第一篇:发展开放型世界经济
共建一带一路,发展开放型世界经济
一、彰显推动各国共同发展的大国担当
习近平主席的重要讲话,展现了中国领导人的战略视野和博大胸怀,展示了中国对发展开放型世界经济的积极态度,彰显了推动各国共同发展的大国担当,得到国际社会高度赞誉,凝聚了广泛共识,激发了各国的参与热情。
诠释丝路精神的深刻内涵,为发展开放型世界经济贡献中国智慧。“古丝绸之路绵亘万里,延续千年,积淀了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神。这是人类文明的宝贵遗产。”丝路精神根植于深厚的中华文明,是中华文明与世界文明交流互鉴的思想结晶,是当代中国为国际社会贡献的东方智慧。和平合作需要加强对话沟通、平等交流,开放包容需要在开放中发展、在融合中共存,互学互鉴需要博采众长、共同提高,互利共赢需要互惠互利、共赢发展。“一带一路”倡议是开放包容、面向全球的,坚持共商共建共享原则,顺应时代潮流,具有强大感召力和凝聚力。目前,已有100多个国家和国际组织积极支持和参与,联合国也将“一带一路”倡议纳入有关决议。
总结4年来取得的丰硕成果,为发展开放型世界经济注入中国力量。习近平主席指出,“一带一路”建设逐渐从理念转化为行动,从愿景转变为现实,建设成果丰硕。4年来,在“一带一路”倡议的引领下,各国合作意愿日益增强,合作领域不断扩大,合作层次不断提升,拉动各国经济增长,促进产业合作和技术传播,给各国人民带来了实实在在的好处。2014—2016年,中国同沿线国家的贸易总额超过3万
亿美元,对沿线国家投资累计超过500亿美元。中国企业在20多个国家建设56个境外经贸合作区,为有关国家创造近11亿美元税收和18万个就业岗位。沿线国家的产品、技术、服务、资本源源不断地进入中国,“中国制造”“中国建设”“中国服务”受到越来越多沿线国家的欢迎。“一带一路”倡议已经深入人心,朋友圈越来越大。
描绘“一带一路”建设的美好愿景,为发展开放型世界经济提出中国主张。习近平主席指出,要将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。和平之路着力推动合作共赢,建立彼此尊重的伙伴关系;繁荣之路聚焦发展这个根本,加强产业和金融合作,推动设施联通;开放之路以开放为导向,解决经济增长和平衡问题;创新之路坚持创新驱动发展,集聚创新资源、优化创新环境;文明之路着力深化多层次人文交流,开辟更多合作渠道。“五个之路”与创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念一脉相承,为推进开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化擘画美好蓝图、指明前进方向。
宣示合作共赢的重大举措,为发展开放型世界经济提供中国担当。我们将深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,不断适应、把握、引领经济发展新常态,积极推进供给侧结构性改革,实现持续发展,为“一带一路”注入强大动力,为世界发展带来新的机遇。高峰论坛期间,中国在发展经贸伙伴关系、推动互联互通、加强创新合作、加大建设资金支持、援助民生项目等方面宣布了一系列务实举措,决心之大、力度之强前所未有。这释放出中国进一步开放市场的积极信号,表达了中国愿与各国分享发展机遇的诚意,展示了中国支持经济全球化健康发展的决心。这些举
措的逐步落实,必将帮助参与国更好融入经济全球化,为开放型世界经济发展提供有力支撑。
二、共同维护和发展开放型世界经济
习近平主席指出,要维护和发展开放型世界经济,共同创造有利于开放发展的环境,推动构建公正、合理、透明的国际经贸投资规则体系。目前,全球增长动能不足、发展失衡、经济治理滞后三大矛盾远没有得到解决。“一带一路”倡议契合各国发展需要,为促进各国协调联动发展、实现共同繁荣提供了新方案。
共建“一带一路”,携手推动全球经济增长。当前,世界经济复苏乏力,贸易和投资持续低迷,传统增长引擎对经济的拉动作用减弱,新的经济增长点仍未形成。在这种形势下,最迫切的任务是引领世界经济走出困境。习近平主席指出,推进“一带一路”建设,要聚焦发展这个根本性问题,释放各国发展潜力,实现经济大融合、发展大联动、成果大共享。“一带一路”建设以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容,有利于充分发挥各国比较优势,扩大利益汇合点,培育发展新动能,促进各国经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合,增强全球经济增长活力。未来5年,中国将进口超过8万亿美元的商品,对外直接投资将超过7500亿美元。其中,将从沿线国家进口2万亿美元的商品,对沿线国家投资1500亿美元。这将为各国发展带来巨大商机。
共建“一带一路”,携手推动共赢共享发展。当今世界,经济发展不平衡问题十
分突出,贫富悬殊和南北差距扩大问题依然严重,贫困及其衍生的饥饿、疾病、社会冲突等一系列难题困扰着许多发展中国家。习近平主席强调,要着力解决发展失衡、治理困境、数字鸿沟、分配差距等问题。中国的发展得益于国际社会,也愿意积极承担国际责任和义务,为发展中国家提供力所能及的帮助。高峰论坛期间,中国承诺未来3年将向“一带一路”沿线发展中国家提供不少于600亿元人民币的援助;向有关国际组织提供10亿美元,落实一批惠及沿线国家的合作项目;未来5年将为参与国提供1万个来华研修和培训名额,帮助参与国加强能力建设。
共建“一带一路”,携手推动全球治理变革。当前,经济全球化出现波折,“逆全球化”思潮和保护主义倾向抬头,国际经贸规则碎片化问题突出,全球经济治理体系滞后,难以适应世界经济新变化。习近平主席指出,欢迎各国结合自身国情,积极发展开放型经济,参与全球治理和公共产品供给,携手构建广泛的利益共同体。“一带一路”建设由大家共同商量,成果由大家共同分享,为全球经济治理体系贡献了新模式。亚洲基础设施投资银行、丝路基金等新型金融机构成为现有国际金融体系的有益补充。高峰论坛期间,我们发起了《推进“一带一路”贸易畅通合作倡议》,83个国家和国际组织积极参与,中国立场、中国主张成为广泛共识。
三、扎实推进经贸领域务实合作
新的起点上,我们要勇于担当,开拓进取,用实实在在的行动,推动“一带一路”建设国际合作不断取得新进展。经贸合作是“一带一路”建设的重要内容。我们要扎实推进经贸领域务实合作,把广泛共识转化为共同行动,把系列举措转化为实际成果,让高峰论坛各项成果落地生根、早见成效。
落实《推进“一带一路”贸易畅通合作倡议》。合作倡议是高峰论坛的重要成果,对促进全球贸易投资增长、增强我国在全球经济治理中的制度性话语权具有重要意义。要加强沟通,全面做好合作倡议后续落实工作。利用经贸联委会、混委会等合作机制,推进经济全球化,支持多边贸易体制,促进贸易投资便利化自由化。抓好促进贸易增长、振兴相互投资和促进包容可持续发展的系列举措落实。
办好中国国际进口博览会。这是推进“一带一路”建设、推进新一轮对外开放的重大举措,有助于中国扩大开放,也有助于各国贸易发展、全球贸易增长,得到国际社会的高度评价、积极响应。要抓紧筹办中国国际进口博览会,做好规划设计,创新办展方式和合作模式,吸引更多国家和地区参与进来,打造高水平、影响力大的开放型国际合作平台。
提升贸易投资便利化水平。推动铁路、公路、港口、航空等基础设施互联互通项目落地,加强贸易便利化基础设施合作,打通国际大通道。加快实施世贸组织《贸易便利化协定》,推动国际贸易“单一窗口”建设,加快通关一体化。推进中欧班列健康有序发展,畅通亚欧贸易走廊。积极与更多参与国商签投资协定。
推进对外开放平台建设。统筹推进11个自由贸易试验区建设,充分发挥其改革开放排头兵、创新发展先行者的示范带动作用。加快推动经济技术开发区创新转型。推进边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区建设,打造一批规模效益好、辐射作用大、就业带动力强的合作区。
积极参与国际经贸规则制定。维护多边贸易体制主渠道地位,推动世贸组织部长级会议取得积极成果,促进多边贸易体制均衡、共赢、包容发展。落实二十国集团领导人杭州峰会经贸成果,建设和发展好贸易投资机制。落实亚太经合组织北京路线图各项措施,推动未来议程。推进金砖国家经贸合作机制化、具体化。
推进自由贸易区建设。建设“一带一路”自由贸易区网络,与有意愿的国家和地区商讨自贸区建设,加快区域全面经济伙伴关系协定谈判,推进亚太自贸区建设。推动中国—东盟自贸区升级议定书早日全面生效实施,与相关国家开展自贸区升级谈判,增加环境保护、电子商务等新议题,提升自贸区建设水平。
落实好对外援助举措。扎实推进高峰论坛重大援助举措落实,帮助沿线发展中国家发展经济、改善民生。推动“3个100”民生援助项目建设,加大文化、体育、卫生等合作领域援助力度,夯实共建“一带一路”的民意基础。扩大互派留学生规模,加强人才培训援助,支持沿线国家能力建设。共同推动落实《联合国2030年可持续发展议程》。
第二篇:世界经济的发展教案设计
教学目的一、要求学生掌握的基础知识
经济全球化;世界贸易组织;区域经济集团化;欧洲联盟;北美自由贸易区;亚太经济合作组织;世界经济多极化;知识经济;可持续发展战略。
二、要求学生认识
1.经济全球化是经济发展的趋势,是不以人的意志为转移的。
2.经济全球化和区域经济集团化二者之间是矛盾的统一体,既有相互矛盾的一面,又有相互促进的一面。在可见的一段时期内,二者将同时存在,并行发展。
3.知识经济的兴起和发展是经济全球化的产物,反过来又进一步推动了经济全球化的进程。同时,知识经济也促进了可持续发展观念的形成和发展。
4.中国在经济全球化的大潮中,应抓住机遇,迎接挑战,为世界和平与发展作出自己的贡献。
三、要求培养学生的能力
1.通过对经济全球化影响的分析,培养学生运用辩证唯物主义、历史唯物主义观点分析问题的能力。
2.通过对经济全球化与区域经济集团化二者关系的分析,培养学生分析、对比、归纳问题的能力。
3.通过对中国加入世贸组织利弊的分析,引导学生放眼世界,关注现实,培养学生学以致用,理论联系实际的能力。
重点、难点
一、本课重点:经济全球化;区域经济集团化;知识经济;可持续发展。
二、本课难点:经济全球化与区域经济集团化二者的关系,可持续发展战略的意义。
教学设备
多媒体课件
教学要点
一、经济全球化和区域经济集团化
1.经济全球化
(1)定义
(2)90年代发展迅速的主要原因
(3)评价
2.区域经济集团化
3.经济全球化与区域经济集团化的关系
二、知识经济的兴起和可持续发展
1.知识经济的兴起
2.可持续发展战略
三、中国与经济全球化
教学过程
导入新课
请同学们先看一段录像。(教师运用多媒体播放中国加入世贸组织的历史片断)地点:卡塔尔多哈,时间:2001年11月10日晚18时39分,随着WTO第四届部长会议主席卡迈斯手中的一声木槌响,会议通过了《关于中国加入世贸组织决定》。13亿中国人翘首以待的梦想瞬间化为现实,中国的改革开放进程就此进入了一个新的轮回。请问:中国加入世贸组织,体现了经济发展的一个什么趋势?(学生回答后,教师指出)体现了世界经济发展全球化的趋势。在世界经济发展的过程中,发展与冲突并存。今天我们一起来学习第三节世界经济的发展与冲突。
讲授新课
第三节世界经济的发展与冲突
一、经济全球化和区域经济集团化
1.经济全球化
(1)定义
20世纪90年代的世界经济发展有两个主要趋势:经济全球化和区域经济集团化。请同学们依据教材内容结经济全球化这一概念下定义。(学生回答后,教师进一步阐述)“全球化”一词最早于1985年提出,用来概括此前20年间国际经济的巨大变化,即商品、服务、资本和技术在世界性生产、消费和投资领域的发展。经济全球化指世界各国、各地区通过密切的经济交往与合作,在经济上相互联系和依存、相互竞争和制约达到了很高的程度,使全球经济形成一个有机整体。经济全球化是当代世界生产力发展的要求和结果。20世纪末叶,人类历史发生了重要变化,人类处在一个前所未有的科技革命之中,信息技术革命深刻地改变着人类的通讯、生产和生活方式,网络的运用使生产的组织和管理及创造财富的方式有了变化。信息网络技术降低生产成本,使高增长、低通胀的新的经济增长形式成为可能。全球通讯网络的出现,使地球上的很大一部分人共享经济资源和文化知识。信息网络的全球分布使各区域的活动越来越受到全球信息的支配,产生了超越国界的影响。在以信息技术为基础的新技术革命的推动下,经济全球化在90年代成为经济发展的主要趋势之一。从目前来看,世界经济的全球化主要表现在:①国际贸易的绝对量和相对量迅速增长。进入20世纪90年代以后,越来越多的国家加入外向型经济的行列,世界贸易有增无减。贸易往来的大幅度增加,把世界各国经济有机地联系起来。②生产国际化程度大大加深。生产的国际化主要体现在跨国公司的发展上。第一次世界大战前,只有少数发达国家在其他国家利用当地资源和劳动力投资建厂。第二次世界大战后,这种现象开始普通化,跨国公司遍及世界各地。近年来,一些发展中国家由于民族经济的发展壮大,也纷纷积极对外投资,兴办自己的跨国公司。请同学们看教材第112~113页的一段小字。(指导学生看书,以加深对跨国公司的理解)③金融国际化程度大大加强。二战后,一些新型的国际借贷资本市场出现。这些借贷资本市场的活动完全脱离了各国的借贷资本市场和外汇法的管理;而且出现了多国银行资本的联合,加速了全球范围内的吸收资金和贷款能力。④经济管理制度与经济习惯的国际化。当代许多国家认识到,要保持本国经济的活力,就必须学习和吸收他国合理的经济管理制度,使本国的经济运行有效程度尽可能地接近国际水平。根据以上分析和所学知识,请同学们归纳经济全球化在90年代发展迅速的主要原因。
(2)90年代发展迅速的主要原因
(学生回答后归纳)市场经济制度在全球范围得到普遍认可和接受;新科技革命为经济全球化提供了物质条件;国际金融的发展是全球化深入发展的催化剂;跨国公司是推动经济全球化的主要力量。请同学们讨论,我们应该如何看待经济全球化呢?
(3)评价
(学生讨论后,教师指出)经济全球化是一个国家、一个民族的经济跨越出自身疆界的显著变化,是生产力要求越出自身疆界的产物。经济全球化是由发达资本主义国家主导的,其本质是资本在全球范围内的新一轮扩张。它不同于资本主义早期那种把一种社会制度从某个政治经济中心向全球推进的扩张。在这样一个似乎自然的进程中,那些在经济和信息上处于优势的国家仍然起着至关重要的作用。因此,全球化带来的利益和风险必然是不均衡的。例如,美国通用电气公司通过因特网将销售、管理成本和总成本至少降低了20%。成功地运用因特网使许多公司获得最大优势,摆脱了大量存货和从订购到付款的漫长周期所带来的财务负担。对广大发展中国家而言,经济全球化可谓一把双刃剑,虽然为它们赶超发达国家提供了机遇,但由于资金匮乏、债务负担沉重等问题,在经济全球化的进程中,大部分发展中国家处于更为不利的地位,它们的社会稳定、地区和平也受到威胁。1997年下半年发生的东南亚金融危机就是一个例子。(教师运用多媒体播放东南亚金融危机历史片断)1997年一场金融风暴袭击了东南亚,先是泰国,随后波及菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、韩国、日本、中国的香港、台湾地区。金融危机给这些国家和地区造成了巨大损失。东南亚金融危机说明了什么?(学生回答后,教师指出)世界各地区经济的相互依存和一体化,使一个地区的经济波动往往影响到另一个地区的国家,国家不再是控制本国经济的单一力量。虽然当前发展中国家的经济安全和经济主权正面临着空前的压力和挑战,但我们必须清醒地认识到:世界经济的全球化是不以人的意志为转移的历史趋势,在这样的历史趋势下,只有顺应潮流,才能争取主动,获得发展。如果关起门来搞建设,是不会有出路的。
在经济全球化的过程中,贸易自由化体系逐步建立。1995年1月1日,世界贸易组织(WTO)正式运转。它的前身是1995年以前的关税与贸易总协定。其宗旨是削减贸易壁垒,促进贸易自由化,在可持续发展的基础上,充分利用世界资源,扩大商品的生产和交换。
世贸组织的建立,标志着一个以贸易自由化为中心,囊括当今世界经济各领域的多边贸易体制建立起来了。这一体制的确立大大促进了国际经济的发展。
2.区域经济集团化
世界经济为什么会出现区域集团化?(学生回答后,教师指出)世界经济区域集团化的出现,是由于现代科技的发展,使世界生产力的发展水平达到绝非一国所能驾驭的程度,国际间的经济竞争和客观上存在的分工,促使一些国家和地区在相互之间建立起一种较为稳定的经济联系,组成区域性的经济组织。区域经济集团化在50年代是初创时期;60年代至70年代是发展时期;80年代是较高层次时期。90年代有了进一步的发展,形成了三大区域经济集团;欧洲联盟、北美自由贸易区和亚太经济合作组织,可谓“三足鼎立”。请同学们看教材第113一114页的小字,回答区域经济集团化与世界经济多极化有何关系?(学生回答后,教师指出)世界经济的多极化是区域集团化的基础,区域经济的集团化是世界经济多极化的特定表现形式。
3.经济全球化与区域经济集团化的关系
请同学们讨论,经济全球化与区域经济集团化之间的相互关系。(学生讨论回答后,教师指出)经济全球化和区域经济集团化之间既有联系又有区别,二者是矛盾的统一体,在发展中既相互促进,又相互制约,共同形成对世界经济、政治及国际关系的影响。从矛盾的一面看,区域经济集团是具有排他性,虽然有利于经济集团内的贸易自由化以及成员国经济的加速发展,但仍带有浓厚的集团色彩的贸易保护主义,它使统一的、联系日益密切的世界经济在某种程度上被人为地割裂了。因此,集团化趋势与经济全球化进程呈现出矛盾与冲突的一面。从相互促进的一面看,经济集团也具有开放性,任何一个区域经济都是世界经济不可分割的一部分,经济集团化是最终实现世界经济全球化的具体步骤和途径,是世界经济走上全球化的一个阶梯,世界经济全球化是区域集团化发展的最终结果。但在可见的一段时期内,二者将同时存在,并行发展。
二、知识经济的兴起和可持续发展
1.知识经济的兴起
冷战结束后,经济科技领域的国际竞争日趋激烈,从而加速了经济知识化的步伐。90年代中期以来,一种不同于传统的农业和工业经济的新型经济即知识经济,开始在美国首先形成。请同学们思考一下,什么叫知识经济?(学生回答后,教师指出)关于知识经济,目前还没有形成一个统一、权威性的定义。1996年,世界经济合作与发展组织发表了一份题为《以知识为基础的经济》的报告,指出知识经济是以知识资源占有、配置、生产和使用(消费)为最重要因素的经济。我们可简单为之定义:资本在经济增长中的作用已大为降低,知识已成为最重要的生产要素,这就是知识经济。《泰晤士报》2000年在一篇讨论新经济和信息时代的专文中调查了14个在1999年一年内成为亿万富翁的人后发现,这些人都是依靠新观念和对信息时代的卓越知识,以及几台电脑和少量资本创业的。凭借少量资本和少数员工,主要依靠新知识和新技术去创造财富的公司还在不断增加。在发达国家的新经济部门中,基本的经济资源已不再仅靠资本、劳动或自然资源,而是靠知识创新。这是因为全世界急剧增加的财富使资本不再成为稀缺的资源。阿尔温·托夫勒在他出版的新书《创造一个新的文明——第三次浪潮的政治》中断言,在信息社会中,知识正成为所有创造财富所必需的资源中最为宝贵的要素,是一切有形资源的最终替代。知识经济的兴起和发展是经济全球化的产物,反过来又进一步推动了经济全球化的进程。知识经济是一种可持续发展的经济,它具有低失业、低通货膨胀、低财政赤字、高增长的特点。知识经济促进了可持续发展观念的形成和发展。
2.可持续发展战略
可持续发展概念始于20世纪70年代,由于视角不同,可持续发展的界定也难以统一。例如,生态学家们强调可持续发展的自然属性、生态属性,即强调生态持续性、生态系统的支持能力;社会学家们则突出了可持续发展的社会属性,即倡导社会公平和提高生活质量。这些界定从特定角度看都有道理,但显然不够全面。1992年,在巴西里约热内卢召开了由前挪威首相布伦特兰夫人主持的联合国环境与发展大会,大会在长篇调查报告《我们共同的未来》中对可持续发展作出了最权威的界定:“可持续发展是既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。”定义具有较高的抽象性,它不仅指明了“需要”与“限度”两个基本要素,而且阐述了可持续发展的公平性原则,持续性原则、共同性原则,丰富了可持续发展的内涵。“可持续发展战略”的提出有何现实意义?(学生回答后,教师指出)①可持续发展第一次自觉地把自然生态系统纳入影响人类生存和社会发展的基本变量。自然生态系统作为一个独立因素被重视,甚至具有比经济系统基础性更强的地位,这一点对人类的生存与发展产生着难以估量的影响。②可持续发展要求并体现着人类实践方式的历史性跃进。可持续发展通过对资源利用、生态环境的改善及其对人口的控制,为人类实践创造可持续的条件。③可持续发展内含着一种深刻的文化自觉感,从而提升了人类的精神生活,导致生活方式的根本变革。
在实现可持续发展的过程中,发展中国家存在的问题较为严重。在今后制定新的经济发展战略时,坚持可持续发展战略,是大多数发展中国家面临的迫切和艰巨的任务。请问:“世界各国为什么都把可持续发展作为国家宏观经济发展战略的一种重要选择?(学生回答后,教师进一步阐述)伴随着全球化进程和工业文明负效应的不断聚集,全球问题以更尖锐、更鲜明的形式冲击着人类,致使各国必须正视并设法解决环境污染、生态失衡、资源短缺、人口膨胀,以及深层次的民族主义、唯物主义、经济主义等问题。这些挑战的全球性、急迫性危及到每一个国家、民族乃至个人的生存,所以应对这些挑战,必然成为21世纪人类的共同选择。而应对挑战的最佳方略与出路,就是坚持可持续发展,这是人类发展观的重大转折,具有深远的历史意义。
三、中国与经济全球化
随着改革开放的不断深入,随着综合国力的增强和国际地位的提高,在新的国际格局的建立过程中,中国正发挥着越来越重要的作用,中国已经成为世界政治大国。在经济全球化的趋势下,中国为了摆脱在世界经济分工中的不利地位,坚持建设有中国特色的社会主义理论,坚持依靠科技进步,、积极参与国际竞争,除了加入亚太经合组织等区域合作组织外,还积极为加入世贸组织而努力,并终于在2001年11月10日实现这一梦想。请同学们讨论一下中国加入世界贸易组织的利与弊?(学生讨论回答后,教师指出)中国加入世贸组织利大于弊。加入世界贸易组织,就意味着我们抓住了经济全球化这个最重要、最宝贵的机遇。在享受WTO权利方面,如果利用得好,我们就可以更进一步扩大出口,更多地吸引外资,更恰当地保护和支持国内产业发展,更有效地对付某些WTO成员的贸易歧视。利用得不好,以上利益就难以充分获得,有的甚至会丧失。同样,在履行义务方面,如果我们能变开放压力为改革动力,变外来挑战为自身机遇,切实调整和优化产业结构提高政府管理水平,大胆实行科技创新,不断增强企业的国际竞争力,就可以减失增得,兴利除弊。总之,在新的机遇和挑战面前,中国作为最大的发展中国家,必将为世界和平与发展做出更大的贡献。
本课小结
通过这节课的学习,我们认识到,经济全球化是不以人的意志为转移的历史趋势,随着世界经济全球化的进一步发展,任何国家已很难保持封闭的经济模式,只有顺应经济全球化的发展趋势,对国际环境和自身条件进行全面的分析比较,将自己的优势和国际环境中的有利条件结合起来,确定自己在国际分工中的合理位置,才能在日益激烈的国际竞争中争取主动,实现经济持续稳定发展。对我们中国而言,挑战与机遇并存,只有坚持建设有中国特色的社会主义理论,坚持独立自主的外交政策,坚持可持续发展战略,才能增强综合国力,尽快实现中国的社会主义现代化。时代已将这一重任交付给我们,希望大家认真学习,为中华民族的美好未来而奋斗。
第三篇:开放型农业发展指导意见
2、借助招商平台,开展招商活动。今年继续以引进长珠闽等沿海发达地区项目为重点,以引进农业外资项目为突破口,在积极引进省外投资项目的同时,千方百计引进港澳台、东南亚等外资项目,围绕重点项目今年将组织参加省、市在上述地区举办的以下几个重大招商活动。一是组织企业参加(香港)招商活动周;二是赣台经贸合作研讨会;三是中国(厦门)投资贸易洽谈会,同时积极做好第七届优质农产品(上海)展示展销会的采购商邀请工作。此外,各地可根据工作需要自行组织参加其它农业招商活动,力争在与客商对接中取得新的成果。
3、强化项目建设,力抓项目推介。项目包装是招商引资的基础性工作,今年要重点精选一批新的规模大、具有发展潜力、幅射带动力强、无污染的农业产业化项目和休闲农业项目,经过精心包装后由我局统一登载至《农业信息网》“开放型农业”栏目和上报省开放办对外宣传推介。
4、抢抓创汇机遇,拓展创汇新路。以强企业、创品牌、建基地为主抓手,一是培育产业龙头,重点抓好省、市级农业产业化龙头企业、“一村一品”及农民专业合作社的农业出口创汇建设工程,做大农业企业龙头,增强其出口创汇能力;二是支持企业创名牌和出口创汇,重点培育壮大大米、乌鸡、板鸭、生猪、火腿、肉鸡、鮰鱼、无公害蔬菜等我市主导产品品牌,并力争申办企业自营进出口经营权,以畅通出口渠道,扩大农产品知名度。尤其要抢抓今年日本农产品生产因核幅射污染受限制时机,力争向日本出口更多的优质农产品。三是重点扶持和建立农产品规模化、标准化生产出口基地,支持企业开展国际质量标准认证,不断增加我市农业出口创汇份额。
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5、加强考评督查,严格考评制度。能否及时上报各县(市、区)农业招商引资投资项目,是界定是否完成开放型农业任务的重要体现,要求每两个月上报一次农业招商引资进资表,半年上报一次出口创汇情况,并全部实现网上申报,今年凡未及时准确按要求上报本地所引进的招商项目者,不参与评先。今年继续将开放型农业工作列入县(市、区)农业局综合工作目标管理和设立单项奖考核评比,各县(市、区)农业局年底考评分数优秀者将评为先进单位进行通报表彰,同时将评选出若干名先进个人分别在本局表彰和推荐省农业厅表彰。对完成任务突出的局属单位评选为招商引资先进单位并进行通报表彰。
第四篇:某县发展开放型经济情况汇报
**县发展开放型经济情况汇报
近年来,在县委、县政府的正确领导下,全县上下围绕经济建设这个中心,进一步解放思想,抢抓机遇,奋力拼搏,实施以“走出去,引进来”为主要内容的大开放战略,不断提升招商引资水平,健全完善商贸流通体系,我县开放型经济得到了迅速发展。为掌握全县开放型经济发展情况,总结经验、完善思路、创新举措、再掀高
潮,推动我县开放型经济工作迈上新台阶,县政协进行了深入调研。现就全县发展开放型经济情况汇报如下:
一、近年来全县发展开放型经济取得的成效
(一)招商引资成效显著,质量水平不断提高。近年来,县委、县政府按照科学发展观的要求,创新招商引资方式,突出领导招商、以商引商、专业招商、亲情招商,组团参加了广交会、西洽会、徽商大会和首届皖西北贸洽会等大型招商活动,招商引资成果丰硕。仅2007年,就签订招商项目192个,项目总投资24亿元,实际到位资金10.1亿元,较上年同期增长76%,到位资金、项目规模和招商质量均创历史新高。浙江沪千、双鹿面粉、创安体育、生财服饰、东阳服饰、华隆化纤、恒畅纺织、天食面业、阜荣精米等一批工业项目的入驻,提高了我县产业聚集能力和要素投入效益。
(二)对外贸易较快发展,外贸出口位次前移。一是对外贸易规模不断扩大。2007年完成进出口贸易总额1200万美元,较上年增长111.16%,居全市第二位。二是出口商品结构不断优化。工业制成品出口比重不断提高,已成为拉动全县扩大出口的主要力量。三是实施大经贸战略成效显著,外贸出口经营主体结构发生重大变化。以黄岗柳编为例:近年来,县委、县政府立足资源和传统优势,因地制宜,坚定不移地把柳编产业作为开放经济的重要载体,积极推进柳编的规模化、产业化、标准化生产,努力把柳编业做大做强,使之成为我县县域经济的一个支柱和优势产业。目前,全县柳编企业已达70余家,仅黄岗镇就有柳编企业36家。2007年,全县柳编产业总产值达3.2亿元,较上年增长10.3%;直接出口创汇1200万美元,增长114.67%。阜南已成为安徽乃至全国的柳编产品主要出口加工基地。
(三)“引资”、“引智”并重,外事、侨务、台务等涉外工作上了一个新台阶。一是紧紧围绕招商引资,广邀侨界朋友来我县考察、投资。近年来,我县侨办、台办、外事等涉外单位,充分发挥自身优势,积极开展招商引资,为全县企事业单位牵线搭桥。特别侨办,至2007年末已邀请13名海外知名华侨、华人回乡考察,投资兴业。如美国土地银行亚洲部副总裁美籍华人方蕾一行、美国能源部国家实验室负责人美籍华人任洋先生、美国明尼苏达州高新技术开发公司副总裁纪泓先生等,先后来我县考察、讲学、交流。美籍华人史文瑟,投资2000万元,在我县创办了文瑟中学,在校学生达2000多人,成为全县一所知名的民办学校;美籍华人陈维镛先生投资兴办了龙王精米加工厂,投资总额达100万元;香港同胞邵逸夫先生投资60多万元,兴建了**县一中教学楼(现名逸夫楼)。现有的大亚集团、金港湾大酒店、县医院门诊大楼等,都是由海外华侨、华人、港澳同胞投资兴建的。海外华侨、华人、港澳同胞资金的注入,侨资、侨属企业的不断发展壮大,成为带动**县经济全面发展和快速增长的重要因素。二是积极与境外华侨社团联系,建立长期的合作机制。在各涉外单位的共同努力下,我县与海外的应善良基金会、朱恩馀基金会、唐仲英基金会等建立了长期的合作关系。近几年,我县从这些社团争取无偿资金200多万元,用于全县教育、医疗等。从2006年起,马来西亚《星洲日报》的爱国华人、华侨,为全县200多名家庭贫困、品学兼优的小学生,连续6年每人每年捐赠700元的助养金,总计达84万元。三是“引资”、“引智”并重,积极实施“借脑工程”。国外智力是人才资源的重要组成部分,县委、县政府把引进国外智力作为实施“人才强县”战略的重要举措,实施“借脑工程”,有效地解决了工农业生产发展中的技术“瓶颈”。2006年、2007年,美国鹤庐亚洲文化中心分别派两名外籍教师义务为县一中师生进行英语口语强化培训,并把**县作为一个长期的对口援助教学点。2006年四月份,日本水稻专家远腾忠光一行,在侨办和有关部门的精心安排下,组织了别开生面的农业技术干部和水稻种植大户座谈会,举办了《水稻病虫害防治及生产标准化》技术培训班,让全县人民真正了解到了最新的水稻种植和水稻病虫害防治技术,促使全县水稻生产上水平、增效益。
(四)开放型经济对国民经济的贡献度不断提高,已成为我县国民经济的重要组成部分。如2007年,**县“工业推进年”活动顺利开展,工业项目投入完成5.2亿元,实现工业总产值27.3亿元,增长30%,其中,规模工业完成产值12亿元,增长42.7%,增加值3.62亿元,增长42.2%。上缴税金3294万元,占全县税收的23.2%。工业园区完成18条道路及基础设施配套建设,实现“五通一平”,入园企业68家,工业产值5.35亿元,初步形成卫生洁具、板材加工、精细化工、纺织服装、机电制造、农副产品加工等产业集群。实践证明,扩大对外开放,促进了改革,促进了发展,拉动了经济增长,增加了就业,促进了产业结构调整,推动了技术进步,促进了人们解放思
想,转变观念,促进了企业转换经营机制,提高企业管理水平。我国加入世贸组织以后,外经贸作为融入国际经济的主渠道,开放型经济对全县国民经济发展的推动作用更为突出和重要,已成为全县国民经济发展的重要组成部分,其发展水平关系着整个经济发展的全局。
二、近年来我县发展开放型经济的主要做法
(一)积极实施开放带动主战略。县委、县政府多次召开全县对外开放工作会议,把开放带动作为加快**县发展的主战略。各乡镇、各部门也制定了加快发展开放型经济的具体政策措施。并在全县开展了多种形式的对外开放、专业知识、政策的培训。初步形成了上下结合,相互联动,发展开放型经济的良好氛围。
(二)把招商引资作为发展开放型经济的重点。县委、县政府坚定不移地把招商引资作为发展经济的第一抓手,以更加有为的姿态、更加有力的举措、更加有效的方法,推进招商引资不断迈上新台阶。一是健全招商引资机制。按照科学发展观的要求,进一步建立起常态化、持续性的工作格局。完善招商引资调度制度,严格实行一季一调度、半年一奖励,做到意向项目促升级,签约项目促开工,建设项目促进度,竣工项目促投产。二是突出招商引资重点。在地域上,把江浙沪作为重点。充分发挥承东启西的区位优势,积极利用已经初步建立起的网络和人脉,紧紧抓住沿海地区产业大规模、成批量转移的重大机遇,大力实施东向招商战略,在江浙沪设置“观测台”、设立“风向标”、建设“桥头堡”,全面迎接长三角辐射和产业转移。在格局上,把工业作为重点。把引进工业项目作为招商引资的主攻方向,力争全年工业项目引资额达到招商引资总额的50%以上,以工业大招商促进工业大发展,新上一批重大项目,壮大一批优势企业,发展一批产业集群,培育一批知名品牌。在效果上,把质量作为重点。在推动招商引资数量增长、总量扩张的同时,更加注重招商引资的质量和效益。重点引进投资规模大、企业影响大,资源消耗低、环境无污染,产品附加值高、投入产出比高、财税贡献率高的大项目、好项目。注重产业链整体引进、上下游梯次落地,形成招商引资的规模效益。三是创新招商引资方式。(1)强化领导招商。坚持把招商引资作为“一把手”工程,各级各部门主要负责人要带头招商,亲自谋划,亲自接待重要客商,亲自参加重大项目洽谈,亲自协调解决项目落实过程中遇到的困难和问题。(2)强化专业招商。继续加大小分队招商力度,提高驻点人员专业化招商能力,切实发挥小分队的对外开放窗口、感情联络纽带和信息沟通平台的作用。(3)强化以商引商。全力做好亲商、安商工作,以优质高效的服务提高客商的满意度,通过他们宣传阜南、引进客商。(4)强化园区招商。充分利用工业园区的政策空间和良好条件,发挥其招商引资的窗口作用、示范作用和主阵地作用。四是优化招商引资环境。在全社会努力培育你投资我铺路的气量、你赚钱我保护的胆量、你困难我帮助的度量、你发财我发展的雅量。从最棘手、最让投资者关注的问题入手,切实解决存在的突出问题。严肃整治行政不作为、乱作为、慢作为,严厉打击欺行霸市、强装强卸、强揽工程、强送原料、敲诈勒索等违法行为,努力营造亲商、安商、富商的氛围。
(三)积极实施“走出去,引进来”战略。一是鼓励农民工“走出去”,积极实施“凤返巢”工程。我县每年外出务工人员达23万人次,年创收达15亿元,他们回乡创业,带回资金、先进的技术和管理经验,成为农民脱贫致富、壮大县域经济的主力军。为发挥农民工的作用,我县积极建立村级基层工会组织。仅2007年,我县在三塔、鹿城、田集、王店孜等乡镇的89个行政村建立了工会组织,吸纳农民工会员8823人。通过组织,鼓励他们“走出去”,积极引导他们学习先进技术和企业管理经验,有针对性地培训高技术劳务,增强劳务发展的后劲。大力实施“凤还巢”工程,建立健全阜南籍在外知名人士信息库,聘请招商引资联络员,积极进行宣传教育,创造机会,提供政策支持和帮助,鼓励外出人员返乡投资创业。二是鼓励企事业单位“走出去”,实施大经贸战略。以大企业、大项目为重点,开展对外承包工程,深度开发国内、国际市场。在信息、政策、出国审批等方面加大服务力度,千方百计鼓励、帮助、支持企事业单位“走出去”,开拓国际市场,进行考察、学习、交流经验和招商引资等。千方百计扩大进出口,建立完善促进外经贸发展的政策支持体系,实施大经贸战略,外经贸经营主体实现了多元化。实施以质取胜和科技兴贸战略,柳编等优势产品出口比重逐年提高。
(四)健全完善商贸流通体系。近年来,县委、县政府坚持科学规划、整合资源、完善功能、提升档次,推进了现代开放型服务业快速发展。一是大力发展商贸流通业。推进商贸流通的市场化、产业化和社会化。壮大了黄岗柳编、会龙辣椒、皖西北农产品物流、建材大市场规模,逐步形成农产品、建材、小商品、农机、柳编、蔬菜、生产资料等专业市场群。搞好服务,促进新百购物广场、明珠购物中心等大型商场建成开业。深入推进“万村千乡”工程、“新网工程”,推动农资店、日用消费品店向标准化、规模化、连锁化方向发展。鼓励和引导住房、汽车、通信产品消费,积极培育教育、体育、文化等新的消费热点。加快建设现代化新型粮食仓库、农机和汽车大市场;鼓励商、粮、供等企业利用闲置土地、仓储设施,寻找合作客商,发展物流配送、超市专营、连锁经营等现代业态,建设高档次的商贸流通、餐饮娱乐企业群体,力争把我县建设成区域性物流中心。二是不断壮大运输服务业。抓住我县农产品、林产品和工业产品等优势产业不断提升、人流物流不断增加的机遇,积极发展、壮大运输服务业。大力发展专业运输,引导货运业联合经营,走规模化经营、公司化管理之路,把运输业做大做强。三是逐步扩大出口贸易业。出台对外贸易奖励政策,大力培育出口主体,壮大进出口队伍,抓好重点出口商品、重点出口企业和重点出口市场,在确保柳编等优势产品出口稳定增长的同时,积极推动水暖洁具、林产品、纺织服装等产品出口,努力培植新的出口增长点。
(五)积极推进乡镇扩大对外开放。县委、县政府制定了一系列支持乡镇开放型经济发展的政策措施,确定以省道328、202为轴线,以鹿城、田集、三塔、黄岗、曹集、中岗、张寨等有条件的乡镇创建工业功能区为支点,着力打造“一园两线多区”的工业发展格局,拓展工业发展平台,全力支持和鼓励乡镇发展开放型经济。多方筹集资金,加快黄岗柳编功能区内道路、供排水设施、供电设施、服务设施建设,完善集中区功能,带动柳编产业发展。柳编工业集中区内现有36家柳编企业,其中销售额千万元以上的有6家,拥有出口直销权8家。并依托柳编产业推动招商。2004年以来先后有河南、山东、北京、深圳、香港等地12家企业入驻黄岗柳编工业区。同时还引来了世界500强排名第四的瑞典“宜家”以及美国“华通”、“沃尔玛”、“志辉”等国际知名企业来黄岗设立定点生产厂。
(六)注重发挥外事、侨务、台务等涉外工作的桥梁纽带作用。在县委、县政府的领导下,县外办、侨办、台办等涉外单位,强化对外联络职能,为企业开拓国际市场提供优质服务,有效发挥了桥梁纽带作用和渠道优势。邀请和接待层次高、规模大的来访团组对我县企业进行考察,组织企业出访,对外联络交往和国际商务交流不断扩大。
三、存在的问题
回顾近年来的对外开放工作,我县与自身相比发展较快,但与全国和发达省份的县市相比还存在很大差距,扩大开放、发展开放型经济还存在一些不容忽视的问题。一是我县与海外华人、华侨、港澳台同胞及海外知名人士、企业集团的联络、沟通不及时、范围小,让世界了解开放、真实的阜南不够。二是经济外向度低。近几年,全县外贸依存度低于全国60.3%的平均水平。三是对外开放服务体系不健全,没有海关、出入境检验检疫、出口结汇核销等办事服务机构;随着开放型经济发展,规模扩大,机构人员不配套的矛盾日益突出。四是各乡镇开放型经济发展不平衡。五是我县出台的有些优惠政策尚不配套。六是经济发展环境有待进一步优化。这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
四、下一步发展开放型经济的工作思路
(一)凝神聚力,积极推进整体对外开放。我国加入wto以后,为适应新形势,抓住新机遇,加快阜南发展,县委、县政府要结合实际,审时度势,继续把实施开放带动作为加快全县发展的主战略。一是坚持三个结合。即坚持对外开放和对内开放相结合,引进来和走出去相结合,引进外资与内资相结合,充分利用国际国内两个市场、两种资源,推进经济体制改革和经济结构的战略性调整,提高我县对外开放水平。二是保持政策的稳定性和连续性。修正和完善有关政策、法规,无论从对外开放的深度和广度上,还是政策措施方面,都有较大的创新和突破。近年我县对外开放能取得较快的发展,与这些政策支持体系是分不开的。一方面要保持现有扩大开放,发展开放型经济政策、法规的稳定性和连续性,另一方面参照国际、国内通行规则,借鉴兄弟县市的好经验好做法,及时研究出台新的政策,不断完善政策、法规。这两方面都需要我们的继续关注、大力支持。通过政策促进,提高实际利用外商直接投资占全社会固定资产投资的比重,扩大和提升现有企业的规模和竞争力,加快开放型经济的发展。
(二)搞好规划,做大做强我县开放型的优势产业。按照规模化、集约化生产的要求,积极推进黄岗柳编等优势产业功能区的规划建设,把黄岗柳编等优势产业功能区打造成阜南工业经济的新亮点。采取政府牵头,企业主导,农民专业协会或经合组织参与,农民自愿的方式,引导龙头企业积极参与基地建设,发展订单生产,使龙头企业与农户建立以利益关系为纽带,以合同契约为保证,平等互利、利益共享、风险共担的利益共同体,从而延长和拓展产业链,构建优势产业体系。实施龙头企业带动工程,重点培育、扶持龙头企业发展壮大。充分发挥种养大户、农村经纪人示范带动作用,扶持、引导他们牵头组建农民专业合作经济组织,提高优势产品和主导产业的生产组织化程度,通过专业协会或新型农民经济合作组织推进规模化、专业化生产。柳编等优势产业龙头企业强强联合,成立集团公司,学习国内外先进的运作和管理经验,推出统一品牌,共同推进产品质量安全和产业标准化进程,做大做强柳编等优势产业。
(三)加大宣传,树立整体形象。要充分利用报纸、电视、广播、互联网等各种传媒,采取多种形式,广泛宣传我县开放带动主战略,宣传我县扩大对外开放的新举措,宣传我县优秀的外商投资企业、企业家和发展开放型经济的先进典型,宣传我县经济社会发展的成就和良好的投资环境,展示阜南对外开放的新形象,为全县开放型经济创造良好的舆论环境。打破“酒香不怕巷子深”的观念,积极鼓励、引导和支持柳编等优势产业,统一品牌和包装,树立整体形象,走出家门,全力进行宣传促销。一是政府搭台。抓住省内外举行重大涉外经贸活动的时机,组团参加,进行宣传,提高阜南的知名度。二是部门搭台。如外事、侨务、经委、发改委等涉外部门,充分利用自身优势,积极为企业与海外华人华侨、国外企业及人士牵线搭桥,向海外华人华侨、国外企业及人士推销我们的优势产品,让他们走进来深入了解的同时,也创造机会,让我们的柳编业主们走出去,推销自己。三是自已搭台。积极筹办国际性的黄岗柳编艺术节、产品交易会,让海外华人华侨、国外企业及人士走进阜南,让国内的产品工艺汇集阜南,让全国人民注目阜南,提升和巩固阜南柳编产品的市场地位。
(四)扩大开放,继续加大和提高招商引资力度和水平。县委、县政府要继续按照科学发展观的要求,创新招商引资方式,突出领导招商、以商引商、专业招商、亲情招商,组团参加了广交会、西洽会、徽商大会和皖西北贸洽会等大型招商活动,拓宽对外对内开放的视野。充分发挥地缘优势,积极引进和利用东部地区的资金、技术、人才和先进管理方式,加快我县柳编、农产品加工等传统产业的技术改造和升级。建立合作机制,以沪、粤、苏、浙等地区合作为重点,吸引知名企业、集团与我县企业合作,提高我县相关产业的档次。
(五)密切协作,形成开放合力。实施开放带动主战略是一项系统工程。我们要进一步完善商务、财政、税务、海事、银行、外汇管理、出入境检验检疫等部门的协作机制;建立健全外事、侨务、台务等涉外单位部门联动机制,共同为谋求开放型经济的更大发展,形成合力。出口企业做好产品国际安全认证、质量体系认证以及环保认证,加强与国外相关机构的合作,促进农产品、食品、畜产品出口企业的对外注册。充分发挥柳编等优势产业出口功能区的示范带动作用,谋求开放型经济的更大发展。
(六)加强监管,优化发展环境。继续优化投资硬环境,重视优化投资软环境。进一步转变政府职能,寓管理于服务之中,严格做到制度公开,政策透明,减少层次,简化手续,提高效率,切实为外商投资企业提供优质服务。继续实施投资环境评价制度和责任追究制度。继续加大力度整治“四乱”,营造优良的社会环境。加大对执法人员尤其是一线执法人员的监督力度。进一步加强外商投诉案件的查处力度。实行领导包案制。充分发挥各级人大的监督作用。不断改善优化阜南投资环境,吸引外来投资。
(七)狠抓落实,强化目标责任制。继续把对外开放作为我县加快发展的主战略,促进我县开放型经济的发展,关键在实干,根本在落实。要实行目标责任制,发展开放型经济的考核、评价和激励机制。对扩大开放的每一项任务和工作部署,要落实到具体部门、责任到人,一级抓一级,层层抓落实,做到有部署、有检查、有考核、有结果,避免出现梗阻和棚架。
第五篇:XX区发展开放型经济工作情况汇报
加快开放型经济发展步伐提高对外开放水平
近年来,我区积极策应市委、市政府“把上饶建设成为赣浙闽皖四省交界区域中心城市和快速发展地区”的战略定位,坚定不移地实施大开放主战略,经济发展速度不断加快,发展质量不断提升,发展后劲不断增强,呈现出了加快发展、全面发展的良好局面。2005年,实现生产总值51.8亿元,增长17.9%。完成财政总收入24652万元,一般预算收入17285万元,较上年分别增长22.3%和26.22%,实现“十五”期内财政收入翻番,荣获全省“2005县级财政收入三年翻番奖”。完成城镇以上固定资产投资41.5亿元,增长32.1%。这些成绩的取得,得益于我们始终把加快发展开放型经济作为经济发展的第一位任务来抓。2005年引进区外资金17.1亿元,奥得电子、天正带钢等10个3000万元以上工业项目相继入园,其中亿元以上项目3个;引进外资2330万美元,完成出口创汇4481万美元,连续3年获得“江西省出口创汇先进单位”殊荣。在此,我谨代表区委、区政府向一直关心和支持我区发展的市委、市政府及市直相关部门表示衷心的感谢!下面,我就XX区发展开放型经济工作情况汇报如下:
一、立足区情,选准招商区域和产业定位,实施产业招商
面对当前国内外产业梯度转移的历史性机遇,在各地招商引资竞争异常激烈的态势下,没有准确的定位,难以取得成效。因此,我区把实施产业招商作为开放型经济工作的重头戏来抓。一是突出了重点区域招商。把攻坚区域锁定在浙江、广东、福建等沿海发达地区,集中人力物力,全方位主攻,全年共组织40支专业招商小分队出入浙江、广东等地,在引进的工业项目中,仅来自浙江的工业项目就达19个,占引资项目总数的54%;实际引进资金20693万元,占引进工业项目资金总额的30%;在引进的外资项目中,有85%来自浙江、广东及在我国“长珠闽”地区投资的外资企业。二是围绕主导产业开展招商活动。围绕电子电器、纺织服装、机械制造等主导产业,分别在广东中山、浙江萧山、瑞安等地分别召开了“中山古镇电子电器专业招商会”、“萧山纺织服装招商会”、“瑞安汽摩配件招商会”等专题招商洽谈活动,活动中,区党政主要领导带队,亲自上门拜见客商,由于招商主题突出,话题深入具体,双方互动性较强,成效十分明显,投资2.5亿元的奥得电子电器产业园,投资1.3亿元的汽摩配产业园,投资1000万美元的天旗体育用品有限公司,投资5000万元的可隆制衣等一批企业相继入园。全年共引进四大主导产业关联项目30个,引进资金74346万元,分别占引进工业项目总数和资金总额的86%和93%。
二、跟踪问效,采取“盯、贴、粘”战术,突出工业项目和大项目招商
招商项目尤其是意向性项目,能否最终成功落户,关键在于我们的诚信、能力以及盯劲、韧劲和人格魅力。凡来我区考察、洽谈的客商,我们都以百分之百的努力去全力争取百分之一的成功。一是“盯”住不放。对意向性项目,我们“厚着脸皮,磨破嘴皮,跑破脚皮”多做工作,做细工作,力争把投资意向变为投资现实。制定了由一名县级领导负责,并落实责任单位,组成一套人马,实行“人盯人”的战术,全程跟踪,始终保持联系不断。对投资3000万元以上的项目,列为重点跟踪对象,区主要领导亲自抓调度。去年8月,宁波台商古先生应邀来我区洽谈体育运动产品投资项目,后因种种原因产生了动摇。关键之际,我们紧紧盯住不放,区主要领导亲自带队5次到宁波上门洽谈,以诚信和韧劲坚定了外商的投资信心,决定在我区投资1000万美元创办天旗体育用品有限公司,并在主要领导的积极协调下,该公司从签约到投产,仅用了四个月的时间。二是“贴”紧不松。2005年初,我们从客商朋友处得知中山古镇郑先生有转移产业,寻找新的生产基地的想法后,先后三次赶往中山古镇拜访郑先生,并四次派专车接他到我区实地考察,以诚信和投资环境打动了郑先生,投资3750万美元的江西奥得电子电器有限公司落户我区。三是“粘”住不脱。05年初,温州汽摩配客商来我区考察后,对我区条件表示满意。但此前尚有外省好几个县(市)、区都已同温州客商商谈过此项目,条件都很诱人,客商一时难以决定,表示要再考虑考虑。为使该项目落户我区,我们专门组织一套人马,制定完善的工作方案,进行全程跟踪服务。客商走到哪里,电话就打到哪里,始终以诚取信,粘住不放,党政主要领导亲自带队四赴温州,经过反复做工作,温州客商最终在我区投资了1.3亿元创办了汽摩配产业园。
三、加大投入,强化调度指导,努力扩大外贸出口
一是完善激励机制。筹集50万元设立出口创汇基金,对出口企业的出口创汇按每出口1美元奖励0.01元人民币的政策进行奖励;对符合国家中小企业国际市场开拓资金条件申报并已实施的企业,其参加境外各类贸易展销活动展(摊位)费和由政府统一组织的各类境外贸易促销活动,均由区财政给予50%的补助,从而有效调动企业的积极性。二是培植壮大出口队伍。对全区具有出口潜力的企业进行全面调查摸底,积极鼓励具备条件的企业申办自营出口权,鼓励更多的外贸出口企业开展进出口贸易业务,重点支持出口潜力较大的纺织服装、竹草制品及农副产品企业经济开拓国际市场,抢占市场份额,同时,不断加大培训和业务指导力度,加强对企业的培育力度,在政策咨询、金融服务、信息、培训等方面给予更多的支持,使我区更多企业尽快走向国际市场。2005年,新增奥得电子电器产业园、成功计算机有限公司、丰源实业等3家企业获得自营出口权,使全区拥有自营出口权企业达到25家,进一步壮大了出口创汇队伍。三是不断扩大出口产品范围。充分发挥我区现有的纺织服装、农副产品等出口产业和产品优势,面向国际市场,着力扩大机电产品和高新技术产品出口,不断扩大出口产品范围,同时,大力实施科技兴贸和以质取胜战略,依靠科技进步和技术改造,引导企业着力提高加工档次和产品质量,增加附加值,从而增强出口产品的竞争力。经过几年的努力,逐步形成了纺织服装、机械电子和竹草制品为主打的出口阵容。去年,纺织服装、机械电子和竹草制品产品出口额达3956万美元,占全年出口创汇总额的88%。四是积极开拓出口市场。聘请专家帮助企业认真分析自己产品的档次、质量、优势和出口潜力,研究外贸政策、外贸信息,做好企业在国际市场的定位,有的放矢地制定营销策略,开发适销对路的产品。
四、全程服务,健全服务机制,不断优化投资环境
在当前各地投资优惠政策基本接近的情况下,投资环境已成为新一轮招商竞争中获胜的重要因素。只有帮助投资者解决问题,帮助投资者获取比别的地区更大的成功,才能证明我们的投资环境,才能吸纳更多的外商投资。一是建立首问负责制。针对我区主要行政审批权上划的实际,按照“谁引进、谁服务”的原则,积极为企业提供立项、证照办理、产品推销等全程服务,即引进项目所涉及的相关行政审批手续等,均由责任单位代为办理,有关的立项、注册、登记、办证等也由责任单位代为申办,体现“一个窗口办事”。二是实行领导挂钩联系制。对重点企业实行区领导挂钩联系制度,区领导和责任人定期走访企业、及时发现问题及时解决。2004年由于国家出口退税政策的调整,宏服服装公司仅此一项全年就减少退税额400余万元。了解到这一情况后,该企业挂钩领导立即牵头组织专业人员深入企业,帮助指导解决,在认真分析研究出口退税调整政策的基础上,采取了针对性的措施,有效规避了欧盟和美国纺织品出口的配额限制,2005年9月,该公司就实现了出口创汇1250万美元,超过2004年全年业绩。三是实行现场办公制。经常性地召集职能部门召开专题现场办公会,重点解决企业招工难、融资难等问题,如:为奥得电子电器、祥云服装城、成功电子等企业解决资金周转困难、建设推进速度较慢等问题,促使企业生产建设顺利进行;为武林啤酒、豪达制衣贷款担保300余万元,部分缓解了企业融资难的问题;帮助天轮科技、光霞纺织等企业招工1000余人,有效解决了企业招工难的问题。温州赛胜特服饰在落户之初,遇到了电力不足问题,区领导高度重视,放弃春节休假时间,协调有关部门多次现场办公迅速解决了问题,企业老板对我区办事效率十分满意,表示要追加投资,并要介绍其他温州同行来XX区考察投资。
2006年,我们将进一步创新思路,加快发展开放型经济步伐,牢固树立攀高信念和率先意识,用新思路、新方法、新举措、新机制,实现开放型经济的跨越式发展,在全省、全市各地千帆竞发的竞争态势中赢得相应的位置,为XX区的发展作出应有的贡献。