第一篇:长沙市副县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会量化评价办法
长沙市副县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会量化评价办法(试行)
第一条 根据《中国共产党章程》和《中共长沙市委关于健全副县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会制度的实施意见》(长发„2007‟6号)及相关文件精神,制定本办法。
第二条
本办法所指量化评价,是指按照党内民主的要求,以严格民主生活会程序为内容,以提升民主生活会质量为目的,实施有针对性的量化评价机制,客观、准确、真实地反映党员领导干部民主生活会情况,促进领导班子思想政治建设和干部队伍建设。
第三条
本办法适用范围为:区县(市)委,市委各部办委,市直机关各单位党员领导干部民主生活会。
各人民团体、园区、市直管企业党员领导干部民主生活会的量化评价,参照本办法执行。
第四条 量化评价按百分制计分方式进行,只扣不加。评价结果分为好、一般、较差三个等次,其中得分在90分以上的为“好”;得分在76—89分的为“一般”;得分在75分以下的,由市纪委、市委组织部进行甄别,经核实确属工作不力造成的,确定为“较差”。
第五条 评价结果作为评价对象落实“三级联考联评联 1
述”、评先评优和干部考察使用的重要依据。
市纪委、市委组织部按年度对民主生活会量化评价结果进行通报。对量化评价为“较差”的单位,责令重新组织召开民主生活会;对民主生活会整改方案落实满意率低于50%的个人,责令限期整改,并上报整改结果。
会 前
第六条 党委(党组、党工委)制定民主生活会方案,并参照征求意见范围,书面通报上年度领导班子及成员整改方案落实情况。(3分)
未制定民主生活会方案的扣2分;未通报上年度领导班子及成员整改方案落实情况的扣1分。
第七条 班子成员围绕民主生活会主题,深入学习相关政策。坚持自学和集中学习相结合,其中集中学习时间不少于1天,并明确一名班子主要负责人进行专题辅导。(5分)
未组织集中学习的扣3分;班子主要负责人未作专题辅导的扣2分;
第八条 结合民主生活会主题,广泛征求党内外干部群众对领导班子及其成员的意见和建议,并以书面形式及时反馈给领导班子及成员。(8分)
征求意见范围:区县(市)委须征求同级其他班子、下一级单位党组织、“两代表一委员”、担任过副县级以上干部的离退休老同志等各方面的意见建议;其他单位须征求机关各部门、二级单位和服务对象的意见建议。
未征求意见的扣8分;征求意见未书面反馈的扣2分。第九条 领导班子主要负责人要与每个班子成员交心谈心,班子成员之间也要认真开展交心谈心。(8分)
班子主要负责人与班子成员或班子成员之间未开展交心谈心的,各扣4分。
第十条 班子成员围绕主题,结合上年度绩效考核中发现的问题和征求意见中群众反映的主要问题,认真查找和分析原因,撰写民主生活会发言材料。(4分)
发言材料简单应付、敷衍了事的,每份材料扣1分,扣完为止。
第十一条
党委(党组、党工委)须于民主生活会召开前15天,将民主生活会方案、上年度整改方案落实情况报告、本次民主生活会征求意见情况报告等资料报送市纪委和市委组织部审查。审查通过后,可以召开民主生活会。(2分)
要按照联系分工,主动邀请市委、市政府党员领导干部参加本单位党员领导干部民主生活会。
相关材料未及时送审的扣2分。
第十二条
市纪委、市委组织部指导组对上年度民主生活会整改方案落实情况进行满意率测评。测评工作一般在民主生活会召开当天进行。(12分)
测评对象:区县(市)从同级其他班子成员、乡镇(街道)和直属单位主要负责人、担任过副县级以上干部的离退休老同志中抽取不少于50人;其他单位机关在编人数超过50人的,测评对象为机关中层正副职、二级单位主要负责人。3
机关在编人数在50人以下的,为全体机关干部。
民主测评满意率和基本满意率低于90%的扣4分;低于80%的扣6分;低于70%的扣8分;低于60%的扣10分;低于50%的扣12分。
会 中
第十三条 民主生活会一般由领导班子主要负责人主持。领导班子主要负责人要围绕主题,带头开展自我批评。每个班子成员要开门见山,直奔主题,认真开展自我批评。自我批评要实事求是,真正触及问题。(16分)
偏离民主生活会主题、只谈工作不谈思想、只谈成绩不谈不足、只谈集体不谈个人的,各扣4分。
第十四条 在自我批评的基础上,领导班子主要负责人要带头开展相互批评,并结合创先争优领导点评,对每个班子成员提出意见建议。班子成员之间要认真开展相互批评。相互批评应从增进团结、关心同志、促进工作出发,敞开胸怀,畅所欲言,分析原因,提出建议。(14分)
未开展相互批评的扣10分;领导班子主要负责人对班子成员未提出意见建议的扣4分。
第十五条 会议结束时,领导班子主要负责人要综合会议情况,找准班子存在的问题,形成初步整改意见。(6分)
避实就虚、避重就轻,未找准突出问题的扣4分;未形成初步整改意见的扣2分。
第十六条 切实保证民主生活会参会率,无特殊情况,4
一律不得请假。(4分)
因特殊情况不能参加民主生活会的同志,须经单位领导班子主要负责人和市纪委、市委组织部指导组批准同意,同时写出书面发言材料,委托其他成员代为宣读。会后,领导班子主要负责人要及时向其本人转达会议情况和班子其他成员的批评意见建议。
未经批准同意、擅自缺席民主生活会的,每人扣2分,扣完为止。
会 后
第十七条 党委(党组、党工委)要按照民主生活会上形成的初步整改意见,坚持集体领导、分工负责的原则,制定具体整改方案,进一步明确整改责任主体和整改时限。(8分)
未制定具体整改方案的扣8分;整改时限、整改责任不明确的,各扣4分。
第十八条 会前征求意见、会中相互批评中问题反映比较集中和突出的个人,由本人制定具体整改方案,党委(党组、党工委)主要负责人把关。(4分)
应制定而未制定整改方案的,每人扣1分,扣完为止。第十九条 民主生活会结束后15日内,党委(党组、党工委)须将民主生活会召开情况专题报告、会议原始记录(复印件)、班子及个人具体整改方案和其他需要说明的材料,分别报送市纪委和市委组织部。(2分)
未按时上报会议材料的扣2分;上报材料不全的扣1分。
第二十条 民主生活会结束后20日内,党委(党组、党工委)须在原征求意见范围内及时通报民主生活会情况和班子、个人整改方案,接受群众监督。(4分)
未通报民主生活会情况和整改方案的扣4分;通报时间和范围未达到要求的各扣2分。
组织实施
第二十一条 全市副县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会每年至少召开一次,一般在6月至8月进行。中央和省市委另有安排的,按其要求落实。
民主生活会筹备工作,区县(市)由党委办公室和组织部负责,其他单位由组织(人事)部门和机关党组织负责。
非中共党员班子成员、组织人事和纪检监察部门负责人、机关基层党组织专职书记或副书记列席本单位党员领导干部民主生活会。其他需列席人员由各地各单位自行确定。
第二十二条 市纪委、市委组织部负责对全市副县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施量化评价,并组成组织组列席指导各地各单位民主生活会。
第二十三条
本办法由市纪委和市委组织部负责解释。第二十四条
本办法从2013年4月1日起实施。
第二篇:长沙市副县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会量化评价办法
长沙市副县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会量化评价办法(试行)
第一条根据《中国共产党章程》和《中共长沙市委关于健全副县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会制度的实施意见》(长发„2007‟6号)及相关文件精神,制定本办法。
第二条本办法所指量化评价,是指按照党内民主的要求,以严格民主生活会程序为内容,以提升民主生活会质量为目的,实施有针对性的量化评价机制,客观、准确、真实地反映党员领导干部民主生活会情况,促进领导班子思想政治建设和干部队伍建设。
第三条本办法适用范围为:区县(市)委,市委各部办委,市直机关各单位党员领导干部民主生活会。
各人民团体、园区、市直管企业党员领导干部民主生活会的量化评价,参照本办法执行。
第四条量化评价按百分制计分方式进行,只扣不加。评价结果分为好、一般、较差三个等次,其中得分在90分以上的为“好”;得分在76—89分的为“一般”;得分在75分以下的,由市纪委、市委组织部进行甄别,经核实确属工作不力造成的,确定为“较差”。
第五条评价结果作为评价对象落实“三级联考联评联
1述”、评先评优和干部考察使用的重要依据。
市纪委、市委组织部按对民主生活会量化评价结果进行通报。对量化评价为“较差”的单位,责令重新组织召开民主生活会;对民主生活会整改方案落实满意率低于50%的个人,责令限期整改,并上报整改结果。
会前
第六条党委(党组、党工委)制定民主生活会方案,并参照征求意见范围,书面通报上领导班子及成员整改方案落实情况。(3分)
未制定民主生活会方案的扣2分;未通报上领导班子及成员整改方案落实情况的扣1分。
第七条班子成员围绕民主生活会主题,深入学习相关政策。坚持自学和集中学习相结合,其中集中学习时间不少于1天,并明确一名班子主要负责人进行专题辅导。(5分)
未组织集中学习的扣3分;班子主要负责人未作专题辅导的扣2分;
第八条结合民主生活会主题,广泛征求党内外干部群众对领导班子及其成员的意见和建议,并以书面形式及时反馈给领导班子及成员。(8分)
征求意见范围:区县(市)委须征求同级其他班子、下一级单位党组织、“两代表一委员”、担任过副县级以上干部的离退休老同志等各方面的意见建议;其他单位须征求机关各部门、二级单位和服务对象的意见建议。
未征求意见的扣8分;征求意见未书面反馈的扣2分。
第九条领导班子主要负责人要与每个班子成员交心谈心,班子成员之间也要认真开展交心谈心。(8分)
班子主要负责人与班子成员或班子成员之间未开展交心谈心的,各扣4分。
第十条班子成员围绕主题,结合上绩效考核中发现的问题和征求意见中群众反映的主要问题,认真查找和分析原因,撰写民主生活会发言材料。(4分)
发言材料简单应付、敷衍了事的,每份材料扣1分,扣完为止。
第十一条党委(党组、党工委)须于民主生活会召开前15天,将民主生活会方案、上整改方案落实情况报告、本次民主生活会征求意见情况报告等资料报送市纪委和市委组织部审查。审查通过后,可以召开民主生活会。(2分)
要按照联系分工,主动邀请市委、市政府党员领导干部参加本单位党员领导干部民主生活会。
相关材料未及时送审的扣2分。
第十二条市纪委、市委组织部指导组对上民主生活会整改方案落实情况进行满意率测评。测评工作一般在民主生活会召开当天进行。(12分)
测评对象:区县(市)从同级其他班子成员、乡镇(街道)和直属单位主要负责人、担任过副县级以上干部的离退休老同志中抽取不少于50人;其他单位机关在编人数超过50人的,测评对象为机关中层正副职、二级单位主要负责人。
机关在编人数在50人以下的,为全体机关干部。
民主测评满意率和基本满意率低于90%的扣4分;低于80%的扣6分;低于70%的扣8分;低于60%的扣10分;低于50%的扣12分。
会中
第十三条民主生活会一般由领导班子主要负责人主持。领导班子主要负责人要围绕主题,带头开展自我批评。每个班子成员要开门见山,直奔主题,认真开展自我批评。自我批评要实事求是,真正触及问题。(16分)
偏离民主生活会主题、只谈工作不谈思想、只谈成绩不谈不足、只谈集体不谈个人的,各扣4分。
第十四条在自我批评的基础上,领导班子主要负责人要带头开展相互批评,并结合创先争优领导点评,对每个班子成员提出意见建议。班子成员之间要认真开展相互批评。相互批评应从增进团结、关心同志、促进工作出发,敞开胸怀,畅所欲言,分析原因,提出建议。(14分)
未开展相互批评的扣10分;领导班子主要负责人对班子成员未提出意见建议的扣4分。
第十五条会议结束时,领导班子主要负责人要综合会议情况,找准班子存在的问题,形成初步整改意见。(6分)
避实就虚、避重就轻,未找准突出问题的扣4分;未形成初步整改意见的扣2分。
第十六条切实保证民主生活会参会率,无特殊情况,一律不得请假。(4分)
因特殊情况不能参加民主生活会的同志,须经单位领导班子主要负责人和市纪委、市委组织部指导组批准同意,同时写出书面发言材料,委托其他成员代为宣读。会后,领导班子主要负责人要及时向其本人转达会议情况和班子其他成员的批评意见建议。
未经批准同意、擅自缺席民主生活会的,每人扣2分,扣完为止。
会后
第十七条党委(党组、党工委)要按照民主生活会上形成的初步整改意见,坚持集体领导、分工负责的原则,制定具体整改方案,进一步明确整改责任主体和整改时限。(8分)
未制定具体整改方案的扣8分;整改时限、整改责任不明确的,各扣4分。
第十八条会前征求意见、会中相互批评中问题反映比较集中和突出的个人,由本人制定具体整改方案,党委(党组、党工委)主要负责人把关。(4分)
应制定而未制定整改方案的,每人扣1分,扣完为止。第十九条民主生活会结束后15日内,党委(党组、党工委)须将民主生活会召开情况专题报告、会议原始记录(复印件)、班子及个人具体整改方案和其他需要说明的材料,分别报送市纪委和市委组织部。(2分)
未按时上报会议材料的扣2分;上报材料不全的扣1分。
第二十条民主生活会结束后20日内,党委(党组、党工委)须在原征求意见范围内及时通报民主生活会情况和班子、个人整改方案,接受群众监督。(4分)
未通报民主生活会情况和整改方案的扣4分;通报时间和范围未达到要求的各扣2分。
组织实施
第二十一条全市副县级以上党和国家机关党员领导
干部民主生活会每年至少召开一次,一般在6月至8月进行。中央和省市委另有安排的,按其要求落实。
民主生活会筹备工作,区县(市)由党委办公室和组织部负责,其他单位由组织(人事)部门和机关党组织负责。
非中共党员班子成员、组织人事和纪检监察部门负责
人、机关基层党组织专职书记或副书记列席本单位党员领导干部民主生活会。其他需列席人员由各地各单位自行确定。
第二十二条市纪委、市委组织部负责对全市副县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施量化评价,并组成组织组列席指导各地各单位民主生活会。
第二十三条本办法由市纪委和市委组织部负责解释。第二十四条本办法从2013年4月1日起实施。
第三篇:县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定
《县以上党和国家机关党员领导干部
民主生活会若干规定》
第一条
为了落实全面从严治党要求,坚持和完善县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会制度,根据《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等有关党内法规,制定本规定。
第二条
本规定所称县以上党和国家机关党员领导干部,是指县以上党的各级委员会、纪律检查委员会的常务委员会委员,工作委员会委员,党组(党委)成员,以及县以上党和国家机关各部门(含人民团体)的党员领导干部。
经济组织、文化组织、社会组织和其他组织的党组(党委)成员,执行本规定。
第三条
民主生活会是党内政治生活的重要内容,是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。坚持和完善民主生活会制度,对于新形势下加强和规范党内政治生活,增强党自我净
内容进行对照检查,开展批评和自我批评:
(一)遵守党章,坚定理想信念,贯彻党的理论路线方针政策和决议,执行党的政治纪律和政治规矩,维护党中央权威的情况。
(二)加强领导班子自身建设,实行民主集中制,维护领导班子团结,严格党的组织生活制度,坚持正确用人导向,开展批评和自我批评的情况。
(三)正确行使权力,履职尽责、积极作为,坚持科学决策、民主决策、依法决策,反对特权、秉公用权的情况。
清正廉洁,遵纪守法,注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员的情况。
(五)执行党的群众路线,站稳人民立场,改进领
(六)履行全面从严治党主体责任和监督责任,加受到诫勉谈话的,应当说明整改情况。第七条
民主生活会每年召开1次,一般安排在导作风,深入调查研究,密切联系群众的情况。强党风廉洁建设和反腐败工作的情况。
(四)带头践行社会主义核心价值观,艰苦奋斗,第四季度。因特殊情况需要提前或者延期召开的,应当报上级党组织同意。
民主生活会到会人数必须达到应到会人数的三分之
一般按以下程序进行:
(一)通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。
(二)主要负责人代表领导班子作对照检查。
(三)领导班子成员逐一进行对照检查,作自我批
(四)主要负责人总结会议情况,提出整改工作要因故缺席的人员应当提交书面发言材料。会后,评,其他成员对其提出批评意见。求。
将会议情况和批评意见转告缺席人。
第十一条
民主生活会应当直面问题,领导干部应当在会上把自身存在的突出问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,明确整改方向。自我批评应当联系实际、针对问题、触及思想。相互批评应当开诚布公指出问题,防止以工作建议代替批评意见。对待批评应当有则改之、无则加勉,不搞无原则纷争,也不搞一团和气。
批评和自我批评的具体意见,不得随意散布。第十二条
民主生活会列席人员,根据有关规定和会议内容确定。列席人员可以发言,对领导班子及其成员提出批评或者建议。
上级党组织应当通过派出督导组、派人列席等方式,对下级单位召开的民主生活会进行督促检查和指导,具体工作由组织部门会同纪律检查机关负责。对问题突出的领导班子,上级党组织主要负责人应当亲自过问,派出得力的负责人列席民主生活会,严肃指出问题、深入分析原因、切实帮助解决。党的机关工作委员会参与对同级直属机关召开的民主生活会的督促检查和指导。党中央主要负责督促检查和指导省部级单位召开的民主生活会。
第十七条
上级党组织负责人,纪律检查机关、组织部门负责人每年应当随机参加一定数量的下级单位召开的民主生活会,了解情况,进行指导,发现问题及时纠正。纪律检查机关、组织部门派人列席下一级各单位召开的民主生活会。
第十八条
执行民主生活会制度情况,纳入领导班子及其成员履行全面从严治党责任考核内容,作为考核评价领导班子的重要依据。对不按规定召开民主生活会的应当严肃指出、限期整改,对走过场的责令重新召开,并在一定范围通报批评,情节严重的追究主要负责人责任。对无正当理由不参加民主生活会的党员领导干部,给予严肃批评教育。
第四篇:县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定
《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会
若干规定》
第一条 为了落实全面从严治党要求,坚持和完善县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会制度,根据《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等有关党内法规,制定本规定。
第二条 本规定所称县以上党和国家机关党员领导干部,是指县以上党的各级委员会、纪律检查委员会的常务委员会委员,工作委员会委员,党组(党委)成员,以及县以上党和国家机关各部门(含人民团体)的党员领导干部。
经济组织、文化组织、社会组织和其他组织的党组(党委)成员,执行本规定。
第三条 民主生活会是党内政治生活的重要内容,是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。坚持和完善民主生活会制度,对于新形势下加强和规范党内政治生活,增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,实现党的正确领导,维护党的团结和集中统一,引导党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识特别是核心意识、看齐意识,自觉践行“三严三实”要求,始终做到忠诚干净担当,具有重要作用。
党员领导干部还应当以普通党员身份参加所在党支部(党小组)组织生活会,过好双重组织生活。
第四条 民主生活会应当遵循“团结——批评——团结”的方针,贯彻整风精神,充分发扬民主,开展积极健康的思想斗争,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。参加民主生活会的党员领导干部应当严肃认真开展批评和自我批评,坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。第五条 民主生活会应当确定主题,一般由上级党组织统一确定,或者由领导班子根据自身建设实际确定,并报上级党组织同意。
第六条 民主生活会应当围绕主题,就以下基本内容进行对照检查,开展批评和自我批评:
(一)遵守党章,坚定理想信念,贯彻党的理论路线方针政策和决议,执行党的政治纪律和政治规矩,维护党中央权威的情况。
(二)加强领导班子自身建设,实行民主集中制,维护领导班子团结,严格党的组织生活制度,坚持正确用人导向,开展批评和自我批评的情况。
(三)正确行使权力,履职尽责、积极作为,坚持科学决策、民主决策、依法决策,反对特权、秉公用权的情况。
(四)带头践行社会主义核心价值观,艰苦奋斗,清正廉洁,遵纪守法,注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员的情况。
(五)执行党的群众路线,站稳人民立场,改进领导作风,深入调查研究,密切联系群众的情况。
(六)履行全面从严治党主体责任和监督责任,加强党风廉洁建设和反腐败工作的情况。
受到诫勉谈话的,应当说明整改情况。
第七条 民主生活会每年召开1次,一般安排在第四季度。因特殊情况需要提前或者延期召开的,应当报上级党组织同意。
民主生活会到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。
第八条 领导班子遇到重要或者普遍性问题,出现重大决策失误或者对突发事件处置失当,经纪律检查、巡视和审计发现重要问题,以及发生违纪违法案件等情况的,应当专门召开民主生活会,及时剖析整改。
第九条 召开民主生活会应当制定会议方案,提前10日报上级党组织审核,并做好以下准备工作:
(一)领导班子成员认真学习党章党规和党的创新理论以及有关文件,提高思想认识,把握标准要求。
(二)由党委(党组)或者委托组织部门、机关党组织征求党员、干部和群众的意见建议,并如实向领导班子及其成员反馈。领导班子成员应当就反映本人的有关问题,向组织作出说明。
(三)领导班子成员之间互相谈心谈话,交流思想,交换意见,并与分管单位主要负责人谈心,也应当接受党员、干部约谈。
(四)撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲,查摆问题,进行党性分析,提出整改措施。个人发言提纲应当自己动手撰写,并按规定说明个人有关事项。
第十条 民主生活会由领导班子主要负责人主持,一般按以下程序进行:
(一)通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。
(二)主要负责人代表领导班子作对照检查。
(三)领导班子成员逐一进行对照检查,作自我批评,其他成员对其提出批评意见。
(四)主要负责人总结会议情况,提出整改工作要求。
因故缺席的人员应当提交书面发言材料。会后,将会议情况和批评意见转告缺席人。
第十一条 民主生活会应当直面问题,领导干部应当在会上把自身存在的突出问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,明确整改方向。自我批评应当联系实际、针对问题、触及思想。相互批评应当开诚布公指出问题,防止以工作建议代替批评意见。对待批评应当有则改之、无则加勉,不搞无原则纷争,也不搞一团和气。
批评和自我批评的具体意见,不得随意散布。第十二条 民主生活会列席人员,根据有关规定和会议内容确定。列席人员可以发言,对领导班子及其成员提出批评或者建议。
第十三条 民主生活会应当切实解决问题,对检查和反映出来的问题,领导班子及其成员应当制定整改措施,确定整改目标和完成时限。对群众反映强烈的突出问题进行专项整治。需要上级党组织帮助解决的,应当及时向上级党组织报告。反映领导班子成员的违纪问题,由党的纪律检查机关处理。
第十四条 在民主生活会上提出的重要问题,党组织没有及时研究解决和向上级党组织报告的,应当追究主要负责人责任;造成严重后果的,依纪依规严肃处理。
第十五条 民主生活会结束后15日内,应当将会议情况报告和会议记录报上级党组织,并报送上级纪委和党委组织部门。报告的主要内容是征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施。省部级单位召开民主生活会的情况,由中央组织部会同中央纪委机关形成综合报告,报党中央。
民主生活会召开情况应当向下级党组织或者本单位通报。对于群众普遍关心问题的整改措施,以适当方式公布。
第十六条 中央政治局带头开好民主生活会。各级党委(党组)履行组织开好民主生活会的领导责任。上级党组织应当通过派出督导组、派人列席等方式,对下级单位召开的民主生活会进行督促检查和指导,具体工作由组织部门会同纪律检查机关负责。对问题突出的领导班子,上级党组织主要负责人应当亲自过问,派出得力的负责人列席民主生活会,严肃指出问题、深入分析原因、切实帮助解决。党的机关工作委员会参与对同级直属机关召开的民主生活会的督促检查和指导。党中央主要负责督促检查和指导省部级单位召开的民主生活会。
第十七条 上级党组织负责人,纪律检查机关、组织部门负责人每年应当随机参加一定数量的下级单位召开的民主生活会,了解情况,进行指导,发现问题及时纠正。纪律检查机关、组织部门派人列席下一级各单位召开的民主生活会。第十八条 执行民主生活会制度情况,纳入领导班子及其成员履行全面从严治党责任考核内容,作为考核评价领导班子的重要依据。对不按规定召开民主生活会的应当严肃指出、限期整改,对走过场的责令重新召开,并在一定范围通报批评,情节严重的追究主要负责人责任。对无正当理由不参加民主生活会的党员领导干部,给予严肃批评教育。
第十九条 国有企业党组织、高等学校党组织、乡镇党委等基层党组织领导干部民主生活会,参照本规定执行。
第二十条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队党组织的民主生活会制度,由中央军委参照本规定作出规定。
第二十一条 本规定由中央组织部负责解释。
第二十二条 本规定自2016年12月23日起施行。1990年5月25日中共中央印发的《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》同时废止。
第五篇:XX县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施方案
XX县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施方案
各省、自治区、直辖市纪委机关、党委组织部,中央纪委各派出机构,中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门,xq生产建设兵团纪委机关、党委组织部,各中管金融企业党委,部分国有重要骨干企业党组(党委),部分高等学校党委:
认真开好XX民主生活会,是深入学习贯彻党的十九大精神的重要举措。这次民主生活会的主题是:认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。根据党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定,现就组织召开民主生活会有关工作通知如下。
一、精心组织学习研讨
各级党委(党组)要采取多种形式,组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。在个人自学基础上,各级党委(党组)理论学习中心组要组织专题学习研讨,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点,为开好民主生活会打牢思想基础。上级党组织要督促检查学习情况,看是不是保证了学习、是不是开展了专题研讨、是不是做到了读原著学原文悟原理、是不是联系了思想和工作实际,对没有达到要求的及时督促补课,学习研讨质量不高的不能召开民主生活会。
二、深入查找突出问题
领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题,重点从以下6个方面查摆问题。
.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,临机处置突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。
3.对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺瞒党组织。
4.担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行,严格执行党的干部政策,不打招呼、递条子,不封官许愿、跑风漏气,正确对待个人进退留转。
5.纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现、找差距,抓住主要矛盾,特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题,身体力行、以上率下,带头转变作风,形成“头雁效应”。
6.严格执行廉洁自律准则,自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神。
领导班子和党员领导干部要广泛征求意见,深入开展谈心谈话,对照党章,对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神,对照初心和使命,坚持理论联系实际,坚持问题导向,强化问题意识,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,联系违纪违法反面典型,联系巡视巡察发现的问题,联系本地区本部门本单位重要工作案例,逐条查找梳理,找准存在的突出问题,深入具体地进行党性分析,做到落细落小、见人见事,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就轻,防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。在此基础上,认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,对班子成员发言提纲审阅把关。
三、严肃开展批评和自我批评
领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神,勇于自我革命,开展积极健康的批评和自我批评,达到坚持真理、修正错误,增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体,剖析要透彻、抓住要害,整改措施要对着问题去,可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当,不能以提希望代替点问题,不能以工作建议代替批评意见。
民主生活会上,班子成员要对上民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告,对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告,对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。受到问责和因“四风”问题被查处的,要严肃作出检查。会后要针对查摆的问题列出整改清单,拿出过硬措施,扎扎实实地改,不断取得解决问题的实际效果。
四、强化组织领导和督促指导
各级党委(党组)要按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求,精心做好组织工作,确保民主生活会开出高质量、开出新气象。党委(党组)书记要履行第一责任人职责,发挥好带头示范和督促把关作用。
上级党组织要派出督导组,对下一级单位民主生活会进行全覆盖督促检查和指导。中央组织部会同中央纪委机关等单位组成督导组,对省部级单位民主生活会进行督导。督导组要提前介入、全程参与、从严把关、认真点评,对民主生活会质量达不到要求的及时叫停,经报批后督促重新召开。中央纪委机关、中央组织部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、国务院国资委党委、教育部党组负责同志,至少参加1个省部级单位或中管金融企业、中管企业、中管高校领导班子民主生活会,并进行点评。中央组织部会同中央纪委机关,对市、县两级民主生活会进行抽查。
这次民主生活会要在2018年2月中旬前完成,召开情况在适当范围内通报,并在召开后1日内向上级党组织报告。
XX年1月14日