第一篇:组织系统实施方案
志组发(2011)号
关于在组织部干部职工中开展“强纪律,转作风,提升学习力与执行力”主题
教育活动实施方案
近年来,我县组织工作在县委的坚强领导下,在上级组织部门的精心指导下,认真贯彻落实县委各项工作部署,恪尽职守、务实苦干,工作纪律和作风明显得到加强,但仍然存在一些问题和不足。为进一步加强组工干部队伍建设,严肃工作纪律,改进工作作风,提升工作效能,按照县委、县政府统一安排,我部决定在全体干部职工中开展“强纪律,转作风,提升学习力与执行力”主题教育。现提出如下实施方案:
一、指导思想
-1-坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以“强纪律,转作风,提升学习力与执行力”为主题,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以党员及党员领导干部为重点,以开展“四抓四解四提”(即:抓学习,解决学习不深、业务不精的问题,提升组工干部为民服务本领;抓效率,解决执行不力、服务不周的问题,提升组织工作满意度;抓创新,解决意识不强、思维不广的问题,提升组织工作科学化水平;抓作风,解决作风不实、观念不强的问题,提升组织部门良好形象。)活动为载体,结合组织工作重点,从严治懒、治散、治庸、治奢,抓学风、促作风、讲党性、重品行、作表率,努力打造一支让组织放心、人民群众满意的组工干部队伍,着力构建更加开放、更加民主、更加和谐、更加科学的组织工作新格局,为率先实现统筹城乡发展,构建富裕文明和谐新志丹提供坚强有力的组织保证。
二、目标要求
通过开展主题教育,进一步提升组织工作科学化水平和组织工作满意度,切实提升组工干部能力水平、提高工作效率、增强创新意识、转变工作作风。
(一)抓学习,解决学习不深、业务不精的问题,提升组工干部为民服务本领。通过加强学习,解决学习不够积极主动、不愿意学习、不重视学习、不坚持学习、-2-不深入学习等问题,促使组工干部不断转变学习观念、端正学习态度,教育和引导组工干部静心学习、勤奋学习。重点突出学政策、学理论、学法律、学业务,切实提高素质、增强本领,全面提升业务能力水平,进一步牢固树立正确的人生观、价值观、事业观。
(二)抓效率,解决执行不力、服务不周的问题,提升组织工作满意度。通过强化宗旨意识,解决部分组工干部在责任心、执行力、服务观念、工作标准、办事效率等方面存在的推拖应付、不作为等问题,消除组工干部在思想上存在心浮气躁、推拖塞责、消极懈怠、敷衍了事和只出工不出力等现象,进一步提高工作效率,全面提升组织工作满意度。
(三)抓创新,解决意识不强、思维不广的问题,提升组织工作科学化水平。通过强化创新意识,解决组织工作中存在的墨守成规、因循守旧、安于现状、固步自封、不思进取的问题,促使组工干部进一步增强意识、解放思想、改革创新、与时俱进,全面提升组织工作服务率先实现统筹城乡发展的水平。
(四)抓作风,解决作风不实、观念不强的问题,提升组织部门形象。通过加强作风教育,解决组工干部存在的随大流、吃老本、图享受、老好人、生活懒散、纪律散漫、作风不实等问题,大力倡导真抓实干、务求
-3-实效,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政的良好风气,进一步树立组织部门在群众心中的良好形象。
三、活动步骤
组织部主题教育从8月20日开始至10月底结束。具体分三个阶段进行:
(一)学习动员阶段(8月20日—9月10日)。坚持抓学风促政风,大兴学习之风,在学习方法上,坚持集中学习与个人学习相结合、自主学习与专题辅导相结合、理论学习与解决问题相结合等多种形式,进行深入系统学习。具体要开展好“六项”活动,一是召开动员会。按照县委的总体要求,及时组织召开动员大会,精心安排部署,发动组工干部积极参与主题教育。二是开展系统学习。重点学习毛泽东同志的《整顿党的作风》、《反对自由主义》,邓小平、江泽民同志关于作风建设的有关论著,胡锦涛同志在中央纪委六次全会及庆祝建党90周年大会上的讲话;学习关于近期省、市、县领导干部大会精神;学习《党章》《中国共产党党内监督条例》等规章制度;学习《公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《四项监督制度》等组织工作业务知识。通过学习,进一步提高组工干部思想政治素养和政策理论水平。领导干部还要结合工作实际,讲一堂关于纪律和作风建设的党课。三是开展大讨论活动。要从作为一名新
-4-时期的组工干部如何提高组织工作科学化水平入手,认真开展大讨论活动。四是进行警示教育。通过发放换届风清气正资料选编、收看《人生的败笔》、《法制与责任》警示教育片、组织学习反面教材等系列活动,进一步提高组工干部纪律作风意识。五是撰写心得体会。每名组工干部都要认真结合当前开展的“两项”教育活动,围绕如何在干部工作、党建工作、人才工作、干部教育工作等重要领域求突破,撰写一篇2000字以上的心得体会。六是开展下基层调研活动。全体组工干部要带着课题,深入乡村组户和基层一线开展调查研究,广泛征求各方面意见和建议,寻求破解组织工作难题的思路和对策,调研时要做到走访一批群众、进行一次惠民政策宣讲、办一件以上好事。
(二)查找问题阶段(9月11日—10月10日)。要广泛征求部门单位、干部群众等各方面的意见和建议,认真组织开展自查自纠活动,查找存在的问题和不足,及时加以整改。活动中具体做到“三个一”,一是征求意见。要通过深入实地走访、召开座谈会、发放意见征求表等方式,广泛征求部门单位、干部职工、农民群众的意见和建议。二是开展民主评议。采取邀请“两代表一委员”、干部职工和服务对象等进行一次作风建设民主评议,广泛征求意见,对干部职工工作态度、群众满意度等
-5-方面进行公开调查和测评,并将测评结果向社会公布。三是开一次专题民主生活会。结合“两项”教育活动,积极组织开展一次以“加强作风建设、提高综合能力、树组工干部形象”为主题的专题民主生活会。通过开展上述三项活动,努力做到“六查六看”,一查政令畅通,看在落实上级部门政策法规及县委、县政府决策部署上是否存在推拖延误、降低标准;二查工作效率,看是否存在工作不作为、慢作为、乱作为,办事效率低等问题;三查服务意识,看是否存在服务态度差,“吃、拿、卡、要” 以及“门难进、脸难看、事难办”等现象,是否存在方法简单、态度粗暴、故意刁难等问题;四查工作纪律,看是否存在有令不行、有禁不止、自由主义,迟到早退、擅离岗位、不遵守工作纪律、上班期间上网玩游戏、看电影以及干与工作无相关等问题;五查工作作风,看是否存在工作漂浮不实、脱离实际、脱离群众和工作安排无落实的问题;六查勤政廉洁,看是否落实和执行了关于廉政建设的各项制度,是否存在贪图享受、铺张浪费等现象,是否存在不廉洁、违法违纪等行为。
(三)整改提高阶段(10月10日—10月底)。要认真梳理第二阶段查摆出来的问题,及时整改,总结提高。具体做好三项工作,一是要及时形成整改方案。要根据查摆出来的突出问题、群众反映集中的意见、民主生活会的情
-6-况,制订措施得力、要求明确的整改方案,并在一定范围内公示,接受监督。二是建立健全规章制度。要健全《上下班签到制度》、《请销假制度》等,严格遵守《节假日值班制度》、《干部日常行为规范制度》和组工干部“十严禁”等规章制度,确保通过制度来管人管事管权。三是建立一套工作考核评价体系。要建立《组工干部年度目标责任考核办法》、《组工干部日常管理办法》、《工作量化考核办法》、《责任追究办法》等有效机制,确保各项工作任务有效落实。
四、工作措施
(一)加强领导,夯实责任。要把这项活动作为当前工作中的一件大事来抓,精心组织、周密部署,成立以组织部长为组长的主题教育领导小组,领导小组下设办公室,负责本次教育活动日常工作。
(二)结合实际,推动工作。要把教育活动与换届工作相结合,与当前深入开展的创先争优活动相结合,与“讲重做”活动相结合,与“群众观点、群众立场”主题教育相结合,与完成年度目标任务相结合,切实做到主题教育与当前工作“两促进、两不误”。
(三)广泛动员,积极宣传。要组织和发动全体党员干部积极地投入到教育活动中,并及时向县教育活动领导小组办公室和新闻媒体报送我部活动中的好做法、-7-好经验,充分展示我部教育活动中的新成绩和新成效。
附:组织部主题教育任务分解表
2011年8月 日
主题词:作风建设 强纪律转作风提升学习力与执行力 实施方案 中共志丹县委组织部 2011年8月 日印发
第二篇:组织系统“双语”学习培训实施方案
组织系统“双语”学习培训实施方案
按照区、州组织系统深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动部署,为贯彻落实自治区党委组织部《关于深入开展基层组工干部“双语”学习培训工作的实施意见》,提高全州组工干部的“双语”能力,更好地服务大局,服务各族党员、干部和群众,现制定组织系统“双语”学习培训实施方案。
一、“双语”学习培训的重要性和指导思想
开展“双语”学习培训工作,不仅是提高组工干部自身素质、培养“眼界宽、思路宽、胸襟宽”型高素质组工干部队伍的客观需要,也是组工干部宣传、落实党的方针政策、扎实开展群众工作、有效掌控社情动态、及时化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定大局的迫切要求,是提高组工干部“三服务”水平、深化组织部门“双满意”建设的重要途径。“双语”学习培训要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,按照讲政治、知政策、懂风俗、通语言、会文字的总体要求,创新培训方式,突出实践锻炼,增强培训实效,进一步提高服务基层、服务群众的本领,切实树立组织部门和组工干部可信、可靠、可敬、可亲的良好形象,真正实现“让党更加满意、让人民更加满意”。
二、培训对象和目标任务
1、培训对象。“双语”学习培训以县(市)委组织部全体干部、乡镇(街道)党委(党组)从事组织工作的干部为主体,把汉族干部作为“双语”学习培训的重点,尤其是不具备“双语”听、说能力的汉族干部。同时要切实抓好少数民族干部的“双语”培训,确保每名少数民族干部都成为“双语通”。年龄在45岁以上的干部不作硬性规定。
2、目标任务。力争通过三年左右的学习培训,实现汉族干部能够用当地少数民族语言与群众直接交流,少数民族干部能够熟练掌握汉语,并具备一定的阅读理解和文字表达能力的目标。“双语”基础好、能力较强的组工干部,要以个人自学为重点,力求成为“双语通”。
三、培训内容和主要形式
1、培训内容。在学习培训内容设置上,汉族干部重点在提高听、说能力上下功夫,主要学习掌握能与当地少数民族群众直接交流的日常会话,以及涉及党的建设和组织工作常用政策解答用语。少数民族干部重点在提高读、写能力上下功夫,主要学习掌握涉及党的建设和组织工作的方针政策,以及日常业务所需的汉语口头和文字表达能力。学习教材选用自治区编印的统一教材。州委组织部的汉族干部主要学习维语,各县(市)委组织部要根据本县(市)及所辖乡镇的少数民族聚居情况,结合工作学习、生产、生活实际需要,确定汉族干部学习语言的种类,并可自行编写简单实用的培训教材。
2、主要形式。主要采取脱产培训、在岗学习、实践锻炼及个人自学等形式进行。一是充分发挥少数民族组工干部的“双语”优势,借助南疆四地州少数民族干部在我州挂职的有利条件,开展民汉干部“结对帮学”活动,组成“双语”学习小组,采取“一帮一”、“一帮几”或“几帮一”等形式,利用工作实践和业余时间进行互帮互学。二是开设“双语”第二课堂,组织情景模拟、专题辅导、文艺表演、“双语”演讲、观看民风民俗电教片等活动,提高学习兴趣,激发学习热情。三是设立“双语”角,加强口语交流,鼓励多听多说。四是设置“双语”小黑板,坚持每日一句话,组织收看(听)汉(民)语新闻节目,营造“双语”学习氛围。五是充分利用现代远程教育网络或自主研发的“双语”学习软件,开设“网上双语课堂”,提高“双语”自学能力。州委组织部每年还将在州委党校举办1至2期组工干部“双语”培训班,分批对全州组工干部进行轮训。
四、工作要求
1、全面调查摸底。各县(市)委组织部要对本县(市)组工干部掌握“双语”情况进行全面调查摸底,准确掌握每名
组工干部运用“双语”的能力水平,并按照熟练掌握“双语”、程度一般、只懂语言不懂文字和既不懂文字又不懂语言四个层次,分级建立组工干部“双语”学习档案。
2、制定培训方案。根据组工干部掌握“双语”情况,针对不同层次的不同对象,采取不同的措施,研究制定学习培训方案和2009年培训计划。培训计划要突出“听、说、读、写”四个方面的具体内容,明确培训时间以及课程、师资、任务、考评测试等具体环节内容。
3、加强实践锻炼。在抓好学习培训的同时,把“双语”学习培训与落实党员干部联系点、联系户以及干部驻村、集中整治、农牧区乡镇组工干部互派挂职等工作有机结合起来,强化“双语”交流,增强培训效果。
4、考核激励推进。建立考核激励机制。每年组织1—2次考核测评工作。考核测评采取口试和笔试相结合的办法进行,汉族干部重点测试口语交流能力,少数民族干部重点测试口语和书面表达能力。对开展“双语”培训工作成绩突出的单位和个人要予以奖励。今后将把学习“双语”情况纳入组工干部业绩考核的重要内容。在交流轮岗、选拔任用组工干部时,同等条件下把懂“双语”作为优先考虑的重要因素。同时,把干部“双语”学习培训工作作为考察考核县(市)组织工作实绩的一项重要内容。
五、组织指导
1、周密部署,精心组织。把“双语”学习培训工作摆上重要议事日程,坚决防止和克服应付心理和畏难情绪,采取有力措施,扎实做好这项工作。坚持“规定动作”和“自选动作”相结合,积极探索行之有效、富有特色的培训方式和载体,努力增强“双语”培训的吸引力和实效性。每名组工干部都要转变观念,提高认识,切实做到“先学一步、学有所成”,为广大基层干部作好表率。
2、明确责任,领导带头。州委组织部成立自治州组织系统“双语”学习培训工作领导小组,负责检查指导、抽查考核各县(市)组织部门的“双语”学习培训工作。各县(市)组织部要成立相应的领导机构,主要负责同志作为第一责任人要切实负起责任;分管领导要拿出足够的时间和精力做好组织协调工作。每一位领导同志都要带头学习“双语”,提高“双语”能力,真正发挥表率作用,确保形成领导带头、人人参与,上下联动、整体推进的格局。
3、加强督导,抓好落实。县委组织部为州委组织部“双语”学习培训工作联系点。各县(市)委组织部要加大督查、指导工作力度,及时总结推广好经验好做法,加大宣传力度,营造良好氛围和学习环境,把“双语”学习培训工作落到实处,抓出成效。
附件:
组织系统“双语”学习培训工作领导小组成员名单
组长:
副组长:
成员:
第三篇:2012年组织系统综治宣传月活动实施方案
2012年组织系统综治宣传月活动
实施方案
各乡镇(街道)组宣办:
为进一步宣传社会治安综合治理工作,在组织系统内部营造浓厚工作氛围,不断提高公众安全感,按照中央、省、市、区综治统一部署和要求,定于3月10日至4月10日开展组织系统内社会治安综合治理宣传月活动。现制定如下活动方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,认真贯彻落实全国、全省、全市政法工作会议精神,紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项工作要求,以“平安XX”为宣传主题,突出重点、面向群众,坚持以正面宣传为主、弘扬主旋律的方针,因地制宜,多措并举,通过集中宣传和日常宣传、重点宣传和普遍宣传相结合的方式,广泛开展政法综治及和谐平安建设宣传月活动,进一步激发全部上下参与综合治理、维护社会稳定的积极性,进一步促进综治各项工作措施的落实,为维护XX的和谐稳定营造良好的舆论氛围。
二、宣传重点
1.宣传党中央、国务院和省、市、区关于加强社会治
安综合治理,深入开展平安建设的重要部署。
2.开展法制教育,做好文化、体育相关法律法规的学习和宣传工作。
3.综治宣传月氛围营造。在广场悬挂横幅,利用板报、宣传栏、文化简讯等形式营造浓厚的氛围。
三、宣传形式
1.利用简讯、宣传栏、板报、悬挂宣传横幅等多种形式进行宣传,扩大宣传覆盖面,全方位、多角度地开展集中宣传,提高组工干部对社会治安综合治理的知晓率和参与率。
2.开展法律知识学习和大讨论。
3.组织消防知识讲座。
4.为营造浓厚的宣传氛围,开展集中宣传日。
四、主要活动安排
1.3月下旬,做好区社会管理综合治理委员会布置的治安综合治理排查工作,按时上报工作总结。
2.为营造浓厚的宣传氛围,3月20日定为集中宣传日。
3.3月底组织全体组工干部参加专题消防知识讲座。
4.结合部门实际通过组织集中学习、座谈会、主题讨论、专题讲座、知识竞赛、演讲比赛、悬挂宣传横幅、条幅等形式开展集中宣传。
5.宣传月活动期间,组织一次安全检查。
6.4月10日前做好宣传月活动总结及有关活动的影像图片资料上报工作。
五、工作要求
1.加强领导,保障经费。切实加强综治宣传月活动的组织领导,高度重视社会治安综合治理宣传月工作,把这次综治宣传月活动做为本部门当前安全教育、法制教育的一项重要内容进行安排和布署,确保措施得力,落实到位。要充分发挥职能作用,认真制定活动方案,组织专门队伍、专门人员,开展形式多样的宣传活动,并安排必要经费用于综治宣传月活动,确保宣传活动有序进行。
2.突出重点,注重实效。要突出“平安XX”的宣传主题,在宣传的效果上下功夫,本着“形式行之有效、群众喜闻乐见”的原则,认真做好各项宣传工作。在清河广场悬挂标语,突出宣传综治工作及和谐平安建设的新要求、新进展和新成效。
3.注意资料的收集和整理。活动期间,各科室、部门要及时报送宣传月活动开展的有关情况和信息,注意收集活动开展的图片、影像资料,于4月5日前报送区委组织部。
第四篇:组织系统工作总结
组织系统工作总结
组织系统工作总结-加强组织建设 培养干部队伍
县委组织部是县委的一个重要职能部门,担负着贯彻执行党的组织路线,加强党的思想建设、作风建设和组织建设,坚持和改善党的领导,提高党的战斗力,从组织上保证党的政治路线实现的重要任务。20年来,县委组织部在县委的领导下,始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,依照党在各个历史时期确立的工作目标任务,充分发挥部门职能作用,坚持党要管党、从严治党,以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程,党的
组织工作在各个方面都取得了新的成就,谱写了新的篇章,为彝县改革开放和社会主义现代化建设提供了坚强的组织保证。
党的基层组织建设取得显著成效
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的重要基础。县委高度重视加强党的基层组织建设,始终注意做好抓基层、打基础的工作。全县党委由1984年的14个增加至2004年的15个,党总支由1984年的3个增加至2004年的13个,党支部由1984年的159个增加至2004年的235个。全县各级党的基层组织与时俱进,开拓创新,在深化改革、促进发展、保持稳定以及在重大政治斗争和同自然灾害斗争的紧要关头,都显示出了强大的创造力、凝聚力和战斗力。
(一)农村基层组织在整顿中加强。按照中央和省州党委关于抓好农村基层组织建设工作的要求、部署,认真贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入和保持农村稳定这个中心任务,整
顿班子,强化机制,不断总结经验,切实加强和改进了农村基层组织建设。1985年,开展了农村基层组织集中整顿工作,完成了“统一思想,整顿作风,加强纪律,纯洁组织”四项任务,提高了农村党员的政治思想和理论素质;1995年至2000年,通过6年的“村建”工作,开展村级党组织“五个好”、乡镇党委“六个好”建设等活动,农村基层组织整体上在“有人管事、有钱办事、有章理事”方面取得重大进展。2002年,农村“三个代表”重要思想学习教育活动卓有成效,使干部受到了教育,农民得到了实惠。2004年以来,以深入实践“三个代表”重要思想为主要内容的“云岭先锋”工程的实施和保持共产党员先进性教育活动的相继开展,进一步把农村党组织建设提高到一个新的水平。
(二)企业党建在改革中推进。国有企业是我县经济的重要组织部分,充分发挥党组织的政治核心作用,是企业改革和发展的重要保证。20年来,县委以发展为主题,以领导班
子建设为重点,紧紧围绕实现国有企业改革和发展的目标,把加强党的建设与建立现代企业制度统一起来,充分发挥企业党组织的政治核心作用,有力地促进了国有企业改革的不断深入,企业党建工作进一步加强。把加强生产经营困难企业党的建设作为确保改革、发展、稳定大局的紧迫任务来抓。做到党组织不散,党的工作不断,党员作用不减,有效地维护了企业和社会的稳定。把关心困难职工的生活、帮助下岗职工实现再就业作为根本任务,广泛开展“结对子帮扶”、“送温暖”等活动,增强了党组织的凝聚力。截止2004年底,全县改制企业保留和重建党组织21个,凡符合建立党组织的企业,均已建立了党组织。
(三)社区、非公经济组织党建在创新中拓展。积极探索新方法,创新机制,社区、非公经济党建工作得到了不断发展。按照“非公有制经济发展到哪里,党建工作就延伸到哪里”的要求,加快了在非公有制企业组建党组织的工作步伐。
采取独立、联合、挂靠等多种方式,在符合条件的非公有制企业中建立党组织,到2004年底,符合条件的5家非公经济组织已建立了党组织。企业党组织按照“小型、业余、多样、实用”的原则,积极探索符合非公有制企业特点的工作内容和活动方式,开展了“争当生产骨干,树立党员形象”等活动,充分发挥群众工作优势,开展了深受职工欢迎的文化活动,营造一种健康向上的文化氛围,努力做到党的活动“为企业所需要,为业主所理解,为党员所欢迎,为员工所拥护”,党组织在非公有制企业中的影响力不断扩大。积极探索新的管理模式,依托社区党组织加强对非公有制经济组织、社会团体和民办非企业单位的政治领导,采取单独组建、联合组建党组织或选派党的建设工作指导员等办法,开展党的工作。社区党组织的工作作为国有企业党建工作的后续工作,把两者紧密衔接起来,及时接转离退休职工党员、下岗失业职工党员、解除企业劳动关系
党员的组织关系,加强对党员的教育管理。在社区建立了流动党员活动站,加强对流动党员的管理,为流动党员提供有效服务。
(四)党员队伍在发展中壮大。20年来,全县各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕推进党的建设新的伟大工程目标,努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍。制定下发了《关于在全县推行发展党员公示制的意见》,在全县范围内推行发展党员公示制。认真遵循“坚持标准、注重质量、改善结构、慎重发展”的方针,坚持有计划发展、入党自愿和个别吸收等原则,建立健全了发展党员预审、政审、公示等制度,使发展党员工作置于党内外群众的监督之下,确保了发展质量。2004年,全县党员数达到6369人,比1985年的3032人增长2倍多,其中:大专以上文化1249人,比1985年(53人)增1196人,35岁以下2344人,比1985年(677人)增1667
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第五篇:组织系统工作总结
组织系统工作总结-加强组织建设 培养干部队伍县委组织部是县委的一个重要职能部门,担负着贯彻执行党的组织路线,加强党的思想建设、作风建设和组织建设,坚持和改善党的领导,提高党的战斗力,从组织上保证党的政治路线实现的重要任务。20年来,县委组织部在县委的领导下,始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,依照党在各个历史时期确立的工作目标任务,充分发挥部门职能作用,坚持党要管党、从严治党,以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程,党的组织工作在各个方面都取得了新的成就,谱写了新的篇章,为彝县改革开放和社会主义现代化建设提供了坚强的组织保证。党的基层组织建设取得显著成效党的基层组织是党的全部工作和战斗力的重要基础。县委高度重视加强党的基层组织建设,始终注意做好抓基层、打基础的工作。全县党委由1984年的14个增加至2004年的15个,党总支由1984年的3个增加至2004年的13个,党支部由1984年的159个增加至2004年的235个。全县各级党的基层组织与时俱进,开拓创新,在深化改革、促进发展、保持稳定以及在重大政治斗争和同自然灾害斗争的紧要关头,都显示出了强大的创造力、凝聚力和战斗力。
(一)农村基层组织在整顿中加强。按照中央和省州党委关于抓好农村基层组织建设工作的要求、部署,认真贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入和保持农村稳定这个中心任务,整顿班子,强化机制,不断总结经验,切实加强和改进了农村基层组织建设。1985年,开展了农村基层组织集中整顿工作,完成了“统一思想,整顿作风,加强纪律,纯洁组织”四项任务,提高了农村党员的政治思想和理论素质;1995年至2000年,通过6年的“村建”工作,开展村级党组织“五个好”、乡镇党委“六个好”建设等活动,农村基层组织整体上在“有人管事、有钱办事、有章理事”方面取得重大进展。2002年,农村“三个代表”重要思想学习教育活动卓有成效,使干部受到了教育,农民得到了实惠。2004年以来,以深入实践“三个代表”重要思想为主要内容的“云岭先锋”工程的实施和保持共产党员先进性教育活动的相继开展,进一步把农村党组织建设提高到一个新的水平。
(二)企业党建在改革中推进。国有企业是我县经济的重要组织部分,充分发挥党组织的政治核心作用,是企业改革和发展的重要保证。20年来,县委以发展为主题,以领导班子建设为重点,紧紧围绕实现国有企业改革和发展的目标,把加强党的建设与建立现代企业制度统一起来,充分发挥企业党组织的政治核心作用,有力地促进了国有企业改革的不断深入,企业党建工作进一步加强。把加强生产经营困难企业党的建设作为确保改革、发展、稳定大局的紧迫任务来抓。做到党组织不散,党的工作不断,党员作用不减,有效地维护了企业和社会的稳定。把关心困难职工的生活、帮助下岗职工实现再就业作为根本任务,广泛开展“结对子帮扶”、“送温暖”等活动,增强了党组织的凝聚力。截止2004年底,全县改制企业保留和重建党组织21个,凡符合建立党组织的企业,均已建立了党组织。
(三)社区、非公经济组织党建在创新中拓展。积极探索新方法,创新机制,社区、非公经济党建工作得到了不断发展。按照“非公有制经济发展到哪里,党建工作就延伸到哪里”的要求,加快了在非公有制企业组建党组织的工作步伐。采取独立、联合、挂靠等多种方式,在符合条件的非公有制企业中建立党组织,到2004年底,符合条件的5家非公经济组织已建立了党组织。企业党组织按照“小型、业余、多样、实用”的原则,积极探索符合非公有制企业特点的工作内容和活动方式,开展了“争当生产骨干,树立党员形象”等活动,充分发挥群众工作优势,开展了深受职工欢迎的文化活动,营造一种健康向上的文化氛围,努力做到党的活动“为企业所需要,为业主所理解,为党员所欢迎,为员工所拥护”,党组织在非公有制企业中的影响力不断扩大。积极探索新的管理模式,依托社区党组织加强对非公有制经济组织、社会团体和民办非企业单位的政治领导,采取单独组建、联合组建党组织或选派党的建设工作指导员等办法,开展党的工作。社区党组织的工作作为国有企业党建工作的后续工作,把两者紧密衔接起来,及时接转离退休职工党员、下岗失业职工党员、解除企业劳动关系党员的组织关系,加强对党员的教育管理。在社区建立了流动党员活动站,加强对流动党员的管理,为流动党员提供有效服务。
(四)党员队伍在发展中壮大。20年来,全县各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕推进党的建设新的伟大工程目标,努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍。制定下发了《关于在全县推行发展党员公示制的意见》,在全县范围内推行发展党员公示制。认真遵循“坚持标准、注重质量、改善结构、慎重发展”的方针,坚持有计划发展、入党自愿和个别吸收等原则,建立健全了发展党员预审、政审、公示等制度,使发展党员工作置于党内外群众的监督之下,确保了发展质量。2004年,全县党员数达到6369人,比1985年的3032人增长2倍多,其中:大专以上文化1249人,比1985年(53人)增1196人,35岁以下2344人,比1985年(677人)增1667人,妇女党员1459人,比1984年(481人)增978人。党员年龄结构、文化程度都得到明显优化,改变了“党员年龄偏高,文化偏低,妇女偏少”的现象,党组织不断壮大并走向成熟。在党员教育上,认真组织实施农村党员基层干部“素质教育”工程,深入落实“副科级以上党员领导干部为基层讲党课制度”;充分利用现代教育设备,制作专题、播放电教片,改进党员教育方式,开展党员电化教育。在党员管理上,建立了流动党员请销假制度,坚持发放《流动党员活动证》,认真开展每年一次的民主评议党员活动,表彰先进党员,严肃处置不合格党员,疏通了党员“出口”,净化了党员队伍。深入开展了“堡垒工程”、“先锋工程”、“实践‘三个代表’,展党员风采,庆祝党的生日”、“树新风、办实事、做表率”等各种“创先争优”活动,积极树立先进典型,在全县形成了学党员、学先进,当表率、做贡献的良好氛围。建党80周年之际,全县推荐评选出先进党组织32个,优秀党务工作者31人,优秀共产党员105人。其中,受省委表彰优秀党务工作者1人、优秀共产党员1人,受州委表彰先进基层党组织2个、优秀党务工作者2人、优秀共产党员4人,县委表彰先进党组织30个、先进个人128人。干部队伍建设不断加强培养一支忠实执行党的路线方针政策,密切联系各族群众,具有较高政治业务素质的干部队伍,是历届县委的主要工作任务。20年来,努力推进干部队伍和领导班子建设,深化干部人事制度改革,取得了可喜成绩。
(一)干部队伍整体素质提高,结构不断改善。2004年,全县干部总数达2768名,比1985年的1885名增长46.8%。1996年9月至1997年3月,我县积极稳妥地实施公务员制度,全县参加公务员过渡考试205人。首批完成过渡的单位23个,共设置职位243个。全县少数民族干部从1985年占全县干部总数的22.9%提高到2004年的82.2%。在党的培养教育下,经过改革开放和社会主义现代化建设的实践锻炼,广大干部坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想武装头脑,贯彻执行党的路线方针政策的自觉性不断增强,领导水平、执政水平和拒腐防变、抵御风险的能力不断提高。