两委换届动员讲话

第一篇：两委换届动员讲话

两委换届动员讲话

同志们：

社区“两委”换届工作是城乡基层政治生活的一件大事，关乎基层政治稳定、经济发展和民生改善大局，大家要高度重视，坚定信心，牢记责任，相信群众，敢于担当，注重方法，确保换届选举圆满成功。要配出好班子，选出好领导，开出好风气，理出好思路，严格守底线，出现问题的责任人实行“一票否决”。我们一定要按照中央和省委、市委、县委要求，扎实做好社区“两委”换届选举工作，确保取得圆满成功。

下面，我讲四点意见。

一、准确把握形势，切实增强做好社区“两委”换届工作的责任感和使命感

此次祥兴社区“两委”换届选举工作将按照：先社区党组织，后社区（居民）委员会的顺序进行，时间紧，任务重。能否搞好这次换届选举，关系党的执政根基稳固，关系基层群众民生福祉，关系全区经济社会大局稳定。一定要高度重视，自觉把思想认识统一到中央精神和省、市、县委部署上来。

二、把坚持党的领导贯穿社区“两委”换届全过程，牢牢把握工作主导权

在这次社区“两委”换届中，要理直气壮、旗帜鲜明地把党的领导贯穿全过程，确保党组织在换届工作中始终处于主导地位、发挥主导作用，确保社区“两委”换届选举实现提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气的 “四好”目标。

(一)树立正确用人导向。选准人选好人，是换届选举的核心任务。选什么样的人，不选什么样的人，关系人心向背、影响社会风气。抓好换届选举，关键要树立鲜明的用人导向，着力优化班子结构，着力选优配强社区党组织带头人。要坚持选人标准，把那些政治素质好、带富能力强、有奉献精神、公道正派、廉洁自律、群众公认的优秀人才选进“两委”班子，要提高社区“两委”成员交叉任职比例，推动社区党组织书记和社区（居民）委员会主任“一肩挑”，增强社区“两委”班子的工作合力。

(二)严格组织把关。加强党对换届工作的领导，发挥好党组织的把关作用至关重要。既要坚持对人选把关，也要注重对工作程序和业务的把关，保证换届选举不出现任何失误和纰漏。要把好人选资格关，切实摸清候选人的真实情况，认真进行资格审查，切实把考察工作做深、做细、做实。(三)加强思想教育引导。在换届选举工作中，要充分发挥党的思想政治工作优势，依规依法有序参与。

(四)营造良好换届环境。加强对换届选举的领导，一个重要方面就是要加强城乡基层治理，营造良好的换届环境，切实增强群众的获得感和对党组织的信任度。

三、严格依法依规办事，切实保障党员群众的民主权利

社区“两委”换届工作的法律性、政策性、程序性都很强，每一步都有严格的程序要求，哪个环节操作不当，都有可能影响整个换届质量，影响基层和谐稳定。要准确把握、认真执行换届工作的各项政策法规和程序要求，引导党员群众正确行使民主权利，保证换届选举工作依法依规有序进行。

同志们，做好社区“两委”换届选举工作意义重大，任务艰巨，影响深远。我们要以对党和人民事业高度负责的态度和从严从实的作风，同心协力、扎实工作，圆满完成换届选举各项任务，为建设祥和兴旺的祥兴社区提供坚强组织保证。

第二篇：乡镇村“两委”换届动员会议讲话

XXX同 志

在全镇村“两委”换届选举工作

动员大会上的讲话

（20xx年x月x日）

同志们：

今天，在这里召开村“两委”换届选举工作动员大会，主要任务是贯彻落实中央和省、市、县关于做好村“两委”换届选举工作系列会议精神，对今年全镇村“两委”换届选举工作进行动员和部署。下面，按照中央和省、市、县的部署要求和总体安排，结合我镇实际我讲四点意见。

一、统一思想认识，把村“两委”换届选举工作作为事关农村改革发展稳定的头等大事来抓

村级组织是党和政府在农村基层政权的重要组成部分，地位很关键，作用很重要，对上承接着宣传贯彻政策、执行各项决定的重要使命，对下承担着服务基层群众、推动科学发展的具体任务。站在推动全县农村改革发展稳定的高度来看，开展村“两委”换届选举工作，既是加强村级组织建设的重要措施，也是选好配强村级干部的根本途径，对于进一步抓好基层、打好基础，具有非常重要的现实意义。

第一，搞好村“两委”换届选举，是加强农村基层组织建设的需要。抓好“三农”工作，加快新农村建设，责任在乡镇一级，关键靠村级干部，动力来源于加强农村基层组织建设。当前，围绕实施“十二五”规划、推动XX县跨越发展的新形势、新任务，县委提出了“xxxxxx”工作思路和“xxxxxxx”发展目标，我镇提出了“xxxxxxx”工作发展思路，应该说村级组织肩负重任、任重道远，这就迫切需要我们以这次村“两委”换届选举为契机，坚持用好的方法强班子，用新的眼光选干部，切实加强农村基层组织建设，为推动全镇经济社会更好更快发展提供坚强的组织保证。

第二，搞好村“两委”换届选举，是激发基层党员群众活力的需要。发展农村基层民主是构建和谐社会的必然要求，也是激发党员群众活力的有效方式。开展村“两委”换届选举工作，是加强基层民主政治建设的重大举措。我们必须充分调动广大党员群众的积极性和主动性，进一步完善民主决策机制，疏通民主监督渠道，拓宽民主选举方式，真正使村级工作得到规范，党员的模范作用充分发挥，群众的创造活力不断迸发，努力营造和谐文明的农村社会环境。

第三，搞好村“两委”换届选举，是进一步加快新农村建设的需要。今年换届选举工作完成后，能不能在发展上更进一步，在稳定上长治久安，关键在于能否选好干部、建好班子。因此，开展村“两委”换届选举工作，就是要站在推动科学发展、跨越发展的高度，按照“选好一个干部、带强一个班子、造福一方百姓”的要求，切实把政治坚定有理想、发展经济有本领、处事公道有威信、维护稳定有经验的优秀人才选进村级班子，为加快新农村建设提供强有力的人才支撑。

第四，搞好村“两委”换届选举，是建设高素质村级干部队伍的需要。村级干部是带领群众致富、建设和谐新农村的“领头雁”，是推动农村改革发展稳定的中坚力量。在具体工作中，广大村干部扎根一线，无私奉献，为发展农村经济、促进社会和谐做出了积极贡献，绝大多数村干部是胜任工作的。但也有少数村干部存在观念更新跟不上、能力素质有欠缺、作用发挥不够好、自我要求不严格等问题，严重影响了村级工作的正常开展和党委、政府在群众中的形象。因此，我们开展村“两委”换届工作，就是要把换届选举作为识人、选人、用人的重要平台，按照公开、平等、竞争、择优的原则，鼓励重用干事创业的干部，大胆启用开拓创新的干部，果断调整平庸混事的干部，严肃处理违法乱纪的干部，切实选出能力强、作风正、结构优的村级班子，用新队伍激发新活力，靠新作风开创新局面，推动村级工作再上新台阶。

当然，我们也要清醒地看到，这次村“两委”换届选举是在“十二五”刚刚开局、各级党委即将集中换届的新形势下进行的，与往届相比，面临的形势任务、所处的时代环境、适用的法律法规，都发生了很大变化，呈现出许多新情况、新特点。大家一定要深

刻认识搞好村“两委”换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性，以高度负责的政治责任感，精心组织，周密安排，把这件事关农村改革发展稳定的大事抓紧抓好、抓出成效。

二、明确选拔要求，全力选好配强村“两委”班子

村民富不富，关键看支部；村子强不强，关键看班长。实践证明，选好带头人、抓好村班子建设，对于改变一个村的面貌至关重要。

一要坚持以更高的标准选人。适应统筹城乡发展、加快农村社区建设的新形势，顺应农民群众的新期待，要把政治素质高、群众威信高、文化水平高和发展能力强、服务能力强、协调能力强的“三高三强”型优秀人才选进村“两委”班子。同时，按照上级文件精神，我们的实施意见也提出了不宜提名的几种具体情形。要加强宣传引导，让本村的党员、群众明白该选什么样的人、不该选什么样的人，努力把那些推动科学发展的带头人、带动群众致富的领路人、依法办事的公道人、服务群众的热心人提名为候选人。

二要坚持以更宽的视野选人。选好村里的当家人，既要立足本村，更要解放思想、放开视野，在更大的范围善于发现和使用优秀人才。要注重从村级后备干部、回乡大中专毕业生、农村致富能手、退伍军人、外出务工经商返乡农民中选拔“两委”班子成员。新修订的村民委员会组织法和我省选举办法，为户籍不在本

村的优秀人才进入村“两委”班子打开了通道，消除了政策障碍，为他们积极参创造了条件、搭建了平台。

三要坚持以富民强村的目标选人。能否选出富民强村的带头人，是衡量村“两委”换届选举工作质量高低的根本标志。要坚持用富民强村的目标激励人、管理人、凝聚人，抓住选前竞职承诺、选后目标签订、任期考核践诺等关键环节，进一步健全村“两委”班子及成员任期目标承诺制和践诺奖惩制,充分调动新一届村班子干事创业、富民强村的积极性。

三、强化责任落实，加强对村“两委”换届选举工作的领导和指导

村“两委”换届选举工作涉及农村改革发展稳定的方方面面，系统性很强，关联度很高，社会各界高度关注，党员群众期望很大。各有关部门一定要从提高村“两委”换届选举工作满意度的目标出发，进一步强化统筹协作，形成工作合力，以扎实有效的措施确保换届各项工作顺利完成。

（一）领导小组办公室要切实发挥主体作用。为做好这次换届选举工作，专门成立了领导小组，领导小组承担着领导、组织、指导、协调、督查等方面的重要职责。各包村干部一是要抓紧学习文件、把握政策，熟知换届程序，做换届选举的明白人；二是要盯岗盯位，关键时候必须要有高度的责任心和政治敏锐性，如果因为包村干部的失误影响了换届工作的，要严厉追究包村干部的责任。会后各村也要抓紧制定方案、召开动员会，着手换届选举的筹备工作，村党支部的换届要于x月x日前全面结束。

（二）要认真做好换届选举后续工作。这是巩固换届选举工作成果、保证新当选村“两委”班子顺利开展工作的重要环节。要重点做好退出班子人员的思想引导、新老班子交接、加强村级组织配套建设、健全完善党务村务公开和民主管理制度等工作。要抓好对新当选村“两委”成员特别是村党组织书记、村委会主任的集中培训，帮助新一届村班子尽快进入角色，提高履职水平。抓好民主理财、村务公开等民主管理制度，提高村级工作运行的科学化、规范化水平。

（四）要努力形成正确的舆论导向。充分发挥报纸、广播、电视等新闻媒体和党员干部现代远程教育的作用，广泛宣传村“两委”换届选举的方针政策、法律法规和上级党委、政府的部署要求，努力把换届选举的过程变成提高党员群众民主法制意识、激发参与和支持村级事务积极性的过程。

同志们，做好新一届村“两委”换届工作，责任重大，影响深远。我们一定要按照中央和省、市、县的部署要求，高标准、高质量地抓好村“两委”换届选举工作，为加快实现“xxxxxxxxxx”目标提供坚强的组织保证。

第三篇：村“两委”换届动员会议主持词

在全州村“两委”换届选举工作动员暨

培训会议上的主持词

xxx

（xxx年x月x日）

同志们：

根据自治区党委的统一部署，今冬明春将集中进行村“两委”换届选举。今天我们在xxx县召开这次会议，主要任务是学习借鉴xxx县试点工作经验，部署全州村“两委”换届选举工作，并对换届工作骨干进行业务培训。

参加今天会议的人员有：自治州村“两委”换届选举工作领导小组成员单位，各县市委组织部部长，分管民政工作的副县市长，县市委组织部副部长、基层办专职副主任，民政局局长，各乡镇党委书记、副书记。

今天的会议共有三项议程：一是州党委副书记、政法委书记、组织部部长xx同志作重要讲话；二是州直相关单位作表态发言；三是试点单位作试点工作经验介绍。

首先进行第一项议程，请州党委副书记、政法委书记、组织部长xx同志作重要讲话。大家欢迎。

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下面进行第二项议程，州直相关单位作表态发言。

首先请州民政局党组书记、副局长xxx同志作表态发言； ············

请州妇联主席xx同志作表态发言；

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请州团委副书记xx同志作表态发言。

············

下面进行第三项议程，试点单位作经验介绍。

首先请xxx县xxx镇党委书记xxx同志作经验介绍；

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请xxx县委常委、组织部长xx同志作经验介绍。

············

同志们，今天上午的会议议程已全部进行完毕。xx副书记的重要讲话，从提高对村“两委”换届选举工作重要性的认识、做好前期准备工作、提高掌控能力，突破换届难点、严肃换届纪律及加强组织领导等方面，对做好换届工作提出了明确要求，讲话指导性、针对性、操作性都很强，各县市、乡镇党委的负责同志一定要认真学习、深刻领会、抓紧部署、抓好落实。州民政局、州妇联、州团委从各自的职能出发，分别就抓好村委会、村妇代会、村团支部的换届工作做了表态发言，各县市要认真把握，抓好落实。xx镇党委和xxx县委介绍的试点经验很好，希望大家很好地借鉴，结合本地实际，认真抓好落实。下面，我再提三点要求：

一要迅速传达落实会议精神。这次会议结束后，全州的村“两委”换届工作就要全面铺开。各县市要迅速将这次会议精神向党委、政府汇报，抓紧研究制定村“两委”换届工作实施方案，成立换届工作组织机构和工作机构，召开动员大会并进行骨干培训，全面启动村级

换届各项工作。

二要全面落实村“两委”换届选举的目标任务。当前正值年终岁末，各项工作任务十分繁重，而村“两委”换届选举工作又是一项十分紧迫而艰巨的政治任务，各项指标都高于往届，组织难度和落实难度都比较大。各县市要按照规定的时间和要求，突出工作重点，强化各项措施，严肃换届纪律，规范、平稳、有序地做好各项工作，确保实现“五个上升、五个统筹”的目标任务。

三要切实加强对换届工作的组织领导。各县市、乡镇党委要把村“两委”换届选举工作纳入重要议事日程，集中各方力量抓好换届工作。县市领导班子成员要明确具体责任，分片联系包干，及时协调解决工作中出现的各类问题。乡镇党委书记要认真履责，靠前指挥，对换届工作必须做到直接抓、直接管、直接负责，保证换届选举工作各项任务顺利完成。

同志们，搞好这次村级组织换届工作，是州党委交给我们的一项重要任务，我们一定要以高度的政治责任感，饱满的工作热情，务实的工作作风，高标准、高质量地完成各项工作，确保换届工作圆满成功。

今天上午的会议到此结束，稍后要进行换届工作业务培训，请大家休息10分钟后继续参加培训。

散会。

第四篇：县委书记在村居两委换届动员会上的讲话

在全区村居“两委”换届选举工作

会议上的讲话

同志们：

区委、区政府确定召开这次会议，主要是贯彻落实全省、全市村“两委”换届选举工作会议精神，对我区村居“两委”换届选举工作进行安排部署。区委、区政府对搞好这次换届选举非常重视，前期已责成组织、民政等部门做了相关准备工作，召集部分街镇党（工）委书记进行了座谈、听取了建议，区委常委会专题研究了政策措施、讨论通过了《实施意见》。刚才，玉军同志传达了省市会议精神，云生同志传达了《实施意见》，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我根据区委常委会研究的意见，再讲三个方面的问题。

一、从政治、全局和战略的高度，充分认识搞好村居“两委”换届选举工作的重要意义

这次村居“两委”换届选举，是在全区上下深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话精神，迎接、学习、贯彻党的十七大，认真落实省市第九次党代会决策部署，集中开展人大、政府、政协领导班子换届的新形势下进行的。搞好这次村居“两委”换届选举工作，事关全局，意义重大，影响深远。

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第一，这对于深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，至关重要。胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话，对科学发展观作了最新阐述和精辟概括，为我们指明了正确的发展方向。省市委要求我们科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强区新跨越。完成推动科学发展、促进社会和谐各项任务，关键在于基层组织的战斗力，关键在于基层干部的执行力。基层组织是国家政权的重要基石，是引领人民群众贯彻党的路线、方针、政策，执行国家法律、法规，发展经济、改善民生的组织者、带领者和实践者，是农村和城市各项工作的依托点和落脚点。只有每个村居都能自觉地转变工作指导，深入地贯彻落实科学发展观，积少成多，聚沙成丘，齐心协力，全区发展才能保持又好又快，整个社会才会变得更加和谐。通过这次换届，建设一支善于领导科学发展的村居干部队伍，使村级组织真正成为凝聚人心、推动发展、促进和谐的坚强战斗堡垒，为实现？更好更快发展提供有力的组织保证。

第二，这对于扎实建设社会主义新农村、全面建设小康社会，至关重要。到2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。按照全市统一部署，根据我们实际，确定“十一五”期间，比全国提前10年，建成全面小康社会。实现这一宏伟目标，重点和难点在农村，最艰巨、最繁重的任务在农村。只有全区598个村50万农民都能过上富裕殷实的生活，建设新农村的任务才能落到实处，全面建设小康社会的目标才能

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如期实现。多年的实践表明，“农民富不富、关键在支部，村子强不强、全靠领头羊”。发展现代农业，促进农民增收，改善村容村貌，实现管理民主，关键在于加强村级基层组织建设，归根到底要由村级党员干部带领群众去落实。通过这次换届选举，切实把那些政治素质高、群众威信高和致富带富能力强、增加村级经营性收入能力强的“双高双强”型优秀人才选进村班子，使村级组织真正成为带领群众奔康致富的领头羊，确保新农村建设得更加美好，确保老百姓认可的、更高水平小康社会在我们手里、在这片沃土上变为活生生的现实。

第三，这对于坚持完善基层民主政治制度、提高基层民主政治建设水平，至关重要。村居“两委”换届选举，是基层党员群众参与最直接、最广泛、最生动的民主政治教育和实践。村居党组织换届选举实行“两推一选”，村委会换届选举实行“公推直选”，社区居委会实行“公推直选”、户代表选举或居民代表选举，切实尊重和落实党员群众的选举权、知情权、参与权和监督权，有利于增强广大党员群众当家作主的责任感，提高发扬民主、依法办事的能力，有利于完善村居事务公开和民主管理的各项制度，确保基层民主朝着正确、健康的方向发展，不断把基层民主政治建设提高到一个新水平。

第四，这对于扎实推进城乡基层组织建设、巩固党的执政基础，至关重要。多年来，区委高度重视抓基层、打基础，以深化“三级联创”活动为总抓手，大力加强基层党组织建设,全区村

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居党组织的整体战斗力有了明显提高，为推进全区经济、政治、文化、社会建设发挥了重要作用。特别是通过开展先进性教育活动，集中解决村居党组织和党员队伍存在的突出问题，健全落实保持党组织和党员先进性的长效机制，使村居党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强。但还存在一些突出问题，一些村居集体经济实力比较薄弱，少数村居班子软弱涣散、选人难，有的村居干部能力不强、办事不公、作风不实、用权不廉等。这说到底是班子问题、人的素质问题。抓住这次换届选举的有利契机，搞好集中整顿，拓宽选人视野，选出让群众满意、党员认可、上级党委政府放心的村居“两委”班子，巩固党在农村和城市社区的执政地位，就有了坚实的基础。

第五，这对于搞好与区镇人大代表和区政协委员选举的有机衔接、保证各级领导班子换届顺利进行，至关重要。按照中央和省市委的部署要求，今年11月至明年1月，全省各级人大、政府、政协领导班子将进行换届。推选出政治素质高、参政议政能力强的人大代表、政协委员，对于研究制订好一个地方今后五年的发展规划，顺利实现各级党委人事安排意图，十分重要。从以往情况看，区镇两级人大代表和区政协委员构成，村居党组织书记、村居委会主任占了相当比例。因此，适当提前组织村居“两委”换届选举，有利于搞好与区镇人大领导班子换届的有机衔接，有利于各级人代会精神在农村基层的贯彻落实。各街镇一定要统筹兼顾，相互衔接，扎实推进，把村居“两委”换届选举这件大

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事抓紧抓好。

二、坚持标准、严格程序，高质量地做好村居“两委”换届选举工作

村居“两委”换届选举是一项政治性、政策性、法律性很强的工作。各街镇一定要按照省市区委的统一部署，自始至终坚持把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，自始至终坚持高标准、严要求，确保达到区委提出的村居“两委”按期换届选举率、一次成功率及村居“两委”成员交叉任职比例、“一人兼”比例等目标要求。具体工作中，要突出把握好以下六点:

（一）搞好调查摸底，切实做好前期准备工作。这是确保换届选举顺利进行的最基础、最重要的环节。要本着“宜早不宜迟”的原则，集中时间、集中精力、集中人员，不怕麻烦，不走过场，重点要摸清以下几个方面情况：一是要摸清现有村居“两委”班子成员特别是主要负责人在政治素质、工作实绩、思想作风、团结协作及廉洁自律、群众认可等方面的情况；二是要摸清农村党员特别是“双高双强”人才、复转军人、外出务工经商人员中党员的思想、能力、为民服务意识、群众威信及分布情况；三是要摸清每个村的村风民情及群众的思想动态；四是要摸清各村居在发展、稳定等方面存在的主要问题及症结。通过调查，把村居“两委”班子现状搞清楚，把群众的意愿搞清楚，把后备人才基本情况搞清楚，把换届面临的新情况、新问题搞清楚，并逐一分析排队，对现有干部是否能够连任、后备人选能否当选、选举中可能

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出现的问题等，做到心中有数，有针对性地制定出应对预案，有的放矢地开展工作。同时,要按照分级培训的原则,搞好对村居选举工作骨干的集中培训，引导他们熟练掌握换届选举的政策法规、基本知识和操作规程，提高依法处臵突发事件和复杂情况的能力。

（二）严格标准条件，切实提高选人用人水平。能否选好富民强村兴居的带头人，这是衡量村居“两委”换届工作质量高低的根本标志。要紧紧围绕富民强村兴居的目标要求，创新方式方法，最大限度地把各类优秀人才选进村居“两委”班子。省市委对村“两委”成员候选人提出了“双高双强”的标准，我们可以把候选人的标准通俗地表述为“好人+能人”，即思想好、品行好、年龄好、文化好、身体好、威信好、作风好、守法好，能经营、能管理、能开拓、能协调、能驾驭、能示范、能自富、能带富。各街镇、村居要以明白纸、公开信的形式，把选人标准发到每家每户，做到家喻户晓，人人皆知，努力在广大党员群众中形成“自己不能富、不能当干部；不带百姓富、不是好干部；好人加能人、才是当家人”的共识，切实提高选人用人水平。

（三）充分发扬民主，切实保障党员群众的民主权利。在整个换届选举过程中，各街镇一定要充分相信和依靠群众，让群众依法自主选择当家人。要搞好思想发动，加强与外出务工经商党员群众的联系，最大限度地提高党员群众的参选率。要落实好党员群众的知情权、监督权，换届选举的政策规定、工作程序、方

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法步骤、选举结果，都要及时向党员群众公开，增强换届选举的透明度。要落实好党员群众的选择权，尤其要落实好他们对村居民选举委员会的推选权，对村居委会成员候选人的直接提名权，村居“两委”成员选举的投票权。村居“两委”换届的过程，也是教育引导党员群众增强民主法制观念、学会运用民主的办法解决问题的过程。对这次村居“两委”换届选举中遇到的村“两委”职数确定、选民资格认定、村“两委”成员候选人名额等问题，要本着村民自治的精神，通过召开村民会议或村民公决的形式进行解决。需要强调的是，省市委对村改居的社区，原则上要求按照《村民委员会组织法》组织换届选举，确保“两委”换届选举工作有着深厚的民意基础。

（四）严格工作程序，切实依法规范操作。村居“两委”换届选举工作，从推选村居民选举委员会、选民登记，到推荐提名候选人和大会选举，步步衔接，环环紧扣，每一步都有严格的法律和程序要求。一个环节操作不当，就可能影响整个换届选举工作的质量，甚至导致选举无效。对此，各街镇一定要高度重视，精心指导，严格把关。要严格按照宪法、党章和有关法律法规的规定开展工作，严格按法律、政策、程序操作，做到法定的程序不变通，规定的步骤不减少，党员群众的权利不截留，决不允许随意简化程序，坚决杜绝操作上的不规范行为，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性、公正性。

（五）优化班子结构，切实增强村居班子的整体功能。要通

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过这次村居“两委”换届，选出结构合理、精干高效、运转协调、充满活力的村居班子。一是进一步改善村居班子的年龄、文化、性别结构。当前，农村男劳动力外出务工经商的越来越多，留守妇女的比例大量增加，农村妇女在发展经济、促进和谐、维护稳定等方面，发挥着越来越重要的作用。要适应农村工作内容变化和村干部工作职能转变提出的新要求，在这次村居“两委”换届中，积极支持引导文化水平高、工作能力强、群众基础好的优秀妇女参选村居干部。要通过换届，力争每个村居“两委”班子中，45岁以下的、高中以上文化程度和妇女成员的数量明显增加。二是进一步精简村居干部职数。要继续提倡村居“两委”成员交叉任职，村居党组织书记和村居委会主任“一人兼”，村居“两委”成员兼任村居配套组织负责人。各街镇党（工）委对每个村居的“交叉任职”、“一人兼”问题，都要具体研究，作出安排。村居党组织换届选举结束后，要鼓励和组织党组织成员积极参加村居委会选举，依法兼任村居委会成员。三是进一步健全完善村居党组织领导的充满活力的村居民自治机制。村居“两委”换届选举任务完成后，要及时健全配套组织，完善民主决策、民主管理、民主监督的制度，理顺村居“两委”关系，形成工作合力，不断增强村居班子的整体功能。

（六）坚持党的领导，切实发挥党的思想政治优势和组织优势。坚持和加强党的领导，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的关键所在和重要保证，是坚持党的领导地位和党

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管农村工作原则的具体体现。不论从党章的角度还是从法律的角度看，都必须贯彻落实党对村级换届选举工作强有力的领导，对这一点，不能有丝毫的含糊和动摇。各街镇党（工）委既要敢于领导，又要善于领导，坚决防止放任自流的错误倾向。村居党组织要切实担负起村居委会换届选举的领导责任，组织好村居民选举委员会的推选工作，通过法定程序将村居党组织成员和书记推选为村居民选举委员会成员、主任，实现党组织对整个选举工作的有效领导。要加强对村居党员的教育，引导他们增强纪律观念，认真贯彻执行党组织的决议，带头学习有关法律知识，规范自己的言行，影响和带动群众，实现党组织意图与党员群众意愿的有机统一。

三、加强组织领导，确保村居“两委”换届选举工作顺利进行

当前，全区经济社会发展的任务非常繁重，区镇村换届集中进行，维护社会稳定的工作压力很大。各级各部门一定要统筹兼顾，合理摆布，强化领导，扎实推进，确保村居“两委”换届选举顺利进行。

一要健全落实领导责任制。区委常委要按照各自分工，经常到所联系的街镇督促检查指导村居换届选举工作。各街镇要切实把村居“两委”换届选举工作摆上重要议程，健全领导机构及工作机构，明确工作责任，抓好工作落实。各街镇党(工)委书记要认真履行直接责任人的职责，亲自抓部署、抓指导、抓落实。要

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主动到问题多、矛盾突出的村居，解决问题，指导工作。区村居“两委”换届工作领导小组及办公室、督导组，要加强工作指导，定期调度情况，及时总结经验，协调解决问题，推动工作开展。组织部门要牵头抓总、统筹协调，民政部门要依法指导好村居委会换届选举，各成员单位要分工负责、密切配合、齐抓共管。

二要加强分类指导。农村基层组织状况、经济基础、群众基础、村情民情等差异很大。要因村制宜，区别对待，一村一策、一村一案。要坚持先易后难，分批压茬进行,成熟一个选举一个，选举一个成功一个，防止出现“夹生饭”。对少数情况复杂的村居，要选派得力人员靠上指导，积极创造条件，搞好换届选举。对个别暂时不具备选举条件的村居，先进行整顿建设，待条件成熟时再组织换届。

三要努力维护社会和谐稳定。换届选举期间，村居各种矛盾相对集中，处理不好，容易引发不稳定因素。各街镇党（工）委要始终把维护社会和谐稳定放在首位，立足于抓早、抓苗头，及时发现解决工作中带有倾向性、苗头性的问题，把矛盾化解在初始阶段，把问题解决在萌芽状态。对群众反映的问题，要及时进行调查处理，耐心做好解释答复工作，理顺好群众情绪。要严肃换届纪律，及时查处和严厉打击干扰、破坏换届选举的违纪违法行为，努力营造风清气正的换届氛围。要建立健全重大事件报告制度和重大责任追究制度。如因工作不负责，造成群众大规模上访甚至酿成重大事件的，要追究所在街镇和相关负责人的责任。

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四要做好后续工作。选举结束并不意味着换届选举工作完全结束，后续工作十分重要。要重视做好退出村居班子人员的工作，思想上安慰他们，人格上尊重他们，生活上关心他们，让他们“下”得服气，“退”得舒心，真心实意支持新班子的工作，实现新老村居班子的顺利交接。要抓好新任村居“两委”成员特别是村居党组织书记和村居委会主任的教育培训，增强他们的民主法制观念和服务意识，提高带领群众致富的能力，学会开展基层工作的方法，保证新班子成员尽快进入角色。要健全完善各项制度，落实激励措施，把村居各项工作纳入规范化轨道。

同志们，搞好村居“两委”换届选举工作，任务光荣而又艰巨。我们一定要按照省市委的部署要求，精心组织，扎实工作，高标准、高质量圆满完成换届选举任务，为深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、推动全区经济社会又好又快发展做出积极贡献，以更加优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。

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第五篇：乡镇书记在两委换届动员会上的讲话

在xxx乡2011年村“两委”

换届选举工作动员会上的讲话

Xx乡党委书记 xxx

同志们：

今天这次会议主要任务是贯彻落实省、市、县村“两委”换届选举工作会议精神，对我乡村党支部和第九届村民委员会换届选举工作进行动员部署。我乡村级党组织和第八届村民委员会将于今年年底任期届满，需依法依规进行换届选举。经乡党委、政府研究决定，今天在这里召开全乡村级“两委”换届选举工作动员大会，传达市、县关于村级“两委”换届选举工作会议精神，对全乡村级“两委”换届选举工作进行全面安排部署。希望各村高度重视、精心组织、周密安排、狠抓落实，确保今年村级党组织和第九届村民委员会换届选举工作依法依规、按时按质圆满完成。下面，我就如何做好我乡村级“两委”换届选举工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好村级“两委”换届选举工作的责任感和使命感。

村党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心，是团结带领群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。村民委员会是村民自治

组织，是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带，是国家政权在农村的基础。

村级“两委”换届选举，是基层民主政治生活中的一件大事。做好“两委”换届选举工作，选好配强“两委”领导班子，是进一步加强以村级党组织为核心的基层组织建设的重要任务。村级“两委”换届选举成功与否，事关xx乡的政治繁荣、社会稳定和经济发展，因此做好“两委”换届选举工作意义重大影响深远。各村要结合换届把广大党员干部和群众引导到建设社会主义新农村、建设和谐稳定发展新xx的道路上来，切实把思想统一到党的十七大精神上来，统一到县委、县政府关于“两委”换届选举工作的部署和要求上来，统一到乡党委乡政府的安排部署上来，切实增强做好“两委”换届选举工作的政治责任感和使命感。

二、把握重点，严格程序，扎实推进村“两委”换届选举工作。村级“两委”换届选举是一项法律性、程序性很强的工作，稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。这就要求我们要善于把握重点，统筹兼顾，科学安排，保证换届选举工作每一个步骤、每一个环节依法有序操作，切实把工作做实做细，确保党员群众参与率和选举的成功率，使整个换届选举工作按时全面完成。具体来说，要做到以下几点：

（一）做好基础性准备工作，把握工作主动权。实践证明，准备工作是否充分，直接关系换届选举工作的成败。从以往情况

看，一些地方换届选举工作出现这样那样的问题，多数与准备不充分、考虑不细致、工作不扎实有关。为此，必须认真做好各项准备工作，做到底子清、情况明、心中有数，增强工作预见性，掌握工作主动权。

（二）严格标准，拓宽视野，优化班子结构。村“两委”换届选举，根本目的是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，选拔到村级“两委”班子中来，要做到好中选优、优中选强。各村选委会要把好入口关，省市县规定的不能提名的情况坚决不予提名。

（三）加强思想政治工作，及时理顺关系，解决基层面临的实际问题。换届选举期间往往是基层各种矛盾和问题相对集中的时期，在推荐选举中极易引发不稳定因素。我们一定要“两委”换届工作和稳定工作两手抓，两手都要硬，根据各村实际有针对性地做好耐心细致的思想政治工作。

三、加强组织领导，为全面顺利完成换届选举工作任务提供强有力的保障。换届选举工作涉及面广、工作量大，时间紧，任务重，要求高，基层党员群众十分关心。各村一定要高度重视，切实把换届工作摆上重要议事日程，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导，精心组织，确保换届选举工作取得圆满成功。在具体工作中，要做到“三个到位”。一是领导责任到位。“两委”换届选举工作政治性、政策性强，工作环节多，安排紧凑，情况复杂，要确保这项工作的规范有序开展，圆满完成工作目标，必须加强组织领导。支部书记是各村换届工作的直接责任人，要对本村的换届选举工作负总责。全乡领导干部要带头深入村组第一线调查情况，总结经验，解决问题，指导做好换届选举工作，确保不出大事，避免小事，确保全乡村级“两委”换届选举工作顺利开展。

二是宣传引导到位。宣传引导工作做得越细、越到位，换届选举工作就越有保证。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程，充分利用多种方式，广泛宣传村“两委”换届选举工作的目的要求，既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤，又要宣传选用人标准，引导党员、群众把参与换届选举的过程，变成正确行使个人民主权利、维护自身正当利益的过程。通过广泛深入地宣传引导，使广大选民明白该选什么人，不该选什么人，如何选好人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。

三是监督指导到位。广大党员干部必须牢固树立全局观念，充分认识本次选举工作的重要性和严肃性。同时，乡纪委、派出所要密切配合，拓宽监督渠道，加大监督力度，及时了解和掌握换届选举工作动态，对不良倾向和苗头性问题，要采取果断措施予以坚决制止。对敏感问题、突出矛盾和重大事件要及时报告，并妥善处理，避免造成不良影响。对以拉票贿选等手段当选的“两委”成员，一经发现坚决依法取消当选资格；对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

四、对现任村“两委”成员提几点希望和要求：

1、要顾全大局，调整好心态，正确对待换届选举结果。我们现任的村“两委”成员，整体素质是好的，政治素质是高的，都有很强的事业心和责任感，为xx乡的经济社会事业发展做出了不懈的努力和突出的贡献，这是经过时间检验和群众认可的。在座的许多同志已连任多届，具有丰富的农村工作经验，有的虽然干的时间不长，但同样也做出了不凡的业绩，希望大家能够从讲政治的高度出发，顾全大局，在关键时刻和乡党委、政府保持高度一致，正确对待换届选举结果，切实推进村“两委”换届工作的顺利开展。

2、要带头遵守换届工作相关规定，严格按照换届政策和流程来办事。要确保整个换届过程思想不散、秩序不乱、工作不断。要注意维护各村的和谐稳定，避免因换届产生新的矛盾隐患。要通过换届，进一步树立清正廉洁的良好风气，增强各村经济发展的动力，巩固各村团结稳定的良好局面。对于拉票贿选、煽风点火以及聚众闹事等违法行为，做到不随同、不支持，关键时候要显出正气，带好队伍，抓好稳定，要善于稳控事态，驾驭局面。对于不利于换届工作顺利开展的行为，一旦发现就要严肃处理。

3、要正确处理好换届与当前工作的关系。面对现阶段我乡较多的工作任务，应该继续发挥好积极作用，做好当前各项工作，做到工作不脱节，事务有人管。特别是现在正值县乡两级人大代表换届时期，做好人大代表换届工作；积极维护村里的和谐稳定和加快新农和征收等工作，总之，要找准换届选举与当前工作的结合点，统筹兼顾、全面协调，确保换届选举和其他工作“两不误、两促进”

同志们，做好这次村“两委”换届选举工作，时间紧迫，任务艰巨，意义重大，影响深远。希望各村按照县委、县政府的要求，按照乡党委、乡政府的统一部署，精心准备，周密安排，扎实工作，高标准、高质量地完成基层组织换届选举工作，选举产生新一届的村级“两委”班子队伍，为促进我乡经济社会全面、协调、可持续发展，加快富裕文明和谐新xx建设提供坚强的组织保证。