石墨、氯碱（烧碱、聚氯乙烯）、纯碱、平板玻璃、农药、合成氨、建筑防水卷材、铅蓄电池、印染、粘胶纤维、乳制品、农用薄膜、葡萄酒、浓缩果蔬汁（浆）加工、日用玻璃、废钢铁加工，汽车、摩托车及其零部件，拖拉机和联合收割机、铸造行业、多晶硅、焦化，铁合金，玻璃纤维、电石。

请大家补充。