第一篇：2015年河南选调生考试申论热点：公益社团沦为“赚钱机器”为哪般
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2015年河南选调生考试申论热点：公益社团沦为“赚钱机器”为哪般?
不管是简政放权的推进，还是负面清单、收费清单的创新，都是为了给行业、企业、公众减负，减少“拔羊毛”行为的发生，但是各类行业协会、公益社团不守本分、大肆敛财，与深化改革南辕北辙。同时，因为一些社团回报丰厚，处于监管空白地带，成为在任官员“兼职”、退休官员“再就业”的香饽饽，也沦为权钱交易、官商勾肩搭背的重灾区。亟待用审批规范化和财务机制阳光化使其归位，在这方面主管部门责无旁贷。
6月25日，国家审计署发布“国务院关于2013年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告”。报告指出，卫生计生委主管的中华医学会等33个社会组织和医管所等9个所属事业单位，利用所在部门影响力，采取违规收费、未经批准开展评比表彰、有偿提供信息等方式取得收入共计17.79亿元。其中，中华医学会2年拉赞助8.2亿元。(7月1日《中国经济周刊》)
医疗企业竞相赞助学术会议让人忧
作为一家公益性、非营利性法人社团，中华医学会两年间单靠组织召开学术会议就敛财8.2亿元，这也太不正常了。但一家外资药企市场部经理张扬(化名)辩解说，“中华医学会两年拿到8.2亿元赞助费真心不算多!”言下之意是，他们完全可以通过多召开几个会议收取更多赞助费。这种观点在业内很有代表性。中华医学会计划在2014年召开350多个学术会议，差不多每天一个，这总该满足某些药企的要求了吧?
企业一般最烦被人拉赞助，但药企非常愿意为中华医学会召开的学术会议提供赞助，难道药企真是冲着学术去的吗?非也，他们是“真心”想把企业刚研发出来的新药品、新医药器材器械等借助会议平台推向市场，所谓赞助费其实就是广告费。
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药企愿意出这笔钱，因为一旦本企业的新药品、新器械被专家学者和各地来的主管领导看中，就意味着能进入临床应用，打开了销售渠道。因此，诸多大中型药企往往不惜血本，心甘情愿为某次学术会议送去赞助，小的药企即使想赞助也轮不上。
对中华医学会而言，赞助多多益善，管它赞助的动机如何呢。于是乎，来者不拒。广告展位容不下，扶梯、天井、餐厅、通往宴会厅的连廊入口处等，都成了接受广告赞助的地方。甚至连代表胸卡、会议本和笔、会议用包、矿泉水、班车等都可以做广告，连茶歇区也可放置带有公司标志的欢迎牌。此外，企业在会议期间还通过短信平台，向所有参会代表发送会务通知(70字符以内)，每条8000元。
【题目】俗话说“上面千条线，下面一根针”。作为基层工作者你应该怎么做?
【题目类别】综合分析之观点
【解析人】何晓鹏
【参考解析】
所谓“上面千条线，下面一根针”指的是，面对上级政府的各种政策，最后都得经过基层干部来传达、落实到每一个村民,上面的千条线,都得来靠基层干部这一根针来进行组织和传达。
这就强调，作为基层干部，工作在第一线直接面对群众，直接与群众打交道，是党的各项方针政策的宣传者、执行者、落实者。要做好基层工作确保农村工作顺利开展必须得到群众的支持和配合，如今群众的思想观念已发生了深刻的变化，参政意识、民主意识、维国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
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权意识日益增强，农民的需求也日趋多元，基层干部仍以过去那种行政命令型的工作方式已不适应新形势发展需要。基层干部要由行政命令向教育引导服务转变。
在这种情况下，靠发号施令、下发文件、颐指气使或在工作上“卡、压、逼”等方式已难以令群众接受信服，干群党群关系更恶化，甚至引发群众的抵触抗拒，导致群众工作越来越难做。因此，基层干部要改变工作作风和方式，对群众要以教育为主、引导为主、服务为主，以诚待人，以理服人，晓之以理动之以情，切忌简单粗暴以权压人行政命令型的工作方式，让群众在政府的真情感动下潜移默化转变观念提升思想境界，群众才会自觉主动配合基层党委政府的工作。基层干部更要贯彻好“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的工作方针，急群众所急，想群众所想，积极化解农村矛盾。才能更好的最好串引各种政策的那根针。
“上面千根线，下面一根针”，基层干部虽位轻，但是责重。
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第二篇：2015河南选调生考试申论热点：行政成本
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2013年河南选调生考试的号角已经吹响，为公考积极备战的考生们在复习中也格外关注各类时政新闻和社会热点时间，华图公务员考试研究中心(www.xiexiebang.com)将热点转化为考题，希望考生们在备考中勤加练习，多将想法落在笔头上，使自己申论的答题水平真正提高!
【关键词】
“三公”经费 经费公开 公车消费 公车管理
【热点案例】 1、2011年3月23日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，会议研究了中央部门因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费“三公”经费预算等有关问题。会议决定，6月份向全国人大常委会报告中央财政决算时，将中央本级“三公”经费支出情况纳入报告内容，并向社会公开，接受社会监督。然而群众普遍反映一些部门公开的数据过于简略，缺乏解释说明，公开数据很难看得懂，难以令人信服。2、2011年8月15日，北京市44个部门如约公开“三公经费”，各部门的“三公经费”中，公车花费所占比例最大，几乎都在七八成。市工商局公车费用最高，占到“三公”总额的93%。关注公车改革的某市政协委员表示，公车消费，尤其是公车维修缺乏监管，公车私用现象突出。“减少公车私用现象有简单易行的办法，建议在公车的醒目位置贴上‘标识’，使公车使用透明化，加强群众监督。”现在无论单位大小、级别高低，一般部门的“主要领导”都要配专车，这似乎已是不成文的规定。一辆公车，购车款要十几万元，汽油费、维修费一年要几万元，再加上司机工资、福利，花销相当大。那么，一笔笔算下来，就不难看出公车过多过滥、开支巨大、浪费惊人。3、2011年3月25日，国务院第四次廉政会议提出：要大力压缩行政开支。继续控制和压缩因公出国出境、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出。全国在2009年压缩15.1%的基础上，2010年又压缩5.8%。印发《国务院办公厅关于加强和规范各地政府驻北京办事机构管理的意见》，组织开展清理整顿工作，撤消地方政府职能部门和县级人民政府驻京办事机构625个。从严控制一般性行政开支，初步遏制了行政经费逐年过快攀升的势头
【考点分析】
一、“三公经费”反映出的主要问题：
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www.xiexiebang.com1、经费管理体制不健全，监管机制存在漏洞。
2、行政开支数额巨大，资源无效利用，政府运行成本过高。
3、经费公开数据简略，公开迟缓，降低了政府权威性和公众信服力。
二、降低行政成本的建议：
1、降低预算、减少行政开支;政府经费应坚持“少进节用高效”原则，倡导节约理念，提高政府资源充分使用率;提高工作效率，精简行政机构，明确编制预算。
2、规范政府经费管理运行机制。建立完备、有效、严格的公务用车管理制度;严查、严处公款吃喝行为;严审、缩减因公出国项目。集中专项整治经费使用情况，严惩乱用、滥用行为。杜绝公车攀比、虚假消费行为。
3、加强对政府经费使用的内部监管审计;完善社会公众监督制度。定期监管审核政府经费使用情况，对滥用行为及时对外公开、上呈有关负责部门;加强舆论媒体监督，满足群众的知情权，召开媒体、群众座谈会，公布行政开支状况。
4、健全“三公“经费公开透明制度，探索行政资源公开透明使用的有效方式。及时、有效、全面的公开政府经费使用明细。
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第三篇：2012河南选调生申论考试难度适中紧扣热点
2012河南选调生申论考试难度适中紧扣热点
京佳教育申论教研室的老师将对2012申论考试从总体特征、材料分析、题目分析三个层面进行深度解析。
一、总体特征
1.材料内容紧扣当前社会热点
近年来很多地方出现“农村留守儿童”现象。农村留守儿童在年龄上、性别比例上、集中分布上都有一些鲜明的特点，他们大多和自己的单亲或者祖父母一起留守，隔代监护在留守幼儿中最为常见，他们在身体发育、性格养成、知识积累方面都有一些问题。2011年河南省选调生考试的主题正是紧扣当前社会热点展开，同时材料所反映的问题还在进一步扩大，要求应试者具有很强的宏观把握和分析材料的能力。
2.继续沿用前几年的命题模式
今年的河南选调生申论考试仍然采用前几年的命题模式，具体说，在材料的选择上，材料的类型都是比较基层的尤其是农村的话题，比如2010年河南选调生考到“富人村官”现象，2008年考了“农村计划生育工作”问题，今年考了“农村留守儿童”问题。从这几年的选调生材料的选择上我们可以看出，都是比较基层的材料。分析其原因，我们可以看到，这是与选调生以后的工作密切相关的，选调生以后要在基层进行两到三年的锻炼，所以必须具备解决基层实际问题的能力。
另外，在题目设置上，也是采用往年的“三道题模式”，具体说就是一道概括题，20分;一道分析题或对策题，30分;一道大作文题，50分。可以看到，今年的选调生考试申论试卷仍然是这个特点。
二、材料分析
本次申论考试共有八则材料，全部围绕“农村留守儿童”的主题展开。以下将按材料顺序分别对每则材料进行概括和分析。
材料1：通过四川省宜宾县孔滩镇万家村的一个留守儿童王素的事例，引出我国农村留守儿童的话题。
材料2：讲述了我国农村留守儿童的年龄比例、性别比例和留守儿童集中分布的省份。
材料3：讲述了我国农村留守儿童的监护类型，农村留守儿童分为“单亲外出”和“双亲外出”两大部分。
材料4：讲述了我国农村留守儿童集中分布在中西部人口大省，他们的学习成绩普遍低于一般家庭儿童。
材料5：讲述了我国农村留守儿童在身体发育、性格养成、知识积累等方面的问题。
材料6：讲述了我国农村留守儿童的教育问题。
材料7：讲了我国中央机关和地方政府对于农村留守儿童问题的重视。
材料8：讲了温家宝总理在2011年的《政府工作报告》中强调的通过一些手段解决好农民工转为城镇居民的问题。
三、题目分析
第一题要求考生进行部分材料的概括：“请概括说明给定资料2、3、4的主要内容。(要求：简明扼要，条理清晰，不超过250字。20分)”
该题考查考生的阅读理解能力和概括归纳能力。考生要首先明确这几则材料中反映的主要问题是什么，考生需要通过认真阅读相关材料，写明留守儿童现象的问题状况，找到问题的原因及影响，如果有对策也要找到相关对策。
第二题是一道分析题。让考生对材料中出现的一句话进行解释，谈谈对这句话的理解的：“材料中提到„通常认为，由于留守儿童被长期留在家乡由祖父母照顾，所以他们身上出现的一些值得关注的问题往往与祖父母的“年迈体弱”有关，但情况似乎并非如此简单。‟请结合材料谈谈你对这一表述的理解。(要求：全面、深刻、条理清晰，不超过350字。30分)”
这道题考查考生对于材料的阅读理解和综合分析的能力。考生必须首先对这句话进行简单的解释，当然是用材料里出现的相关信息进行解释;然后对材料进行整体的分析，指出这句话反映了什么问题，我们应该怎么对待以及怎样解决这个问题。
第三题是一道大作文题：“河南省委书记卢展工强调，改善民生，关键在做，请围绕在解决农村留守儿童方面如何去做，自拟题目，写一篇议论文。(要求：中心明确，结构完整，重点突出，语言流畅，总字数1000—1200字。50分)”
这个大作文的写作重点是让考生通过对整体材料的把握，找到材料里出现了什么问题，先把问题分析透彻，然后是重点谈如何解决这些问题，也就是解决“如何去做”的问题，所以，考生应该在文章里面重点提出解决这些问题的对策。当然这些对策必须是具有很强的针对性的、必须是可行的。
通过以上对申论试卷的分析，我们发现，只要考生按照我们京佳老师在课堂上教给大家的答题思路，按照我们对每种不同题型的正确解题思路进行回答，那么，这几道题都是比较容易回答的，难度也都不大。并且，我们的老师在课堂上也准确地预测到了相关的话题，并给学员进行了比较深入的讲解，并且我们京佳教育的相关申论热点图书中也有对这个热点的解析。所以有理由相信，这次考试我们京佳的学员一定能取得理想的成绩!顺利实现自己的梦想!
第四篇：2015年河南选调生考试申论热点： 医德医风教育
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2015年河南选调生考试申论热点：医德医风教育
【背景链接】
2014年6月，广州市民罗女士的女儿深夜高烧，就近到越秀区儿童医院就诊，却被告知“今晚号已挂满”，拒绝接诊并推往其他医院。让她气愤的是：“当时离医院下班时间还有一个多小时。”
【标准表述】
[事件透析]
在当下医疗领域，将病人生命视为草芥，将接诊看成沉重负担，将职业操守消于无形，将金钱作为工作唯一目的，将“处方权”视为牟利工具，将患者当成“摇钱树”的医务人员不在少数。“挂满号”何以能成为拒诊的理由，追根溯源是医德医风缺失的必然结果。
以“挂满号”为由拒绝接诊，与“见危不救”无异，违反了救死扶伤的职业操守，背离了尊重生命权的最基本要求。
[原因分析]
医务人员医风医德低下，一方面是医院医德医风宣传教育不到位，医务人员思想道德观念淡薄。部分医院存在重业务轻教育的现象，医德医风宣教工作方式、方法、途径还比较滞后，教育方法简单，一定程度上与医务人员的整体思想状况脱节，难以形成有效共鸣，缺乏认同感和说服力。
另一方面是医务人员理想信念弱化、价值取向趋于功利化，道德方面表现出“社会公德意识有待提升、服务意识缺失、诚信意识与行为分离、缺乏责任心、对患者缺乏感情”，国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
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少数医务人员对病人态度“冷淡、生硬”，甚至“顶撞、推诿、拖拉”，有的态度粗暴，造成医患纠纷，损害了医务人员的良好形象。
[事件总结]
古人云：“医乃仁术。”医者要有仁爱之心，对患者要有慈爱、关怀之情。医术乃医者之本，医德乃大医之魂。“乱开药、开贵药、过度检查、服务态度差、收红包”已成为医疗系统的顽疾，医德医风缺失则是顽疾的病根所在。众所周知，医德医风建设是塑造医务人员品质和灵魂的活动，因此，如何加强医德医风建设是眼下改善医患关系，重拾信任危机的重要途径。
[措施]
医德缺失，制度不能缺位。加强医风医德建设制度创新是关键，应该建立健全一套行之有效的管理制度，坚持用制度管人，用制度约束人。
要完善自查自纠规定，强化监督机制。应尽快组建监督队伍，不定期对医疗质量、服务态度、收费标准等进行调查，并做到边查边整改。
要长期开展医德医风教育。对医德医风出现的问题进行有针对性的教育，并重点加强新职人员的教育培训工作。可开展一些以“假如我是一名病人”、“如何为病人服务”等话题的座谈研讨会，让医护人员从内心深入了解患者的所需、所想，从而培养遵守规章制度的自觉性、主动性。
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第五篇：2015河南选调生考试申论热点之科研经费吃紧
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2015河南选调生考试申论热点之科研经费吃紧
近日，7位教授非法套取国家科技重大专项资金2500多万的新闻一出，震惊坊间、令人咋舌。北京青年报记者近日调查发现，各高校纷纷收紧科研项目管理，报销发票制度也越来越严格：有高校要求打车票报销需注明往返地;在会议差旅费的报销上，时间审核较以往更加严格;另有大学为项目开专用“公务卡”，采用非现金方式结算，每笔消费小票也需上交。
“交通费”不能乱冲账 某些项目不报“餐饮”
某高校的青年老师小胡(化名)告诉北青报记者，目前该学校的报销管理越来越严苛，打车无论车程远近，需在发票背面注明始发和目的地，以备相关人员核查。“像车票之类的交通费，不能用连号的打车票来冲账。以前一些同事还用连号发票，现在肯定不行。火车票一类的报销也比以前更严格了。”
自任教以来，小胡曾参与和主持了几个教育部人文社科重点研究基地的项目，他还透露说，并不是每个项目都认“餐饮”发票。“课题项目对报销类别也会有限制。我之前参加的项目就有不能报销餐费的。在项目期间，如果产生了这方面的费用，我也只能通过其他发票来报销，比如资料费、设备费等。”
开会报销需核查时间
“公务卡”实行“痕迹管理”
吴刚(化名)老师接受其所在的项目主持人的邀请，近期参加了一个外省的学术会议，按惯例，他把自己的火车票和食宿发票交到了指定报销部门。然而，财务人员告诉吴老师，其提供的两张餐饮发票时间并不在学术会议举办期间，不合规范。“现在的差旅报销，对餐票、火车票、住宿发票时间都要进行核对。早到晚退或者有其他情况，所产生的费用都是自理。以前管得没有这么严。”吴老师说。
同时，北青报记者还了解到，部分省市制定并近期发布了加强省级财政科研项目和资金管理的相关文件。例如福建省在10月15日就出台了科研项目经费使用“公务卡”的政策，“公务卡”采用非现金方式结算，实现“痕迹管理”，一旦发现违规行为，将采取通报批评、暂停项目拨款、中止项目执行、追回已拨经费等措施。
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南方一著名高校老师透露称，自己所在的学校已实行公务卡。“学校会为你直接发放一张项目的信用卡，专卡专款专用。财务还要求保留每笔消费的小票。你先刷卡消费，财务人员凭小票，用对应的项目经费进行结算。现金是不过个人的手头了。”
调查
梳理经费贪腐三大乱象
来自财政部的统计数据，近8年来，我国科技研发资金投入已经接近3万亿元。中国科协一项调查显示：科研资金用于项目本身仅占约四成。巨额的科研资金如何在层层监管下流入私人腰包?科研经费又怎样被“硕鼠”们侵吞?北青报记者梳理了三大典型案例：
攒发票冲账。有媒体曾曝光原山东财政学院“微山旅游规划”和“傅村镇旅游规划研究”课题组，在2008年至2011年间，以差旅费名义分37次报销单程火车票1505张，共套取项目经费28.36万，接近划拨经费总额的一半。
冒领劳务费。曾任北京邮电大学软件学院院长的宋茂强在担任北京邮电大学“面向新型网络应用模式的网络化操作系统”子课题的团队负责人期间，以虚列劳务人员名单的方式，私吞国家科技重大专项资金高达68万元。目前已被法院一审判处有期徒刑10年6个月。
借壳套现。原浙江大学水环境研究院院长陈英旭，利用国家科技重大专项“苕溪课题”，采用编制虚假预算、虚假发票冲账、编制虚假账目等手段，将国拨科研经费900余万元冲账，划拨到自己实际控制的“壳公司”账户上。
某高校财务人员接受媒体采访时曾说：“从财务的角度，我们只审核发票的合法性，不管发票的合理性。”除凑发票、假借与企业合作转移经费，腾挪经费还可以靠钻经费管理制度的空子。
追问
高校教师为何“拼命”花科研经费?
在采访过程中，数位高校教师和科研人员认为，科研项目“硕鼠”频出，一方面源于监管源头存有制度漏洞，另一个重要原因是某些不合理的政策安排，迫使大家违规操作。
供职于南方某高校的青年教师吴刚(化名)就曾遇到过“拼命花钱”的尴尬。据他讲述，自己曾参与教育部重点人文社会科学研究基地的某一重点项目，“这个项目2010年11月申请成功，次年2月项目经费额度下来，要求我在7月之前就得花去70%的经费。我们人国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
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文社科类学者，不可能像理工科那样购置实验室设备。当时凑发票都快疯掉了，什么样的招儿都得用上。当时一口气买了两台笔记本电脑，充作设备费报销。”
另一位大学老师告诉北青报记者，就北京高校范围内，青年讲师的平均工资大致税后6000至7000元，各个学校也有一些补贴，但都不太多。青年老师面临结婚、生子还有买房等生活压力，如果不申请科研项目，养家糊口确有些为难。
“手里如果有课题，自己就会相对富余。比如我今年两个课题，每个课题10万，一般用2至3年分批给你。但往往是课题还没开始做，就得通过发票报销经费，一般首年要求报销60%至70%的发票。”他还表示，文科学者，除买书外，都几乎无花销。“课题费里还没有人员劳务，人很累，却没有价值体现。”
内存
性学第一人因科研经费“被退休”
中国农业大学教授李宁等人承担的“转基因生物新品种培育”重大专项有关课题，因涉嫌弄虚作假套取国家科技重大专项资金，这位“中国最年轻的院士”，日前已被依法批捕。据公开披露的信息，李宁仅从国家自然科学基金、973(国家重点基础研究发展计划)、863(国家高技术研究发展计划)等获得的项目就至少22项。
被誉为“中国性学第一人”的中国人民大学性社会学研究所所长潘绥铭教授因“科研资金使用不明”而遭到了行政处分，从二级教授降为三级教授，退休年龄也降为60岁，目前已退休。潘教授长期主持对中国性工作者的大型访谈，有媒体称，因给性工作者访谈报酬却无法开具发票，“科研资金使用不明”与此有关。
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