2008年海峡两岸民办(私立)校长论坛综述

第一篇：2008年海峡两岸民办(私立)校长论坛综述

交流办学经验，提升办学水平，共谋发展大计

――“2008海峡两岸民办（私立）高校校长论坛•上海”会议综述

由上海建桥学院、台湾崑山科技大学、上海市民办高等教育协会主办的“2008海峡两岸民办（私立）高校校长论坛”于1月16日至17日在上海建桥学院召开。出席论坛的台湾地区私立高校共11所，来自上海、江苏两地23所民办高校（独立二级学院）的校长及其代表也参加了论坛。上海建桥学院董事长周星增作为东道主致欢迎词，上海市政协副主席王荣华，上海市台湾事务办公室副主任赵雅君，上海市教委副主任张民选到会祝贺并发表重要讲话。与会代表就两岸民办高等教育的发展进程、各校办学经验，及民办高等教育存在的问题与解题方略，展开了深入广泛的交流。

一、两岸民办高等教育发展的概况

上海市教委副主任张民选介绍了大陆民办高等教育的发展情况。大陆地区1978年建立第一所现代意义的民办高校，最近十年，以高校扩招为契机，民办高等教育获得了跨越式发展。2006年民办普通高校在校生280.5万人，占普通高校在校生数的16％。从总体上说，民办高等教育的发展加速了教育资源集聚，满足了人民群众旺盛的、多层次的教育需求，扩大了高等教育规模，促进了社会经济的协调发展。目前，民办高等教育呈现出市场化、初级阶段化、多样化、区域化等特征。随着经济体制改革深化，民办高等教育发展的政策环境日趋改善，以上海为例，民办高校优先参与自主招生改革，市政府资助民办高校专项资金逐年递增，民办高校教师待遇问题也正在谋划解决。大陆民办高等教育在快步发展的同时也面临着严峻的挑战，经费短缺、生源不足、良性竞争机制没有形成都制约了民办高校的健康成长。今后，民办高等教育的发展重点应是：强调内涵和外延协调发展，优化办学结构，完善学校内部管理体制，转变政府职能，培育社会共管机制。

由于此次参加论坛的台湾私立高校以技职教育类院校为主，台湾崑山科技大学苏炎坤校长主要介绍了台湾技职教育制度现状、政策与改革。台湾技职教育是指技术和职业教育，涵盖高职（初中后，3年）、综合高中、专科、技术学院与科技大学。2006年，台湾技专校院（提供技职教育的高等院校）在校生数67万人，超过提供学术教育的普通高校在校生人数，占全部高校在校生数的51.36。因材施教、有教无类、适才适所、务实致用是技职教育的特色。台湾技职教育政策强调通过产学联手，培养适应台湾产业升级所需的各类技术型专业人才，由打通高职与技专院校的升学通路，来适应知识经济对劳动力要求的提升，通过多样化入学途径来保障技职校院招募到优质生源，通过评鉴、奖励、补助引导学校发展优质课程，鼓励学生获得职业证照。在改革方面，台湾提出进一步融通普通教育与技职教育；重视教师自主性，加强校本课程开发；构建纵向贯通机制，培养特殊专业人才，满足缺工产业人力需求。

二、台湾私立高校办学经验与特色

论坛期间两岸校长都介绍各高校的发展历史与办学经验，其中不少经验对大陆民办高校具有启发。一，台湾私立高校国际化程度高。主要体现在教师队伍中获得海外博士学历的教师所占比例大，国际合作教育项目多，学校参与国际学术交流活动多，学校还积极鼓励教师学生参加各类国际比赛。如崑山科技大学与世界各地80余所高校缔结姐妹校关系，義守大学每年提供60-105位学生暑期海外游学奖学金，提供10－20位优秀学生第四学年海外学习的全额奖学金。二，教师队伍学历高。如大葉大学教师中博士学历占75％，義守大学教师中博士比例为81％。三，专业设置有特色。吳鳳技术学院设置了消防学系和保全管理系，开设了电子保全、保全经营管理、犯罪防治等十分有特色的专业。嘉南药理科技大学设置了老年服务事业管理系、休闲保健管理系。四，重视全人教育，设置通识教育中心。在与会的台湾高校中大多独立设置通识教育中心，并明确通识教育以多元化课程扩充学生知识视野，涵养博雅胸襟為目标。五，各校都有非常明晰的学校发展规划。在交流中，台湾各校都呈现了自己的办学使命，发展愿景，并围绕这个愿景开展教学、设施、国际交流、产学合作、校园文化等各层面的建设。六，全日制教育与业余教育齐步发展。学费是私立学校重要的经济收入来源，在台湾岛内出生人口逐步下降的趋势下，各大学都重视招收业余教育的学生。如崑山大学全日制学生与夜间部学生比为61比39，吳鳳技术学院全日制学生与夜间部学生比为56比44。七，重视数字化建设。各高校不仅在教学中强调多媒体与网络的应用，在行政管理过程中也积极推广网络办公。如大葉大学2006年有1116门课程教材上网，105门课程采用多媒体网络教学，吳鳳技术学院在从学务、教务、人事到公文的各行政环节都启动电子化系统。八，产学合作紧密。台湾不仅技职校院强调产学合作，教学与研究型大学也十分重视产学合作。产学合作使得学校的教学计划、课程贴近产业发展，培养的人才适应岗位需要，也使得学校有机会获得更多的研发经费支持。如大葉大学2006年获得产学合作经费2亿台币。

三、两岸民办（私立）高等教育的共同点与差异

交流中，校长们也发现和总结了两岸民办高等教育的共同点与差异。经费紧张，生源不足，竞争激烈是两岸民办高校的共同点。差异表现为，第一，台湾私立高校提供的教育层次较广，可以提供从二专到博士的各类的教育，而目前大陆地区的民办高校只能提供高职和本科教育，这点将妨碍大陆民办高校今后的发展后劲。第二，台湾地区政府对私立高校的资助力度大。在台湾，凡想获得政府资助的私立高校都可提出申请，由专门的评估机构参照政府制订的资助资格标准对学校进行评鉴，这样的评鉴每年一次，凡评鉴合格的学校即可获得政府资助。政府资助的数额较大，如崑山科技大学连续两年获政府“教学卓越计划学校”称号，共获得1亿1千万台币的资助。大陆地区目前政府提供的资助较少，只有部分地区设立了民办教育的专项资助资金。

台湾私立教育起步早于大陆，上海经济发展程度与台湾接近，台湾私立高校走过的道路十分值得上海民办高校借鉴。论坛交流结束后，上海杉达学院和台湾崑山科技大学、文藻学院签订了合作办学意向书，上海建桥学院也与台湾9所高校签订了合作办学意向书，双方互赠了有纪念意义的礼品。与会代表对此次论坛的效果十分满意，并约定，2008年下半年将在台湾继续召开海峡两岸民办高校校长论坛。

第二篇：私立民办幼儿园调查报告

关于****办事处私立民办幼儿园调查报告

一、基本概况：

**办事处私立幼儿园共有12所，幼儿总数大约为450人左右，其中幼儿园的分布位置也较为均衡，基本上每村都至少有一所私立幼儿园。这些私立幼儿园的存在为整个龙坪、农场的幼儿园教育事业带来了极大的便利。由于这些私立幼儿园的位置分散，各村幼儿都能就近入园，填补了我镇幼儿教育的空白，同时也为这些幼儿将来的入学打下了良好的基础。

然而，这些幼儿园的办学条件，师资力量以及管理措施都是参差不齐，有些条件较好，基本能符合办园条件，原万丈湖幼儿园、二小幼儿园等。而其中大部分幼儿园相对而言，其办园条件远远达不到必备条件，因此整改是势在必行。

二、存在的问题：

关于这些私立幼儿园所存在的问题主要集中在以下几个方面：

1、师资力量薄弱。大多数幼儿园教师都未能接受专业幼儿教育培训。其自身素质普遍不高，甚至有些人连初中都未毕业，这样以来，势必造成培养出的幼儿整体素质也不高。另一方面，部分幼儿园负责人的指导思想也存在极大问题，他们简单的认为，家长把孩子送来，我只要带好，保证吃好喝好玩好，孩子不生病，不吵闹就可以了。孰不知这是远远不行的。孩子是社会的未来，从小就应该加强其自身素质的提高，否则影响的将是一代人。

2、办园条件简陋。前段时间，对各私立幼儿园进行了一次初步的调查，发现一个比较严重的问题，那就是大部分幼儿园都未能达到办园的基本条件，特别是一些在自己家开办的幼儿园连一些基本的设施都未添置，缺少一定的娱乐场所，几十个孩子挤在小小的空间里，这就更谈不上对幼儿的教育了。

3、管理措施不规范。调查发现，私立幼儿园普遍没有保健医生，一些私立幼儿园的厨房，没有卫生许可证，没有指定合理的食谱。很多私立幼儿园定期的健康体检未能落实，以至，贻误了个别儿童生理缺陷的最佳矫治时期。由于管理的不规范，致使不少孩子意外事故如摔伤、烫伤等时有发生。

三、整改意见：

鉴于这些私立幼儿园或多或少存在的这些问题整改是很有必要的，现就整改意见，提出如下几点：

1、人员要求。幼教人员必须具备国家规定的相关学历要求。教师应当具有中等幼儿师范专业及其以上学历或经考核取得教育行政部门认证的相应资格。所有从事幼儿园工作的人员，必须按规定进行体检，其中厨房工作人员应经市疾病预防控制中心体检领取健康证明后方可上岗。

2、办园原则。坚持社会主义办学方向，有正确的办园指导思想，不以赢利为目的，坚持依法办园，制定符合国家有关法律、法规的幼儿园章程。

3、基本设施要求。有符合要求的园舍、场地、设备设施和图书资料。活动室不少于50m2，寝室不少于40m2，设专门寝室，配1人1床。有单独卫生间、厨房。有绿化、草坪、水泥走道及小操场。活动室有足够合适的桌椅、睡床或床板，适量的玩具、图书、玩具柜、书柜、书包架、录音机、琴和防水设施。户外有大型活动器械，有防火安全设施；有符合卫生要求的茶杯架、毛巾架、每孩一杯一巾。

4、配备一定教材。含有关幼教法规和4种学前教育阅读资料，以及经教育部门审核的国家课程标准配套的教材，教学参考书。幼儿园书人均2册以上。

第三篇：民办私立艺术学校调查报告

民办私立艺术学校调查报告

一直以来，私立学校的办理为社会在初级到高级的教育事业做出了很值得关注的成就，今天做好详细的准备，调查了一所专为儿童设置的一所小型的培训学校。

1对象的相关描述；

调查的对象是一所在日照小有名气的培训学校，它坐落在日照市的老城区附近，处于正阳路南端，也就是正阳路红绿灯以南，与福海路交接的第一个十字路口，十字路口往东100米，在福海路的路南，名字叫青少年美术培训学校。学校是一位姓许的先生跟其爱人一同办理的一所学校，学校是二零零二年成立，至今管理都是很到位的，这家学校主要是针对儿童画、硬笔书法、素描、水分国画，这些热门的学科进行教学，学校里面；不是很豪华，但是略微的简陋之间透着一些艺术的气息，毕竟是艺术学校，学校的大致分为三部分，也就是三层楼，一楼主要是待客大厅，（也算是一部分的教室，主要是素描景物的教室，）一楼的教室大约有45个平米吧，还算是十分的宽敞，后面是通往2.3楼的楼道，南面是后院，二楼、三楼各有三个教室，其中二楼有一个是一个办公室，也就是许老师的办公室，二楼的教室分为儿童画班和国画班，备有一个厕所其中小一点的是国画班，而三楼呢是儿童画班和水分班，三楼的儿童画相对于二楼来说是针对年龄比较小的儿童，或者是画的不是很熟练的小朋友。这样很系统的分开便于方便的教学和很好的管理了纪律。学校里面主要由3个老师和许老师及其爱人，儿童画大班的28个学生，儿童画小班的21个学生，描班的9个，分班的6个，国画班7个，整个学校由70多个学生和5位老师组成的，学校的面积。除了一楼的40多个平米，二楼三楼大小的教室也得各有70个平米的教室宽敞明亮，便于学习。装修这一方面，不是很出众，但是我认为极其到位，地面一楼是普通的光滑釉面瓷砖，算是比较的体面，因为招待家长之类的人物，墙面是普通的乳胶漆，墙上还贴了一些作业，和学校的校徽，很具有代表性，屋顶没有做任何大的装饰，只是跟墙一样，稍微的刷了下，二楼、三楼的体面都是水泥的地面，不适合做地板的，主要是处于小孩的安全考虑，而墙上呢全是历届小朋友的作业，作品之类的，当然也有几张是老师的作业，屋顶也是没做过多的装饰，只是装了4个电扇，简单明了。上课时间大约是上午9点到11点30分，下午3点到5点30分，学校的经营方法；

这所学校是以盈利为目的，做一些为社会有利的事情，别人是会给你一份客观的报酬的，学校通过辅导一些孩子，让他们多才多艺，开发了潜力，家长得到了满足，孩子得到了锻炼，学校取得了一定的报酬，说到经营方法，主要是管理这一方面；学校讲的是安全、进步。不管做什么安全放在第一位，每天的不管是家长把孩子送过来，还是晚上接孩子回去，都是严格秩序来完成，家长把孩子送过来了，老师会在一楼大厅认真盯着，直到下课，上课期间严禁外出，打闹之类事更不会允许，看见有这样的行为及时制止，对学生的要求也是很高，有“八不八要”的几率要求他们，办学接近10年了从来没出现过大的事件，一直都是很顺利，在于多方面的管理和经营。

学校的经营对象极其成果；

关于招生的对象，其实还是比较广泛的，小的可以到4、5 岁大的学习素描的可以到达20岁，可以说是范围很大的，但是大约的年龄平均在6-8岁之间，招生的年龄基本上没有限制，也正是这样的比较开阔的招生范围才能更好的经营，其次对教室的要求也是很严格的，据了解，选拔老师都要通过三次严格的面试，代课试试，方能被应聘，第一次是谈一下自己的情况，第二次是代课试一下，第三次还要签合同，成为正式的甲乙双方，据许老师说在严格要求老师这一方面，老师的管理能力必须要很强，还重要的是把给孩子们代课当为一种乐趣，尤为重要。学校面对招生的地理范围主要是在整个日照市，大体的范围之内，据学生那了解，次学校还有一个校区你在石臼那边，把整个能招生的范围普及下，做到全方位。

学校经营的优点和不足；优点；学校的管理，教学在一些地方都是很统一的，封闭式管理，保证了孩子们的安全，严格的应聘，提高了老师的素质和能力，对于学生的进步起到了很大的作用，不足；地理位置不是很好，地处比较偏僻，附近靠近汽车站，人流量比较大，还是容易发生事故。

综合分析；

通过以上的调查，对于这样的民办学校，首先要打出名子来，要让你所招生的范围都能收到信息，其次不要纯盈利而忽视了管理，管理在这样的学校是很重要的，再就是学校的校风一定要树立起来，学校装饰之类还是得多下点功夫，毕竟刚开始做，“面”还是很重要的。

调人；张玉文

时间；查2011年9月2日星期五

第四篇：2010海峡两岸终身教育论坛演讲稿

2010’海峡两岸终身教育论坛演讲稿

职教改革：遵循终身教育理念

民建中央科教委员会副主任 中华职业教育社理事

四川现代教育集团董事长苏 华

（2010年8月10日）

尊敬的张榕明理事长:

尊敬的台湾同仁:

尊敬的各位领导、各位专家、各位朋友：

大家下午好！

2010年海峡两岸终身教育论坛在天府之国成都举行，对于四川现代教育集团来说是一次非常难得的学习机会。在此，我谨代表本次论坛的承办方对论坛会议的顺利召开表示热烈的祝贺，向来自台湾的同胞以及各位领导、专家、同仁表示热烈的欢迎，并预祝会议圆满成功！

根据会议的安排，下面我就四川现代教育集团在终身教育思想指导下推进职业教育改革的一些做法，向大家做一个简要汇报，并就构建终身教育体系、建设学习型社会谈一些个人的粗浅认识。不妥之处，请批评指正。

四川现代教育集团是四川省第一家教育集团，集团致力于人才培养、人才培训和人力资源开发，拥有四川省中江职业中专学校、四川

省德阳黄许职业中专学校、德阳市职业技术学校、四川省德阳市旅游职业学校、四川省会理现代职业技术学校、西昌职业中专学校、德阳外国语学校、中江县继光实验学校、成都市创业人力资源交流服务中心等13个教育机构。现有学生5万余人，总资产10多亿元人民币。

集团在20多年的办学过程中，得到了国家教育部、省教育厅等各级主管部门的大力扶持。在长期的教育实践活动中，集团始终秉承小平同志“面向世界、面向未来、面向现代化”的教育思想，以培养具有终身发展能力和国际化视野的现代中国人为目标，致力于用终身教育的理念构建集团教育体系，配臵教育资源，创新培养模式，发挥育人效益。

一、面向人人，搞活职教招生

当今社会，每一个人都要学会生存，而要学会生存就离不开终身学习。可以说，学会学习从而学会生存是现代社会给每个人提出的新课题。终身教育的“全民性”特征，强调接受教育的人应该包括所有的人，无论男女老幼、贫富差别、种族性别。联合国教科文组织汉堡教育研究员达贝提出终身教育具有民主化的特色，应该为具有多种能力的一般民众提供平等获得教育的机会。

基于现代社会发展的需要和终身教育的要求，我们在上世纪90年代中期就对传统的职业教育招生制度进行了大胆改革，按照“全纳性”的要求，完善招生政策和具体办法。在招生政策上，坚持面向人人，为每一个人提供平等接受职业教育的权利和机会，从而使家宝总理倡导的面向人人的职业教育理想得以实现。在招生办法上，采取注

册就读和春秋两季招生、“随到随学”等办法，招生对象从过去单纯招收应届初中毕业生，扩大到了往届初高中毕业生、返乡农民工、退伍士兵等城乡劳动者。在学习方式上，充分尊重学生对全日制、半工半读、工学交替等学习模式的选择，实行弹性学习制度，允许学生分阶段完成学业。近年来我们对少数民族、穷困家庭子女等弱势群体给予了特别关注，在四川还没有实施藏区“9+3”计划之前，集团每年就招收了近1000名藏族、彝族学生。去年以来，我们以整合资源的方式，先后在会理县、西昌市投巨资建设两所高水平中职学校，以期更好的服务于少数民族地区。实践证明，推行“全纳性”职教招生办法，使受教育者突破了年龄、性别、民族、职业、学历等方面的限制，既扩大了职业学校的生源，推动了职业教育的发展，又扩大了受教育者入学的机会，体现了教育公平，可谓两全其美。

二、面向社会，拓展职教空间

终身教育开辟了学习新天地，为整个教育事业注入了新的活力。四川现代教育集团顺应时代发展的趋势，较早地运用终身教育原理，积极拓展职业教育的发展空间，建立起了学校教育与社区教育结合、学历教育与非学历教育结合、正规教育与非正规教育结合的现代大职教体系，形成了市场导向、自主办学、企业参与、产学结合的职业教育发展模式。集团在坚持高标准、高质量办好中等职业教育的同时，特别重视针对广大城乡劳动者、待业人员及各类转岗、转业人员开展职业教育。集团在成都创建的创新就业培训中心每年承接上万人次的各种培训，成为成都市认定的市级城乡劳动力转移定点培训机构。集

团所属的各中等职业学校充分发挥办学功能，有效衔接职前教育和职后教育，全面开展了各类职业技术培训。近三年集团面向农村失地农民、剩余劳动力、城镇失业人员开展技能培训达10万人次以上。

近年来，集团以“惠及民生”为导向，以创建学习型社区为目标，以“多样性、有序性、教育性、服务性、公益性”为原则，积极探索和开展社区教育。各职业学校在满足自身的教育教学需要的同时，采取无偿或优惠的办法，积极向社区居民、单位从业人员及社区组织开放教育设施、场馆等资源，充分利用专业师资、设备、管理等优势，面向社区居民、农民开展多层次、多规格、多样化的短期职业培训。有的职业学校还组织教师利用周末和节假日对一些学有困难的学生、因事因病缺课的学生、厌学的学生等进行无偿的文化辅导和心理辅导，组织一些年富力强、经验丰富的教师成立社区服务队，通过法制宣传、人口与保健宣传、环保与卫生宣传、城乡科普宣传、拥军优属活动、区校文体联动、社情民意调查和实用技能培训等活动，为社区提供力所能及的教育服务。事实证明，职业学校为社区服务，既拓展了职教服务空间，彰显了职教特色，又加强了区校合作，促进了学习型社区的建设，深受人民群众的欢迎。

三、面向未来，改革职教课程

终身教育的思想内涵非常丰富，最核心的是教育的“终身性”，认为教育是持续的自我完善和发展的过程，应该贯穿人的一生。长期以来，在我国职教界存在着两种相互冲突的观点。一种是过分强调知

识的系统性、学科的完整性和学生发展的全面性，体现在课程设臵上就是偏重于基础课、理论课；另一种是过分强调为学生的现实就业服务，体现在课程设臵上就是偏重于专业课尤其是专业实践课。

我们认为上述两种观点都有失偏颇。就中等职业学历教育而言，我们主张在兼顾学生现实就业需要的同时，更加注重学生终身职业能力的培养。在教学改革中，我们特别注意三点：一是按照“必需、够用”的原则，保证公共基础课和专业基础课的开设，为学生获得基本的知识和技能搭建好平台，为学生的未来发展打下比较坚实的基础；二是重视学生的关键能力以及非智力因素的培养，为此各职业学校都加大了学生思想道德教育的力度，特别是借鉴军队管理模式，实行准军事化管理，以军队的纪律约束学生，以军人的精神教育学生，以军营的风气感染学生，强化了学生团队意识、纪律意识、服从意识，大大提高了学生思想素质、身体素质及应变能力，深受学生、家长及用人单位的好评。三是加强学生专业实践能力的培养培训，各职业学校以全面推行“订单式”培养为基础，以广泛开展校企合作为途径，通过“校中厂”、“厂中校”，使学生在“学中做，做中学”，有效增强了学生的就业、创新和创业能力，集团职业学校毕业生就业率连续多年保持在97%以上。

四、面向市场，创新职教服务

教育的本质就是服务。职业教育发展的好坏取决于服务能力、服务质量的高低。四川现代教育集团为了追求办学效益的最大化，长期

秉持“服务至上”的理念，坚持以一流的设施服务学生，以一流的师资服务学生，以一流的管理服务学生。首先是构建了一个功能完善的教育服务体系。集团以资产为纽带，实行纵向沟通，横向联合，资源共享，连锁发展，构建了高等职业教育、中等职业教育、特色中小学教育、学前教育、职业技术培训的新型教育体系，教育产品及服务项目涉及到各种类型、层次、专业、课程，犹如大型教育超市，琳琅满目，应有尽有，能够充分满足不同教育消费者的不同需求，为人民群众提供优质的个性化教育服务。二是形成了强大的教育服务能力。集团所属学校均按省级重点以上学校标准建设，使硬件设施、师资条件、技术水平达到一流要求。三是建立了科学的教育服务规范。近几年，我们引入国际质量管理的理念和做法，以组织职业教育标准化管理课题研究为突破口，基本建立起了一套科学、规范、权威、可行的职业教育服务标准体系，较好的适应了学生、家长、企业乃至政府的需要。

在多年的实践中，我们感到终身教育思想对推动职业教育的改革起到了重要的引领作用，用终身教育的理念去指导职业教育改革就会方向明，路子宽，效果好。作为终身教育思想的受益者，我们还有以下几点体会：

一是终身教育并不是一个独立的教育门类，而是构建现代国民教育体系的一种思想或原则。这种思想或原则应当适用于各类教育。因此在制定教育政策法规以及设计教育体系机制、进行教育教学改革时，应当自觉遵循终身教育理念。

二是构建终身教育体系不能停留在概念、学术等理论层面，而是要重在行动。国家及各地都应当制定具体的行动方案，鼓励实践，鼓励创新，突出实效。

三是职业教育最能体现终身教育思想，在构建终身教育体系方面大有可为。要按照开放、多元、灵活的原则，进一步完善现代职业教育体系，改革人才培养模式，为促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用作出积极的贡献。

各位领导、各位专家、各位同仁，随着我国经济社会的不断发展，特别是发展方式的加速转变，完成构建终身教育体系、建设学习型社会的任务将越来越重要而迫切。我们四川现代教育集团将以贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》为契机，牢记使命，一如既往，不懈追求，继续完善体系，创新机制，增强能力，打造品牌，为国家的终身教育事业建功立业！

谢谢大家！

第五篇：校长论坛

校长论坛交流材料

挣“面子” 抓“里子”

树好厚坡教育新形象

淅川县厚坡镇中心学校校长

王洪朝

我是去年五月份接任厚坡镇中心学校校长一职的。上任之前，我对我镇教育的整体情况不大了解，只知道上级领导到我镇检查工作，闲谈之余对我镇教育系统的评价是：脏乱差。只知道每次去中心学校开会，简陋蹙狭且灰尘飞扬的会议室、肮脏破烂且臭气熏天的厕所、狭窄拥挤且沾满污垢的过道，让人感觉不到这就是厚坡教育的管理机关。许多校长埋怨说：镇中心学校经常下去检查我们学校，看自己单位弄成什么样了。上任之后，我利用一周的时间又把全镇所有的学校跑了一遍，更看到了一些触目惊心的现实：校园里脏乱差不说，有的学校危房险墙还在，部分学校“三化”（硬化、绿化、净化）更是无从谈起；孩子们晴天满身灰，下雨满身泥；由于缺乏统一的强有力的管理机制和科学规范的评价机制，教师们的工作热情和积极性不高。像这样的问题还有很多，由此带来的是教育教学质量差，教育系统形象差，领导群众对教育的支持度低，厚坡教育发展举步维艰。看着这种种现象，我的心在阵阵发痛，也就是从那一刻起，我真正感到了自己肩上担子的分量，也才真正理解了“不做历史罪人”的深刻内涵。我决心重塑厚坡教育系统形象，以良好的形象凝聚教育系统人心，全面提高教育教学质量，从而获得社会的认可和政府的支持。并选择好了两个抓手：一是挣“面子”，即抓学校的建设；二是抓“里子”，即抓学校管理。现将我镇中心学校的管窥之见汇报如下，不当之处，请敬各位领导与同仁斧正。

关于挣“面子”

所谓“面子”，字典里的解释很多，我这里所说的“面子”，仅指一个学校的校容校貌。校容校貌就好比一个人的脸，肮脏或干净，则自己的感受也不同，展示给大家，所得到人们的认同不同。正是基于这一认识，我镇中心学校决定把示范学校建设作为转变教育系统形象的一个重要抓手，改变大家对我镇教育系统“脏乱差”的认识。

一、高度重视，明确责任。我镇中心学校把示范学校创建纳入一把手工程，制订了相关的奖励制度：对此项工作进展迅速，工作成效显著的，除给予单位一

把手一定的物质奖励之处，在学的评估中，给予单位一定加分的奖励。同时，也明确了工作责任，对多年来学校面貌没有变化，建设没有行动的，对单位一把手进行诫勉谈话，并取消本单位及校长本学评先评优资格。从而使全镇各中小学校的思想迅速扭转到示范学校建设这一“面子”工程上来。

二、想方设法，争取资金。

巧妇难为无米之炊，学校建设最大的难题就是投入问题，没有钱，什么事也干不成，即使是再好的规划也是一纸空文，只会束之高阁。对如何解决资金问题，我镇中心学校及各学校煞费苦心。

（一）镇中心学校带头建设。一学年来，镇中心学校外靠争取项目资金，内靠俭省节约，筹集40多万元资金，更换门窗，修补漏雨的房顶，粉刷墙壁，硬化地平，美化绿化大院，更新内部设施，彻底改变了厚坡镇中心学校多年来脏乱差的形象。全镇校长都清楚，镇中心学校的经费比大多学校紧张，但建设力度之大，为他们树起了榜样。

（二）镇中心学校出台优惠政策，督促各校每期从生均公用经费中拿出10元，集中循环使用，一年来集中了近20多万元，采取以奖代补的形式，奖励了一批在示范学校建设中成效显著的学校。

（三）积极争取镇村支持。在农村，学校做为各村的唯一一个公益事业，运作得当，就能争取来资金支持。一学年来，全镇各中小学校积极向镇政府及村支部村委汇报工作，争取的资金达110余万元，用于学校建设。如：大寨学校争取村投资三十多万元，建起了9间教师办公室，重建了倾斜的院墙，硬化了校内地平、厕所，建好了花池，目前正准备粉刷教学楼，使原先凌乱的校园变得整齐有序。饶西学校争取村投资直十万元新建了文化亭、安装铝合金橱窗二十多个，装修了校长办公室，添置了新桌椅，美化了校园，使学校面貌焕然一新。

（四）积极争取项目资金。借移民入住厚坡、农村薄弱学校建设项目等，部分学校加大了上跑力度。如：镇中心学校借七里移民新村建校之际，超前谋划，多次向镇党委政府、县教体局汇报，并多次与杨窝村、七里移民村协调，争取杨窝村无偿提供20余亩土地（紧邻移民新村）、筹集近40万元资金，县教体局投资一百八十余万元。建成了一座三轨十八班的农村寄宿制中心小学，极大地方便当地移民学生的入学及镇东学区的布局调整难题，更有利于七里的移民与当地群众的融合。王河小学校争取资金40多万元，将教学楼和办公楼进行了内外粉刷，更换了门窗，硬化绿化了校园，使学校一跃成为全镇一流的学校。

（五）节约自筹资金。在这部分资金中，一是各学校从牙缝里挤出来的钱，二是各校举的债务，有的学校甚至将五年后的建设资金也投入到这次示范学校建设中来。如：镇一中多方筹资近百万元，新建了餐厅，修建了厕所，师生停车场，粉刷了教学楼及学生宿舍，将朽烂的铁窗全部更换为铝合金，硬化了路面，绿化美化了校园。四初中自筹资金10多万元，立足于建设寄宿学生的乐园，硬化了近600平方米的学生活动场地，布置了校园文化，加大了各室建设力度。韦小自筹资金近20万元，立足于打造全县一流农村小学，将校园粉刷一新，加大绿化美化力度，加大各室建设，特别是致力于具有浓重特色的校园文化建设。前河小学自筹资金10万余元，重新粉刷及美化了校园，加大了各室建设，使学校形成了小而精的特色。

三是加快进度，加强督导。厚坡镇中心学校将示范学校建设工作列入本期的重点工作，要求各校天天有事干，周周有安排，月月有进展，要求对需办工作制订好规划，列好时间表，并按照规划表抓紧实施。同时，镇中心学校将此项工作作为本学期的督查重点，要求对照各校的规划表，包单位人员每周督导一次，总体督导组每月督导一次，督导情况全镇通报，从而督促此项工作紧锣密鼓进行。

如今，我镇中心学校又将标准化学校建设，作为推进全镇义务教育阶段学校建设上档次、管理上层次、质量上水平的重要抓手和有力推手，坚持“积极进取、实事求是”的原则，本着“硬件从实、软件从严”的态度，做好了三年规划，强化了工作重点，明确了工作责任。各单位、各中小学校认真研究了《南阳市义务教育标准化学校评估细则(试行)》中的各项指标，对本单位的标准化建设工作进行全面的梳理分析，按照规划时间，列出具体的迎验工作进度时间表，建立了台帐，倒排了工期，对校容校貌、场地、各处室建设、教学设施设备、信息化条件、体音美劳器材及图书资料等方面，有计划、有步骤进行装备或更新换代。针对部分校长怕背债，假期不搞建设的惯性、惰性，镇中心学校出台了奖罚措施。罚：凡有创建任务的学校，没有大举动，就挪位子，摘帽子；奖：被评为合格学校，奖励5000元，被评为优秀学校，奖励一万元。为加强工作督导，镇中心学校将人员分配至各创建学校，根据各校的台帐所列的项目及时间，及时督导，确保工作落实到位。如今，各校的标准化建设正如火如荼开展。

经过一段时期的建设，厚坡镇中心学校乃至各中小学校面貌大大改变，从校

园布局到校园文化，从各室建设到教室布置，让学校师生有一种舒心如家的感觉，让进到学校的领导群众有一种耳目一新的感觉。从而为我镇教育系统挣得了“面子”。

关于抓“里子”

我这里所谓的“里子”，是指学校的质量、管理、特色等内涵的东西。如果说面子牵涉一个学校、一个单位的形象，里子则能体现出一个学校的内涵，是树好一个单位形象，取信于领导群众的关键所在。我在具体的工作中，不断加大以下几方面的管理。

一、教育质量管理。

一学年来，我镇中心学校坚持把教育教学质量意识的提高放在厚坡教育发展的战略高度，突出在以下几方面下功夫：一是狠抓了提高质量的信念。镇中心学校及各学区、各学校充分认识到：质量就是形象、质量就是名片、质量就是本职、质量就是责任、质量就是良心、质量就是生命。全镇教育系统努力唱响“质量高光荣，质量差无能”的口号，把提高质量做为树立学校良好形象，提高学校品味，赢得社会信任的一号工程。并把提高质量纳入一把手工程，镇中心学校、各学区、各学校一把手亲自抓，业务领导主抓，从而形成了自上而下千方百计抓好教学质量的氛围。二是狠抓了教学过程管理。镇中心学校、各学区、各学校认真落实了“备、讲、辅、批、考、评、补”等各个环节的教学任务。从镇中心学校组织的多次常规教学督导检查看，各学区、各学校能按照要求，学校班子成员主动担课，包班蹲点，深入教学一线，以教学领导教学。学校中层干部教一科，包一级，管一线，上示范课、听推门课、积极参与评课。各校教学评价体系建立并运行良好，从镇中心学校到各学校、从领导到教师、从级段到班级都及时检查备课、上课、作业批改和辅导情况，每周、每月认真做好每个教师的工作量化并存档。三是狠抓了课堂教学改革。依托“导学互动”教学模式，抓住关键环节，让教师吃透教材，吃透学情，制订出高质量的导学提纲和教案，保证学生预习的实效性及课堂互动的针对性，充分调动学生参与学习的积极性与主动性。加强集体教研，发挥集体智慧，加快推进“导学互动”课堂改革步伐。同时，以优质课竞赛为抓手，镇中心学校组织全体教师参加示范课或创新课竞赛活动，通过竞赛把教师的注意力、兴奋点吸引到教育教学上来。四是狠抓了两个毕业班的工作。镇中心学校、各学区、各学校主要领导经常深入两个毕业班，听课、评课、质量抽查、调研、召开经验交流会、与师生一起探讨提高教学质量的方法措施，各校更是在抓好师生教与学的积极性、抓好毕业班的巩固率、抓好培优补差工作、搜集名校复习信息、指导好复习工作等方面下功夫。五是狠抓考风考纪。考风考纪的好坏直接影响教师教、学生学的积极性。镇中心学校从抓好每一次测评入手，在一学年的四次主要测评中：

1、镇中心学校主要领导深入广大师生中，每次均进行深入细致的调研，找出影响我镇考风考纪的主要问题并不断改进；

2、镇中心学校每次测评前均多次组织七单位负责人参加的座谈会，商讨如何抓好考风考纪工作；

3、镇中心学校组织召开有全镇各中小学校校长参加的期中测评安排会，对测评的各个环节做了细致的安排，从试场的安排、学生的组织、教师的监考、试卷的分发保密、测评安全工作、改卷工作均做明确规定，这在厚坡多年的测评组织中前所未有；

4、针对可能出现的漏题现象，试卷的使用从完全以县卷子进行考试，改为以县卷子和自找卷子相结合，以自找卷子为主，有效杜绝了跑题漏题现象；

5、改卷时，加大了巡查力度，并不断扩大抽考科目的范围；

6、测评后，严查严处舞弊现象，对有关责任人全镇通报，取消当年评先评优资格，并扣除相应的成绩，起到了杀一儆百的效果；

7、对测评成绩全镇通报，接受监督；

8、各单位分开组织质量分析会，镇中心学校主要领导参与，对每次测评作全面的总结。总体上，本学年的每次测评工作与过去比，测评从组织形式上，改以往的业务副校长组织为校长亲自组织，改以往的七单位自行组织为全镇统一组织，改以往的分散测评为相对集中测评，改以往单一的用卷方式为多种用卷方式相结合，改以往的学区、学校自行监考为全镇统一调配监考，改以往的自行评卷为抽考科目全镇统一评卷、其它科目中心学校全面监控，改以往的查处舞弊碍面触情私下处理为严肃处理、绝不姑息，改以往的成绩学区、学校内公布为全镇公布，改以往的质量教师自行分析为单位或教研组集中分析。一系列的改变在实现考风考纪全面转变的同时，增强了测评的实效性，更赢得了师生与群众的好评。六是狠抓了目标责任制的落实。镇中心学校把目标分解到各学校、各学区，各学校、各学区亦将目标层层下达，各校与各班主任、任课教师均签订了目标责任书。各单位均将目标的落实情况与绩效工资、评先评优等挂钩，严格落实责任制，从而确保达到预定目标。七是将教学质量做为对学校目标考评、校长任免、教师评先评优晋职的重要依据。如我镇中心学校规定：在上报模范时，成绩有两次（共四次）居于评比单位一半以下时取消资格，切实体现了以教学成绩为主。今年的校长调整，主要依据是目

标考评结果，而目标考评结果，权重最大的就是教学成绩。人事调整一公布，大家心服口服。

二、安全稳定管理。

一个单位，离开安全稳定的环境，一切将无从谈起，所以我镇中心学校将安全稳定管理做为做好教育教学工作的根本保障。

（1）严抓安全工作。

安全无小事，责任重如山。我镇中心学校根据新时期安全工作出现的新情况、新问题及全镇教育发展的需要，进一步修订完善了《厚坡镇中心学校安全稳定工作规范》，进一步狠抓了安全意识的提高，狠抓了安全领导小组的建立，狠抓了安全工作目标责任制，狠抓了各项安全制度的建立健全，狠抓了各项安全教育活动的落实，狠抓了隐患排查工作的落实，狠抓了安全培训。特别是在安全隐患整改方面，镇中心学校加大上跑力度，一年来，全镇共争取校安工程资金近七十万元；为调动有关学校的积极性，镇中心学校出台优惠政策，凡险墙重建的，奖励五千元，凡没有院墙新建院墙的奖励一万元。大寨、胡湾、饶西、胡湾、蒋营等学校重修了将倒的院墙；梅河、孙寨等学校新建了院墙，改变了学校没有院墙的历史；镇小的校园封闭问题基本解决，一系列的动作使我镇教育系统安全工作更进一步。

（2）抓好稳定工作。

我镇中心学校及各学区、各学校牢固树立了“稳定压倒一切”的稳定意识，层层签订了信访稳定工作目标责任书，加强了领导班子作风建设与廉政建设，加强了对各校的财物审计，坚持定期排查各种不稳定因素，化解矛盾，针对容易引发矛盾的乱收费、乱发资料、校务不公开等问题，镇中心学校严查严处，努力从源头上堵住信访问题的发生。特别是涉及原民办教师的稳定工作，镇中心学校认真登记有关情况，认真做好政策解释工作。一年来，信访案件下降了近90%。

三、教育队伍管理

干好干不好工作，最核心的因素是人的因素，如何加强管理，有效提高教育系统每个领导的工作积极性，是我镇中心学校研究的突出课题。对于队伍管理，本，我镇中心学校突出抓好机关管理、校长队伍管理、教师队伍管理。

1、镇中心学校机关管理。镇中心学校作为厚坡教育系统的管理机关，形象的好坏对各中小学校具有潜移默化的影响。但长期以来，镇中心学校的形象不尽

如人意。本学年，我镇中心学校注重形象建设。一抓机关面貌，要求全体工作人员树立办公室干净整洁的形象，8：00以前，均需将办公室打扫干净，收拾整洁。二抓机关考勤，严格办公室出差、下乡、事假等有关手续的审批，严格上下班时间的管理，使办公室人员有更多的时间在工作岗位上为全镇校长教师群众服务。三抓机关服务意识的提高，要求办公室人员对待来中心学校的校长教师群众做到一张笑脸、一杯热茶、一段暖心话、一个满意答复，从而变人难找、脸难看、事难办为事好办、脸好看、效率高。四抓机关学习风气的扭转。镇中心学校经常组织机关工作人员认真学政治、学业务、学文件，不断提高工作人员的政策水平、业务素质与工作能力，使他们能更好地为全镇校长教师及群众服务。

2、校长队伍管理。一是破除校长终身制，建立一套能者上、庸者下的校长任免机制。将一些能干事、会干事、干好事、干大事的校长放到更重要的位置，并选拔了一批工作能力强、业务水平高的学校基层领导和教师充实到校长队伍中来，同时也免去了几个庸碌无为的校长，使校长们也时刻有一种紧迫感、压力感，从而调动了校长队伍的工作积极性。二是要求所有领导干部一律担课.镇中心学校经常组织对校长的业务评估，包括备课、作业及批改、听评课、业务学习、参加校本教研和导学互动实验情况，量化后通报全镇。从而引导校长干在教学一线，走在教师前列，以教学领导教学。三是加强党风廉政建设。镇中心学校出台了《厚坡镇教育系统党风廉政建设若干意见》、《厚坡镇中心学校关于加强校长队伍作风纪律建设二十条要求二十条禁止》等，与各位校长签订了《党风廉政建设目标责任书》，又通过校讯通等网络平台加强了民主评议行风、民主评议校长工作，并加大了党风廉政建设在对学校、校长的考核考评中的权重；同时，镇中心学校成立以副校长为组长的作风纪律督导组，不定时地深入到各中小学校，对违反纪律的校长、教师进行严肃查处，有力地制约了校长的自由散漫行为，有效地预防了教育腐败的发生。四是加强财务管理工作。对财务工作，要求各校日清月结，规范收支，每月张榜公布一次，接受群众监督。真正做到公正、公开、透明。校长调离后，镇中心学校组织专业人员进行财物审计，从而保障学校有限的经费能用在正路，同时也理顺了心气，保持了教育大局的稳定。

3、教师队伍管理。一是严明纪律，严格落实各项工作制度。严格落实《厚坡镇教育系统考勤制度》，教育教师恪守职业道德规范，严格督查《八不准及十条禁令》、《厚坡镇教育系统十个提倡十个反对》、《厚坡镇教育系统转变作风三十

条禁止》的落实情况。对违反纪律的，曝光，通报。二是狠抓教学过程管理。为了做好这项工作，我们制定了《厚坡镇中小学常规教学要求》，对备、教、辅、批、考、评、补、研等环节制定量化细则，加大督查力度，其结果作为教师个人评先评优和对学校评估量化的依据。同时，我们还要求，各校要依据镇中心学校的《要求》每周、每月认真做好每个教师的工作量化并存档。三是狠抓教学改革。依托“导学互动”教改实验，鼓励教师大胆进行教学改革和教学创新。加强集体教研，发挥集体智慧，加快推进“导学互动”课堂改革步伐。同时，以优质课竞赛为平台，激励全体教师勇于参加示范课和创新课竞赛活动，通过竞赛把教师的注意力、兴奋点吸引到本职工作上来。四是狠抓师资培训。我镇教师队伍的现状是：中老年教师居多，他们虽然有经验，但缺乏现代知识和现代教学技术；青年教师虽然有这些知识和技术，可比例又太小，且明显经验不足。这都需要我们重视师资的培训工作。一年来，我们共选派教师参加各级各类培训二百多人次，有力地提高了我镇教师的整体水平。五是大抓人事制度改革，建立了镇村教师交流机制。去秋及今秋开学，共有近三十名青年教师在镇直学校与村校之间进行了有序交流，激发了镇直教师的危机意识与乡村教师的竞争意识，使他们全身心地投入到自己的本职工作中去。六是充分发挥绩效工资在激发教师工作热情方面的杠杆作用。镇中心学校制定了详细的《教师工作绩效方案》，并成立了专门的绩效工作领导小组。方案中权重最大的是教学成绩，占到50分。这就促使老师们平时要以饱满的热情投入到教学工作中去，从而切实改变了教师的教风与作风。

当然，在三支队伍的管理中，除制度化管理外，我们依据县委、县教体局和镇党委、政府的要求，突出抓好三个方面的政治活动：一是抓好“创先争优”活动，二是抓好“三争两评一创”活动，三是抓好“三知三爱”（即知恩、知责、知自己，爱党、爱岗、爱家乡）教育活动。通过认真开展这些活动，广大党员干部、校长、教师受到了一次次深刻的思想教育，提高了政治觉悟，并产生了积极向上的思想动力。

四、办学规模管理

随着教育形势的发展，我镇教育系统面临越来越多的困难和问题：

1、教师数量锐减，从2003年高峰时的八百多人到现在的六百多人，减少四分之一以上；

2、教师老龄化现象日益严重，目前，我镇教师队伍中50岁以上人员占50%以上。以前那种村村办校且求大求全的局面让我们难以为继。因此我镇中心学校不断加

大布局调整力度，结合生源、地理位置、历史沿革等，对各校的办学规模进行全盘规划，并逐步实施。

去年秋季，按照县教体局的统一部署，我镇中心学校在前期认真调研的基础上，努力宣传中小学布局调整的好处，特别是在小六合并对有效整合我镇优质教育资源，提高我镇教育教学质量方面做了大力宣传。使广大村组干部及群众认识到了布局调整的意义，使小学六年级顺利合并至四中及镇小。因为镇中心学校及各学区、各学校的宣传解释工作到位，思想工作得力，再加上四中准备充分，使学生顺利入学，确保了大局稳定，全镇没出现一例因布局调整而引发的不稳定事件。小六的顺利合并，也为下步我镇教育的进一步布局调整积累了经验，奠定的基础。另外，争取上级资金对韦集中心小学进行了扩建。借移民新村建设之际，争取了杨窝七里中心小学的建设项目。

今年，我镇中心学校又出台政策：让厚坡四中除办七八年级外，尝试办完全小学，从而进一步有效利用四中的优质资源，减轻厚坡镇小大班额的压力。对部分学校，可结合生源情况，在做通家长思想工作的基础上，逐步对部分年级进行合并（全镇又）。

明年秋季，在布局调整方面，我们将准备有大的动作。思路是：加强一中，将一中打造成厚坡教育的硅谷，人才培养的摇篮，质量提高的基地，教育形象的招牌；将四中做为一中的有效补充与能源储备，并让四中向中心小学发展，减轻镇小大班额压力；最终在小学方面形成以五所中心小学（镇小为一小、杨窝为二小、韦小为三小、四中发展为四小、唐湾为五小）为主，辐射全镇的中心化布局；其它小学将进一步合并。这样，在有效整合教育资源的同时，为厚坡教育的长远发展早做奠基。

正是一学年来狠抓了“面子”和“里子”，我镇教育系统的形象得到了扭转。良好的形象是宝贵的无形资产，形象的扭转，获得了广大领导教师的认同、家长的信任、社会的支持、领导的肯定，在教育教学质量提高的同时（2010--2011学升入县一高正取生74人，相比2010年的44人增加幅度达70%），进一步优化、拓展了我镇教育系统发展的空间，为我镇教育系统的进一步发展赢得更多的机遇。