第一篇:XX单位领导班子严以用权研讨发言
XX单位领导班子
严以用权专题学习研讨发言提纲
按照上级党委安排,我认真学习了总书记在中央第二十六次集体学习时重要讲话,并按照要求对‚三严三实‛专题教育第三个专题围绕‚严以用权‛进行研讨,不妥之处敬请同志们提出批评指正。
一、对‚严以用权‛的认识和自身存在的问题
(一)对‚严以用权‛的理解和认识
严以用权是践行党的宗旨基本要求,全心全意为人民服务的根本宗旨,决定了党的一切工作的出发点和落脚点。每一个党员必须明白,无论职位高低,从事什么职业,手中的权利是党和人民赋予的,只能为人民谋利益,时刻牢记自己是人民的勤务员,离开了人民脱离了群众,权利就会变成无本之木、无源之水。
严以用权,就是要按规则、按制度、按法律行使权力,领导干部用权要讲规范讲程序,就是要守规矩,就是要按照法律和制度规定去管权、管事、管人,少一些惯例和人情,用程序去规范权力、约束权力,带头按章程办事、按原则办事、按规矩办事,切实把权力关进制度的笼子里。权力只有在阳光下运行、在监督下运行,才能被正确行使,才不会发霉变质。
处认识到应该以xx单位的大事为己任,多出主意、多想办法,多发挥作用,而是有得过且过的思维,应付思想严重,其实这严以用权意识不强的表现。
2.用权执纪不严谨。对照***、***、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等腐败案件,都是把人民赋予的权力当成自己的特权,“前门当官,后门开店”,用人民赋予的权力大搞权钱交易,谋取私人利益,这些人在腐败过程中,任人唯亲,排除异己,违反了党的纪律和政治规矩。我作为党员领导人员要首先做到有觉悟,有行动带头建立秩序、规范秩序、完善秩序、整顿秩序,公平、公正使用“权力”。反思自己,虽然没有搞团团伙伙、拜山头,也没有以权谋私现象,但是存在消极心态,很少从xx单位的实际出发去探索新形势下工会工作的新方法、新理念和新途径,很少针对当前不景气的经营形势出发去开展有鼓干劲、提士气的活动,往往只是满足于开展一些文体娱乐活动,对服务xx单位经营中心工作的作用发挥不大,这也是没有严以用权、用好权力的表现。
3.“严以用权”落责不到位。作为党员领导人员要牢记纪律和规矩,养成按程序办事的工作习惯,对待“权力”必须常怀“敬畏之心”,任何时候都能逾越法律和规矩。反思自己,在对“严以用权”存在着落责不到位,把关不严格的问题。在‚防范经营风险专项治理‛中,得知xx单位共有债权合计金额0000元,目前有回款催缴困难的金额共计0000元。今年以来,单位召开多次专题会议研究清欠工作,作为班子成员,会上会下我对清欠工作没有提出有价值的建议。之所以这样,是本位主义思想在作怪:一是认为把自己的本职工作搞好就成,其它工作想得不多;二是认为工会工作归属党群口,行政工作不属于自己的职责范畴;三是认为班子成员各有分工,不是自己分管少参与、多避嫌。通过专题教育才醒悟到这是一种责任心不强的表现,这个问题表面上是自己对待工作不够认真,深究思想根源是履职尽责不够,没有把权力当成一种责任
4.“创新用权”意识不强。党员领导干部既要自觉遵守党的纪律和规矩,做到“严以用权”,又要在“权力”范围内开拓创新,推动企业健康发展。反思自己,在创新“用权”方面还存在不足。自认为干了多年,对形势、任务掌握的较为全面,即便形势有了新变化自己也能应对自如,工作主要靠自觉、凭感觉。在管理上,考虑到目前工会各项制度都比较完善,只要大家不违反制度和规矩,按部就班的工作就不会出现太大的问题。特别是认为工会工作也就那么多的内容,多操心也没必要,自己存在“安于现状“的心理,导致一些工作执行标准不高,流于形式。
二、对严守党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律的进一步认识和自身存在的问题
(一)对严守党的政治纪律的进一步认识
总书记强调:‚政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律,是各级党组织和全体党员在政治方面、政治立
场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保证。‛从***等6个反面典型案例中,可以看出,政治上变质、经济上贪婪,道德上堕落、生活上腐化,拉帮结伙是他们严重违纪违法的主要行为。这些问题,都是从不守纪律、不讲规矩开始的。***等6人不讲政治纪律、不守政治规矩,游离纪律之外,摆脱规矩约束,忘乎所以,最后发展成人民的罪人,受到了应有的制裁。他们的所作所为,对党的形象带来严重损害,给党和人民事业造成重大损失。我坚决拥护中央对***6人严重违纪违法的处理决定,在思想上和行为上与中央保持一致。管理人员必须坚决服从党的领导,认真遵守中央八项规定。
(二)对严守党的组织纪律的进一步认识
我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党,以民主集中制为根本组织制度和领导制度。党的组织纪律的核心就是民主集中制。这一制度主要包括‚四个服从‛原则、请示报告制度等基本内容。组织纪律对党的建设而言,是各级党员干部和党组织内化于心的一种信仰,是践行为民宗旨、规范权利义务的一种自觉,是约束形形色色非组织活动的刚性准则,更是确保党内团结和党的事业兴旺发达的重要保证。
(三)对严守党的廉政纪律的进一步认识
廉政建设各项规定是党的纪律的重要内容,是党员干部秉公用权、廉洁从政 的基本规范,是干部清正、政治清明的
一是没有树立正确的权力观,把党和人民赋予的权利作为谋取私利的手段,而臵服务于人民、为人民办好事谋福利与不顾;二是没有树立正确地位观,丧失了‚以集体主义为核心、将个人的地位同整个阶级的地位紧密联系在一起,党的事业、人民的利益是第一位‛的共产党人地位观,把自己凌驾于党纪国法之上;三是利益观立场错位,违背共产党员的利益观,个人利益臵于党和人民利益之上,贪图享受、生活腐化、以权谋私。
4、从道德品质上剖析
一是道德观念沦丧、自律意识浅薄、自律能力丧失,导致生活上追求腐化堕落;二是与共产主义道德背道而驰。醉心于奢靡生活,不惜损害党和人民的利益,官商勾结,买官卖官,收受贿赂。
(三)以反面典型为镜,对照‚三个如何、七个有之‛,进一步查找自身存在的突出问题
1.在政治纪律和政治规矩方面存在的问题。
认真贯彻落实上级党组有关规定,在执行上级的工作部署上不打折扣,从来不搞上有政策、下有对策,严守工作纪律。对于上级部署的一些工作在落实上存在拖延、凑合等现象。同时存在一定的本位主义思想,比如,在单位有些同志工作不积极,推一推、动一动,类似的问题发生在不同的职工身上,自己就会区别对待,对于因工作关系交流比较多的
3.在廉政纪律方面存在的问题
对党风廉政建设的重要性和必要性认识不够,责任意识不强。对近几年发生的xxx、xxx等腐败案件的危害性认识不深刻,有谁犯法、谁承担与己无关的想法;二是自我约束在一定程度上有所放松。在工作生活中,存在你来我往的吃吃喝喝问题,认为都是小事,是朋友交往的正常现象;为单位经营、接待客户吃点、喝点理所当然,公车私用也不是大问题的错误倾向。三是对照中央巡视组专项巡视中发现和指出的问题以及近期上级通报的13起违反中央八项规定精神和廉洁自律规定的问题认真反思,自己也曾经存在办公室超标的现象,目前已整改到位,在专项检查中存在电话费超标的问题也已整改,但还需要时刻以八项规定为准绳,不断规范自己的言行。
三、具体措施
1.加强学习、树立正确的权利观
以这次‚三严三实‛专题教育为契机,强化理论学习用党的宗旨、标准要求进一步武装自己的头脑。从思想上真正树立起正确的权力观。为此要做到:一要弄明白我们手中的权利从何而来的问题。时刻牢记我们的权利是党和人民赋予的,所以做任何工作都要心中有党,心中有民,即要严以用权,也不能懒政惰政。二要弄明白权利为谁而用的问题。工作中正确使用手中的权利,要时刻牢记为人民服务的宗旨,要加大厂务公开工作力度,定期向全体会员公开工会会费的使用情况。在帮扶助困方面认真落实‚三不让‛制度,实现公开透明化。深入细致地了解职工生活困难的第一手情况。在职工收入每年普遍下降的情况下,必须做到‚精准助困‛。在维护职工合法权益方面,即要公平公正,也要坚决维护党的路线、方针、政策和法律的尊严。
四是坚持严以用权,按规定、按制度行使好自己手中的权利,在任何时候都不搞特权,把自己永远视为广大群众中的普通一员。
3、严守党的政治纪律和政治规矩
工作中严格按程序、按规矩办事,该请示请示,该汇报汇报,该沟通沟通,不随心所欲,不越级指挥,乱了章法。尊重领导和同事,襟怀坦白、光明磊落,坚守正道、弘扬正气。具体到我个人,就是要围绕‚适应新常态,谋求新发展‛这个中心,着力解决好出工又出力,出力又出智,出智又出效的问题,摒弃拖延、消极的工作态度,主动作为、高效履职。
日常工作中要正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。作为一名党员干部,要自觉做到听党组织招呼、讲政治规矩、守规章制度,令行禁止,政令畅通,决不能歪曲和变通,合意的就执行,不合意的就不执行,112-
第二篇:严以用权研讨发言材料
严以用权研讨发言材料
根据全委“三严三实”专题教育工作的部署,以“严以用权、真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象”为主题。我认真学习了总书记关于“三严三实”重要指示精神、党章和党的纪律规定、《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《领导干部违纪违法典型安全警示录》、《**市践行“三严三实”先进典型事迹汇编》以及近期推出的践行“三严三实”先进典型的先进事迹、《中国共产党党组工作条例(试行)》等。以三严三实为标尺,从四个方面谈一点个人感悟。
一、认识体会
对严以用权的内涵,总书记深刻阐述:严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。习总书记的这句对严以用权提出了四点基本要求:一是坚持用权为民。这就要求,领导干部用权必须树立正确的权力观。权力属于人民,权力来自人民,只有为人民掌好权、用好权,才能使权力造福于社会,造福于人民,才能与人民群众建立血肉联系,才能立于不败之地,才能保证权力的正确行使,才能赢得群众的拥护和支持。二是按规则、按制度行使权力。这就要求,领导干部用权必须依规守法。因为权力是人民赋予的,只有依法依规用权,严格遵守规范和制
约权力的各项规章制度,才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,公正无私地行使权力,任劳任怨地履行职责。三是把权力关进制度的笼子里。这就要求,领导干部用权必须自觉接受监督。只有充分让权力在阳光下运行,时时刻刻接受人民群众的监督,老老实实接受人民群众的监督,自觉主动接受人民群众的监督,才不会把权力变成牟取个人或少数人私利的工具,才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。四是任何时候都不搞特权、不以权谋私。这就要求,领导干部用权必须始终廉洁自律。只有始终保持自觉抵制特权思想的定力,始终保持对特权思想和特权现象的警觉性,始终坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气,才能做到廉洁从政、廉洁奉公,一身正气,两袖清风,清清白白做官,堂堂正正做人。
二、反思感悟
这么多年来,在党的培养下,我从一名普通工作人员成长到现在一名党员领导班子干部,不论是在什么岗位,都必须践行严以用权。现实生活中,常会听人讲,我也不是官我也没有权,没有必要约束自己,或者我不在权力关键部门,这与我无关,但我想,官不是权的代名词,权亦不是官的专属称谓。有权的不一定都是官,简单的例子:学校的老师是官吗?不是,但她们很有权,所教学生的调度皆由她们,普通的工作人员是官吗?不是,但他们面对服务对象的时候,他们又都很有权;所以严以用权是每个人都须遵守的。
严以用权关键是把权力关进制度的笼子里,给权力运行划“红线”、布“雷区”,让制度成为带电的“高压线”。要加快推行权力清单制度,界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界,规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任,而且要做到可执行、可考核、可问责。增强制度执行力,既要有严的制度,又要有严的执行,制度面前没有特权、制度约束没有例外。权力的放纵和任性会导致无法估量的恶果,远有周幽王烽火戏诸侯而亡国,近有***揽权纳贿身陷囹圄。
我们要以有多大权力就要担多大责任为基准,要扎实履职尽责,以焦裕禄、谷文昌等先进模范为镜,发扬“老黄牛”精神,甘于奉献。面对急难险重任务要豁得出来、顶得上去;面对各种歪风邪气要敢于较真、敢于碰硬;面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明。
随着作风建设的深入推进,干部的特权思想和特权现象少了,但少数干部却出现了为官不为现象。有的认为条条框框多了,束手束脚,为官越来越难,干脆懒得去干,每天重复昨天的事。其实严以用权和干事创业不是对立关系,严以用权是为了更好干事。为官不易不能为官不为,遵守规矩不能无所作为。纪律、规矩挺在前,不是让干部用权时缩手缩脚,而是要在纪律规矩内办事。做党的好干部的确“不易”,越是“不易”,就更应倍加珍惜、严以用权。
三、问题不足
一是政治学习不系统、不全面,这是个老问题,这两年来虽然在党中央的号召下,学了一些,但这都是被动的学,主动去对马列著作钻研不多,理论学习仍存在重形式、轻成效的情形,浅尝辄止,不求甚解,学而不思,思而不深,学用脱节,不能学以致用。通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达,没有静下心来认真、踏实、原本的进行系统学习,也没有开展深入的研讨活动,学习成效难于保证;对于业务知识的学习存在“吃老本”现象,存在以干代学,特别是工作与学习发生矛盾时,常把学习当做“软指标”,学习时间和效果得不到保证;对于8小时之外的工余时间的学习更是少之又少,有关社评曾指出以后社会将淘汰的八类人,其中就包含“8小时以外不学习的人”,在工作和生活之余,我们对新知识、新政策、新规章等学习还不够,业务水平和综合素质还有待进一步提升。
二是在“严以律己、谋事要实、创业要实”上有待于进一步提高。在工作上遇到难题时,不善于思考、动脑,等待领导的指示,说一步走一步,未能把工作做实、做深、做细,满足于过得去。对业务知识的学习还不够,缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性,等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,图省事,照搬照抄,沿用老方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有逃避的倾向,缺乏一种刻苦钻研的精神。
三是关心热爱职工群众方面不够仔细、耐心。平等对待每一位职工群众是做好管理工作的一个关键,但是,因为公司班子配备有限,还分管了一些经济工作;事情多且繁杂,特别是有关经济合同的谈判,弄得身心疲惫,自己在工作中有时缺乏耐心,帮助他人,与他人谈心、交流、沟通的机会相比之下还是少了一些。没有及时了解职工的心理状态,今年公司就出现了两例精神抑郁的工作人员。
四是监督落实力度不够。很多时候在部署工作中,常常存在通过会议形式协调解决问题、进行布置,而在落实环节上,推进、跟踪、督办的力度不够,缺乏锲而不舍、一抓到底、盯住不放的狠劲。对建立的部门考核制度还有待进一步完善,实际与工作的联系缺乏更紧密的结合起来,考核还一定程度缺乏差异性、针对性,没有充分发挥应有的作用。有些项目在管理上还有疏漏,制度建设上还可以加强,不能靠人的个人素质把关,应完善制度管。
四、努力方向
1、强化政治学习,增强理论功底。
作为党员领导干部,必须通过持之以恒的理论学习,来提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,特别是系统研读马列著作和中国共产党史,自觉加强党性修养,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,建立正确的世界观、人生观、价值观,切实筑牢思想防线。在掌握科学体系和领会精神实质下工夫,做到深入不肤浅,实际不空谈,切实提高思想理论水平。积极参加与工作专业相关的学习、培训,每年组织相关各类人员进行财务知识培训等
2、改进作风,增强宗旨意识,传递正能量。
以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,深入到基层、到项目,督促物管办的建立巡查制度,作为普通管理者参与巡查;每月到分管部门进行各种形式的调研。多与职工群众谈心,时刻把职工的需求和冷暖挂在心上,诚心诚意为职工群众办实事、解难事、做好事;特别是作为领导干部,、必须讲大局,讲团结,讲奉献,带头创造佳绩,带头服务基层,带头遵纪守法,带头宏扬正气,传递正能量。
3、强化监督落实,在贯彻执行上见成果。
作为领导干部,我们要守好公与私、情与法、权与利的分界线,严守各项政策、法规,强化规章制度的监督落实,在贯彻执行上不偏向、不变质、不越轨、不出格。在我们的日常工作中,项目众多、业务繁杂,工作的推进往往要与上级部门、业主单位、合作单位多方面进行沟通,任何环节都不可忽视,有效的监督和落实,对工作开展具有十分重要的意义。要在建立和完善制度上下功夫,用制度来规范权力运行,加大制度贯彻执行的力度,在有些项目管理上存在的疏漏,要逐步完善,强化过程控制和流程管理。作为领导干部,要在工作中带领职工发扬锲而不舍、一抓到底、盯住不放的“钉钉子”精神,做好各项沟通协调工作,全
力确保项目落地和各项工作有序推进。对逐步建立完善的部门考核制度,要在执行中广开言路、听取意见、弥补不足,切实发挥考核的激励保障作用,让职工切实感受到“多劳多得,优绩优酬”。
4、廉洁奉公,努力提高拒腐防变能力。
坚决落实党风廉政建设责任制,坚持艰苦奋斗,清正廉洁。坚持勤俭办企业,从小事做起,艰苦朴素,精打细算,降低企业成本,节约社会资源。正常开展生产经营工作,不搞奢侈浪费,坚决抵制大吃大喝、讲排场、比阔气的现象。时刻注意个人形象,谨言慎行,牢固树立正确的人生观、世界观、价值观,自觉抵制消极腐朽思想的侵蚀。时刻提醒自己是一名党员领导干部,代表共产党员形象,要处处以身作则,作廉洁从政的表率。
今后我将在住建党政领导关心下,在公司主要领导带领下,与其他班子成员一道,进一步提高思想认识,转变工作作风,廉洁奉公,振奋精神,加倍努力,开拓创新,团结分公司全体干部职工搞好公司管理。解放思想、务实创新,增强工作实效,增强改革意识。同时,要进一步务实创新,针对公司的经营管理状况及可持续发展,提出新思路、好建议、制定新方案,拿出新举措,开创新局面,最终为公司发展转型走出新路,正常健康发展。
第三篇:严以用权研讨汇报
为谁来用权?用权严不严?衡量出的不仅是党员干部遵纪守法的纪律观念,还有无私奉献的党性修养。考验的不仅是党员干部在党为党的意志品质,还有奉公为民的理想信念。
2014年07月01日,人民网报道了江西省吉安市委原组织部副部长、市人社局局长曾建的先进事迹,作为最美基层干部,曾建同志认为,“虽然有点小权,但不是给自己用的,是用来给百姓做事的。”拒绝为亲人找工作打招呼,拒绝为走后门的企业老板拿项目开口子。在使用权力方面,曾建坚持了持权为公、用权为民、公道正派的原则,始终把权力当作为人民服务的工具,决不贪占半点公家便宜,他用一颗真诚为民的公心闪耀了权力的公共本色,为党和国家赢得了百姓赞誉。
然而,现实中贪欲总是像雾霾那样悄然成形污染着清风正气,随风潜入党员干部的身边,模糊着党员干部秉权直行的视线,窥视着党员干部手中的权利,就等着那些意志薄弱的党员干部,松懈下来,一念之差,在权力与贪欲之间划出罪恶的连接线。
公权私用,侵害的是百姓的利益,挤占的是党和国家的资源,损失的是社会的公信力。看贪腐官员,一个“省级医院的院长居然受贿3500万元及价值8000余万元的房产100套、停车位100个。”听来着实令百姓心痛。事实证明,当贪欲战胜了原则,诱惑击溃了意志,廉洁奉公就成为了“空架子”。取而代之的便是公权私用,以权谋私,假公济私,结党营私的丑恶行径。权力偏离了公共的轨道,便会成为贪官邪念调教下的洪水猛兽,肆无忌惮,侵吞民脂民膏,陷百姓于水火之中;贪欲之火一旦被点燃,毁掉的不仅是贪官的一生,还会烧掉来自不易的公权之威信力。
同样是用权,不同的权力观催生出两种截然不同的人生境界。严以用权的人,奉公守法,严于律己,把权力视作为民工具,为百姓办事谋利,毫不利己,专门利民;懈以用权的人,奉己违法,宽以待己,把权力当作自留地,为团团伙伙、利益集团谋利,以权谋私,专门利己。
总书记告诫全党,“严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。”
严以用权,须坚持奉公为民。要求党员干部用权只为解民忧,持权只为解民愁,多到群众身边去,丢掉官架子,常思平民苦,抛弃官调子,常忧百姓忧,真正把群众的安危冷暖放在心头。就是要求党员干部以改善民生为己任,想百姓所想,急百姓所急,放眼长远发展,在改革发展稳定的征途中开拓创新,勇于担当,在奉公为民的实践中彰显本色,为民成长。就是要求党员干部把好的想法付诸实践,在实践中检验,在实践中总结,在实践中探索,按照经济社会发展的客观规律办事,用亲民为民的真诚行动树立起党的良好形象。就是要求党员干部把老百姓的真实需求化为行动的纲领,把有限的财力用到刀刃上,凡事做到务求实效,决不搞劳民伤财的形象工程,决不搞虎头蛇尾的半拉子工程,决不搞伤天害理的豆腐渣工程,用实实在在的成效铸造民心工程。
严以用权,要恪守党纪国法。要求党员干部始终把党的纪律挺在前面,用党章规范言行,用入党誓词约束自我,认真履行党员义务,坚决执行党的决定,永葆党性纯洁,做到思想先行。就是要求党员干部树立依法治国理念,认真学习法律法规,凡事按照法律办,自觉维护宪法和法律的权威。就是要求党员干部身先士卒,以法律为准绳,以法制为引领,不断建立和完善基层管理和科学发展的有效制度,时时处做守法用法的模范。就是要求党员干部与党中央保持高度一致,做到落实政策雷厉风行,执行政策不打折扣,立规矩树新风,确保党的路线方针政策真正造福基层群众。
严以用权,应坚持一身正气。要求党员干部坚定党性修养,不入贪污腐化的圈子,不交心术不正的朋友,不占取之无道的便宜,不贪送上门来的利益,给自己穿上党性“防腐服”,保持一身正气。就是要求党员干部坚守党性观念,对发生在身边的错误言行和观点,及时给予提醒和教育,纠正错误认知,做到防微杜渐。就是要求党员干部不怕牺牲,勇于同各种违法犯罪和黑恶势力作斗争,象任长霞同志那样,不向利益集团屈服,不向邪恶力量低头,始终坚定必胜信念,把歪风邪气一扫而光。就是要求党员干部争取一切可以团结的力量,除恶扬善,树立先进典型,曝光反面典型,大力弘扬崇德向善的清风正气。
严以用权,要坚持干净清廉。要求党员干部树立“奉公莫怨贫、为民不求名”的思想,耐得住清贫,守得住寂寞,忍得下非议,容得下指责,抱持一颗为党为民的公心,脚踏实地,执着前行。就是要求党员干部以干为先,努力创造,在干事创业中积累经验,在克服困难中增长见识,想方设法把群众期盼的好事办好,实事办实。就是要求党员干部时刻保持清醒头脑,自觉抵制诱惑和侵蚀,勤奋学习党的先进思想和理论,并指导具体工作实践,努力实现让基层群众有更多的获得感。就是要求党员干部,用清白二字打底,公廉二字正己,筑牢反腐倡廉的思想防线,练就一身拒腐防变的钢筋铁骨。
把奉公为民铭刻于心,用党纪国法规矩言行。持一身正气,保干净清廉,坚持严以用权为百姓,严以用权谋发展,严以用权守正道,严以用权驱邪恶,就一定能换来百姓归心,事业昌盛,国家繁荣,社会稳定。
权力是把双刃剑,“挥”之不慎可能会伤及自己;权力是一团炽热的火,“燃”之不察可以将自己焚毁;权力是一泓激流的水,“掘”之不疏会招致灭顶之灾。这是从一些党员干部由于用权不慎而走向犯罪深渊的典型案例中得出的沉痛教训。作为党员干部尤其是领导干部,我认为至少要做到以下四点:
一要树立正确权力观。必须深刻认识到,我们党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。权力属于人民,权力来自人民,只有为人民掌好权、用好权,才能使权力造福于社会,造福于人民,才能与人民群众建立血肉联系,才能立于不败之地。只有坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终将群众利益放在第一位,才能保证权力的正确行使,才能赢得群众的拥护和支持。相反,如果在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义,甚至将权力视为谋取一己私利的工具,不仅背离了党的宗旨,而且会滑向腐败的深渊。
二要把权力当成负担。苏联解体不久,前苏联部长会议主席雷日科夫就说过一句话,他说权力应该成为一种负担,当权力是负担的时候,政权就稳如泰山了,权力一旦变成乐趣,一切就完了。这个话如果不是因为苏联解体苏联共产党丢掉政权,雷日克夫是说不出来的。国家解体了,丢掉政权了,他就体会出来了。权力成为负担,就是我们的各级领导、掌权者要兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨地为人民工作,生怕我们的工作出毛病、人民的利益受损失,这样我们党才能稳如泰山。如果把权力当做乐趣,拿着权力吃喝玩乐,甚至贪污腐败,那一切就差不多了。雷日科夫的话可谓入木三分,对于我们有着很强的警示意义。
三要依规用权。用权为公,可以赢得人民赞誉和尊重;用权谋私,很难避免身败名裂的下场。正是因为我们手中的权力是人民赋予的,所以只能用来为人民谋利益。这就要求我们必须依法依规用权,严格遵守规范和制约权力的各项规章制度,自觉把权力关进制度的笼子里,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,公正无私地行使权力,任劳任怨地履行职责,这样才能得到群众的认可,体现出人生的价值。
四要自觉接受监督。失去监督的权力最容易产生腐败。有力的监督是对党员干部最好的保护。我们一定要正确认识监督的必要性和重要性,把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中,特别要时时刻刻地接受人民群众的监督,老老实实地接受人民群众的监督,自觉主动地接受人民群众的监督,决不能把权力变成牟取个人或少数 人私利的工具,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。
第四篇:严以用权研讨发言稿
【一】
落实“三严三实”要求,“修身”是基础,“律己”是保障,严以用权是关键。总书记指出:严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。各级领导干部手中都掌握着或大或小的权力,如何做到严以用权,如何对待权力,怎么使用权力,是衡量一个干部是否合格的重要标准。下面我结合学习谈谈个人的看法。
一、准确认识严以用权的内涵
权力从哪里来?它为谁所用?应当如何用?我认同一个观点:严以用权,民是中心,权是核心,用是路径,严是标准。
我国宪法明确规定,一切权力属于人民。权力是服务人民的工具,不是个人享受的工具。为民谋利是权力的王道。如何用好权力,本质上是用权为公还是用权为私的问题,一切以人民的既得利益为中心,始终把民众满意作为行使权力的根本标准,把高标准履职尽责作为基本要求,是党员干部行使权力的前提。日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责是党员干部行使权力的本职。权力由政府行使,再大也不能为所欲为;权力由干部使用,再小也不能放纵;权力只能严用。严以用权需要严在决策、严在用人、严在花钱、严在自律。坚持民主集中制,严格按照科学决策、民主决策的标准进行决策发展方向和重大事项;坚持以制度用人,严格按照选人选才的程序和标准为党和人民选好人、用好人;坚持财务制度,严格执行财经纪律,做到不挥霍、不浪费、不公款私用、不公款私谋,好钢用在刀刃上,为党和人民开源节流;坚持遵从法纪规矩,做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,规范用权,谨慎用权,始终坚守为官底线,摆正身位,坦荡做人,克己奉公,尽心竭力为人民谋福祉。
二、正确遵循严以用权的路径
第一、实现严以用权,必须畏于用权。
一个人立身处世,应当永怀一颗敬畏之心,敬畏人民,敬畏权力,敬畏法纪,敬畏生命,更要敬畏自己。权力掌握在官员个人手里,但决不是属于任何官员个人的,权力是公器,官员代表人民、代表国家行使权力。不能把权力和自己混为一体,产生“我即权力”的错误权力观。我们不仅把权力关进制度的笼子里,更要关进个人的行为准则中,坚持底线,不越雷池一步,心中权力的边界比现实中的制度更重要。
面对人民赋予的权力,面对党组织授予的权力,领导干部必须做到:一是坚决做到用权不谋私。公权是公器,来自人民的赋予,只能公用,干部服务人民,人民付给工资,薪酬已付,该得已得,以权谋私就是违法犯罪。二是坚决做到用权不怠政。勤而不廉要出事,廉而不勤要误事,不廉不勤更坏事。权力是治国重器,领导干部懒政怠政、为官不为,就是对权力的亵渎和贪污,耽误的是一方的发展,辜负的是人民群众的希望和期待。三是坚决做到用权敢担当。职务即服务,权力即责任;权力越大,责任越大。为了广大百姓的幸福生活,领导干部在工作上要永不知足,事业上要永不止步,追求上要永不懈怠,绝不能庸庸碌碌,无所作为,得过且过。四是坚决做到用权永谦逊。时刻保持谦逊之心,坚持以普通百姓的视角和心态去面对人和事,正确对待手中的权力,低调做人,磊落为官,踏实干事。第二、实现严以用权,必须慎于用权。
权力是一把双刃剑,用好了,为民谋利;用错了,损害人民利益;用反了,危害人民利益。领导干部在使用权利时首先要做到慎初、慎独、慎微,在一开始就保证权力在阳光下运行,不给自己违权机会。其次,谨慎用权时要把情况搞清楚,把问题想明白。搞清楚情况唯一的办法是调查研究,除此没有别的途径;把问题想明白就是要深思熟虑、集思广益,发扬民主,博采众长,寻求各方面利益的最佳结合点,遵循事物发展的客观规律,科学可持续发展的动态规律。任何发展,最终都要落实到改善民生上来,领导干部掌握的情况可能比别人多一点,见识可能比别人广一点,但决不是先知先觉的神仙,不能拍脑袋决策,而要充分发挥民主集中制的作用,不做人走政息的决策。第三、实现严以用权,必须敢于用权。
慎于用权和敢于用权是一个事物的两个方面。权力有风险,用权须谨慎,说的是,手握权柄,如履薄冰,要负责任地使用权力。反之,过之,不敢负责不敢用权,不求有功,但求无过,宁可权力放空,以不作为而保证不犯错误的惜权思维,也是违背权力的本意的。有权必有责,不敢担当不配拥有权力。虽然现在政府提倡简政放权,但不是放空权力,而是有原则、有依据、有方法、有步骤的为民负责的改革。毛公说,“好的领导者不在于不犯错误,而在于认真地对待错误。完全不犯错误的人在世界上是从来没有的”。敢于用权是要有一些牺牲精神的,包括真的犯错误被批评处分,包括被误解受委屈。无私,才能无畏。焦裕禄的事迹非常感人,焦裕禄精神的本质就是对人民负有的使命,所做的一切是为了让老百姓的日子过得好一些,让老百姓能够活下去,关键时刻他敢于用权,甘愿接受组织处分购粮救济饥民。当时粮食的统购统销政策是不可触碰的高压线,但是与民众的现实产生冲突的时候,焦裕禄顶着违反政策的责任,毅然选择了人民。群众的眼睛是雪亮的。
许许多多的先进事迹告诉我们,只要我们始终坚持心中有民、心中有责、心中有戒、心中有法,行之有规,就能做到严以用权,就能做到为民用好权。【二】
总书记反复强调,“始终做到秉公用权、不以权谋私,依法用权、不假公济私,廉洁用权、不贪污腐败,始终保持共产党人的政治本色。”这是领导干部践行“三严三实”,严以用权的“官箴”,要求每名领导干部都要严把权力关口,在“严以用权”上树标杆作表率,以“严以用权”坚定宗旨意识,始终做到秉公用权、为民用权。按照师市党委的统一安排,下面,我结合自己一段时间以来的学习,围绕自己的思想和工作实际,就领导干部如何做到“严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象”这一专题,谈谈自己学习的认识和体会。
一、正确理解“严以用权”的深刻内涵和重要意义 在古代汉语中,“权”字具有多种含义。据《广雅?释器》的解释,“锤谓之权”,“权”指一种测定物体重量的器具。它的主要意义都与重量、度量衡相关。由于“权”字与物之重量相关联,因而它被引申,喻指“权势”“权贵”“权柄”等某种政治、经济方面的优势力量,并表明这种力量能够起到制约他人的作用。现代意义上的“权”,就是从衡器引申为动词并获得“在审度之后作出决定”的含义而来的。
“达摩克利斯之剑”的故事,至少说明一个道理:一个人拥有多大的权力,那么他就要负多大的责任。现实生活中,有的“一朝权在手,便把令来行”,以言代法、以权压法;有的“一个将军一个令”,搞土政策土规定;有的遇事不是找法,而是找关系、找门路。“黑头不如红头、红头不如白头、白头不如口头”仍然还有存在。
总书记反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这是新时期对严以用权的最好解释和最根本的要求。当前,我们正在协调推进“四个全面”,正在开展“三严三实”专题教育,而“严以用权”正是协调推进“四个全面”战略布局的现实要求。具体来说,“严以用权”至少包含了四个深层次的含义。
第一,严以用权,是全面建成小康社会的基本要求。全面建成小康社会的基本目标就是经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得新进展。总书记说,小康不小康,关键看老乡。人民群众是否真正受益和满意是检验标准。领导干部只有真正把权力用在为群众谋利益上,才能激发起广大人民群众干事创业的积极性、主动性和创造性,才能更好更快地全面建成小康社会。
第二,严以用权,是全面深化改革的内在要求。全面深化改革,以经济体制改革为重点,以处理好政府和市场的关系为核心,归根到底就是要推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理现代化就要求领导干部必须严格使用权力,把公权力严格限制在法律设定的边界里。同时,还要有效使用权力,尽最大可能发挥公权力的职能作用,在提供公共产品、防止垄断、保护环境、实现公平分配等方面弥补市场的缺位。
第三,严以用权,是全面依法治国的必然要求。总书记强调,“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。”全面推进依法治国,就要求领导干部具备良好的法治素养,严格按照法定职责、法定权限、法定程序,公正公开透明地行使权力。
第四,严以用权,是全面从严治党的本质要求。全面从严治党,贵在驰而不息。全面从严治党,要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部虽然人数不多,却执掌着党的执政权和国家立法权、行政权、司法权等公权力,作用非常关键。研究和实践都表明,腐败根源在于权力滥用。因此,严以用权是领导干部守住底线的关键一步。领导干部只有严以用权,谨慎用权,才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
当前,我们绝大多数领导干部都能够正确看待和运用手中的权力,但也有少数领导干部存在勤而不廉,廉而不勤,甚至不廉不勤的现象。逾矩失范,往往开败事之端。因此,“严以用权”关键要做到“三个必须”。
必须正确对待权力。公权是公器,来自人民的赋予,不属于任何个人,各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力,公权只能公用。无论官多大、权多重,都只有为人民服务的责任和义务,要时刻将群众利益放在心头,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,决不能利用手中权力为个人捞好处。要增强法治思维和依法办事水平,习惯于在法治框架下行使权力,尤其是涉及人财物管理、重大工程建设等腐败易发多发领域,更要严格依法依规,不能任性乱为。
必须严格按规矩用权。权力法定,滥用就会越轨。任何一项权力的行使,该遵循什么程序、该遵守什么规矩、该遵从什么制度,都应该严格遵守,不能越界、越轨。只要按制度规矩办事,就不会出问题;如果不把制度规矩当回事,违规越矩就会栽跟头。领导干部在用权上一定要绷紧规矩意识这根弦,每一项重大决策都要集体研究决定,都要严格按规定程序办事,不允许凭个人好恶决定取舍,不允许人情大于原则,不允许个人“开口子”或少数人说了算,不允许所谓领导打个招呼就办,做到有权不任性。
必须自觉接受监督。权力一旦缺失监督制约,便会如“脱缰之野马”,各种失范失序也由此产生。干部出问题,很大程度是由于监督缺位造成的。如果将监督贯穿于工作的各个方面、各个环节,各级干部就会心有所畏、言有所戒、行有所止。各级党员领导干部要增强接受监督的意识,破除思想误区,自觉接受来自上级与下级的监督、党内与党外的监督、组织与群众的监督、社会与媒体的监督,始终做到心中有“戒”,有戒律,不妄为;心中有“界”,有界限,不逾矩。
二、“严以用权”方面存在的主要问题及原因分析
通过认真学习领会师市《关于做好“三严三实”专题三学习研讨交流工作的通知》精神,对照总书记强调的“四个是否存在”、“三个摆进去”的要求,紧密结合本人工作、思想、作风实际查找解决“用权不严”方面的突出问题,具体表现为以下几个方面。
一是权为民所用的政治觉悟不高,以法治团思维和方式行正义的自觉性不强,对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足;二是立规执行不严,对下属管理不严。对违反作风建设相关规定的现象监管不到位,对班子成员和科级干部的监督管理仍需进一步加强;三是把权力用在为民办实事,解难事上的力度不够。对照总书记关于“三严三实”的论述,认真思考检查,分析“严以用权”方面的问题,究其根源是以下主要原因造成的。
一是理想信念不够坚定。由于自己在坚持学习上认识不到位、主观世界改造不力,为共产主义而奋斗终生的理想信念淡化,放松了对自身的要求,在权力观上不够坚定,甚至有时也产生了有权不用过期作废的想法。
二是党性修养有所弱化。随着年龄的增长,加强党性锻炼的主动性、自觉性放松了,党性修养上慢慢的出现了不足。激情消退,逐渐产生“船到码头车到站”的思想,在工作上有时怕“得罪人”,开始“随大流”,不再时时处处坚持原则办事,一团和气,明哲保身。面对领导干部存在的一些问题,更多的是以谈话代替责任追究,在坚持工作标准、坚持党性原则方面有所放松,在弘扬正气、倡树新风方面没有发挥好一名党员领导干部应有的作用。三是宗旨意识不强。没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为职工群众服务的公仆意识。随着年龄的增长和级别的提升,与普通职工群众沟通越来越少,对职工群众的疾苦、需求了解得不够具体,全心全意为人民群众服务的宗旨观念有所淡薄,把职工群众利益作为谋事创业的出发点和落脚点的思想意识不够自觉,这些都是没有很好树立党的群众观点的表现。在工作中,遇到群众的切身利益问题,不能完全站在群众的立场考虑与解决问题,在把握群众的愿望和需求上重视不够,解决办法不多。
四是攻坚克难的魄力不够。作为一名党员领导干部,特别是单位主要负责人,应锐意进取,敢于担当,在工作上切实发挥先锋带头作用。但随着年龄的增长,总认为自己从团场普通职工家庭走出来的,取得这样的成绩已经知足了,少了很多锐气。面对当前的改革,缺乏主动的思考,有求稳怕乱的思想,活力不足,管理理念跟不上形势发展需要。对难度大,责任重大的问题,有时存在拖一拖,放一放,看一看的想法,不能主动大胆地想办法,出主意,主动地去解决,去承担风险。
五是权力观改造不够彻底。因为自己是教师出身,一直以来伴随的书生意气比较浓厚,在处理问题和解决问题时性格比较柔性,缺乏敢于碰硬和较真精神,这表面上看是自己工作作风和态度问题,冷静想一想,实质上是自己权力观改造还不够彻底,对具体问题具体事情调查研究不深入,不能全面调动大家共谋决策发展的积极性,影响同志们的履职进取的激情与担当意识。
三、今后努力的方向
(一)加强学习,提高理论水平和综合素质。一是端正学习态度,提高学习的自觉性、主动性,克服为学而学,学而不思,学而不用,学而不行的现象。每周拿出不少于2小时的学习时间,夯实自身理论和思想功底,用科学理论武装头脑,不断提高自己的政治理论水平、政治修养和综合素质,把党的政策转化成为民服务的实际行动;二是自觉加强党性修养,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,摒弃官僚主义和个人主义的私心杂念,努力培养谦虚、文明、慎独的道德品质,提高为人民服务的能力;三是积极参加各类学习培训活动,密切关注时事动态,采取多种多样的方式汲取营养,增强科学决策和解决问题的能力。
(二)正人先正己,身体力行,做好表率。“善禁者,先禁其身而后人,不善禁者,先禁人而后身。”作为党委书记,要正确定位自己,立足岗位实际,以身作则,率先垂范。要求别人做到的,自己首先做到。要以敬畏之心对待肩负的责任,以进取之心对待从事的工作,以真诚之心对待职工群众。对待同志们指出的问题和意见,没有的要力戒,有的要力改,对照“三严三实”的要求,对照整改清单,继续深挖自己身上存在的“不严不实”问题,深入剖析问题产生的根源,着力解决作风建设的突出问题。在今后具体工作学习中,要努力做好与班子、与基层的深入沟通,搞好班子建设。深入基层了解真实情况,建立与群众谈心的长效机制,每周抽出1小时的时间用于谈心,及时掌握一线同志的心声和要求,集思广益,统筹安排,不断提高决策科学化,民主化水平。
(三)自觉遵守党的纪律,按规则、按制度行使权力。在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,在大是大非问题上,头脑清醒,立场坚定,严格遵守党的政治纪律和组织纪律,严格遵循民主集中制的原则和程序,维护班子团结,认真做到集体领导和个人分工负责相结合,凡属重大问题都由班子集体研究决定;严格遵守并贯彻执行党规政纪和中央“八项规定”,日常工作中厉行节约、勤俭办事,在办公用房、配车、公务接待等方面从严从简,不搞特殊化;认认真真干事,干干净净做人,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,树立艰苦奋斗、勤俭节约、亲民为民、求真务实的良好形象;认真履行领导干部个人重大事项报告制度,勇于把自己置于组织和群众的监督之下,不利用手中的权力给自己亲属和朋友谋利益,严格落实党政主要负责人不直接分管“人财物”的管理规定,始终做到秉公用权,廉洁从政,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
(四)坚持民主集中制,自觉接受监督。作为班子主要负责人,要带头认真贯彻执行民主集中制,严格执行领导班子议事规则与决策程序,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善党委议事和决策机制,建立健全各项规章制度,充分听取各方面的意见,不搞“小圈子”。重大事项、重大决策、重要情况由集体讨论决定,充分发挥集体智慧和能力,避免个人偏见,防止工作失误。认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用条例》的要求,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,坚持干部选拔任用原则,民主、公开、竞争、择优地选拔任用干部。自觉维护班子的团结,顾大局,以集体的利益为重。
(五)进一步落实党委班子成员党建共同责任。要进一步深化对党建工作的认识,把思想和行动统一到中央和兵团党委的部署和要求上来,切实增强抓好党建工作的思想自觉、行动自觉和领导自觉。要把抓党建作为主业、主责、首责,当成最大政绩和最重要政治任务,牢牢抓在手上。落实党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、班子成员的分管责任、党委工作部门的共同责任、基层党组织的具体责任,构建党建工作责任体系,确保管党治党责任落实。要以改革创新精神和法治思维、法治理念推进工作创新,确保党建工作科学有效、群众满意。
(六)从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担当。坚持说实话、办实事、求实效,把工作着力点真正放在围绕推进团场建设和做好民生改善上,放在围绕实现小康目标,职工脱贫致富上。坚持从自己做起,从具体问题改起,做到改进措施向职工群众请教,衡量成效由职工群众评判。对具体工作中的难点问题,拿出具体的方法措施,制定时间表,明确责任人。对确定下来的事情,确保以踏石留印、抓铁有痕的劲头和力度狠抓落实。在提高执行力上,对上级的决策和部署,做到思想上敢于负责,方法上敢于尝试,行动上敢于碰硬,下定决心、开拓进取,推动工作不断发展。面对当前团场经济社会发展的艰巨任务,敢于担当,勇于把责任扛在肩上,主动谋划工作,积极完成工作,做到高标准、严要求、重实效。在工作安排上,不仅想到、说到,还要抓到、做到,找准突破口,确保团场中心工作每年都要有一至两项有所突破,干一件、成一件。
第五篇:严以用权研讨发言稿
严以用权研讨发言稿
------严以用权,真抓实干,做一名忠诚、干净有担当的好干部
按照地区“三严三实”专题教育实施方案精神要求,现在由我谈谈自己对“三严三实”中“严以用权”方面的认识。借此机会可以和大家一起分享一下我的一些看法,已达到共同学习的目的。
如何对待权力,怎么使用权力,是衡量一个干部是否合格的重要标准。我认为,党员干部要落实好三严三实要求,做到严以用权,必须做到以下几点:
一、准确认识严以用权
严以用权,总书记的原话是这样表述的:各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。也就是说,对严以用权这词组的含义可以这样理解:领导干部用的核心是权,对权的支配路径是用,用权的标准是严。
严以用权的含义,可从三个方面来进行深入理解。第一,严以用权,权是核心。权力从哪里来?我国宪法明确规定,一切权力属于人民。权力意味着什么?对政治素质好、思想觉悟高的人来讲,权力是责任,权力越大,责任越重;对利欲熏心、以权谋私的人来讲,权力是陷阱,权力越大,就会陷得越深。第二,严以用权,用是路径。权力应当用到何处?权力是人民赋予的,行 使权力始终要做到权为民所赋,权为民所用,始终把民众满意作为行使权力的根本标准,始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的情感,就会把群众的呼声、疾苦当作大事,把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感,就会兢兢业业、奋不顾身地工作,运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷,搞公权私谋、搞权钱交易,权力就会变味、变质。第三,严以用权,严是标准。权力应当如何用?只能严用。权力由政府行使,再大也不能为所欲为;权力由干部使用,再小也不能放纵。严以用权,严在决策,对发展方向和重大事项的决策,必须严格按照科学决策民主决策的标准进行。严以用权,严在用人,坚持以制度用人,严格坚持选人选才的程序和标准,严格控制个人的好恶和影响,不以自己的眼光评判人,不按自己的交情选拔人。严以用权,严在花钱,严格执行财经纪律,坚持做到不挥霍不浪费,坚持做到不公款私用不公款私谋。严以用权,严在自律,始终坚守为官底线,不受诱惑和贪欲所扰,任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具,摆正身位,规范用权,坦荡做人、谨慎用权,坚持做到公私分明、克己奉公,尽心竭力为人民谋福祉。
二、正确遵循严以用权
实现严以用权,必须敬畏权力。一个人立身处世,应当怀有一颗敬畏之心。有了敬畏之心,做人才会谦虚谨慎,戒骄戒躁;有了敬畏之心,掌权才会认真负责,兢兢业业;有了敬畏之心,才会知所避、知所守、知所止。我国宪法明确规定,一切权力属 于人民。面对人民赋予的权力,面对党组织授予的权力,领导干部必须胸怀敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、谦恭之心。一是坚决做到用权不谋私。公权是公器,来自人民的赋予,来自党组织的授予,不属于任何个人,各级领导干部只是代表党和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用,干部服务人民,人民付给工资,薪酬已付,该得已得,以权谋私就是违法犯罪。二是坚决做到用权不怠政。权力是治国重器。不同层级的权力,对应着不同大小的责任和能力素质的要求。勤而不廉要出事,廉而不勤要误事,不廉不勤更坏事。领导干部懒政怠政、为官不为,就是对权力的亵渎和贪污,耽误的是一方的发展,辜负的是人民群众的希望和期待。三是坚决做到用权敢担当。职务就是服务,权力就是责任;权力越大,责任也就越大。作为决定地位,奉献决定价值。为了广大百姓的幸福生活,领导干部在工作上要永不知足,事业上要永不止步,追求上要永不懈怠,绝不能庸庸碌碌,无所作为,得过且过。四是坚决做到用权永谦逊。时刻保持谦逊之心,坚持以普通百姓的视角和心态去面对人和事,正确对待手中的权力,低调做人,磊落为官,踏实干事,始终做到居上而不骄,处下而不忧,善待手中的权力,珍惜手中的权力,用好手中的权力。
实现严以用权,必须恪守规矩。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党赤诚度的重要检验。各级领导干部在行使权力时,必须恪守党的规矩,只有将党的规矩内化于心、外化于行,才能真正地做到严以用权。第一,党的规矩是严以用权的刚性约束。党的规 矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,包括四个方面的内容:党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩;党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。第二,恪守党的规矩是严以用权的重要保证。恪守党的规矩是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。恪守党的规矩,贵在认真实践,重在长期历练,始终做到五个必须:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取不正当利益。第三,坚持党的领导是严以用权的根本核心。五个必须是一个不可分割的有机整体。最核心的是必须坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。决不允许上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,公开发表违背中央决定的言论,制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密,参与各种非法组织和非法活动。这是最根本的政治纪律和政治规矩,是不可逾越的底线、不能触碰的红线。
实现严以用权,必须遵循法治。权力法定,权力运行必须遵循法律的轨迹,法无授权不可为,任何级别的领导干部都没有法外之权。大道至简,有权不可任性。一是要树立法治认识。法治认识是人们对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从。要让领导干部更好地做到严以用权,树立法治认识是前提。人民权益要靠法律来保障,法律权威要靠人民来维护。法治认识普及到什么程度,法治国家就有可能推进到什么程度。领导干部树立法治认识,就是树立正确的权力观,就是带头遵守法律、带头依法办事。只有让领导干部带头学法、尊法、守法、用法,才能更好地推动全社会树立法治认识,才能更好地让全体人民自觉监督领导干部是否做到严以用权。二是要增强法治思维。法治思维是一种规则思维、程序思维,它以严守规则为基本要求,强调法律的底线不能逾越、法律的红线不能触碰,凡事必须在既定的程序及法定权限内运行。要让领导干部更好地做到严以用权,增强法治思维是关键。只有不断增强领导干部的法治思维,才能让他们增强在法治轨道上想问题、作决策、办事情的自觉性,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯,自觉做到法律面前人人平等、法律面前没有特权、法律约束没有例外,自觉做到不违法行使权力,不以言代法、以权压法、徇私枉法。三是要运用法治方法。权力来源于法律,权力的行使必须按照法定的 权限和程序进行。要让领导干部更好地做到严以用权,运用法治方法是保障。运用法治方法就是领导干部作决策、处理问题,都要先找法律依据。有法律依据的,看看法律是怎么规定的,所提出的处理措施是否符合法律规定。没有法律的具体依据的,看看上位法、宪法中有没有原则性的规定,有原则性规定,要按照法律原则进行办理。即使事情是全新的,也要按照法律的基本原理进行比照处理,使之符合法律精神、合乎法理。在作决策、处理问题过程中遇到法律规则之间相互冲突的情况,则要按照下位法服从与上位法的原则,依照法定程序来处理。
三、始终坚持严以用权
始终坚持心中有党,就能做到严以用权。心中有党,就是要真心实意地、千方百计地对党好,对党始终充满深厚感情、始终忠诚如一。只有始终坚持心中有党,才能时刻牢记党员身份,才能增强对党的信仰,始终做到对党忠诚老实。只有始终坚持心中有党,才能做到坚定理想信念,切实增强党的认识,把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行。只有始终坚持心中有党,才能做到自觉同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。只有始终坚持心中有党,才能自觉遵守党的政治规矩,增强政治认识、大局认识、组织认识,时刻不忘自己对党应尽的义务和责任,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉维护党的团结统一。只有始终坚持心中有党,才能站稳政治立场,最大限度地把人民群众凝聚在党的周围,巩固党的执政根基。一句话,只 要始终坚持心中有党,就能做到严以用权。
始终坚持心中有民,就能做到严以用权。心中有民,就是要爱民敬民、亲民为民、取信于民,始终做到全心全意为人民服务。只有始终坚持心中有民,作决策、抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见,知民之所思,察民之所虑,帮民之所需,缩短与群众之间的距离,永远赢得人民群众拥护和支持。只有始终坚持心中有民,才能增强公仆情怀,情系群众、融入群众,始终把群众放在心中最高位臵,做到先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。只有始终坚持心中有民,才能做到多办民生实事,着力解决彻底人民最关心最直接最现实的利益问题,下大气力解决彻底人民不满意的问题,多做雪中送炭的事情,关心特殊困难群体,解决贫困地区和人口的困难,努力让更多的困难群众享受到改革发展的成果。一句话,只要始终坚持心中有民,就能做到严以用权。
始终坚持心中有责,就能做到严以用权。心中有责,就是要时刻牢记肩负使命,始终做到兢兢业业、勤勉干事、敢于负责、勇于担当。只有始终坚持心中有责,才能形成秉持恪尽职守的宝贵品格,增强责任认识,强化担当精神,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,尽心竭力为群众解难事办急事。只有始终坚持心中有责,才会迸发出有明知山有虎、偏向虎山行的劲头,主动寻找克服困难的具体对策,真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。只有始终坚持心中有责,才会自觉弘扬开拓创新精神,践行拼搏奉献的价值追求,苦干实干、甘于平淡,不骄不纵、不懈不怠,真正把党的事业作为终生奋斗的事业。一句话,只要始终坚持心中有责,就能做到严以用权。
始终坚持心中有戒,就能做到严以用权。心中有戒,就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守,时刻牢记修身律己,始终做到严格自我要求。只有始终坚持心中有戒,才能严守纪律红线,筑牢廉洁防线,真正把纪律挺在前面,时时亮起党纪的红灯,干干净净做事、清清白白为人。只有始终坚持心中有戒,才能把住权力界线,秉持公心、依法依规、阳光操作,知所循、知所守、知所惧,正确处理好公和私、情和法、利和法的关系,以权力的规范运行取信于民,更好地将权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利。只有始终坚持心中有戒,才能夯实道德底线,坚持修身与齐家并重,塑造优良的人格操守,培育美好的家风,任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白,带动社会风气进一步好转,形成风清、气正、心齐、事成的优良氛围。一句话,只要始终坚持心中有戒,就能做到严以用权。