交通事故预防“利剑行动”工作方案

第一篇：交通事故预防“利剑行动”工作方案

为认真贯彻落实国务院《关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号，以下简称30号文件）文件和8月28日国务院安委全国交通安全紧急电视电话会议精神，全力预防重特大道路交通事故，确保全县道路安全畅通，迎接党的十八大胜利召开，按州道交委的统一部署，县人民政府决定从9月15日至11月15日在全县开展为期两个月的预防重特大道路交通事故利剑行动，特制定本方案。

一、指导思想

牢固树立科学发展、安全发展理念，深刻吸取8·26特别重大道路交通事故惨痛教训，认真贯彻国务院、省委、省政府领导同志的指示要求，以服务经济发展、保障改善民生、促进社会和谐为主线，牢牢抓住道路交通安全人、车、路、企、管五大要素，全力以赴防事故、保安全、保畅通，确保全县道路交通安全形势总体平稳，为党的十八大胜利召开创造良好的道路交通环境。

二、组织领导

成立全县预防重特大道路交通事故利剑行动领导小组，由县人民政府助理调研员杨华任组长，县政府办副主任宗黎明，县公安局党委副书记、县公安局交通管理大队大队长吴安祥，县交通运输局党委书记龙建军，县安监局副局长田仁良、县交管所副所长刘奎任副组长，县道交委其他部门的负责同志为领导小组成员。领导小组办公室设在县公安局交通管理大队（县道安委办公室）。由县公安局交通管理大队大队长吴安祥兼任办公室主任，县公安交通管理大队指导员龙俊，县交通运输局安全股股长龙玉合，县安监局协调股股长田鹏，县交管所安全专干贾光亮为办公室副主任。各乡镇结合本辖区实际，成立专门组织机构，研究制定具体实施方案，切实保障专项行动顺利开展。

三、工作目标

通过开展利剑行动，实现四严格、四确保的工作目标，即：严格教育一批重点车辆驾驶人，严格处罚一批严重交通违法行为，严格整治一批重大交通安全隐患，严格整顿一批违法违规客运企业，确保不发生一次死亡10人以上重大和影响恶劣的道路交通事故，确保一次死亡3人以上较大道路交通事故同比下降，确保不发生造成较大社会影响的长时间、长距离交通拥堵，确保不发生因行业管理和执法不规范引发舆论炒作和群体性事件。

四、工作措施

（一）开展全县道路交通安全大检查，突出抓好源头治理。9月20日至30日，由县道交委组织交通运输、公安、交管、安监、农机等部门组成检查组深入各乡镇、重点客货运企业和重点路段，彻底进行一次拉网式交通安全大检查。一是检查体制机制制度落实情况。县交通运输部门要按照30号文件要求，牵头研究制定清理客运车辆、危险品运输车辆挂靠经营，严格规范道路运输企业生产经营行为。县道交委要深入客货运输企业检查安全管理是否到位，是否规范经营，是否严把准入关口，检查驾驶人培训考核、教育、管理是否到位，车辆的安全管理是否到位，企业内部包车到人、一对一联系等内部日常管理工作是否到位。二是检查驾驶人、车辆管理落实情况。县公安交通管理部门要根据《加强客货运交通安全严管措施》的要求，牵头检查客运企业是否落实重点驾驶人管理措施，对发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任，交通违法记满12分，有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%以上，或者12个月内有3次以上超速违法行为的客运驾驶人，责令运输企业不得聘用，已经聘用的要解除聘用关系。要检查企业是否以召开安全例会、播放事故录像等形式对所属人员进行专项教育，督促驾驶人对年内交通违法记录清零，检查企业对交通违法记录是否落实内部同步处罚措施，检查车辆安全状况是否符合法律、法规的要求，对不合格车辆由公安交管部门下发《道路交通安全隐患整改通知书》，由交通运输部门督促停驶整改。三是检查车辆运行动态监管落实情况。交通运输部门要督促企业健全动态监控系统使用管理制度，严格落实车辆运行和驾驶人动态监管措施，特别是要加强对长途客车、卧铺客车、危险化学品运输车辆的动态监管，对发现有违规操作和交通违法行为的，要及时警示车辆驾驶人。对不按规定使用、故意损坏gps装置和未严格进行监控、提示、处罚的，严格追究相关企业及人员的责任。四是检查长途客运整治落实情况。要按照30号文件和交通运输部《关于进一步加强长途客运安全管理工作的紧急通知》要求，加强班线安全适应性评估，要检查客运企业是否做到凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输，是否严格落实驾驶员停车换人、落地休息制度，1000公里以上客运班线是否建立、落实中途休息制度，确保驾驶人24小时累计驾驶时间不超过8小时，日间连续驾驶不超过4小时、夜间不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。凡没有建立中途休息点的、不能实现落地休息或接驳运输的线路，交通运输部门要坚决停运。五是检查交通安全隐患路段整治落实情况。县道交委要按照政府主导、交警排查、交通治理、安监督查的机制要求，建立健全道路交通安全隐患排查治理制度，组织交通、公路等部门将今年布置的200处交通安全隐患路段治理到位，乡镇已挂牌整治路段务必在年内完成。同时组织对公路沿线被树木遮挡的交通标志进行一次清理。

（二）推进道路交通秩序大整治，突出规范行车秩序管理。县公安交警部门要全警动员、全力以赴强化执法检查，严查严处各类严重交通违法行为，切实改善通行秩序。一是明确整治重点。要以交通流量大的国省道和农村公路、主要旅游公路为重点，加强巡逻管控力度。要加大公路客运车辆特别是跨省长途客运车辆、卧铺客车、中型以上货车、旅游包车、危险化学品运输车辆和学生用车的检查力度。要按照三超一疲劳、平安摩托、涉牌涉证等专项行动的要求，严厉打击和整治超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒后驾驶、不按规定使用安全带等各类交通违法行为，严禁三轮汽车、低速货车和拖拉机违法载人。二是加大管控力度。自9月20日起，启动全县所有交通安全管理服务站，实行24小时勤务制度，对7座以上客运车辆、旅游包车和危险化学品运输车辆进行严格检查，严把营运车辆出站、出城、上高速、过境四关，切实消除安全隐患。县公安交警部门可根据交通流量、流向和气候特点等情况，设置服务站和临时执勤点，采取固定查缉与流动巡逻相结合的方式，着力营造严管严查的氛围，加强检查的针对性。要综合采取定点测速、流动测速、区间测速等措施，加强对客货运车辆的速度管控。三是组织流动执法。要通过机关调警、警力下沉、异地调警，最大限度地把警力和装备投入路面，不定期、不定点在辖区事故多发、交通秩序混乱路段和时段开展流动执法，及时查纠严重交通违法行为，提高整治的覆盖面。整治期间，组织开展1至2次异地互查、交叉执法、组建机动执法小分队等活动，针对辖区突出交通违法行为开展专项治理。

（三）贯彻落实国务院30号文件，突出落实政府和部门职责。县道交委要根据30号文件的要求，将道路交通安全工作纳入政府工作重要议事日程，加强对道路交通安全工作的统筹协调和监督指导。一是健全完善道路交通安全责任制。要把道路交通安全与经济建设和社会发展同部署、同落实、同考核，将道路交通安全工作纳入安全生产、社会管理综合治理考核考核的范畴，纳入对县长、乡长、村长绩效、效能监察范围，将考核结果作为提拔任用的重要依据，切实形成政府统一领导、各部门协调联动、全社会共同参与的交通安全管理工作格局。二是调整充实各级道路交通安全委员会。要建立健全由政府主要领导或分管领导担任主任，公安、交通运输、安监、农机、宣传、教育等部门参加的道路交通安全委员会，构建县、乡二级道路交通安全管理网络，真正把道交委这个平台和各职能部门的职责作用发挥好、协调好，共同管理道路交通安全工作。三是建立分工负责，依法履职的责任机制和考核考评机制。要按照《湖南省道路交通安全责任制》、《湖南省道路交通安全委员会成员单位工作职责》和谁主管、谁负责，谁审批、谁负责的原则，督促各职能部门依法履行职责，落实监管责任，切实构建责权一致、分工负责、齐抓共管、综合治理的协调联动机制。要严格责任考核，将道路交通安全工作作为有关领导干部实绩考评的重要内容，并将考评结果作为综合考核评价的重要依据。四是研究制定贯彻落实30号文件的政策措施。县道交委、各有关部门要结合实际，明确职责，周密部署，认真组织学习领会精神实质并制定宣传贯彻30号文件的责任分工方案并抓好组织实施。要围绕文件确定的指导思想、基本原则，认真研究制定政策措施，切实改进道路交通安全监管的手段和方法，充分发挥道交委议事协调和相关机制作用，注重协调配合，加强联合执法，形成工作联动、数据共享、联合执法的工作合力，彻底堵塞监管漏洞，确保取得实效。五是建立健全农村道路交通安全组织体系。要按照《国家十二五道路交通安全规划》在2015年100%的乡镇建立交管服务站的要求，以有固定人员、有固定场所、有专项经费、有专门台账的四有目标，按照一乡一站的模式，加快乡镇交管站建设步伐。要将乡镇交管站建设成为服务站、工作站、宣传站、信息站，进一步延伸农村交管工作触角，构建乡镇政府为主抓、职能部门参与抓、农村派出所协同抓、村组自防自治抓的农村交管工作新格局。

（四）深入开展宣传月活动，突出抓好交通安全宣传。县道交委要以宣传贯彻30号文件为契机，制定并组织实施宣传教育计划，督促各部门和单位积极履行宣传责任和义务，积极营造声势、扩大影响，进一步引起全社会对道路交通安全的高度重视，不断形成文明交通的浓厚氛围。一是启动交通安全专项培训。县道交委要采取以会代训等方式分级组织专题培训班，宣讲《道路交通安全法》和30号文件，促使各级行政一把手明确责任，履行职责。要组织领导干部、道交委成员单位、企业法人及安全管理人员、驾驶人、新闻单位、学校等人员参加的培训班，阐释30号文件的新举措、新制度，切实提高交通参与者的守法意识和交通安全意识。二是开辟交通安全宣传专栏。县道交委要协调同级党委宣传部门，在党报党刊开辟学习贯彻落实30号文件专栏，继续加大公益宣传力度，在当地报刊、广播、电视、网络等新闻媒体重要版面、时段通过新闻报送、专题节目、公益广告等方式，开展交通安全公益宣传。三是进一步巩固宣传阵地。县公安交管部门要充分依托国省干道、县乡公路沿线以及社区、学校、企业、乡镇、村组等重点部位的固定宣传阵地，采取丰富多彩的形式和手段，大力营造浓厚的社会面交通安全宣传氛围。四是扎实推进五进宣传。县交警大队、派出所、乡镇街道交管站、安监、综治等部门要通过专题宣讲、邀请嘉宾访谈、编发手机短信、制作宣传挂图、提示卡和手册等方式，切实做到30号文件的主要内容和关键措施进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭。不断扩大文明交通宣传教育的覆盖面、影响力、渗透力。

五、工作要求

（一）提高思想认识。为党的十八大创造安全和谐的道路交通环境，是县政府等有关部门的首要政治任务。县政府和相关部门必须充分认清当前我县道路交通安全形势的严峻性、复杂性，深刻认识做好党的十八大道路交通安全保卫工作的重要性、紧迫性，坚决克服松懈麻痹思想，切实增强责任感和紧迫感，全力以赴开展利剑行动，全力预防重特大道路交通事故。

（二）积极动员部署。县道交委要按照国务院、政府关于加强道路交通安全管理工作的一系列部署和要求，结合本地实际，分析和查找道路交通安全工作中存在的突出问题和薄弱环节，研究制定深化道路交通安全综合治理、强化道路交通安全管控的指导性意见，以超常的态度、超常的手段、超常的投入、超常的力度狠抓各项工作措施的落实，切实把预防重特大道路交通事故的各项工作抓出成效。

（三）加强督导考核。专项行动期间，县道交委将派出检查组，赴各乡镇围绕突出问题、重点路段、整治难点开展蹲点督导检查。

（四）严格落实责任。县道交委要坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查发现有问题的企业，要进行切实而不敷衍的整顿。对暂时不能整改到位的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯死看牢，限期整改、跟踪问效。对安全管理混乱、存在重大安全隐患的企业，依法责令停业整顿，对整改不达标的按规定取消相应资质。要严格实行路段包保责任制，将各路段划分为责任区，明确到职能部门和乡镇政府，实行定班、定时、定岗、定责，真正形成分工清晰、责任到人的工作格局。专项行动期间，全县将严格落实责任包干和监管责任追究，对行动期间因管理不到位、责任不落实等而发生重特大道路交通事故，将严肃追责。

各县乡镇要指定专人负责专项行动期间数据统计、信息收集和情况上报工作，及时报送联络人名单和本地交通安全大检查工作方案，11月15日前报送工作总结。

第二篇：县预防重特大道路交通事故专项行动工作方案

县预防重特大道路交通事故专项行动工作方案

县公安局　县交通局　县农业局

县教育局　县安监局

为坚决预防重特大交通事故发生，切实保障人民生命财产安全，为我县的经济发展创造一个稳定的道路交通环境。根据《浙江省人民政府办公厅转发省公安厅等五部门关于全省预防重特大道路交通事故专项行动工作方案的通知》（浙政办发明电〔2006〕159号）精神，决定从9月1日开始至年底，在全县范围内组织开展预防重特大道路交通事故专项行动。

一、工作目标

（一）全年道路交通事故三项指数实现“零增长”，专项行动期间道路交通事故死亡人数与去年同比减少，不发生一次死亡3人以上特大交通事故，确保不突破市政府下达的控制指标。

（二）全县公路机动车超速、货车超限、客车超员、骑乘二轮摩托车不戴安全头盔、骑乘二轮摩托车3人以上、酒后驾驶、违法超车、无牌无证驾驶、违反交通信号，拖拉机、三轮汽车、正三轮摩托车违法载人等交通违法行为明显减少，其中超过规定时速50%以上的超速、醉酒驾车、客车超员20%以上等严重交通违法行为得到有效遏制，霞泉收费站卡点对9座以上客运车辆检查率达到100%。

（三）在年内，被省里确定的10处临水临崖高落差特别危险路段的整治启动率达到100%，并完成临水、临崖、高落差等特别危险路段的整治。

（四）重点车辆和驾驶人（客运车辆、校车、危化品运输车辆）全部实现户籍化管理，其中重点车辆和驾驶人的信息采集率分别达到100%。一年内驾龄的驾驶人“实习标志”发放率达100%。

（五）公交车、出租车、客运班车营运规范、文明、有序，杜绝非营运客车的非法营运。

（六）拖拉机营运管理达到规范、有序、适量的工作目标，外籍拖拉机临时档案建立率达100%，涉及拖拉机的各类交通违法行为得到有效查处。

（七）学校交通安全防范措施得到落实，学校周边交通安全设施得到健全和完善，学生接送车得到有效监管，中小学生专门接送车辆标志牌发放率达到100%，学校周边交通安全秩序得到整治和规范。专项行动期间力争不发生一起涉及学生的死亡事故。

（八）全民交通安全意识、文明交通意识得到进一步提高，交通违法行为得到有效控制。加强政府机关、事业单位驾驶人的管理和教育，专项行动期间政府机关、事业单位驾驶人力求不发生交通违法行为。

二、组织领导

为切实加强对专项行动工作的领导，成立由副县长张为华为组长，县政府办公室副主任邹云、公安局副局长肖永平为副组长，政法委、宣传部、发改委、安监局、公安局、交通局、农业局、水利局、民政局、教育局、卫生局、监察局、司法局、建设局、工商局、质监局、残联、人保公司以及各乡镇（含开发区，下同）领导为成员的全县预防重特大道路交通事故专项行动工作领导小组，领导小组下设办公室（县交警大队内），由公安局分管领导兼任办公室主任；各乡镇、相关职能部门也要建立具体的工作班子，加强对整治工作的领导，抽调专门人员，落实专项经费，确保专项行动有序向前推进并完成预定目标。

三、主要工作措施

（一）强化路面交通安全管理。

1.坚持从严的原则，严厉查处交通违法行为。公安、交通、农机、安监等部门要认真履行职责，严格依法管理，加大对交通违法违规行为的执法力度，形成高压管理态势。要重点查处机动车超速、货车超限、客车超员、骑乘二轮摩托车不戴安全头盔、骑乘二轮摩托车3人以上、酒后驾驶、违法超车、无牌无证驾驶、违反交通信号，拖拉机、三轮汽车、正三轮摩托车违法载人等严重交通违法行为。要加大对车流量大、事故多发的路段、时段的巡逻和管控力度，进一步发挥6F测速仪和电子监控等科技手段的作用，不断加大现场执法和非现场执法的力度。要严肃查处各类农村道路上的交通违法行为，农机管理部门充分发挥公安驻农机联络室的作用，加大农村道路的巡查，同时要积极联合公安交通管理部门和交通运管部门，严厉查处拖拉机载人、无证驾驶和脱检等严重违法行为。进一步加大道路交通安全管理力度，专项行动期间，县公安局、县交通局要集中组织开展“蓝盾”和“天网”行动，坚持“五个一律”的严管措施，严厉打击超速、客（校）车超员、非法营运、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法违规行为。对限速70公里/小时（含）以上路段超过规定时速50%以上和限速60公里/小时（含）以下路段超过规定时速70%以上的超速违法行为，一律给予吊销驾驶证处罚；对酒后驾驶机动车的，一律依法给予暂扣驾驶证3个月的处罚；对无证驾驶汽车和醉酒驾驶机动车的，一律依法予以行政拘留10日以上；对醉酒驾驶机动车的，一律给予暂扣驾驶证6个月的处罚;对无证驾驶摩托车的，一律依法予以行政拘留。

2.在霞泉收费站设卡，实行24小时勤务制度，公安交警要在卡点各抽调4人以上，对9座以上客运车辆逐车检查登记，切实加大路面管控和查纠力度。对超员的客运车辆一律扣车查纠、卸客转运；县内客运车辆超员20%或违反规定客货混载的一律停止营运，超速行驶超过50%的，一律吊销驾驶证。严格出租车日常监督管理，坚决查处拒载、违章组客、异地经营等行为。

3.加强农村道路交通安全管理。充分发挥乡镇交通安全工作站的作用，各乡镇要积极牵头本辖区公安、交通、农业等部门开展交通安全基础工作排查与交通秩序整治工作，要充分发挥和调动村级信息员在交通安全基础调查、安全隐患排查、交通安全宣传等方面的重要作用，同时各乡镇要对本辖区中小学校的交通安全负总责，落实中小学校校长道路交通安全责任制。

4.对交通违法行为形成有效监督。进一步推进客车超员、拖拉机、三轮汽车、正三轮摩托车载人等交通违法行为有奖举报制度的落实，集中处理曝光、点评一批严重交通违法行为的驾驶人。

（二）强化车辆和驾驶人的源头管理。

1.切实落实重点车辆及驾驶人“户籍化”管理措施。公安交通管理部门要将重点车辆和驾驶人户籍化管理工作真正落实到位，切实掌握车辆底数、车辆安全技术状况、驾驶人安全行车等情况，做到一车一档、一人一档、见车见人，不漏登、不漏管。要采用统一的登记卡，将车辆和驾驶人有关信息及时录入户籍化管理系统，并实行各部门信息共享。充分发挥重点车辆GpS管理系统的作用，加强对重点车辆的监控，从严查处重点车辆的交通违法行为。

2.严把驾驶人培训和考试关。公安交通管理部门要进一步把好驾驶人考试关，特别是摩托车驾驶人考试，确保考试质量，坚决防止不合格学员取得驾驶资格，做到监管重点前移、关口前移、预防在先。

3.交通部门要认真履行行业管理职责，加强客运企业的监督和管理，督促企业责任主体加强交通安全生产，从严落实“三关一监督”制度（市场准入关、从业人员从业资格关、车辆技术状况关、场站现场监督），确保客运安全。

（三）加强道路危险路段和交通安全防护设施整治工作，全面消除交通安全隐患。

1.由安监局牵头并会同公安、交通等部门开展交通事故危险点段的滚动排查，及时发现各类事故隐患，落实整改单位和责任，制定整改措施，实行限期挂牌整改。

2.落实危险点段整改时限。交通、建设部门对排查出的公路、城市道路施工维修路段安全隐患，做到发现一处立即整改一处。

3.由公安会同交通部门组织开展临水、临崖、高落差等特别危险路段的排查工作。在今年年内，全面启动已被省里确定的10处临水临崖高落差特别危险路段的整治，并完成临水、临崖、高落差等特别危险路段的整治工作。

4.由各乡镇人民政府负责，县交通和公安交警部门指导配合，组织开展乡道及康庄工程道路的交通安全设施整改工作，力争在今年年底前全部完成乡道及康庄工程交通安全设施的设置、健全和完善工作。

（四）有针对性地加强交通安全宣传、努力提高全民交通安全意识、法制意识和交通文明意识。

组织实施“保护生命、平安出行”为主题的交通安全宣传教育工程，不断深化“五进”宣传，充分利用广播、电视、报纸、网络等宣传媒体，进一步大力宣传《中华人民共和国道路交通安全法》和《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》。要根据交通事故的特点和原因，以客车、危险品运输车、学生接送车驾驶人，驾龄在3年以下驾驶人和公路沿线的居民、进城务工人员和中小学生为重点，有针对性地开展以机动车驾驶人“十不违”为主要内容的交通安全宣传活动，组织学习《中华人民共和国道路交通安全法》、《浙江省实施〈中华人民共和国交通安全法〉办法》、观看《保护生命、平安出行》动漫光盘教育片，通报辖区道路交通事故情况，剖析交通事故典型案例等，进一步掀起交通安全宣传高潮。专项行动期间，要在县主要新闻媒体上设立“事故警示栏目”，对机动车驾驶人超速、无证驾驶、酒后驾驶、客车超员等严重违法行为实行公开曝光和点评，加大舆论监督力度，营造广泛的社会舆论监督氛围。

（五）加强督促检查，狠抓工作落实。

县安监部门要发挥道路交通安全管理工作的综合监督管理作用，督促有关部门、单位、乡镇落实安全生产责任制，牵头并会同公安、交通等部门对事故多发点段和危险路段进行排查和综合分析，确定重点整改的事故隐患，制定整改措施，明确整改责任单位限期整改。专项行动期间，县里将组织专项行动督察组，分赴各乡镇、各部门对专项行动进行督促指导。12月下旬，将对专项行动进行认真总结，凡在专项行动期间发生一次死亡5人以上特大交通事故的，实行“平安乡镇”一票否决，对工作不落实，管理不到位的，将严格追究有关单位和责任人的责任。

四、工作要求

（一）提高认识，迅速行动。这次“全县预防重特大交通事故专项行动”，是我县创建“平安畅通县”，实施“保护生命、平安出行”为主题的交通安全宣传教育工程，落实市、县人大安全生产执法检查整改意见，加强基层基础建设工作的具体行动和主要措施。各部门、各乡镇必须居安思危，坚持预防在先的原则，充分认识开展预防重特大道路交通事故专项行动的重要意义和极端重要性，在县政府的统一领导下，迅速行动，精心组织，周密部署，认真制定方案，确保专项行动取得实效。

（二）规范执法，依法行政。要正确处理严格执法和文明执法的关系，做到严格、公正、文明执法，既要严禁不作为，又要防止乱作为和“三乱”现象发生。要牢固树立“执法为民”的思想，认真履行职责，增强法制意识、爱民意识，增强工作责任感，发扬无私奉献的精神，在群众中树立良好的执法形象。

（三）加强协调，畅通信息。专项行动期间，部门之间要密切配合，建立联合执法机制和信息报告制度，形成齐抓共管的格局。从9月18日起，各乡镇和有关部门每周五上午下班前分别向专项行动领导小组办公室（电话：5554313）报送专项行动一周情况；每月进行小结，分析当前存在问题，研究提出下一步工作措施，小结于每月29日上报专项行动领导小组办公室。

第三篇：全区道路交通事故预防专项治理行动工作方案

XX区道路交通事故预防专项治理行动工作方案

为进一步强化措施、补齐短板，切实加强全市道路交通事故预防各项工作措施，确保岁末年初重点时期全市道路交通安全工作形势持续稳定，根据自治区公安厅部署，市公安局决定在全市范围内开展道路交通事故预防专项治理行动，为确保专项行动落地生根取得实效，根据本辖区实际，制定方案如下：

一、工作目标

坚决克服“风险防不胜防”的消极思想、纠正“事故一过了之”的麻痹思想、整治“紧一阵松一阵”的应付思想，树牢事故预防底线思维，增强忧患意识，强化重点领域、关键环节安全责任措施落实，坚决防范化解重大安全风险，全力以赴推进道路交通事故预防工作，确保岁末年初全市道路交通安全形势持续稳定。

二、整治时间

2021年12月22日至2022年1月31日，为期一个月。

三、联合执法组人员

为确保专项治理行动取得实效，XX市XX区成立预防道路交通事故专项治理行动领导小组。由XX任组长，公安、应急、交通、农业农村等单位分管领导任副组长，成员由交警大队领导班子、各单位具有执法权限的执法部门负责人担任。领导小组办公室设在分局交警大队XX室，办公室主任由交警大队大队长XX担任，副主任由交警大队副教导员XX担任，负责专项治理工作的组织协调，材料信息收集、上报等工作。

为确保工作得到落实和取得实效，抽调以下单位人员组成联合执法小组深入各乡镇开展全覆盖的联合整治专项行动，其中市公安局XX分局交警大队警力X人、区交通运输局X人、区应急局X人、区农业农村局X人、每个乡镇人民政府干部X人、每个派出所警力X人。

四、整治措施

（一）强化政府领导。

通过对近期发生的两起全国较特大道路交通事故主要原因进行分析研判，本办协调组织，市公安局XX分局交警大队牵头，区交通局、应急局、农业农村局、交通综合执法大队及各派出所交警中队配合组成联合执法组深入辖区全面排查梳理本地农村道路交通安全风险事故隐患问题，由交警大队向区委区政府进行一次专题报告。各部门要把握道路交通事故发生规律，结合当前交通形势加强研判，针对广大农村群众出行的交通特点，找准本地事故预防重点，狠抓各项关键措施的落实，不断强化各项事故预防基础工作，坚决遏制重特大道路交通事故的发生。

（二）加强农村地区酒驾醉驾违法行为专项整治。

当前全区农村地区的酒驾醉驾管控力度相对较弱、涉酒事故风险隐患较大的情况，要在稳定城市酒驾醉驾管控成效的同时，将主战场逐步延伸到国省道、农村道路，严防国省道穿村过镇、农村地区道路涉酒事故。要紧盯城郊结合部和农村县乡道路、重要村镇和集市周边道路等重点路段,紧盯周末、节假日和午后、夜间,农村红白喜事、赶集赶圩、重大民俗活动等重点时段,紧盯小型客车、农村面包车、摩托车等重点车辆,严查酒驾醉驾违法行为。根据公安厅部署，即日起开展为期1个月的农村地区酒驾醉驾违法行为专项整治行动。整治期间，每个乡镇开展至少2次统一行动，由交警大队牵头、应急、交通执法、农业农村、乡镇政府、各派出所组成联合执法小组，同步严查疲劳驾驶、无证驾驶、假牌套牌、超员载客、货车违法载人，农用车（拖拉机）未年检未上牌、违法载客等严重交通违法行为。交警大队将结合交通事故预防“减量控大”工作进行通报。

（三）加强国省道突出违法行为集中整治。

一是XX分局交警大队要依托公安交通管理综合应用平台、大数据研判平台，排查梳理公安部交管局布控的重点嫌疑车辆预警，进一步加强拦截检查。1月15日前，重点车辆拦截检查比例要达到100%。二是全面把握重点违法、交通流趋势，重点提高执法服务站勤务部署合理率，及时拦截查处。国省道方面，针对管控薄弱的国省道和农村公路路段，加大巡查力度，及时发现、查处酒醉驾、超速、超员、货车载人等违法行为。要结合当前疫情防控工作，组织多方力量常态化加强对无牌无证、假套牌和逾期未年检、未报废车辆的路检路查，加大进村入户摸排和查扣力度，落实好乡镇对重点路段和重点时段、敏感节点的“三盯”措施，从严从重治理隐患车辆，坚决消除路面风险隐患。

（四）深化交通安全宣传教育。

一是交警部门要加大典型交通事故案例曝光力度。整理因酒驾、超员、疲劳驾驶等重点交通违法导致事故的典型案例,在统一行动期间曝光一批典型酒驾醉驾违法犯罪和事故案例，加强对酒驾醉驾等严重交通违法行为的震慑。二是各乡镇人民政府要依托农村“两站两员”，建立交警、劝导员、农民驾驶人参与的交通安全微信群，持续在微信群开展交通安全宣传服务工作。三是统一行动日期间，联合执法组要根据辖区实际，针对国省道和农村公路严重交通违法行为策划组织集中警示宣传活动，在事故多发路段增加“车靠边、人撤离、即报警”9字警句宣传标语，组织宣传小分队和农村“两员”开展上门走访活动，发放拒绝酒驾倡议书、红白喜事重大活动安全行车承诺书等宣传资料。引导广大群众自觉遵守交通安全法规，提高社会面交通安全防范意识。

五、工作要求

（一）思想高度重视。

各部门、各乡镇要切实加强整治工作的组织领导，要积极做好道路交通事故预防工作，强化“交通安全一盘棋”思想，保持高度警惕，强化重点领域、关键环节安全责任措施落实，坚决防范化解重大安全风险，形成全员发力、全力以赴推进道路交通事故预防工作的浓厚氛围，确保岁末年初和道路交通安全总体形势稳定。

（二）坚持提前谋划。

要提前介入、关口前移，做到全面预测预警预防，提前准备春运交通安保工作。要充分认识疫情常态化防控形势下春运的特殊性、复杂性、敏感性，压紧压实各方责任，及早研究谋划明年道路交通事故预防重点工作，做到早谋划、早部署、早安排、早见效。

（三）严格规范执法。

要坚持严格规范公正文明执法，做到真管、严管、长管，特别是要集中排查整改货车违规执法问题，紧盯货车重点违法，通过减少道路交通事故，更好地维护社会稳定。同时，要严格做好疫情防护工作，增强安全防范和疫情防护的意识和能力，全力降低感染风险。

（四）后勤保障。

联合行动期间，联合执法组人员所到乡镇开展联合行动的就餐等各项后勤保障工作由各乡镇负责。

未尽事宜，请与交警大队办公室联系，联系人：XX，联系电话：XX。

第四篇：预防重特大道路交通事故专项行动工作方案

县教育局 县安监局

为坚决预防重特大交通事故发生，切实保障人民生命财产安全，为我县的经济发展创造一个稳定的道路交通环境。根据《浙江省人民政府办公厅转发省公安厅等五部门关于全省预防重特大道路交通事故专项行动工作方案的通知》（浙政办发明电〔XX〕159号）精神，决定从9月1日开始至年底，在全县范围内组织开展预防重特大道路交通事故专项行动。

一、工作目标

（一）全年道路交通事故三项指数实现“零增长”，专项行动期间道路交通事故死亡人数与去年同比减少，不发生一次死亡3人以上特大交通事故，确保不突破市政府下达的控制指标。

（二）全县公路机动车超速、货车超限、客车超员、骑乘二轮摩托车不戴安全头盔、骑乘二轮摩托车3人以上、酒后驾驶、违法超车、无牌无证驾驶、违反交通信号，拖拉机、三轮汽车、正三轮摩托车违法载人等交通违法行为明显减少，其中超过规定时速50%以上的超速、醉酒驾车、客车超员20%以上等严重交通违法行为得到有效遏制，霞泉收费站卡点对9座以上客运车辆检查率达到100%。

（三）在年内，被省里确定的10处临水临崖高落差特别危险路段的整治启动率达到100%，并完成临水、临崖、高落差等特别危险路段的整治。

（四）重点车辆和驾驶人（客运车辆、校车、危化品运输车辆）全部实现户籍化管理，其中重点车辆和驾驶人的信息采集率分别达到100%。一年内驾龄的驾驶人“实习标志”发放率达100%。

（五）公交车、出租车、客运班车营运规范、文明、有序，杜绝非营运客车的非法营运。

（六）拖拉机营运管理达到规范、有序、适量的工作目标，外籍拖拉机临时档案建立率达100%，涉及拖拉机的各类交通违法行为得到有效查处。

（七）学校交通安全防范措施得到落实，学校周边交通安全设施得到健全和完善，学生接送车得到有效监管，中小学生专门接送车辆标志牌发放率达到100%，学校周边交通安全秩序得到整治和规范。专项行动期间力争不发生一起涉及学生的死亡事故。

（八）全民交通安全意识、文明交通意识得到进一步提高，交通违法行为得到有效控制。加强政府机关、事业单位驾驶人的管理和教育，专项行动期间政府机关、事业单位驾驶人力求不发生交通违法行为。

二、组织领导

为切实加强对专项行动工作的领导，成立由副县长张为华为组长，县政府办公室副主任邹云、公安局副局长肖永平为副组长，政法委、宣传部、发改委、安监局、公安局、交通局、农业局、水利局、民政局、教育局、卫生局、监察局、司法局、建设局、工商局、质监局、残联、人保公司以及各乡镇（含开发区，下同）领导为成员的全县预防重特大道路交通事故专项行动工作领导小组，领导小组下设办公室（县交警大队内），由公安局分管领导兼任办公室主任；各乡镇、相关职能部门也要建立具体的工作班子，加强对整治工作的领导，抽调专门人员，落实专项经费，确保专项行动有序向前推进并完成预定目标。

三、主要工作措施

（一）强化路面交通安全管理。

1.坚持从严的原则，严厉查处交通违法行为。公安、交通、农机、安监等部门要认真履行职责，严格依法管理，加大对交通违法违规行为的执法力度，形成高压管理态势。要重点查处机动车超速、货车超限、客车超员、骑乘二轮摩托车不戴安全头盔、骑乘二轮摩托车3人以上、酒后驾驶、违法超车、无牌无证驾驶、违反交通信号，拖拉机、三轮汽车、正三轮摩托车违法载人等严重交通违法行为。要加大对车流量大、事故多发的路段、时段的巡逻和管控力度，进一步发挥6f测速仪和电子监控等科技手段的作用，不断加大现场执法和非现场执法的力度。要严肃查处各类农村道路上的交通违法行为，农机管理部门充分发挥公安驻农机联络室的作用，加大农村道路的巡查，同时要积极联合公安交通管理部门和交通运管部门，严厉查处拖拉机载人、无证驾驶和脱检等严重违法行为。进一步加大道路交通安全管理力度，专项行动期间，县公安局、县交通局要集中组织开展“蓝盾”和“天网”行动，坚持“五个一律”的严管措施，严厉打击超速、客（校）车超员、非法营运、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法违规行为。对限速70公里/小时（含）以上路段超过规定时速50%以上和限速60公里/小时（含）以下路段超过规定时速70%以上的超速违法行为，一律给予吊销驾驶证处罚；对酒后驾驶机动车的，一律依法给予暂扣驾驶证3个月的处罚；对无证驾驶汽车和醉酒驾驶机动车的，一律依法予以行政拘留10日以上；对醉酒驾驶机动车的，一律给予暂扣驾驶证6个月的处罚;对无证驾驶摩托车的，一律依法予以行政拘留。

2.在霞泉收费站设卡，实行24小时勤务制度，公安交警要在卡点各抽调4人以上，对9座以上客运车辆逐车检查登记，切实加大路面管控和查纠力度。对超员的客运车辆一律扣车查纠、卸客转运；县内客运车辆超员20%或违反规定客货混载的一律停止营运，超速行驶超过50%的，一律吊销驾驶证。严格出租车日常监督管理，坚决查处拒载、违章组客、异地经营等行为。

3.加强农村道路交通安全管理。充分发挥乡镇交通安全工作站的作用，各乡镇要积极牵头本辖区公安、交通、农业等部门开展交通安全基础工作排查与交通秩序整治工作，要充分发挥和调动村级信息员在交通安全基础调查、安全隐患排查、交通安全宣传等方面的重要作用，同时各乡镇要对本辖区中小学校的交通安全负总责，落实中小学校校长道路交通安全责任制。

4.对交通违法行为形成有效监督。进一步推进客车超员、拖拉机、三轮汽车、正三轮摩托车载人等交通违法行为有奖举报制度的落实，集中处理曝光、点评一批严重交通违法行为的驾驶人。

（二）强化车辆和驾驶人的源头管理。

1.切实落实重点车辆及驾驶人“户籍化”管理措施。公安交通管理部门要将重点车辆和驾驶人户籍化管理工作真正落实到位，切实掌握车辆底数、车辆安全技术状况、驾驶人安全行车等情况，做到一车一档、一人一档、见车见人，不漏登、不漏管。要采用统一的登记卡，将车辆和驾驶人有关信息及时录入户籍化管理系统，并实行各部门信息共享。充分发挥重点车辆gps管理系统的作用，加强对重点车辆的监控，从严查处重点车辆的交通违法行为。

2.严把驾驶人培训和考试关。公安交通管理部门要进一步把好驾驶人考试关，特别是摩托车驾驶人考试，确保考试质量，坚决防止不合格学员取得驾驶资格，做到监管重点前移、关口前移、预防在先。

3.交通部门要认真履行行业管理职责，加强客运企业的监督和管理，督促企业责任主体加强交通安全生产，从严落实“三关一监督”制度（市场准入关、从业人员从业资格关、车辆技术状况关、场站现场监督），确保客运安全。

（三）加强道路危险路段和交通安全防护设施整治工作，全面消除交通安全隐患。

1.由安监局牵头并会同公安、交通等部门开展交通事故危险点段的滚动排查，及时发现各类事故隐患，落实整改单位和责任，制定整改措施，实行限期挂牌整改。

2.落实危险点段整改时限。交通、建设部门对排查出的公路、城市道路施工维修路段安全隐患，做到发现一处立即整改一处。

3.由公安会同交通部门组织开展临水、临崖、高落差等特别危险路段的排查工作。在今年年内，全面启动已被省里确定的10处临水临崖高落差特别危险路段的整治，并完成临水、临崖、高落差等特别危险路段的整治工作。

4.由各乡镇人民政府负责，县交通和公安交警部门指导配合，组织开展乡道及康庄工程道路的交通安全设施整改工作，力争在今年年底前全部完成乡道及康庄工程交通安全设施的设置、健全和完善工作。

（四）有针对性地加强交通安全宣传、努力提高全民交通安全意识、法制意识和交通文明意识。

组织实施“保护生命、平安出行”为主题的交通安全宣传教育工程，不断深化“五进”宣传，充分利用广播、电视、报纸、网络等宣传媒体，进一步大力宣传《中华人民共和国道路交通安全法》和《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》。要根据交通事故的特点和原因，以客车、危险品运输车、学生接送车驾驶人，驾龄在3年以下驾驶人和公路沿线的居民、进城务工人员和中小学生为重点，有针对性地开展以机动车驾驶人“十不违”为主要内容的交通安全宣传活动，组织学习《中华人民共和国道路交通安全法》、《浙江省实施〈中华人民共和国交通安全法〉办法》、观看《保护生命、平安出行》动漫光盘教育片，通报辖区道路交通事故情况，剖析交通事故典型案例等，进一步掀起交通安全宣传高潮。专项行动期间，要在县主要新闻媒体上设立“事故警示栏目”，对机动车驾驶人超速、无证驾驶、酒后驾驶、客车超员等严重违法行为实行公开曝光和点评，加大舆论监督力度，营造广泛的社会舆论监督氛围。

第五篇：乡镇预防重特大道路交通事故专项整治行动工作方案

乡镇预防重特大道路交通事故专项整治行动工作方案

今年上半年，我镇辖区道路交通事故频发，交通安全形势较为严峻。为了遏制重特大道路交通事故的发生，最大限度地减少道路交通事故，确保人民群众生命财产安全。根据20__年全市第四季度预防道路交通事故工作会议和副市长的讲话精神，结合我县创建“文明县城”、“平安{地区}”的活动要求，特制定本方案。

一、工作目标

通过专项整治，我镇道路交通安全隐患得到有效治理，人民群众的交通安全意识进一步提高，道路交通秩序进一步好转，全镇辖区不发生较大以上道路交通事故。

二、组织领导

为加强对道路交通安全专项整治工作的领导，经镇党委、政府同意，决定成立以镇长为组长，镇分管领导、派出教导员为副组长，各职能部门、村（社区）主任为成员的镇道路交通安全专项整治工作领导小组，下设办公室（简称整治办）。领导小组及其办公室，主要负责组织、协调、指导全镇专项整治工作，并对各单位工作进展情况进行跟踪检查督促，确保整治措施落实到位。

三、整治范围及重点

范围：全镇村（社区）道路交通，旅游景点的线路，危险品运输，客货运输及客货运输站（场），机动车维修、机动车驾驶员培训等企业。

重点：道路交通安全隐患；乱摆摊设点、占道经营；违章停车；无证驾驶、驾驶无牌证车辆、超速行驶、酒后驾驶、客车超员、非营运客车载客等重点交通违法行为；接送学生车辆、危险化学品运输车辆、工程车辆等重点型交通违法行为，车辆拼装改装和驾驶员培训机构不按规定培训。

四、职责分工

各村（社区）：要成立预防重特大道路交通事故专项整治工作领导小组，主要负责人是道路交通安全工作的第一责任人，分管干部为直接责任人。负责本辖区道路交通事故的预防工作，道路的隐患排查和治理，交通违法行为整治和交通安全宣传工作。认真制定实施方案，狠抓落实确保辖区道路交通安全。

各村（社区）要充分发挥交通安全宣传员的作用（没有设立村级宣传员的要在本周内迅速设立，并将设立情况报镇党政办），在当地开展经常性道路交通安全教育。要配合交通部门做好农村道路的隐患排查和治理工作，完善其标志、标线等交通安全基础设施的设置。

机关、企业事业单位、社会团体以及其他组织：明确单位一名领导负责本单位的安全宣传工作，建立健全内部交通安全规章制度，负责对本单位的员工开展交通安全宣传教育，完善机动车使用、保养、维修、检查制度，落实单位内部道路交通安全防范责任制和奖惩制度。

五、工作要求

（一）周密部署，落实责任。

各单位、各部门要从全镇安全生产大局的高度出发，深刻认识这次整治活动的重要性、必要性和紧迫性。统一思想，专人负责，根据工作方案结合单位部门职责制定确实可行的实施方案，要在方案中上报需要配合整治的项目，要精心组织，加强领导，狠抓落实。各单位要指定一名联络员，负责与整治办联系，全面抓好道路交通安全各项措施的落实。

（二）广泛宣传，落到实处。

各村（社区）、各单位要迅速行动起来，利用各种场地、各自条件多形式的开展道路交通安全宣传教育，营造全社会共同参与的良好氛围。各单位及各村（社区）要在辖区主要地点悬挂大幅宣传标语，发放宣传单，让广大群众充分认识这次整治活动的重大意义，争取社会群众的广泛参与，促进宣传教育深入人心。

（三）落实主体责任，管好“自家人”。

各单位要制定员工交通安全教育制度，建立长效机制，加强对本单位干部职工的交通安全教育，有关部门要教育督促道路施工队伍严格遵守道路施工技术规范，每月要开展不少于一次的交通安全教育活动，管好“自家人”。