第一篇：法官文书500例
书名：法官文书500例 作者：张世琦 张发 刘文舸 出版社：人民法院出版社 时间：2011-01 开本：16开 页数：450页 装订：平装 印数：5千册 字数：1150千字 ISBN：9787510901447 定价：128.00 元
目 录 序：张世琦
一、概述(一)概念
(二)制作诉讼文书注意事项
1．样式(2)2．首部的写法(3)3．对事实的叙述(6)4．对理由的阐述(8)5．对判决结果的表述(9)6．尾部的写法(10)7。词语(1 1)8．标点符号(12)9．书名号(13)10．序号(14)11．数字(14)12．法律条文的引用(15)13．司法文书的修改原则(16)14．修改符号(17)15．易用混的字和词(19)16．常见病句(21)17．补漏与更改(25)(三)诉讼文书的装订(26)
二、综合类
1．卷内目录(28)2．案件移送函(29)3．调卷函(30)4．送卷函(30)5．退卷函(31)6．委托调查函(32)7．调查笔录(34)8．委托送达函(37)9．办理委托复函(答复委托法院用)(37)10．鉴定委托书(38)★11．受理案件通知书(39)★12．应诉通知书(42)13．参加诉讼通知书(44)14．公告通知(45)15．公告送达(46)16．开庭公告(48)。17．出庭通知书(49)18．开庭传票(50)19．拘传票(51)20．决定书(对申请回避用)(52)21．复议决定书(对申请回避用)(53)2 2．罚款决定书(54)23,拘留决定书．(55)24．复议决定书(不服拘留、罚款决定复议用)(56)2与．执行拘留通知书¨(57)26．提前解除拘留决定书．(58)27．提前解除拘留通知书(58)28．证据收据．．(59)29．证据移交清单(60)30．法庭笔录(61)31．合议庭评议笔录(72)32．提请审判委员会讨论案件报告表(79)33．审判委员会讨论案件笔录(80)34．委托宣判函(82)35．宣判笔录(83)36．送达回证(84)37．裁定书(补正裁判文书中的笔误用)(85)38．报送上诉案件函(87)39．驳回申诉通知书(89)40．司法建议书(90)
三、刑事类(一)一审程序文书
1．立案登记表(自诉案件用)(92)2．立案登记表(公诉案件用)(93)3．立案通知书(自诉案件用)(94)4．补充材料通知书(自诉案件用)(95)5．刑事裁定书(驳回自诉案件用)(96)6．不予受理决定书(97)7．补充材料函(98)8．适用简易程序征求意见函(99)9．刑事裁定书(准许撤诉或者按撤诉处理用)(100)10．按撤诉处理决定书(103)11．改变管辖决定书(提审、指定管辖用)(103)12．移送管辖决定书(同意用)(105)13．移送管辖决定书(不同意用)(106)14．改变管辖通知书(下级法院用)(106)15．改变管辖通知书(上级法院用)(107)16．改变管辖通知书(通知当事人用)(108)17．调取证据材料决定书(108)18．准许调查书(109)19．保证书(证人、鉴定人出庭作证用)(110)20．取保候审决定书(111)21．取保候审保证书(保证人用)(112)22．取保候审执行通知书(113)23．解除取保候审决定书(114)24．解除取保候审执行通知书(116)25．监视居住决定书(116)26．监视居住执行通知书(118)27．解除监视居住决定书(119)28．解除监视居住执行通知书(120)29．逮捕决定书(法院自行决定逮捕用)(121)★30．送达起诉书副本笔录(123)31．指定辩护人通知书(公诉案件用)(125)32．换押票(公诉案件用)(126)33．提押票••(127)34．讯问笔录(128)★35．调解笔录(自诉案件用)(130)36．调解笔录(附带民事诉讼案件用)•(134)37．刑事裁定书(中止审理用)(136)38．刑事裁定书(恢复审理用)(137)★39．刑事裁定书(终止审理用)(138)40．限制出境决定书(140)41．延期审理决定书(141)★42．一审案件审理报告(141)43．延长审限案件呈批表(163)44．延长审理期限通知书(166)45．刑事判决书(公诉案件适用普通程序被告人认罪案件用)(167)46．刑事判决书(未成年人刑事案件适用普通程序用)(168)★47．刑事判决书(公诉案件适用普通程序用)(175)48．刑事判决书(公诉案件适用简易程序用)(180)★49．刑事附带民事判决书(公诉案件适用普通程序用)(182)50．刑事附带民事调解书(自诉案件用)(193)★51．刑事判决书(自诉案件用)(195)★52．刑事附带民事判决书(自诉案件用)(198)★53．刑事判决书(自诉、反诉并案审理用)(202)54．刑事判决书(单位犯罪用)(206)55．刑事判决书(死缓期间故意犯罪一审适用普通程序用)(209)★56．报请核准在法定刑以下判处刑罚的报告(212)57．刑事裁定书(核准或者不核准法定刑以下判处刑罚用)(214)(二)二审程序文书
1．送交上诉状副本通知书(215)2．立案登记表(216)3．阅卷通知书(217)★4．案件审理报告(218)★5．刑事判决书(改判用)(225)★6．刑事附带民事判决书(改判用)(232)★7．刑事裁定书(维持原判用)(236)★8．刑事附带民事裁定书(维持原判用)(245)9．刑事附带民事调解书(自诉案件用)(25I)★10．刑事附带民事裁定书(发回重审用)(253)11．刑事裁定书(发回重审用)(255)12．刑事裁定书(二审维持、变更、撤销一审裁定用)(256)13．刑事裁定书(准许撤回上诉、抗诉用)(258)14．刑事裁定书(将冻结的存款、汇款上缴国库或者发还被害人用)(260)(三)死刑复核程序文书
★1．报请复核死刑案件报告(高级人民法院用)一•(261)★2．报请复核死刑案件综合报告(高级人民法院用)(263)★3．报请核准死刑案件报告(中级人民法院用)(269)★4．报请核准死刑缓期二年执行案件报告(中级人民法院用)(270)5．报送死刑案件备案材料报告(高级人民法院用)•一(271)6．复核死刑案件审理报告(最高人民法院用)(272)★7．复核死缓案件审理报告(275)8．刑事裁定书(高级人民法院复核死刑发回重审用)(279)9．刑事判决书(高级人民法院复核死刑改判用)(280)★10．刑事判决书(高级人民法院复核死缓改判用)(282)11．刑事裁定书(高级人民法院复核死刑用)(285)★12．刑事裁定书(高级人民法院核准死缓用)(289)13．刑事判决书(高级人民法院二审改判兼核准死缓用)(291)★14．刑事判决书(最高人民法院复核死刑改判用)(294)★15．刑事裁定书(最高人民法院核准死刑用_)(297)16．刑事裁定书(死缓期间故意犯罪最高人民法院核准执行死刑用)．．•(300)17．执行死刑的情况报告(301)(四)审判监督程序文书
1．立案登记表(302)2．刑事裁定书(决定再审用)(303)★3．案件审理报告一‘(305)
★4．刑事判决书(按一审程序再审改判用)(309)★5．刑事判决书(按二审程序再审改判用)(313)★6．刑事判决书(再审后的上诉、抗诉案件二审改判用)(316)7．刑事裁定书(按一审程序再审维持原判用)(321)8．刑事裁定书(按二审程序再审维持原判用)(323)★9．刑事裁定书(再审后的上诉、抗诉案件二审维持原判用)(325)(五)执行程序文书
1．收监执行决定书(328)2．暂予监外执行决定书(329)3．决定书(退回减刑、假释建议书用)(330)★4．案件审理报告(减刑用)(332)★5．案件审理报告(假释用)(334)★6．刑事裁定书(减刑用)(337)★7．刑事裁定书(假释用)(340)★8．报请核准假释案件的报告(有特殊情况假释用)(342)9．刑事裁定书(核准或者不予核准有特殊情况的假释用)(343)10．刑事裁定书(维持或者撤销减刑、假释用)(345)11．刑事裁定书(撤销缓刑用)(346)★12．刑事裁定书(减、免罚金用)(347)13．释放通知书(349)14．执行通知书(死刑缓期二年执行用)(350)15．执行通知书(无期徒刑用)(353)16．执行通知书(有期徒刑、拘役用)(356)17．执行通知书(宣告缓刑用)(358)18．执行通知书(管制用)(360)19．执行通知书(单处剥夺政治权利用)(363)20．执行通知书(死刑缓期执行、无期徒刑减刑用)(365)21．执行通知书(有期徒刑、拘役、管制减刑用)(367)22．执行通知书(假释用)(369)23．执行死刑命令(372)24．布告(执行罪犯死刑用)(372)25．停止执行死刑命令(374)★26．验明正身笔录(375)27．执行死刑的情况报告(377)★28．执行死刑笔录(378)29．领取骨灰通知书(告知死刑罪犯家属用)(379)30．发还财物清单(380)31．结案登记表(送交执行机关执行用)(381)(六)涉外案件文书
1．受理案件通知书(通知高级法院用)(382)2．受理案件通知书(通知外国驻华使、领馆用)(382)3．委托辩护人通知书(通知高级法院用)(383)4．委托辩护人通知书(通知外国驻华使、领馆用)(384)5．开庭通知书(通知高级法院用)(385)6．开庭通知书(通知外国驻华使、领馆用)(385)7．准许旁听通知书(通知外国驻华使、领馆用)(386)8．准许探视通知书(通知外国驻华使、领馆用)(387)9．准许探视通知书(给中级法院用)(388)10．准许探视通知书(给看守所用)(388)11．被告人死亡通知书(通知高级法院用)(389)12．被告人死亡通知书(通知外国驻华使、领馆用)(390)13．刑事判决书(一审用)(390)14．刑事裁定书(二审维持原判用)(394)15．引渡裁定书•一(397)16．宣判通知书(通知高级法院用)(399)17．宣判通知书(通知外国驻华使、领馆用)(400)18．执行死刑通知书(通知外国驻华使、领馆用)(401)
四、民事类
（一）起诉和受理文书
（二）庭审前的准备阶段文书
（三）管辖文书
（四）财产保全和先予执行文书
（五）对防害民事诉讼的强制措施文书
（六）关于诉讼证据文书
（七）开庭审理文书
（八）一审程序文书
（九）二审程序文书
（十）特别程序文书
（十一）审判监督程序文书
（十二）督促程序文书
（十三）公示催告程序文书
（十四）执行程序文书
（十五）涉外民事诉讼文书（十六）海事案件诉讼文书
五、行政类
（一）一审程序文书
（二）二审程序文书
（三）审判监督程序文书
（四）国家赔偿文书
六、民用类
（一）起诉与答辩
（二）上诉与答辩
（三）辩护与代理
（四）申请与申诉
（五）协议与证明
（六）其他文书
第二篇：浅谈裁判文书附署“法官后语”适用
人民法院作为国家的审判机关，担负着宪法和法律赋予的打击违法犯罪，调处各类矛盾纠纷，裁判是非曲直，维护合法权益的神圣职责。这一性质决定了人民法院应当是最公正、最讲理的地方，同时决定了司法公正、社会公正在法院是最后一道防线。法院审判工作最终是用裁判文书表现出来，向当事人展示，向社会展示。裁判文书的内容体现了法院讲法、讲理、讲情，最终实现公正。通常法院的裁判文书讲法、讲情、讲理在文书的主文部分。随着审判方式改革的不断深入，法官们开始在裁判文书尾部以法官的身份附上“法官后语”，以发自法官肺腑的忠告和劝解。笔者认为“法官后语”虽不具有法律效果，但具有一定的社会效果。如：许某在丈夫车祸死亡之后，拿到了死者单位给付她的补偿款8.1万元。公婆要求许某返还部分补偿款。根据实际情况，某法院判决许某给付公婆1万元，补偿款虽然得到了法律上公平分割，但公婆与儿媳之间由于诉讼而引起的亲情创伤一时难以修复。承办该案的许法官为了追求更好的社会效果，把法理与情理融为一体，在裁判文书后面附加这样一段“法官后语”。“金钱无法代替感情，摒弃前嫌，真诚以待，重修亲情是本案当事人及原告子女今后应当深思的问题，也是需要共同努力的目标。”当事人收到裁决书后，被告许某在裁判文书末尾看到这样一段循循善诱、意味深长的话，感叹万千，立即履行了判决书所确定的义务。又如某法院毛法官在对两名凶残的未成年的被告人的裁判文书后写了这样一段义正词严、发人深省的法官后语：“虽然你们尚未成年，对法律知之甚少，但面对素不相识的同龄人，竟会如此凶狠的将其活活打死，难道几年的徒刑能赎回一条人命吗？如果你们还想重新做人，不要忘记自己犯下的致人死命重罪！”。对上述两例“法官后语”适用的对象各有不同，对许某一案，“法官后语”重在教育转化，对两未成年人一案，“法官后语”则重点给予鞭挞谴责。这也是“法官后语”的两大主要内容。笔者了解到“法官后语”这种做法在英、法等国家和地区长期普遍存在，香港地区法官也有采用。某法院是在全国法院中率先引入这种做法，值得借鉴。裁判文书一般而言，是法官裁判案件全过程的反映，主要通过逻辑推理，运用法律来惩罚犯罪，解决纠纷和需要给予一定法律伦理教育的民事纠纷的当事人，有针对性地依法进行教育、启示、谴责、训诫、惩罚，增强裁判文书的说服力。“法官后语”可作为人民法院裁判文书的重要组成部分，由承办人负责拟稿，由审判长核稿签发。“法官后语”水平的高低往往直接影响着当事人对裁判结果的理解。因此“法官后语”要确保在法理上讲的明白，情理上讲的透彻，道理上讲的清楚，文字上要简洁流畅，充分体现法官的法律水平和社会阅历，要做到以理服人，决不能将自己的观点强加于人。笔者认为，现行三大诉讼法没有规定法官“法官后语”的运用，但当前“法官后语 ”的适用确实是人民法院裁判文书改革的一项重要内容，也是推动以加强裁判文书的论证说理为核心内容的裁判文书改革的有效形式，一段好的“法官后语”的作用对于审判工作效果将是事半功倍的。为了确保“法官后语”的质量，笔者认为必须掌握四个环节：其一，必须从实际出发，渐进而行；其二，只有严格依法裁断，没有法律障碍，当事人情绪稳定，不存在矛盾激化的案件，方附署“法官后语”；其三，只有确实不宜放在裁判文书正文部分，不同于司法建议的内容，并且是合议庭多数法官的群体意志的内容，方可作“法官后语”。其四，不搞一哄而上，不推行硬指标。这样才能使裁判文书的“法官后语”娓娓动人，收到良好的法律效果。总而言之，“法官后语”是人民法院合议庭人员、主审法官在审理完结案件后，书写裁判文书时，综合全案案情，针对裁判实体的主要内容，以表达合议庭人员、主审法官动之以情、言之以理、绳之以法，直接影响着当事人对裁判结果的理解，附加在裁判文书后的心里话。
第三篇：司法文书
申请撤诉书范文
申请人：中国工商银行重庆市××区办事处。
法定代表人：杜××，男，×× 岁，主任。
我单位诉中国农业银行重庆××区办事处拖欠工程垫款人民币27756．71元的 纠纷一案，已由你院立案受理。在此期间，农行××区办事处要求重庆市××区人民政府 进行调解。
19××年××月××日，在区政府朱××副区长参加下，由区政府农财办公室 主任谭×杰同志邀集农行××区办事处主任徐×同志、副主任张×、王××同志就上述拖欠 工程垫款问题进行了协商，最后双方达成协议，并形成了19××年××月××日会议纪要（见附件），清结了上述拖欠建筑工程垫款人民币27756．71元。
根据《中华人民共和国民 事诉讼法（试行）》第127条的规定，特向你院申请撤诉，请予批准。
此呈
重庆市×× 区人民法院
申请人：中国工商银行重庆市××区办事处
（盖章）
法定代表人：杜××
19××年×月×日
和解协议书范文
××县人民法院：
国营××机床厂与××县××镇水泥厂因电动机产权纠纷一案诉请来院，已由你院受理。
4月10日在××机床厂的提议下，由××地区工业局副局长平×同志主持，进行了调解。双方本着兼顾国家、集体利益，有利于生产，有利于团结的精神，互谦互让，达成以下协议：
1．××县××镇水泥厂不附条件将争议的“奔马牌”电动机一台返还国营××机床厂。
2．国营××机床厂从19××年4月1日起将该电动机提供给××县××镇水泥厂使用。使用期限为三年（19××年4月1日至19××年4月1日）。
3．在使用期间内，××镇水泥厂负责保养、维修该电动机，并每月付给国营××机床厂电动机使用折旧费××元，租金×××元，合计×××元。该款通过银行托收，每月月底结清。
4．××地区工业局在19××年4月1日之前负责向××镇水泥厂提供×××马力电动机一台。等新电机购到后，××镇水泥厂即以新电机无偿返还国营××机床厂。××机床厂则将原“奔马牌”电动机产权正式移交××镇水泥厂。
5．19××年4月1日以前××镇水泥厂使用电动机的一切应支付的费用，××机床厂不再追究。但若至19××年4月1日××镇水泥厂尚不能履行本协议第四项时，××机床厂有权向××镇水泥厂追索19××年4月1日到19××年4月1日期间的电动机所用租金（每月仍以×××元计算）并追付法定利息。
以上协议如无不当，请法院予以承认。
国营××机床厂（盖章）
法人代理人：张××
××县××镇水泥厂（盖章）
法定代表人：林××
××地区工业局（盖章）
法定代表人：平×
19××年×月××日
附：本书一式四份，送交法院一份，双方当事人各执一份，地区工业局存一份。
申请复议书范文
你院（19××）× 法不回避字第×号通知书我已收悉。对我所提出要求你院审判员李××回避此案的申请，你院以李××与被告又是一般朋友，与本案无利害关系为理由不予回避。我认为你院对他们之 间的关系未作深入的调查。
李××与被告文××不仅只是一般朋友关系，文××的母亲与 李××的父亲是亲堂兄妹，李和文属于近亲属关系，这是不难调查清楚的，这势必会影响到 法庭执法的公正性。根据我国刑事诉讼法第23条和第24条之规定，我再次请求你院审判员李 ××回避此案。据此，特请你院依法进行复议。
此致
××省××县人民法院
申请人 ：周××
19××年×月×日
民事申请执行书
申请执行人：李×，男，××岁，×族，××市百货大楼职工，住××市 捍卫路东大街×号。
被申请执行人：赵×，男，×岁，×族，××市交电公司职工，住× ×市凯旋路×号。申请执行事项：申请执行××市中级人民法院（90）民上字第98号民事 判决书第3项。
事实和理由：
申请人与被申请人因继承一案，经××市市中区人民法院1 9××年×月×日以（90）民字第54号判决书判决：“遗产人李××遗留座落在××街13号 砖瓦平房四间，南北两间由被告李×继承，东西两间其中一间由遗产人李××之妻继承，另 一间由李健代位继承。”申请人不服原判，提起上诉，经××市中级人民法院于19××年× 月×日以（90）民上字第98号判决书判决：被上诉人李×在三个月内将其现住的按判决归上 诉人李健的一间房让出。”自终审判决生效到现在已经3个月。其间，申诉人曾两次向你 院申请执行判决，你院复信称：“待研究后处理，我院等待中级人民法院的意见。”
申请 人认为，本案既经中级法院终审判决，自应按判决生效之日起执行，你院不应拖延。本人为了维护人民法院判决的严肃性，再次提出申请，请你院速按终审判决执行。此致
××市市中区人民法院
申请人：李×
19××年×月×日
申请执行书写作结构
申请执行书是根据已生效的民事判决书（或裁定书或调解书）而享有民事权利的一方当事人，在对方当事人拒绝履行义务的情况下，向有管辖权的人民法院提出申请，要求开始执行的一种诉讼文书。
申请执行书结构：
（1）申请执行人、法定代表人、代理人的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、工作单位、住址。
（2）申请执行事项，应写明申请执行的法律依据，要求执行的具体内容。
（3）申请执行的理由。举出要求对方当事人履行义务的事实根据和法律根据，说明这一要求的正当性、合法性。
（4）对方当事人的基本情况及其拒不履行义务的情况。
（5）对方当事人履行义务的能力。
（6）结尾。写明申请书交送法院名称，申请人姓名和申请时间。
申请撤诉书格式及结构
申请撤诉书是起诉人即原告向人民法院起诉之后，在判决宣告之前，申请撤销起诉的法律性文书。原告呈送的撤诉书是否发生效力，要由人民法院裁定，可以准许撤诉，也可以不准许撤诉。但起诉一经撤回，起诉人就丧失了再起诉的权力。
申请撤诉书的格式，主要由标题、申请理由、撤诉请求、改送法院和申请人签名及时间等部分构成。
其格式如下：
申请撤诉书
1．事由：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
2．申请理由陈述：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
特向贵院申请撤回起诉，请予批准。
呈＿＿＿＿＿＿人民法院
申请人：＿＿＿＿＿＿
法定代表人：＿＿＿＿＿＿
（印章）
年 月 日
申请复议书写作结构及格式
当事人或企、事业单位、机关和团体提出某种要求和控告，司法机关不予接受或驳回，而对司法机关采取的某种措施不服，提出申请要求司法机关重新考虑决定的文书，就是申请复议书。
申请复议书写作结构：
第一部分：标题，写明“申请复议书”字样；
第二部分：申请理由，包括申请复议的原因和理由；
第三部分：改送文书的司法机关；
第四部分：申请人签名及申请复议的日期。其格式如下：
申请复议书
你院（）×法不回避字第×号通知书我已收悉，对我所提出的要求＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
申请理由：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。据此，特请你院依法进行复议。
此致
＿＿＿＿＿＿人民法院
申请人：×××
××年×月×日
第四篇：对法官素质和裁判文书制作的几点看法
对法官素质和裁判文书制作的几点看法
社会上常常对法官的素质进行抨击，怒其不争，哀其不幸。许多学者抑或信马由缰的批判者，是否真正长时间地全面地深入了解法官尤其是基层法官生活、工作经历和内心活动以及法官在体制和制度的旋涡中费尽心机周旋从而忠实于法律信仰维护正义的苦难历程？如果你了解了，会对中国法官表示深切地同情和怜悯。同时，会对法官具有的高素质表示钦佩。
法官的素质是不能完全由文凭和学历来决定的。现在许多舆论界人士和学者言法官素质必以欧美为标准。是的，美国的法制建设经过二百多年的发展，的确科学而完备。我们也应当看到，美国许多著名的大法官并非法律科班出身，但是他们也为美国的法制建设作出了杰出的贡献。我们更应当看到中国的国情。
现实中、舆论上，非法律人士针对某些各行各业都存在的不良或者丑恶现象鞭挞法律人，难能可贵。对于法律人来说，是一种监督和鞭策，即便有些偏激和偏差都无妨，谁让你从事的是这种高尚的职业呢？但是，不少法律学者、律师、法官，喜欢站在自己目前职业的角度非客观、全面地，不公正地相互攻讦，贬损对方，褒扬自己，显然有失偏颇。应验了“同行是冤家”、“文人相轻”的老话。
舆论界也正在把法官的素质与裁判文书的说理性联系起来抨击：由于法官素质的低下所制作的司法文书缺乏说理性，从而洋洋洒洒地论证说理的裁判文书应如何制作。从法官审判实践的角度来看一些理论界提供的司法文书的制作标准简直是现代的八股文，对于只受过高中、初中、小学教育的当事人来说如同天书。如果你认为体现司法公正的裁判文书是给当事人看的，是向社会普通百姓公示的，那么你会主张：裁判文书的说理性在于让普通百姓读懂并认可其公正性。而只有高素质的法官才能写出蕴含公平正义的浅显易懂的裁判文书。
一、我国法官的高素质推进司法改革进程
多年的审判实践使我认识到，法治是一个在实践中不断进行探索的事业，凝聚着审判实践者的经验和智慧，不是在书本上、方格纸上绞尽脑汁空谈的虚无缥缈的楼阁。
法官的高素质体现于他在法律的实践中，主动积极地总结积累司法经验，用自己的灵魂对法之精髓不断理解、咀嚼，并同时指导自己的法学实践，是一个脚踏实地的步行者。法官的高素质还体现于在法的适用中对立法目的的深刻领悟敢冒风险违背某些过时的法条和政策（通常曰之为：“打擦边球”）推进司法改革进程，是一个为了维护法律权威敢于牺牲，身体力行的实践者。
法官最重要的素质就是司法经验（法官素质的构成要件这里不再赘述，专家们论证的很全面）。在基层法院正是这一重要素质决定法官能够巧妙地采用民众可接受的同时又不违背法律精髓的灵活方式去化解矛盾、解决纠纷。实际上，法律学本身就是一门实践性极强的学科。实践对法律原则和法律理论的创制和完善起着至关重要的作用。美国实证主义法学家霍姆斯认为法律就是社会所需要的东西，是经验的总结和体现。法官不能从法哲学的信条和逻辑出发，而要从自己所生活的社会现状出发来进行裁判。他有一句名言——“法律的生命不是逻辑，而是经验”。[1] 法官的重要素质——司法经验不仅能产生一个公正的司法裁判，还可能推进一个公正的社会。
正是司法经验使得我国的法官有着高超的审判艺术。中国不是法律不健全，而是法律本身操作性不强、并且留有余地，导致执行不力。比如说目前的司法改革，民诉法、刑诉法、行诉法都没有改，各地法院遍地开花地改革，甚至把诉讼法都改了，这不是滑稽吗？其实，诉讼法严格执行到位本身也就达到改革的目的了，无需各自另起炉灶，用行政手腕搞政绩工程。可是为什么不能执行到位呢？这才是理论界急需解决的问题。这些环境和体制的因素加上法院内部的裁判文书签发制度，困扰着法官公正裁判。
签发制度的内容包括两个方面:一是裁判文书非经相关审判庭庭长、院长签发不得正式发布；二是相关庭长、院长对裁判文书的签发实质上是对独任审判员或合议庭裁判结论享有某种程度上的否决权。从签发制度的具体内容可以看出，签发本身实际上成为审判活动的一部分，因为签发人对文书修改时，其实质是对裁判内容的变更；当签发人对文书签发或不予签发时，其实质是对裁判结果的肯定或否定。因此，从本质上看，签发人行使的是一种审判权力，签发行为显然属于审判活动的范畴。这就使得法官是非独立审判，法官对案件的审判权是不完整的、残缺的，要受到来自法院内部的各种制约，这就导致法官的裁判文书不能体现审判的真实过程和法官的独立的自由心证过程，严重影响裁判文书的说理性。
这样，也极易引起法官道德上的失衡。在法律文书的制作上，辩法析理和案件结论完全可能风马牛不相及甚至相左。如此，我们法律的终极目的会将如何呢？即便不如此认识，那么要一位法官写出对案件本身通过自己的认识业已形成的观点完全或部分相左的法律文书，这本身就是不道德的并且很不人文甚至是残酷的。规则的不道德，却要求执行者依照不道德的规则去道德，这是一种很悲哀的桎梏。
中国法官高超的调解艺术正是在这样的司法环境下陶冶的。法官为了规避体制和制度的无奈，在解决纠纷和依法办事之间找到一个最佳的契合点——调解。“从功能的角度观察，法律是调和、协调、折衷这些彼此交叉和冲突的利益的努力，或通过直接而实现的保障，或通过对某些个人利益的保障„„法律的目的是产生最大多数的利益，或在最低程度地牺牲其他利益的情况下，产生在我们的文明中份量最重的利益。” [2]法官拿出调解这一“绝活”来实行司法救济，维护当事人的合法权益，体现司法公正。这难道不是法官的人格、经验、良心、道德和正义的责任感综合素质的佐证吗？
如：我国《行政诉讼法》第五十条规定：“人民法院审理行政案件，不适用调解。”然而实践使中国法官们充分理解了行政诉讼法的立法目的——正义和平等价值在社会发展中的体现。宗旨是对行政管理相对人实施及时地救济和补偿。在行政诉讼中法官们目睹了行政管理相对人的苦难、哀号和示威。他们深深地感到如果通过走正常的诉讼程序，相对人的痛苦不但长时间解决不了也无法平息社会的骚乱，还影响政府的面子。于是他们从国家和社会大局出发,在充分理解了立法目的的基础上敢于违反五十条之规定,向当事人双方动之以情晓之以理，说服他们同意通过协调解决行政争议。这不仅降低交易成本和时间成本，而且及时落实了国家司法救济制度，不仅维护了政府形象和社会安定，从而真正维护了司法权威达到了行政相对人的目的；推进了司法改革使调解结案成为行政诉讼法的发展趋势，最终使得国家的行政诉讼法修改草案基本已经采纳了调解制度。
法官素质的高低是相比较而言的。可以说，在政界、教育界、医疗卫生界、商界„„等等，法官的素质相比较来说，不低。当然，现在法官的素质还远远没有达到人民群众对某些社会现实的失望转而求助法律，渴望和谐社会的高标准要求。
二、高素质的法官才能制作浅显易懂的法律文书
法律文书的制作水平低下也是舆论抨击法官素质低的理由之一。那么高素质的法官制作的裁判文书应该是什么样呢？
当前要求法律文书的制作要反映出真实开庭审判过程，要求对证据进行全面分析、评判，举证、质证、认证过程要充分说明理由和法律根据，判决理由要充分、明确地表述出来。要求“辩法析理，输赢皆服”。这些要求不能说不对，问题是如何理解和操作？“辩法析理，输赢皆服”。前四个字没错，后四个字可就值得商榷了。“输赢皆服”还要二审做什么？现实中可能吗？
我们的法律文书有没有必要以一种高深的八股形式来出现呢？法律文书的语言、文字、结构应当如何运用、表述、操作呢？“辩法析理”在法律文书中应当表达到哪种层次？许多法律文书长达几千字，甚至上万字，法言法语用得的确专业而高深莫测（姑且抛开滥竽充数、浮夸的文字不说）。遗憾的是，我们都忘记了，我们的法律文书是给谁看的？我们的法律文书的阅读对象主要是谁？是当事人，是老百姓！不是上级法院，不是律师，不是优秀法律文书评定小组。
当然承认，许多法律文书制作的水平相当高，等到法律文书生效后，稍加改动，就成了一篇不错的调研文章或案例分析。试想一下，我们的法律文书的阅读对象，面对一份理论“高深”、词汇专业而隐涩的法律文书作何感想？术业有专攻，就是许多高学历的非法律专业的人士看起来都不见得完全明白，更何况许许多多的老百姓呢？面对一份这样的法律文书，对老百姓来说，你是什么意思呢？
记得看过一份香港的有关继承析产案件的法律文书，根本没有什么固定的格式，通篇文字简洁通俗，平铺直叙，篇幅不长。读起来就像在读一篇短小精悍的记叙文，或者说在读一篇简练的故事。没有多余的话，没有高深的法学理论，理由叙述得很清楚。也没有什么八股的格式、台头等浪费资源而又没有任何用处的废话。让人感觉，只要具有小学文化水平就能看得很明白。
我们为什么要在法律文书中表达出开庭的全过程？为什么当事人的自然情况以及委托代理人的情况要在法律文书中表述出来呢？为什么要写明立案时间、审理期限等等？为什么要写明当事人的诉讼请求和辩论意见？为什么要把当事人的举证和相互质证以及法院的认证在判决书中重复地表述出来？这些在开庭时不是已经说得很清楚了吗？这些，有必要吗？法官、当事人通过开庭难道还不知道吗？上级法院通过卷宗难道看不明白吗？
案件主体——当事人是案件审理的基础，必须落实清楚。当形成法律文书时，当事人很清楚对方；证据的举、质、认是在开庭中必须要进行的。严格规范开庭程序，法官必须做的。这些在开庭中已经公开进行完毕了（一个法官完成不了这些程序，就不能写判决书），当事人清清楚楚，为何要在法律文书中再表述一次呢？是对自己的不信任，还是对开庭不完美或者说存
在漏洞的一种补充呢？判决理由，是应当用高深的理论，还是应当用平民化的语言？一切不言而喻。
最高院，省高院，中院它们的法律文书和基层法院的法律文书能一样吗？不同的案件的法律文书能用一种写作模式来固定下来吗？现在日新月异的信息时代，为何我们还要用一种固定的写作模式囿于法官的灵性思维呢？现在的法律文书过度强调技术形式而泯灭了它的真正功能
——法律文书是法官对当事人的诉讼请求的法律回答，是当事人诉讼目的的书面结论，是当事人之间法律关系判断的书面确认。当事人最终需要的是书面结果而不是书面过程，更何况案件审理过程已经按照法律规定通过开庭审理，使当事人一目了然了。
法律文书的改革，不应当局限在技术层面，更应当重视法律文书的目的和它的阅读对象以及社会效果。对于法律文书的说理，是法律文书的精髓，但是，决不是仅仅在“本院认为”中去写，应当贯穿于整个法律文书始终。所以，法律文书不应当有任何格式，应当由法官自由发挥，把案件的结论意见写透，把法律精髓写透。并且，必须用平民化的语言，简练、清晰、干净、利落，无需用高深的法律术语。当然，最高院和省高院的法律文书另当别论。
可以这么说，对于从事审判实践多年的法官，在审理案件时，凭借的并不主要是逻辑和演绎，而是凭借着对法律精髓的理解，服从自己的良心，借助于社会经验、生活经验的积累和人伦情理的把握，进行推理而得出的对案件的认识，从而做出裁判。“法律推理是一种独特的纠纷解决办法，它部分是科学，部分是艺术。与科学探究一样，法律推理按照规定的规则和程序，根据仔细地观察和精心的证据权衡而尽力理性地获得结论，然而，与艺术一样，法律推理的结果亦反映了‘艺术家’——即法官的裁量选择。法官的选择和艺术家的选择一样，反映了个人的偏见、恐惧、渴望和公共政策的偏好。”[3] 法官，凭借自己的法律知识把一份法律文书制作的深奥，不是难题。这是法官的专业知识所要求法官必须具备的基本素质，体现不了法官的水平。通俗地讲，这不是本事。但是，作为一名法官，把自己所学的法律知识和积累的理论素养以及对法律精髓的感悟通过法律文书这一审判实践的终结形式，平民化、世俗化地表现出来，没有深厚的法学素养和语言文字功底，不一定能做到。就像一名老师，要使他（她）的课让绝大多数学生听懂、学会，没有娴熟深厚的本学科知识是办不到的。
美国“政府向公民发布的宣传材料或文件，必须具有最大的可读性，阅读指数不能超过６级（初中毕业水准），因为当一部分选民看不懂政府的材料时，想想政府会面临着什么样的结果？”也正因此目的“由此产生的政府只能是一个小政府，一个服务为主导的政府，一个必须考虑选民利益、按程序操作的政府。”[4]
我们强调为人民服务，构建和谐社会，那么就应当在每一个细节上表现出来对百姓的人文关怀。法律文书是法律最直接的在百姓心目中的表现形式。法律，应当让老百姓感觉到便利、实用，应当以一种亲善的面孔出现在百姓面前，而不应当让百姓感觉到它的威严、高深甚至是狰狞。法律，当老百姓感觉到实用、便利，会给自己带来益处时，才会对它从内心尊重、忠诚、膜拜。法律文书也应当起到这种友善和人文的作用。
结论
我们国家是一个多民族大国，东部沿海和西部内陆地区经济发展水平不能相比，南北差距也很大。各地的风俗习惯也不相同。各省、直辖市不像美国各州那样具有很大的立法权限和自由度。我们不能用沿海发达地区的需求统一制定法律和操作规则，至少目前应当这样理解。当然，也不可能有两套法律和操作规则损害我国法律制度的统一。
这就需要法律人在这场伟大的实践中，不断摸索、实践、总结，由我们的法学家指导、引航。而不应该一味地埋怨、谩骂、诅咒。司法改革，理论上应当冷静、全面、超前，实践上应当稍许滞后于社会发展需求。
我们的法官目前是一群默默无闻、忍辱负重的实践者。职业的磨练，使他们养成了不显山、不露水、不标新立异、不浮躁的谨严习惯和作风。我们法官素质正体现在面对来自社会公众对某些社会现实的失望转而求助法律这一日益飞涨的渴望和需要的压力，面对来自本系统内行政化的领导模式和体制牵来的政治和经济的压力，依旧是默默无闻、忍辱负重、严谨工作的法律忠实的实践者。
英国有句民谚：“培养一代贵族，必须付出三辈子的心血”。或许可以这么说，我们这一代和下一代法官，必将是我们国家法制建设事业的祭品。尽管话说得有些宿命和悲凉，但是也容不得我们退却和逃跑。任何事业的建设和发展，必然会有牺牲。我们不悔，因为我们无愧于我们的所学的知识和智慧，无愧于我们的默默无闻的伟大实践，无愧于我们的一腔热血。我们的法官素质正体现在用我们的法学知识和智慧无怨无悔地充当法坛的祭品，为培养一代精神贵族——具有高度文明素质的法官，我们甘洒一腔热血！我们无愧地说我们的法官素质是高的。
我们的法律文书不应当是新八股文，不应当是理论调研文章，不应当高深，应当是绝大多数百姓能顺利读懂的普通读本。高素质的法官才能且必须制作出浅显易懂，充分说理，使老百姓领会透彻，人文亲善的裁判文书。
第五篇：浅谈裁判文书附署“法官后语”适用
浅谈裁判文书附署“法官后语”适用
浅谈裁判文书附署“法官后语”适用2007-12-16 13:47:01第1文秘网第1公文网人民法院作为国家的审判机关，担负着宪法和法律赋予的打击违法犯罪，调处各类矛盾纠纷，裁判是非曲直，维护合法权益的神圣职责。这一性质决定了人民法院应当是最公正、最讲理的地方，同时决定了司法公正、社会公正在法院是最后一道防线。法院审判工作最终是用裁判文书表现出来，向当事人展示，向社会展示。裁判文书的内容体现了法院讲法、讲理、讲情，最终实现公正。通常法院的裁判文书讲法、讲情、讲理在文书的主文部分。随着审判方式改革的不断深入，法官们开始在裁判文书尾部以法官的身份附上“法官后语”，以发自法官肺腑的忠告和劝解。笔者认
为“法官后语”虽不具有法律效果，但具有一定的社会效果。如：许某在丈夫车祸死亡之后，拿到了死者单位给付她的补偿款万元。公婆要求许某返还部分补偿款。根据实际情况，某法院判决许某给付公婆1万元，补偿款虽然得到了法律上公平分割，但公婆与儿媳之间由于诉讼而引起的亲情创伤一时难以修复。承办该案的许法官为了追求更好的社会效果，把法理与情理融为一体，在裁判文书后面附加这样一段“法官后语”。“金钱无法代替感情，摒弃前嫌，真诚以待，重修亲情是本案当事人及原告子女今后应当深思的问题，也是需要共同努力的目标。”当事人收到裁决书后，被告许某在裁判文书末尾看到这样一段循循善诱、意味深长的话，感叹万千，立即履行了判决书所确定的义务。又如某法院毛法官在对两名凶残的未成年的被告人的裁判文书后写了这样一段义正词严、发人深省的法官后语：“虽然你们尚未成年，对法律知之甚少，但面对素不相识 的同龄人，竟会如此凶狠的将其活活打死，难道几年的徒刑能赎回一条人命吗？如果你们还想重新做人，不要忘记自己犯下的致人死命重罪！”。对上述两例“法官后语”适用的对象各有不同，对许某一案，“法官后语”重在教育转化，对两未成年人一案，“法官后语”则重点给予鞭挞谴责。这也是“法官后语”的两大主要内容。笔者了解到“法官后语”这种做法在英、法等国家和地区长期普遍存在，香港地区法官也有采用。某法院是在全国法院中率先引入这种做法，值得借鉴。裁判文书一般而言，是法官裁判案件全过程的反映，主要通过逻辑推理，运用法律来惩罚犯罪，解决纠纷和需要给予一定法律伦理教育的民事纠纷的当事人，有针对性地依法进行教育、启示、谴责、训诫、惩罚，增强裁判文书的说服力。“法官后语”可作为人民法院裁判文书的重要组成部分，由承办人负责拟稿，由审判长核稿签发。“法官后语”水平的高低往往直接影响着当事人
对裁判结果的理解。因此“法官后语”要确保在法理上讲的明白，情理上讲的透彻，道理上讲的清楚，文字上要简洁流畅，充分体现法官的法律水平和社会阅历，要做到以理服人，决不能将自己的观点强加于人。笔者认为，现行三大诉讼法没有规定法官“法官后语”的运用，但当前“法官后语”的适用确实是人民法院裁判文书改革的一项重要内容，也是推动以加强裁判文书的论证说理为核心内容的裁判文书改革的有效形式，一段好的“法官后语”的作用对于审判工作效果将是事半功倍的。为了确保“法官后语”的质量，笔者认为必须掌握四个环节：其一，必须从实际出发，渐进而行；其二，只有严格依法裁断，没有法律障碍，当事人情绪稳定，不存在矛盾激化的案件，方附署“法官后语”；其三，只有确实不宜放在裁判文书正文部分，不同于司法建议的内容，并且是合议庭多数法官的群体意志的内容，方可作“法官后语”。其四，不搞一哄而上，不推行硬
指标。这样才能使裁判文书的”法官后语”娓娓动人，收到良好的法律效果。总而言之，“法官后语”是人民法院合议庭人员、主审法官在审理完结案件后，书写裁判文书时，综合全案案情，针对裁判实体的主要内容，以表达合议庭人员、主审法官动之以情、言之以理、绳之以法，直接影响着当事人对裁判结果的理解，附加在裁判文书后的心里话。
浅谈裁判文书附署“法官后语”适用
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