焦作市市长质量奖评审员管理细则

第一篇：焦作市市长质量奖评审员管理细则

焦作市市长质量奖评审员管理细则

第一章 总 则

第一条 为加强对焦作市市长质量奖评审员的管理，维护评奖工作的科学公正，根据《焦作市市长质量奖管理办法》，制订本细则。

第二条 市长质量奖评审委员会秘书处（简称“秘书处”）设在焦作市质量技术监督局，负责评审员的日常管理。

第三条 本实施细则所称的评审员是指由秘书处通过考核认定和聘用的，并依据《焦作市市长质量奖评审实施细则》对申报市长质量奖组织从事评审活动的人员。

第二章 评审员的聘任

第四条 评审员应符合下列基本条件：

（一）能认真贯彻执行党的方针、政策，熟悉国家有关质量、经济工作的法律、法规和规章；

（二）具有五年以上的质量管理、专业技术工作经历，有丰富的质量管理实践经验；

（三）接受过《卓越绩效评价准则》、质量管理相关知识的系统培训，掌握质量管理新知识和方法，掌握经营管理的有关知识；

（四）掌握焦作市市长质量奖评审标准、评审方法和技巧，具有敏锐的观察力，具有全面的综合分析、独立判断和沟通能力；

（五）认真履行评审人员职责，按要求完成评审任务，严格遵守评审纪律；

（六）遵守高标准的公共服务及职业道德规范，坚持公开、公正、公平和科学、廉洁、实事求是的工作原则。

第五条 符合上述条件的人员，经个人申请或有关单位推荐，报秘书处聘用进入专家库。

第六条 秘书处组织对列入专家库的人员进行培训并考核。经考核合格的人员，颁发聘任证书。证书有效期为三年。

第三章 评审组的组成

第七条 秘书处根据申报焦作市市长质量奖的组织的实际情况，选择合适的评审员组成评审组，组织开展材料评审和现场评审工作。

第八条 评审组实行组长负责制，由组长主持整个评审活动。秘书处依据下列条件指定评审组组长：

（一）参加市长质量奖评审或类似评审活动三次以上;

（二）具有较强的政策执行能力、组织能力、沟通协调能力和语言文字表达能力；

（三）能指导评审人员进行评审活动，解决评审活动中有关问题；

（四）能领导评审组提出评审意见，编制和完成评审报告。

第九条 参与该年度评审工作的评审员如与申报组织有直接利害关系，可能影响评审结果的公正性，应向秘书处提出回避申请。

第十条 申报组织或个人发现评审员与其有直接利害关系，可能影响评审结果的公正性，于现场评审前一周向秘书处提出回避申请。

第十一条评审组应严格按照评审计划开展评审活动。评审员由于特殊情况不能参加评审的，应提前一周告知秘书处。

第四章 评审员管理

第十二条评审员应严格遵守以下评审纪律：

（一）遵循评奖的宗旨、目标和质量要求，严格按标准评审，团结协作；

（二）保守评审秘密，评审期内对评审组内部工作情况应予保密，不得私自泄露被评审企业的分值或总体表现情况；

（三）不得参加与自己利益相关的申报企业的评审工作，包括受雇企业、隶属或业务单位及其竞争对手；

（四）廉洁自律，不接受或谋取任何利益，排除任何个人或组织对自身评审专业性、公正性的影响和干预，避免任何有损于市长质量奖的利益冲突或纠纷；

（五）不传播影响评奖公正性的任何信息，维护所有申报企业，包括当前或以往评审过的企业的权益；

（六）进行现场审查时，要尊重被评审企业的风土人情、文化及价值观。

第十三条 将被评审企业的所有信息和经营行为都视为商业机密并采取以下的保密措施：

（一）不与任何人讨论被评审企业的信息，除指定的评审小组成员、秘书处或评奖管理人员和评审委员会。这些信息包括申请材料所含信息以及现场查看时所有附加信息。

（二）不备份被评审企业信息，不保存被评审企业材料，包括相关笔记、手记或电子版本记录。

（三）除了正式小组会议外，不得通过网络、电讯、信件等其他方式进行关于被评审企业的讨论。

（四）被评审企业的任何信息都不得私自更改和使用，除非这些信息是被评审企业公开发布的。

第十四条 评审专家遵照秘书处有关评审工作计划开展工作，自觉接受评审委员会、秘书处及社会监督。

第十五条 评审员违反上述评审纪律，由秘书处取消其评审资格；情节严重的，予以通报批评。

第十六条 评审专家应学习掌握市长质量奖相关规范性文件和技术标准，不断提高评审技能，确保评审工作质量。

第十七条 评审专家应主动宣传推广市长质量奖，大力推动全市企业改进质量，提升卓越绩效管理水平。

第五章 附 则

第十八条 本实施细则由焦作市市长质量奖评审委员会秘书处负责解释。

第十九条 本实施细则从颁布之日生效。

第二篇：焦作市市长质量奖评审实施细则

焦作市市长质量奖评审实施细则 范围

本细则对GB/T19580－2004《卓越绩效评价准则》的内容和质量奖的评审作了详细的说明，为组织追求卓越绩效提供了评审规范。

本细则适用于指导开展市政府质量奖的评审和追求卓越绩效的各类组织，指导组织提高其整体绩效和能力，也可就追求卓越绩效方面指导组织进行自我评价和外部对组织的评审。2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T 19000-2008 质量管理体系 基础和术语 GB/T 19001-2008 质量管理体系 要求

GB/T 19004-2000 质量管理体系 业绩改进指南 GB/Z 19579-2004 卓越绩效评价准则实施指南 GB/T 19580-2004 卓越绩效评价准则

河南省省长质量奖评审实施细则 3 术语和定义

下列术语和定义适用于本标准GB／T19000－2008和GB／T19580－2004确立的术语和定义也适用于本标准。3.1 关键因素 key factor

影响组织/被评审组织（以下统称组织）运作方式的重要特性。3.2 关键主题 key theme 满足标准核心要求的强项或改进机会，是不止一个条款或类目（交叉）所共有的，特别是在申奖组织的关键因素方面有很重要的意义，或是满足标准的核心价值观。

3.3 方法 approach

组织为满足卓越绩效标准的要求而采取的手段和方式，及其适用性和有效性。

3.4 展开 development

应对卓越绩效标准中的条目要求时，某项方法被应用的程度。对展开的评价基于方法在组织的相关部门所应用的广度和深度。3.5 学习learning

通过评价、研究、体验和创新来获得新的知识和技能。在卓越绩效标准中包括了两类不同的学习，即组织的学习和个人的学习。组织的学习是通过研究开发、评价与改进循环、员工和顾客的创意和意见、最佳做法的分享以及标杆分析而实现的；个人的学习是通过教育、培训以及促进个人成长的发展机会而实现的。3.6 整合 Integration

实现计划、过程、信息、资源决策、行动、结果和分析的融合，以支持关键的组织目标。“整合”的含义比“校准”更高，只有当绩效管理系统的各个构成部分都成为充分互联的单位运作时，才能够实现有效的整合。3.7 绩效水平levels of performance

用有意义的测量尺度得出的数字信息来代替或者表示组织的结果和绩效。绩效水平容许评价与过去的绩效、预计目标和适当的对比相关联。3.8 趋势 trends

显示组织的结果的变化方向和速率的数字信息。趋势反映了组织绩效的时间次序。

3.9 对比 contrasts

申奖组织的结果与其他组织的结果对比情况如何。对比可以用作竞争对手、提供相似产品和服务的组织、行业平均水平或者是组织最高等级之间的结果。成熟的组织应该有助于确定什么对比是最有意义的。3.10 联系 links

与组织简介、过程条款和申奖组织提供的结果中所确认的重要顾客、产品和服务、市场、过程，以及行动计划绩效要求的关联。3.11 优势/强项 strengths

可以看作组织成功达到其目标的重要方法、展开、学习、整合，以及调准或水平、趋势和联系因素。

3.12 改进机会 improving opportunity

可以看作约束组织的成功的方法、展开、学习、整合，以及调准或水平、趋势、对比和联系因素的弱点或者差距。3.13 评审 assessment

评审组依据《卓越绩效评价准则》，为识别申奖组织的优势/强项和改进机会，而进行的评价和评分，评审分为材料评审和现场评审两个阶段。3.14 材料评审 material assessment

评审组对申请政府质量奖的组织提交的自评报告等资料依据评定标准进行文本审核的过程。

3.15 现场评审 site assessment

评审组在材料评审的基础上，依据评定标准对申请政府质量奖的组织进行实地核查、评价的过程。

3.16 独立评审 independent assessment

在材料评审过程中，每位评审员按照评定标准独立开展的全项目评价过程。3.17 合议评审 summary assessment

独立评审完成后，材料评审组进行集中评议并达成一致的过程。3.18 一致性评审 consistency assessment

为提高现场评审的一致性和准确性而首先安排对某家被评审组织进行评审。3.19 评审专家组 assessment panel

政府质量奖评审委员会秘书处为开展评审而组建的专家评审队伍。4 评审实施细则 4.1 材料评审

材料评审是质量奖评审过程的第一阶段，分为独立评审与合议评审两个步骤。质量奖评审工作秘书处根据申奖者的数量及所涉及的行业，制定材料评审计划，组建评审组，确定组长及组员，也可安排每位评审员参与一个或多个组织的材料独立评审。评审员在材料评审阶段应完成对申奖组织的书面评分以及基于标准评价出来的优势/强项和改进机会。4.1.1 独立评审

为确保对申奖组织材料评审的客观、全面和公正性，评审小组对每份申报材料安排1位主评审员和若干位副评审员分别独立地进行资料的阅读和评审，在独立评审阶段必须保证不少于24小时的时间进行评审工作。4.1.1.1 核对评审资料

评审前检查评审资料，主要包括组织的组织概述、自评报告、申请材料、评分簿等（以秘书处给出的材料清单为准）是否齐全。4.1.1.2 回顾和熟悉标准

a)回顾焦作市市长质量奖评定标准的核心价值观和重要概念； b)回顾焦作市市长质量奖评定标准的有关要求； c)回顾焦作市市长质量奖评分标准和评分指南。4.1.1.3 全面掌握评分薄和阅读、了解申请材料及自评报告

在正式开展对申请材料进行评价前，评审员必须掌握评分薄的格式、内容和要求。阅读全部的申请表、组织简介、自评报告，其他申报材料、着重标出或记录下申奖组织的关键主题、关键过程和结果等。4.1.1.4 材料独立评审过程 a)阅读全部申报材料，复读“组织概述”，列出关键的经营/组织因素,了解对于组织最重要的方面,对申报组织有个总体印象;b)逐条目编写”条目工作表”:阅读每个条目的准则要求和申奖组织的申报材料(自评报告),列出最相关的关键因素;c)逐条编写评语,指出其优势和改进机会,给出得分百分比(以5%为步长)。d)主评审员还应依据逐条评语，归纳撰写“综合评语”，包括： 最重要的优势或最佳实践与结果（对其他组织具有潜在价值）； 最显著的机会、担忧、劣势或差距。4.1.2 合议评审

4.1.2.1 由秘书处组织，集中各材料评审小组进行合议评审。

4.1.2.2 由各评审组组长组织各评审组进行讨论和协商，交流各自的关键因素、评语和评分情况，依照申报材料、关键因素、评价准则和评分指南处理分歧，形成统一认识。

4.1.2.3 在各评审组内的评审员间开展充分的讨论，对材料独立评审的结论：优势/强项和改进机会、各条款评分的不同点进行合议，确保评语中指出的优势和改进机会与评价准则的主要要求和组织的关键因素密切相关。

4.1.2.4 各组对所评审的申请材料按标准中各条款的评分进行通过合议后更改：更高的等级/相同等级/降低等级。最后确定申奖组织的材料评审的统一得分，形成《材料评审合议评分表》。

4.1.2.5 各组组长完成合议评审报告——申奖组织材料评审报告。4.2 材料评审末次会议

4.2.1 秘书处组织召开材料评审末次会议。

4.2.2 听取各组组长介绍对申奖组织材料评审的情况，形成进入现场评审组织的一致意见。

4.2.3 秘书处根据该申奖组织及各组推荐情况，确定进入现场评审的申奖组织名单。4.3 现场评审

现场评审的目的是澄清申报材料中的不确定事项，证实申报材料的准确程度。现场评审的评审结果最终决定申奖者的得分以及是否被推荐为获奖组织。现场评审时间一般为3～5天。现场评审前，由各组组长编制现场评审计划，包括日程安排、评审部门和内容、评审组成员分工等，经秘书处组织核实，并商申奖组织确认后实行。4.3.1 召开预备会

预备会议由评审组长组织、主持。4.3.1.1 明确分工

现场评审组在正式进入现场评审前一天，由评审组长召集评审组全体成员召开现场评审预备会议，根据评定标准和现场评审计划，明确评审组评审工作分工。

4.3.1.2 明确现场评审日程安排

现场评审日程安排原则上以由组长制定，经秘书处审批和被评审组织同意的 《焦作市市长质量奖现场评审计划》为准，特殊变动或调整应得到秘书处和组织的同意。

4.3.1.3 确定现场评审重点核查项目

现场评审是在材料评审的基础上进行组织现场重点核查，为提高工作效率，各评审员依据现场评审计划的分工编制评审核查表，确定现场核查重点，并作好相应的准备。

4.3.1.4 明确有关的评审纪律和要求

评审组长应随时掌握各组工作进度，对现场评审具体工作分工的安排和内容可予以适当调整，并明确有关的评审纪律及要求。4.3.2 召开首次会议

4.3.2.1 评审组长主持召开首次会议。

4.3.2.2 首次会议要求被评审组织高层领导必须出席，评审组全体成员及组织相关人员参加会议。会议出席人员要在“焦作市市长质量奖现场评审首次会议签到表”签名。4.3.2.3 首次会议的议程一般安排在30分钟之内，首次会议的议程和内容一般应包括：

a)介绍评审组成员；

b)评审组长说明现场评审的目的、依据和评审方法； c)宣读、确认评审计划；

d)确认评审组需要的组织协助资源、设施和合作;e)对被评审组织保守有关机密信息的承诺；

f)邀请被评审组织领导介绍有关人员和迎接评审工作的情况； 4.3.3 现场参观

4.3.3.1 现场评审主要参观被评审组织的主要设备、设施、产品和场所（包括产品展示场所、核心生产场所等）或评审组指定部分的内容。

4.3.3.2 被评审组织应给予积极配合，安排指定人员（向导）引导评审组完成对组织的现场审核。

4.3.3.3 现场参观属评审过程，评审员可就关注的过程和问题向组织相关人员进行询问并作核查记录。4.3.4 分工实施现场评审

4.3.4.1 现场评审原则上按评审计划分组进行，按评审标准中的类目、条目，结合材料评审提出的和组织自评提及的优势/强项和反映的改进机会进行查证评审。

4.3.4.2 在评审工作中，评审员要注意标准的规定、材料评审、组织自评和现场实际执行情况的审查，验证其真实性、系统性和成熟度，并作好相应的记录。4.3.4.3 根据各个条目的优势/强项和改进机会的现场评审情况，与材料评审的条目得分进行比较，以确定加分或减分，最终确定组织各条目、类目的得分。4.3.4.4 评审过程中，各评审员要注意及时沟通，保证评审工作规范、有序的顺利进行，在评审组织最后撰写结论报告前，要对各条目的评分进行小组全体成员综合评议，并对有争议的结果进行民主表决，确定最后结果。4.3.5 召开座谈会

4.3.5.1 评审组在已收集了被评审组织实施卓越绩效的现场核查资料，全面的掌握了情况后，为对存在的问题开展进一步核实和论证，评审组对存在的问题进行总结、汇总，做好召开座谈会的准备。

4.3.5.2 评审组长主持召开座谈会，参加人员包括评审组所有成员、被评审组织的管理者、质量负责人、技术负责人、主要部门负责人以及各岗位的部分人员。4.3.5.3 评审组成员可结合《卓越绩效评价标准》的内容和有关概念、评审工作中发现的问题，引导式的提出问题，与参会人员进行交流。

4.3.5.4 评审组成员和所有参会人员处于平等的地位进行交流，相互沟通，达到确认事实的目的。4.3.6 补充调查

4.3.6.1 通过召开座谈会，各评审员分析重点评审内容和分工负责的内容是否有遗漏。

4.3.6.2 需要进一步寻找客观证据的，评审员要进行补充评审调查，以保证评审结论的客观、真实和正确。4.3.7 形成现场评审结论

4.3.7.1 评审组完成补充调查后，应当根据评审标准形成评审发现的优势/强项和改进机会。

4.3.7.2 在评审组长的主持下，评审组对标准中的各个条目在组织的运行绩效进行协议讨论，对评审结论达成一致。

4.3.7.3 在评审组长的主持下，评审组对被评审组织卓越绩效模式的运行情况要做出一个恰当的整体评价，以确定现场评审结论。应当就评审中发现的优势/强项和改进机会做出详细的记录。4.3.8 准备评审结论和报告

4.3.8.1 评审组长在评审组召开末次会议前应组织评审组讨论，并完成现场评审综合报告和标准中各项条款的最后评分。

4.3.8.2 评审组长主持起草现场评审综合报告和现场评审合议评分表。评审综合报告内容包括组织运行卓越绩效模式的主要优势/强项、重点改进机会以及是否推荐为政府质量奖候选组织及理由等评审结论；现场评审合议评分表包括各类目、条目和总分的得分，最后结论分为“推荐为市长质量奖候选组织”和“不推荐为市长质量奖候选组织”两种。

4.3.8.3 评审总分为1000分，评审组根据评审达成的一致意见评分，作为评审结果得分。

4.3.8.4 现场评审合议评分表须经全体成员签字确认。4.3.9 举行末次会议

4.3.9.1 末次会议应由评审组长主持。

4.3.9.2 末次会议由参加首次会议的全体人员的参加，其中组织主要领导人应出席，出席人员要在《焦作市市长质量奖现场评审末次会议签到表》签名。4.3.9.3 末次会议由评审组长宣布现场评审结论和以交流的方式提出现场评审的主要发现，内容一般为组织实施卓越绩效模式的主要优势/强项和改进机会。4.3.9.4 评审组听取组织对评审结论的反馈意见并做好记录。

4.3.9.5 评审组汇报完毕后，征询被评审组织意见。组织如对评审结论存在重大异议的，可现场提供补充证实性材料，评审组经过合议后认为有效并采纳的，可调整评审结论，并根据实际情况对评分进行修正。

4.3.9.6 评审组长宣布末次会议结束即代表现场评审工作的完结。4.4 评审报告的编制和提交

4.4.1 现场评审结束后，评审组长应当对评审报告的编制和内容真实性负责。现场评审末次会议结束后评审组长应将现场评审评分表、现场评审综合报告（初稿）提交给秘书处。

4.4.2 现场评审组应当提供完整、准确、简明和清晰的评审报告，并包括或引用以下内容： a)评审目的； b)被评审的组织； c)评审组长和成员； d)现场评审的日期； f)评审标准；

g)评审总报告（评审发现的优势/强项和改进机会）和结论（总得分）； h)标准中各分项的优势/强项、改进机会。

以上的所有资料和数据评审组和任何个人不得以任何方式向外发布和泄漏。现场评审的综合报告、评分薄等资料的正式文本和电子文档，应在现场评审结束后七天内由评审组长整理后统一提交给秘书处。

焦作市市长质量奖评审工作流程图

第三篇：深圳市市长质量奖评审员管理规定

深圳市市长质量奖评审员管理规定（试行）

第一章 总则

第一条 为加强深圳市市长质量奖评审专家库的组织建设，打造权威、公正、专业和高效的评审工作人才队伍，特制定本规定。

第二条 本规定适用于深圳市市长质量奖评审员专家库人员（以下简称评审员）的推荐、任用和监督管理。

第三条 深圳市市长质量奖专家评定委员会秘书处（设在深圳市质量技术监督局，以下简称秘书处）负责评审员的考核、培训、任用和监督管理等工作。

第四条 秘书处按照“多渠道招募评审工作专门人才，完善评审员专家库人员结构，实施评审员分类动态管理，健全任用和激励约束机制、提高专业化公共服务水平”的原则开展工作，培养造就一支德才兼备、素质优良、贡献突出的市长质量奖评审员队伍。

第五条 评审员合理享有应有的荣誉，高标准履行道德行为规范和职业操守，自觉维护市长质量奖荣誉，促进市长质量奖工作的良性发展。

第二章 评审员的产生

第四条 秘书处面向社会招募评审员。具备以下条件的人员，可自愿递交申请资料，并经所在单位推荐后，可参与秘书处组织的评审员遴选：

（一）贯彻执行党的方针、政策，熟悉国家有关质量、经济的法律、法规和规定；

（二）具有大学（学士学位）或以上的文化程度；

（三）接受过有关管理、质量等相关知识的系统培训，掌握现代管理的理论、方法和技术；

（四）具有五年以上的企业或组织（以下简称组织）经营管理工作经历，有丰富的管理实践经验；

（五）具有较强的分析判断能力、综合协调能力、语言表达能力和创造性工作能力；

（六）公正严明，有敬业奉献精神。

第五条 秘书处受理评审员申请。经核查申请材料（含申请表、学历学位证书、职称证书、执业资格证书、相关工作履历、学术研究成果或资质证明材料等）后，对符合条件的人员进行综合考核。考核合格由秘书处发放合格证，成为市长质量奖评审员专家库成员。

第三章 评审员专家库的建立和管理

第六条 秘书处建立市长质量奖评审员专家库，并根据评审员专家库成员的资历技能、参评表现、后续教育经历、社会贡献等，实施分类分级动态管理。

第七条 秘书处对评审专家库成员按照首先从业领域（企事业单位、大专院校、科研机构、社会组织等），其次所属行业（制造、教育、医疗、建筑等），再次职业类别（领导与公司治理、战略策划、人力资本与资源、市场营销与CRM、投资与财务管理、经济与金融、研发及工程技术、信息与知识管理等）进行分类，实施分类管理。

第八条 秘书处将评审员专家库成员按照专业能力和评审经验，分为组长评审员和评审员，实施两级管理。

第九条 秘书处建立评审员专家库成员业绩记录，每年依据参评、培训及相关工作情况合理进行评价，据此进行绩效管理，相应调整级别。

第四章 评审员的任用

第十条 每市长质量奖评定工作启动后，秘书处从评审员专家库成员中抽取评审员，发放评审员聘书，授权参与当市长质量奖评审工作。

第十一条 评审员的抽取原则上依据被评审组织的行业，兼顾卓越绩效模式的各个模块所需人才确定。有下列情况之一者，应予回避：

（一）在参评单位任职、兼职或持有股份以及与参评单位存在其他利害关系的；

（二）因有效投诉或违法违纪有待处理的；

（三）有其他可能影响公正性的情况的。

第十二条 对于连续两年被秘书处抽取而无正当理由不参加评审工作的，取消其评审员资格。

第十三条 秘书处每年定期举办专题培训，不定期举办沙龙、座谈、研讨会等多种形式的学习交流活动，持续考察并提高评审员评审能力和水平。

第五章 评审员行为规范

第十四条 遵守高标准的公共服务及职业道德规范，坚持公开、公正、公平、真实、科学和准确的工作原则，保证评审的专业性。

第十五条 遵循评奖的宗旨、目标和质量要求，避免任何有损于市长质量奖的利益冲突或纠纷。

第十六条 维护所有申报组织，包括当前或以往评审过的组织的权益。第十七条 在作为评审员履行职责过程中，不得对被评审组织透露自己的职业，不接受或谋取任何利益，排除任何个人或组织对自身评审专业性、公正性的影响和干预。

第十八条 不传播危及评奖公正性的错误或误导信息，对评审信息严格保密，防止在当前或将来影响评奖的公正性。

第十九条 不得参加与自己利益相关的申报组织的评审工作，包括受雇组织、隶属或业务单位及其竞争对手。对曾评审过的组织，评审后三年内不与其建立雇佣或咨询关系。

第二十条 廉洁自律，不接受被评审组织的任何宴请、礼物、佣金或有价值的报酬。

第二十一条 将被评审组织的所有信息和经营行为都视为商业机密并采取以下的保密措施：

——不与任何人讨论被评审组织的信息，除指定的评审小组成员、秘书处或评奖管理人员和评委会专家。这些信息包括申请材料所含信息以及现场查看时所有附加信息。——不备份拷贝被评审组织信息，不保存被评审组织材料，包括相关笔记、手记或电子版本记录。

——除了正式小组会议外，不得通过网络、电讯、信件等方式进行关于被评审组织的讨论。

——被评审组织的任何信息都不得私自更改和使用，除非这些信息是被评审组织公开发布的。

第二十二条 评审期内直至评审报告反馈之前都不得私自给予被评审组织关于分值和总体表现情况的反馈。同时，对评审组内部工作情况应予保密。

第二十三条 进行现场审查时，要尊重被评审组织的风土人情、文化及价值观。

第二十四条 评审员在实施评审期间，应与其他组员团结协作，共同完成评审任务。

第二十五条 评审员遵照秘书处有关评审工作计划开展工作，自觉接受市长质量奖专家评定委员会、秘书处及被评审组织的监督。

第二十六条 评审员应学习掌握市长质量奖相关规范性文件和技术标准，不断提高评审技能，确保评审工作质量。

第二十七条 评审员应主动宣传推广市长质量奖，大力推动深圳组织改进质量，提升卓越绩效管理水平。

第六章 监督管理

第二十八条 秘书处负责评审员的日常监督管理，接受组织或个人的举报和投诉。

第二十九条 评审员在从事评审工作时有违纪行为、不遵守行为规范、评价不合格的，由秘书处取消其评审员资格。对有违法犯罪行为的，移交有关机关处理。

第三十条 本规定由深圳市市长质量奖专家评定委员会秘书处负责解释。

第四篇：宁波市市长质量奖评审管理办法

宁波市市长质量奖评审管理办法

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为完善政府质量奖励制度，规范市长质量奖评审工作，树立质量先进标杆，推动质量发展，建设质量强市，根据《中华人民共和国产品质量法》、国家《质量发展纲要（2011-2020年）》及市政府《关于开展质量强市建设的若干意见》（甬政办发„2011‟286号）等有关规定，制定本办法。

第二条 宁波市市长质量奖（以下简称“市长质量奖”）是市政府在质量领域设立的最高荣誉，授予在宁波市区域内从事产品制造、工程建设、服务提供、环境保护等生产经营活动，实施卓越绩效管理，并取得突出经济效益和社会效益的企业（组织）。

第三条 市长质量奖为奖，包含市长质量奖和市长质量奖提名奖（以下简称“提名奖”），每年评审1次，每次获奖企业（组织）数量分别不超过3家。已获市长质量奖或提名奖的企业，不再参与同一奖项的申请或评审。

第四条 市长质量奖评审以“好中选优，树立标杆”为宗旨，遵循“科学、公开、公平、公正”的原则，不向企业（组织）收取任何费用。在企业（组织）自愿申请的基础上，经各县（市）区政府（市属企业由市国资委）推荐，严格按照评审标准和程序开展。

第五条 市长质量奖评审采用GB/T19580《卓越绩效评价准则》和GB/ Z19579《卓越绩效评价准则实施指南》。

第二章 组织管理

第六条 成立市长质量奖评审委员会（以下简称市评审委），市评审委下设办公室（以下简称市评审办）。

（一）市评审委由市政府、市级有关部门、行业协会的有关领导和质量管理专家组成。市评审委主任由分管副市长兼任，其他成员经市政府批准后公布。

市评审办设在市质监局，主任由市质监局局长兼任。

（二）机构职责

1、市评审委的主要职责：

（1）组织开展市长质量奖评审工作，研究决定评审工作中的重大事项；

（2）审定市长质量奖评审管理实施细则等重要工作规范；

（3）审查、公示评审结果，确定提请市政府批准的拟获奖企业（组织）名单。

2、市评审办的主要职责：

（1）组织制（修）订市长质量奖评审管理实施细则、评审员管理制度等规范性文件；（2）制订工作计划，做好申报、评审的组织协调工作；受理企业申报市长质量奖的申请；

（3）组织有关部门对申报材料进行资格审查，确定符合申报条件的企业（组织）名单；

（4）建立评审员专家库，负责评审员的招聘、培训、使用及监督管理；

（5）宣传、推广获奖企业（组织）的先进质量管理经验；督促获奖企业（组织）持续改进提高，加强市长质量奖荣誉宣传和标识使用的管理；

（6）承担市评审委交办的其他工作。

第七条

市评审办根据评审工作需要，在市长质量奖评审员专家库中聘请有关方面的专家，组成若干个评审组开展评审工作。评审组一般由4名以上评审员（包括行业专家）组成，实行组长负责制。

评审组的主要职责为：

（一）负责市长质量奖的材料评审、现场评审和综合评价；

（二）撰写评审报告；

（三）向市评审办提交评审结果；

（四）其他有关工作。

评审工作结束，评审专家组自动解散。

第八条 市评审办按一定程序考核聘用评审员。评审员应具备较高的法律、政策和专业水平，有丰富的质量管理工作经验。

第九条 市有关行政主管部门、各行业协会（商会）、各县（市）区质量技术监督部门分别负责本系统、本行业和本辖区政府质量奖的培育和组织发动工作。

第三章 申报条件及程序

第十条 宁波市行政区域内具有独立法人资格、从事产品制造、工程建设、服务提供、环境保护的企业（组织），凡符合基本条件的均可申报市长质量奖。

第十一条 申报的基本条件：

（一）在宁波市行政区域内注册登记并正常运营5年以上；

（二）已获得县（市）区政府质量奖（市属企业除外）；

（三）实施卓越绩效管理模式满2年；运用现代质量管理理念和方法，并在实践中取得显著绩效，具有良好的示范带动作用；

（四）生产经营符合国家有关法律法规、强制性标准和产业政策要求。主要经济指标和社会贡献度居市内同行业或同类型企业（组织）前列；技术、服务和质量指标达到市内同行业或同类型企业（组织）先进水平；

（五）切实履行社会责任，依法诚信经营，具有良好的信用记录和社会信誉；

（六）近3年在各级质量安全监督检查中未出现不合格，无重大质量、安全、环境污染等事故，无因企业责任导致的顾客、员工、供方、合作伙伴和社会对其的重大有效投诉；

（七）无其它违反法律法规的行为。第十二条 申报程序

（一）发布申报通告。每年由市评审办向各县（市）区政府质量奖评审委员会办公室（以下简称县<市>区评审办）发出申报通知，并通过媒体公开发布申报通告。

（二）企业申报。凡符合申报条件的企业（组织），根据通告或申报通知的具体要求，在规定时间内将申请表、自我评价、证实性材料报送相关县（市）区评审办；市属企业直接向市评审办提出申报。

（三）申报推荐。县（市）区评审办对申报企业（组织）的申报材料进行核实把关，并征求同级相关职能部门意见后，经县（市）区政府推荐，在规定时间内汇总报送至市评审办。

第四章 评审程序

第十三条 资格审查。市评审办组织市发改、经信、住建、国税、地税、工商、质监、人社、环保、统计、安监等相关职能部门对申报企业（组织）的基本条件及相关证实性材料的合法性、真实性、完整性进行审查，确定符合申报条件的企业（组织）名单。

第十四条 资料评审。市评审办组织专家评审组对资格审查合格的企业（组织）的申报资料进行评审，形成材料评审报告。按不超过获奖总数1.5倍的比例确定进入现场评审的企业（组织）名单。

第十五条 现场评审。市评审办组织专家评审组对进入现场评审的企业（组织）进行现场评审，形成现场评审报告。

第十六条 合议评审。市评审办与专家评审组组长组成合议评审组对现场评审结果进行合议评审，形成合议评审意见，提出提交市评审委审议的建议名单。提交市评审委审议的建议名单的企业（组织）评审得分不得少于600分(含600分)。

第十七条

审查表决。召开市评审委全体会议，听取市评审办和各评审组有关评审情况的汇报，听取企业陈述答辩，审查相关材料，对市长质量奖和提名奖（组织）候选企业以记名投票表决的方式，依次分别进行表决，确定初选市长质量奖企业（组织）和提名奖企业（组织）名单。

第十八条 初选公示。对入选企业在市级主要媒体进行为期7天的公示。对公示期间反映的问题，由市评审办进行调查核实，并形成调查核实情况报告，提交市评审委审查。

第十九条 审定批准。公示期满后，市评审办将评审结果提请市政府审定批准。

第五章 表彰、奖励及经费

第二十条

市政府对市长质量奖和提名奖的获奖企业（组织）分别给予100万元和20万元的奖励，并予以通报表彰、颁发奖杯（提名奖不颁发）、奖牌和证书。

第二十一条 奖励经费和评审及管理经费由市财政纳入市质监局部门预算。

第二十二条 获得提名奖的企业（组织）在两年内再次申报市长质量奖的，按规定要求提供相应资料后，可直接进入现场评审。

第六章 监督与管理

第二十三条 组建评审工作监督组，对评审工作进行全程监督，对评审过程中发现的各种违法违规现象，及时采取纠正措施。

第二十四条 申报企业（组织）应实事求是，不得弄虚作假。对发现采用不正当手段骗取奖项的，由市评审办报市评审委提请市政府批准撤销其荣誉称号，收回奖牌、奖杯、证书，追缴奖金，并在市级主要新闻媒体上予以曝光。该企业（组织）5年内不得再次申报。

第二十五条 获奖企业（组织）应积极履行社会责任，义务宣传推广卓越绩效模式、介绍先进质量管理经验和方法，公开卓越绩效活动的有关资料信息（商业机密除外），促进其他企业（组织）改进质量管理，带动本市企业整体质量水平的提升。

第二十六条 获奖企业（组织）可在企业（组织）形象宣传中使用市长质量奖荣誉称号及标识，但需注明获奖年份，且不得用于产品宣传。

第二十七条 获奖企业（组织）应持续改进质量管理，始终保持标杆形象。每年3月前向市评审办提交上本企业（组织）的自我评价报告。

第二十八条 获奖企业（组织）如发生下列情形之一的，应停止宣传获奖荣誉，停止使用市长质量奖或提名奖标识，并向社会公开相关信息：

（一）发生重大质量、安全、环境污染事故的；

（二）产品、工程、服务、环境质量发生重大问题，在社会造成严重不良影响的；

（三）因经营管理不善，出现严重经营性亏损的；

（四）发生严重违法、违规行为的；

（五）卓越绩效管理模式不能持续有效运行，管理水平明显下降，不承担社会责任，连续2年不按要求提交自评报告，失去标杆示范作用的。

第二十九条 参与评审工作的人员应实事求是、公正廉洁，保守企业（组织）的相关秘密，严格遵守评审程序。对违反评审纪律的，视情节轻重予以批评、警告或取消评审资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第三十条 本办法自颁布之日起施行，原《宁波市市长质量奖评定管理办法》同时废止。

第三十一条

市评审办应依据本办法制订实施细则。第三十二条 各县（市）区政府可依据本办法，制定本级政府质量奖管理办法。

第五篇：瑞安市市长质量奖评审管理办法

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瑞安市市长质量奖评审管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实科学发展观，坚定不移地走质量强市之路，引导和激励广大企业(组织)建立和实施卓越绩效的质量管理模式，提高产品、工程和服务质量水平，扎实推进“创业富民、创新强市”战略的实施，促进我市经济又好又快发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、《国务院质量振兴纲要》，借鉴国内外开展质量奖活动的成功经验，结合瑞安实际，制订本办法。

第二条 本办法所称市长质量奖是瑞安市人民政府设立的最高质量荣誉，主要授予我市具有独立法人资格，实施卓越绩效质量管理模式，在工业（含农产品加工业）、工程建设、服务等行业内处于领先地位，并取得显著社会效益和经济效益的企业或组织。

第三条 市长质量奖的评审工作遵循科学、公正、公平、公开的原则，在企业或组织自愿提出申请的基础上，坚持高标准、严要求、好中选优、宁缺毋滥的原则。

第四条

市长质量奖每年评定一次，原则上每年获得市长质量奖的企业或组织总数不超过3家。

第二章 组织机构及其职责

第五条 市政府成立市长质量奖评审委员会（以下简称“评委会”），由市政府、市政府有关部门、企业管理专家和质量专家组成。评委会主任由市政府分管副市长担任，副主任由市政府办公室分管副主任和市质量技术监督局局长担任。

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评委会下设办公室（以下简称“评审办”）和评审组。评审办设在市质量技术监督局，评审办主任由市质量技术监督局领导担任；评审组由具备资质的评审员组成。

第六条 评委会的主要职责：

（一）组织、指导和监督市长质量奖评审活动的开展，决定市长质量奖评审过程出现的重大事项；

（二）审定市长质量奖评审实施细则、评审工作程序等重要工作规范；

（三）审查、公示评审结果，确保评审结果的公开、公正和公平，向市政府提请审定市长质量奖拟奖企业或组织名单；

（四）邀请市监察部门参与市长质量奖评审的监督工作。

第七条 评审办负责市长质量奖的日常监督与管理工作。其主要职责是：

（一）组织制（修）订市长质量奖评审实施细则、评审工作程序等；

（二）组织制（修）订评审员资质标准和管理制度，开展对评审员的选拔、培训、考核并建立评审员库，建立评审员绩效考评的优胜劣汰机制。根据评审需要，按行业组建若干评审组；

（三）制定市长质量奖工作计划，组织开展市长质量奖申报工作，受理市长质量奖申请；

（四）对申报企业或组织的资料进行审查，确定符合申报条件的企业或组织名单。

（五）组织评审组对符合申报条件的企业或组织进行现场评审，考核、监督评审员履行职责情况；

（六）向评委会报告市长质量奖评审结果，提请审议候选授奖企业或组织名单。

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（七）负责社会各界反映问题的调查核实工作；

（八）宣传、推广获奖企业或组织的质量管理先进经验和方法，组织开展国际先进质量奖评审标准的跟踪研究；

（九）监督获奖企业或组织持续实施卓越绩效模式，规范使用获奖荣誉。

第八条 评审组由3名（含3名）以上评审员（包括行业专家）组成，实行组长负责制。其主要职责是：

（一）制订现场评审实施计划，对企业或组织实施现场评审；

（二）提出建议授奖的企业或组织名单。第九条 评审员应具备以下资格条件：

（一）能认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策，熟悉国家有关质量和经济方面的法律、法规和规定；

（二）具有本科以上学历或高级专业技术职称、五年以上从事质量管理或专业技术工作经历，有丰富的质量管理理论和实践经验，熟悉企业质量工作情况；

（三）接受过质量管理体系审核员培训，掌握质量管理体系审核的方法和技巧, 熟悉《卓越绩效评价准则》和《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准,具有较强的综合分析和判断能力；

（四）有良好的职业道德，能认真履行职责，严格遵守评审纪律。

第三章 申报条件

第十条 申报市长质量奖的企业或组织必须同时具备以下基本条件：

（一）在我市行政区域内注册登记，具有独立法人资格，合法经营三年以上；

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（二）产品、服务和运营符合国家有关法律、法规和产业政策要求，取得国家规定应取得的相关证照；

（三）实施卓越绩效模式并取得卓越经营绩效，通过质量管理体系认证和环境管理体系认证并有效运行，主要经济、技术和质量指标在国内同行业中处于领先水平；

（四）在加快提高自主创新能力，推进企业或组织技术创新和管理创新，实施标准化战略和品牌战略，促进科技成果向现实生产力转化，开展资源节约型、环境友好型社会建设，推进节能减排等方面，走在国内同行业或市内前列；

（五）主导产品的质量水平达到或超过国内外先进水平，产品质量长期稳定并能持续改进；

（六）切实履行社会责任，具有良好的诚信记录和社会信誉；

（七）无其他严重违反法律法规的行为。

第十一条 凡有下列情况之一者，不得申报市长质量奖：

（一）不符合国家产业、环保、安全生产、质量政策的；

（二）列入国家强制管理范围的产品未获得相关证照的；

（三）近三年产品监督抽查不合格或出现重大质量安全、环境污染、安全生产、公共卫生事故及重大质量投诉的；

（四）有其他严重违反法律法规行为的。

第四章 评审标准

第十二条 市长质量奖的评审标准应体现先进性、科学性和有效性，更多文章请访问www.xiexiebang.com www.xiexiebang.com提供文章来源

借鉴和吸收国际先进质量奖的评审标准。评审标准是市长质量奖评审的基础，也是企业或组织自我评价、自我改进的参考依据。

第十三条 市长质量奖的评审标准采用GB/T19580-2004《卓越绩效评价准则》和GB/Z19579-2004《卓越绩效评价准则实施指南》，评审标准包括领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，测量、分析与改进以及经营结果等七部分，各部分的每个条款都有明确的要求和相应的分值，标准总分为1000分。

第十四条 为保证市长质量奖评审标准的可操作性和在不同行业评审工作中的一致性，在同一标准要求下，可按制造业、供应业和服务业等分别制订评审实施细则，以保证市长质量奖的代表性和权威性。评审实施细则可根据实际情况和实践的发展要求，适时进行修订。

第十五条 根据宁缺毋滥的原则，获得市长质量奖的企业或组织总评分不得低于600分(含600分)。若当年申报企业或组织的总评分低于600分，该奖项将空缺。

第五章 评审程序

第十六条

每年由评审办发出申报市长质量奖通知，并在规定时间内受理当市长质量奖的申请。

第十七条

凡符合市长质量奖申报条件的企业或组织，在自愿的基础上，按照市长质量奖评审标准进行自我评价，形成自我评价报告，填写《瑞安市市长质量奖申报表》（以下简称申报表），申报表中的有关内容需经相关部门验证确认并提供证明材料，经行业协会签署推荐意见后，在规定时间内报送评审办。

第十八条

评审按以下程序进行：

（一）资料审查。评审办对申报企业或组织的基本条件、申报表、自

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我评价报告及相关的证实性材料的完整性进行审查，评审办确定符合申报条件的企业或组织名单。对未获现场评审资格的，评审办应书面通知企业或组织。

（二）现场评审。评审办组织评审组按照评审标准和评审实施细则，对资料审查合格的企业或组织进行现场评审。现场评审的时间一般为2-4天。现场评审应形成现场评审报告，并由企业或组织确认。现场评审结束后，评审组应在规定时间内将现场评审报告提交评审办，并提出建议授奖的企业或组织名单。

（三）综合审查。评审办综合各评审组的建议后，提出提请审议的候选授奖企业或组织名单，并将企业或组织的申报材料、现场评审报告等提交评委会。评委会审议表决后，确定初选授奖的企业或组织名单。

（四）初选公示。评委会在市级主要新闻媒体上对初选授奖的企业或组织进行公示，限期征求社会各界的意见。对公示期间反馈的意见，由评审办进行调查核实，并形成调查核实情况报告，提交评委会审查。

（五）审定批准。经初选公示和异议处理后，评委会确定拟授企业或组织名单，报市人民政府审定批准。

第六章 表彰、奖励及经费

第十九条 对获得市长质量奖的企业或组织，由市政府进行表彰和奖励，并由市长颁发奖杯、证书和奖金。奖金金额为每个企业或组织20万元。

第二十条 市长质量奖奖励经费和评审工作经费列入市财政预算。

第七章 监督管理

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第二十一条 申报市长质量奖的企业或组织应实事求是，不得弄虚作假。对发现采用不正当手段骗取市长质量奖的，由评委会提请市政府批准撤销其市长质量奖称号，收回奖杯、证书，追缴奖金，并在市级主要新闻媒体上予以曝光。

第二十二条 获得市长质量奖的企业或组织应持续实施卓越绩效模式，坚持以人为本，充分发挥员工的积极性，鼓励其采用质量管理的新理论、新方法并不断创新，持续提升组织卓越绩效水平，获奖企业或组织应在推广卓越绩效管理模式，分享成功经验，努力为促进区域经济协调健康发展作出新的贡献。

第二十三条 获得市长质量奖的企业或组织可在企业或组织形象宣传中使用该称号，并注明获奖年份，但不得用于其产品宣传。违反上述规定的，由评审办责令限期改正。

第二十四条 获得市长质量奖的企业或组织出现下列情形之一，且情节严重，经评审办调查核实，情况属实的，由评委会提请市政府批准撤销其市长质量奖称号，收回奖杯和证书，并予公告：

（一）质量管理水平明显下降的；

（二）发生重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故的；

（三）产品在国家、省和市级质量监督抽查中出现严重不合格的；

（四）顾客、员工、合作伙伴和社会对其有重大投诉且情况属实的；

（五）经济效益下滑, 连续两年出现亏损的。

第二十五条 获得市长质量奖的企业或组织有义务配合评审办宣传和推广其质量管理先进经验和方法，与其他企业或组织开展经验交流，并在每年2月底前向评审办书面报告上持续实施卓越绩效模式的情况。

第二十六条 参与市长质量奖评审人员必须实事求是、公正廉洁，团

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结协作，讲求效率，工作认真并遵守下列规定：

（一）真实、准确、公正地参与评审工作；

（二）不得参加与评审员本人有利害关系的企业的评审工作；

（三）禁止向申报企业提供有偿和无偿的咨询服务；

（四）禁止收受申报企业任何礼物、佣金或有价证券；

（五）保守企业或组织的商业和技术秘密，不得泄漏有关申报企业的信息，不得泄漏有关评审的信息；

（六）严格遵守评审的有关规定和程序。

违反规定的，视情节轻重，由评委会给予批评、警告或取消评审员资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 评定的市长质量奖有效期为3年。期满后，经复评合格继续有效（复评视同重新申报），并颁发市长质量奖奖杯、证书，但不再重复颁发奖金，不占当年授奖名额。

第二十八条 被撤销市长质量奖的企业或组织，5年内不予受理市长质量奖申报。

第二十九条 市长质量奖奖杯、证书由瑞安市人民政府授予，任何单位和个人不得伪造、冒用市长质量奖标志、奖杯和证书，违者追究法律责任。

第八章 附 则

第三十条 本办法由瑞安市质量技术监督局负责解释。第三十一条 本办法自颁布之日起施行。

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