如何采取更加有效的措施提高案件质量和效率 进一步提升司法公信力

第一篇：如何采取更加有效的措施提高案件质量和效率 进一步提升司法公信力

如何采取更加有效的措施提高案件质量和效率 进一步提升司法公信力

为进一步提高案件质量和效率，提升司法公信力，法院应该从健全工作机制入手，着力加强对审判权运行过程的事前审查、事中监管和事后追究，努力做到实体公正、程序公开和形象公正。

一、完善事前审查机制。严把案件立案关，杜绝了有案不立、立而不审、审而不结、结而不执现象的发生。一是明确对决定受理的案件，应当在受理案件通知书中向当事人告知有关的诉讼权利义务。负责立案的法官或工作人员还应当引导原告或申请人填写当事人送达地址确认书，并同时向原告或申请人送达诉讼（执行）风险提示书。对不予立案的，做好耐心的解释工作，告之其他救济途径。二是明确将立案调解纳入立案审查的范围，规定立案庭在当事人起诉前或者立案后，经征得双方当事人同意，可以在立案阶段对案件进行调解。同时，积极探索多元化矛盾纠纷解决机制。积极与基层民调组织、司法所等机构建立良好互信关系，争取在诉前消化矛盾。

二、完善事中监管机制。坚持抓好案件质量监督管理。将各项制度落到实处，严格按照上级法院规定，采取层层审查、逐级把关的工作机制，落实院庭长签发法律文书制度，合议庭做到“庭前集体阅卷，庭后认真评议”，对有争议的及时沟通，提前列出庭审提纲，找准庭审要查清的关键证据和核心要素。庭审中，审判人员对双方当事人没有提及的、有可能影响案件审判结果的重要证据，当庭进行查清问明、并质证固定。对当事人或者社会反映强烈、影响较大的案件，对庭审活动进行旁听，调阅有关案件材料，对案件审理、执行中反映出的问题直接向院长汇报。

三、完善事后惩处机制。加大案件质量评查力度，明确由审判监督庭对每月审结的案件从适用程序、事实认定、证据采信、适用法律、实体处理及卷宗装订等方面进行评查，按“合格”、“优秀”和“不合格”确定等次，并将案件质量评查结果记入法官和其他工作人员执法档案，与干警评先、晋级、晋职、提拔挂钩，纳入个人绩效考核范围，奖惩兑现。制订了《裁判文书制作规范》和《裁判文书评查标准》，定期评查通报，对优秀裁判文书进行表彰奖励，对差错较多的裁判文书予以公示，并给予适当的经济处罚。

法院根据学习实践活动领导小组关于整改建制阶段的部署要求，在深入调查研究，广泛听取意见，查找问题的基础上，多次召开党组会议研究，制定出目标明确、措施有力的整改方案。始终把开展活动的立足点放在解决实际问题和推进各项工作开展上，倾心服务发展，热情排解民难，真情奉献民生，亲情温暖民心，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，达到了群众要求，做到了让群众满意，有力推进法院工作科学发展，推动红安和谐社会建设。

一、坚持围绕司法为民抓整改。红安县人民法院在司法为民方面花大力气，下大功夫，认真倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决群众关心的热点、难点问题，千方百计为群众排扰解难，力所能及地为老百姓多办实事、办好事，努力让群众得到实实在在的利益，共享学习实践活动的成果，一系列便民举措赢得了人民群众的交口称赞。实行立案庭和基层法庭立案“双轨制”，解决群众告状难问题，在便捷立案的基础上，出台便民、利民的司法举措，在审判大厅设立咨询服务台，对来访当事人进行导诉，实行诉讼风险预先告知制度，引导当事人正确行使诉讼权利和承担诉讼义务；实施院长接访制度，使群众反映强烈的热点、难点问题得到有效解决；加大对贫困群众司法救助力度，自主题实践活动开展以来，我院对11件生活确有困难的案件当事人在诉讼费上依法进行了“减、缓、免”，金额达25844.28元，以保证经济确有困难的当事人打得起官司，缓解了家庭贫困的执行申请人生活困难；强化和谐司法理念，做好速裁调解活动。对部分适合速裁的民商事案件，经双方当事人同意后，采取边立案、边开庭审理的工作方式，简化诉讼程序，提高办案效率，使63%的案件调解结案，最大限度地推进社会和谐发展；把流动法庭开到田间地头、乡镇社区，并利用巡回办案的方式坚持以案释法，对人民群众广泛开展法律宣传，达到审理一案、教育一片的目的，使司法为民、关注民生工作真正落实到具体的审判实践之中；同时，对执行工作在人、财、物方面给予倾斜，破解执行难题，最大限度地实现当事人的合法权益。通过理顺执行体系，建立执行案件流程管理、执行风险提示、案件督办和定期通报、执行财物管理兑现和规范强制措施等机制，使执行工作制度不断完善，执行工作进一步规范，执行效率和质量进一步提高。2004年以来执结标的近1亿元人民币，保障了当事人的合法权益，维护了法律权威。司法为民的主旋律，细致入微的亲民、便民举措树立了红安法院、法官的良好形象。

二、加强作风形象建设，进一步提升全院干警的审判作风和形象。

将学习实践活动与“作风建设年”活动紧密结合起来，按照“六个明显提高”的目标，着力解决广大干警在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风、学风和执法执纪方面存在的突出问题，在全院营造风清气正的良好发展氛围。以提高案件质量和审判效率为重点，着力提高广大干警的司法能力，提升司法公信力，要求广大干警切实做到“五个一定要”，即一定要坚持调判结合的民事审判原则，依法维护市场经济秩序；一定要坚持宽严相济的刑事司法政策，依法维护社会稳定；一定要充分发挥行政审判的监督作用，为“三保”营造良好的行政法制环境；一定要最大限度地提高执结率，依法维护司法权威；一定要认真落实司法为民措施，努力实现和谐司法。坚持审判公开、执行公开，聘请人民执法监督员，自觉接受社会监督。严肃查处违反“五个严禁”规定和违反审判执行工作纪律的行为，努力打造一支让党放心、让人民满意、公正为民、廉洁高效的法官队伍。

三、建立健全推动科学发展的规章制度，形成长效机制。

红安县人民法院以学习实践活动的开展，不断建立完善工作制度，确保法官队伍的纯洁与清廉。把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来，注重在建章立制上下功夫，健全完善了九项制度，促进严格执法、公正司法。一是落实案由分工规定和级别管辖制度，做到随机分案、科学分案；二是落实随机抽案庭审观摩制度，促使法官严格执行各项审判操作规程；三是建立改判、发还案件通报机制。此类案件由审监庭逐案分析被改判、发还重审的原因，然后提交审判委员会讨论通过，并由审监庭写出改判、发还重审案件的分析，通报全院，同时对属于因人为原因而致使案件改判或发回重审的承办人实行错案追究，设置改判、发回重审案件底线，对改判、发回重审案件达到一定比例的实行“一票否决”；四是建立外部监督机制。与县纪委、检察院、信访局等部门加强联系和沟通，设立举报电话、举报信箱,广泛及时了解掌握群众对法院审判方面的反映意见和建议；坚持院长定期接访以及对重要案件的当事人进行回访，广泛了解情况，从中发现问题，认真落实信访责任倒查制度，及时发现和解决审判工作中出现的问题；五是建立案件评查机制。由评卷组对本院所有生效、执行终结的案件，从案件的实体、程序、裁判文书及案卷的归档等方面进行全面评查，对发现的共性和个性问题给予通报，并责令承办人限期整改。认真落实违法审判责任追究制度，依纪严格查处违法办案行为；六是健全完善审委会工作制度和合议制度；七是健全完善审判公开制度，增强审判执行工作的透明度，自觉接受人民群众的监督；八是建立各类法律文书的审查签批制度；九是建立网上管理机制。对所有的案件质量检查全部上传本院局域网，做到一案一报，责任明确，领导随时可以查看检查结果，提高办案效率，推进执法公正。

四、严格落实责任，确保整改取得成效。为使整改措施落到实处，取得实效，红安县人民法院按照责任分工的要求，将任务落实到具体部门和责任人，强化责任，狠抓落实。同时，强化对整改措施落实情况的监督检查，并确定八月底前进行一次全面检查，以确保整改取得实实在在的成效。

第二篇：如何采取有效措施提高法院司法公信力

胡锦涛总书记指出，必须把维护社会公平正义作为政法工作的生命线。人民法院坚持“三个至上”重要指导思想，务必要做到忠实于宪法法律，严格公正文明司法，维护社会公平正义，提高司法公信力，增强司法权威。然而，当前人民法院的司法公信力却面临着严峻的考验，如何提高司法公信力，其途径也是多方面的，但实现好落实好社会公平正义是关键。

一、加强审判和执行工作，落实好法院工作主题是彰显司法公信力的关键

人民法院是国家的审判机关，必须忠实履行宪法和法律赋予的审判职责，要加强刑事审判工作，确保社会稳定，增强人民安居乐业的信心；公正审理民商事案件，实现“胜败皆服”和“案结事了”；加强行政审判，保障依法行政；加强执行工作，维护司法权威；要通过依法履行审判职能，最大限度地实现公正与效率，建立司法公信力的群众基础。要始终将公正和谐的理念贯穿于审判和执行工作全过程，落实到具体的每一件案件中，将能否案结事了作为衡量法官司法能力的重要指标，将促进社会和谐作为审判工作的检验标准。要进一步落实审判公开制度，促进司法公正；要对那些拒不执行生效裁判的案件，坚决采取强制执行措施，对妨碍司法的行为，坚决予以处罚，确保司法的公信力。总之，法院审理案件必须站在公正的立场上，在公众的眼里，司法公正的标准是法官必须是公正的，同时还要表现出来是公正的。这就要求人民法院在履行审判职责时，要以事实为根据，以法律为准绳，坚持实体公正与程序公正并重，提高办案质量，确保司法公正与高效，维护和实现公平正义。

二、以法院文化建设为载体加强队伍建设，高素质的法官队伍是筑牢司法公信力的基础

提高司法公信力，重点是抓好队伍建设，教育队伍牢固树立“三个至上”指导思想，切实解决为谁执法，为谁服务这一根本问题，始终把维护党的事业、人民群众的利益、宪法法律的权威永远放在第一位，坚持忠于党、忠于人民、忠于事实、忠于法律的政治本色，在思想上和行动上时刻与党中央保持高度一致。

首先，加强廉政文化建设，确保司法廉洁。一个清正廉洁的法官，一定能身体力行促进司法公正，进而提高司法公信力，要进一步完善廉政机制，营造廉洁司法的氛围，促进廉洁办案；强化思想教育，按照社会主义法治理念的要求，开展主题教育，提升司法能力和队伍素质；开展示范教育，使干警学有方向，赶有目标；开展警示教育，做到警钟长鸣，防微杜渐；坚持签订党风廉政责任书、开展诫勉谈话和廉政保证金制度，落实好党风廉政责任。

其次，落实职业文化建设，提高队伍素质。我们要充分利用辖区是文化大区优势积极构建学习型法院，通过密切与辖区高校合作，开展多层次、多形式的岗位培训和专项业务培训，形成法学理论与审判实务的交流互动，多举措加强法官职业化建设，促进司法能力和水平的提高。

第三，建立激励机制，搭建提升能力新平台。坚持把竞争上岗和轮岗交流工作作为职业文化建设的重要措施来抓，通过竞争上岗和轮岗交流，使审判资源得到合理配置；适时组织庭审观摩、研讨会，开展案件质量、法律文书评查交流，坚持“走出去、请进来”对外交流，选送优秀法官挂职锻炼,制定鼓励措施为法官学习进修提供方便，营造严谨治学的学习氛围。

最后，推进行为文化建设，规范司法行为。针对一些法官存在的司法不文明，庭审不规范，着装不整洁的问题，着力规范法官行为举止，要求法官在审判活动中做到仪表端庄，举止文明；在仪容、仪表、待人、接物等方面，从服饰穿戴、待人接物、庭审前、庭审中、庭审后的点滴做起，使用文明用语和忌语，革除陋习积弊，养成办案讲程序、讲制度的职业习惯，用规范的办案取信于民，用程序的公正确保实体公正。

三、强化管理文化建设，规范的监督管理是提升司法公信力的保障

司法公信力与司法权威是司法权在公众心目中的信服状态，取决于人民法院是否为人民群众提供了公正高效的司法服务。为此，基层人民法院应当始终把公平正义作为审判工作的生命线，积极建立以审判流程管理为龙头，以公开审判为原则，以审判监督为中心，以纪检监查为后盾，以信访督察为基点的“五位一体”管理监督立体网络精细化管理模式，严格抓好案件的审判质量和效率。不断规范审判管理，完善审判员和审判辅助人员的考核机制,强化绩效考核工作；完善独任审判、合议庭以及审判委员会的工作制度，实现审判工作案前防范、案中规范、案后监督的全方位监督制约机制；完善监督机制，建立卓有成效的案件质量监督、违法审判追究、绩效考核的“三项监督机制”，促进法院管理规范化。

四、加强基层建设，夯实的司法基础是提升司法公信力的动力

基层人民法院司法工作好与否，直接关系到人民群众的根本利益，在司法活动中能否得到有效维护，直接关系到法院形象和司法公信度。要通过积极转变观念，加强服务意识，充分体现司法

为民的理念，牢固树立“三个至上”意识；转变工作作风，既要公正审判、正确适用法律，为人民提供有力的法律帮助，又要充分维护人民群众的合法权益，维护经济发展和社会稳定，还要参与社会治安综合治理，积极构建和谐社会。要进一步推进司法服务网络建设，建立健全巡回办案制度和信访接待制度，采取有效的司法服务措施拓宽服务渠道、推广便民举措、拓宽亲民之

路、探索利民之策，做到心系群众，为群众排忧解难，努力把司法为民的理念转化为法官的法律修养和自觉行动。要牢固树立以民为本思想，诚心诚意为群众办实事解难事，务必做到爱民、亲民、便民、利民。要按照方便群众诉讼，方便法庭办案的原则，积极化解矛盾纷争，做到案结事了。进一步整合优化资源，实现法庭设置规模化，工作运转集约化，并从人员、待遇、经费、装备等方向法庭倾斜，提高人民法庭的司法能力。要落实司法救助措施，确保弱势群体能打得起官司，减少当事人诉讼成本；在确保裁判公正的基础上，合理限定审限，提高审判效率；加大执行力度，维护司法权威。

五、有效解决涉诉信访问题是提升司法公信力的重要环节

信访无小事，件件系民生，纵观多年来的各类涉诉信访案件，引起上访的原因主要是人民群众对法院案件审理过程和判决结果的怀疑和不理解。提升司法公信力要立足于维护稳定，息民怨，释民惑，落实好领导干部大接访工作，畅通信访绿色通道，拓宽当事人和人民群众表达司法诉求的渠道和方式。同时信访工作还要做到说服教育有耐心，排忧解难有诚心，化解调处有恒心，审判是非有公心，确保群众的诉求有回应，有处置，力求取得良好的法律效果、政治效果、社会效果和舆论效果，实现司法公信力和司法权威的不断增强。

六、加强司法宣传是拓展司法公信力的有效途径

加强司法宣传，让外界了解法院，一方面有利于社会各界对人民法院工作的监督，另一方面则有利于更多的民众了解法院各项工作取得的新进展、新成绩，从而扩展司法权威的辐射面。基层人民法院要加强与电视台、电台、报刊等新闻媒体的沟通联系，营造法院工作在报上有文、电台有声、电视有像的宣传声势，向社会展示法院公正高效文明司法的形象。还应当从增强公众对司法的认知入手，通过宣传提高百姓的法律意识和法律素养，培养尊重司法裁判既判力的良好习惯，从而降低社会纠纷的解决成本，减少影响社会和谐的对抗因素，最终让尽可能多的社会成员信任司法，自觉维护司法，为提高司法公信力和司法权威夯实群众基础。

提升司法公信力，维护司法权威是一项系统工程，法院和法官在维护司法公信力方面应当作表率，法官在整个法律职业群体中树立权威自是责无旁贷，我们将以“三个至上”指导思想统领法院各项工作，在司法工作中努力实现中国特色社会主义司法制度政治性、人民性和法律性的高度统一，努力提高司法公信力，增强司法权威。

第三篇：浅谈如何提高案件审理质量和效率

浅谈如何提高税务稽查审理工作质量和效率

稽查审理是指税务机关的专门机构按照规定的职责和程序，对稽查终结的涉税案件依法进行审核和作出处理决定的过程，是税务稽查必不可少的环节，对于保证稽查局依法行使职权，保证税收违法案件的查处质量，确保对各类税收违法案件处理的公正、公平，保护公民、法人和其他组织的合法权益等都具有十分重要的作用。税务稽查审理的重要性不言而喻，但是从实际情况来看，还有以下一些情况期待改进，主要有：

１、审理方式单一，大多局限于书面审理，影响审理工作准确性。目前税务稽查审理只是对结案送审的案件进行纸质资料审理，依据稽查实施环节取得的案件资料进行判断，与纳税人无直接沟通，有时难于掌握稽查案件的全面情况，加之检查实施人员对案件的理解以及工作水平存在个体差异，因而对案情的描述、资料的取证等方面也会有所不同，这就会造成审理案头材料的局限性，制约审理工作有效开展，不利于对案件进行正确定性。

２、审理报告格式固定，不能反映审理往复过程中的内容。实际工作中，不少案件要经过“送审-退回补正或纠错-再送审-通过”几个步骤，而CTAIS2.0系统中的审理报告格式固定，对于经过几次反复最终通过的案件，审理报告不能对审理往复过程中的审理意见或建议加以全面反映。不利于明确各环节、各岗位的工作责任。

3、审理部门的工作量不能完全体现。在案件归档资料中，一般由审理部门完成的资料只有审理报告、提请审理文书、税务处理处罚决定书、行政处罚事项告知书等，而实际上审理部门的工作重点是在对案件的审理上，通过对送审资料的认真审理，对执法程序是否合法、事实是否清楚、证据是否确凿、数据是否正确、适用法律是否恰当、处理意见是否得当等分别作出判定，而这些工作量目前还没有比较规范的纸质资料能加以体现，不利于对审理岗位进行绩效考核。

没有规矩，不成方圆，一项好的制度，是提高工作质量与效率的有力保证。就上述情况，笔者认为应确立审理工作底稿制度来加以完善，就具体的审理工作而言，有以下做法：

1、确立主审人员，全面落实审理责任。对每一个送审案件，主审人员不仅要按日常审理工作要求开展审理，更要对违法主体认定、稽查程序的合法性、手续的完整性进行重点审理，同时制作审理环节各类文书和底稿并负责归档。

2、审理内容项目化。主审人员对于所有送审案件，按照项目化审理内容开展审理，并制作项目化审理记录，做到一案一底稿。

一是严把稽查案件的基础资料关，要求检查人员对送审案卷资料按规定顺序放置、稽查报告和其他各类文书特别是机内流转文书按规范填写、对涉及跨和多个违法事实的，必须使用小封面加以区分和说明、对企业基础信息资料中的财务报表数据与纳税申报数据逻辑上是否一致也作出说明。从报送初审开始，就督促检查人员认真收集、整理、移送案卷，从而使证据资料更直观，反映问题更清楚，定性处理更准确，对从速从快、保质保量的做好案件审理工作起到了很好的效果。

二是严把违法主体认定、检查程序及违法事实审查关，对稽查对象主体主要审查《税务稽查任务通知书》、《税务检查通知书》、《税务稽查报告》等税务稽查文书中稽查对象的名称是否准确、完整、一致，是否按规定立案查处。对检查程序的审查主要从程序的合法性、手续的完整性、程序的时效性三个方面加以审核。在事实是否清楚的认定上，要求主审人员要按照法定的程序、标准，运用逻辑法则、自然法则和经验法则对各类证据的有效性及主要违法事实发生的时间、地点、情节、后果、责任、原因等逐一予以确认，对取得的书证和各类笔录必须逐一审核，以保证审理确认的涉案事实真实、清楚、可靠。对程序手续不全、证据不足或事实不清的，及时在审理工作底稿上记录，并由主管分局长批准后，或退检查人员重新调查，或提出复查建议，经批准后由审理人员以复查形式对存在的疑点进行核实。

三是严把涉税违法行为处理依据审查关，确保定性准确、处理到位。对每一个涉税案件，每一个违法事实所适用的税收法律、法规及相关条款和案件定性依据，要求主审人员均要查找到原文，以保证法律法规的位阶引用符合要求，适用的条款正确、完整、规范。对于企业的行政处罚，要求对照《南通市国家税务局行政处罚自由裁量权规范（试行）》来判断检查人员有无处罚不当的情形。对于数据差错、适用依据错误或处理处罚不当的，由审理人员在底稿中加以说明，并据此直接调整定案。

3、对案件集体审议过程进行记录。无论案值大小、无论情节轻重、无论结论与否，应对所有案件都进行集体讨论和审议，并将检查人员、审理部门、稽查局审理小组等各环节的不同处理意见形成书面记录归入案卷。这样做确保对同一案情、同一违法性质采取同一处理标准，以保证稽查执法的公平、公正，防止出现随意定性、处理畸轻畸重等现象，促进税务稽查执法的高效，廉洁。

4、推行审理约谈，实现公正执法。对于企业在《税务稽查结果情况汇总表上》提出异议的、对检查人员认定的违法事实进行申辩未被检查人员采纳的、案情复杂查补税款超过40万元的，由审理人员在对稽查报告进行初审时，就稽查报告所列举的违章或违法事实、处理意见及处理依据，主动约谈被查对象，充分听取被查对象的陈述、申辩和举证，坚持把问题弄清，把道理说透，确保每一个涉税案件的处理都建立在事实清楚、依据充分，处理公正、程序合法的基础之上，使被查对象心悦诚服，避免不必要的听证、税务行政复议和诉讼。审理人员根据约谈内容制作审理环节约谈企业的记录。

上述三份审理工作底稿均由主审人员制作并归档，对于项目化审理工作底稿，涉及退检查部门补证的,再次送审时,仍要求制作。

确立审理工作底稿制度，是审理工作的精细化管理，也是审理方式的一种创新。通过在审理工作方法和内容上的不断完善，不仅能规范稽查执法行为，而且对规避执法风险，提高办案质量，将起到十分积极的作用。

第四篇：巴楚县财政局采取五项措施提高财政监督效率和效益

巴楚县财政局采取五项措施提高财政监督效率和效

益

巴楚县财政局根据工作实际，结合新形势下财政工作的需要，在2011年采取以下五项措施提高财政监督效率和效益：

一、探索规范、有效的财政监督方式。具体要做到“四个结合”，即事前、事中与事后监督检查相结合，财政监督与财政具体业务管理相结合，日常监督与专项检查、抽查相结合，处理事与处理人相结合。

二、健全财政监督保障体系。建立一个主要由财政、税务、审计及其他社会中介机构几大系统构成的，全方位、宽领域、多环节、多层次的监督网络体系。财政监督是其他任何监督都无法替代的。审计、税务、社会中介监督是对被检查单位的外部监督，且主要是事后监督；财政监督既有外部监督，又有自身内部监督，且内部监督是在财政管理过程中形成的同步监督。

三、进一步理顺财政局内部各业务股室之间的监督职责。财政监督是赋予整个财政部门的职责，自从财政监督专门机构设立之日起，其职责定位，就超脱于具体的财政分配和调节事项以外，主要是通过监督促进管理，强化管理，监督财政运行全过程的合法、合规性。财政局内部其他业务股室应当能够在负责做好其日常工作的同时，主动提供有关监督方面的信息，加强各部门之间的工作协调，以形成强大的财政监督合力，全面提高财政管理效率，从而达到提高财政监督检查工作效率和效益的目的。

四、突出监督重点。一是选择重点支出项目开展专项监督检查，对虚报、挪用、占压财政专项支出资金的违纪问题予以有效的防范和及时查处。二是要配合新《会计法》的颁布实施，有针对性地对重点利税大户、民营企业等执行《会计法》的情况进行抽查，加大向社会公告工作力度，严惩违纪违规责任人员。三是结合财政支出管理改革，针对国库集中收付制度的逐步施行，加强预算外资金的监督管理，不断总结经验，完善办法，提高监督管理水平。

五、精心选配工作人员，提高监督检查工作质量。由于财政监督工作的特殊性，尽量选配在理论修养、知识层次、协调能力等方面的素质高、能力强的同志，充实到财政监督队伍中来。同时，针对新政策、新知识以及外地先进工作经验，对原有工作人员进行的专业培训和后续教育应及时跟上。

第五篇：为进一步规范和提高公司的办公质量和效率

晋盂煤业有限公司会议制度

一、公司领导工作例会

（一）领导工作例会由公司党委书记、董事长、总经理或经理委托的副总经理主持，一般于每周一上午召开。

（二）领导工作例会的主要任务是：传达上级重要文件和会议精神；公司各分管领导通报上周工作情况，安排本周工作任务；公司主要领导通报重要事项，确定议定事项。

（三）领导工作例会参加范围为：领导班子成员及相关部门主要负责人。

（四）领导工作例会由综合办公室负责组织和记录，议定事项形成《办公会纪要》，由综合办公室负责起草，董事长、总经理审核后，签发。

二、公司总经理办公会议

（一）总经理办公会议由总经理或总经理委托的副经理主持，由总经理根据需要决定召开。

（二）总经理办公会议议题由公司领导班子成员提出，或由机关各部门提出建议，总经理确定。公司领导班子成员如对议题有意见或建议，可在会前提出。

（三）总经理办公会议研究决定公司重大事项，主要任务是：

1.传达贯彻上级的重要会议、文件、指示和决策精神，落实公司党委的工作部署；

2.审议公司发展规划、计划，审批重大投资项目、资产重组和对外合作项目；

3.审议决定公司财务预决算和内部利润分配方案及弥补亏损方案；

4.审议公司业绩考核、薪酬分配方案和基本工资制度；

5.研究公司内部管理体制、组织机构设置与调整方案；

6.研究决定公司生产经营和管理中的重大问题；

7.研究公司重大改革方案和部署；

8.审议通过公司重要规章制度；

9.讨论公司工作报告，听取公司各单位、机关各部门和各专业委员会的工作汇报；

10．总经理认为应研究审议的其他问题。

（四）总经理办公会参加范围为：公司领导班子成员、经理助理、副总师。根据会议议题，机关相关部门主要负责人参加。

（五）总经理办公会议议定事项形成《经理办公会纪要》，由经理办公室负责起草，由经理或主持会议的副经理签发。

（六）总经理办公会议讨论的有关文件原则上会前要送达与会同志阅研。经理办公会议的材料、记录、纪要均为公司涉密文档，应妥善保存，并于下一的三月底前归档。查阅会议材料、记录、纪要须经经理办公室主任批准。

三、公司季度经营形势分析会

（一）季度经营形势分析会由经理主持，一般在每季度第一个月中旬召开。

（二）季度经营形势分析会主要任务是：研究公司主要生产经营指标完成情况，建设项目和投资完成情况，预算执行情况，成本控制情况，主营业务、兼营业务生产运行和指标完成情况，存在的问题、解决措施和下一步工作安排。

（三）季度经营形势分析会参加范围为：公司领导班子成员、经理助理、副总师和机关各部门主要负责人。

（四）季度经营形势分析会由经理办公室负责组织和记录，议定事项形成《办公室通报》，由经理签发。

四、公司专业办公会议

公司专业办公会议是公司领导成员依据公司工作部署和要求，按照工作分工或受经理委托，就专项工作召开的办公会议。

专业办公会议由公司副经理、总会计师、经理助理、副总师召集和主持，机关有关部门负责人参加。

会议由有关业务部门负责组织和记录，经理办公室配合。会议议定事项形成《专业办公会纪要》，由会议组织部门起草，经理办公室负责审核，主持会议的公司领导签发。

五、公司工作会议（领导干部会议）

公司工作会议一般每年元月中下旬召开。根据需要在每年7月中下旬召开公司领导干部会议。

公司工作会议的主要任务是：学习贯彻党中央、国务院、自治区和集团公司重要会议、文件和指示精神，总结上工作，安排部署本工作；通报公司重大事项。公司领导干部会议的主要任务是学习贯彻集团公司领导干部会议精神，总结上半年工作，安排部署下半年工作。

工作会议参加人员为公司领导班子成员、经理助理、副总师，公司各单位党政主要负责人，机关各部门主要负责人。

领导干部会议参加人员范围视会议内容决定。

公司工作会议和领导干部会议的组织工作由经理办公室负责。

六、专业（业务）工作会议

拟于下一召开的涉及所属单位负责人参加的相关专业（业务）工作会议，有关部门要于本12月上旬以前编报会议计划，报经理办公室综合平衡。特殊情况需要在计划外安排召开的业务工作会议，由主办部门提出申请，经理办公室审核，公司经理批准。

以公司名义召开的专业工作会议，参加人员为公司各单位分管领导和业务处室负责人，一般不得邀请各单位党政主要负责人参加。确需各单位党政主要负责人参加的，须经公司主要领导批准。专业工作会议应尽可能采用视频会议形式。

机关各部门召开的部门综合性会议或业务会议，要贯彻精简、高效、节约的原则，尽量减少会议，压缩会议时间，精简会议人员，并应尽可能采用视频会议形式。部门综合性会议或业务会议，参加人员为各单位相关业务科室负责人，一般不邀请各单位负责人参加，确需参加的，须报公司分管领导同意。

七、其他会议制度

公司其他会议制度按照有关规定执行。