镇转正提活动整改落实方案

第一篇：镇转正提活动整改落实方案

固县镇“转方式、正风气、提效能”主题教育整改落实方案

在县委、县政府的统一部署和精心指导下，我镇深入开展“转方式、正风气、提效能”主题教育，完成了学习动员和查摆问题阶段各项工作，顺利转入整改落实阶段。为了进一步明确目标责任，解决实际问题，推动科学发展，特制定本镇整改落实方案。

一、整改落实的总体目标

为进一步巩固和扩大“转方式、正风气、提效能”主题教育成果，确保达到用科学的工作方法和优良的工作作风促进有效运作，推动科学发展、跨越发展的目的。结合我镇工作的实际情况，按照建立健全转方式、正风气、提效能的长效工作机制，以制度、机制促进全镇党员干部能力提高、作风转变，加快推进“四个着力”、“四个带动”的实施，加快推进固县新跨越的步伐，为固县四大文明建设作出新的更大贡献的要求，着眼于为民办实事、项目建设、作风建设、社会事业建设方面、廉洁自律等方面，认真查找了自身存在的差距，并明确今后的努力方向，为全镇各项事业的快速发展贡献自己最大的力量。

二、整改落实的主要内容

整改项目1：转变思想观念的问题。

整改目标：以领导方式的转变加快发展方式转变，重点做到解放思想求转变，坚持发展求转变，重在持续求转变，突出创新求转变，统筹协调求转变，认真解决好不想转、不敢转、不会转、不善于转等问题。深化思想解放，更新发展理念、转变发展方式、创新发展举措。重点解决对科学发展的认识片面，理念僵化陈旧、创新意识不强，向科学发展转轨的紧迫感不足、追求不高等问题，为加快科学发展提供不竭动力。

整改措施：

（1）坚持不懈地深入学习实践科学发展观，进一步加深对科学发展观的理解和把握，使发展理念、发展方式、发展举措更加符合发展变化的客观实际要求。

（2）结合我镇实际，以领导方式的转变加快发展方式转变，着力探索具有固县特色、符合固县实际、体现科学发展要求的新型工业化、城镇化、和农业现代化路子，将思考的成果落实到实际工作中。

（3）健全完善领导干部理论学习制度，对各单位、各部门领导干部的理论学习进行督查，不断增强他们贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

责任领导：孟献礼 马新

责任部门：办公室 督察组 各包村工作队 责任期限：长期

整改项目2：干部工作作风不实的问题。

整改目标：夯实干部作风，密切党群干系，干群关系，形成长效机制。在全镇干部中努力形成坚持学习、一心为民、务实重干、勤政廉洁、和谐民主的良好风气，为经济社会跨越发展营造一个好环境、好氛围。

整改措施：（1）加强和改进机关作风建设，教育引导广大党员干部特别是领导干部“讲党性、重品行、作表率”，多下基层体察民情，关注民生，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，进一步密切党群、干群关系。（2）找出该问题存在的症结所在，完善干部管理制度，形成长效机制。

责任领导：马新 文玲 责任部门：办公室 督察组 责任期限：长期

整改项目3：经济发展环境优化的问题。

整改目标：完善集镇基础设施建设，优化经济发展环境，提升服务品质，政府效能进一步提升。

整改措施：

（1）加快城乡建设步伐，加大道路、水电、排污等重大基础设施项目建设力度。镇区管网改造项目，街道两边彩砖铺设，民和小区文化广场建设，政府大门行政服务大厅、财政所新楼建设等重点集镇建设工程要于2011年12月底完工。

（2）强化服务意识，提高行政效率。采取减免行政收费、帮助建立银企对接、严格落实项目优惠政策等多项措施，帮助企业共同应对危机挑战。同时，加强治安巡逻力度，严厉打击侵害企业利益的违法犯罪行为，为企业营造一个良好的发展环境。新建华成公司蓝晶石选厂项目，鑫源公司氟石粉选厂后期工作要在2011年12月底投入运行生产。

（3）严格落实安全生产督办日制度，加大安全生产检查整改力度，大力开展安全知识教育和事故应急演练，完善安全生产管理机制，提高安全生产意识和能力。

责任领导：郑坡 孟献礼 杨金岭 杨国庆 责任部门：城建办 企业办 国土所 综治办 整改期限：长期

整改项目4：改善民生，“三农”发展的问题。整改目标：切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，使群众真正得到实惠。改变农业经济小而全，小而散的发展模式，形成多村一品的发展模式，形成花生、茶叶、畜牧养殖业、香菇木耳、林木、蔬菜为主的六大支柱产业。

整改措施：（1）加快推进农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险建设，重视弱势群体的生产、生活，搞好困难救济工作，加大危险房改造、空心村改造、新农村建设等各项民生实事办理力度。推进新农村建设进程，抓好新农村示范村建设，逐步完善村水利、道路等基础设施建设，改善农民生产生活条件和人居环境，加速农村城市化进程。做好各村

低保的评审工作，做到公平、公正、公开。

（2）大力宣传发动，提高农民认识，转变发展观念。让农民了解农村经济的新理念、新知识，拓宽视野，增长见识，破除因循守旧，怕冒风险，安于现状的小农意识，转化老百姓依赖政策的等、靠、要思想，培养农民的创业意识。（3）、创新发展模式，实施“农业产业化”。一是搞好农业协会，大力推广农业协会是农村商品生产走向专业化、规模化和社会化的必然要求,是农村微观经济组织的重大创新,对于创新农业生产组织制度、增加农民收人、实现农业现代化具有重要意义。加大对协会的指导和扶持力度使其形成系统的体系和网络，切实发挥作用。二是产品品牌化。强化品牌意识，利用我镇优美的环境、良好的生态的优势，发展无公害农产品，创健康品牌，如我镇的白菜、萝卜、粉条、板鸭等比较出名的农产品。同时，注重包装，注重质量，诚实守信，搞好服务，形成品牌。

（3）、发展龙头企业，壮大民营经济，倡导全民创业。进一步加强和完善扶持农业龙头企业的各项政策措施，在资金信贷、市场信息、技术服务、用地、电、水等方面给予优惠。同时，干部职工充当先导，做农业经济发展的领路人，倡导全民创业，吸引全民入股，全民办企业，鼓励农业龙头企业有新发展，以龙头企业带动农业，促进现代农业的发展。

责任领导：杨国庆 摆秋闯

责任部门：农办 综治办 民政所 卫生院 畜牧站 国土站 林站

整改期限：长期

整改项目5：加强基层党建工作。

整改目标：牢固组织基础，完善组织制度，强化组织功能，为实现全乡经济社会又好又快发展提供坚实的组织保障。

整改措施：

（1）打造服务科学发展的坚强堡垒。强化组织阵地建设，进一步规范和完善村民理事会、“一事一议”、组务公开、理财小组和村级财务“双代管”工作制度，深入开展党员承诺制，建立党组织和党员示范基地，不断强化对党员的监督和管理。

（2）选好配强党组织领导班子，制定具体措施和办法，规范干部的选拔和任用制度，将那些常怀为民之心、能力素质突出、工作作风过硬的干部放在重要岗位上接受锤炼，推进基层党组织建设的能力化、知识化和年轻化。

（3）加强对村干部的管理，村级工作与工资、管理经费挂钩，重大工作任务不能完成的就地免职。

责任领导：王胜 孟献礼 马新

责任部门：办公室 督察室 各包村工作队 整改期限：长期

三、整改落实的组织保障

开展转方式、正风气、提效能”主题教育的成效，最终落实在整改实践上。要确保整个主题教育真正取得实效，必须把握好以下四点：

（一）强化组织领导，确保各环节工作扎实有序 坚持“一把手”负责制，把整改工作列入重要工程日程，切实加强对整改工作的领导。在充分发挥集体领导作用的基础上，班子成员要按照分工周密安排、精心组织，带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题，把整改工作措施落实到位，高标准、严要求，确保整改工作事事有着落，项项有结果，自觉接受群众监督。

（二）加强督查检查，全面推动整改落实工作

镇转方式、正风气、提效能”主题教育领导小组将对我镇活动开展情况进行指导和督查，针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出针对性的措施。加强对整改工作的督促检查，对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，随时发现存在的问题，及时进行解决处理，全面推动工作落实，务求取得实效。

（三）注重统筹兼顾，切实做到“两不误”

抓好转方式、正风气、提效能”主题教育和当前各项工作，以学习实践活动推动当前工作，在推动当前各项工作中深化学习实践活动，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

（四）强化服务意识，树立群众观念

我们要把群众满意作为评价和检验学习实践活动的一个重要标准。在整改落实过程中，要始终牢固树立群众观念，依靠群众的智慧和力量解决突出问题，完善体制机制，促进全镇经济的加速发展。

2011

中共固县镇委员会

年11月1日

第二篇：转正提方案

米发[2011]41号

关于在全镇开展“转方式、正风气、提效能”主题教育的实施方案

为深入贯彻落实胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，全面加强新形势下党员干部队伍作风建设，进一步用领导方式转变加快发展方式转变，按照县委的统一部署，镇党委决定在全镇各支部和党员干部中深入开展“转方式、正风气、提效能”主题教育。现结合我镇实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，深刻领会市委书记李文慧在西峡调研活动重要讲话要义，坚持“四个重在”(重在持续，重在提升，重在统筹，重在为民)实践要领，按照“四个着力”（着力科学发展，着力社会稳定，着力改善民生，着力工作落实）工作要求，强化“四个关键”(关键在谋划，关键在运作，关键在用人，关键在强基)，化解“四个危险”（精神懈怠，脱离群众，能力不足，消极腐败），以“转方式、正风气、提效能”为主题，着力解决党员干部队伍中存在的精神懈怠、能力不足、方式不活、作风不实、效率不高等突出问题，进一步优化发展环境，密

切党群干群关系，为实现“工业强镇，山区富镇，生态大镇”的奋斗目标提供重要的思想、组织和作风保证。

二、目标要求

开展这次教育活动，要坚持以全镇党员干部为基础，以副科级以上领导干部、各支部书记和部门负责人为重点，着力抓好学、摆、查、建、树五个环节的工作，立足于把风气搞正，把工作做实，确保达到用科学的工作方法和优良的工作作风促进有效运作，推动科学发展、跨越发展的目的。转方式，就是以领导方式的转变加快发展方式转变，重点做到解放思想求转变，坚持发展求转变，重在持续求转变，突出创新求转变，统筹协调求转变，认真解决好不想转、不敢转、不会转、不善于转等问题。正风气，就是要全面加强党的思想、组织、作风、廉政建设，坚持“三具两基一抓手”（一具体就突破，一具体就深入，一具体就落实，抓好基层，打好基础，用好项目带动这个总抓手）的工作要求，以此匡正党风、政风、行风、民风，在全镇干部中努力形成坚持学习、一心为民、务实重干、勤政廉洁、和谐民主的良好风气，为经济社会跨越发展营造一个好环境、好氛围。提效能，就是要突出各项工作落实，认真研究如何做、如何做得更好、如何做到位，突出解决庸、懒、散的问题，努力提高工作效率、效益、效果、效应，创造性地贯彻落实好上级决策部署，把工作成效体现在科学发展、社会和谐、民生改善上。

三、方法步骤

这次活动从8月1日开始，至12月31日结束，分三个阶段进行。

（一）学习动员阶段（8月1日至8月31日）

1、学习内容：认真学习中国特色社会主义理论体系，包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想；重点学习邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于作风建设和反腐倡廉的重要论述，深入学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话；学习领会卢展工同志一系列对全省发展有重大指导意义的重要思想和讲话精神；学习《河南日报》“何平九论”、“十八谈”系列评论文章；学习市委书记李文慧西峡调研讲话要义和李文祥、王金山等英模人物的先进事迹报道。

2、学习时间：个人自学时间不少于50学时，集中学习时间不少于6次。

3、学习方式：采取个人自学、星期例会集中学习、党员活动日和党政联席会学习，以及开展警示教育等多种形式。根据各单位的实际情况制定学习计划，提出明确要求，确保学习入脑入心。

（二）查摆问题阶段（9月1日至10月31日）主要内容是：各支部和党员干部都要对照“四个重在”、“四个着力”、“四个关键”和“三具两基一抓手”的要求，结合思想工作实际，广泛征求意见，认真查摆单位、班子和个人存在的问题和不足。

1、要通过召开各种类型的座谈会、设立意见箱、发放调查问卷等多种渠道，广泛征求意见，认真收集、整理群众反映的问题。

2、每位党员干部要对照实现米坪科学发展、跨越发展的要求，认真查摆在思想观念上是否存在忧患意识、机遇意识、发展意识、创新意识、责任意识不强等问题；在转变经济发展方式上是否存在不想转、不敢转、不会转、不善于转等问题；在领导方式上是否存在把握大局、统筹协调、科学运作、突破难点的能力不足等问题；在工作作风上是否存在精神懈怠、缺乏激情、标准不高、作风不实、执行力不强等问题；在服务经济发展中是否存在不作为、慢作为、乱作为的问题；在工作落实上能否做到重实际、重实干，重效能、重效果。要对照查摆出来的问题，认真分析严重性和危害性，切实吸取教训。

3、对在活动中查摆出的因作风不良引发的群众反映强烈、影响发展大局的典型案件和违纪问题，要依法依纪严肃处理，并公开曝光。

（三）整改提高阶段（11月1日至12月31日）主要整改方向是：要着力从健全学习、工作、监督制度入手，建立健全转方式、正风气、提效能的长效工作机制，以制度、机制促进全镇党员干部能力提高、作风转变，加快推进“四个着力”、“四个带动”的实施，加快推进米坪新跨越的步伐，为米坪四大文明建设作出新的更大贡献。

各单位要结合查摆出来的主要问题，制定切实可行的整改措施。要公示整改重点，明确改进方向，落实整改责任。要着眼于解决当前党员干部中存在的不适应新形势、新任务，影响我镇改革发展稳定的思想观念、方式方法、工作作风等方面存在的突出问题，采取管得深、管得久、有针对性的过硬措施，认真解决查摆出的各种问题。针对存在问题和制度建设情况，突出搞好五项活动。一是开展“优秀镇直单位”和“五好基层党组织”评选活动。二是围绕作风建设开展评选“先进工作者和优秀共产党员”评比活动，树立一批优秀典型，促进干部作风转变和效能提升。三是开展信访积案化解活动，着力解决一批群众反映强烈的历史遗留问题。四是开展农村财务集中清查检查活动，集中解决群众反映强烈的账目不清，收支不明等问题，还干部一个清白，给群众一个明白。五是加大政风行风评议力度，通过明查暗访，召开群众座谈会，问卷调查等形式，对涉农单位公开评议，公开曝光。要及时发现、培养、树立一批廉洁务实、执政为民、干事创业的先进典型。在此基础上，认真搞好活动工作总结。

四、组织领导

(一)加强领导，精心组织。开展“转方式、正风气、提效能”活动，是县委在新形势下加强党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设的重要举措，是解决全镇党员干部队伍思想观念、方式方法、工作作风与当前经济社会发展各项任务不相适应的必然选择，对于创优发展环境，密切党群干群关系，提高工作效能具有重要的现实意义。

为加强对这次活动的领导，经镇党委研究，决定成立由党委书记张大鹏任组长，党委副书记、镇长苗祥伟任常务副组长，党委副书记王涛，纪委书记刘璐，组织委员、副镇长杨坡任副组长的主题教育领导小组。领导小组下设办公室，刘璐同志任办公室主任。领导小组办公室负责全镇教育活动的日常工作，并指导各支部各单位活动的开展。各支部也要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。

（二）搞好协调，形成合力。这次活动在镇党委统一领导下进行，镇纪委、组织、宣传及其他相关单位要各负其责，密切配合，形成合力。镇纪委要加强对整个活动的组织、协调、指导和督导工作。宣传、广播电视要对领导同志集中活动、有关会议及活动的开展情况进行宣传报道，及时宣传活动中涌现出的先进典型以及创造的好经验、好做法。

（三）强化督查，务求实效。镇党委“转方式、正风气、提效能”活动领导小组将对各单位每个阶段活动开展情况进

行督促检查，及时掌握工作进展情况，研究解决工作中出现的矛盾和问题。各单位开展活动的实施方案、每个阶段的工作计划、小结及有关情况和信息，都要及时上报镇活动领导小组办公室。活动结束后，各单位要认真总结经验，并把活动开展情况书面报镇活动领导小组办公室。镇党委将在适当时候召开总结大会，总结经验，表彰先进。

第三篇：88镇领导班子整改落实方案

###镇三家班子领导整改落实方案

按照《##市委员会关于印发宜州市开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动实施方案的通知》《##市大讨论活动领导小组办公室关于印发市开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动整改落实和考核评议阶段工作实施方案的通知》文件精神，结合前阶段学习调研和分析检查阶段查摆出来的突出问题，经过反复研讨、分析、总结，制定镇三家班子领导整改落实方案如下。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，高举中国特色社会主义伟大旗臶，认真贯彻落实胡锦涛总书记“关键在于落实”的重要指示精神，以开展“五大工程”、“五个年”、千名干部入乡住村、“学用政策抓落实、强化执行促跨越”、“弘扬广西精神、发扬老区传统”等活动为推动力，深化认识成果、拓展实践成果、创新制度成果，切实在“改”字上下功夫，在“实”字上见成效，使整改落实工作更加突出实践特色，使大讨论活动真正成为领导干部素质能力的提升工程、促进科学发展的实践工程、人民群众得实惠的满意工程。

二、主要目标

整改落实和考核评议阶段是整个大讨论活动出成果、见成效的关键阶段，它的主要任务是制定整改方案、解决问题、建章立制。镇领导班子结合学习调研和分析检查阶段查摆出来的突出问题，在制定整改方案上下功夫，确保方案具有可操作性；在落实整改措施上下功夫，确保让群众直接感受到大讨论活动的效果；在建章立制上下功夫，确保为促进44社会科学发展提供机制保障。通过扎实的工作，使镇领导班子达到“五个更加”的目标：即解放思想的决心

1更加坚定，加快产业结构调整升级的认识更加统一，解决突出问题的成果更加丰硕，促进科学发展的体制机制更加完善，基层群众对大讨论活动的评价更加满意。

三、存在问题及原因分析

(一)理论学习不够，制度不健全，缺乏一定的系统性和科学性。主要表现在：一是对待学习的认识和态度有所欠缺。虽然制定了学习制度，但由于业务性工作多，便产生了以干代学的思想，总以工作忙、任务重、压力大，没有把学习摆到重要的位臵，认为学习是为工作服务的，只要工作搞好了，学习并不重要，缺乏持之以恒。二是学习的广度和深度有所欠缺。平时的学习中，看“快餐式”的报刊书籍较多，看政治理论方面的书籍较少；看消息新闻类的书籍较多，看相关业务方面的书籍较少。在解放思想中，班子成员虽能带头学习、带头做好读书笔记，但缺乏理论的深度和广度，对思想和灵魂的触动不够。三是学习的方法和效果上有所欠缺。今年我镇虽然采取了自学和集中学习相结合、网上学习和读书看报相结合的办法，但总的学习效果不够明显，理论转化为实践的指导性不够强。四是理论与实践相结合不够。学习活动不能很好地联系实际,对理论的研究探讨不够,影响了班子成员的理论水平和工作能力的提高, 从而也影响到领导班子整体理论水平和执行力的提高。

(二)班子成员工作的创新意识不够。主要表现在：班子成员仍存在保守传统的思想，对工作创新力度不够，工作按部就班，方法简单，缺乏创新。在纷繁的农村工作中，没有很好地理出头序，找出规律，发现新办法好点子。大多时候只是一味地以完成任务为目标，以不受点名通报为目的，这样的工作定位，逐渐造成领导工作的积极性和创造减弱。

(三)深入基层少，工作作风不扎实。在日常工作过程中，班子成员的工作负担都很重。具体业务挤占了很多时间，到基层一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。平时虽也拿出一些精力和时间深入到村屯，但一些具体问题、具体事例多是听村委、社长的汇报，根据情况做出决策，还没有真正做到沉下去。工作长期浮在上面，听到基层群众的心里呼声自然很少，因此，为人民服务的宗旨没有得到认真贯彻落实，官僚主义、高高在上、脱离群众的习气出现了，对群众反映的情况处理不积极，群众与干部之间自然缺少了一种互相信任感。

(四)与干部的交流少，对分管的工作多为批发给干部，导致领导和干部的关系有所疏远。在日常工作中，由于每个副职领导分管的工作都比较多，在接到工作任务时，有些分管领导常常直接批发给相关的干部，容易给干部造成认为领导不干事的现象。在实际操作过程中，有个别领导分管的工作涉及十几个，如果做到事事亲力亲为，是不现实的。但导致干部误解的重要原因，一是分管领导的督导和关心工作做得不到位，工作往往安排后，就对之不闻不问，甚至最终落实的结果如何都不掌握。二是副职领导与干部的思想交流少，导致领导和干部之间出现隔阂，干部对领导开展的工作不了解。

(五)与镇直单位的联系和关心比较少。除了分管相关部门的领导和镇直单位交流较多外，一些没有相关业务上关系的副职领导与一些部门的联系比较少，致使一些镇直单位干部甚至不懂得哪位领导是什么职务，分管哪些工作。导致这个问题出现的原因主要有：一是镇党委、政府组织与镇直单位相互交流的活动偏少；二是领导深入各单位检查指导工作少；三是镇直单位干部向领导汇报请示的工作少。

（六）抓民生保障工程的力度不够，发展经济的能力不强。近年来，44镇党委、政府虽然在交通、饮水安全、村级活动场建设等方面的建设取得了一定的成绩，但是由于444底子薄、基础差，与一些发达乡镇相比，还是很落后，特别一些自治区级贫困村，发展的条件不成熟，发展的速度偏慢。这说明我镇党委班子在统筹发展方面还是欠周全，对一些落后的村屯的扶持力度还不够。

四、整改落实措施

（一）加强思想政治教育工作。要进一步完善思想政治工作的方式方法，加强思想政治教育，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，全面树立科学发展观，努力做到把传统精神教育与时代要求刻苦求知结合起来，把细的思想政治工作同解决作风飘浮等实际问题结合起来。

（二）建立健全各种机制，转变干部形象。要建立健全各项规章制度，形成用机制管人，以制度促事的局面，使党委形成爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。特别要健全民主集中制，努力做到“大事共同决策，小事相互通气，出了问题自己负责，解决问题齐心协力”，集思广益，科学决策。

（三）创新工作方式方法，提高工作效率。认真学习党的政策法律法规，不断总结经验教训、理清工作思路，提高工作本领，解决突出问题。透过表面发现本质，理清头绪，分出轻重，找出主次，抓住关键，树立科学发展观，提高驾驭全局的能力。

（四）深入调查研究，密切联系群众。牢固树立群众观念，果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着课题深入基层调查研究，把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来，从群众反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边整边改，不断提高班子的综合素质和执政能力。

（五）加强作风建设，提升干部执行力。进一步转变领导作风，牢固树立改革创新的意识，端正党风，端正学风，坚持民主集中制原则，增强领导班子的凝聚力和向心力，始终保持一种团结向上的精神状态，使政策变成具体的实践行为，实现“上情”和“下情”的统一，力求解决实际问题。从广大干部反映的突出问题抓起，既要严防腐败，又要坚决反对官僚主义。从思想上、体制上、制度上、管理上进行综合治理，减少和消除党性不纯、党风不正的根源。

(六)增强责任意识，抓好民生保障工程。进一步转变班子成员思想，严格按照党的廉政准则, 坚持“两个务必”，养成良好的生活作风，自觉防腐倡廉，拒腐防变，进一步增强党性意识、责任意识

和服务意识。在发展社会经济各项事业中，坚持把民生保障工程作为一项重中之重的工作来抓好落实，让更多的民众能享受到社会主义建设的伟大成果。

第四篇：创先争优活动整改落实方案

***村开展创先争优活动 整 改 落 实 方 案

按照县委和乡党委《关于在全乡的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》精神，村党支部成立活动领导小组，研究制定符合本村的实施方案，精心设计争创活动载体，组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，并组织开展创先争优大讨论，广泛开展多种形式的主题实践活动，村党支部和党员对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，努力形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，继续深化拓展各种形式的创先争优活动，全面提升创建水平，推动科学发展，不断扩大争创活动成果。为更好地突出实践特色，切实解决实际问题，做到整改落实项目明确、目标和时限明确、措施明确、责任明确，经村支部会议认真研究，制定如下整改落实方案。

一、总体目标

深入开展创先争优活动，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，紧紧围绕乡党委、政府提出的“五条路子”和“五个三”的基本思路，针对农村党组织特点和党员队伍实际，深入开展各种形式的创先争优活动，激励村支部和共产党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在推动全村经济社会又好又快发展的实践中建功立业。

二、整改落实内容和措施

根据领导班子分析检查、开展大讨论、征求群众意见建议提出的思路和举措，为发动全村党员群众集中力量落实整改任务，解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题，现对***村开展创先争优活动整改落实内容进一步明确、具体。

一、经济社会发展

（一）、制定切合我村实际的经济发展规划，努力增加群众收入。整改项目：

1、制定发展目标，调整农业结构，壮大养殖规模，加快畜牧业发展速度，形成优势产业，努力增加群众收入。

整改目标：制定经济发展规划，进一步优化产业结构，不断提高农业科技水平，提高农户发家致富的能力，解决发展后劲不足的问题，促进农民增收。利用我村丰富的秸杆资源，扩规模、增总量，使全村牛年饲养总量达到1350头。突出青贮氨化技术推广和规模户的培养，每年碱泉子青贮氨化池20座。每年发展养牛30头以上的大户1个、培育户均牛饲养量5头以上的示范点1个。合理引导生猪育肥养殖大户以及其他特色养殖大户的发展。群众的收入大幅度的提升，年人均增收达到500多元。

整改措施:(1)、多方征求意见，讨论制定五年经济社会发展规划，并公布实施。

（2）、加大宣传、适度的引导管理力度，整合资源优势，多引进种植项目，优化品种结构，多渠道增加农民收入。

（3）加大科技推广力度，提高农业科技水平。不断提升农业规模化、精准化、设施化程度，在良种培育、丰产栽培、农业节水、疫病防控等领域逐步加大科技含量。积极做好农业科技示范点、科技示范户建设工作，让农户看到差距、实际效益，提升发展的信心。

（4）强化服务体系建设，促进农村经济协调发展。强化农村社会化服务体系建设，加大制种玉米市场的整顿和规范，充分发挥制种专业协会作用，提高组织化程度，提高亩效益，使农户得到实惠。

(5)紧紧抓住市委、市政府建设河西百万头肉牛基地和县乡扶持牛产业发展的机遇，积极宣传引导，鼓励农户参与到连片养殖小区建设、基础母牛养殖、青贮氨化池修建等优势行业中来，利用资金扶持机会，提升养殖档次、效益。

（6）村上积极筹措资金，对养殖大户给予适度的扶持、奖励，提高群众致富创业的积极性。

（8）结合我村实际，村领导班子就如何实现快速发展进行深入的思考，将思考的成果落实到实际工作中。

整改时限：长期 牵头领导：** 责 任 人：**

（二）推进基础设施建设进程，改善生产、生活环境。整改项目：完成剩余居民点道路铺油、小康住宅修建任务。

整改目标：加大对道路、小康住宅等和农户生活、生产相关的基础设施工程建设，逐步方便农户生活、生产，改善居住环境。

整改措施：

（1）利用农村危房改造项目机遇，抓好农户住宅改造任务，确保工程质量和工程进度，按期完成任务。

（2）在抓好09年已修建的通村油路管养工作的基础上，做好一二社、三四社门前道路的路基改造，并积极争取通村油路项目。

（3）积极宣传引导，加大节水、植树造林、环境保护力度，特别做好10年补植林网的管护以及其他一、三、四社门前常青树的载植打算，提高造林质量。

整改时限：中期 牵头领导：** 责 任 人：**

二、创先争优活动

（一）、引导群众积极参与创先争优活动，推动活动扎实有效开展。

整改项目：吸引群团组织和群众参与创先争优活动，争当先进个人，树立优秀党员典型，为活动树立榜样。

整改目标：积极吸引群团组织和广大群众参与创先争优活动，以党支部和党员的争创活动带动共青团、妇联等群团组织创建先进集体、争当先进个人活动。村支部选树带动效应强的优秀共产党员典型，为创先争优活动树立榜样。通过学榜样、赶先进活动，引导各党员找差距、定目标、促提高，制定跟进、赶超的具体措施，掀起比学赶超高潮。

整改措施：

（1）、村支部有针对性地组织群众对开展创先争优活动的情况进行评议，推进争创活动扎实有效开展，通过开展满意度测评检验争创活动成效。

（2）结合农村劳动力技能培训工程，充分运用各种教育资源，多渠道、多层次、多形式地开展农民培训工作，邀请相关单位、技术人员为群众提供现场讲解等技术服务，大力培育发展劳务中介和经纪人队伍，把“能人”、“经纪人”有机联系起来，建立资源共享、有序竞争的机制。增强农民依靠科技致富的能力。

（3）利用远程教育等培训方式，加强村民的全面教育，提高村民的整体素质。重点解决干部群众对科学发展的认识片面，理念僵化

陈旧、创新意识不强，向科学发展转轨的紧迫感不足、追求不高，改变党员群众对待学习的态度，把学习放到重要的位置，逐步提高党员、群众科技、文化等问题、参与创先争优活动的积极性，为加快本村科学发展提供不竭动力。

（4）结合各种节日活动的开展，丰富群众的文化娱乐活动，开展“十星级”文明农户评选、“四户、十好”道德模范、创业致富典型评选，褒扬先进、鞭策后进。

（5）、每季度召开党员群众代表会议，推荐评选创先争优先进典型，并张榜公示、表彰奖励，激励后进。

（6）认真开展“民情恳谈”活动，做到持之以恒，与党员群众开展诚挚的交流，体恤民情，倾听群众呼声，从人民群众最盼上着力、最急上着手、最忧上着心，进一步提高为群众服务的能力。

(7)关注民生，关注困难群众的生产生活，理顺群众情绪，进一步提高办事效率。

（8）坚持不懈地深入学习实践科学发展观，进一步加深对科学发展观的理解和把握，使发展理念、发展方式、发展举措更加符合发展变化的客观实际要求。

（9）健全完善村干部理论学习制度，坚持集中学习和自学相结合，结合实际，制定详实的学习制度、学习计划，确定专门的负责人，认真贯彻执行，不断增强他们贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（10）加大对村社干部、两委班子成员的管理教育力度，创新学习方式，提升学习效果，严格学习制度、管理制度、考勤制度，规范管理，加强效能建设，理顺办事程序，进一步转变村班子成员的工作作风，提高工作效率。

整改时限：长期

牵头领导：** 责 任 人：*** 三党员队伍建设 整改项目：党员管理

整改目标：加强党员的管理教育，提高带头和带领群众致富的能力，提高农村党组织建设的科学化水平，增强农村党组织推进科学发展的能力。

整改措施：

(1)深入开展“五好”村党组织和农村“五带头”优秀党员创建活动。

（2）加强党员教育，完善实施“三会一课”、民主评议、目标管理等党员教育管理长效机制，全面施行党员积分制管理，开展党员服务承诺、有职党员“星级管理”，无职党员“设岗定责”等党员先锋示范岗活动，极大地调动广大党员的积极性，为基层党组织和广大党员服务人民群众搭建平台。

(3)以“双培”为手段，“双带”为目标，通过科技培训，党课辅导、支委联系、党员电化教育等有效措施，加大党员的“培带”力度。坚持开展党员与致富能人结对帮扶，党员、致富能人联系贫困户，党群共富产业区，党群联营体等活动。

（4）按照县委和乡党委的有关要求，积极做好党支部和党员承诺制以及城乡党支部“1+1”结对互帮活动。拓宽党支部和党员联系、党员服务群众的渠道，增强党支部的凝聚力和号召力，提高党员的党性观念和宗旨意识，更好的为农村各项事业的发展作出积极的贡献。

（5）重视党员的管理教育和入党积极分子的培养工作，严格按照发展程序标准，注重党员的质量，为党组织输送优秀人才。

（6）加大党风廉政建设力度。严格执行领导干部廉洁自律各项规定，加强反腐倡廉教育，切实做到清正廉洁、为民行政。

（7）深入开展社会主义核心价值体系教育，营造崇尚先进、积极向上的社会风气。深入排查矛盾纠纷，做好化解工作。发挥党员在维护稳定中的作用，及时了解群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心；在重大突发事件和急难险重任务面前，立场坚定，旗帜鲜明，迎难而上，敢于负责，维护国家和人民利益。

(8)认真贯彻党的群众路线，全面推行民情恳谈会、党员结对帮扶、便民服务等活动，为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面服务，帮助群众解决生产生活中的实际问题，让党员服务带动群众，群众信服支持党员，进一步密切党群干群关系。

三、保障措施

1、高度重视，明确责任。抓好整改工作，解决突出问题，是创先争优活动的关键阶段，是“突出实践特色”的集中体现，是真正取得实效，让人民满意的有效环节。抓紧抓实抓好整改落实工作，形成有利于科学发展的体制机制，加强领导班子和干部队伍建设，事关当前及今后一个时期全面建设，事关学习实践活动成果的巩固和发展，事关科学发展观的深入贯彻落实。全村广大党员干部，要以强烈的政治责任感和事业心，认真做好整改工作。村支部书记亲自抓落实，以确保学习实践活动圆满完成。

2、加强协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面，要牢固树立系统工程的思想。在主管领导的指导下，责任人要进一步细化并实施整改落实方案，根据职责分工，抓好相关工作的整

改落实。整改落实进展情况及时反馈乡党委学习实践活动领导小组办公室，随时接受乡创先争优活动检查指导组的检查督促。各有关负责人要讲政治，顾大局，主动沟通协调，上下联动、左右互动，形成工作合力，共同努力抓好落实。

3、实事求是，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”，努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。

4、健全制度，接受监督。严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度、整改台帐登记与销号制度、整改时间进度限期制度等“五项责任制度”，确保整改落实工作取得实效。建立信息反馈制度，村支部每隔10天向乡党委、政府报告解决问题的进展情况。建立公示监督制度，通过活动简报、公示栏等形式，向干部群众、服务对象、社会各界公示解决问题的有关情况，接受群众和舆论监督。

第五篇：三治三提整改落实方案

制定整改方案如下：

1.关于增强服务意识，深入基层调查研究，了解一线职工生产生活状况，克服工会机关化、行政化倾向。

整改措施及目标：一是牢固树立全心全意为职工服务的理念；二是每年年初制定调研工作计划，每位领导班子成员和每个部室均承担一定的调研课题任务，每年9月底前完成调研报告，分别报市委和省总工会；三是每位领导班子成员每年不少于2个月深入基层调研，机关工作人员每年不少于1个月深入基层调研，了解职工需求和思想动态，帮助基层工会和职工解决实际困难。

责任领导：刘 沛

责任部室：办公室牵头，所有部室参与

责任人：机关全体人员

整改时限：立即整改并长期坚持。

2.关于广泛开展职工文体活动，丰富职工文化生活。

整改措施及目标：一是认真制定文体活动计划方案；二是引导职工开展健康有益的文体活动;三是关心关爱广大干部职工的身心健康，开展职工心理疏导活动；四是把职工文化活动与“创争”结合起来；五是以读书演讲和文艺竞赛等为活动载体，调动广大干部职工积极参加文体活动工作的热情。

责任领导：张景良 高 凌

责任部室：宣教部 责任人：赵 杰

整改时限：立即整改并长期坚持。

3.关于加强工会干部培训，提高工会干部素质。

整改措施及目标：一是制定《2011—2015年商丘市工会干部教育培训计划》；二是今年举办基层工会主席、宣教干部和信息员、安全生产群众监督员、工会财务4个类别8个班次的培训班，计划培训850人，目前已完成培训814人。

责任领导：张艳丽 任胜明

责任部室：组织部牵头，各有关部室参与

责任人：乔传珍

整改时限：2011年12底前完成。

4.关于进一步加强基层工会组织建设，重点突破产业集聚区生产企业、建筑工地、劳务派遣公司等。

整改措施及目标：一是在全市产业集聚区全部建立工会联合会，集聚区内开工生产企业建会率达到80%；二是健全完善非公企业数据库，数据库内企业建会率达到80%；三是搞好劳务派遣公司企业的调查摸底，督促企业建会，建会率达到80%。

责任领导：张艳丽 任胜明

责任部室：组织部 责任人：乔传珍

整改时限：2011年12月底完成。

5.关于切实加强维权工作，注重发挥工资集体协商、厂务公开、职代会、民主管理等项制度的作用。

整改措施及目标：一是进一步加大工资集体协商工作力度，将其作为授予各类荣誉称号的必备条件，力争完成年底覆盖率90%的工作目标；二是推动创建劳动关系和谐企业活动广泛深入开展，年底全市90%以上的企业、产业集聚区和有条件的乡镇（街道）、社区普遍开展创建活动，达到相应标准；三是抓好企业职代会制度建设，200人以上建会的非公企业建制率达到75%以上，产业集聚区、乡镇（街道）区域性职代会建制率90%；四是深化厂务公开制度建设，非公企业建制率达到75%以上；五是积极做好劳动争议调处工作，年底劳动争议调解组织的比例要达到60%；六是强化法律援助体系；七是抓好普法宣传。

责任领导：曹保权

责任部室：法律部 责任人：张春燕

整改时限：立即整改，确保完成工作目标。

6.关于加大困难职工帮扶工作力度，尤其是节假日期间慰问一线职工需要加强。

整改措施及目标：一是扎实做好“四季四送”活动；二是进一步加强帮扶中心规范化建设，加大开展自主创业、再就业、小额借款、技能培训等项工作力度；三是保持12351帮扶热线电话畅通；四是深入开展困难职工调查，有针对性地开展帮扶工作；五是建全帮扶中心工作网络；六是加强节假日期间坚守生产一线职工的慰问工作；七是对因病、因灾致困的职工家庭开展日常帮扶工作。

责任领导：张景良 石新建

责任部室：保障部、帮扶中心 责任人：栗克亮 宋 钰

整改时限：立即整改并长期坚持。

7.关于更加广泛开展职工技术比武、劳动竞赛活动，激发、调动、保护职工积极性、创造性。

整改措施及目标：一是以首席员（技）工评选为手段，以技能竞赛为载体，推动企业普遍开展岗位练兵和技术比武；二是以创建工人先锋号为载体，开展“五比五创”竞赛活动，搞活班组竞赛形式，提升班组竞赛质量；三是围绕打造“六大商丘工业标志”，抓好产业集聚区劳动竞赛年活动；四是以职工技术创新成果展评为手段，促进开展“五小”竞赛活动深入开展，培育更多的能工巧匠、创新标兵。

责任领导：张艳丽 朱慈江

责任部室：生产部 责任人：陈传志

整改时限：立即整改并长期坚持。

8.关于进一步加强劳模管理和服务工作。

整改措施及目标：一是进一步完善劳动模范先进人物的推荐评选机制，严格规范民主程序；二是完善劳模管理机制，探索并逐步建立定期民主评议劳模制度等保持和发展劳模先进性的工作制度；三是推动建立市县两级困难劳模帮扶救助专项资金，建议政府适时修改《商丘市劳动模范管理暂行办法》，提高和改善劳模待遇；四是通过搭建劳模参政议政载体、创建劳模工作室等措施为劳模发挥作用创造条件。

责任领导：张艳丽 朱慈江

责任部室：生产部 责任人：陈传志

整改时限：立即整改并长期坚持。

9.关于深入开展职工之家建设，把工会打造成职工的贴心人。

整改措施及目标：一是修订完善“商丘市职工之家评选管理办法”和“商丘市民主评议职工之家实施办法”；二是促进基层工会建家活动开展。

责任领导：张艳丽 任胜明

责任部室：组织部

责任人：乔传珍