第一篇:“三重一大”事项决策责任追究实施细则
“三重一大”事项决策责任追究实施细则
第一条 为严肃“三重一大”事项集体决策纪律,强化“三重一大”事项决策制度执行,提高“三重一大”事项决策科学化民主化水平,防范“三重一大”事项决策风险,促进各级领导人员廉洁从业,根据《中国共产党纪律处分条例》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和相关法律法规,以及《集团公司“三重一大”事项决策责任追究实施细则(试行)》决策责任追究有关条款,制定本实施细则。
第二条 公司应坚持依法治企、从严治企,凡是违反“三重一大”事项决策制度的行为,都必须严肃处理。坚持权责对等、实事求是,对违规行为的处罚做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。坚持惩前毖后、治病救人,对有关责任人的处理实行惩戒与教育相结合,做到宽严相济。
第三条 本细则适用于公司及所属各单位(简称企业)领导人员及相关责任人在“三重一大”事项决策中的责任追究。
第四条 企业领导人员违反“三重一大”事项集体决策原则,个人(或少数人)决定“三重一大”事项,或者拒不执行或擅自改变集体决定的,依照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》第二十二条,视情节轻重给予警示谈话、调离岗位、降职或免职处理。对于其中的共产党员,依照《中国共产党纪律处分条例》第六十一条,视情节轻重给予警告、严重警告、撤消党内职务、留党察看的处分。
对于受到警示谈话、调离岗位、降职、免职处理的人员,已实行年薪制的,同时还应分别扣减25%、50%、75%、100%的当年绩效年薪,未执行年薪制的,相应扣减3个月、6个月、9个月、全年的效益奖金。
第五条 企业领导人员违反“三重一大”事项决策制度,有下列情形之一,按照本细则第四条处理:
(一)紧急情况下由个人(或少数人)临时决定或传签决定“三重一大”事项后,不按规定及时向决策会议报告的;
(二)以专题会等决策支持会议代替决策会议审议决定“三重一大”事项的;
(三)召集的决策会议未达规定人数的;
(四)按规定需报请上级单位审批的“三重一大”事项,越权批准实施的;
(五)集体决策时应当实行回避而没有回避的;
(六)编造虚假决策记录或纪要的。
第六条 企业领导人员在“三重一大”事项决策审议中有下列不规范行为之一的,视情节轻重给予批评教育、责令作出书面检查或通报批评。情节特别严重并对决策结论有实质性影响的,按本细则第四条处理。
(一)主要负责人先发表结论性意见的;
(二)领导班子其他成员未分别发表意见的;
(三)会议决定多个事项时,未逐项研究决定的。
第七条
企业决策方案提出部门有下列情形之一,影响领导集体科学决策的,视情节轻重给予部门负责人批评教育、责令作出书面检查或通报批评。情节特别严重的,参照本细则第四条追究部门负责人责任,根据具体情况对企业分管领导给予批评教育、责令作出书面检查或通报批评。
(一)提出错误的程序建议,导致“三重一大”事项未提交决策会议集体决策的;
(二)对于重大投资、基本建设、技术改造、科技项目等决策事项,提交审议前未按规定履行必要的研究论证程序的;
(三)对于按规定需经法律审核的决策事项,未按规定经过企业法律事务管理部门或法律专业人员进行法律审核的;
(四)对于按有关规定须征求企业工会或职工群众意见的重大事项,未按规定征求企业工会意见,或通过职工代表大会等形式征求职工群众意见和建议的;
(五)对于重要人事任免,未按规定征求监察部门意见的。
第八条 对“三重一大”事项决策会议决定的事项、过程、参与人员及其意见、结论等内容,未完整、详细记录并存档备查的,视情节轻重对有关责任人给予批评教育、责令作出书面检查或通报批评。情节特别严重的,视同未履行“三重一大”事项集体决策程序,按照本细则第四条追究有关责任人、企业领导人员责任。
第九条 未按集团及公司要求实施决策事项台账管理,有下列情形之一的,视情形轻重对有关责任人及所在部门负责人给予批评教育、责令作出书面检查或通报批评。情节特别严重的,对有关责任人及所在部门负责人进行诫勉谈话,根据具体情况对企业分管领导给予批评教育、责令作出书面检查或通报批评。
(一)未按期建立决策事项台账的;
(二)台账记录不完整的;
(三)台账记录弄虚作假的;
(四)台账未按期上报,又未及时说明合理原因的。
第十条 违反“三重一大”事项决策制度,给国家、企业造成重大经济损失或其他严重后果的,应当进行责任倒查和终身追责,不因领导班子调整和相关责任人的岗位、职务变动或退休而免责。根据事实、性质、情节、影响和应承担的责任,给予相关责任人党纪政纪处分,并处经济处罚。
相关责任人违反规定获取的不正当经济利益,应当责令清退,给企业造成经济损失的,应当承担经济赔偿责任。
涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第十一条
故意违反“三重一大”事项集体决策制度,受到责任追究后再次违反“三重一大”事项集体决策制度的,应从重、加重处分。
在台账管理、内控测评以及其他自查工作中,及时查找发现问题、及时整改主动纠正、未造成影响和损失的,应从轻、减轻处分。其中,情节特别轻微的,可以免于处分。
第十二条 对违反“三重一大”事项决策制度的责任追究,应按照分级管理的原则和干部管理权限进行。其中,对领导班子集体和主要领导人的责任追究,对领导班子副职的党纪政纪处分或组织处理,原则上应由上级单位负责;对领导班子副职的其他处理,对部门负责人的责任追究,原则上由企业自行负责,按有关规定履行报批报备手续。相关责任人调离原单位的,由上级单位实施责任追究。
第十三条 企业各部门在“三重一大”决策事项台账管理过程中发现违反“三重一大”决策制度情况的,应及时将违反“三重一大”决策制度的具体情形以及相应的处理建议送“三重一大”事项归口管理部门,由“三重一大”事项归口管理部门根据相关规定提出处理意见,并按照权限履行相应的审批程序,进行处理。其中,涉及党纪处分、组织处理的,由归口管理部门移交纪检监察部门、人资部门根据党纪及有关规定提出处理意见。
按规定应报上级单位处理的,由责任单位及时将违反“三重一大”决策制度的具体情形以及相应的处理建议报上级单位。
第十四条 被实行责任追究的人员对处理意见有异议的,应在30日之内反馈。
第十五条 受到“三重一大”事项责任追究的人员,不得参加当年各类先进、优秀个人的评选。
第十六条 本细则由公司负责解释。第十七条 本细则自发布之日起实施。
第二篇:轻工院“三重一大”事项责任追究制度
陕西省轻工业研究设计院“三重一大”事项责任追究制度
根据《陕西省轻工业研究设计院“三重一大”事项集体决策制度实施细则》精神,特制定“三重一大”事项责任追究制度。
一、领导班子决策失误或涉嫌违纪违法的,在查明情况、分清责任的基础上,分别追究班子主要负责人、分管领导和相关人员的责任。
二、违反“三重一大”事项若干规定的、个人或少数人决定“三重一大”事项的、化整为零使用大额度资金的、拒不执行班子集体决策或擅自改变集体决策的追究有关人员的责任。造成严重后果的,依据有关规定追究法律责任。
三、向会议提供虚假情况造成错误决策的,集体决策执行不力或故意违规执行,造成重大经济损失或其他严重后果的,要依据有关规定追究责任。
四、在实行重大决策公开中,违反法律法规的将依法追究当事人的责任。公开重大决策时泄漏有关秘密、个人隐私,给单位、社会组织和他人造成损失的,应当依法追究责任。
五、责任追究的方式依据有关规定有责令检查、诫勉谈话、通报批评、停职、免职、责令辞职、给予党纪政纪处分。
二O一一年七月二十五日
第三篇:三重一大责任追究制度
“三重一大”集体决策责任追究制度
1、领导班子对执行“三重一大”制度工作负总责;党政“一把手”为第一责任人,带头执行民主集中制,切实抓好“三重一大”集体决策制度的组织实施;班子成员要认真落实集体领导下的分工负责制。
2、对个人或少数人决定“三重一大”事项的,拒不执行或擅自改变集体决策的,集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的,依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等,追究有关责任人的责任。
3、发现集体决策失误或涉嫌违纪违法的,应在查明情况、分清责任的基础上,报上级相关部门接受相应的责任追究。
4、对单位的错误决定,及时上报,上级将撤销决定,并依据有关规定追究相关人员的责任。
第四篇:学校三重一大事项决策制度
2016.8
王明口一中“三重一大”决策制度 王明口一中“三重一大”决策制度
为了贯彻“民主集中制”的原则,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求,规范学校重大事项决策行为,充分体现科学决策、民主决策、依法决策,结合我校实际,特制定本制度。
一、重大事项的范围
(一)重大决策:
1、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项;
2、学校章程、学校发展规划、与学期工作计划;
3、校内机构的增设和撤并、重大改革措施及规章制度;
4、师资队伍的培训、进修方案或制度;
5、教职工福利费的使用方案和使用情况;
6、教职工考核情况;
7、教职工职称评定;
8、评优、评先工作;
9、分配方案的制订或调整;
10、人事安排;
11、经费预算、决算报告;
(二)重要干部任免:
1、中层干部的选拔和任免;
2、教研组长、年级组长和班主任的选拔与任免;
(三)重大项目安排:
1、基建、维修项目的立项;
2、设施设备的采购和更新;
(四)大额度资金使用: 1、1000元以上单件物品的采购; 2、10000元以上基建和维修项目; 3、1000元以上招待费的使用;
二、重大事项的决策形式
(一)学校重大事项的决策形式为校务会议,实行校长负责制,坚持党组织参与重大问题的决策,采用集体议事,并以会议决定形式体现集体意志,不以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。
(二)决定学校重大事项的校务会议,须有法定参会人员的半数以上到会方可举行。
三、重大事项的决策程序
(一)事先个别酝酿
做到:(1)学校重大问题的决策必须在学校领导成员之间先进行个别酝酿,充分交换意见,提出解决学校重大问题的初步意见。(2)领导成员分别进一步听取党内外群众的意见,加强调查研究,为充分讨论作准备。
(二)会前调查研究
重大问题决策在听取意见时实行先党内后党外,先行政后群众的原则,做到:(1)组织党员在支部会议上讨论充分发表意见。(2)在行政
会议上进行讨论充分听取中层行政班子成员的意见。(3)在充分讨论的民主基础上学校领导进行研究,统一思想,形成主导性意见,提交校务会议。
(三)会上充分讨论
在充分听取了意见并形成主导性意见之后,实行民主集中制的原则,做到:(1)召开校务会议讨论,经集体讨论后,校长负责,最终作出决策。(2)对涉及学校改革和发展的重大问题召开教代会。(3)对每一项重大问题在作出决策的同时要制定相应的实施方案和操作程序。
(四)会后各司其职。决策形成之后做到:(l)对学校决定的重大事项,除涉密事项外,及时将决策的内容和实施的方案向党内外群众通报反馈或公示。(2)校长负责具体实施,党组织保证监督实施,工会民主管理监督实施,即校长是第一负责人,党政工通力合作。
本制度自校务会议审议通过之日起执行。
王明口一中
第五篇:学校三重一大事项决策制度
中共江安镇滨江初中党支部“三重一大”决策制度 为了促进学校整体工作持续、稳步、和谐发展,集思广益,科学决策,深化创新思路,进一步发挥校长负责制下党支部的政治核心作用、保证监督作用,提高学校管理民主化、科学化、制度化的水平,保证学校教学质量和效益的提高,结合我校实际,制定本制度。
一、学校重大事项的范围:
(一)重大决策:
1、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项;
2、学校章程、学校发展规划、与学期工作计划;
3、校内机构的增设和撤并、重大改革措施及规章制度;
4、师资队伍的培训、进修方案或制度;
5、教职工福利费的使用方案和使用情况;
6、教职工考核情况;
7、教职工职称评定;
8、评优、评先工作;
9、分配方案的制订或调整;
10、人事安排;
11、经费预算、决算报告;
(二)重要干部任免:
1、中层干部的选拔和任免;
2、教研组长、年级组长和班主任的选拔与任免;
(三)重大项目安排:
1、基建、维修项目的立项;
2、设施设备的采购和更新;
(四)大额度资金使用: 1、1000元以上单件物品的采购; 2、10000元以上基建和维修项目;
二、重大事项的决策形式
(一)学校重大事项的决策形式为校务会议,实行校长负责制,坚持党组织参与重大问题的决策,采用集体议事,并以会议决定形式体现集体意志,不以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。
(二)决定学校重大事项的校务会议,须有法定参会人员的半数以上到会方可举行。
三、重大事项的决策程序
(一)事先个别酝酿 做到:(1)学校重大问题的决策必须在学校领导成员之间先进行个别酝酿,充分交换意见,提出解决学校重大问题的初步意见。(2)领导成员分别进一步听取党内外群众的意见,加强调查研究,为充分讨论作准备。
(二)会前调查研究
重大问题决策在听取意见时实行先党内后党外,先行政后群众的原则,做到:(1)组织党员在支部会议上讨论充分发表意见。
(2)在行政会议上进行讨论充分听取中层行政班子成员的意见。(3)在充分讨论的民主基础上学校领导进行研究,统一思想,形成主导性意见,提交校务会议。
(三)会上充分讨论
在充分听取了意见并形成主导性意见之后,实行民主集中制的原则,做到:(1)召开校务会议讨论,经集体讨论后,校长负责,最终作出决策。(2)对涉及学校改革和发展的重大问题召开教代会。(3)对每一项重大问题在作出决策的同时要制定相应的实施方案和操作程序。
(四)会后各司其职。
决策形成之后做到:(l)对学校决定的重大事项,除涉密事项外,及时将决策的内容和实施的方案向党内外群众通报反馈或公示。(2)校长负责具体实施,党组织保证监督实施,工会民主管理监督实施,即校长是第一负责人,党政工通力合作。
本制度自校务会议审议通过之日起执行。
中共江安镇滨江初中党支部