第一篇:房地产安全检查及隐患制度
安全检查制度
一、每天在班前班后,由主抓安全生产的负责人、安全员及各工种班组长,对安全施工进行一次巡回检查。
二、每天各工种、班组都必须对安全生产施工进行安全自检。
三、每周由项目经理组织一次安全大检查,检查内容:动力机电设备、施工现场的临时用电、脚手架具、“三宝利用”、“四口”防护等,并将检查结果记于各班组记录。
四、每月由项目经理进行一次安全检查总结,评出安全先进施工班组,找出本月在安全生产方面所存在的问题,并制定整改措施。
五、检查中发现隐患,要立即进行整改。
安全检查及隐患整改制度
1、建设单位和施工单位每季或临时重大安全生产活动,组织全公司范围内的安全检查工作。
2、项目部每月进行一次全面安全生产大检查。
3、班组每周六作为安全“周检日”,进行自检自查。
4、对自检自查中发现的隐患和问题要认真做好检查记录。对违章人员要进行严肃教育和处罚外,并立即停止其作业,重新学习法律、法规、标准和操作规程,对问题和隐患本着“四不放过”的原则,执行三定,既定人员、定时间、定措施及时改正。
5、项目部在每次检查和日常工作管理中,发现有安全生产存在的问题的安全隐患,要及时组织专人进行整改和处理。
6、公司对检查出的隐患和急需解决的问题,要及时向公司安全委员会报告,由公司领导黑市进行处理。
7、检查的主要内容是:
(1)是否根据工程的特点和施工要求编制了施工组织设计,在设计和方案中是否有安全要求和具体措施。
(2)是否根据JGJ59-2011的检查标准所有规定的条款逐步进行了落实。
(3)检查特种作业人员是否真正执行持证上岗。
(4)对隐患整改工作,在限定时间内,要跟踪整改落实情况(5)凡是未按规定的时间隐患未及时整改的单位和个人,将按公司有关规定预以处罚。
第二篇:安全检查制度及隐患排查制度
安全检查制度及隐患排查制度
安全检查制度及隐患排查制度1
一、各级职责及负责人
本公司主管安全工作的负责人对本公司事故隐患排查治理工作全面负责,各项目部应成立由分管安全项目副经理、项目部技术负责人、专(兼)职安全员、施工技术人员、作业班(组)长等相关人员参加的事故隐患排查治理小组,负责项目事故隐患的排查治理工作。
各项目部要把隐患排查治理工作贯彻到生产活动全过程中,建立实时检查、班检查、日排查等隐患排查治理制度,明确排查地点、项目、标准、责任,将隐患排查治理日常化。应当建立事故隐患排查治理的档案台账制度、监控和应急管理制度、挂牌制度、限期整改销号制度、专项资金使用制度、岗位责任制度、统计分析制度、公告公示制度、定期报告和举报奖励等制度,及时组织事故隐患排查,及时发现并排除从业人员存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及生产场所的各类事故隐患。
事故隐患排查治理小组每月结合综合性安全检查,组织安全生产管理人员、技术人员及其他相关人员开展季节性事故隐患排查、专项事故隐患排查及法定节假日前期事故隐患排查工作,及时排查事故隐患。对查出的隐患,应尽快制订及落实下发隐患整改通知单,各被排查项目(部门)应针对查出的事故隐患,尽快制订及落实隐患治理方案。对于一般事故隐患应立即组织人员限期整改;对于重大事故隐患,应按本制度第十二条规定报送公司有关部门。
本公司任何部门和个人发现事故隐患,均有权向本公司主要负责人、分管领导、报告。各级领导或部门接到事故隐患报告后,应当按照职责分工立即组织核实并组织整改
二、资金
本公司主要负责人以及财务应当保证隐患排查治理所需的资金,隐患排查与治理所需的资金由公司从安全专项资金中解决,要保证有充足的资金整改治理隐患并落实到位。
三、隐患排查方法
采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等多种方式进行隐患排查工作,至少每月进行一次综合检查,确保“横向到边,纵向到底",不留死角,不留漏洞。
四、排查治理的重点
在隐患排查中应突出重点,一是供电、供水、供气设备的安全运行状况必查;二是岗位操作人员接受安全技能培训、安全教育、持证上岗、劳动保护、自觉执行操作规范和应急处置技能情况必查;三是本公司应急救援预案、救援物资储备、与县政府部门应急联动机制必查;四是废弃仪器处置安全管理制度的建立和执行情况必查
五、隐患治理
为强化项目部安全生产管理,迅速消除安全生产中发现的事故隐患,最大限度的减少事故,有效遏制安全责任事故的发生,依据有关法律、法规和规定,结合项目部实际,特制定本制度。
(一)隐患及其分类
1、隐患:本制度所指隐患,是指可导致事故发生的危险状态,人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。
2、隐患分类:一般隐患系指危险性较低、事故影响或损失较小的隐患;重大隐患系指危险性较大、事故影响或损失较大的隐患;特别重大隐患系指危险大、事故影响或损失大的隐患。
(二)隐患整改原则。
1、“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。
2、“抓生产必须先抓隐患整改”和“谁主管、谁负责”原则。
3、“谁存在事故隐患,谁负责筹措资金进行整改”和迅速、及时、彻底完成彻底隐患整改原则。
4、实行隐患部门及主要负责人负责制,重特大隐患整改期间昼夜监控和重特大隐患整改逐级上报制。
(三)隐患建档
所有隐患必须建立隐患档案,重特大事故隐患应“一事一档”。隐患档案一般包括:隐患部门、具体位置或部位、类型、相关图片、整改方案、整改责任部门、责任人,整改期限及标准要求,隐患整改阶段性总结及情况反馈意见、隐患注销和按照“四不放过”的原则查处事故隐患等相关资料。
(四)隐患整改
1、人的不安全行为整改,本着“发现一处,随时消灭一处”的整改原则,对人为隐患,要通过加强安全宣传教育,严抓各项制度落实,强化考核,拒绝“三危”现象,努力提高全员遵章守纪的自觉性和安全防范意识,消除人的不安全行为。
2、物的不安全隐患整改,要增加必要的安全投入,及时按相应技术规范和标准要求维修、加固、整治隐患部位,重视隐患部位的养护和跟踪监控,加强现场管理,建立隐患整改信息联络体系,确保隐患整改措施得力,责任到人,整改到位。
3、隐患整改要按计划及时限要求完成。对一时不能整改彻底或整改期限长的,要采取强有力和切实可行的安全监控及防范措施,制定相应的重特大险情和安全事故应急处理预案,严格24小时昼夜值班制和领导带班制,确保万无一失。
(五)隐患整改监督检查
1、项目部安全生产领导小组负责协调、指导、监督系统内隐患整改工作,隐患部门对隐患整改的具体方案实施、监控、安全防范具体负责。
2、要建立隐患整改定期调度制度。隐患部门每周检查一次整改情况,项目部安全生产领导小组或委托其办公室每月督查一次全项目部隐患整改情况。
六、资料建档
本公司建立隐患排查情况定期报告制度,建立本公司逐级报告隐患自查自改情况制度,本公司每月25日前要向上级部门报送隐患自查自改情况表,本公司当月排查和整改的较大隐患,应以书面形式上报。本公司发现重大隐患和紧急情况时,本公司主要负责人应立即报告上级部门并通报当地政府。本公司对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。
七、上报程序
(1)各级检查组织和人员,对查出的问题隐患都要逐项分析研究,并及时落实整改措施,工段(班组)能整改的不交部门,部门能整改的不交公司。
(2)对严重威胁安全生产但有整改条件的隐患项目,应下达《隐患整改通知书》,限期整改。
(3)对物质技术条件和其它客观因素暂时不具备整改的重大隐患,必须采取应急的防范措施,并纳入计划,限期解决或停产。
(4)企业无力解决的重大事故隐患,应书面向上级主管部门和当地政府报告。公司各种组织和人员都应将查出的隐患和整改情况报公司安全管理部门,重大隐患及整改情况由安全管理部门汇总并存档,上报公司。
(5)必要时,由安全管理部门上报县(市、区)安监部门备案。重大事故隐患报告。内容应当包括:
1、隐患的现状及其产生原因
2、隐患的危害程度和整改难易程度分析
3、隐患的治理方案
八、统计分析
本公司应当每季、每年对本公司事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下一季度后5日内和下一年1月31日前向上级部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由本公司主要负责人签字。对于重大事故隐患,除依照前款规定报送外,应当及时向上级部门报告。
九、应急处理
为了保证工程施工的顺利进行,进一步增强施工人员的安全防范意识,完善和加强施工的安全管理工作,建立和健全安全生产管理机构,增强处理突发事件的应变能力,快速、及时、妥善处理本工程施工过程中发生的重大安全事故,做好应急处置和抢险救援的`组织工作,最大限度的避免事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,确保项目安全生产总目标的顺利实现,项目部成立了以项目经理胡湛军为组长的安全领导小组和事故应急分队。全面领导项目部的安全生产工作及突发事件的处理事宜,项目部的日常安全生产工作由安全保卫科进行组织和实施,逐级签定安全保证责任状,自上而下形成安全保证体系。
1、组织检查各施工队现场及其它生产部门的安全隐患,落实各项安全生产责任制,贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。 2、加强对应急事故处理方法的教育和学习,以及配备相应工具和器材。对所有施工作业人员进行一次全面的事故处理教育和学习,掌握基本的事故一般处理方法,学会基本的自救、他救措施。
3、事故发生后,要求现场人员切不可惊惶失措,要有组织,统一指挥,及时采用科学的抢救方法和现场急救措施,尽量制止事故蔓延扩大,最大限度地减小事故造成的伤亡程度和财产损失。
4、安全领导小组主要领导及安全负责人均配置手机,每个施工工班应配备手机。事故发生后,该工班应立即通知项目部专职安全负责人,专职安全负责人应立即通知项目领导,以利于及时做出决策,安全领导小组根据事故等级及时上报上级有关部门领导。
5、事故发生后,附近的人员、材料、机械应立即无条件投入抢救工作,并服从统一组织,指挥和领导。项目部及各施工队应随时准备好交通工具,以备万一。
6、灾害过后,应保护好现场,进行事故调查、取证,处理事故及善后工作,恢复生产等工作。
7、总结预案实施情况,做好分析、总结工作,进一步完善预案。
十、奖惩
公司将建立隐患排查治理工作奖惩机制,对未定期排查事故隐患或未及时有效整改事故隐患的项目和个人,追究责任;对在隐患排查治理工作中成效突出的项目和个人给予奖励。
(一)对不及时报告、隐报、瞒报重大事故隐患的项目部(部门),处项目部(部门)主要负责人1000元罚款。处项目部20xx元罚款。
(二)对查出的事故隐患,在整改过程中不制定治理方案或制定的方案不可行的,处项目部技术负责人500元罚款。
(三)对查出的事故隐患,不及时进行整改治理,在事故隐患未消除前,擅自进行生产作业的,处项目部生产主要责任人1000元罚款。
(四)对不及时报送事故隐患排查治理统计分析表的,处专(兼)职安全管理人员500元罚款。
(五)对于事故隐患不按期治理或治理不彻底的项目(部门),处项目部20xx元罚款
(六)对发现、排除和报告事故隐患有功人员,给予奖励和表彰。
安全检查制度及隐患排查制度2
一、总则
建立健全项目安全检查制度,是识别和预防事故发生的一种重要保证手段,安全检查可以及时了解施工生产中存在的不安定因素,制定安全措施进行预防,从而改善生产条件和作业环境,达到最佳安全状态,保障安全生产。
二、安全检查的内容
检查主要依据《建筑施工安全检查标准》进行,检查思想重视程度、组织领导、规章制度、安全管理技术资料、安全措施、安全设施、机械设备、操作行为、劳保用品使用、现场隐患、施工环境安全、违章及伤亡事故报告处理、安全培训教育与持证上岗、现场文明施工。专业检查主要依据国家规范,查结构、设备技术状况、安全防护装置设施、各种检测数据、作业环境状况、操作人员技术熟练程度。安全检查的内容应根据施工生产特点,制定针对性检查项目、标准,做到“十查”、“十看”。
1、“十查”
查安全帽的佩戴、查安全带的使用、查安全网的张设、查保护器的灵敏、查电力线的架设、查脚手架的搭设、查预留洞的防护、查临边设施防护、查机器具的安装、查灭火器材配备
2、“十看”
看安全管理制度、看安全保护措施、看安全施工方案、看操作工人技能、看安全质量要求、看安全达标规划、看安全思想动态、看安全台帐记录、看安全责任奖惩、看伤亡事故处理
三、安全检查形式与频次
安全检查分定期性、经常性、季节性及节假日、自检、互检和交接检查、等形式。安全检查的组织形式根据检查目的`、内容确定,因此参加安全检查的人员组成,应根据检查内容确定参加检查的部门、专业人员。
1、定期检查:(1)项目部每周对施工现场组织进行一次安全检查,由项目领导带领项目技术负责人、安全员、施工员认真检查,安全员做好纪录。(2)生产班组每天组织一次安全检查。
2、经常性检查:在施工过程中进行经常性的安全检查,能及时发现隐患,消除隐患,保证施工(生产)正常进行。经常性安全检查主要包括:⑴班组班前、班后岗位安全检查。 ⑵安全管理人员及领导安全值日人员日常巡回安全检查。 ⑶生产管理人员在检查生产同时检查安全。
2、专项治理安全检查:专业性安全检查根据安全生产需要进行如:起重作业、脚手架、施工用电、塔吊、机械、高大模架、深基坑、防尘防毒、文明施工等进行单项检查。
3、季节性及节假日安全检查:项目经理部季节性安全检查是针对气候特点,可能对施工造成的危害、不良影响组织的检查。主要有:以夏季防暑降温为重点的安全检查;汛期施工安全检查;冬期施工安全检查;防火、防煤毒工作安全检查;大风季节施工安全检查;大雪、大雨天过后安全检查等。项目经理要带领安全员、施工员按照季节性措施组织进行季节性及节假日前后的安全检查。节假日(特别是春节、秋收、麦收)前后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行检查。节日加班,更要加强对班组人员的安全教育,同时要认真检查安全防范措施的落实。
4、施工现场还要经常进行自检、互检和交接检查:⑴自检:班组作业前、后对自身所处的环境和工作程序要进行安全检查,可随时消灭不安全隐患。 ⑵互检:班组之间开展的安全检查,可以做到互相监督、共同遵章守纪。 ⑶交接检查:上道工序完毕,交给下道工序施工使用前,应出工长、作业队安全员、班组长及其他有关人员参加,进行安全检查或验收,确认无误或合格办理工序交接卡,方能交给下道工序使用。如脚手架、井字架、塔吊、安全网支设、孔洞临边的防护等,在搭设和使用前,都要经过交接检查。
四、安全检查的标准与方法
(一)安全检查的标准
(1)可结合工程的类别、特点,依据国家、行业或地方颁布的标准要求执行。
(2)依据本公司在安全管理及生产中的有关经验,制定本企业的安全生产检查标准。
(二)安全检查的方法
1、常规检查法
常规检查是常见的一种检查方法。通常是由安全管理人员作为检查工作的主体,到作业场所的现场,通过感观或辅助一定的简单工具、仪表等,对作业人员的行为、作业场所的环境条件、生产设备设施等进行的定性检查。安全检查人员通过这一手段,及时发现现场存在的安全隐患并采取措施予以消除,纠正施工人员的不安全行为。
常规检查依靠安全检查人员的经验和能力,检查的结果直接受安全检查人员个人素质的影响。因此,对安全检查人员个人素质的要求较高。
2、安全检查表法
为使检查工作更加规范+将个人的行为对检查结果的影响减少到最小,常采用安全检查表法。
安全检查表(SCL)是事先把系统加以剖析,列出各层次的不安全因素,确定检查项目,并把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审,这种表就叫做安全检查表。安全检查表是进行安全检查,发现和查明各种危险和隐患,监督各项安全规章制度的实施,及时发现事故隐患并制止违章行为的一个有力工具。
安全检查表应列举需查明的所有可能会导致事故的不安全因素。每个检查表均需注明检查时间、检查者、直接负责人等,以便分清责任。安全检查表的设计应做到系统、全面,检查项目应明确。
3、仪器检查法
机器、设备内部的缺陷及作业环境条件的真实信息或定量数据,只能通过仪器检查法来进行定量化的检验与测量,才能发现安全隐患,从而为后续整改提供信息。因此,必要时需要实施仪器检查。由于被检查的对象不同,检查所用的仪器和手段也不同。
五、隐患的整改与复查
1、检查中发现的安全隐患应进行登记,为整改提供依据,同时为安全活动分析提供信息。
2、检查中发现的安全隐患下达《事故隐患整改通知单》。项目部要认真组织整改,按照四定(定人、定时间、定措施、定经费),并及时上报《隐患整改情况报告书》,项目部将隐患整改完毕后由安全部门复查。
3、被检查单位对不能够立即整改的项目,应制定临时措施或整改计划、整改方案报公司质量技术中心。对于严重安全隐患,检查人员应采取停工、停机、查封等措施,并要求应立即整改。
存在隐患的单位必须按照检查组(人员)提出的隐患整改意见和要求落实整改。检查组(人员)对整改落实情况进行复查,获得整改效果的信息,以实现安全检查工作的闭环。
第三篇:安全检查制度及隐患排查制度
安全检查制度
一、总则
建立健全项目安全检查制度,是识别和预防事故发生的一种重要保证手段,安全检查可以及时了解施工生产中存在的不安定因素,制定安全措施进行预防,从而改善生产条件和作业环境,达到最佳安全状态,保障安全生产。
二、安全检查的内容
检查主要依据《建筑施工安全检查标准》进行,检查思想重视程度、组织领导、规章制度、安全管理技术资料、安全措施、安全设施、机械设备、操作行为、劳保用品使用、现场隐患、施工环境安全、违章及伤亡事故报告处理、安全培训教育与持证上岗、现场文明施工。专业检查主要依据国家规范,查结构、设备技术状况、安全防护装置设施、各种检测数据、作业环境状况、操作人员技术熟练程度。安全检查的内容应根据施工生产特点,制定针对性检查项目、标准,做到“十查”、“十看”。
1、“十查”
查安全帽的佩戴、查安全带的使用、查安全网的张设、查保护器的灵敏、查电力线的架设、查脚手架的搭设、查预留洞的防护、查临边设施防护、查机器具的安装、查灭火器材配备
2、“十看”
看安全管理制度、看安全保护措施、看安全施工方案、看操作工人技能、看安全质量要求、看安全达标规划、看安全思想动态、看安全台帐记录、看安全责任奖惩、看伤亡事故处理
三、安全检查形式与频次
安全检查分定期性、经常性、季节性及节假日、自检、互检和交接检查、等形式。安全检查的组织形式根据检查目的、内容确定,因此参加安全检查的人员组成,应根据检查内容确定参加检查的部门、专业人员。
1、定期检查:(1)项目部每周对施工现场组织进行一次安全检查,由项目领导带领项目技术负责人、安全员、施工员认真检查,安全员做好纪录。(2)生产班组每天组织一次安全检查。
2、经常性检查: 在施工过程中进行经常性的安全检查,能及时发现隐患,消除隐患,保证施工(生产)正常进行。经常性安全检查主要包括: ⑴班组班前、班后岗位安全检查。⑵安全管理人员及领导安全值日人员日常巡回安全检查。⑶生产管理人员在检查生产同时检查安全。
2、专项治理安全检查: 专业性安全检查根据安全生产需要进行如:起重作业、脚手架、施工用电、塔吊、机械、高大模架、深基坑、防尘防毒、文明施工等进行单项检查。
3、季节性及节假日安全检查:项目经理部季节性安全检查是针对气候特点,可能对施工造成的危害、不良影响组织的检查。主要有:以夏季防暑降温为重点的安全检查;汛期施工安全检查;冬期施工安全检查;防火、防煤毒工作安全检查;大风季节施工安全检查;大雪、大雨天过后安全检查等。项目经理要带领安全员、施工员按照季节性措施组织进行季节性及节假日前后的安全检查。节假日(特别是春节、秋收、麦收)前后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行检查。节日加班,更要加强对班组人员的安全教育,同时要认真检查安全防范措施的落实。
4、施工现场还要经常进行自检、互检和交接检查: ⑴自检:班组作业前、后对自身所处的环境和工作程序要进行安全检查,可随时消灭不安全隐患。⑵互检:班组之间开展的安全检查,可以做到互相监督、共同遵章守纪。⑶交接检查:上道工序完毕,交给下道工序施工使用前,应出工长、作业队安全员、班组长及其他有关人员参加,进行安全检查或验收,确认无误或合格办理工序交接卡,方能交给下道工序使用。如脚手架、井字架、塔吊、安全网支设、孔洞临边的防护等,在搭设和使用前,都要经过交接检查。
四、安全检查的标准与方法
(一)安全检查的标准
(1)可结合工程的类别、特点,依据国家、行业或地方颁布的标准要求执行。(2)依据本公司在安全管理及生产中的有关经验,制定本企业的安全生产检查标准。
(二)安全检查的方法
1、常规检查法
常规检查是常见的一种检查方法。通常是由安全管理人员作为检查工作的主体,到作业场所的现场,通过感观或辅助一定的简单工具、仪表等,对作业人员的行为、作业场所的环境条件、生产设备设施等进行的定性检查。安全检查人员通过这一手段,及时发现现场存在的安全隐患并采取措施予以消除,纠正施工人员的不安全行为。常规检查依靠安全检查人员的经验和能力,检查的结果直接受安全检查人员个人素质的影响。因此,对安全检查人员个人素质的要求较高。
2、安全检查表法
为使检查工作更加规范+将个人的行为对检查结果的影响减少到最小,常采用安全检查表法。
安全检查表(SCL)是事先把系统加以剖析,列出各层次的不安全因素,确定检查项目,并把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审,这种表就叫做安全检查表。安全检查表是进行安全检查,发现和查明各种危险和隐患,监督各项安全规章制度的实施,及时发现事故隐患并制止违章行为的一个有力工具。
安全检查表应列举需查明的所有可能会导致事故的不安全因素。每个检查表均需注明检查时间、检查者、直接负责人等,以便分清责任。安全检查表的设计应做到系统、全面,检查项目应明确。
3、仪器检查法
机器、设备内部的缺陷及作业环境条件的真实信息或定量数据,只能通过仪器检查法来进行定量化的检验与测量,才能发现安全隐患,从而为后续整改提供信息。因此,必要时需要实施仪器检查。由于被检查的对象不同,检查所用的仪器和手段也不同。
五、隐患的整改与复查
1、检查中发现的安全隐患应进行登记,为整改提供依据,同时为安全活动分析提供信息。
2、检查中发现的安全隐患下达《事故隐患整改通知单》。项目部要认真组织整改,按照四定(定人、定时间、定措施、定经费),并及时上报《隐患整改情况报告书》,项目部将隐患整改完毕后由安全部门复查。
3、被检查单位对不能够立即整改的项目,应制定临时措施或整改计划、整改方案报公司质量技术中心。对于严重安全隐患,检查人员应采取停工、停机、查封等措施,并要求应立即整改。
存在隐患的单位必须按照检查组(人员)提出的隐患整改意见和要求落实整改。检查组(人员)对整改落实情况进行复查,获得整改效果的信息,以实现安全检查工作的闭环。
施工现场隐患排查制度
一、各级职责及负责人
本公司主管安全工作的负责人对本公司事故隐患排查治理工作全面负责,各项目部应成立由分管安全项目副经理、项目部技术负责人、专(兼)职安全员、施工技术人员、作业班(组)长等相关人员参加的事故隐患排查治理小组,负责项目事故隐患的排查治理工作。
各项目部要把隐患排查治理工作贯彻到生产活动全过程中,建立实时检查、班检查、日排查等隐患排查治理制度,明确排查地点、项目、标准、责任,将隐患排查治理日常化。应当建立事故隐患排查治理的档案台账制度、监控和应急管理制度、挂牌制度、限期整改销号制度、专项资金使用制度、岗位责任制度、统计分析制度、公告公示制度、定期报告和举报奖励等制度,及时组织事故隐患排查,及时发现并排除从业人员存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及生产场所的各类事故隐患。
事故隐患排查治理小组每月结合综合性安全检查,组织安全生产管理人员、技术人员及其他相关人员开展季节性事故隐患排查、专项事故隐患排查及法定节假日前期事故隐患排查工作,及时排查事故隐患。对查出的隐患,应尽快制订及落实下发隐患整改通知单,各被排查项目(部门)应针对查出的事故隐患,尽快制订及落实隐患治理方案。对于一般事故隐患应立即组织人员限期整改;对于重大事故隐患,应按本制度第十二条规定报送公司有关部门。
本公司任何部门和个人发现事故隐患,均有权向本公司主要负责人、分管领导、报告。各级领导或部门接到事故隐患报告后,应当按照职责分工立即组织核实并组织整改
二、资金
本公司主要负责人以及财务应当保证隐患排查治理所需的资金,隐患排查与治理所需的资金由公司从安全专项资金中解决,要保证有充足的资金整改治理隐患并落实到位。
三、隐患排查方法
采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等多种方式进行隐患排查工作,至少每月进行一次综合检查,确保“横向到边,纵向到底”,不留死角,不留漏洞。
四、排查治理的重点
在隐患排查中应突出重点,一是供电、供水、供气设备的安全运行状况必查;二是岗位操作人员接受安全技能培训、安全教育、持证上岗、劳动保护、自觉执行操作规范和应急处置技能情况必查;三是本公司应急救援预案、救援物资储备、与县政府部门应急联动机制必查;四是废弃仪器处置安全管理制度的建立和执行情况必查
五、隐患治理
为强化项目部安全生产管理,迅速消除安全生产中发现的事故隐患,最大限度的减少事故,有效遏制安全责任事故的发生,依据有关法律、法规和规定,结合项目部实际,特制定本制度。
(一)隐患及其分类
1、隐患:本制度所指隐患,是指可导致事故发生的危险状态,人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。
2、隐患分类:一般隐患系指危险性较低、事故影响或损失较小的隐患;重大隐患系指危险性较大、事故影响或损失较大的隐患;特别重大隐患系指危险大、事故影响或损失大的隐患。
(二)隐患整改原则。
1、“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。
2、“抓生产必须先抓隐患整改”和“谁主管、谁负责”原则。
3、“谁存在事故隐患,谁负责筹措资金进行整改”和迅速、及时、彻底完成彻底隐患整改原则。
4、实行隐患部门及主要负责人负责制,重特大隐患整改期间昼夜监控和重特大隐患整改逐级上报制。
(三)隐患建档
所有隐患必须建立隐患档案,重特大事故隐患应“一事一档”。隐患档案一般包括:隐患部门、具体位置或部位、类型、相关图片、整改方案、整改责任部门、责任人,整改期限及标准要求,隐患整改阶段性总结及情况反馈意见、隐患注销和按照“四不放过”的原则查处事故隐患等相关资料。
(四)隐患整改
1、人的不安全行为整改,本着“发现一处,随时消灭一处”的整改原则,对人为隐患,要通过加强安全宣传教育,严抓各项制度落实,强化考核,拒绝“三危”现象,努力提高全员遵章守纪的自觉性和安全防范意识,消除人的不安全行为。
2、物的不安全隐患整改,要增加必要的安全投入,及时按相应技术规范和标准要求维修、加固、整治隐患部位,重视隐患部位的养护和跟踪监控,加强现场管理,建立隐患整改信息联络体系,确保隐患整改措施得力,责任到人,整改到位。
3、隐患整改要按计划及时限要求完成。对一时不能整改彻底或整改期限长的,要采取强有力和切实可行的安全监控及防范措施,制定相应的重特大险情和安全事故应急处理预案,严格24小时昼夜值班制和领导带班制,确保万无一失。
(五)隐患整改监督检查
1、项目部安全生产领导小组负责协调、指导、监督系统内隐患整改工作,隐患部门对隐患整改的具体方案实施、监控、安全防范具体负责。
2、要建立隐患整改定期调度制度。隐患部门每周检查一次整改情况,项目部安全生产领导小组或委托其办公室每月督查一次全项目部隐患整改情况。
六、资料建档
本公司建立隐患排查情况定期报告制度,建立本公司逐级报告隐患自查自改情况制度,本公司每月25日前要向上级部门报送隐患自查自改情况表,本公司当月排查和整改的较大隐患,应以书面形式上报。本公司发现重大隐患和紧急情况时,本公司主要负责人应立即报告上级部门并通报当地政府。本公司对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。
七、上报程序
(1)各级检查组织和人员,对查出的问题隐患都要逐项分析研究,并及时落实整改措施,工段(班组)能整改的不交部门,部门能整改的不交公司。(2)对严重威胁安全生产但有整改条件的隐患项目,应下达《隐患整改通知书》,限期整改。
(3)对物质技术条件和其它客观因素暂时不具备整改的重大隐患,必须采取应急的防范措施,并纳入计划,限期解决或停产。(4)企业无力解决的重大事故隐患,应书面向上级主管部门和当地政府报告。公司各种组织和人员都应将查出的隐患和整改情况报公司安全管理部门,重大隐患及整改情况由安全管理部门汇总并存档,上报公司。
(5)必要时,由安全管理部门上报县(市、区)安监部门备案。重大事故隐患报告。内容应当包括:
1、隐患的现状及其产生原因
2、隐患的危害程度和整改难易程度分析
3、隐患的治理方案
八、统计分析
本公司应当每季、每年对本公司事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下一季度后5日内和下一年1月31日前向上级部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由本公司主要负责人签字。对于重大事故隐患,除依照前款规定报送外,应当及时向上级部门报告。
九、应急处理
为了保证工程施工的顺利进行,进一步增强施工人员的安全防范意识,完善和加强施工的安全管理工作,建立和健全安全生产管理机构,增强处理突发事件的应变能力,快速、及时、妥善处理本工程施工过程中发生的重大安全事故,做好应急处置和抢险救援的组织工作,最大限度的避免事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,确保项目安全生产总目标的顺利实现,项目部成立了以项目经理胡湛军为组长的安全领导小组和事故应急分队。全面领导项目部的安全生产工作及突发事件的处理事宜,项目部的日常安全生产工作由安全保卫科进行组织和实施,逐级签定安全保证责任状,自上而下形成安全保证体系。
1、组织检查各施工队现场及其它生产部门的安全隐患,落实各项安全生产责任制,贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。
2、加强对应急事故处理方法的教育和学习,以及配备相应工具和器材。对所有施工作业人员进行一次全面的事故处理教育和学习,掌握基本的事故一般处理方法,学会基本的自救、他救措施。
3、事故发生后,要求现场人员切不可惊惶失措,要有组织,统一指挥,及时采用科学的抢救方法和现场急救措施,尽量制止事故蔓延扩大,最大限度地减小事故造成的伤亡程度和财产损失。
4、安全领导小组主要领导及安全负责人均配置手机,每个施工工班应配备手机。事故发生后,该工班应立即通知项目部专职安全负责人,专职安全负责人应立即通知项目领导,以利于及时做出决策,安全领导小组根据事故等级及时上报上级有关部门领导。
5、事故发生后,附近的人员、材料、机械应立即无条件投入抢救工作,并服从统一组织,指挥和领导。项目部及各施工队应随时准备好交通工具,以备万一。
6、灾害过后,应保护好现场,进行事故调查、取证,处理事故及善后工作,恢复生产等工作。
7、总结预案实施情况,做好分析、总结工作,进一步完善预案。
十、奖惩
公司将建立隐患排查治理工作奖惩机制,对未定期排查事故隐患或未及时有效整改事故隐患的项目和个人,追究责任;对在隐患排查治理工作中成效突出的项目和个人给予奖励。
(一)对不及时报告、隐报、瞒报重大事故隐患的项目部(部门),处项目部(部门)主要负责人1000元罚款。处项目部2000元罚款。
(二)对查出的事故隐患,在整改过程中不制定治理方案或制定的方案不可行的,处项目部技术负责人500元罚款。
(三)对查出的事故隐患,不及时进行整改治理,在事故隐患未消除前,擅自进行生产作业的,处项目部生产主要责任人1000元罚款。
(四)对不及时报送事故隐患排查治理统计分析表的,处专(兼)职安全管理人员500元罚款。
(五)对于事故隐患不按期治理或治理不彻底的项目(部门),处项目部2000元罚款
(六)对发现、排除和报告事故隐患有功人员,给予奖励和表彰。
第四篇:安全检查及隐患整改制度
安全检查及隐患整改制度
1、总则:
1.1、为贯彻落实国家有关安全技术标准和规程,认真检查并及时发现和消除设备设施、作业环境、人员操作等方面的隐患,从而避免工伤事故的发生,保护职工的健康、安全,特制定本制度。
1.2、本制度规定了安全生产检查的项目、内容、时间、方法、隐患整改、责任分工、要求及实施程序。
1.3、本制度适用于XX公司所属各单位。
2、术语定义:
2.1、开展安全检查,依据“分级管理、分线负责”的原则进行实施。必须有明确的目的,要有针对性,建立由各级领导负责、有关人员参加的安全检查组织。
2.2、安全生产检查的方式一般按检查的目的、要求、阶段、对象不同、分为经常性检查、专业检查和定期及重要节点和季节性检查。
2.2.1、经常性检查是指安全技术人员和车间、班组管理者、员工对安全生产的日查、周查和月查。主要包括:巡逻检查、岗位检查、相互检查和重点检查。
2.2.2、专业检查是根据企业特点,组织有关专业技术人员和管理人员,有计划、有重点地对某项专业范围的设备、操作、管理进行检查。
2.2.3、定期检查是企业或主管部门组织的,按规定日程和规定 的周期进行的全面安全检查。主要包括:安全生产大检查、行业检查、企业内定期检查。
2.3、安全检查的内容是查领导、查思想、查纪律(包括劳动纪律、工艺纪律、操作纪律、工作纪律、施工纪律)查制度、查违章、查事故隐患。
2.3.1、查领导:检查企业安全生产管理情况。
2.3.2、查思想:查各级领导、群众对安全生产的认识是否正确,安全责任心是不是很强,有无忽视安全的思想和行为。即查全体员工的安全意识和安全生产素质。
2.3.3、查纪律:查劳动纪律的执行情况,查安全生产责任制的落实情况。
2.3.4、查制度:检查企业安全生产规章制度是否在生产活动中是否得到了贯彻执行,有无违章作业和违章指挥现象。
2.3.5、查隐患:设备设施、工艺装备、厂房建筑、作业环境等的隐患和整改措施的落实情况。
2.4、检查范围
2.4.1、设备设施、安防设施、工艺装备、厂房建筑、作业环境、劳动保护、规章制度执行,以及违章指挥、违章作业情况。
2.4.2、危险源:按照危险源识别和评价划定的重大、重要和一般等三级危险源。
2.4.3、重要岗位及特种作业。
3、职责
3.1、主管生产安全的副总负责审查安全检查计划,督促重大隐患整改。
3.2、安技保卫部负责编制安全生产检查计划。负责制定安技、防火、交通安全专业检查表。组织防火和消防器材专业检查。负责制定安全管理检查表。负责组织专业检查和定期检查,并下达隐患整改通知单,验证整改效果。负责对检查结果实施考评。负责指导相关人员开展经常性检查。
3.3、采购部负责制定设备设施专业检查表,参与专业检查和定期检查。负责设备设施隐患的整改工作。
3.4、仓储物流部负责制定危险化学品专业检查表,参与专业检查和定期检查。负责仓库系统隐患的整改工作。
3.5、工会参与定期检查,督促隐患整改。
3.6、生产各部门、车间负责组织本单位经常性检查。负责组织本单位的隐患整改,并将整改情况按时上报。
4、内容 4.1、日常检查
4.1.1、一线操作员工每天上班前和工作结束后应对本岗位的设备设施、工艺装备和作业环境进行检查。
4.1.2、班组长或班组安全员每天对本班组内的内容进行日常检查。还应利用班前会、班后会及安全活动日等多种形式,发动群众进行互相检查。发现违章、隐患应及时予以制止或消除,解决不了要向上级报告。
4.1.3、车间主任或车间安全员每天对本车间内的安全生产要进行日常检查,填写日常检查记录。发现违章、隐患应及时予以制止或消除,解决不了要向上级主管部门报告。
4.1.4、各级领导和各级安全管理人员,应在各自业务范围内,经常深入现场,进行安全检查。发现不安全问题,及时督促有关部门解决。
4.1.5、安技保卫部现场安全管理员每天进行现场安全巡视,发现违章、隐患应及时予以制止或消除,解决不了要向上级主管领导报告并全程监控,最后做好收口工作,同时填写日常检查记录,在收口记录上签字。
4.1.6、危险源检查:班组每天一次,车间每周一次,安技保卫部每月两次。各级均要认真填写危险源检查表。
4.2、每年年底由安技保卫部及设备主管部门组织相关人员对各部门进行安全目标责任制考核,对全年的安全工作作全面总结。考核的主要内容包括:
4.2.1、有关安全生产法律、法规及安全生产责任制落实情况; 4.2.2、安全生产活动的组织及实施效果; 4.2.3、督促重大事故隐患的整改情况;
4.2.4、伤亡事故控制及安全事故的调查、处理情况; 4.2.5、安全生产现场管理情况; 4.2.6、安全生产制度的执行情况;
4.2.7、安全生产教育及培训管理情况。4.3、关键节点常规安全检查
4.3.1、重大节日前,公司领导组织相关人员进行全面检查,对保卫、安全、消防、生产准备、备用设备等进行全面系统的巡视,确保重大节日期间无重大人身伤害事故及生产事故发生;
4.3.2、全厂应在设备开、停工前、检修中、新设备竣工及试运转时,进行及时或不定期的安全检查。4.4、季节性检查
4.4.1、春季安全大检查以防雷、防静电、防解冻、防泄漏、防建筑物倒塌为重点;
4.4.2、夏季安全大检查以防署降温、防大风、防汛为重点; 4.4.3、秋季安全大检查以防火、防二氧化碳中毒、防冻保温为重点;
4.4.4、冬季安全大检查以防火、防爆、防煤气中毒、防冻、防凝、防滑为重点。
4.5、专业检查
4.5.1、专业检查分为考评自查和专项检查,考评自查是以车间为单位,按照《机械制造企业安全生产准化考核评级标准》进行自查;专项检查由安保部组织,针对企业状况,对全厂设备设施、作业环境进行专门检查。
4.5.2、考评自查每季度进行一次,一、二、三季度由各车间组织,自查结束后,填写自查报告报安技保卫部。安技保卫部对各单位、各部门的检查情况进行监督检查,主要是“三查”,即:查自评资料、查整改现场、查设备状况。四季度由安技保卫部组织相关职能部门参加综合安全评定。
4.5.3、专项检查每季度开展一次,突出一项专业或一项综合工作。专项检查的内容按照安全生产检查计划执行,特殊情况报主管生产安全的副总经理审批后执行。
4.5.4、考评自查的时间为每季度末的最后一周内进行;专项检查的时间为2、5、8、10月的最后一周内进行;
4.5.5、专项检查应由安技保卫部组织编制《安全检查表》,部门按照表列项目进行检查,检查前,要组织检查人员学习检查表内容。
4.5.6、专业检查中发现违章、隐患应及时予以制止或消除,不能立即整改的由检查组下达整改通知单。检查结束后,由安技保卫部收集检查中的各种资料,编写检查报告,报主管生产安全的副总经理,同时通报企业所有单位,按规定实施考核。
4.6、检查方法及要求
4.6.1、各单位要充分发动群众,认真开展车间和班组群众性自查和整改,并将检查情况逐级上报。
4.6.2、各单位要在群众自查的基础上,组织相关部门的人员,按分管项目认真进行重点检查,并组织落实整改。
4.6.3、各单位自查及整改结果,于自查后一周内上报安保部。4.6.4、各职能部门应对各单位自查、整改情况进行复查,并落实查出隐患的整改。
4.6.5、安技保卫部对各单位、各职能部门的检查、整改情况进行监督、检查。安委会对重大隐患及时协调整改。
5、隐患整改
5.1、《隐患整改通知书》的内容有隐患项目、整改意见和解决期限。必要时经主管安全的副总经理签署后发出。
5.2、对查出的隐患,各级、各部门应下达整改指令,限期整改,并建立台帐。
5.3、各单位对各种安全检查查出的隐患,要逐项研究,编制整改方案,原则上必须立即安排整改,做到定临时防护措施、定整改措施、定负责人、定完成期限、定资金。责任不推诿,班组能整改的不交到车间,车间能整改的不交到公司;对一些较大和整改有难度的隐患要及时列入计划整改项目,明确责任单位、责任人和整改时间进度,并及时对口上报有关责任部门,以便指导、帮助、协调解决,确保设备设施安全。
5.4、对于因物质技术条件的限制,暂时无力解决的隐患,除采取可靠的临时措施外,应列入安措计划进行解决,限期整改。
5.5、《隐患整改通知书》下达到隐患单位,由责任主管签收并负责处理。《隐患整改通知书》附有公司级指令作用,严禁责任主管以任何理由拒签或代签,严禁以任何形式不执行整改,否则造成事故,按情节轻重追究责任人责任。
5.6、《隐患整改通知书》发送到后,没有进行整改的部门,又无主管安全副总经理签署的按特殊情况处理的意见,将按蓄意违反公司隐患整改制度处理,对其部门将根据有关公司考核规定进行处罚。
5.7、隐患整改完成后,由隐患整改通知书的下发单位(人员)进行验证,签署意见后归档、备查。
6、安全检查及隐患整改程序
6.1、安全与生产发生矛盾时,首先服从安全,坚持安全第一。如遇特殊情况必须由总经理或主管工程师或主管安全副总经理签署意见后进行特殊处理。
6.2、公司安全员在生产车间或其他部门发现不安全隐患后,将隐患整改通知书发送到存在隐患的部门。
6.3、整改通知书发送到存在隐患的部门后,隐患存在部门负责组织整改。
6.4、隐患整改通知书发送到后,必须在限定整改时间内进行整改,如有特殊情况由公司级主管安全工作的领导签署意见后方可按特殊情况进行处理。
6.5、整改结束后隐患存在部门将有关资料收集、整理。三日内形成文件交公司安技保卫部存档。
6.6、整改结束后由安技保卫部负责验收,符合安全要求后,认定为整改合格,对《隐患整改通知书》进行封口操作程序并存档。
7、安全检查表的编制 7.1、编制安全检查表的依据
7.1.1、有关规程、规范、规定、标准与手册; 7.1.2、国内外事故信息; 7.1.3、本单位的经验。
7.2、编制安全检查表的程序与方法
7.2.1、系统的功能分解:按系统工程观点将系统进行功能分解,通过各构成要素的不安全状态的有机组合求得总系统的检查表。
7.2.2、人、机、物、管理和环境因素分析:以检查目的为研究对象,从安全观点出发,从“人—机—物—管理—环境”系统出发,编写检查要点。
7.3、编制安全检查表应注意的问题
7.3.1、编制“安全检查表”的过程,实质是理论知识、实践经验系统化的过程,应组织技术人员、管理人员、操作人员和安技人员深入现场共同编制。
7.3.2、按隐患要求列出的检查项目应齐全、具体、明确,突出重点,抓住要害。
7.3.3、避免重复,尽可能将同类性质的问题列在一起,系统地列出问题或状态。另外应规定检查方法,并有合格标准。
7.3.4、各类检查表都有其适用对象,各有侧重,是不宜通用的。如专业检查表与日常检查表要加以区分,专业检查表应详细,而日常检查表则应简明扼要,突出重点。
7.3.5、危险性部位应详细列入到检查表内,方便提醒式点检,确保隐患在可能发生事故之前就被发现。
7.3.6、编制“安全检查表”应将安全系统工程中的事故性分析、事件性分析、危险性预先分析和可操作性研究等方法结合进行,把一些基本事件列入检查项目中。
8、考核
凡未认真开展各项安全检查、未按期整改隐患或整改不到位的单位及部门,按经济责任制、承包合同和安全生产考核办法进行处理;对责任人按违反厂纪厂规进行处理。
9、本管理办法自下发之日起执行。
10、本管理办法委托公司安技保卫部负责解释。
第五篇:安全检查及隐患整改制度
中国中铁重庆轨道交通五号线土建5103标项目经理部安全检查及隐患整改制度
一、总则
为规范安全检查的组织和实施,及时准确发现现场安全隐患和管理漏洞,保证规章制度、方案措施的有效实施,现场安全隐患得到及时有效整改。特制定本制度。
二、检查类型
1、定期检查:月检、周检、日检,每检查周期至少一次;
2、专项检查:施工用电检查、火工品专项检查、消防安全检查、施工机械设备检查、临时设施检查、隧道防坍检查、脚手架检查等,根据相关要求和规定进行时间安排。
3、日常安全检查:主要由安全、工程、设备、物资、办公室等部门管理人员,按照其对应的管理制度进行与安全有关的检查;
4、季节性安全检查:夏季检查防洪、防暑、防火、防雷电等季节性措施落实情况检查;冬季检查防冻、防煤气中毒、防火、防风、防滑、冬施等措施落实情况。季节性安全检查由项目部安全领导组织各部门负责人参加;
5、节假日及重大活动期间安全检查:节假日及重大活动期间的安全检查,由项目经理组织,班子成员及各部门负责人参加;
6、开复工前的安全检查:在工程开复工前对安全生产条件和工程隐患进行检查,由项目总工组织各部门负责人参加;
7、班组安全检查:由各班组负责人组织在工前、工中、工后进
1行检查。
三、主要职责
1、项目经理负责组织对月度、专题活动及上级要求的相关安全检查并亲自参加,对整改事项作出安排;
2、安质环保部负责对周、月度、专题活动安全检查的召集、策划和参加检查,并对检查整改进行监督落实;
3、其他项目班子成员参加检查,并根据职责范围对检查整改进行监督落实;
4、各部门负责人、作业队负责人参加检查,并根据职责范围对检查整改进行落实。
四、检查内容
1、施工现场是否按照施组、方案的执行;
2、重要危险源的控制情况;A:易燃易爆物品的管理和使用和退库;B:隧道防坍塌;C:通道口房溜车;D:火灾。
3、现场临时用电、机械设备、安全防护、岗位操作等违规违章现象;
4、安全隐患整改落实情况;各班组是否按照检查整改通知单进行了认真整改。
五、主要部门检查分工
1、工程部:负责检查现场是否按照施组和专项方案进行施工,检查施工现场工程质量是否能确保安全,检查季节性安全措施工作是否到位,以及其他相关记录情况;
2、设备部:负责检查施工现场、生活区临时用电安全,设备安全及防护装置,以及各类机电操作规程,设备使用过程中的维修保养及挂牌,交通运输车辆安全,以及机械设备的运转记录情况;
3、物资部:负责检查物资材料的进场验收、标识、堆码,爆破器材管理,安全防护用品管理,氧气乙炔、油料等危险品管理,以及易燃易爆物品的使用、退库情况;
4、办公室:负责检查施工班组人员的进场、培训、退场,人员岗位任职资格审查及身体健康证明情况,是否存在未经安全培训就安排上岗,重要岗位和特种作业岗位持证上岗落实情况,以及班组其他相关记录情况;
5、安质环保部:综合检查施工现场火工品领、退、运、用;临边口的安全防护缺失、作业人员的违章、安全防护用品的使用及隐患整改落实情况以及群众安全员和班组安全活动的相关记录情况。
6、财务部:负责整理台帐记录,时时更新。齐全相关手续资料。
六、安全检查记录与隐患整改
1、各类安全检查由各部门做好检查记录并归档保存;
2、对地方政府、轨道交通集团、中铁重投指挥部、监理、集团公司重庆总包部、处等外部或上级的安全检查资料由安质部统一归档保存,相关整改由各职责部门、生产经理、班组负责落实,并及时回复整改情况上报项目部安质环保部复查;
3、安全检查所发现的问题能现场整改的立即整改,对不能立即整改的安全隐患,由安质环保部负责制订整改措施、整改责任人、整
3改时间,各相关部门和班组根据整改要求逐条进行认真整改,在整改完成后由安质部在原整改通知单上签署复查意见;
4、对发现的重大隐患和现场一时无法整改到位的隐患由安质环保部上报项目部安委会进行讨论决定,制订整改方案进行整改。
七、其他要求
1、安全检查和整改的结果列入各部门、各班组的各项评比内容中,并根据项目管理制度,对检查发现的问题对相关责任人进行相应处罚;
2、安全检查和整改的结果根据职责分工纳入对各岗位、部门安全生产责任制考核。