德国剧院由强盛到衰败的案例分析

第一篇：德国剧院由强盛到衰败的案例分析

德国剧院由强盛到衰败的案例分析

一、引言

德国的文化生活一向丰富多彩，尤其是戏剧事业和各种剧院的陆续建立都证明了这一点。这种繁荣的景象经历了一个很长的历史发展过程才能够得以实现，这其中有令人欣喜的成果和值得借鉴的有益经验，同时在发展的过程中也出现了一些挫折和不足值得深思反省。为了更好的促进我国艺术团体的发展，少走一些弯路，能够有意识的克服一些可能出现的问题，在此我们仅从德国剧院发展中遇到的困难为例，分析导致问题出现的原因，以便更好的警惕我国的艺术团体的在发展过程中可能出现的挫折并采取积极有效的措施和管理理念来克服可能出现的问题。德国戏剧及其歌剧院在国外往往享有盛誉，就连一些偏远城镇也有颇具艺术价值的、集三大艺术样式（话剧、歌剧、芭蕾）为一体的剧院。这就在总体上形成了一种别具特色的戏剧格局，一个由国家剧院、流动剧团和私人舞台构成的稠密网络。但就是在这样一个发达的剧院文化发展系统内仍然有一些剧团由强盛走向了衰落，这其中有多方面的原因。在此我们以柏林德国歌剧院为例来分析它有强转弱这一阶段的原因。

二、案例介绍

2.1 剧院历史沿革。

柏林德国歌剧院是一座历史悠久的歌剧院，建造于腓特烈二世执政时代(1743年)，由波茨坦王宫的著名建筑师克诺贝尔斯道夫设计。建成伊始该歌剧院一直作为皇家御用剧院举办演出活动。早期剧院内上演的剧作均由皇室审核，普鲁士国王甚至亲自选择脚本，指导服装及布景的设计。1剧院曾经三次毁于大火，但在历史上扮演了重要角色，1912年重建之后大剧院更名为国立歌剧院，但好景不长，20世纪20年代全球性的金融危机很快波及到了德国，国立歌剧院也陷于经营危机。

从1925年到1934年间，德意志歌剧院经历了历史上最为流光溢彩的10年，它广邀名家助阵，不断推陈出新。指挥大师布鲁诺·瓦尔特从1925年起担任剧院的指挥，剧院的演出制作精良，水平高超，其中最拿手的，当属莫扎特和威尔第的作品，其他如柴可夫斯基、德彪西、沃尔夫、韦伯等人的作品，剧院的诠释至今仍值得称道。

1933年，纳粹掌握了国家政权，这个市立歌剧院改称作德国歌剧院，剧院被置于戈培尔的直接领导之下，建盖了当时号称世界最大的歌剧院。但由于政治上的干预较多，剧院演出水平明显下降。在第二次世界大战期间，剧院再次毁于炮火，于是暂时移到其它剧院演出。1961年9月24日，在原址重建的歌剧院落成，开业之日演出了莫扎特的《唐璜》。此后，歌剧院又开始了新的发展，演员人数增加到120人，管弦乐团扩大到140 1 翻译自Wulf Konold，Deutsche Oper, einst und jetzt: überlegungen und untersuchungen zu Geschichte und Gegenwart des deutschen Musiktheaters 人，一些著名指挥家来剧院担任首席指挥或客座指挥，使演出水平迅速提高。2

2.2 兴盛期与没落期。

从上述的发展过程可以看出，柏林德国歌剧院经历了几个不同的历史发展时期，其中有辉煌的发展时刻，但也经历了几段没落的时期 柏林德国歌剧院在历史上曾经经历过数次辉煌期，其中魏玛共和国时期以及战后三十年是柏林德国歌剧院最为繁荣的两个阶段。

2.2.1 德国歌剧院的辉煌年代。

魏玛共和国时期德国出现了表现主义文艺运动，柏林德国国家歌剧院在表现主义文艺运动的影响下获得了繁荣发展，剧目数目大幅度增加，经常上演当代戏剧作品，首先是易卜生、比昂松、托尔斯泰、豪普特曼等人的剧作，为推动戏剧艺术的繁荣发展做出了重要贡献。绚丽多彩、宏伟壮观的舞台效果以及针对时事的剧本吸引大量市民涌入剧院，德国国家歌剧院在这一段时间经历了前所未有的繁荣发展。

二战结束之后德国歌剧院划归东德管理，既有军国主义传统，又有工人运动传统的德国，成了欧洲资本主义与社会主义、战争与和平进行全面较量的场所。这种较量在戏剧活动中的突出表现是，剧院成了讨论政治与社会问题的论坛。当时流行的所谓“时代戏剧”，即描写现实题材的戏剧，以其反映现实生活中引人注目的政治、社会、道德问题，最能引起观众兴趣，常常引发广泛的社会讨论。

2.2.2 危机与没落

德国国家歌剧院主要经历了两次主要的危机，即20年代经济危机期以及纳粹德国时期。

经济危机以及一战时期德国歌剧院经历了她的第一次低潮期，政治上的黑暗以及经济上的疲软使德国戏剧陷入了第一次低潮期；第二次世界大战期间，剧院再次毁于炮火，暂移到其它剧院演出。战争的洗礼使得国家对于剧院的财政上的支持不足，因此不能更好的投入都爱戏剧的创作与演出，而此时人民也够陷于战争的苦难中，无心观看与欣赏戏剧演出，但由于政治上的干预较多，剧院演出水平明显下降。这都严重影响了剧院的发展。3

三、原因分析

对于德意志歌剧院衰落的具体原因，我们现试从历史背景，剧本创作，经营理念，新型媒体冲击等方面具体进行分析。

3.1 历史、政治原因。

科学时代的理性，103页

德国文化与现代化，陆世登，101页

两次世界大战对德意志剧院产生了极大地影响，战争使德国蒙受了巨大经济损失，歌剧院也陷于经营危机，歌剧院被关闭，剧院的演员被遣散。而对剧院艺术影响最深的还属政治原因。魏玛共和国时期德国各界文化繁荣发展，得益于宽容的社会氛围，政府对文化产业宽容的态度使得德意志剧院蓬勃发展。20本世纪20年代，是德国戏剧发展的“黄金时期”。这就是“魏玛共和国”时期，后来布莱希特称这个时期“不论它有多少弱点，却有一句实实在在的格言：“艺术属于人民”。4就在这个“言论和艺术表现自由”的氛围里，德国戏剧活动呈现出一派人才济济、丰富多彩的局面。举一个例子：彼时著名剧作家赖因哈德·戈林曾经在他著名剧作《海战》中写道：“祖国啊祖国，我们是猪，等待着屠夫。5”类似这样的极左的剧作品每天都在德意志剧院里上演，这种宽容的文化氛围显然是纳粹德国时期无法想象的。

1933年前后，共和国的戏剧在思想上偏左，但是时代精神的发展却越来越向右转，许多有地位的导演和演员，例如布莱希特，豪普特曼，凯泽等人越来越发现自己的作品很难再通过审查，有争议的剧作实在太多，于是古典剧目重新登上了德意志剧院的舞台，整整1933年一年大部分时间全德国的舞台都被《浮士德》这类古典作品占据，针弊时事的戏剧从舞台上销声匿迹。

3.2.剧本创作

剧院的发展离不开戏剧创作和文学创作的发展，戏剧事业发达与否的标志，关键还是看剧本创作成就，只有好的剧本才会产生出好的戏剧。魏玛共和国从时间上与德国表现主义文化的兴起同步，戏剧领域也很大程度上受到了这类新思潮的影响。德国的舞台上涌现了一大批新晋导演和剧作家，德意志剧院在那个时代在一千二百盏灯的照射下灯火通明，各类新晋导演将剧院当做自己的实验室，竞相试用非传统戏剧手段，并且经常采用群众场面。当时德意志剧院最著名的导演古斯塔夫·福尔摩勒甚至将真树搬上了舞台。德国戏剧也在这一时期达到了历史上从未有过的繁荣期。

战后德意志剧院的繁荣也深受剧本创作的影响。当时流行的所谓“时代戏剧”，即描写现实题材的戏剧，以其反映现实生活中引人注目的政治、社会、道德问题，引起观众强烈兴趣，常常引发广泛的社会讨论。人们在战后第一次纷纷走向剧院，戏剧重新成为人们生活的一部分。

3.3经营理念

德意志剧院在历史上蓬勃发展的时期，毫无例外，都得到了国家的大力协助，由于成本太高，指望一个剧院自负盈亏地独立负责自己生存几乎不可能。魏玛共和国时期德国国内所有剧院都直接隶属于国家管理，战后东德的剧院亦如此。然而由于新媒体的繁荣发展，戏剧在进入新千年之后发展陷入了停滞，我们在中国遇到的问题在德国也已经出现。在德国，剧院只能支付20%的成本费，其余均国家出钱，每年歌剧院和剧场费用达25亿欧元，劳动力的费用占整个费用的3/4。因为费用高，很多歌剧院的生存成了问题。财政上的不足必然导致戏剧质量的下降，这更加剧了剧院的生存发展。6

译自 Theater und Gesellschaft im 20.Jahrhundert 动荡中的繁荣——魏玛时期德国文化，米尚志，159页 6 德国文化与现代化，陆世登，123页 从这个角度讲，剧院的生存一定程度上也依赖于政府的扶持。

3.4 新型媒体冲击

在近现代，戏剧院的发展也受到了不小的冲击。在现代社会发展中，新媒体的出现及互联网等新型媒介的介入，也对戏剧院的生存造成了威胁。人们更多的愿意选择通过互联网的方式在线观看一些戏剧演出，而不用支付昂贵的门票。7门票的收入减少，使得剧院的生存更加艰难，根据波恩文化研究中心第二次与德国乐团协会的合作给出的具有代表性的调查中显示，尤其是近六年来，德国音乐会的萧条，剧院观众数量的下降这一现象，2004/05演出季，约有42%的德国国民，都会到音乐剧院或音乐会欣赏演出。2010/11演出季，这个数字增加到44%。1993/94演出季，这个数字为50%，但是，现在这个数字非常难达到。对这一现象起重要作用的是24岁以上的年轻人，他们不再对戏剧歌剧这种演出形式和演唱的内容感兴趣，因此怎样将戏剧的内容无论从形式上还是内容上更迎合年轻人的口味是剧院近期改革的重要目标。8

四、结论

基于以上的分析，在我国的艺术团体的发展中也应充分考虑到上述几个方面可能对我国的艺术团体所产生的影响，并尽可能地减少与克服可能出现的不利影响，从而实现我国艺术团体的可持续发展及保持积极地卓有成效的发展的状态与趋势。

参考书目：

Erst Schumacher: Theater und Gesellschaft im 20.Jahrhundert.Henschelverlag Berlin 1981 Wulf Konold: Deutsche Oper, einst und jetzt: überlegungen und untersuchungen zu Geschichte und Gegenwart des deutschen Musiktheaters.KasselÖ Barenreiter, 1980.孙志文： 现代人的焦虑和希望

米尚志： 动荡中德繁荣——魏玛时期德国文化 陆试澄： 德国文化与现代化

科学时代的理性，129页

现代人的焦虑和希望，孙志文，53页

第二篇：德国大众案例分析

大众汽车公司供应链管理之道

德国大众集团目前是德国最大企业，2010年打败日本丰田、美国通用汽车公司成为世界最大汽车公司。大众汽车公司是一个在全世界许多国家都有生产厂的跨国汽车集团，名列世界十大汽车公司之首。公司总部曾迁往柏林，现在仍设在沃尔夫斯堡。目前有雇员35万人。

汽车制造公司与纺织、化工、冶金等其他行业一样，非常关注以强劲的竞争实力经营最大化效率的供应链，从而获得最佳企业的投资回报率。为此，德国大众汽车公司在新加坡建立了一座大型地区性备件配送中心，与其辛克物流公司(Schenker)合伙人实行一体化经营管理，使得最大化效率的供应链管理从期望变成了现实。

去年10月，大众汽车公司备件配送新加坡中心总经理思迪芬·斯西瓦兹(Steffen Schwarz)在英国伦敦就指出，供应链经营管理成功与否的关键是人，即取决于操作供应链的人。也就是说，大众汽车公司要求供应链服务提供商不要把目光单纯集中于其自身的经济利益，更不要把其自身的利润收益作为其衡量供应链质量的唯一标准，而是必须责无旁贷地把更多的精力放在提高供应链经营管理质量，降低供应链成本和大幅度改善供应链的效率上。

那么，物流公司又是如何考虑的呢？辛克新加坡物流公司总经理图麻斯松塔格(Tomas Sontag)认为，大众汽车公司并非仅仅是其物流服务的正常客户，而且是辛克物流公司的重要梯队组成部分，也就是说大众汽车公司就是辛克物流公司不可分割的一部分，帮助大众汽车公司保持世界汽车制造业科学技术现代化的领先地位，紧跟时代前进步伐，不断提高其国际市场竞争能力就是辛克物流公司自身的使命和不可推卸的责任；与此同时，大众汽车公司又反过来全力推动辛克物流公司不断提高其在国际市场上的地位；两者的紧密结合，相互支持，无论是汽车制造商，还是物流服务供应商，各自达到其目的，相互满足其各自的需求。

其实，大众汽车公司和辛克物流公司的相互支持的密切关系在十多年前就开始建立了；到1996年，大众汽车公司的战略决策是在新加坡建立一座规模不小的备件配送中心，与辛克物流公司联合总投资达到2900万美元的大众汽车公司新加坡备件现代化仓库占地面积为22000平方米，其货物储存量可以达到23400件托盘，增值服务和拆装箱场地750平方米，备件配送中心充分使用信息网络平台技术、条形码和射频识别技术，以及仓储管理系统，于1998年正式建成，名为奥迪新加坡备件中心，经过详细调查后，从众多的国际物流服务经营人中选择辛克物流公司，由其经营管理奥迪备件新加坡中心。

大众汽车公司经营的是所谓“四阶层供应链”(four-layer sup－ply chain)，第一阶层在德国的卡塞尔(Kassel)，其供应链业务目前就是由辛克物流公司负责经营；第二阶层供应链是同样由辛克物流公司负责经营的新加坡备件分流中心，而备件进口商和零售商分别为其供应链的第三阶层和第四阶层。作为大众汽车公司供应链第二阶层的大众汽车公司新加坡备件配送分流中心，其服务覆盖面涉及到东北亚的韩国，亚洲次大陆的印度，南太平洋的新西兰，但是不包括自己分别拥有大众汽车备件分流中心的中国和日本，例如大众汽车在中国的上海和长春都设立汽车制造中心。凡是急需的大众汽车备件或者整车零部件，通过信息技术网络的即时申报沟通，由远洋班轮、近海班轮、汽车、火车、航空班机或其他运输模式运

到汽车销售客户或者车主目的地，其中，海运或者水运为其备件供应链总运量的90％，以求进一步降低大众汽车备件和零部件成本。如果是急需品，而且得到客户的正式委托，可以安排航空货运。

此外，拥有强大物流服务团队能力的辛克物流公司和在全球汽车制造业中占有领先地位的大众汽车公司互相诚心合作，进一步提高为客户提供增值服务的能力，其内容扩大到信息技术系统的引进开发和更新改造，仓库的设计规划，专业技术人员的培训考核，财务管理和数据统计，供应链成本的进一步降低和经营管理效率的提高等。由于大众汽车公司和辛克物流公司的相互配合和紧密合作，汽车备件的订购、制造、运输、仓储、配送、分销和售后服务等均实现一条龙服务，其自动化和信息化程度均为国际水平，所有的汽车备件在进出库的时候均必须通过信息系统扫描检测，由此促使大众汽车备件的全球物流经营管理的高度透明，安全得到全面保证，从备件的订购、批发和零售，直至汽车备件和零部件的零库存实时服务全部到位，汽车备件交付使用周期，尤其是供应链周期大幅度缩短，不会在供应链经营管理层次中出现任何意外或者风险，分布在世界各地的大众汽车备件仓库潜在优势和功能无一遗漏地得到充分的发挥。与此同时，大众汽车备件的成本减少到最低限度，让大众汽车消费者得到真正的实惠。

08物流2班

曹旭茂

学号：2008024343139

第三篇：德国金属公司案例分析范文

1.如果不考虑资金等问题，MG公司的计划应该是可以实施的。MG公司本来计划将油价所引起的风险对冲掉，如果油价下跌，则可以在现货市场上获利，因为此时现货的价格高于期货价格，MG公司作为空头方获利；在期货市场上，近期期货价格低于远期期货价格，而MG公司买入下月期货，卖出当月期货，亏损。反之，如果油价上涨，MG公司在现货市场亏损，在期货市场盈利，这样就达到了对冲风险的效果。同时MG公司认为石油市场多是Backwardtion的状态，所以肯定是计划在期货市场盈利更多。但事实上，1993年，石油价格不升反降，MG公司在期货市场严重亏损，又面临巨额的保证金追缴，而现货市场利润无法立即变现，便出现了资金周转问题，原计划中德国联邦银行将对MG公司进行资金支持，但德国联邦银行并没有做到，导致MG公司出现资金缺口。我认为MG公司在该计划中出现了 严重纰漏，交易量太大，高估自己的资金运转能力。

2.我认为如果MG公司的资金如果还能够维持一段时间的话，还是不要在刚刚出现亏损时就清算头寸。如果继续交易，这是一个十年期的交易，石油市场处于反向市场的时期多，套保周期结束才显现出盈利，但是可能还会出现短期亏损，并且要交保证金；如果清算头寸，亏损无法挽回，还要赔偿10亿美元给MG公司承诺提供石油的客户。这些损失使MG公司近乎破产。

3.MG公司的头寸太大，套保时间太长，而石油期货市场当期的活跃合约也就一两个，MG公司又必须寻找与其现货交易想近的，规模相当的期货交易，不得不频繁移仓，这也增加了成本和风险。

第四篇：行政强制法—案例分析

案例分析题：

一、王某参加其同事婚礼，席间喝醉酒并拒绝其同事送其回家。王某在回家途中，对过往的行人寻衅滋事并对往来车辆扔石块。正在执勤的巡警发现王某的行为后强行将其带至公安机关予以管束，直到第二天凌晨王某酒醒后才放其回家。1.执勤巡警的行为为（）A行政拘留 B行政强制 C行政强制措施 D行政强制执行 答案：BC。《行政强制法》第二条第一款

2.关于执勤巡警强行将王某带至公安机关管束，下列说法正确的是（）

A该类行为的设定主体为法律，实施主体为法律规定的行政机关

B该类行为的设定主体为法律，实施主体为法律、法规规定的行政机关

C执勤巡警应听取王某的陈述和申辩

D执勤巡警应当在对王某实施管束后24小时内通知王某家属

答案：BC。《行政强制法》第十条第一款、第十七条第一款、第十八条第六项、第二十条第一款第一项

二、经当地群众举报，某乡人民政府对李某与杨某作出非婚生育行政征收决定：征收夫妻超生费3000元，收取计划外怀孕费500元。但李某、杨某拒绝执行上述决定，乡政府申请当地派出法庭强制执行，但因法院案件较多，无暇顾及，乡政府遂自己组织乡联防队员和干部，对李某、杨某进行强制执行。

1.关于乡政府强制执行，下列说法正确的是（）A乡政府有权强制执行

B乡政府应当申请有管辖权的法院强制执行 C乡政府有权扣押李某、杨某财物以缴抵征收费用 D乡政府有权划拨李某、杨某银行存款以缴抵征收费用 答案：B。《行政强制法》第十三条、第二十三条第一款、第四十七条

2.当地派出法庭受理乡政府强制执行申请的法定条件包括（）

A李某、杨某在法定期限内不履行行政决定 B李某、杨某在法定期限内不申请行政复议 C李某、杨某在法定期限内不提起行政诉讼 D李某、杨某在法定期限内不提出陈述和申辩 答案：ABC。《行政强制法》第五十三条

三、因某县公安局对县城一名中学生死因鉴定结果不满，在甲县政府有关负责人接待过程中，数名民众冲击县公安局、县政府及县委大楼，打砸部分办公室及车辆，县政府及县公安局为制止骚乱，采取临时强制措施。

1.关于县政府和县公安局采取临时强制措施，下列说法正确的是（）

A属于《行政强制法》所规范和调整的行政强制措施 B属于《行政强制法》所规范和调整的行政强制执行 C属于暂时性控制行为 D属于终局性行为

答案：C。《行政强制法》第三条第二款、第二条 2.该县政府及县公安局采取临时性强制措施，应适用（）A《行政强制法》 B《行政处罚法》 C有关法律、行政法规 D有关法律、法规及规章 答案：C。《行政强制法》第三条

四、某县工商局执法人员对某镇东门市场生猪肉产品摊位进行检查时，要求张某出具证明生猪肉产品“手续完备”单据接受检查，张某表示单据未随身携带。执法人员当即将张某摊位上的生猪肉产品扣押拉回工商局，执法人员未在扣押现场对扣押生猪肉产品进行过秤，未在现场填写扣押清单交给张某。当天上午，戴某将“手续完备”单及税单交给工商局检查，经审查，该县工商局同意解除扣押，但张某以已过上市时间为由拒绝领回生猪肉产品，要求工商局赔偿损失。1.执法人员扣押张某生猪肉产品的行为属于（）A没收非法财物 B行政强制措施 C行政强制执行 D行政强制

答案：BD。《行政强制法》第二条第一款

2.县工商局的下列行为不符合《行政强制法》规定的有（）A未听取张某陈述和申辩

B未当场交付扣押决定书、扣押清单

C执法人员当场实施扣押后24小时内向工商局局长报告并补办了批准手续 D未制作现场笔录

答案：ABD。《行政强制法》第十八条、第十九条、第二十四条第一款

五、个体工商户王某为某县国税局城区分局所管辖的双定户，核定其每月应纳增值税额800元，王某军已按期缴纳。群众举报王某有偷税嫌疑，该县国税局依法对其稽查核实后，对王某作出补缴税款8000元，按日加收万分之五滞纳税款，对其偷税行为处以3000元罚款的决定，并依法送达了处理及处罚决定书，要求王某限期缴纳税款、滞纳税款和罚款，王某拒不缴纳。1.关于县国税局加收滞纳税款，下列说法正确的是（）A加收滞纳税款为行政处罚 B加收滞纳税款为行政强制措施 C加收滞纳税款为行政强制执行 D县国税局加收滞纳税款违法

答案：C。《行政强制法》第十二条、第四十五条第一款 2.经催告，王某逾期不缴纳税款、罚款及滞纳税款，则县国税局可采取下列哪些措施（）

A查封王某经营场所、设施、财物并拍卖以缴抵税款、罚款及滞纳税款

B扣押王某财物并拍卖以缴抵税款、罚款及滞纳税款 C冻结王某银行存款

D划拨王某银行存款以缴抵税款、罚款及滞纳税款 答案：CD。《行政强制法》第二十三条第一款、第二十九条第一款、第四十七条第一款

六、案情：2014年5月26日，某县工商局以刘某涉嫌未经许可擅自设立互联网上网服务营业场所为由对其51台电脑予以扣押。刘某于2014年7月13日向有关部门提出申诉，要求县工商局撤销“扣留财物决定”，返还所扣押的电脑。1.关于县工商局实施扣押期限，下列说法正确的是（）A县工商局实施扣押期限合法 B县工商局实施扣押期限违法

C经县工商局局长批准，可以延长扣押期限 D延长扣押期限不得超过10日

答案：BC。《行政强制法》第二十五条第一款规

2.根据《行政强制法》，刘某对该县工商局实施扣押享有的权利包括（）

A陈述权和申辩权 B要求告知延长的扣押期限及理由 C依法申请复议或提起行政诉讼 D依法要求赔偿 答案：ABCD。《行政强制法》第八条第一款、第二十五条第二款

七、某市税务局认为甲企业有偷逃10万元税款并转移资产的嫌疑，于是通知银行冻结了该企业的银行账号，导致该企业所有的资金都被冻结，无法支付到期货款，被迫支付合同相对方违约金15万元。

1.关于市税务局冻结企业银行账号，下列说法正确的是（）

A冻结企业账号为行政强制 B冻结企业账号为行政强制执行

C冻结企业账号应由法律规定的行政机关实施

D冻结企业账号应由法律、行政法规规定的行政机关实施 答案：AC。《行政强制法》第二条第一款、第九条、第二十九条第一款

2.关于甲企业损失，下列说法正确的是（）A市税务局有权冻结超过欠缴税款数额的存款

B甲企业无权要求市税务局赔偿 C甲企业有权依法要求市税务局赔偿 D甲企业有权依法要求市税务局补偿

答案：C。《行政强制法》第八条第一款、第二十九条第二款

八、某市城管局执法人员在执法过程中扣押了摊贩张某的三轮车，张某取回车辆时发现三轮车已经被砸坏，于是要求城管局赔偿。该市城管局推说扣押并且砸坏三轮车的人员并非正式的城管队员，而是临时聘用的人员，拒绝赔偿。1.市城管局的下列哪些行为符合《行政强制法》规定（）A派临时聘用人员实施扣押 B损毁扣押三轮车

C张某拒绝在现场笔录中签字的，执法人员在笔录中注明

D扣押张某车辆25天

答案：CD。《行政强制法》第十七条第三款、第二十六条第一款、第十八条、第二十五条第一款

2.关于市城管局损毁扣押三轮车，下列说法正确的是（）A由市城管局予以赔偿

B由市城管局直接责任人予以赔偿 C由上级行政机关或者有关部门责令改正

D应对直接负责的主管人员和直接责任人依法给予行政处罚

答案：AC。《行政强制法》第二十六条第一款、第六十二条第二款规定：“违反本法规定，行政机关有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（二）使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的；”

九、消防大队防火人员在消防监督检查中发现刘某餐馆四楼住宿部分未经消防安全检查擅自投入使用、营业，遂对刘某下发了公安行政处罚决定书，责令其停产停业，并处罚款三万元。在后来的复查过程中，消防监督人员发现刘某在四楼住宿部分仍继续营业，消防大队当即根据规定对其作出强制执行决定，对餐馆住宿部分予以查封。

1.关于消防监督人员实施查封的对象，下列说法正确的是（）

A消防监督人员实施查封应仅限于涉案的四楼住宿部分 B消防监督人员不得查封与违法行为无关的场所、设施或者财物 C消防监督人员不得查封刘某个人及其近亲属的生活必需品

D基于职权分工不同，已被其他国家机关查封的，消防大队可重复查封

答案：AB。《行政强制法》第二十三条

2.消防大队执法人员当即实施查封应当遵循的法定程序包括（）

A实施前须向负责人报告并经批准

B实施查封后立即向负责人报告，并补办批准手续 C制作并当场交付查封决定书和清单

D实施查封后立即通知刘某家属实施查封的行政机关、地点和期限

答案：C。《行政强制法》第十九条、第二十条第一款第一项、第二十四条第一款

十、某市税务局接到群众举报，辖区内某服装厂开业两个月没有纳税。税务局遂对该服装厂进行税务检查，经查，该服装厂自正式投产没有办理税务登记，没有申报纳税。税务局作出处理决定：

1、责令服装厂限期办理税务登记，并处5000元罚款。

2、按规定补缴税款，加收滞纳金，并处未缴税款二倍罚款，并向该服装厂送达《税务处罚事项告知书》、《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》。服装厂认为本厂刚开业，产品为试销阶段，回款率低，请求税务局核减税款和罚款，税务局经调查，认为服装厂提出理由不成立，遂下达《催缴税款通知书》，催缴欠缴的税款、滞纳金和罚款。在催缴期间，税务局发现服装厂在偷偷转移资金，未等催缴期限结束，即做出了强制执行决定。

1.市税务局强制执行应遵循的法定程序有（）A市税务局应事先书面或口头催告服装厂履行决定 B市税务局应充分听取服装厂的陈述和申辩

C对于服装厂提出的事实和理由，市税务局可以记录、复核

D经催告，服装厂仍不履行决定，且无正当理由的，市税务局可以作出强制执行决定

答案：BD。《行政强制法》第三十五条、第三十六条、第三十七条第一款

2.关于市税务局强制执行，下列说法正确的是（）A市税务局加收滞纳金可以超过欠缴税款

B自市税务局加收滞纳金超过15日，经催告，服装厂仍不缴纳的，市税务局可以强制执行 C在催缴期间，市税务局不得强制执行 D在催缴期间，市税务局强制执行合法

答案：D。《行政强制法》第四十五条第二款、第四十六条第一款、第三十七条第三款

十一、税务局经检查发现，张某经营沙场没有进行税务登记也未缴纳过任何税款。据此，税务局对张某作出追缴不申报缴纳税款的决定：（1）张某应当在15日内缴纳欠税款；（2）拟处不申报税款2万元罚款；（3）陈某享有陈述、申辩的权利，并可以要求听证。陈某接到决定后，在期限内未缴纳税款及罚款，也未进行任何申辩或提出听证要求。经催告，张某拒绝履行决定，税务局遂决定对张某实施税收强制执行，并送达书面强制执行决定书。在该税务局将张某沙场一些设备拍卖以缴抵税款和罚款前，王某向税务局提出被扣押设备属于王某所有，是其暂时寄存在该沙场的，并出具设备发票予以证明。

1.税务局向张某送达的强制执行决定书应当载明的事项有（）

A履行义务的期限 B履行义务的方式 C税务局的名称、印章和日期

D申请行政复议或者提起行政诉讼的途径 答案：CD。《行政强制法》第三十七条第二款 2.对于王某提出的主张，税务局应当决定（）A执行回转 B中止执行

C终结执行 D与王某达成执行协议 答案：B。《行政强制法》第三十九条第一款

十二、某市居民高某未经市规划行政许可，在自家商店门口搭建一间临时库房，市规划局、城管局等部门在巡查中发现后下达了限期拆除的通知书，要求高某自行拆除，但高某拒绝拆除。经市政府批准，决定强制拆除。但是，两天后的一场大雪冰冻导致该临时库房坍塌。

1．关于市政府强制拆除，下列说法正确的是（）A该市政府只能申请法院强制拆除 B该市政府可自行强制拆除

C市政府决定强制拆除前应予以公告，限期高某自行拆除 D如高某在法定期限内提起行政诉讼，不停止强制拆除 答案：BC。《行政强制法》第三十四条、第四十四条 2.根据《行政强制法》，高某临时库房坍塌，市政府应（）

A终结执行 B中止执行 C执行回转 D加处罚款

答案：A。《行政强制法》第四十条

十三、某市税务局在清理欠税中，发现甲企业欠缴税款10万元，罚款3万元，税务局经多次催缴，甲企业拒不缴纳税款、滞纳金及罚款。经该市税务局局长批准，由该税务局对甲企业采取行政强制，冻结该企业在开户行的存款并划拨了该企业欠缴的税款、滞纳金及罚款共计15万元。1.关于市税务局实施行政强制，下列说法正确的是（）A市税务局冻结企业存款为行政强制执行，划拨企业存款为行政强制措施

B市税务局冻结企业存款为行政强制措施，划拨企业存款为行政强制执行

C市税务局冻结、划拨企业存款均为行政强制措施 D市税务局冻结、划拨企业存款均为行政强制执行 答案：B。《行政强制法》第九条、第十二条

2.甲企业开户行下列行为违反《行政强制法》规定的有（）A自接到市税务局冻结通知书之日起24小时内予以冻结 B得知甲企业存款已为其他国家机关冻结，重复冻结 C接到市税务局冻结通知书后立即通知甲企业 D自接到市税务局划拨通知后24小时内予以划拨 答案：ABCD。《行政强制法》第三十条第二款、第二十九条第二款、第四十七条

十四、2014年3月，因被扣押车主拒绝缴纳罚款，且未在法定期限内申请复议、提起行政诉讼，市出租汽车管理处委托该市某拍卖公司，将稽查大队暂扣的11辆汽车拍卖以缴抵罚款，拍卖所得30万余元转账至交管局。局领导指示该款以补偿周某经营停车费的名义转账至停车场，后从周某处套现28万余元。1.关于市出租汽车管理处实施行政强制，下列说法正确的是（）

A市出租汽车管理处将暂扣汽车拍卖缴抵罚款合法 B市出租汽车管理处将暂扣汽车拍卖缴抵罚款违法 C市出租汽车管理处应委托人民法院拍卖汽车

D如被处罚款相对人在法定期限内申请行政复议，不停止强制执行

答案：A。《行政强制法》第四十六条

2.关于拍卖车辆款项的管理，下列说法正确的是（）A市出租汽车管理处拍卖所得款项应当上缴国库或者划入财政专户

B应由上级行政机关追缴拍卖所得款项

C应由财政部门或者有关部门追缴拍卖所得款项 D应对该交管局直接负责主管人员及其他直接责任人依法给予开除处分

答案：AC。《行政强制法》第四十九条、第六十三条第一款

十五、某市渔民李某未经海域使用许可，擅自在该区域内侵占航道进行非法养殖，致使十几艘液化气船无法通过航道，该市海事局作出立即清除该非法养殖区的决定，但渔民李某拒不清除，海事局于是作出立即由某专业清除公司代为清除的决定。

1.关于海事局委托清除公司清除非法养殖区的行为性质，下列说法正确的是（）A行政强制措施 B行政强制执行 C代履行 D立即实施代履行

答案：BCD。《行政强制法》第十二条、第五十条、第五十二条

2.海事局的下列行为违反《行政强制法》规定的有（）A海事局委托其下属清除公司代为清除

B如李某不在场，海事局应在清除后24小时内通知李某 C代为清除的费用由海事局自行承担 D责令李某承担清除费用

答案：ABC。《行政强制法》第五十条、第五十一条、第五十二条

十六、2014年5月，某市环保局对甲砖厂排放的污染物情况进行核定，确定应缴排污费26000元，6月，市环保局向其下达《环境保护征收排污费通知书》，甲砖厂缴纳排污费6000元，但拒绝缴纳剩余20000元排污费。同年12月，市环保局依法向其送达《环境保护限期缴纳排污费通知书》，该砖厂在规定期限内既未申请行政复议或者提起行政诉讼，又拒绝缴纳排污费。2015年3月，市环保局向人民法院申请强制执行。

1.关于市环保局强制执行，下列说法正确的是（）A甲砖厂逾期不缴纳排污费的，市环保局可征收滞纳金 B市环保局可划拨甲砖厂存款以缴纳排污费 C市环保局可自行强制执行 D市环保局只能申请法院强制执行

答案：AD。《行政强制法》第四十五条第一款、第四十七条第一款、第五十三条

2.关于市环保局申请法院强制执行，下列说法正确的是（）

A市环保局在申请法院强制执行前应事先催告甲砖厂缴纳排污费

B甲砖厂在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，市环保局可自期限届满之日起二个月内申请法院强制执行

C市环保局应向甲砖厂所在地法院申请强制执行 D市环保局应向其所在地法院申请强制执行 答案：AD。《行政强制法》第五十三条、第五十四条

十七、某市税务局在查处相对人张某违法行为的过程中，为防止其转移资产，税务局通知张某开户银行办理查询冻结事宜。因该金融机构负责人考虑到此冻结账户是通过营销手段揽取的存款，故授意经办人员将资金临时转出，提供给办案人员一份只有少量资金的余额表。

1.关于市税务局实施冻结应遵循的法定程序，下列说法正确的是（）

A税务局实施冻结前须向税务局局长报告并经批准 B实施冻结应通知张某到场

C税务局执法人员实施冻结应出示执法身份证件 D税务局应向金融机构交付冻结通知书

答案：ACD。《行政强制法》第三十条第一款、第十八条 2.关于本案中银行应履行的法定义务，以下说法正确的是（）

A本案中银行接到税务局冻结通知书后应在24小时内予以冻结

B本案中银行接到税务局冻结通知书后应当立即通知张某 C对于该案中银行转移、隐匿资产的行为，应对其负责人给予行政处罚

D对于该案中银行转移、隐匿资产的行为，应对其负责人和直接责任人员给予处分

答案：D。《行政强制法》第三十条第二款、第六十五条第二款

十八、某县城市管理局执法人员以高某擅自在道路交叉处附近占道经营，影响市容为由，扣押了高某在经营中使用的冰箱一台、手推车一辆及遮阳伞一把，并于第二天向高某出具物品暂扣单，暂扣单上盖有综合整治指挥部的印章（综合整治指挥部为县城市管理局的内部工作协调机构）。高某不服，认为城市管理执法人员在未表明身份，未制作笔录、未下达处罚决定的情况下认定其占道经营，并扣押经营物品，遂向县人民法院提起行政诉讼，要求城市管理局返还扣押物品并赔偿手推车损失300元及食品、饮料损失1000元。1.关于该县城市管理局实施扣押，涉及程序违法的事项包括（）

A执法人员实施扣押未出示执法身份证件 B执法人员未当场交付扣押决定书和清单 C向高某出具的暂扣单上未加盖城市管理局印章 D执法人员实施扣押未制作现场笔录

答案：ABCD。《行政强制法》第十八条、第二十四条第二款第五项

2.关于高某对城市管理局实施扣押享有的法定权利，下列说法正确的是（）

A高某对执法人员实施扣押有权提出陈述和申辩 B高某对执法人员实施扣押享有抗辩权 C如高某认定城市管理局实施扣押违法，有权申请行政复议或提起行政诉讼

D高某因城市管理局违法实施扣押受到损失，有权依法要求赔偿

答案：ACD。《行政强制法》第八条第一款

十九、某市公安局车站分局接到群众举报，举报称其曾见到李某吸食毒品，公安分局遂将李某传唤至公安分局进行讯问，并将李某送至戒毒所进行尿样检测，检测结果为阳性，市公安局车站分局遂作出强制戒毒决定书，并于当日将李某送至戒毒所执行强制戒毒。

1.关于公安局车站分局对王某实施强制戒毒，下列说法正确的是（）

A对李某实施强制戒毒为行政拘留 B对李某实施强制戒毒为行政强制措施 C对李某实施强制戒毒为行政强制执行 D对李某实施强制戒毒为行政处罚 答案：B。《行政强制法》第九条

2.关于本案中实施强制戒毒的法定程序，下列说法正确的是（）

A实施强制戒毒前应向公安分局负责人报告并经批准 B执法人员应在实施强制戒毒后24小时内通知当事人家属

C执法人员应当场告知李某实施强制戒毒的理由、依据 D紧急情况下实施强制戒毒的，执法人员应在24小时内向公安分局负责人报告并补办批准手续 答案：AC。《行政强制法》第二十条第一款

二十、2013年9月，数名顾客在甲县某宾馆食物中毒，同年10月，甲县工商局、公安局张贴公告责令该宾馆停业整顿，县公安局城关派出所将宾馆门上锁并加贴封条，但未出具相关手续。2014年7月，该宾馆要求县公安局解封宾馆，县公安局同意该宾馆先开一扇门，并将钥匙交给该宾馆。1.关于本案中甲县工商局、公安局的行为，下列说法错误的是（）

A责令宾馆停业整顿为行政处罚行为 B责令宾馆停业整顿为行政强制执行 C查封该宾馆为行政强制措施 D查封该宾馆为行政强制执行

答案：BD。《行政强制法》第九条、第十二条 2.关于该县公安局实施查封行为，违反《行政强制法》有关规定的有（）A由派出所实施查封

B县公安局实施查封未当场交付查封决定书和清单 C实施查封期限为10个月 D延长查封期限未书面告知当事人

答案：ABCD。《行政强制法》第二十二条、第二十四条第一款、第二十五条 二

十一、2013年4月15日，某市城市管理行政执法局接到群众举报，认为某处王某家有23平方米棚屋系未经审批擅自搭建的违章建筑，该局当天即向王某发出《限期改正违法行为通知书》，责令王某在2013年5月1日前自行采取改正措施，逾期将依法实施处罚。同年7月3日该市城市管理行政执法局又向王某发出《强制执行通知书》。该市城市管理行政执法局对王某发出的两次通知书均未告知王某有陈述、申辩和复议起诉的权利，也未进行事实的调查认定和作出处罚决定。2013年7月4日，该市城市管理行政执法局对王某23平方米的房屋实施强制拆除。

1.市城市管理行政执法局向王某发出的《限期改正违法行为通知书》应当载明的事项包括（）A履行义务的期限 B履行义务的方式

C申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限 D当事人依法享有的陈述权和申辩权 答案：ABD。《行政强制法》第三十五条 2.关于市城市管理行政执法局实施强制拆除，下列说法正确的是（）

A该执法局在未进行事实调查认定的情况下直接作出限期改正通知违反法定程序

B《限期改正违法行为通知书》应载明当事人享有的陈述权和申辩权

C《强制执行通知书》应直接送达王某

D如王某拒绝接收《强制执行通知书》，则应当依照《中华人民共和国行政诉讼法》送达

答案：ABC。《行政强制法》第三十五条、第三十七条第二款、第三十八条 二

十二、2013年7月28日，某市税务局在税务检查中发现个体户李某在纳税申报中有严重的逃税现象。同年8月15日，市税务局对李某作出限期缴纳税款和罚款3万元的书面决定，李某未在规定期限内履行缴纳义务。2013年8月25日，市税务局决定依法对李某征收滞纳金直至李某履行缴纳义务。在法定期限内李某既未申请复议或起诉，也未履行决定。市税务局经书面催告，李某仍拒绝缴纳。2013年12月2日，市税务局强行扣押了李某30000余元货物，李某当场缴纳18000元，鉴于李某实际生活状况，市税务局与李某达成协议，同意李某分期每月支付2000元，直至全额缴清。1.关于市税务局对李某征收滞纳金，下列说法正确的是（）

A征收滞纳金为行政强制措施 B征收滞纳金为行政强制执行

C市税务局征收滞纳金符合《行政强制法》有关规定 D市税务局征收滞纳金不符合《行政强制法》有关规定 答案：BC。《行政强制法》第十二条、第四十五条第一款 2.关于市税务局与李某达成的执行协议，下列说法正确的是（）

A市税务局与李某达成执行协议违法 B市税务局与李某达成执行协议合法 C执行协议可约定分阶段履行

D如李某不履行协议，税务局可以恢复执行 答案：BC。《行政强制法》第四十二条 二

十三、2014年3月，某县拆迁户郭某因未与县城管执法局达成拆迁协议，自2014年4月开始，其住所先后被断水断电，继而在4月7日上午，20多位身份不明的年轻人冲进他家中，不仅强拆了郭某部分房屋，而且还对郭某进行殴打，郭某报警后，这伙人才一哄而散。随后，该县警方介入此案。1.关于强制拆除，下列说法正确的是（）A强制拆除仅适用于违法的建筑物、构筑物及设施 B强制拆除也适用于合法的建筑物、构筑物及设施 C强制拆除前应当由行政机关予以公告

D当事人申请行政复议或提起行政诉讼不停止强制拆除 答案：AC。《行政强制法》第四十四条

2.关于该县城管执法局强制执行，下列说法错误的是（）A县城管执法局对郭某住所实施断水断电违法 B县城管执法局不得在夜间或法定节假日实施拆迁 C郭某依法享有陈述权和申辩权 D郭某有权依法要求城管局予以补偿

答案：D。《行政强制法》第四十三条、第八条第一款 二

十四、2014年4月21日，某市地税局2014年第一期欠税扣押房产拍卖会在市地税局举行，拍卖会由甲拍卖公司主持。经过三个小时的激烈竞拍，共拍卖车库26套，仓库35套，流拍住宅5套，仓库10套，竞拍总价款达200余万元，拍卖所得在缴纳相关税费后，全部缴纳企业的欠税。1.关于地税局拍卖房产，下列说法正确的是（）A地税局拍卖房产属于行政强制措施 B地税局拍卖房产属于行政强制执行方式 C拍卖财物应由法律、法规设定 D拍卖财物应由法律、行政法规设定

答案：B。《行政强制法》第十二条、第十三条第一款 2.关于依法拍卖查封、扣押的场所、设施或者财物，下列符合《行政强制法》规定的有（）

A市地税局将其在行政管理过程中已经查封、扣押的财物缴抵罚款

B依法拍卖财物，市地税局委托法院依照《中华人民共和国拍卖法》的规定办理

C依法拍卖财物，市地税局委托拍卖机构依照《中华人民共和国拍卖法》的规定办理 D拍卖所得款项划入地税局账户

答案：AC。《行政强制法》第四十六条第三款、第四十八条、第四十九条规 二

十五、甲县森林公安局经调查发现木材商何某在乙村乱砍滥伐林木，鉴于何某违法情节较轻，县森林公安局按《森林法》处罚标准，对何某处以砍伐林木价值2倍以上5倍以下罚款，并责令何某每砍伐一棵树补栽5棵树，并保证达到95%的存活率。何某如数缴纳罚款，何某因缺乏植树专业知识，其补栽的树苗相继死亡。县森林公安局征得何某同意后，重新买来树苗，请当地农民代为补种、照看。

1.关于甲县森林公安局责令何某补栽林木和请农民代为补种，下列说法正确的是（）

A前者为行政强制措施，后者为行政强制执行 B前者为行政强制执行，后者为行政强制措施 C两者均为行政强制措施 D两者均为行政强制执行

答案：D。甲县森林公安局责令何某补栽林木为行政强制执行中的恢复原状，请农民代为补种为行政强制执行中的代履行。《行政强制法》第十二条

2.关于县森林公安局实施代履行，下列说法正确的是（）A县森林公安局实施代履行限于排除妨碍、恢复原状等作为义务

B县森林公安局只能委托第三人实施代履行 C实施代履行费用由县森林公安局承担 D实施代履行费用由何某承担

答案：AD。《行政强制法》第五十条、第五十一条第二款 二

十六、申请执行人甲市质量技术监督局于2014年2月16日作出行政处罚决定书，对被执行人甲市某标准件厂作出以下处罚：（1）责令停止生产；（2）没收违法生产的钢筋混凝土热轧带肋钢筋130件；（3）罚款600000元。并限被执行人甲市标准件厂于2014年3月1日前缴纳罚款，逾期缴纳的，每日按罚款数额3%加处罚款。因被执行人甲市标准件厂未在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼，未履行决定所确定的义务。故该质量技术监督局于2014年8月1日向法院申请强制执行。

1.甲市质量技术监督局每日按罚款数额3%对标准件厂加处罚款，对此，下列说法正确的是（）

A甲市质量技术监督局按日加处罚款的行为违法 B甲市质量技术监督局按日加处罚款的行为合法 C加处罚款为行政处罚 D加处罚款为行政强制措施

答案：B。《行政强制法》第十二条、第四十五条第一款2.关于本案，下列说法正确的是（）

A甲市质量技术监督局按日加处罚款数额可以超出罚款数额

B甲市质量技术监督局应将加处罚款的标准告知当事人 C甲市质量技术监督局可以自2014年6月1日起三个月内申请人民法院强制执行

D甲市质量技术监督局申请人民法院强制执行须向其缴纳申请费

答案：BC。《行政强制法》第四十五条、第五十三条、第六十条第一款 二

十七、王某醉酒后在自家阳台上与对面居住的家属李某发生口角，并对李某进行侮辱，李某向县公安局林区派出所请求解决。该所立即派民警赶到现场对其进行劝阻。为防止意外事件发生，该派出所民警将王某强制带到该派出所进行约束，至当日晚11时其酒醒后释放。

1.该派出所民警将王某强制带至派出所约束，属于（）A限制公民人身自由的行政处罚 B限制公民人身自由的行政强制措施 C限制公民人身自由的行政强制执行 D行政拘留

答案：B。《行政强制法》第二条第二款、第九条 2.关于该派出所民警强制将王某带至派出所约束应遵循的法定程序，下列说法正确的是（）A应由三名以上执法民警对王某实施强制 B派出所可指派临时聘用人员对王某实施强制 C应当场告知王某实施强制的理由、依据

D如王某拒绝在现场笔录上签名，执法民警应在笔录中予以注明

答案：CD。《行政强制法》第十七条第三款、第十八条 二

十八、甲市某执法大队在对张某涉嫌非法营运的检查过程中，认定张某驾驶小客车，载客三人，该车无营运证，涉及非法营运。执法人员遂依据该市《出租汽车管理条例》当场对涉嫌非法营运的车辆予以暂扣，并出具《暂扣、扣押物品凭证》及《处理告知书》。1.关于执法人员暂扣张某车辆，下列说法正确的是（）A扣押应当由法律规定的行政机关实施

B扣押应当由法律、行政法规规定的行政机关实施 C扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施

D行政机关可委托具有管理公共事务职能的组织实施扣押 答案：C。《行政强制法》第二十二条

2.根据《行政强制法》，执法人员出具的《处理告知书》应当载明的事项包括（）A扣押的理由、依据和期限 B扣押财物的名称、数量 C当事人享有的陈述权和申辩权

D申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限 答案：ABD。《行政强制法》第二十四条第二款 二

十九、某市消防大队执法人员在对甲浴场进行检查时，发现该浴场烘干房存在严重的安全隐患，烘干房内许多原先晒衣服的铁丝悬挂在空中，一旦衣服不慎掉落在电热丝上，就会引发火灾。执法人员当即对甲浴场采取临时查封措施。1.关于消防大队执法人员实施临时查封，下列说法正确的是（）

A消防大队执法人员实施临时查封措施违法

B消防大队执法人员采取临时查封措施事先无须向行政机关负责人报告并经批准

C消防人员应在实施临时查封后48小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续

D如甲浴场已被其他国家机关查封，则消防大队执法人员可重复查封

答案：B。《行政强制法》第十九条、第二十三条第二款 2.消防大队执法人员实施查封期限不得超过（）A 15日 B 20日 C 30日 D 60日 答案：C。《行政强制法》第二十五条第一款 三

十、2013年4月12日某县消防部门在监督检查时发现，该县某宾馆未经消防安全检查擅自营业。该宾馆共五层，一层为大厅，二层至三层为酒店，四层至五层为客房，且只有一个疏散楼梯，存在重大火灾隐患。消防部门遂责令该宾馆停止营业，并处罚款10000元，在告知其处罚听证权后，该宾馆对处罚结果未提出异议。4月19日，消防部门下发《公安行政处罚决定书》，该宾馆遂缴纳10000元罚款，但仍继续营业。4月23日，县消防执法人员在该宾馆门口张贴《行政强制决定书》，并对其集中配电控制装置实行断电查封。1.关于该县消防部门实施行政强制执行，下列说法正确的是（）

A县消防部门实施行政强制执行程序合法 B县消防部门实施行政强制执行未事先催告当事人履行义务，故程序违法

C县消防部门实施断电查封迫使宾馆履行义务合法 D县消防部门实施断电查封迫使宾馆履行义务违法 答案：BC。《行政强制法》第三十五条

2.消防执法人员张贴《行政强制决定书》应当载明的事项包括（）

A该宾馆的名称、地址 B强制执行的理由和依据 C强制执行的方式和时间

D申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限 答案：ABCD。《行政强制法》第三十七条第二款

三

十一、某市投资顾问有限公司法定代表人李某，通过“先行买入、后向公众推荐、再卖出”的手法操纵市场，非法获利1.25亿元。证监会决定：没收李某非法所得1.25亿元，并罚款1.25亿元，对其采取证券市场终身禁入措施，并将案件移送公安机关追究刑事责任，撤销该投资顾问有限公司证券投资咨询业务资格。罚单开出后，李某以多种理由拒不缴纳罚款。后证监会向某法院申请强制执行。

1.关于证监会的决定，下列说法正确的是（）A没收李某非法所得为行政处罚行为 B没收李某非法所得为行政强制措施 C撤销投资顾问有限公司证券投资咨询业务资格为行政处罚行为

D撤销投资顾问有限公司证券投资咨询业务资格为行政强制执行

答案：AC。《行政强制法》第九条、第十二条 2.关于证监会申请法院强制执行，符合《行政强制法》规定的有（）

A证监会应向被执行人李某所在地法院申请强制执行 B证监会应向其所在地有管辖权的法院申请强制执行 C证监会应向被执行人李某财产所在地法院申请强制执行

D证监会可选择向其所在地或被执行人李某所在地法院申请强制执行

答案：B。《行政强制法》第五十四条 三

十二、据某路段班车司机反映，该线路有各种非法运营的小面包车、小轿车与正规的班车争抢客源。公路运输管理所接到反映后在该线路蹲点守候，发现一辆小客车经常在班车线路上抢客拉人，且没有任何营运手续，执法人员将该黑车查扣。运管所认定车主王某无证营运，其行为违反了交通行政管理秩序，处罚款3万元，并责令其在15日内缴纳罚款。王某既未在限期内缴纳罚款，也未在法定期限内申请复议或提起诉讼，运管所申请法院强制执行，法院审查后认为王某非法营运事实成立，证据确凿，遂将查扣车辆依法拍卖缴抵罚款。1.关于该运输管理所申请法院强制执行，下列说法正确的是（）

A运输管理所申请法院强制执行前须经过催告程序，催告期间为10日

B紧急情况下，为保障公共安全，运输管理所可以申请法院立即执行

C运输管理所应向王某所在地法院申请强制执行 D运输管理所可将其在检查过程中扣押的王某小客车依法拍卖缴抵罚款

答案：ABD。《行政强制法》第四十六条第三款、第五十四条、第五十九条

2.关于人民法院受理和审查运管所的强制执行申请，下列说法正确的是（）

A人民法院应当自收到运管所强制执行申请之日起5日内受理

B人民法院应当自收到运管所强制执行申请之日起7日内受理

C人民法院应当委托拍卖机构依法拍卖王某小客车 D人民法院不得在拍卖后将强制执行的费用扣除 答案：AC。《行政强制法》第五十六条第一款、第六十条第二款、第三款 三

十三、据甲省公安厅新闻发言人通报，民众诉称该省某县公安局擅自将扣押的5辆车喷涂成警车使用。甲省公安厅经调查核实，发现情况属实。随后该县公安局将这些违规使用的车辆拆牌、封存处理。

1.关于县公安局扣押的车辆，下列说法正确的是（）A县公安局应当妥善保管

B县公安局擅自将扣押车辆喷涂成警车使用违法 C因使用而造成扣押车辆损失的，该县公安局应承担补偿责任

D因使用而造成扣押车辆损失的，该县公安局应承担赔偿责任

答案：ABD。《行政强制法》第二十六条第一款

2.关于本案中扣押车辆的保管，下列说法正确的是（）A该县公安局可将扣押的车辆委托给第三人保管 B该县公安局可不得将扣押的车辆委托给第三人保管 C因扣押车辆发生的保管费由县公安局承担 D因扣押车辆发生的保管费由扣押车主承担

答案：AC。《行政强制法》第二十六条第二款、第三款 三

十四、2012年年初，甲镇政府计划生育办公室工作人员数人为督促张某之子落实计划生育政策，对张某承包的文化宫台球厅采取了锁门、扣押台球子及台球棒等强制措施。2012年5月初，镇文化宫负责人从镇政府取回台球子、台球棒及门锁钥匙，并告知张某东西已经拿回来了，可以营业了。2012年5月底，张某向法院提起诉讼。

1.甲镇政府计划生育办公室工作人员实施强制措施违反了《行政强制法》哪些原则（）A合法原则 B适当原则

C教育与强制相结合原则 D不得利用行政强制谋利原则 答案：ABC。《行政强制法》第四条、第五条、第六条、第七条

2.关于本案中甲镇政府实施的强制措施，下列说法正确的是（）

A甲镇政府实施了与张某之子违法行为无关的强制措施 B甲镇政府查封、扣押张某财物超过了法定期限 C张某有权要求镇政府依法予以赔偿 D张某有权要求镇政府依法予以补偿

答案：ABC。《行政强制法》第八条第一款、第二十三条第一款、第二十五条第一款 三

十五、由于《畜牧法》及甲省《畜牧管理条例》对畜牧违法行为只规定了行政处罚，没有规定相应的行政强制措施，2012年7月，甲省政府对《畜牧管理办法》作了补充，规定畜牧主管部门查处畜牧违法行为时有权采取查封、扣押措施。为提高执法效率，县畜牧局发文，将与兽医业务有关的行政处罚权和行政强制措施权一并委托给县兽医站行使。后某公司因销售未附检疫合格证明的种畜而被县兽医站查处，县兽医站根据省政府《畜牧管理办法》和县畜牧局文件，以畜牧局名义扣押了涉案财物。

1.关于查封、扣押措施的设定权，下列说法正确的是（）A仅《畜牧法》有权设定与畜牧行为相关的查封、扣押措施

B甲省地方性法规《畜牧管理条例》有权设定查封、扣押措施

C甲省政府有权在《畜牧管理办法》中设定查封、扣押措施

D甲省政府无权在《畜牧管理办法》中设定查封、扣押措施

答案：BD。《行政强制法》第十条

2.本案中关于查封、扣押的实施主体，下列说法正确的是（）

A甲省政府有权在《畜牧管理办法》中规定与畜牧行为有关的查封、扣押实施机关

B甲省政府无权在《畜牧管理办法》中规定与畜牧行为有关的查封、扣押实施机关

C行政强制措施权可委托给县兽医站行使 D行政强制措施权不得委托给县兽医站行使 答案：BD。《行政强制法》第十七条第一款 三

十六、甲市工商局在对某大型超市的检查中，经现场仪器初步筛查，执法人员认定该超市销售的大米涉嫌违法添加禁止添加的物质，遂当场对该大米采取了查封、扣押的强制措施，并出具了查封、扣押清单。当日下午，执法人员向甲市工商局局长报告并补办了批准手续，向该超市交付了查封、扣押决定书，其中载明查封、扣押期限为30日。后甲市工商局委托食品检验中心对该大米检验，30天后检验中心向市工商局报送检验结果：该批大米不含禁止添加物质，市工商局遂立即解除查封、扣押，但要求该超市承担大米检验费用，此时距离查封、扣押之日超过30日。

1.关于甲市工商局实施即时强制，下列说法正确的是（）A甲市工商局执法人员当场采取强制措施违法 B甲市工商局出具查封、扣押清单符合法律规定 C甲市工商局执法人员补办批准手续程序违法 D甲市工商局局长有权解除查封、扣押措施 答案：BD。《行政强制法》第十九条

2.本案中甲市工商局实施查封、扣押措施的期限与费用承担，下列说法正确的有（）

A查封、扣押决定书中载明的30日期限合法 B查封、扣押期限不包括检验大米的期间 C检验大米的期间不得超过30日 D检测大米的费用应由超市承担 答案：AB。《行政强制法》第二十五条 三

十七、某县环保局执法人员经检查发现甲炼铜公司私设暗管，向一条河流排放大量含有重金属的超标污水，造成附近居民饮水困难。县环保局遂责令甲公司在十五日内拆除暗管，并处罚款10万元。为保证环保局的罚款得到执行，县环保局冻结了该公司在银行账户上的50万存款。

1.关于县环保局责令甲公司拆除暗管，下列说法正确的是（）

A如甲公司逾期不拆除，则县环保局可实施代履行 B如甲公司逾期不拆除，只能由县环保局代履行 C如甲公司逾期不拆除，县环保局必须委托第三人代履行 D代履行为行政强制措施

答案：A。《行政强制法》第十二条、第五十条

2.关于县环保局冻结甲公司存款，下列说法错误的是（）A冻结存款应当由法律、法规规定的行政机关实施 B县环保局冻结甲公司存款超过罚款数额违法 C县环保局应当向银行交付冻结通知书

D银行应当自接到冻结通知书24小时内予以冻结 答案：AD。《行政强制法》第二十九条、第三十条 三

十八、某市烟草局专卖局接到举报后，派出执法人员张某在个体工商户刘某开的商店里查获无证运输的卷烟共5个品牌347条。根据该省《烟草专卖管理条例》的规定，执法人员张某将347条卷烟扣押，当场制作并交付扣押决定书。关于扣押财物和期限，扣押决定书载明：“扣押香烟300余条、扣押期限30日”，但两个多月后，市烟草专卖局既不作出处理决定，也没有返还扣押的香烟。于是刘某向法院提起行政诉讼。1.关于本案中市烟草专卖局实施扣押的程序，下列说法正确的是（）

A市烟草专卖局应派出三名以上执法人员实施扣押 B市烟草专卖局执法人员实施扣押应通知刘某到场 C扣押决定书应当载明扣押财物的具体数量

D扣押清单一式两份，由刘某和市烟草专卖局分别保存 答案：BCD。《行政强制法》第十八条、第二十四条 2.本案中市烟草专卖局实施扣押期限，下列说法正确的有（）

A扣押财物的期限不得超过15日 B扣押财物的期限不得超过30日 C市烟草局延长扣押期限应向刘某说明理由

D市烟草局延长扣押期限应当及时书面或口头告知刘某 答案：BC。《行政强制法》第二十五条 三

十九、某市物价局对其所辖范围内的大型超市执行调价备案情况进行了专项检查，检查发现甲公司违反国家发展与改革委员会有关规定，在销售34个品种食用植物油的过程中，一次调高价格5%以上，且未在规定时间内向物价局书面申报并备案，物价局决定对该公司给予罚款20万元。该公司在法定期限内既未申请行政复议又未按期缴纳罚款，物价局依法向人民法院申请强制执行。

1.关于物价局对甲公司给予罚款，下列说法错误的是（）A罚款属于行政处罚 B罚款属于行政强制

C如甲公司逾期未缴纳罚款，市物价局应当依法加处罚款 D市物价局加处罚款数额可超过20万元

答案：BCD。《行政强制法》第九条、第十二条、第四十五条

2.关于市物价局申请法院强制执行，符合《行政强制法》规定的有（）

A申请人民法院强制执行前未事先催告甲公司履行义务 B市物价局向甲公司所在地人民法院申请强制执行 C市物价局申请法院强制执行未缴纳申请费 D人民法院应当自受理之日起30日内作出执行裁定 答案：C。《行政强制法》第五十四条、第五十七条、第六十条第一款 四

十、某市工商局接到群众举报，某化肥销售点向附近居民销售家用燃气。市工商局遂派肖某和宋某两名工作人员突击到达现场检查，正好看到该化肥销售点负责人李某正与三名附近居民往车上搬运刚刚卖出的十多罐燃气，市工商局扣押了正在倒卖的燃气和库存燃气。一天，肖某听邻居说李某所销售的燃气非常耐烧，且质量不错。于是，肖某借职务之便，将扣押的燃气中的一罐留作自己使用。

1.关于市工商局实施扣押燃气的程序，符合《行政强制法》规定的有（）

A由肖某、宋某两名执法人员实施扣押措施 B实施扣押前听取了李某的陈述和申辩 C事后告知李某依法享有的权利、救济途径 D未制作现场笔录

答案：AB。《行政强制法》第十八条第 2.关于肖某的行为，下列说法正确的是（）A应由其所在市工商局或者有关部门责令改正 B应由上级行政机关或者有关部门责令改正 C应依法给予肖某降级、撤职或者开除处分 D肖某应依法赔偿李某燃气费的损失 答案：B。《行政强制法》第六十三条第二款 四

十一、某企业欠缴税款，该县税务局经查，得知该企业在本县甲银行有存款，于是依法作出决定，并向甲银行发出协助冻结通知书。由于甲银行正忙于评比先进活动，没有及时冻结该企业账户。甲银行职员王某看到协助冻结书后，立即通知了该企业，该企业当天就将存款取空。

1.关于税务局依法冻结企业存款，下列说法正确的是（）A冻结企业存款为行政强制措施 B冻结企业存款为行政强制执行方式 C税务局冻结企业存款应听取其陈述和申辩 D税务局冻结企业存款应制作现场笔录

答案：AD。《行政强制法》第九条、第三十条、第十八条 2.对甲银行及王某的行为，下列说法正确的是（）A甲银行应当自接到协助冻结书后24小时内予以冻结 B甲银行不得在冻结前向企业泄露信息 C应当由金融监督管理机构责令改正

D应当对甲银行及王某等责任人员依法给予行政处罚 答案：BC。《行政强制法》第三十条、第六十五条 四

十二、甲烟花爆竹销售有限公司从乙烟花爆竹生产厂家购买价值约10万元的烟花爆竹，并派本公司司机李某用公司自有车辆将该批烟花爆竹运回，途径某路段，民警立即扣押了该批烟花爆竹及运输车辆。经查，甲公司无从事危险货物运输的资质，司机李某也无法提供从事危险货物运输的资格证明。该市公安局遂决定没收该批烟花爆竹，并处罚款2万元，罚款履行期限为15日。

1.关于该市公安局的决定，下列说法正确的是（）A没收该批烟花爆竹为行政处罚 B没收该批烟花爆竹为行政强制措施 C没收该批烟花爆竹为行政强制执行 D没收该批烟花爆竹为行政征收

答案：A。《行政处罚法》第八条、《行政强制法》第九条规、第十二条

2.关于该市公安局强制执行，下列措施符合《行政强制法》规定的有（）

A甲公司逾期未缴纳罚款，市公安局依法加处罚款 B甲公司在法定期限内既不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不缴纳罚款，市公安局可将扣押的车辆依法拍卖以缴抵罚款

C如市公安局依法拍卖车辆，由市公安局委托拍卖机构依照《中华人民共和国拍卖法》规定办理 D该市公安局直接划拨甲公司存款以缴纳罚款

答案：ABC。《行政强制法》第四十五条第一款、第四十六条第三款、第四十七条第一款、第四十八条 四

十三、市工商局接到群众举报，遂到刘某居住的房间进行检查，查获刘某存放的无规定防伪标志卷烟共12个品牌18条，无证运输的卷烟共5个品牌347条。工商局根据该省《烟草专卖管理条例》作出扣押决定，并当场交付扣押决定书和清单。市工商局扣押卷烟后持续一个多月未作出处理，也不返还财产。对此，刘某不服起诉至法院。

1.根据《行政强制法》，该省《烟草专卖管理条例》可设定的行政强制措施包括（）

A限制公民人身自由 B查封场所、设施或者财物 C扣押财物 D加处罚款

答案：BC。《行政强制法》第九条、第十条第三款 2.关于该市工商局扣押卷烟的期限，下列说法正确的是（）

A该市工商局扣押卷烟超过法定期限 B该市工商局可经法定程序延长扣押期限 C如经批准，延长扣押期限不得超过15日 D延长扣押期限应当及时书面或口头告知刘某 答案：AB。《行政强制法》第二十五条 四

十四、王某驾驶一辆未悬挂号牌的机动车在某市中心大道上行驶，该市公安局交警大队执法人员将该车拦下，并将车辆及装载的两箱苹果扣留。5天后，该交警大队认定王某违反了《道路交通安全法》第十一条规定，决定对王某机动车予以暂扣，并制作《扣押决定书》。一个多月后，王某接到民警电话通知，到交警大队签收了《扣押决定书》。同日，王某办理了机动车号牌和放车手续。

1.公安局交警大队下列行为违反《行政强制法》规定的有（）

A公安局交警大队扣留王某两箱苹果

B公安局交警大队扣留王某车辆和两箱苹果一个多月 C公安局交警大队电话通知王某到交警大队签收扣押决定书

D实施扣留一个多月后交付《扣押决定书》

答案：ABCD。《行政强制法》第二十三条第一款、第二十五条第一款、第三十八条、第二十四条第一款

2.关于扣留车辆及苹果的保管，下列说法正确的是（）A公安局交警大队可委托第三人保管扣留财物 B王某应向第三人支付被扣押物的保管费用

C如第三人擅自使用被扣押车辆，造成车辆损毁的，应向王某承担赔偿责任 D如扣押期满，苹果因保管不善腐烂的，公安局交警大队应依法赔偿

答案：AD。《行政强制法》第二十六条、第八条 四

十五、赵某醉酒后行至某饭店门前，无故踹踢饭店老板张某停放的小轿车，并辱骂前来劝阻的张某。张某报警后，民警赶到现场处置，赵某借着酒劲开始对民警侮辱谩骂，打砸警车，砸烂了警灯，拉坏了车门把手，在多次劝阻无效的情况下，民警将其控制并带离现场，到派出所后，民警对赵某采取保护性措施，约束至酒醒。

1.关于民警对赵某采取的处置措施，下列说法正确的是（）

A该处置措施属于行政强制执行 B该处置措施只能由法律设定

C应当由法律、法规规定的行政机关实施 D该处置措施可委托其他组织行使

答案：BC。《行政强制法》第十条第二款、第十七条 2.关于民警对赵某实施的下列处置措施，符合《行政强制法》规定的有（）

A由一名具备资格的民警对赵某实施约束性保护措施 B执法民警制作了现场笔录

C民警对赵某实施约束性保护措施后立即通知赵某家属 D民警必须在对赵某实施约束性保护措施前向公安局局长报告并获批准

答案：BC。《行政强制法》第十八条第、第十九条、第二十条第一款第一项 四

十六、某市政府在辖区内发生地质灾害紧急情况时采取强制措施进行紧急避险。地质灾害险情发生后，该市政府立即启动应急预案，组织人员疏散，并派人24小时值班，但多次出现疏散后人员又返回的现象，为保护人民群众生命财产安全，及时消除隐患，市政府及时采取紧急措施，发布公告，疏散人员，拆除处于地质灾害危险区内随时威胁人民群众生命及财产安全的房屋。

1.关于《行政强制法》的适用范围，下列说法正确的是（）A行政强制的设定和实施适用《行政强制法》 B该市政府在地质灾害紧急情况下采取的紧急措施适用《行政强制法》

C行政机关采取金融业审慎监管措施不适用《行政强制法》 D进出口商品检验部门对进出境货物采取强制性技术监控措施不适用《行政强制法》 答案：ACD。《行政强制法》第三条

2.关于该市政府在地质灾害紧急情况时采取的紧急措施，下列说法错误的是（）A该市政府强制拆除房屋应仅限于违法的建筑物、构筑物 B该市政府实施强制拆除前应责令群众自行拆除 C该市政府不得在夜间实施拆除 D该市政府不得在周末实施拆除 答案：ABCD。《行政强制法》第三条 四

十七、张某是货运卡车司机，其运货经过某公路超限检测站，执勤人员宋某递给张某一张扣押决定书，并说道：“超限，车被扣了”。扣押决定书上全部内容为：因超限，根据有关规定，扣车四十天。扣押决定书印着该市路政大队的印章。张某辩称：“我只拉半车货，怎么就超限？”宋某不耐烦地说道：“肯定超，讲这么多干什么？”此时，宋某叫来两个未穿制服的人，叫张某把车开到路边空地，并在张某车辆加上一把锁。

1.关于张某实施扣押措施，违反《行政强制法》法定程序的有（）

A由执勤人员宋某一人实施扣押措施 B扣押决定书加盖市路政大队印章 C扣押张某车辆期限为40天 D未制作现场笔录

答案：ABCD。《行政强制法》第十八条、第二十四条第二款第五项、第二十五条第一款 2.依据《行政强制法》，张某享有以下权利（）A张某有权对宋某实施扣押措施提出陈述和申辩 B张某有权对宋某实施扣押措施提出抗辩 C张某有权对宋某实施扣押措施提出批评和建议 D张某有权对宋某实施扣押措施申请行政复议或者提起行政诉讼

答案：AD。《行政强制法》第八条第一款 四

十八、甲市政府向该市人大常委会提交了《甲市公共场所控制吸烟条例（草案）》的议案，甲市人大常委会遂召开立法听证会，来自餐饮、娱乐、执法等各领域的听证陈述人各抒己见，集中讨论了禁烟的范围、重点场所以及执行力度、可操作性等问题。

1.关于甲市控制吸烟措施的设定，下列说法正确的是（）A甲市政府起草《甲市公共场所控制吸烟条例（草案）》可以采取听证会、论证会形式听取意见

B甲市政府应向市人大常委会说明设定控制吸烟强制措施的必要性及具体实施机关

C甲市人大常委会可以定期对已设定的控制吸烟强制措施进行评价

D公民、法人或者其他组织可以向甲市人大常委会就控制吸烟强制措施提出意见、建议 答案：D。《行政强制法》第十四条、第十五条 2.关于控制吸烟强制措施的评价制度，下列说法正确的是（）

A甲市人大常委会可以对已设定的控制吸烟强制措施予以修改或者废止

B甲市控制吸烟强制措施的实施机关应定期对该强制措施的实施情况及必要性进行评价

C甲市控制吸烟强制措施的实施机关可以对已设定的控制吸烟强制措施予以修改或者废止

D甲市人大常委会应当对公民、法人或者其他组织提出的意见、建议以适当方式反馈 答案：AD。《行政强制法》第十五条 四

十九、2013年1月15日，某县质量监督局特种设备安全监查人员发现甲旅馆使用的电梯未申请定期检验，于是责令整改，但甲旅馆一直未整改。2013年5月15日，该县质量监督局执法人员刘某发现甲旅馆的电梯仍在使用中，故查封了该电梯，查封期限为2013年6月30日。查封期满后，刘某擅自延长查封期限至2013年7月20日。后调查得知，甲旅馆的所有固定资产（包括电梯及附件），已于2012年被法院查封。

1.关于该旅馆电梯的查封期限，下列说法正确的是（）

第五篇：案例3-9：《TCL收购百年德国企业》 案例分析

1.案例3-9：《TCL收购百年德国企业》你如何认识TCL通过收购德国施耐德公司绕开欧盟设置的贸易壁垒？你认为并购是一

个好的途径吗？为什么？

答：

1)在我国市场上，家电一直处于近乎饱和的状态，而欧美市场的需求潜力有 增无减。

但中国彩电进入欧盟市场受制于贸易壁垒，每年给予中国 7 家家电企业的配额只

有 40 万台。对于一心寻求国际化道路的 TCL 来讲，无疑这是极大的障碍。如何

绕过这一障 碍呢？德国的家电企业施耐德公司宣布破产的消息给 TCL 提供了机

会。TCL 毫不犹豫地以 820 万欧元整体收购了这家破产企业，从而顺利进入德国

市场，为自己的国际化道路迈开一大步。

2)并购是一个好途径。

a)向海外市场扩张的要求

2001年4月16日，TCL集团引进五家战略投资者：东芝、住友商事、香

港金山、南太和Pentel，改组为股份有限公司，使TCL摇身变为具有国际化色

彩的股份公司。同时TCL的“阿波罗计划”也渐渐浮出水面，实施国际化战略、加大海外扩张是其中很重要的一部分。而此次并购施耐德可以说是迄今为止

TCL在海外扩张中最具有关键意义的一步。

b)绕开欧盟的贸易壁垒

施耐德是一家113年历史的家电生产厂家，号称“德国三大民族品牌之一

”。进入上世纪90年代后开始亏损。2009初，这家老牌企业正式宣布破产，5月底完全停止生产。但即使这样，在2001年，施耐德欧洲市场也有高达2亿

欧元的销售额和多于41万台彩电的市场份额，超过了欧盟给予中国7家家电

企业40万台配额的总和。通过此次并购，有望帮助TCL绕过欧洲对中国彩电的贸易壁垒。

c)利用其品牌优势和市场基础，快速切入市场

施耐德在德国与欧洲有相当的市场基础，通过并购施耐德，TCL可以利用

其现成的品牌和网络，快速切入此市场。施耐德在通讯、信息产业方面也有一

定基础，可以把TCL这两块产业也带过去。

你认为在全球化的背景下，是否还应该提“民族企业”？为什么？

答：应该

1)所谓一个国家的民族企业，是指由这个国家的公民所控制的、国家能够影响和作用

之、其行为能够始终服从于这个国家整体利益的企业。因此，一这种标准来衡量，在这个国家内由国外人士创立的、并被国家所作用与影响的跨国公司在国内的子公

司，并非真正意义上的民族企业。

2)在全球化背景下，民族企业受到直接和间接打压，这样对发展中国家带来一定的产

业安全的风险。从长远和深层次上会对一个国家的争执和社会安定带来比较重大的影响。主要有一下两个方面：

 大量的外资涌入对进入过主要的工业和流通产业造成了全面的资本和技术控

制的格局。外资通过各种形式的购并，使民族企业的市场份额急剧下降，直接

影响了民族企业发展的外部环境

 由于外国产品大量进入，导致民族产品传统品牌的急剧下降，核心产业和相应的核心技术逐步市区控制的格局，导致了国家产业安全的风险 2.3.分析并预测TCL在未来应该制定什么样的战略才能不断提升自己的国际竞争力？

答：

1)专注于优先整合提供最大价值的部分

TCL应该清楚收购施耐德对整个公司带来最多价值部分是什么。是品牌？渠

道？生产设施？技术？还是交学费培养国际人才？收购施耐德对不同的企业带来的价值也不一样。专注于优先整合对TCL整个公司提供最具价值的部分，比企图整合整个公司的意义要大。因为新的管理团队是个新刚组建的，在不同的文化背景和市场里，不可能马上实现很高的效率，而并购整合时间拖得越久，就对企业营运越不利。

2)成立全职并购后整合小组，专门负责并购后整合工作。

公司并购后需要大量沟通和整合，同时还要维持正常的运营，完全依靠管理

团队的力量是不够的。并购成功的最重要因素是并购后的整合，施耐德能否给TCL带来预期的商业价值还在后头。有不少并购失败的企业花了许多资源做并购前分析，但没有给并购后的整合给以足够的重视。整合小组成员应来自TCL和施耐德员工组成，既了解中国文化又熟悉德国文化。整合小组主要任务全力协助管理层，帮助施耐德德国员工了解中国文化和TCL，回答德国员工提出的问题，提高他们的士气，调和跨国并购所带来的文化冲突，帮助管理层传播新企业远景和目标等。

3)制定详细的战略运营和沟通计划。

德国人是很精准、谨慎，按部就班，不是很喜欢变化，不像中国人那样灵活、多变。详细周密的未来计划，公开透明的沟通会减轻德国员工的不安定因素，赢得工会的支持，从而提高执行效率。

从媒体上搜集资料，介绍TCL目前的发展状况，特别是其进行资本运营的情况。答：

1)截止到2001年，21年来，TCL已由一个从5000元贷款起步的企业发展到今天销售

额突破200亿元、品牌价值超100亿元的大型电子信息企业集团，跻身中国电子信息百强企业前列。TCL能取得如此佳的成绩，很大方面取决于TCL对资本运营的成功操作。2002年TCL资本运营更上一层楼，实现了国内资本运营到国际资本运营的转变。

2)2002年4月16日，TCL集团股份有限公司创立大会暨首届股东大会在其总部惠州

顺利召开。在此次会议上，TCL集团在原有限责任公司的基础上变更为股份有限公司，确立了现代企业制度并进一步完善了公司治理结构。重组新成立的TCL集团股份有限公司中，有日本的东芝电子、住友银行、飞利浦的分公司PENTEL和香港的金山集团、南太集团五家外资公司股份进入，这五家战略投资者共计持有TCL股份18.38%。通过股份制改造和引入新的战略投资者，TCL集团已由原来地方政府单方绝对控股，变成地方政府相对控股、公司管理层、战略投资者等多元股权结构的现代企业。

3)TCL 2002年底实现TCL集团整体上市。11月13日，TCL集团高层人士表示，TCL

集团计划发行A股并准备在上海证券交易所上市，欲集资金额30亿元，已委任中国国际金融公司为上市保荐人。近期已经完成一年之辅导期，目前正等待有关部门的审批。作为TCL总裁李东生“阿波罗登月计划”重头戏的TCL集团上市进入了倒计时。

4)资本运营使得TCL海外市场战略也有了突破性的进展。改组新成立的TCL集团进行4.了一项重大的国际市场扩张行动，2002年10月份以820万欧元收购了德国施耐德电子公司，走出了培育国际竞争力的重要一步。施奈德公司位于德国南部的慕尼黑，具有一百多年历史的电子企业，有着良好的家庭娱乐电子产品知名度。根据收购协议，TCL收购施奈德的生产设施、存货、多个品牌以及分销网络，对培育TCL国际经营能力和技术创新能力有着很好的作用，能为TCL创建世界级企业打下良好的根基。

5)资本运营带动技术革新

 2002年5月11日，借“数字化西部”活动亲赴成都的TCL公司总裁李东生会晤了来

华访问的Intel公司总裁贝瑞特。双方在移动通信领域达成了“开放式多媒体信息智能终端合作备忘录”，TCL将与Intel在芯片、无线和网络等方面展开合作。此次合作是继去年TCL携手英特尔发动P4风暴的基础上，TCL为双方今后在更广泛的数字化3C方面更多领域的技术合作奠定了基础，TCL与英特尔的合作有利于TCL技术水平走在国内PC厂商的前列，从而为TCL在PC市场有更大作为提供了坚强的技术保障

 02年5月16日，TCL携手微软合作开发开放式多媒体信息终端。5月16日，微软

中国 有限公司与TCL移动通信有限公司在北京签署了合作备忘录。TCL移动通信有限公司将基于微软移动软件平台Pocket PC 2002 Phone Edition和Smartphone 2002 开发下一代开放式多媒体信息终端OMIT 产品。 02年7月份和10月份，TCL和爱立信两次签署了2.5GGPRS 移动平台技术授

权签署协议。通过这两次的合作TCL将更加全面地使用爱立信提供的先进手机移动平台技术，进行手机产品的开发和制造，并将在爱立信的核心手机技术基础上开发2.5代GPRS手机。