第一篇:乡镇整改方案(大全)
中共民乐县委 民乐县人民政府
关于对省委第二巡视组反馈问题及意见的整改方案
2006年10月中旬至2007年1月底,省委第二巡视组对我市六县区进行了深入巡视。巡视结束后,巡视组通报了巡视情况,在评价各项工作的同时,指出了各县区在工作中存在的主要问题,并提出了整改的意见和建议。为切实抓好整改工作,认真解决存在的突出问题,结合我县实际,特制定如下整改方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,认真落实省十一次党代会精神,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,严格按照省委巡视组提出的意见和要求,坚持谁分管谁负责的原则,强化措施,落实责任,紧密结合本县实际,切实解决影响改革发展稳定的突出问题和涉及群众切实利益的实际问题,进一步加强作风建设,转变政府职能,改善发展环境,增强执政能力,推动全县经济社会又好又快发展。
二、存在的问题及整改措施
(一)落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村方面。
存在的问题:一是农业产业结构不尽合理,结构单一的问题比较突出。二是县域经济总量还比较小,结构性矛盾突出。工业经济薄弱,工业企业规模小,发展后劲不足,工业反哺农业的能力较弱。三是项目建设发展不平衡。四是中小学建设负债较多的问题还比较突出。五是农村新型合作医疗进一步发展面临的困难较多,农民参合的积极性有所减弱,存在一些诸如报销范围小、报销比例低、手续烦琐等实际问题。六是旅游资源丰富,但由于缺乏资金,开发利用不够。
整改责任人:马得明、赵惠琴、徐万福、郑尚兴、马多静
责任部门:各乡镇,发改委、经委、农办、农业局、社保局、教体局、卫生局、旅游局
整改措施:
1、着力构建工业主导型经济格局。将“工业强县”作为加快民乐发展的首要战略,坚持做强化工、做稳酒业、做大农产品加工、做实煤炭开发,四轮驱动,加快推进工业化进程。一是强化领导责任。严格落实项目目标管理责任制和县级领导干部联系重点项目制度,责任单位和联系领导要经常深入联系的重点项目建设现场,督促指导工作,解决实际问题,加快工作进程。近期开展一次项目建设检查调研活动,县级四套班子领导分别带领有关部门负责人,深入所联系的项目,及时掌握建设进度,协商解决有关问题,确保年初确定的4个市列重点项目和5个县列重点项目建设任务如期完成。特别要抓好马铃薯全粉项目建设,按照打造“全国马铃薯之都”的目标要求,抓进度、抓质量,多方配合,加强协调,将其做成精品和样板。按照每个乡镇每年新上1个投资上百万元的项目、2-3个投资50万元的项目的要求,由乡镇企业局负责进行核实,进一步明确要求,落实责任,加快乡镇企业发展步伐。同时,抓好老企业的改造振兴,全力支持滨河集团、银河集团等老企业的发展,积极帮助协调解决遇到的困难和问题。二是加强督促落实。县督查工作领导小组办公室和项目建设工作领导小组要不定期抽出人员开展专项督查,促进各项措施落实。坚持一月一调研,一季一通报,半年一观摩,全年一总评的管理制度,为项目建设提供支持和保证。三是强化项目争引。采取“政府投资搞建设,招商引资上项目”的办法,加快工业园区基础设施建设,促使资金、技术、人才向园区流动和集中,把园区建设成招商引资、培育项目和企业发展的最佳平台。敏锐捕捉政策信息,精心筛选、论证、储备一批大项目、好项目,通过延续不断的滚动发展,全面提高工业经济发展水平。
2、着力加强新农村建设。一是大力调整农村经济结构。坚持做优种植业,做强草畜产业、做大劳务输出。种植业上,在着力提升啤酒大麦、双低油菜、制种等特色产业的同时,大力发展马铃薯产业,充分发挥马铃薯全粉加工项目的龙头作用,围绕建设全国一流脱毒种薯繁育基地、优质专用商品薯生产基地的目标,坚持“围绕龙头建基地、突出特色建基地、集中连片建基地”的思路,通过市场拉动,企业带动,科技推动,不断扩大马铃薯种植面积,力争在今年种植11万亩的基础上,2008年达到15万亩,2011年达到30万亩。近期,由县马铃薯产业领导小组负责,围绕今年和今后如何做强做大马铃薯基地,如何搞好收购、储存,进行一次深入调研,有针对性的制定加强基地建设及收购、储存的相关措施,并认真抓好落实,确保马铃薯产业健康发展。草畜产业上,以发展规模养殖户、建设养殖小区为重点,以品种改良和龙头企业建设为突破口,按照整村推进的办法建设一批养殖小区,形成“抓小区、带大户、促增收”的养殖局面。在劳务输出上,坚定不移的把劳务输出作为促进农民增收的一项战略性措施,作为发展农村经济的最大项目,在加大培训力度、建立劳务就业基地、培育劳动力市场、提高组织化程度方面狠下功夫。坚持和完善“整合资源,县办职教,乡办中心,村建阵地,协会运作,上下联动,分层培训,输出劳务”的思路,按照构建大职教格局和建设在全国具有一定影响力的中等职业技术学校的目标,进一步整合培训资源,理顺管理体制,健全完善以县职业技术培训中心为龙头、乡镇农科教培训中心为分校、村培训阵地为补充的培训体系。继续加大合作办学和订单培训力度,提高技能型、有组织输出比重。加快乡镇劳动力市场建设步伐,在各劳务基地增加挂职干部、拓展用工信息搜集发布网络,构建内外结合的劳动力市场信息体系。通过实实在在和坚持不懈的工作,减少农民、富裕农民。二是切实加强基础设施建设。着力实施好20万亩国家级基本农田保护示范区建设、农业综合开发、灌区节水改造与续建配套等项目。特别要把县乡道路改造作为重中之重,每个乡镇每年确保完成20公里通村等级路(其中10公里沥青路或水泥硬化路)建设,五年改造各类道路500公里,使全县的道路交通条件有较大改善。三是大力发展农村社会事业。继续把教育摆在优先发展的战略地位,积极调整中小学布局,优化资源配置;每年从师范类院校引进一定数量的大中专毕业生,补充中小学教师队伍;成立以主管财政的副县长为组长,财政、教育、各乡镇主要领导为成员的义务教育债务清欠领导小组,负责农村义务教育债务的清理、核查和化解等工作,通过项目争引、财政投入等多种渠道,逐步化解中小学建设帐务。切实做好新型农村合作医疗制度试点工作,对运行情况进行认真分析评估,积极研究解决报销范围小、报销比例低、手续烦琐等实际问题,进一步提高群众的积极性,扩大群众的参合面和受益面。积极推进合村并组工作,按照“有利于经济社会发展,便于管理、减轻负担,尊重历史性、习惯性、认同性,把握可行性、特殊性、长远性”的原则,利用3年左右时间,将全县人口在1000人以下的村进行合并,合并后的村人口必须达到1000人以上,实现“减人、减事、减开支、减成本和集中力量办大事”的目标。
3、加快发展旅游业。以张掖市创建“中国优秀旅游城市”为契机,坚持政府主导、市场化运作、可持续发展的原则,大力发展特色旅游业。制定发展旅游业的优惠政策,吸引县内外资金、人才、技术投入发展旅游业。围绕万亩油菜花、扁都口景区、海潮坝森林公园等自然景区和圣天寺、童子寺等历史人文景点,多层次、多方位宣传旅游资源,扩大民乐知名度,打造旅游新形象。积极发展农家风情、田园风光、旅游观光消暑等特色旅游,开辟新的旅游增长点。不断完善旅游区的基础设施,培育一批精品景点。大力开发富有民乐特色的旅游产品和食品,提高旅游行业的服务质量和管理水平,切实做大旅游产业。
(二)落实党风廉政建设责任制方面。
存在的问题:一是纪检监察机关对贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村情况的监督检查力度不够。二是少数部门和乡镇领导干部抓党风廉政建设和反腐败工作的自觉性不高。对惩防体系《实施纲要》指导地位的认识尚未提升到应有的高度,重视了当前工作任务的落实,制度建设和改革方面的工作进展不够理想。三是对党风廉政建设责任制和反腐败工作的一些制度落实得还不够到位;极少数地方、部门纪委组织协调不够及时有力;少数牵头部门的作用还没有得到很好的发挥;少数协作单位对承担的专项工作落实不好。四是对部门和乡镇领导干部严格遵守党纪法规的教育、管理和监督不够严格,力度不大。五是按有关廉政法规对领导干部必须进行的任中和离任经济责任审计,开展得不够严格、不够经常。
整改责任人:安月香
责任部门:纪委、审计局
整改措施:
1、加强监督检查。纪检监察机关要定期组织开展专项活动,加强对县委、县政府各项决策部署落实情况的监督检查,特别是加强对贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村情况的监督检查,坚决查处和纠正违背科学发展观、妨碍和破坏正常秩序的人和事,推动县委、县政府决策部署的落实。
2、认真执行党风廉政建设责任制。认真落实党政领导班子主要领导负总责、班子成员实行“一岗双责”的责任制,切实抓好反腐倡廉各项工作的落实。强化相关职能部门职责,按照责任分工,把反腐倡廉工作融入到业务工作之中,同经济建设、精神文明建设、政治文明建设和文化建设同部署、同落实、同检查、同考核。加强对责任制落实情况的检查和考核,每年检查考核不得少于两次。
3、加快惩防体系建设。加大《惩防体系实施纲要》宣传力度,教育和引导广大党员干部正确认识反腐败斗争的形势,增强反腐败的信心和决心,营造学习宣传《实施纲要》的浓厚氛围。围绕加强对“一把手”的监督,加强领导干部作风建设和实施“治庸问责”,加强领导干部职务消费改革等方面,探索建立健全用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。县纪委按照县委2007年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表,督促各乡镇、各部门建立工作台帐,制订落实措施,按进度认真抓好各项任务的落实。
4、认真落实有关制度规定。严格执行述职述廉、谈话诫勉、民主生活会、领导干部重大事项报告、经济责任审计等制度,以用人、理财、执事为重点,建立健全从决策到执行全过程的科学决策和民主监督的程序和制度。严格执行“四大纪律八项要求”,坚决清理纠正和查处领导干部违反规定的各类问题。认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定,继续对违规配备公务用车、公款旅游等问题开展治理。进一步健全完善责任追究制度。对领导干部不认真履行党风廉政建设责任制职责,致使所管辖的部门和单位内长期管理混乱,风气严重不正,甚至发生重大案件,造成重大损失和恶劣影响的,坚决予以责任追究。
5、加强作风建设。进一步深入开展机关作风建设年活动,全面改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风,及时发现和纠正领导干部作风方面的问题,推动党风政风行风的转变。
6、加强纪检监察机关队伍建设,按照“政治坚强,公正廉洁,纪律严明,业务精通,作风优良”的要求,开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,不断提高纪检监察机关依法执纪、依法办案的能力。
7、继续推进党务公开,认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度,围绕涉及群众切身利益的事项,深化和规范政务、厂务、村务、校务公开,增强党务、政务工作的透明度。
8、进一步加强任中和离任经济责任审计。坚持走“任中审计为主,离任审计为辅”的路子,按照中央和省、市要求,在抓好离任审计的同时,对一些任职时间较长(一般为三年以上)的领导干部,安排一定数量的任中审计,增大任中审计比重,以解决审计监督滞后、审计结果难以有效运用以及审计任务相对集中的问题,及时掌握领导干部履职情况,发现问题及时处理,逐步改变“先离任,后审计”的局面。
(三)干部选拔任用、教育管理方面。
存在的问题:一是学习宣传《党政领导干部选拔任用工作条例》不够深入广泛。二是选拔任用干部中考察工作存在不深不细的问题。三是有些制度落实不够有力。个别县区没有严格执行干部任职备案制度,该向上级党委组织部门备案的不备案。
整改责任人:马得明、李仲杰
责任部门:组织部、纪委、人事局
整改措施:
1、加强《干部选拔任用条例》学习宣传。将《干部选拔任用条例》及中央、省、市有关会议和文件精神列入县委中心学习组学习内容,及时进行学习讨论。在县委党校举办的科级干部培训班、中青年干部培训班等主题班次上开设《干部选拔任用条例》专题讲座,组织各层面的干部进行学习。同时,充分利用广播、电视、板报等宣传手段,深入进行宣传。通过学习宣传,基本达到领导干部熟悉《条例》,组工干部精通《条例》,干部群众了解《条例》的要求,为《干部选拔任用条例》的贯彻落实营造良好的社会氛围和舆论环境。
2、不断完善干部考察工作。改进考察方法,在继续坚持和完善个别谈话、召开座谈会、民意测验等方法的基础上,根据任职需要开展专项调查、实地考察、委托审计、笔试、面试等多种手段,准确掌握被考察对象的真实情况。扩大考察参与范围,考察对象是党委、政府班子成员的,深入到村组和乡镇企业听取意见;考察对象担任部门领导职务的,延伸到上级主管部门和下属部门听取意见;对窗口单位的领导干部,外延到部分服务对象和普通群众中听取意见;考察对象在现单位工作时间不长的,到其原单位进行考察,努力扩大群众的知情权、参与权、选择权、监督权。
3、严格遵循干部任用管理的有关规定,切实执行好干部任职备案等制度。
(四)执行民主集中制方面。
存在的问题:少数部门和乡镇领导班子民主集中制原则坚持得还不够好,民主不够和集中不够的问题同时存在。
整改责任人:马得明、李仲杰、安月香
责任部门:组织部、纪委
整改措施:
1、充分发扬党内外民主,努力提高决策水平。积极探索新的领导体制下扩大民主的方式方法,继续按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善班子内部的议事和决策机制。由县委组织部负责起草重大决策民意咨询、专家论证、集体决定和责任追究等制度,建立长效机制。在县委重大决策方案出台前,要深入开展调查研究,广泛听取群众意见,集中领导干部、基层群众的意见、建议。在拿出方案之后,要进一步征求不同层面干部群众的意见,进行充分的民主论证,得出正确的结论,促进决策水平不断提高。
2、健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。从保持工作连续性、维护政策稳定性、增强优势互补性的原则出发,合理进行领导班子内部分工。加强班子成员之间的协调沟通,严格程序,相互配合,形成工作合力。
3、提高党内民主生活会质量。认真坚持民主生活会制度,积极开展批评与自我批评,切实加强班子团结。要坚持上级组织党员领导干部参加下属单位领导班子民主生活会的制度,健全完善谈心制度,提高民主生活会质量。
4、规范监督机制。认真学习贯彻《党内监督条例》,探索建立结构合理、配套科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,进一步强化党内监督、舆论监督、行政监督等多方位、多渠道的监督。要加大对各级党组织贯彻执行《党的农村基层组织工作条例》、《党的机关基层组织工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的监督检查力度,增强监督合力,确保权力运行的规范化、程序化。
(五)处理改革、发展、稳定关系方面。
存在的问题:一是政务大厅尚未起到应有的作用,群众办事不方便、不透明,认为是个摆设,很有意见。二是肃南、民乐两县对边界农牧民交叉种地、放牧问题处理不力,致使两县边界农牧民至今纠纷不断。三是有关执法部门受利益驱动的影响,没有在营造稳定发展环境中充分发挥职能作用,群众对执法不公、乱收费方面的反映较多。四是有的县区对少数非正常上访户的解释、说服、教育不到位,对可能引发的重大事件的动向警觉不够。
整改责任人:徐万福、郑尚兴、蒋立波、陈多学
责任部门:政法委、宣传部、法制办、民政局、广电局、信访局
整改措施:
1、建立健全便民服务体系。完善县政务大厅办公设施,配齐落实工作人员,建立健全工作机制,尽快投入运行。加快乡镇综合改革,按照促进经济发展、加强社会管理、巩固基层政权、提供公共服务、维护社会稳定的职能,对乡镇“七站八所”进行整合重组,成立“四办一中心”,即:党政办、经济发展办、社会事业发展办、综治办和“三农”服务中心。“三农”服务中心作为综合服务平台,下设“三队一中心”,即:便民服务队、计生服务队、农业科技推广服务队和农科教培训中心,并将各服务队延伸到村,切实转变政府职能,方便群众办事。坚持先行试点,在六坝、南古、民联三个乡镇率先进行改革,于6月上旬召开乡镇综合改革研讨会,年底全面完成10个乡镇的改革任务,建立健全相关运行机制。建立县政务大厅、乡镇“三农”服务中心、村级便民服务代办点为一体的便民服务体系。
2、营造良好发展环境。继续坚持行风评议活动,对重点执法部门和窗口服务行业开展行风评议,促其不断改进服务。建立公众评价制度,定期组织人大代表、政协委员、社会各界人士、规模以上企业、外来投资企业和个体私营企业代表,对部门、单位进行评议,评议结果通过新闻媒体向社会公布。强化社会监督,设立投诉中心、举报电话和投诉信箱,实行投诉限时回复制度,畅通群众反映问题的渠道。发挥新闻媒体的舆论监督作用,在县电视台、《三农资讯》报、西部民乐网站等媒体开辟专栏和专题,对破坏发展环境和经济秩序的典型案件进行跟踪报道,公开曝光。建立严格的奖惩制度,纪检、监察、组织、人事部门要加强对优化发展环境工作的考核,对乱检查、乱收费、乱罚款和乱摊派制止不力,群众有强烈反映的,要严厉查处。
3、认真对待来信来访。认真落实信访责任追究、政法干警参与信访接待等制度,严格按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,落实工作责任制。建立矛盾纠纷和信访处理逐级负责制,即:对群众提出的意见和要求解决的问题,由村一级或社区负责协调解决;解决不了的,说明原因,提出处理建议交乡镇或社区管委会解决;涉及面广、问题较复杂,需要有关部门协调解决的,乡镇(社区管委会)主要负责人向分管领导或联系乡镇部门的县级四套班子领导汇报,由分管领导或联系领导亲自出面协调解决;重大问题或重大矛盾纠纷,一时无法解决的,乡镇或部门说明原因,提出书面意见,经分管领导和联系领导签字后提交县政府研究解决;事关全局,影响全县经济社会发展大局的问题,由县政府提交县委常委会议研究解决,切实做到小事不出村(社区),一般事不出乡镇,大事不出县。建立健全防范群体性事件的信息预警、组织指挥、预案运作、应急救援、力量配置、装备保障等工作体系,实行党政领导在群体性事件中的现场办公制度,全面提高处置群体性、突发事件的能力。对于重大矛盾纠纷、重点信访案件、边界纠纷和重大治安隐患,继续实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的五个一责任制,挂牌督办,做到问题不查清不放过,问题不解决不放过,有关措施不落实不放过。
4、切实维护边界稳定。加强与相邻县、区的联系沟通,认真执行边界维稳联系会议、重大事项定期通报等工作制度,及时研究和妥善解决边界维稳中存在的问题。对边界维稳工作,实行乡镇党政一把手负责制和分管领导包村责任制,随时掌握群众思想动态,分析影响稳定的因素,特别抓好重点村的工作,发现问题,及时予以化解。制定边界纠纷应急预案,确保问题发生后能得到及时处置。
三、整改工作要求
(一)加强组织领导,落实整改责任。
为确保专项整改工作顺利开展并取得实效,局成立专项整改工作领导小组,由局党委书记、局长金士高任专项整改领导小组组长,傅为民任副组长,小组成员由局机关各科室、各直属单位、各国土资源所主要负责人组成。领导小组下设办公室,由傅为民同志兼任主任,成员由王燕、楼向阳、王远、孙中航、吴能华等组成,办公室主要承担日常事务工作。各科(所)要高度重视,切实抓好整改工作的落实。
(二)加强协调配合,切实依法行政。
各科(所)要严格按照法律法规和审查报批等规定,切实加强对土地使用权、矿业权审批和出让的管理,规范审批程序和行为,严格执行《关于实行党政领导干部问责的转告规定》和《违反土地管理规定行为处分办法》,对未按规定审批和出让土地使用权、矿业权行为的相关当事人进行责任追究。要把专项整改工作与推进国土资源管理工作、与实施“提升素质、提升形象”专项工程、与开展工程建设领域突出问题专项治理工作,完善惩防体系建设结合起来,各科室要加强沟通协调,形成合力,努力取得既解决当前突出问题又促进工作长远发慌的综合效果。
(三)强化督促检查,建立长效机制。
加强对整改落实情况的督促检查,局纪委和监察室要指导督促各科(所)落实整改工作,实行一月一通报,及时掌握工作进度和整改效果,积极协助做好落实工作,对整改工作迟缓的科(所)要重点督查、促其整改。要纠建并举,以改促建,不断完善国土资源管理机制制度,建立健全拒腐防变的长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制,严格从政行为,提高依法行政能力,切实加强国土资源系统反腐倡廉建设工作。
二○一○年四月十三日
东阳市国土资源局
第二篇:乡镇自查自纠整改方案
XXX转变作风优化环境集中整顿活动 自查自纠整改方案
我镇按照县委统一安排部署,召开了转变作风优化环境集中整顿活动动员会。目前,我镇集中整顿活动已经进行了一段时间,主要是组织机关干部、部门单位进行了理论学习,提高了大家对这次开展集中整顿活动重要性和必要性的思想认识。
一、活动总结
抓整顿,做到三到位。一是领导到位。为确保这次活动收到实效,镇党委首先是成立了以党委书记马林同志为组长的领导机构和专门的办事机构,全面负责全镇的集中整顿活动工作。二是部署到位。按照市、县决定要求,结合本镇干部队伍的思想和工作实际,制定了《XXX镇转变作风优化环境集中整顿活动实施方案》。三是落实到位。按照上级要求我镇组织机关干部集中时间进行理论学习。
抓真学,坚持四个有。为了确保机关干部每个同志都能够坐得下、学得进、记得牢、用得上,我镇党委、政府从动员会开始,就明确要求,凡是在机关上班的干部职工,都必须按时参加集中整顿。同时,每个参加集中整顿人员必须坚持做到四个有,一是有学习课程安排表,二是有学习内容原文,三是有学习笔记,四是有心得体会。通过认真学习文件和领导讲话,我镇机关干部普遍增强了政治意识,大局意识,纪律意识和作风意识,深刻认识到了纪律作风对做好工作的重要性和必要性,特别是搞好这次干部纪律作风整顿对落实好全镇各项工作的特殊意义。
抓自查,达到三个方面。自进入自查自纠阶段后,为了确保问题查找准确全面,原因分析透彻,XXX集中整顿领导小组结合实际,认真研究、精心组织,从个人自查、以镇直单位自查、发放征求意见表等三个方面开展自查自纠和征求意见。一是开展个人自查自纠。由本单位领导干部从存在问题、产生问题的原因和整改措施三个方面查摆问题。二是以镇直部门为单位自查自纠。在结合个人自查自纠的基础上,通过镇直单位内部面对面和相互查找等多种方式,将自查自纠情况汇总,梳理分析,明确整改方向。三是设置集中整顿征求意见表。广泛征求全镇各部门、各村委等社会各界对全镇党员干部在服务态度、工作效率和勤政廉洁方面的意见和建议。
对自查出来的问题和征求的意见、建议进行归类梳理,并邀请镇人大代表对机关工作纪律、作风、效率等方面加强监督,随时提出意见建议,及时修正改进。
总之,这次集中整顿,使我镇机关干部的精神面貌和工作效率焕然一新,各项工作进展扎扎实实,为开展下一阶段工作以至取得整个集中整顿的预期目标打下了良好的基础。
二、存在问题
理论学习方面,重视不够,中心组学习坚持不够一贯,缺乏自觉性、系统性,理论联系实际不够紧密。贯彻执行党的路线方针政策方面,基层民主政治建设方面还存在着一些薄弱环节,普法教育力度不够,效果不明显,依法治镇的措施未能得到很好落实,部分基层干部的法制观念不强,法制意识淡薄;部分单位的村务公开未能真正落到实处。精神文明建设尤其是农村的思想政治工作和精神文明建设存在一些薄弱环节,集镇“脏、乱、差”问题没得到根本解决。宗旨观念方面,宗旨意识不太牢固,深入基层接触群众、了解群众疾苦较少,不能把群众的意见和愿望全面及时地收集上来,并运用到工作决策中;种植业结构调整上,对群众的思想发动、引导启发不到位,系列化服务跟不上,未能给群众带来预期的收益。民主集中制方面,民主生活会的质量还不够高,在班子内部及同志之间开展相互批评还不够。工作作风方面,“文山会海”问题解决的不好;有些工作存在着安排部署多,检查落实少。党风廉政建设方面,廉政教育还存在薄弱环节,“关口前移”的问题没有得到很好的解决,制度坚持落实的不够好,廉政监督措施落实不力。农村基层组织建设方面还存在薄弱环节,个别村党支部的战斗力还不够强,不能很好地发挥村党支部的战斗堡垒作用。
三、整改措施
(一)坚持党的基本路线,全面推进全镇经济发展
1、正确处理改革、发展和稳定的关系。坚持从实际出发,高奏加快发展主旋律,以增加农民收入和财政收入为目标,以大力调整结构和推进项目建设为主要途径,加强提高农业,大力发展工业,积极发展第三产业,切实加强基础设施建设,着重提高经济增长的质量和效益,努力扩充经济总量,塑造XXX开放、发展、稳定的新形象。
2、突出重点,发挥优势,创出特色。一是加强农业。以农业增效、农民增收为目的,以加强农田水利建设、改善农业生产条件为重点,加速农业结构调整,大力推广农业先进技术,提高农业综合效益。二是切实抓好工业。每季度召开一次专题会议,实行班子成员联系重点企业制度,帮助企业解决实际问题。三是强力推进项目建设。加大项目建设力度,优化经济发展环境,选准合作对象,发展高科技高市场竞争力项目,不断提高东西合作的质量和效益。四是积极发展民营经济。进一步落实政策,创造宽松环境,加强规划指导,培育新的经济增长点。
(整改时限:立即整改)
(二)加强理论学习,提高思想政治素质和理论水平
3、增强理论学习的自觉性和紧迫感。进一步提高对理论学习重要性的认识,把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想作为党委的首要任务。决不能因强调工作忙而忽视理论学习,更不能满足于一知半解,为应付学习而学习。
4、健全完善中心组学习制度。坚持每月一次的中心组学习制度,每年都要制定具体学习计划,明确学习内容、学习方法和学习时间。
5、坚持领导干部自学制度。领导班子成员必须结合工作实际,制定出严格的学习计划,合理安排自学时间,认真写出学习笔记和心得体会。
6、实行检查评比制度。加强理论学习的检查和督促,在每双月月末的后五天时间,抽查评比一次党委个人的学习笔记和心得体会,并在下月的中心组学习时通报抽查评比情况,切实做好计划、制度、时间、人员、内容五落实,确保学习的质量和效果。
7、切实抓好培训和理论宣传工作。利用党校,抓好基层党员干部的培训工作,全面提高党员干部的理论素养。要制定周密的宣传计划,围绕党的中心工作,有步骤地开展理论宣传教育。营造浓厚的理论学习氛围。
8、发扬理论联系实际的学风。要在理论与实践的结合上狠下功夫,特别是要紧密联系我镇改革开放和经济建设的实际,做到学以致用,自觉运用马克思主义的立场、观点和方法认识、分析和解决问题,用科学理论来指导解决工作中的各种矛盾和问题。在运用理论指导实践,改造客观世界的同时,努力改造主观世界。(整改时限:立即整改)
(三)加强精神文明建设,提高全社会的文明程度
9、把精神文明建设摆上更加突出的位置。坚持两手抓、两手都要硬的方针,把精神文明建设与经济建设一同研究,一同部署,一同检查落实,并作为考核各级干部政绩的重要内容,确保我镇三个文明建设的健康、协调发展。
10、积极探索新形势下加强精神文明建设的有效途径。认真开展多种形式的文明创建活动。不断提高广大群众自我教育、自我管理的能力。加大集镇管理力度,尽快解决“脏、乱、差”问题。
11、加强思想政治工作。以培育“四有”公民为目的,以提高公民的思想道德素质为重点,广泛进行爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神教育;崇尚科学,反对迷信,用社会主义思想占领思想文化阵地。
12、认真落实计划生育基本国策。坚持“一高一低”的战略,切实抓好计划生育工作,严格控制人口增长。重点加强基层基础工作,完善计划生育目标管理责任制,落实村级自治和各项政策措施,开展优质服务,稳定低生育水平,不断提高人口素质。(整改时限:立即整改)
(四)强化宗旨意识,认真解决热点、难点问题
13、深入开展宗旨教育。加强宗旨教育,增强为人民服务的自觉性。牢固树立为民思想,以焦裕禄、孔繁森为榜样,树立良好的公仆形象。把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为一切工作的出发点和落脚点,用群众的满意和受益程度作为衡量工作的基本标准。
14、严格执行村务公开制度。切实做好每年“三个公开日”(1月15日、5月15日、7月15日)的村务公开工作,进一步规范村务公开程序,提高村务公开质量;加强民主管理,搞好民主监督,推进基层民主政治建设。
15、积极推进依法治镇进程。搞好普法教育,提高各级干部依法行政、依法办事的能力,增强全民的法制观念。坚持严打方针,严厉打击刑事犯罪。切实抓好社会治安综合治理各项措施的落实,强化责任,齐抓共管,确保社会大局的持续稳定。
16、认真做好弱势群体的帮扶工作。加大扶贫开发力度,促使贫困群众尽快脱贫致富。做好农村老、弱、病、残群体的救济工作。(整改时限:立即整改)
(五)转变作风,务实重干
17、加强调查研究。每个班子成员每年都要选1—2个专题开展调查研究,并写出有份量的可供决策参考的调查报告;干部下基层调研时间不少于三分之一。
18、实行会议审批制度。精简压缩会议,提倡开短会,能合并开的合并召开,可开可不开的会议坚决不开。召开全镇性会议,必须报镇主要领导审定;召开部分单位参加的协调会议,属党委召开的由党委主要领导审定,属政府召开的由政府主要领导审定。
19、规范各项事务性活动。严格执行来客接待制度,坚决杜绝超标准接待和一客多陪,切实减少应酬,腾出时间、精力抓工作落实。
20、加大督查力度,狠抓决策落实。在各项工作安排部署之后,要把主要精力转到督促检查跟踪问效上来。按照分工,抓好职责范围内的工作落实,及时反馈决策落实过程中的各种情况,提出解决问题和完善决策的建议。对各种社会难点、热点问题,要真督实查,一查到底。必要时,党政主要负责同志要亲自督查,提高督促检查的实效,促进决策落实。(整改时限:立即整改)
(六)切实加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争
21、落实党风廉政建设责任制。党委对全镇党风廉政建设负全面领导责任,书记是第一责任人。实行责任追究制,对廉政建设中出现的问题,要在实事求是、坚持原则的前提下,分清集体责任人与个人责任,主要责任与重要责任。应当追究责任的,要按照规定的权限与程序予以追究。
22、切实加强农村党风廉政建设基层基础工作。以加强基层干部的勤政廉政建设为重点,进一步加强农村党风廉政建设基层基础工作,有效防范和遏制腐败现象。
23、搞好领导干部廉洁自律建设。领导干部首先要管好自己,做廉洁自律的模范,同时管好子女、亲属、身边工作人员。
24、加大对案件的查处力度。对群众反映的有明显问题的人和事,要组织人员跟踪调查;要依照法律、法规,尽快查处;对群众关心、反映强烈的案件,要抓紧审查,抓紧处理,充分发挥反面典型的警示作用。
25、切实加强廉政教育。切实加强对干部特别是党员领导干部的党性党风教育,努力做到“关口”前移。引导广大党员干部,树立正确的世界观、人生观、价值观。强化群众监督、舆论监督、党内监督和民主监督,同一切腐败现象作坚决的斗争。
26、坚决纠正行业不正之风。加强“收支两条线”和收入、罚款票据管理工作。继续实行持证上岗、服务承诺等制度。对农村“三乱”及到企业吃、拿、卡、要现象要坚决查处,确保优化经济发展环境的各项措施落到实处。
(整改时限:立即整改。责任人:马林、王耀山)
(七)坚持民主集中制原则,提高决策水平和领导水平
27、牢固树立全局意识。凡经党委决定的事项,必须认真贯彻执行,维护党委集体领导的权威。并根据集体决定和个人分工,认真履行职责,创造性地开展工作。
28、努力实现决策的科学化。凡需提交党委决定的重要事项,事前必须经过深入调研,科学论证和反复征求意见,形成可行预案,使决策民主化、科学化。
29、坚持民主生活会制度。党委每年要按照规定召开民主生活会。同时,根据需要,不定期地召开专题民主生活会。
(八)加强领导班子和干部队伍建设,全面提高干部素质
30、加强对干部的管理教育和监督。采取多种形式,抓好干部的培训和教育。切实加强对干部特别是领导干部的监督。
31、切实加强党的基层组织建设和党员队伍、人才队伍建设。切实抓好农村党建“三级联创”活动,重点抓好后进村党支部的转化,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用;加强党员队伍建设,提高基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力。加强人才队伍的管理,形成尊重知识,尊重人才的良好氛围。(整改时限:立即整改)
第三篇:乡镇整改落实方案1
33镇开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动
整改落实方案
根据自治区、河池市、33市关于开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的总体部署,按照河池市大讨论活动领导小组办公室《关于深入推进大讨论活动的通知》(大讨论办发„2012‟2号)和33市委《关于印发33市开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动实施方案的通知》(2发„2012‟16号)精神、《33市开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动整改落实和考核评议阶段工作实施方案》(2大讨论办发„2012‟22号),为扎实有效推进我镇大讨论活动整改落实和考核评议阶段各项工作深入开展,为解决好影响和制约科学发展的突出问题以及人民群众反映强烈的热点、难点问题,经深入讨论分析,在分析检查报告的基础上制定如下整改落实方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实胡锦涛总书记“关键在于落实”的重要指示精神,以开展“五大工程”、“五个年”、千名干部入乡住村、“学用政策抓落实、强化执行促跨越”、“弘扬广西精神、发扬老区传统”等活动为推动力,深化认识成果、拓展实践成果、创新制度成果,切实在“改”字上下功夫,在“实”字上见成效,使整改落实工作更加突出实践特色,使大讨论活动真正成为干部素质能力的提升工程、促进科学发展的实践工程、人民群众得实惠的满意工程。
二、整改目标
整改落实的主要任务是制定整改方案、解决问题、建章立制。
各单位要结合学习调研和分析检查阶段查摆出来的突出问题,在制定整改方案上下功夫,确保方案具有可操作性;在落实整改措施上下功夫,确保让群众直接感受到大讨论活动的效果;在建章立制上下功夫,确保为促进33科学发展提供机制保障。通过扎实的工作,使各级领导班子和广大干部达到“五个更加”的目标:即解放思想的决心更加坚定,加快产业结构调整升级的认识更加统一,解决突出问题的成果更加丰硕,促进科学发展的体制机制更加完善,基层群众对大讨论活动的评价更加满意。
三、整改措施
(一)加强理论学习,增强解放思想理念。
今后镇党委班子成员要将学习贯彻工作的始终,进一步完善镇党委理论中心组学习制度,通过开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,抓好系统性理论学习,不断用新知识、新理念武装头脑,自觉从影响科学发展的思维瓶颈中解放出来,在解放思想中统一认识,在统一认识中更新观念,推动领导班子树立“六种理念”,提高“六种能力”,即牢固树立终身学习理念,提高领导班子和党员干部队伍的理论指导实践能力;牢固树立科学发展理念,提高科学决策、科学规划、科学管理、科学探索的能力;牢固树立统筹发展理念,提高驾驭全局、解决复杂矛盾和突出问题、开创工作新局面的能力;牢固树立开放合作理念,提高改革创新、创造性开展工作的能力;牢固树立以人为本理念,提高集中群众智慧构建和谐的能力;牢固树立绩效理念,提高抓落实、实践科学发展的能力,为推动全镇经济社会又好又快发展、夺取全面建设小康社会新胜利提供坚强组织保证。以提升干部政治理论和业务工作水平为目标,要求所有党员干部认真落实学习制度。班子成员每天学习1小时以上,每月集中学习1次,每年至少撰— 2 —
写1篇有价值,指导性和操作性强的调研文章,着力把理论学习的成果转化为促进农业发展的工作思路和实际能力。
责任领导:2222 责任部门:镇党委办
完成时限:2012年12月底前完成。
(二)理清工作思路,搞好“三农”工作。
理清工作思路,搞好“三农”工作。理清发展思路,全面推进农业产业化发展。一要积极发展甘蔗、桑蚕、蔬菜、特色养殖主导产业,努力提高农业产业化水平。二要多渠道增加农民收入。认真落实粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农资综合补贴等支农惠农政策,使广大农民得到更多的实惠;大力发展农村二三产业,做大做强劳务产业。搞好农村基础设施建设,夯实农村经济发展基础。利用扶贫攻坚整村推进这一契机,着力解决拉外、大任等村的水电路桥建设,大力开展农田水利基础设施建设,提高灌溉能力;解决农村人畜饮水安全问题;村屯道路有排水沟,建有垃圾集中堆放点,简易生活污水氧化塘,村屯建设整洁有规划,地方特色鲜明,住户结构合理。三是抓农村社会各项事业,村建有卫生所、计生服务室、村文化室和文体活动场地,实现村村通广播电视和电话、宽带进村入户。加大农民培训力度,培养新型农民。抓好农村队伍建设,实施科普惠农兴村计划,继续开展职业教育或实用技术培训。四要进一步扩大基层民主,丰富民主实现形式,坚持壮大集体经济与村务财务相结合,增强资产使用、分配的透明度。
责任领导:2222 责任部门:推广站;
完成时限:2012年12月底前完成。
(三)统筹城乡发展,推进城镇现代化进程
重点抓好江西岭新城区、沿江路开发及城区供水、镇区防洪排水工程和客运管理站、农贸市场、休闲娱乐广场、活动中心等项目建设。整合力量,完善街道、开发区的基础设施建设,继续下大力气整治33街道秩序。
责任领导:2222 责任部门:城建站、土管所; 完成时限:2012年12月底前完成。
(四)全力维护社会稳定,营造良好氛围。
一是全力维护社会稳定,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,规范信访行为,及时妥善化解社会矛盾;抓好铁路护路工作,确保国家大动脉畅通;关注各种邪教组织动向,有效防范和严厉打击各类违法犯罪行为。二是强化安全生产责任和各项措施的落实,坚决遏制重特大事故发生,构筑党政齐抓共管、政府承担第一责任、所有领导干部一岗双责的安全生产工作新格局;加大对企业、矿山的安全隐患排查,逐项落实安全生产预警措施和相关控制措施;坚决打好矿山治理整顿攻坚战,彻底关停非法采矿。
责任领导:2222 责任部门:派出所、维稳办; 完成时限:2012年12月底前完成。
(五)深入开展“城乡清洁”工程,实施“五乱”整治 实施整治镇区“五乱”措施,市场运作了街道及主干道路两旁停车位和保洁等经营权。组织群众性清洁大扫除、新增垃圾收集设施、增聘保洁员、规范占道经营、治理扬尘污染。投入78万元用于购置洒水车,聘请司机,扩宽怀安路主道,硬化33老路口至33旧桥头,修补江西岭主道损坏路面,修复并开通33老桥。不断完善小城镇各项配套设施建设,进一步凸现交通区位优势,深入开展文明创建活动,营造“宜商宜业宜居”环境,推进城镇— 4 —
化建设的快速发展。要多渠道筹措资金,继续完善小城镇工程建设,下大力气整治33街道秩序,实施绿化、美化、净化、亮化工程
责任领导:222 责任部门:城建站、土管所; 完成时限:2012年8月底前完成。
(六)以开展“三抓三提升”为抓手,加强服务型政府建设 一要转变政府职能,提高行政效率和服务质量,着眼于高效便民,实现一站式、跟踪式服务,以服务企业、服务百姓、服务基层的实绩检验政府行政效能。二要严格依法行政,深入实施行政执法责任制,完善行政执法程序;严格行政过错责任追究,坚决纠正和处理违法行政行为。三要加强勤政廉政建设,厉行节约,严格控制行政开支,加强机关效能建设,严格执行领导干部廉洁自律规定,严肃查处违法违纪案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
责任领导:2222;
责任部门:镇纪检监察室; 完成时限:2012年12月底前完成。
五、工作要求
(一)切实加强组织领导。各单位主要负责同志要继续履行第一责任人的职责,统筹谋划整改落实阶段工作,合理安排工作进度,把这一阶段的工作切实抓紧抓好。进一步加强协调指导,镇大讨论活动领导小组办公室,各督查指导组,各单位大讨论活动领导小组及其办公室,要积极发挥作用,加强督促检查和分类指导,确保工作有序推进。
(二)继续深化学习。要坚持把理论学习贯穿大讨论活动的始终。在原来学习的基础上,紧密联系当前实际,重点学习党的十
七大、十七届四中、五中、六中全会、自治区第十次党代会、44市第三次党代会、33市第十三次党代会精神以及中央、自治区出台的各项重大方针政策。
(三)坚持统筹兼顾。要把大讨论活动与做好当前各项工作、完成各项目标任务紧密结合起来,做到“两手抓、两不误、两促进”,确保大讨论活动取得实实在在的效果。
(四)强化督促检查。督查指导组要加大对这一阶段工作的督促指导力度,认真履行职责,准确把握整改落实阶段各个环节的工作要求,及时掌握整改落实动态,及时通报整改落实进展,表扬先进、鞭策后进。要加强与项目审计、监察等执纪执法部门的联系,及早发现和解决苗头性、倾向性问题,杜绝整改过程中搞形式主义、短期行为、“政绩工程”及违纪违法等问题。
(五)注重培育典型。加大舆论引导力度,加强对大讨论活动成效和典型的宣传,增强宣传工作的针对性和生动性,为深入开展大讨论活动营造良好氛围。各单位要坚持一边抓整改落实,一边抓总结提升,善于发现和培育典型,认真总结典型经验,充分发挥典型的示范带动作用。宣传部门要注意总结推广各个单位、各个行业、各条战线解决问题、落实整改的好做法、好经验,集中挖掘和选树一批“解放思想、赶超跨越”的先进典型,并进行推广宣传。
第四篇:乡镇工会整改方案
乡镇工会2006整改方案
2006年11月14日县总工会对我乡工会工作进行了检查,在检查过程中,发现某乡镇工会在完成县总工会交办的工作任务中存在一些问题,某乡镇工会切实认识到在工作中的一些不足,为切实贯彻自治区工会工作会议精神,按照县总工会的总体要求,现将某乡镇工会2006存在的问题做如下整改:好范文版
权所有
一、切实加强领导,狠抓工会工作落实。
从即日起,乡党委把工会工作列入到乡整体工作议程来抓,切实领导工会落实党的方针,实现基层民主政治建设,确保职工民主政治权利。建立健全职工代表大会制度,扎实开展企事业单位政务公开;广泛开展职工爱国主义、集体主义、社会主义和维护祖国统一,加强民族团结反对民族分裂主义和非法宗教教育活动,在人力和财力上给予大力支持。
二、建立健全各项制度,推动工会工作全面发展
我乡工会组织各族职工深入学习贯彻自治区党委工会会议和区总九届四次全委(扩大)会议精神,把学习精神贯穿到工作中去,做到“一个统一”,即把广大工会干部的思想统一到自治区党委工会工作会议上来,使工会组织始终保持正确的政治方向;“一个坚持”即坚持党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针;努力实现“三个突破”即实现工会组织动员全乡各族职工为实现“十一五”规划建功立业和提高职工队伍素质的新突破。实现工会维权机制建设,特别是维护职工合法权益工作的新突破。实现加强工会组织建设,不断增强工会组织战斗力和凝聚力的新突破。着力解决工会维权机制,工会干部维权能力和素质、工作作风等方面存在的问题。
深入实施“创建学习型组织,争做知识型职工”活动。今年来,我乡工会把“创争”活动重点放在职工技能培训上,根据不同的职业岗位进行形势多样化培训,在培养和提高各族职工的学习、创新、竞争、创业和维护自身合法权益的能力上下功夫。结合“创争”活动进一步加大工会职工培训的工作力度。
加强维权机制建设,依法维护职工的合法权益。我乡工会认真贯彻全总《关于加强协调劳动关系,切实维护职工合法权益,推动构建社会主义和谐社会的决定》准确把握维权机制建设的指导思想,原则要求和基本任务,以国有、集体改制企业为重点,努力实现工会维权机制的法制化、规范化和社会化。
配合劳动部门积极推进劳动合同和集体合同的签订工作,以扩大非公有制企业、农民工和灵活就业人员的覆盖面为重点,协助劳动保障部门监督检查劳动合同执行情况,规范企业用工行为,提高劳动合同和集体合同的签订、履约率。突出做好农民工的维权工作,协助监督用人单位确保农民工工资的按时足额发放,关注和推动解决在同一企业农民工与正式工同工不同酬的问题,清除对农民工的各种政策、歧视。协助用人单位搞好就业服务和职业技能培训。
做好困难职工的帮扶工作,在完善特困职工档案的基础上,建立完善困难农民工档案,努力构筑和完善法律政策咨询,就业服务,生活救助,医疗救助,子女入学救助为一体的困难职工帮扶体系。努力使工会帮扶纳入社会化帮扶大格局中去。广泛宣传对下岗失业人员所采取的各项优惠政策,实施再就业体系。
加强工会班子和工会干部队伍建设,增强干部政治责任感和大局意识,提高工会领导业务水平,判断形势的能力,适应市场经济的能力,应对复杂局面的能力,服务大局的能力,依法办事的能力,竭诚为职工群众说话办事。同时,督促完成有关乡工会班子换届、选举工作,推进工会干部队伍维权能力建设,努力加强基层工会干部培训工作。
做好工会的各项基础工作,加大依法收缴工会经费的力度,积极探索工会经费税务代征、财政划拨和建会筹备金等形式促使各类企事业单位依法足额拨缴工会经费,建立健全各级工会女职工委员会实施女职工建功立业和女职工提升工程,加大维护女职工特殊权益工作的力度。
近期,某乡镇工会将逐步完善工会各项领导小组,并让其真正发挥作用,规范健全各项档案材料,做好工会换届选举的准备工作,拟于12月中旬召开工会换届选举大会,做好会员登记及会好范文版权所有员证的发放,建立健全职工之家的创建,做好职工之家、工会主席门牌匾的制作与挂立,做好职工活动室的设备投入,搞好职工各项活动,大力宣传《工人时报》的征订工作,保证2007年某乡镇工会工作上新的台阶。
某乡镇工会
2006年11月15日
《乡镇工会整改方案》
第五篇:乡镇党委书记个人整改方案
按照县委和县委保持党员先进性教育活动办公室的统一部署和要求,为达到自我教育、自我提高的活动目的,依据分析评议阶段所征求到的意见,按党章规定的党员八项义务和“两个务必”及“八个坚持、八个反对”的要求,`在认真学习理论、深刻分析党性的基础上,本人制定整改方案如下:
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导,对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》,对照党员先进典型,结合本职工作岗位,明确个人奋斗目标,针对个人存在的问题和不足,采取相应的整改措施,努力提高觉悟,增强党性,解放思想,干事创业,以个人实际行动实现“保持党员先进性,创优服务促发展”的承诺。
二、存在问题
1、理论水平不高,视野不够宽。
主要表现为:一是科学应用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想立尝观点思考、分析问题的能力不强;二是理论功底不扎实,理论与实际相结合有差距;三是对通过学习提高自身素质有满足感,学习的积极性不高,往往停留于凭经验办事,缺乏知识更新,接受新观念迟钝;四是在驾驭全局,统揽经济工作上创新不够;五是在指导农村、农业、农民工作方面方法少,眼界不宽,不能跳出区域经济的小圈子。
2、解放思想,更新观念存在差距。
主要表现为:一是不能很好地运用战略思维的眼光分析经济发展中存在问题、眼界不开、思路不宽、步子小;二是市场意识、效率意识、法律意识、标准意识不够强,抓发展过于保守,对山区如何增强发展后劲思考不足,主动性不够;三是在贯彻执行党的路线、方针、政策上存在不到位的现象。四是对乡情的把握认识不足,不能很好地把党的路线、方针、政策与当地实际结合,有时见子打子,缺少整体谋划;五是求稳怕乱,大胆创新不够,满足日常工作任务的完成,忽略了对外联络,招商引资以及二三产业的发展。
3、工作有不到位现象:
主要表现为:一是对于自身估价过高,对于长期在山区工作有畏难情绪;二是工作作应酬多、会议多,未能很好地沉下身子与干部群众研究发展思路;三是关心群众不够,深入贫困人群面窄,与党员干部交心谈心少;四是工作布置多、要求过严,督促检查少;五是对于党员干部的教育管理办法不够,有迁就照顾思想,对机关干部村组干部管理不够到位;六是帮助基层解决实际困难和问题有时过于急躁,深入调查研究不够;七是积极做好协调,争取各级支持,加大山区基础设施建设力度还不够大,农业、农村发展的制约因素仍很多;八是抓好农村党的建设,创造一个和谐稳定的社会环境方面大胆工作不足,创造性不够。
4、贯彻民主集中制原则有差距
主要表现为:一是对于党的根本组织原则的领会和把握不够深刻,不能很好地应用这一根本制度指导工作实践;二是存在集中不够的现象,自己能遵守《党委工作规则》及机关规章制度,但在执行制度中有时会有好人主义思想,有时讨论问题顾虑太多,议而不决,对班子成员管理不够;三是存在民主不够的现象,在日常工作中有个人说了算的情况,与班子成员交心通气不够,虚心听取大家意见建议不够。
5、廉洁自律方面尚有待改进
主要表现:一是在正确对待“五子”问题上有攀比心理,受社会上一些不良习气影响,觉得自己是否太落伍了,因此对自己会有要求不严的表现;二是在贯彻各级有关领导干部廉洁自律的有关规定和要求时理解不深不透,主动性不强;三是在改造自己的主观世界,树立良好形象方面有不尽人意表现,有时喝酒多了,性格急躁,批评人不注意方法,有时要求别人做到的自己并未完全做到;四是有骄傲满足心理,不能虚心地、细致地对待工作中的矛盾和问题;五是生活上有享乐思想,厉行节约做得不好。
二、整改目标
1、提高政治理论素质,增强党性观念,在干部中树立良好的领导形象,在党员中树立良好的党性形象,在班子成员中树立良好的班长形象。
2、树立宗旨观念,增强责任意识、服务意识和奉献意识,求真务实,勤政为民。
3、增强个人修养,讲究工作方法和处事原则,发扬民主作风。
4、提高工作水平和服务本领,以身作则,带领党政一班人扎扎实实做好服务“三农”的工作。
5、树立开拓创新意识,改变传统的政绩观念,与时俱进地开展工作。
三、整改措施
参加保持共产党员先进性教育活动,目的是要提高党员素质,增强基层组织,服务人民群众,促进各项工作。第二批保持共产党员先进性教育活动开展以来,本人积极参加到活动中去,通过深入学习、主题实践、征求意见、党性分析、扎实整改等活动,自己深感参与此次教育活动收获很大,针对在第二阶段中查摆出来的问题,我将在第三阶段及今后的工作中努力抓好整改,提高自身素质,切实为山区人民服务。
1、加强学习,提高自身素质。作为党委书记,自己是舵手、是榜样,一定要加强学习。要按照自己制定的学习计划,加强以下理论和业务知识的学习:一是强化政治理论学习,坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,提高自己的党性观念,用理论武装自己的头脑。平时多关注时事,关注社会发展动态,努力培养自己对敏锐的政治洞察力和鉴别力。二是加强业务学习,学会科学地统揽全局工作,有效协调各种矛盾,更好地指导干部职工抓好工作,更好地指导群众发展生产。三是加强法律法规特别是农村政策、法规的学习,不断增强自己的法制观念,让自己能用冷静的头脑、合法的方式去处理各种问题。要通过学习,把所学的知识与长期的农村工作经验结合起来,不断完善自己,提高自己。在政治上、思想上、行
动上与党中央保持高度一致,模范贯彻执行党在农村的路线、方针、政策,为改变xxx的落后状况做出自己应有的贡献。
2、认真履行职责,切实做好党建工作。执政能力建设是党执政后的一项根本建设。抓好党建工作,既是加强党的执政能力建设的需要,又是服务经济,为经济建设保驾护航的需要,作为一名乡党委书记,更应认真履行职责,全力抓好。我要继续认真学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,结合山区党建工作特点,深入调查研究,弄清现状,制定符合本乡实际的党建工作计划。围绕“创新思路,服务经济,科学决策,发挥作用,增强素质”的工作要求,认真抓好党委一班人自身的学习以及思想作风建设等,认真督促各(总支)支部发挥两个作用的各种规章制度的创新和完善,培养树立宣传在“三个文明”建设的先进集体和个人的典型。努力形成先进性教育活动的成果覆盖全系统。真正使党的建设工作为经济发展保驾护航。
3、明确职责,切实当好班长。
作为乡党委书记,作为乡党政班子一班人的班长,自己的职责是管好这个班子,用好这个班子,并带领这个班子为双箐口乡的社会经济发展服务。在以后的工作中,自己必须树立强烈的事业心和责任感,心系“三农”,勇挑重担,树立科学的发展观,立足山区实际,大力调整产业结构,规划好全乡基础建设,做大做强现有支柱产业,谋划发展二、三产业,使它们尽快形成规模,带头思考和拟定乡域经济发展的中长期规划,使全乡农民增收、财政增收,经济增长。
4、牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立公仆意识。
全心全意为人民服务是党的根本宗旨。我作为一名党员,作为一名乡党委书记,应该时刻牢记宗旨,当好人民的公仆,树立正确的权力观念和政绩观念。在今后的在农村工作实践中,要努力践行“三个代表”重要思想,用科学的理论占领农村阵地、弘扬正气、打击~,要坚持马克思主义群众观,视人民为衣食父母以身作则,率先垂范,克服怕苦怕累思想,弘扬求真务实精神,积极深入村组开展调查研究,了解社情~,了解各村的热点、难点问题,了解群众疾苦,倾听群众呼声,想群众之所想,急群众之所急,从群众最不满意的事抓起,从群众最希望办的事做起,踏踏实实为群众解决实际困难,在吃透乡情,找准制约农村经济发展症结的基础上,务实进取,开拓创新,将自己手中的权力完全用到为群众服务这中去,带领全乡人民群众脱贫改富。
5、加强党性修养,增强党性观念。
今后的工作中,一要时刻对照党规党纪及党员标准,不断修正错误,抵制非无产阶级思想,不断抵制拜金主义、享乐主义思想的侵蚀;二要开展经常性的反思活动,查找自己思想、工作、生活、作风方面存在的与《党章》规定不相吻合的思想和行为,虚心听取别人批评;三要深入调研,求真务实,不盲目决策,不瞎指挥;四要认真贯彻执行好中央、盛市县关于领导干部廉洁自律的规定和要求,坚持党性原则,要求别人做到的自己首先做到,管好自己的手、嘴、脚,管好身边的人,做廉洁守纪,服务基层群众的干部。
6、廉洁自律,塑造领导形象。时刻牢记自己是一个共产党员,认真遵守党的廉政建设规定,从各种违法违纪案例以及自己的亲身经历中认真吸取教训,从反腐倡廉的先进典范中感悟人生,随时用党员领导干部的先进行标准严格要求自己,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,彻底抛弃己有的享乐思想,牢记“两个务必”,做到“八个坚持八个反对”。随时保持清醒的头脑,做到“拒腐蚀、永不沾”,廉洁自律,同时,自己不参与各种违法违纪活动,敢于同各种歪风邪气作斗争。
7、积极开展批评与自我批评,发扬正气,遵守党的章程,认真履行党员义务,时刻用党员领导干部的先进性标准对照自己和要求自己,多与党员和群众谈心、沟通,积极参加党组织的活动,自觉维护党的形象。
8、总揽全局,解放思想、大胆创新、谋求发展,全面推进工作。乡镇工作是直接面对农民的工作,给人民的印象是最直接、最深刻的,作为一名乡党委书记,如何立足山区实际,富有创造性地开展工作,就成了摆在自己面前急待解决的一个主要问题。因此在今后的工作中,自己要做到全盘总揽,但不独断专权,虚心听取意见,杜绝“家长”作风;做到权力下放,但不放任自流,加强检查落实,不当甩手掌柜;做到下压担子,但不推御责任,既要让干部感到有压力,又要让他们感到有后盾;做到突出重点,但不顾此失彼,重点是抓工作大头和急事、特事的办理,同时也要确保其他工作的同步。要紧紧抓装十一、五计划编制”、第三批农电网改造、基本烟田规划三大机遇,进一步巩固粮、烟、畜三大支柱产业,实施生态建设、一村一品、扶贫开发三大战略。突出抓好“四个基幢,即发展基础产业,加强基础设施建设,改善群众生产生活条件提高农民基本素质,为生态农业乡的建设夯实基矗实现农村经济总收入增长15%,财政收入增长10%,农民人均纯收入增长10%,烤烟产产值1400万元,畜牧业产值2000万元的预期目标。加大招商引资的力度,带头思考和拟定乡域经济发展的中长期规划,用大视野、大举措来推动全乡经济的发展,促进农民增收。
四、整改时限
按照先进性教育未学先改、边学边改和边整边改的原则,在先进性教育过程中,对能够整改的我已经开始着手整改。对整改措施中的整改重点,我也给自己制定了时限。
对于理论知识薄弱的问题,从现在开始整改,以先进性教育学习为契机,形成个人学习的长效机制,永不懈担对于工作要求不够精益求精的问题,从现在开始整改,立竿见影,并长期坚持。
对于党员的先锋模范作用不够突出的问题,从现在开始整改,力求先进性结束时模范作用发挥得比较明显。
对于业务经济工作的主动性不够的问题,现在开始整改,中短期结合,力争早日出成效。
对于工作作风不够扎实的问题,已经着手整改,要马上见诸于行动,兢兢业业做好以后工作。