宁夏金融信用体系建设促进会简介

第一篇：宁夏金融信用体系建设促进会简介

宁夏金融信用体系建设促进会简介

组织机构

中文全称： 宁夏金融信用体系建设促进会（简称：宁夏金融信用促进会）

英文译名：Ningxia Financial Credit Promotion Association，其英文简称为NFCPA。

本会业务主管单位：宁夏回族自治区金融工作办公室

本会行政主管机关：宁夏回族自治区民政厅

本会社团法人登记证书号：宁社证字第L640006624号

本会性质：本会是根据自治区党委、政府主要领导批示，于2008年3月成立，2013年7月更名，自治区各金融监管部门、政策性银行、国有商业银行、股份制银行和地方金融机构主要负责人为副会长，证券、保险、小贷、担保、基金、资产管理、大宗商品交易以及上市公司、有关重点企业为会员的非营利性行业自律组织。本会在自治区金融办和自治区民政厅的直接领导下，承担着自治区金融生态环境建设暨金融债权维护协调小组等日常工作。下设秘书处、信用监督管理委员会、信用评级指导委员会、融资项目数据中心、金融干部教育培训中心和时代青年汇，负责运营和维护宁夏诚信网、宁夏金融网、宁夏金融信用体系建设促进会网、宁夏小贷网、宁夏担保网、宁夏金融人才网。

本会宗旨：以国家有关法律法规和政策为准绳，以推动金融信用体系建设为核心，以宁夏诚信网、宁夏金融网、宁夏金融信用体系建设促进会网站为平台，整合信用资源，开展信用评级，建立政府、企业和个人信用信息查询系统和信用评价评级体系，发展信用文化，培育信用产品，为打造“信用宁夏、诚信天下”、构建和谐社会共同奋斗。

本会任务：

（一）负责宁夏诚信网、宁夏金融网、宁夏金融信用体系建设促进会网、宁夏小贷网、宁夏担保网和宁夏金融人才网站的运营和维护，开展金融信息、信用信息的征集、整理、发布等工作，建立高效、快捷的金融、信用信息服务平台。争取建立“宁夏信用信息数据库及查询系统”。

（二）研究和制定金融信用体系建设政策和长远规划、年度计划，制定信用标准和管理规范，开展信用评级评价、信用认证、品牌推介等活动。

（三）负责全区金融信用监督管理；监督、检查、引导企业合法诚信经营；推动信用经济和信用产业发展，培育、规范信用服务市场。

（四）开展信用咨询、教育培训、交流等活动，为会员项目策划、战略合作、业务拓展、融资和商贸等经济活动提供信用支持。

（五）开展金融信用状况调研，加强与各地同行业组织的横向联系，借鉴外省区信用建设的工作经验，推动我区金融信用体系建设。

（六）指导区内各专业社会团体开展信用建设活动，发挥促进会连结、沟通的桥梁纽带作用，不定期举办信用论坛、信用研讨会等活动。

（七）沟通协调新闻媒体，建立共享平台，推动金融和信用知识进机关、进学校、进乡村、进社区，做好对银行、证券、保险以及上市、重点企业的宣传，打造和谐的经济金融环境。

（八）承办其他事项。

本会会员的权利：

（一）获得会员相关证、牌；

（二）参加本会开展的信用创建、评选、表彰等服务活动；

（三）享有本会的信用信息、资料和书刊等服务优先权；

（四）参加本会提供的相关培训、成就展示、品牌推广、咨询交流和健康养生等活动；

（五）享有本会提供的资本运作、上市辅导、重组参股、融资理财、项目合作和创业拓展等资源支持；

（六）获得“宁夏诚信网”、“宁夏金融网”、“宁夏金融信用体系建设促进会”等网站的宣传推广平台支持；

（七）获得《宁夏金融信用》杂志相应版面宣传；

（八）要求本会维护会员单位合法权益的权力。

会员的义务：

（一）执行本会的决议；

（二）带头坚持诚实守信，做社会信用体系建设最坚定的执行者和捍卫者；

（三）带头抵制商业欺诈、逃废债务等违法失信行为，做遵纪守法的模范；

（四）带头遵守行业自律公约，做依法经营、诚信服务的行业典范；

（五）依法纳税，信守合同；

（六）积极承担社会责任，自觉接受媒体、社会公众和本会的监督，为自己与本会争得荣誉；

（七）按照要求报送真实信用信息及有关资料，接受本会对其失信行为的处罚；

（八）按规定缴纳会费，完成本会交办的其他工作。

为会员单位提供十项服务：

一、为会员单位提供政策方面的服务

（一）为会员单位解读经济金融等方面的政策，协调促成有关合作项目；

（二）为会员单位经营管理决策提供经济金融等方面的信息参考；

（三）为会员单位推介符合产业政策的经营项目，帮助会员单位争取政策扶持。

二、为会员单位提供教育培训方面的服务

（一）为会员单位提供西南财经大学、西安交通大学、西安理工大学短期业务培训和中长期专升本、硕士（MBA、EMBA）学历学位教育服务；

（二）为会员单位提供西南财经大学、西安交通大学总裁班和专题培训班服务；

（三）为会员单位提供金融方向（MBA、EMBA）考研课程辅导培训；

（四）为会员单位提供资本运作、市场营销、投资理财、商务礼仪、公务写作等专业技能培训；

（五）为会员单位提供信用管理师以及金融类资格证考前辅导。

三、为会员单位提供贷款融资方面的服务

（一）通过协调银行、证券、期货、信托、保险、基金、金融租赁、股权交易、小贷、担保等各类金融机构，为会员单位拓宽投融资渠道；

（二）为信用状况良好且偿债能力较强的会员单位协调办理担保和银行授信；

（三）为会员单位提供上市辅导、股权交易、重组参股、融资理财、项目合作和创业拓展等资源支持。

四、为会员单位提供市场拓展方面的服务

（一）定期举办银企合作推介会、项目对接会、招商推介会；

（二）通过品牌评估，宣传推荐会员单位产品；

（三）为会员提供电子商务交易平台服务，帮助企业开展网络在线营销。

五、为会员单位提供宣传推广方面的服务

（一）帮助会员单位协调权威媒体提供优惠价广告宣传、电视挂角和新闻媒体发布会、产品发布会、新品品鉴会等服务；

（二）在宁夏金融网、宁夏诚信网、宁夏金融信用体系建设促进会网、宁夏小贷网、宁夏担保网、宁夏金融人才网和《宁夏金融信用》杂志等媒体发布会员单位相关信息、最新动态、成就展示、招聘信息及品牌推广和广告宣传服务；

（三）有网站的会员单位可申请并经促进会秘书处审核通过后，与促进会网站链接。

六、为会员单位提供法律法规方面的服务

（一）为会员单位提供政策法律咨询、法律顾问、合同审阅、制度合法性审查等服务；

（二）为会员单位并购重组、公司改制、股权转让、投融资、债权债务清理等提供法律服务。

七、为会员单位提供信用评价方面的服务

（一）协调国内全牌照信用评级机构为会员单位提供信用文化、信用产品和信用创建活动建议方案；

（二）指导会员单位开展信用评级评估、信用认证、品牌推广等活动；

（三）引导会员加强自律诚信建设，优先推荐会员单位参加信用创建、评先等活动。

八、为会员单位提供最低消费折扣方面的服务

（一）在宁夏金融信用体系建设促进会网站提供机票、宾馆、酒店查询预订服务；

（二）会员单位在国内星级宾馆、餐饮等消费场所，凭促进会会员证享受最低消费折扣，银川市包括悦海宾馆、银川国贸中心假日酒店、银川凯宾斯基饭店、宁夏国际饭店、九洲国际饭店、虹桥大酒店等星级酒店。

九、为会员单位提供健康养生方面的服务

（一）会员单位可免费参加促进会举办的 “中医养生保健知识大讲堂”；

（二）为会员单位提供健康养生咨询服务；

（三）凭促进会会员证在有关健康养生馆（堂）办理优惠诊疗卡。

十、为会员单位提供网站建设、编印等方面的服务

（一）为会员单位提供网页制作、微信平台搭建、运营维护等方面的服务；

（二）为会员单位提供编撰、排版、设计、印刷等服务。

宁夏金融信用体系建设促进会

会员单位(会员)名单

（按姓氏笔画排序）

丁 珊 宁夏鼎源信用担保有限公司董事长 丁 珊 宁夏锦瑞宏泰小额贷款有限公司董事长 丁 祥 宁夏融盛小额贷款有限公司董事长

丁生银 宁夏同心县泰银乡镇小额贷款有限公司总经理 丁学东 宁夏中卫市沙坡头区东福小额贷款有限公司董事长 丁俊冰 华能宁夏能源有限公司总经理

丁博韬 自治区金融办资本运营与金融稽查处处长 卜范福 宁夏泉龙吉昊小额贷款有限公司总经理 八永财 宁夏众鑫小额贷款有限公司董事长 于惠琴 宁夏钰坤小额贷款有限公司董事长 万 庆 宁夏万乘和小额贷款有限公司董事长 马 龙 宁夏富龙小额贷款有限公司董事长 马 坤 宁夏万利小额贷款有限公司董事长

马 政 宁夏银川市金凤区台源乡村小额贷款有限公司总经理 马 强 宁夏栖凤小额贷款有限公司董事长 马月勤 宁夏昊东小额贷款有限公司董事长 马文礼 浦发银行银川分行行长

马占林 宁夏荣泰小额贷款有限公司董事长 马生国 宁夏中银绒业股份有限公司董事长 马生国 宁夏圣融贷款担保有限公司董事长 马宝文 宁夏联胜贸易有限公司总经理

马俊杰 宁夏贺兰县鑫富乡镇小额贷款有限公司董事长兼总经理 马海东 宁夏千雪富通担保有限公司总经理 马海江 宁夏金柜小额贷款有限公司董事长 马富强 宁夏马斯特（集团）实业有限公司董事长 马登斌 宁夏红寺堡区助诚乡镇小额贷款有限公司总经理 王平宁夏同心县国全乡镇小额贷款有限公司董事长 王 军 宁夏互生小额贷款有限公司董事长 王 芳 宁夏文化艺术品交易所有限公司总经理 王 松 宁夏联合信用管理有限公司总经理 王 荣 宁夏汇福源小额贷款有限公司董事长 王 荣 宁夏美瑞互联网络科技有限公司总经理 王 俭 神华宁夏煤业集团有限责任公司董事长 王 胜 南京证券有限公司宁夏分公司总经理 王 昶 宁夏大金龙信用担保有限公司总经理 王 喆 银川市中小企业信用担保中心总经理 王 普 宁夏宁东惠民通小额贷款有限公司总经理 王天亮 宁夏固原市源通乡村小额贷款有限公司总经理 王文瑞 宁夏益友小额贷款有限公司总经理 王玉霞 银川市产权交易中心（有限公司）总经理 王东宁 宁夏辅德律师事务所主任 王立平宁夏恒达小额贷款公司董事长

王立平宁夏银行业批发贷款担保有限公司董事长 王永梅 吴忠市永诺小额贷款有限公司董事长 王存林 宁夏友联小额贷款有限公司董事长

王自云 自治区中小企业信用担保监督管理委员会办公室主任 王红兵 宁夏佳瑞小额贷款有限公司董事长 王国栋 宁夏汇通小额贷款有限公司董事长 王欣晖 宁东本富村镇银行董事长

王学龙 宁夏顺德小额贷款有限公司董事长

王学平宁夏吴忠市巨鑫乡村小额贷款有限公司总经理 王建平中国人保人寿保险股份有限公司宁夏分公司 总经理 王建国 宁夏九通乡村小额贷款有限公司董事长 王树清 宁夏汇丰达小额贷款有限公司董事长 王顺祥 宁夏银星能源股份有限责任公司总经理 王保林 中国工商银行宁夏分行行长

王雪清 宁夏报业小额贷款有限公司总经理 王董宏 中信期货银川营业部总经理

王惠宁 宁夏房地产开发集团有限公司董事长 王瑞生 宁夏天瑞产业集团现代农业有限公司总经理 王殿海 宁夏盐池县永生物流服务有限公司董事长 牛丽琴 依蓓紫婚纱摄影总经理 牛葆利 宁夏同融小额贷款公司董事长

亢起云 宁夏中宁民生农村资金物流调剂股份有限公司董事长 尹自波 宁夏建材集团股份有限公司董事长 孔希洲 宁夏金世华太小额贷款有限公司董事长

巴可芬 宁夏银川市兴庆区永丰乡镇小额贷款有限公司总经理 石 权 宁夏海诚小额贷款有限公司董事长 龙治普 宁夏惠民小额贷款有限公司董事长 卢茂林 宁夏东方阳光小额贷款有限公司董事长 申 杰 宁夏吴忠市金积镇跃成小额贷款有限公司总经理 田 勋 宁夏盛世金鼎担保有限公司董事长 田绍敏 宁夏长兴祥小额贷款有限公司总经理

史学才平罗县崇岗千雪资金物流调剂股份有限公司董事长 史宪巍平安养老保险有限公司宁夏分公司总经理 白云飞 宁夏永宁县菲洋乡镇小额贷款有限公司董事长 白生忠 宁夏丰登农村资金物流调剂股份有限公司董事长 白生银 固原中鼎世纪乡镇小额贷款有限公司董事长 白成功 宁夏成功汽车贸易维修服务有限公司总经理 白金栋 宁夏中宁县容熙伟业乡镇小额贷款有限公司董事长 冯国兴 宁夏兆丰小额贷款有限公司董事长

兰伍保 中国人民银行银川中心支行征信管理处处长 司升阳 永宁县中小企业发展服务中心主任 司红梅 宁夏百汇小额贷款有限公司董事长 边 卫 生命人寿股份有限公司宁夏分公司副总经理 成家军 自治区金融办副主任

吕 栋 宁夏东坤小额贷款有限公司董事长

吕吉德 宁夏吴忠市红寺堡区鹏胜乡镇小额贷款有限公司总经理 吕亚连 青铜峡亚亨小额贷款有限公司董事长

吕卓桓 宁夏盐池县荣兴乡镇小额贷款有限公司董事长

朱 江 宁夏羊绒交易市场（有限公司）总经理 朱建平宁夏华元小额贷款有限公司董事长 朱钱炜 中信证券银川文化西街证券营业部总经理 朱海涛 中国人寿保险公司宁夏分公司总经理

朱继玲 宁夏惠农区大兆乡镇小额贷款有限公司总经理 朱耀明 上海明鸿银行培训中心校长 乔保飞 宁夏融合信通担保有限公司董事长 任红斌 宁夏黄河龙担保有限公司总经理 刘 宁 宁夏启融担保有限公司董事长

刘 军 宁夏中宁县金鼎乡镇小额贷款有限公司董事长 刘 明 华泰证券有限公司银川营业部总经理

刘 柯 东方资产管理公司兰州办事处银川业务部副总经理 刘 亮 银川市西夏区导航教育培训中心校长 刘 涛 宁夏保险行业协会秘书长 刘 海 宁夏中易养易堂健康服务有限公司总经理 刘正虎 自治区金融办副主任

刘功澜 中国太平洋人寿保险宁夏分公司总经理 刘立龙 宁夏泰通小额贷款有限公司董事长 刘永生 宁夏银信通小额贷款有限公司董事长

刘延风 华融资产管理公司兰州办事处银川营业部副总经理 刘志升 宁夏三弦互强担保有限公司董事长 刘志升 宁夏红阳小额贷款有限公司董事长

刘建国 宁夏北方商品电子交易股份有限公司董事长 刘海涛 中国建设银行宁夏分行副行长

刘琰玉 宁夏鑫三元小额贷款有限公司董事长 闫 俊 宁夏乾通信用担保有限公司董事长

闫志斌 中邮人寿保险股份有限公司宁夏分公司总经理 闫晓平宁夏伊品生物科技股份有限公司董事长 安奉毅 中国平安人寿保险宁夏分公司总经理

祁 麟 石嘴山市融联中小企业担保有限公司总经理 许学禄 宁夏农业综合投资有限责任公司总经理 孙兆献 宁夏融汇小额贷款有限公司董事长 孙尚清 宁夏中卫农村商业银行董事长 孙诗迅 安邦财产保险公司宁夏分公司总经理 孙彦昌 宁夏金聚小额贷款有限公司董事长 孙振华 宁夏元泰担保有限公司董事长 纪 武 宁夏融鼎小额贷款有限公司董事长 纪生云 宁夏灵武市崇信乡镇小额贷款公司总经理 芮 峰 宁夏普惠乡村小额贷款有限公司董事长

苏马玉洁 宁夏石嘴山市瑞阳乡镇小额贷款有限公司董事长 苏孝廷 宁夏青铜峡市文锦乡镇小额贷款有限公司董事长 苏治国 青铜峡市凯鹏小额贷款有限公司董事长 杜 岗 宁夏正乾小额贷款有限公司总经理 杜永胜 吴忠市开源信用担保有限公司董事长 李 千 宁夏鹏晨乡村小额贷款有限公司董事长 李 昊 宁夏远洋小额贷款有限公司董事长 李 岩 宁夏九洲国际饭店销售经理

李 斌 宁夏银川市兴庆区互成乡镇小额贷款有限公司董事长 李 强 宁夏红寺堡区利融乡镇小额贷款有限公司总经理 李 楠 宁夏欣达盛小额贷款有限公司董事长 李 雷 宁夏庆华小额贷款有限公司董事长 李小龙 宁夏亿信小额贷款有限公司董事长 李文龙 银川掌政石银村镇银行行长

李甘露 宁夏科技资源与产权交易所（有限公司）总经理 李加伟 宁夏丰和小额贷款有限公司董事长

李成锋 宁夏同心同德蓝海小额贷款有限公司董事长 李自学 宁夏青铜峡市海润乡镇小额贷款有限公司董事长 李军鹏 宁夏灵武市联鑫乡镇小额贷款有限公司董事长 李连顺 格林大华期货有限公司银川营业部总经理 李怀靖 银川佳通轮胎有限公司董事长 李国芳 自治区人大常委会原副主任

李建亮 宁夏恒巨达小额贷款有限公司董事长 李建博 宁夏广元担保有限责任公司董事长 李树明 西北轴承股份有限公司总经理 李素平宁夏金坪小额贷款有限公司董事长 李得平宁夏中宁青银村镇银行董事长

李皖宁 宁夏嘉润宝股权投资基金管理公司董事长 李登芳 石嘴山银行董事长

杨 震 宁夏国宾小额贷款有限公司董事长 杨文丽 宁夏嘉宝信金融仓储有限公司董事长

杨玉虎 宁夏灵武市宇森乡镇小额贷款有限公司董事长 杨立功 宁夏嘉汇担保有限公司总经理 杨存宝 银川银汇通担保有限公司董事长 杨廷仓 宁夏银行业协会秘书长

杨志勇 宁夏冀商小额贷款有限公司董事长 杨宏福 宁夏华天小额贷款有限公司董事长 杨法德 招商银行银川分行行长

杨祎飞 宁夏恒信达信用担保有限公司董事长 杨建荣 宁夏荣昌担保有限公司董事长 杨贵勤 宁夏铭信担保有限公司董事长 杨海存 宁夏金融信用体系建设促进会

杨彩红 自治区金融办地方金融机构管理处处长 杨维斌 宁夏灵武农村商业银行行长

杨耀东 宁夏盐池县进源乡镇小额贷款有限公司总经理 连勃振 宁夏华银小额贷款有限公司董事长 肖 飞 宁夏永生小额贷款有限公司董事长 肖 军 宁夏凯金顺小额贷款有限公司董事长 肖亚玲 宁夏利通立德瑞泽小额贷款有限公司总经理 吴 红 宁夏中房集团小额贷款有限公司总经理 吴 萍 华龙期货银川营业部总经理 吴 琼 自治区金融办副主任

吴 鹏 合众人寿保险有限公司宁夏分公司总经理 吴卫东 宁夏明捷小额贷款有限公司总经理

吴生洪 浙江宏成建设集团有限公司宁夏分公司总经理 吴立新 宁夏宁金资产管理公司董事长 吴阶平宁夏瑞兴小额贷款有限公司董事长

吴连成 中电投宁夏青铜峡能源铝业集团有限公司总经理 吴晓威 宁夏平罗县伊隆乡镇小额贷款有限公司董事长 邱少宁 宁夏金帝小额贷款有限公司董事长

邱少林 宁夏银川市丰登镇金茂小额贷款有限公司董事长 何风银 宁夏银仁小额贷款有限公司董事长

何伟健 宁夏中卫市沙坡头区乐众乡镇小额贷款有限公司总经理 何怀兴 中铝宁夏能源集团有限公司总经理 何勤祝 宁夏莱德小额贷款有限公司董事长

佀宁广 宁夏永宁县亿融达乡镇小额贷款有限公司总经理 余亚胜 宁夏原州区圆德诚泰小额贷款有限公司董事长

邹嘉宏 信达资产管理公司宁夏分公司副总经理 冷 月 宁夏联纵讯媒文化传播有限公司运营总监 冷 杰 中国银行宁夏分行行长

辛勇强 宁夏望远镇迎丰乡村小额贷款有限公司董事长 沙 莎 西北大宗商品交易中心有限公司董事长

沙 豪 宁夏青铜峡市陈袁滩镇豪源达小额贷款有限公司总经理 沈 涛 宁夏鸿通小额贷款有限公司董事长

沈占全 宁夏中宁县宝盈乡镇小额贷款有限公司董事长 宋守安 宁夏平罗农村商业银行董事长

宋建军 宁夏利通立德恒安信小额贷款有限公司总经理 张 文 宁夏固原瑞恒乡镇小额贷款有限公司总经理 张 亮 银川加梅兰葡萄酒业有限公司董事长 张 涛 固原市亨丰小额贷款有限公司董事长 张 琪 宁夏天山小额贷款有限公司董事长 张 靖 宁夏汇恒小额贷款有限公司总经理 张 新 银川虹桥大酒店总经理

张 礁 申银万国银川民族北街证券营业部总经理 张万雄 宁夏通盛小额贷款有限公司董事长 张小军 宁夏中凯小额贷款有限公司董事长 张月萍 中盐宁夏金源小额贷款公司总经理

张凤琴 银川新华百货商业集团股份有限公司总经理 张文库 中信建投银川湖滨西街证券营业部总经理 张玉宝 宁夏天惠绒毛担保有限公司总经理 张立群 宁夏锦腾小额贷款有限公司董事长 张存瑞 宁夏石嘴山农村商业银行行长 张光明 宁夏通和小额贷款有限公司董事长 张光俊 宁夏光辉小额贷款有限公司董事长 张华东 宁夏证券期货业协会会长

张创奇 宁夏东方钽业股份有限公司董事长

张宇峥 宁夏灵武市海钰乡镇小额贷款有限公司董事长 张秀梅 宁夏古峡乡村小额贷款有限公司董事长 张明仁 中国邮政储蓄银行宁夏分行行长

张学斌 宁夏灵武市万通乡镇小额贷款有限公司董事长 张建军 宁夏嘉荣创业投资担保有限公司总经理 张柏姓 宁夏佳祥小额贷款有限公司董事长 张树彬 中国农业银行宁夏分行行长

张勇金 宁夏瑞丰小额贷款有限公司董事长

张晓莲 泰康人寿保险股份有限公司宁夏分公司总经理 张晓萍 银川视博影视制作有限公司客户总监 张继军 宁夏瑞骏担保有限公司董事长 张媛媛 宁夏融信中小企业担保有限公司总经理 张瑞军 宁夏瑞源小额贷款有限公司董事长 张锦海 宁夏鼎鑫担保有限公司董事长 张福轩 国家电网集团宁夏电力公司总经理 张增康 宁夏华光小额贷款有限公司董事长 陈 生 宁夏生宁小额贷款有限公司董事长 陈 刚 宁夏广聚小额贷款有限公司董事长 陈 猛 宏源证券银川上海西路证券营业部总经理 陈 颉 国信证券银川北京中路证券营业部总经理 陈 智 宁夏灵武市昇茂乡镇小额贷款有限公司总经理 陈 舒 宁夏闽商小额贷款有限公司董事长 陈一兵 宁夏珑泰小额贷款有限公司董事长 陈世宁 银河证券银川解放西街证券营业部总经理 陈东升 自治区金融办副主任

陈立军 宁夏习岗农村资金物流调剂股份有限公司董事长 陈志强 宁夏铭丰担保有限公司董事长

陈连清 宁夏银汇贵金属交易中心有限公司董事长 陈孟清 宁夏远大小额贷款有限公司董事长 陈振华 宁夏融华担保有限公司总经理 陈家兴 宁夏青龙管业股份有限公司董事长

邵文杰 银川万里天文化传播有限公司（微盟宁夏代理商）总经理 邵永平中国大地财产保险宁夏分公司总经理 邵新华 中国电信宁夏分公司总经理 武 军 宁夏再担保集团有限公司董事长

范 勇 宁夏中卫市开盛小额贷款股份有限公司总经理 范瑞宁 宁夏佰佳担保有限公司总经理

林本薪 圣水长江国际文化传媒有限公司董事长 林振华 宁夏固原六盘山乡镇小额贷款有限公司董事长 林振华 宁夏固原六盘山乡镇小额贷款有限公司董事长 欧阳玉鹏 银川市欧阳工艺礼品有限公司总经理 尚金友 宁夏壹加壹商业发展有限公司总经理

呼爱忠平罗县城关农村资金物流股份有限公司董事长 罗兴保 宁夏品元小额贷款有限公司董事长 罗建兵 宁夏奥特赛特担保有限公司董事长

罗鹏锐 宁夏利通区立德锦都小额贷款有限公司董事长

季 云 宁夏灵武市融鼎盛乡镇小额贷款有限公司董事长 岳 举 宁夏吴忠市金积镇巨镕小额贷款有限公司董事长 金 凫 交通银行宁夏分行行长

金建军 宁夏银海小额贷款有限公司董事长 金树兵 宁夏万顺小额贷款有限公司董事长

金保玉 宁夏原州圆德金港小额贷款有限公司总经理 周 伟 宁夏速尔信息技术有限公司总经理 周 昕 宁夏中投担保有限公司董事长 周立军 自治区金融办综合协调处处长 周秀江 宁夏累蚨祥小额贷款有限公司董事长

周海军 中卫市乐农生态移民产业发展小额贷款有限公司总经理 庞小梅 银川绿洲饭店有限责任公司营销部经理 郑 磊 宁夏邦信担保有限公司董事长 郑子盛 宁夏宏川小额贷款有限公司董事长 官国福 宁夏融鑫元小额贷款有限公司董事长 官晓锋 宁夏金诺信担保有限公司董事长 孟 青 宁夏聚弘小额贷款有限公司董事长 孟 虎 广夏(银川)实业股份有限公司

孟庆厚 国泰君安银川解放西街证券营业部总经理 孟宗贵 宁夏中宁裕丰农村资金物流调剂有限公司董事长 赵 雄 宁夏固原民昌丰小额贷款有限公司董事长 赵 辉 宁夏永祥小额贷款有限公司董事长 赵 蕾 宁夏冠诚担保有限公司董事长 赵子云 宁夏银洋小额贷款有限公司董事长 赵克祥 宁夏利昌小额贷款有限公司董事长 赵建萍 宁夏东昇担保有限公司董事长 赵振祥 中国银联宁夏分公司总经理 赵晓军 吴忠宝源小额贷款有限公司董事长 赵银山 宁夏世和小额贷款有限公司总经理 赵满平平罗沙湖村镇银行董事长 赵耀中 国家开发银行宁夏分行行长

郝学峰 宁夏贺兰县德晟小额贷款有限公司董事长 胡自洋 新华人寿保险有限公司宁夏分公司总经理

胡金忠 宁夏吴忠农村商业银行董事长 胡紫涵 银川国贸中心假日酒店会议销售总监 柏银生 银川建发小额贷款公司总经理 钟鸣川 宁夏众鑫鸿担保有限公司总经理 禹学峰 宁夏聚鑫小额贷款有限公司董事长 施晓军 宁夏产权交易所（有限公司）总经理 施增辉 中国平安财产保险宁夏分公司总经理 洪 艳 宁夏顺舸小额贷款有限公司董事长 洪金益 宁夏大元化工股份有限公司总经理

贺卫玲 宁夏固原庆通乡镇小额贷款有限公司总经理 贺永春平罗县农村产权交易中心主任（筹）秦江玉 宁夏英力特化工股份有限公司董事长 袁学韬 招商证券银川宁安大街营业部总经理 贾 冰 宁夏物华小额贷款有限公司董事长 贾 燕 长江证券银川北京中路证券营业部总经理 贾永华 宁夏青铜峡市锦元乡村小额贷款有限公司总经理 贾硕奇 宁夏益商小额贷款有限公司总经理 贾瑞萍 宁夏汇泉小额贷款有限公司董事长 夏 晨 人民日报健康时报

顾 明 宁夏惠顾小额贷款有限公司董事长 顾 鹏 宁夏和润小额贷款有限公司董事长 柴月娥 宁夏铖鑫担保有限公司董事长 党生福 宁夏福兴小额贷款有限公司董事长 党培娟 宁夏汇信小额贷款有限公司董事长

徐 敏 宁夏灵武市宁阳乡镇小额贷款有限公司董事长 徐存斌 宁夏乾升小额贷款有限公司董事长 徐国夫 中国太平洋财产保险宁夏分公司总经理 徐海军 中卫香山村镇银行董事长

殷少春 宁夏银川市泉茂源乡镇小额贷款有限公司总经理 殷学伟 宁夏中宁县枸杞红乡镇小额贷款有限公司董事长

殷晓春 宁夏泰信资金管理股份有限公司董事长 高 林 宁夏银谷小额贷款有限公司董事长 高小平宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司总经理 高自斌 宁夏丰源小额贷款有限公司董事长

高迎军 宁夏灵武市临河诚瑞乡镇小额贷款公司总经理 高学军 宁夏回族自治区粮油批发交易市场总经理 高景春 中冶美利纸业股份有限公司董事长 郭 军 宁夏贺兰回商村镇银行董事长 郭 勇 中信银行银川分行行长

郭 峰 宁夏和合小额贷款有限公司董事长

郭 峰 宁夏蓝海大宗商品交易中心有限公司总经理 郭 彪 宁夏融丰小额贷款有限公司董事长 郭 静 宁夏瑞安担保服务有限公司总经理 郭占元 宁夏盛和小额贷款有限公司总经理 郭存珍 宁夏富安小额贷款有限公司总经理 郭兴强 宁夏金昌隆担保有限公司董事长 郭红艳 宁夏增瑞乡村小额贷款有限公司董事长 郭敬华 宁夏庆华煤化集团有限公司总经理 郭懿德 宁夏和宏担保有限公司总经理 席国强 宁夏汇福隆小额贷款有限公司董事长 唐 锋 宁夏电力投资集团有限公司副总会计师 唐学宁 宁夏中宁县银盛乡镇小额贷款有限公司董事长 海育才 自治区金融办综合协调处副处长 陶 培 宁夏瑞信安琪爱心基金会会长

陶彦锋 宁夏灵武市梧桐树乡润峰小额贷款有限公司总经理 陶新军 宁夏青铜峡市鑫泰乡镇小额贷款有限公司董事长 姬卫东 宁东金桥小额贷款有限公司董事长

黄 波 宁夏中宁县荣丰乡镇小额贷款有限公司董事长 黄 媛 宁夏华邦小额贷款有限公司董事长

黄 静 宁夏青铜峡市鑫源乡镇小额贷款有限公司董事长 黄万虎 宁夏万彪农村资金物流调剂股份有限公司董事长 黄元金 银川盈科印务有限公司总经理 黄军生 宁夏寅马小额贷款有限公司董事长 曹 红 宁夏宁金基金管理公司总经理 曹 涛 宁夏飞亚小额贷款有限公司董事长 曹建明 宁夏三圆小额贷款有限公司总经理 曹晋栋 宁夏聚沅乡镇小额贷款有限公司总经理 曹海宾 宁夏翔顺担保有限公司总经理 盛广生 宁夏盛辉信用担保有限公司董事长 盛广军 宁夏盛辉小额贷款有限公司总经理 常 诚 宁夏恒大中小企业信用担保有限公司总经理 常 德 宁夏广泽信用担保有限公司总经理

常应玮 宁夏益农农村资金物流调剂股份有限公司董事长 崔庆文 宁夏银川市恒济昌乡镇小额贷款有限公司总经理 康永建 宁夏掌政农村资金物流调剂股份有限公司董事长 康效彬 宁夏红寺堡弘德康力小额贷款有限公司董事长 屠国军 宁夏担保集团有限公司董事长

彭 杰 宁夏银川市丰登镇杰瑞小额贷款有限公司董事长 董晓朗 中国人民财产保险宁夏分公司总经理 蒋 瑛 中盐宁夏金泽担保有限公司董事长 韩 荣 西部证券银川新华东街营业部总经理

韩广义 宁夏永宁县福裕兴乡村小额贷款有限公司总经理 韩玉俭 中国农业发展银行宁夏分行行长

韩彦梅 宁夏永华小额贷款有限公司董事长 韩新平宁夏恒辉小额贷款有限公司董事长 程 鑫 宁夏拓盛信用担保有限公司总经理 程湘萍平安证券银川进宁北街证券营业部总经理 焦 昆 宁夏众信和小额贷款有限公司总经理 鲁万新 宁夏赛文节能股份有限公司董事长 鲁福山 宁夏福山小额贷款有限公司董事长 道月泓 黄河农村商业银行董事长

温玉宝 宁夏荣宝乡村小额贷款有限公司董事长 温绍平阳光财产保险股份有限公司宁夏分公司总经理 谢 伟 宁夏华亿伟业小额贷款有限公司董事长 谢晓军 宁夏华骏特担保有限责任公司董事长 雷鸿章 长城（宁夏）资产经营有限公司总经理 路 芳 宁夏银行董事长

詹生金 中卫市铭瑞小额贷款股份有限公司董事长 詹洪杰 吴忠市滨河村镇银行董事长 解胜利 宁夏胜达小额贷款有限公司董事长

雍跃文 中宁枸杞产业资金调剂股份有限公司总经理 蔡 强 宁夏正大强乡村小额贷款有限公司董事长 蔡兴武 宁夏新汇丰小额贷款有限公司总经理 蔡洪新 宁夏鸿兴源商贸有限公司总经理 谭彦斌 宁夏万福鼎担保有限公司总经理 熊 宇 国盛证券银川上海东路证券营业部总经理 缪 涛 宁夏银川市融汇源乡村小额贷款有限公司董事长 黎 斌 宁夏禾融小额贷款有限公司董事长 薛 刚 石嘴山市大武口石银村镇银行行长 薛贵宁 隆德六盘山村镇银行董事长 霍大勇 宁夏骊达小额贷款有限公司董事长 冀 微 宁夏铭阳乡村小额贷款有限公司董事长 魏 伟 宁夏友邦创信担保有限公司董事长 魏志刚 固原市中小企业信用担保有限公司董事长 魏学军 宁夏融通小额贷款有限公司董事长

魏洪涛 宁夏中卫市元贞乡镇小额贷款有限公司总经理

第二篇：2014上半年宁夏金融信用促进会工作总结

宁夏金融信用体系建设促进会

2014年上半年工作总结和下半年工作要点

党的十八大提出: “加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”，党的十八届三中全会提出的“建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信”，国务院总理李克强在《政府工作报告》指出：“加快社会信用体系建设，推进政府信息共享，推动建立自然人、法人统一代码，对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。”国务院发布《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》明确提出了“加快社会信用体系建设”的总体要求。自治区党委、政府领导多次做出重要批示，安排部署我区金融信用体系建设和金融生态环境建设并提出了殷切希望和要求。

宁夏金融信用体系建设促进会上半年以来，在自治区金融办的业务指导和自治区民政厅的监督管理下，开展了一系列信用主题实践活动，取得了一定成效，得到了自治区党委、政府和有关方面的充分肯定。

一、半年来的工作总结

半年来，宁夏金融信用体系建设促进会根据自治区党委、政府的要求，在自治区金融办、民政厅的直接领导和关心下，在会员单位的大力支持下，按照我区金融信用体系建设总体规划，承担了自治区金融生态环境建设暨金融债权维护协调小组等日常工作；切实加强行业自律，积极组织开展了一系列信用主题实践活动；升级和改版了“宁夏诚信网、宁夏金融网、宁夏金融信用体系建设促进会网、宁夏小贷网、宁夏担保网”及《宁夏金融信用》、《金融参考》杂志,搭建了“宁夏金融人才网”，在宁夏广播电台开设了“金融在线”宣传栏目，与宁夏广电总台等单位签订战略合作协议，加大为会员单位的宣传推广服务；组织召开了宁夏金融信用体系建设促进会、宁夏小贷协会、宁夏担保协会的换届会议。组织举办了多期金融干部教育培训工作。协助自治区金融办开展一系列日常工作。促进会的工作得到了有关方面的充分肯定。

（一）创新监督机制，健全监督体系。办好“宁夏诚信网”、“宁夏金融网”和《宁夏金融信用》杂志，开设“失信曝光台”和“诚信光荣榜”，宣传诚信典型，曝光失信行为。各地、各部门通过多形式、多渠道的金融和信用知识宣传活动，形成了“守信受益、失信惩戒”的社会监督和舆论监督相结合的监督体系，有力推动了“信用宁夏”建设。

（二）发展诚信文化，营造良好氛围。企业信用是社会信用体系的重要组成部分。促进会开展“金融梦·中国梦”主题征文活动，深化了对全区金融系统广大干部职工诚信的宣传教育以及对中国特色社会主义和中国梦的深刻认识。

（三）加强交流学习，开展信用实践。为进一步做好服务会员单位的工作，贯彻落实中央提出的“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求，举办了“银行客户经理业务培训班”，提升各银行金融管理人员和从业人员的理论知识。举办了“会员单位公文写作及新闻宣传培训班”，提升会员单位办公文秘人员和新闻宣传工作者的业务素质和综合能力。举办了两期“金融改革发展环境讲座”，加大培养金融人才的力度。组织开展了“西安理工大学MBA《营销管理》课程学习”，有力促进了金融干部市场拓展和营销能力的提升。

（四）开展公益活动，服务会员单位。与银行、电视台、广播、报纸、地产、汽车销售公司等单位深入合作，开展一系列公益活动。2014年，开展了“首届会员单位公益交友联谊会”，为会员单位单身青年因工作繁忙无暇谈婚论嫁搭建了一个交流平台，参会人员涵盖银行、保险、证券期货、小贷、担保、上市公司、电力、能源等重点企业及各交易机构，打造了宁夏有品质、有影响的震撼、高端、诚信交友联谊盛

会。为弘扬优良传统，奉献善心爱心，与人民日报《健康时报》社、宁夏新消息公益发展中心等单位携手开展了“我为学校捐赠中华国学听书馆”公益活动，通过国学和诚信文化进校园、进社区，让广大青少年从祖国传统文化中汲取营养，引导青少年从小树立诚信做人、贤德为上的思想意识。加强广大青少年国学传统教育和社会诚信实践活动，对实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大而深远的意义，同时也对推进“信用宁夏 诚信天下”的信用创建活动具有重要意义。

（五）拓宽合作渠道，加大宣传推广服务。在宁夏广播电台开设“金融在线”栏目。与宁夏广电总台、圣水长江传媒公司、联纵讯媒文化传播有限公司、宁夏美瑞互联网络科技有限公司、宁夏万里天文化传播有限公司签订战略合作协议，丰富了宣传载体，加大了服务会员单位的宣传推广服务力度。提升了会员单位的信誉和知名度。

（六）创新合作模式，降低服务成本。为拓宽服务渠道，切实为会员单位做好事、做实事，促进会先后与银川国贸假日酒店、宁夏九州国际饭店、银川绿洲饭店有限公司、宁夏辅德律师事务所、宁夏中易养易堂健康服务有限公司，银川加梅兰就业有限公司、宁夏美瑞互联网络科技有限公司、宁夏圣水长江有限公司、宁夏联纵讯媒文化传媒有限公司等单位签署合作协议，降低服务会员单位的产品市场

价格，促成会员单位之间、促进会与会员单位之间、会员单位与合作商之间、促进会与合作商之间的沟通交流。建立大数据库，为今后的项目数据库的建设提供相关信息。

（七）加大自身宣传，提升影响力。为扩大影响力，吸纳会员入会，促进会紧紧围绕“信用宁夏 诚信天下”为主题，本着“信用建设 人人有责”，先后通过宁夏广播电台、宁夏公交车在传媒、《宁夏金融信用》杂志、微信公众平台、新浪微博、百度贴吧开展自身宣传；分别在百度、搜狗、360搜索引擎进行百科知识申请、地图标注、官方电话和官网认证等，加大网站宣传力度，提升自身影响力。

（八）做好助手，发挥桥梁纽带作用。上半年，促进会协助金融办做好宣传服务工作，先后参与新闻撰写和报道50余次，上传更新“宁夏诚信网、宁夏金融网、宁夏金融信用体系建设促进会网、宁夏小贷网、宁夏担保网、宁夏金融人才网”信息1206条，编辑图片530余张。先后协助举办各种会议10余次。多次协助金融办处理相关部门文件。为金融办出谋划策，切实发挥了桥梁纽带作用。

二、下半年工作要点

2013年8月，《中共中央国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》中明确指出，加快政府职能转变，更好地发挥社会组织在管理社会事务中的积极作用，重点培育、优先发展行业协会等组织。建立健全各类社会主体自律机制。各级领导更加重视社团组织在社会管理中的积极作用，已日趋把社团组织作为社会主义现代化建设事业一支不可或缺的重要力量，这既为社团组织的发展和管理指明了方向，提供了前进的动力，同时也为社团组织提供了难得的机遇和广阔的发展空间。协会将把为政府分忧、为企业解难、为行业服务作为工作宗旨，认真总结六年来的工作，以服务金融信用为工作核心，不断改进自身服务方式，充实服务内容，积极为会员单位服务，做好会员单位与上级主管部门的桥梁作用。

（一）紧紧围绕“两区”建设，充分发挥桥梁纽带作用。加快融资项目数据库建设，利用网络媒体、电子通讯等方式，帮助银行找项目，帮助企业找资金，切实提高政企、银企、政银和各大商会之间的高效互动水平。积极举办各类对接会、推介会、展示会、项目洽谈会等，力推企业与市场之间的直接沟通与交流。积极开展调查研究，及时向党委、政府和主管部门报告情况，提出有针对性、可操作的意见建议，当好参谋和助手。将政府重大决策、规章制度有效传递给会员单位，争做政府的信息传递员。努力把协会建设成为政府与市场之间沟通的桥梁、交流的通道、合作的平台、发展的动力。

（二）紧紧围绕改善金融生态环境，扎实推进行业信用建设。进一步健全信用管理系统，加强协调与合作，组织和动员广大会员单位建立信用档案，逐步建立金融业统一征信平台，促进金融业信用信息的整合与共享，依法向政府部门、企业提供方便、快捷、高效的征信服务。建立信息公开制度，对诚信和失信的单位和企业，通过网络媒体公开，增加信用透明度，建立健全“守信激励，失信惩戒”机制。大力开展以诚信为核心的金融文化建设，努力打造具有行业特色的金融企业信用文化，积极开展以诚信为核心的金融宣传，营造“守信光荣、失信可耻”的社会氛围。

（三）紧紧围绕会员单位需求，不断提升服务质量。充分发挥协会的综合优势，为广大企业特别是会员单位提供各方面的支持与服务。重点组织会员单位开展交流与合作，帮助会员单位开拓市场、协调业务、促进合作，解决生产经营中的实际困难和问题。协助会员单位开展信用管理，防范风险，降低成本，提高效益。通过宣传推广、教育培训、政策服务、法律法规服务、最低消费折扣服务、健康养生服务、科技印务、网站建设服务、项目融资服务等，努力打造会员之家。以宁夏金融网、宁夏诚信网、宁夏金融信用体系建设促进会网、宁夏金融人才网为载体，主动为各行业、各领域提供专业有效的信息服务。努力把《宁夏金融信用》杂志和

《金融参考》打造成为内容上更有吸引力、思想上更有影响力、形象上更有亲和力、道义上更有感召力的内部期刊，使之成为传播信心与信念、传递信任和力量的必备读物。

（四）紧紧围绕规范行业行为，切实加强行业自律。结合本行业特点，围绕自身定位，摸清本行业发展现状和存在的突出问题，科学规划金融信用体系建设工作，明确建设目标，制定详尽的工作方案，稳步推进。建立健全金融业自律规约，制定行规行约并组织实施，利用行规行约，规范行业行为，搞好自身监督。对本行业产品和服务质量、竞争手段、经营作风进行严格监督，及时将会员单位的违规经营和失信行为在同行之间发布，鼓励会员单位之间相互监督。鼓励社会舆论与行业协会共同监督。积极宣传和树立行业典范，组织会员单位观摩和学习，认真总结总结提炼新做法、新经验并加以推广，建立健全行业协会自律与诚信建设的长效机制。

（五）紧紧围绕协会自身建设，在突出服务中求发展。在管理方面，在主管单位的领导下，完善协会自觉自律、服务对象监督的科学管理制度，在“精细化”管理上下功夫，实现健康、有序、可持续发展。在发挥作用方面，按照《章程》履职尽责，主动承担政府（主管单位）转移、委托、授权的职能等，努力成为推动行业发展的重要支撑力量。在树

立形象方面，进一步解放思想，转变观念，培育优秀的工作团队、提供优质的管理服务、培养优良的会风会纪，努力以优异的工作业绩走在社会组织前列。在内部功能方面，巩固基础，加大投入，进一步形成功能完善、作用明显、充满活力的发展体系。

第三篇：信用体系建设

我国的信用体系建设

社会信用体系是关于社会信用信息传输、使用、维护的制度体系。社会信用一般包括政府信用、企业信用和个人信用三类。政府信用主要是指政府依法行政、政府对自身行使权力的行为承担责任的落实状况；企业信用和个人信用则主要是指企业和个人在市场交易活动中遵守诺言、信守合约、履行义务的诚信状态。

在我国，信用体系建设仍存在许多的问题。2002年7月下旬《征信管理条例---征求意见稿》浮出；“十六大”第一次把加快信用体系建设写入了党的文件。全国各地建设诚信省市乡村的声浪高涨；国内征信机构正象“久旱逢甘霖”般地迎接征信业“春天”的到来；外资征信机构也加紧了在华设立机构的步伐。信用体系建设的大潮正在中国大地上涌动。然而，我国欲建设的信用体系也正在孕育着新的问题。在此也谈谈个人的看法，以共同探讨。

《征信管理条例》是一部征信业的基本法规，《征信管理条例---征求意见稿》应将征信定义清楚，才能具有可操作性。《征信管理条例---征求意见稿》中对征信的定义为：对信用信息进行采集、调查、加工、使用等商业性活动。从广义的征信业务的范围来说，征信至少应包括：企业和个人信用调查、资信评级、信用管理和咨询、信用担保、保理、商账催收等业务；从事这些征信业务，必需通过信用信息的采集、调查、加工和使用等手段；最终出售征信产品和服务，获得收益。广义的征信定义应为：征信机构在依法（规）从事企业和个人信用调查、资信评级、信用管理和咨询、信用担保、保理、商账催收等征信业务时，通过对征信对象的信用信息进行采集、调查、加工、分析、使用等手段，为特定的用户提供商业性服务的活动。

信用体系的建立，仅靠《征信管理条例》是不够的，需要国家立法的保障。目前，国家的一些现行法律与建立信用体系和WTO规则不一致的应修改。同时，国家在立法时，也应把市场的培育结合起来才具有可操作性。如：以法律的形式规定自然人、法人和其他组织的哪些信用信息须被纳入基本信用信息库；自然人、法人和其他组织的哪些经济活动须经征信机构的征信和评级；哪些经济活动必须出具征信或评级报告后才能实施；征信机构在从事征信活动时应遵守哪些规范；等等。这样，征信平台才可能建立，才能培育出真正的征信市场需求，信用体系的建立才有基础才能落到实处，才能真正发挥信用体系在防范信用风险和惩戒不诚信者的机制作用。

1、关于信用信息数据库建设问题。信用信息数据库，是国家信用体系建设的基础性工程，也是征信机构赖以生存和发展的重要资源。信用信息数据库包括基本信用信息库和特定信用信息库。

国家机关和经济管理部门如央行、工商、税务、海关、商检、质检、司法、公共服务等掌握着大量的基本信用信息，这些基本信用信息是国家行使管理职能而产生的。国家在推动信用体系建设中，可通过立法或行政手段将这些国家机关的基本信用信息互联互通，建立一个全国统一的政府基本信用信息平台即公共（政府）信用信息数据库，供符合准入条件的机构廉价使用。这是最经济、公平、公正的办法。

目前，全国各地正在兴起建立“诚信省、市、乡、村”热。由各地政府和经济管理部门在建立“诚信省、市、乡、村”中花巨资建立“信用数据中心” 的做法，难免带来重复建设、资源“私有化”、垄断和分隔。因各地的“信用数据中心” 数据有限、功能不一，日后难以并轨形成全国统一的政府基本信用信息库的问题也不可小视。这种由各地政府牵头搞的模式，只能短期、局部有效。从长期、全局看，无疑是政府资财的浪费；征信机构需花巨资购买和整合后才能使用；征信的社会成本高企。

由各征信机构向国家机关和经济管理部门或各地的“信用数据中心”购买，自己建立基本信用信息库。这种模式则意味着国家对用国家的力量建立信用体系的放弃。基本信用信

息的集中若不是靠国家的立法和财力而完全靠征信机构的力量是难以做到的。目前，没有哪个国家采用这种模式。这也是造成目前国内征信机构发展慢、水平不高的最重要原因。特定信用信息库如何建立？特定信用信息库具有差异性特征，是各征信机构根据各自征信业务的需要而建立的专门化数据库。它是扩展了的信息资料，如国际市场信息。基本信用信息库和特定信用信息库两者的数据库资料范围不同；数据库资料搜集的方式也不同。特定信用信息库的建立只能由各征信机构根据各自征信业务的需要来建立。

2、关于资信评级机构集约化的问题。资信评级是一种以智力资本型为主导的经济活动。目前，我国的评信机构几经治理整顿、脱钩后仍有不下30家，货币（注册）资本普遍不多，业务不足且各自为营，人才资源分散，使原本整体素质就不高的状况十几年来无大改善。《征信管理条例---征求意见稿》和《证券资信评级业务管理办法---修改稿》中拟将征信（评信）机构的注册资本提高到几千万至一个亿。可见，管理层有意要将小而分散的评信机构进行重新整合，以达到集约化经营的目的。这是件有远见的做法！

但对于苦苦经营了十几年而无大多积累的“老”机构来说，如此高的注册资本无疑是一个天文数字，现有“老”机构加在一起的货币资本也不过一亿左右。诚然，货币资本大，可以体现经济实力，可建立自己的大型数据库采集更多的重要信息。但毕竟智力资本、人才资源才是评级机构更重要的内部资源。

因此，适当的抬高注册资本门槛以达到集约化经营的目的是必要的。但国家在设定注册资本门槛时应考虑内资控股与外资控股有别；老机构业内增资（老机构业内增资可规定年限分步达标）与新机构业外增资有别；“全能型”机构与“分业型”机构有别。

3、关于“违约率”的问题。资信评级是国际社会公认的风险管理的工具。而“违约率”是检验资信评级质量的工具，它可以检验不同的评级机构对同一评级对象在相同等级时质量上的优劣差异。“违约率”是资信等级可操作性的灵魂。评级机构避开严谨科学的违约率统计而片面追求评级指标体系的建设和评级方法的完善，将无法达到评级产品的质的飞跃。因此，评级机构应建立违约率模型。

很显然，由于我国信用制度尚未建立，目前的评信机构虽经多则十几年、少则几年的惨淡经营，但绝大多数都未建立评级对象的违约数据库，只是侧重于对评级对象未来风险的主观预测。尽管厦门金融咨询评信公司引入了违约率概念（全国唯一），连续六年进行了违约率计算，也仅仅是停留在“金融债务违约率”（包括贷款、信用证、票据贴现）的水平上。可见，要真正使用“违约率”来检验资信评级的质量，有赖于评级机构的努力和数据库的积累。目前的条件尚不具备。在实施“违约率”作为检验资信评级质量的工具方面还有较长的路要走。

4、关于征信立法和市场需求培育的问题。信用体系的建立，仅靠《征信管理条例》是不够的，需要国家立法的保障。目前，国家的一些现行法律与建立信用体系和WTO规则不一致的应修改。同时，国家在立法时，也应把市场的培育结合起来才具有可操作性。如：以法律的形式规定自然人、法人和其他组织的哪些信用信息须被纳入基本信用信息库；自然人、法人和其他组织的哪些经济活动须经征信机构的征信和评级；哪些经济活动必须出具征信或评级报告后才能实施；征信机构在从事征信活动时应遵守哪些规范；等等。这样，征信平台才可能建立，才能培育出真正的征信市场需求，信用体系的建立才有基础才能落到实处，才能真正发挥信用体系在防范信用风险和惩戒不诚信者的机制作用。

回顾我国评信业艰辛的发展历程，八十年代中至九三年治理整顿前，曾经也是银行对企业进行热火朝天评级（信）的时期，结果出现了如上的消极影响。治理整顿后至当前，我国较规范的评信业才刚刚步入起步阶段，在一些经济较发达的地区，按国际惯例结合我国的实际情况已探索出了一条对授信企业由社会专业评信机构与商业银行“联合评信”的路子。十五年来，既有沉重的教训，也有近五年来可贵的经验。为了不重蹈过去的覆辙以利于评信

业的健康发展，在商业银行也从事企业信用评级业务后，一定要兴利除弊针对以上的问题作出具体的安排。因此，对授信企业评级，要有“合”有“分”、“两条腿走路”，应外部评级和内部评级相结合：在有评信中介机构的地方，对在两家以上的银行授信的企业和虽只在一家银行授信但授信金额超过一定数额的大户，实行商业银行和评信中介机构“联合评信”的办法；对只在一家银行授信和授信金额未超过一定数额的企业，则由授信银行单独评信，“内部掌握”。在目前暂没有评信中介机构的地方，只要市场需求培育起来了，实现集约化经营的大机构自然会设立分支机构或按市场规律与商业银行合作运作。

一个成熟的社会信用体系应该包括哪些东西呢？美国是世界公认的信用制度最完善的国家，其社会信用体系框架包括以下几方面：

第一，市场主体信用意识较强。美国信用交易十分普遍，缺乏信用记录或信用记录历史很差的企业很难在业界生存和发展，而信用记录差的个人在信用消费、求职等诸多方面都会受到很大制约。从某种意义上说，消费信用成了在宏观上左右美国经济景气的重要因素，美国短期消费信贷5年以内余额从1946年的98亿美元上升到1998年的13010.44亿美元，当年美国个人住房抵押贷款余额达到47378.23亿美元。第二，信用中介服务机构发达。美国有许多专门从事征信、信用评级、商账追收、信用管理等业务的信用中介服务机构。这些中介机构都是完全的市场化运营，能保持相当高的独立性，能够为各种信息需求者提供个性化、多样化的信息产品，从而满足美国社会了解社会成员信用状况的需求。独立的信用中介机构是美国社会信用体系的支柱。

第二，信用法律制度相对完善。20世纪60年代末以来，美国在原有信用管理法律、法规的基础上，进一步制定与信用管理相关的法律，经过不断完善，目前已形成了比较完整的框架体系。1970年《公平信用报告法》是美国信用立法的代表，该法专门对个人征信机构的设立、信息收集、信息加工、信用信息报告的使用，消费者个人的权利，征信机构的违法责任等方面作了清楚的规定。

第三，信用行业管理到位。在较为完善的法律制度下，美国政府对信用行业的干预并不多，主要是监督市场主体，尤其是征信机构和信息使用者的守法状况。联邦贸易委员会是对信用管理行业的主要监管部门，司法部、财政部货币监理局和联邦储备系统等在监管方面也发挥着重要作用。而且美国信用管理协会、信用报告协会、美国收账协会等一些民间机构，在信用行业的自律管理等方面发挥了重要作用。

可见，社会信用体系是与所有社会成员（包括个人、机关、企业和事业单位）的信用活动有关的制度性社会工程，包括所有个人和组织的内部信用管理制度、征信服务运作机制、信用法律制度、社会失信惩戒机制以及有关信用管理的职业教育和道德建设。我国的社会信用体系建设，完全可以借鉴信用制度完善的国家的经验，从信用文化宣传、信用中介机构培育、信用法制完善、信用行业监管等方面入手，尽快为社会构建一个有效的信用服务机制。

第四篇：西藏信用体系建设

西藏自治区社会信用体系建设工作方案

藏政发〔2013〕117号

党的十七届六中全会、十八大提出，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。国务院第176次常务会议强调，“十二五”期间要以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点，建立健全覆盖全社会的征信系统，全面推进社会信用体系建设。为全面贯彻落实党中央、国务院的工作部署，现就我区社会信用体系建设制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以党的十八大精神为依据，以规范市场经济秩序、促进经济社会科学发展为目标，以发挥政府的示范带头作用、培育良好的企业信用和个人信用为重点，以加强信用法制建设、信用市场培育、信用行业监督、诚信宣传教育为关键，有计划、有重点、分阶段地推进社会信用体系建设。

二、总体目标和基本原则

（一）总体目标。

通过6—8年的努力，逐步建立社会信用体系制度法规，完善个人和企业征信系统，建立信用监督机制、守信激励和失信惩戒机制、信用宣传教育机制，着力打造“诚信西藏”。到2020年底，基本建成与我区经济社会发展水平相适应的社会信用体系框架。

（二）基本原则。

政府推动、社会共建。充分发挥政府的组织、引导、推动和示范作用，制定建设规划，建立我区社会信用体系基本框架与运行机制。充分发挥政府各部门、各行业组织在行业信用建设、信用产品使用以及信用服务中的重要作用，充分发挥新闻媒体和社会公众的宣传、参与和监督作用，形成政府推动、全社会广泛参与、共同推进我区社会信用体系建设的良好格局。

因地制宜、稳步推进。社会信用体系建设是一项复杂的系统工程，涉及面广，任务艰巨。我们既要借鉴内地省（区、市）的先进经验和工作做法，又要结合西藏实际，明确思路和目标，统筹进行规划，扎实稳步推进我区信用体系建设。

重点突破、强化应用。按照国家部署和要求，着眼未来，立足当前，围绕经济社会发展的急需，抓住重点领域和关键环节开展信用建设示范，有计划、分步骤地实施重点突破。加强宣传和普及，积极推广信用产品的社会化应用，建立健全守信激励和失信惩戒机制，改善社会信用环境。

分工协作、节约高效。在自治区社会信用体系建设联席会议制度框架内，各地、各部门要明确职责分工，互通信息，密切协作，相互配合，形成合力。充分挖掘和利用现有资源，节约、高效地推进全区社会信用体系建设。

完善制度、加强管理。建立完善信用制度标准规范，强化各部门、各领域、各行业信用管理。根据国家和我区有关规定，在信用信息的记录、共享、披露、应用过程中，保障企业和个人信用信息的准确、安全以及正当使用。

三、主要任务

重点围绕社会成员信用信息的记录、整合和应用，加快构建以政务诚信为先导，信用法规制度为保障，覆盖全区的征信系统为主体、诚信文化宣传教育为支撑的社会信用体系基本框架与运行机制。按照社会信用体系的构成和工作重点，着力推进以下五项主要任务：

（一）推进信用规划编制，着力做好制度建设。

根据我国社会信用体系建设总要求，着手编制《西藏自治区社会信用体系建设规划纲要》（2014—2020年），发挥规划对社会信用体系建设和运行的导航引领作用；围绕我区社会信用体系建设目标要求，以信用信息的记录和整合、信用信息的共享和披露、信用监督和奖惩、信用服务市场培育和监管等主要工作和关键环节为重点，加快制定规范征信活动和信用服务市场等地方性法规、政府规章和规范性文件，为我区社会信用体系建设和运行提供制度保障。

（二）发挥行业和部门职能，推进社会信用建设。

推进有关行业和部门依托现有业务管理信息系统，按照统一的信息标准和技术规范，建立和完善信用信息系统，重点围绕市场准入、信贷、纳税、合同履行、产品和工程质量、食品药品安全、社会保障、科研管理、人事管理等领域，依法依规对企业、个人、事业单位和社会组织的信用信息进行记录、整合和应用，力争75%的自然人建立信用档案。实行企业、事业单位和社会组织信用分类监管，加强对重点涉信人群的信用监管，完善信用公示、警示制度。加强对行业协会、商会的指导，促进行业信用建设和守信自律。引导企业、事业单位和社会组织建立完善内部信用管理制度，推行企业、重点涉信人群、事业单位和社会组织守信公开承诺制度，推动企业诚信经营、事业单位和社会组织诚信服务、个人守信自律。

（三）推进政务诚信建设，强化信用产品的应用。

充分发挥政府及其部门在社会信用体系建设中的示范带头和引领推动作用。推进科学民主决策，健全行政决策程序，提高决策透明度。推进依法行政，健全执法体制，规范行政执法。加大政府政务公开、信息公开和办事公开力度，构建权力阳光运行机制。推动政府部门在社会管理和公共服务的重点领域带头使用信用产品和服务，鼓励金融机构、企事业单位和个人充分利用信用产品和服务防范信用风险，有效激发信用服务市场需求创新政府管理与服务。

（四）推进中小企业信用建设，搭建信息共享平台。

扎实推进中小企业信用体系建设工作。扩大企业征信系统覆盖面，力争为我区50%的企业及其他组织建立信用档案。不断丰富中小企业信用档案内容，健全信用评价体系，完善分类监管机制。在行业信用信息逐步健全的基础上，以拉萨国家级经济技术开发区入驻企业为服务对象，创建中小企业信用建设试验区。通过政府牵头、各方参与，搭建统一信用信息数据库，将分散在工商、税务、质监、金融等部门的信息进行整合，统一对外提供查询，全面展示中小企业信用状况，解决中小企业在融资、合作、交易等经济活动中信息不对称问题。条件成熟后，在全区进行推广，建设覆盖全区的中小企业联合征信系统，实现行业和部门间信用信息的互通共享。

（五）深化农牧区信用建设，助推农牧民增产增收。

继续完善以农牧户贷款证为载体，以小额信贷档案为基础，以“信用乡（镇）、村”为依托的具有西藏特色的农牧区信用建设工作机制。扩大信用档案的覆盖面，力争使95%以上符合条件的农牧户拥有信用档案。加大对“信用乡（镇）、村”的评定工作，实行动态管理。基层政府要主动参与深化农牧区信用建设，将各部门掌握的信用信息纳入农牧户信用档案，丰富评价内容，完善评价标准，主导“信用乡（镇）、村”评定工作，配套完善各项优惠扶持政策，提高其含金量。在社会管理、政策扶持、贷款支持等方面充分运用评定结果，为农牧民发展生产、改善生活提供资金和政策支持。

（六）培育信用服务机构，推进公共联合征信系统建设。

根据西藏经济社会发展需求，引进2—3家全国知名的信用评级机构在藏开展信用评级业务，发展以信用调查、信用评级、信用担保、信用咨询等为主要业务的信用服务业。结合实际，培育和引进评级机构进入西藏开展信用评级业务。通过在优惠政策扶持、资金补助、评先选优等方面推广使用评级结果，逐步推动评级结果在我区社会各方面得到认可应用。按照统一的信息标准和技术规范，利用现代信息技术，全面整合有关行业和部门所记录的社会成员信用信息，建立企业、个人、事业单位和社会组织信用信息公共数据库，建立统一的对外发布查询平台，依法有序地向社会公众和信用服务机构公开信用信息，强化对失信行为的社会监督，制定信用服务机构基本行为准则，加强对信用服务市场的全面监管。

（七）加强诚信宣传教育，营造良好社会风尚。

动员全社会积极参与社会信用体系建设，充分发挥广播、电视、报刊、图书、互联网等新闻媒体的作用，利用西藏民族节日、“强基惠民”活动，大力开展信用知识进机关、进企业、进学校、进农牧区等活动，狠抓宣传教育的广度和深度，普及信用知识，褒扬诚实守信先进典型，揭露作假失信行为，营造“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的氛围。开展社会信用创建活动，培育良好的信用文化。

四、工作安排

根据国家关于社会信用体系建设工作的总体部署和重点建设、不断完善、巩固提升的要求，力争在2020年基本建成与我区经济社会发展水平相适应的社会信用体系。

（一）动员部署阶段（2013年）。

召开全区社会信用体系建设工作动员大会，对全区社会信用体系建设进行动员部署。成立全区社会信用体系建设联席会议办公室，推进组织架构。研究制定专项工作实施方案，明确责任分工和具体工作要求。

（二）规划制定和试点阶段（2014年—2016年）。

编制全区社会信用体系建设规划。制定联合征信系统建设方案。尝试在公务活动中政府部门率先应用人民银行拉萨中心支行征信系统出具的信用报告。选择以经济开发区为突破口，创建中小企业信用体系试验区。选择质监、工商、教育、旅游等重点领域作为试点行业，在行业信用信息系统建设以及行业信用信息记录、整合和应用等方面开展试点。

（三）建设推进阶段（2017年—2018年）。

组织实施全区社会信用体系建设规划。制定出台或修订完善规范信用信息的记录、整合和应用以及信用服务市场培育和监管等活动的信用法律制度。推进行业和部门加强社会成员信用信息的记录、整合和应用，建设覆盖全区的公共联合征信系统，不断充实完善企业、个人、事业单位和社会组织信用信息数据库，逐步建立守信激励和失信惩戒机制。大力推动信用服务业发展，广泛开展诚信宣传教育和诚信文化建设。

（四）巩固提升阶段（2019年—2020年）。

完善信用法律制度和标准规范。充实提升、深化应用公共联合征信系统，健全完善守信激励和失信惩戒机制。进一步加强对信用服务业的培育和监管，推动信用服务业成为我区现代服务业重要组成部分。进一步加强诚信宣传教育和诚信文化建设，不断增强社会成员的诚信意识，形成公平有序的信用环境。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

严格落实自治区社会信用体系建设联席会议制度，各联席会议成员单位认真研究拟定我区信用体系建设方面政策工作规划、政策措施，专题解决相关重大问题，严格履行职责，为全面推动我区社会信用体系建设工作奠定良好的基础。

自治区社会信用体系建设联席会议办公室要做好全区社会信用体系建设的组织推动工作，明确目标任务，抓重点，出亮点，求实效。要加强汇报和沟通，加大与国家相关部委衔接力度，积极争取国家对我区社会信用体系建设工作的支持，协调解决工作中的重大事项和问题。

（二）整体联动，合力推进。

各级政府要充分认识做好社会信用体系建设工作的重要性，统一思想，提高认识，切实加强组织领导，统筹人力、物力、财力，解决好社会信用体系建设过程中遇到的困难和问题。

联席会议各成员单位应按自治区党委、政府要求和部署，树立“一盘棋”思想，统一步调，密切配合，协同作战，形成合力，保障我区社会信用体系建设工作的顺利开展。

（三）加强督导，严格考核。

健全社会信用体系建设工作督查和考核制度，加大监督检查力度，将社会信用体系建设工作纳入政府及相关部门的工作目标考核的重要内容。

联席会议办公室要将相关工作任务分解落实到各地、各部门，要定期检查工作情况，通报工作进展情况，激励先进、鞭策后进，并会同自治区政府办公厅督查室等相关单位认真开展督促检查工作，确保社会信用体系建设工作深入开展。2013年12月2日

第五篇：信用体系建设 任重道远

信用体系建设 任重道远

制定全国统一的信用信息采集和分类管理标准，推动建立自然人、法人统一代码，建立黑名单制度„„今年以来，有关社会信用体系建设的动态进展，总是牵动公众的视线。年初国务院发布了《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》，要求全面推进包括政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等在内的社会信用体系建设，构建信息共享机制，在保护涉及公共安全、商业秘密、个人隐私等信用信息的基础上，依法使各类社会主体的信用状况透明、可核查，让失信行为无处藏身。可以说，中国的信用体系建设驶上了快车道。应当承认，过去多年来经济的粗放式发展和对利益的过分追求等多种因素，导致社会诚信的下滑，从地方政府到企业到个人，陷入了深深的诚信危机。近年来我国从信贷征信起步，各地区、各行业积极探索，社会信用体系建设取得了一定的进展。最高法、公安部、银监会、民航局、中国铁路总公司等8部门共同签署了《“构建诚信、惩戒失信”合作备忘录》，对俗称为“老赖”的失信被执行人将禁止乘坐飞机、列车软卧，限制在金融机构贷款或办理信用卡，形成一种围追堵截的合围之势，最终的目的就是让他们处处受限，寸步难行，感受到失信给自己带来的全方面，全方位的社会压力。然而，“一夜限牌”、“扶老人被讹”、“临时工事件”等等失信情况屡见不鲜，透支着整个社会的信用，失信对社会诚信体系建设产生了严重的侵蚀和破坏作用，常常出现诚信的吃亏、失信的却攫取了大量不应得的利益，尤其是一些失信人拿着别人的钱花天酒地，潇洒自在，会对整个社会产生一种误导作用，让人觉得讲诚信吃亏，不讲诚信反而获益。信用道德在经济利益面前，不但没有发挥正向作用，反而失信变得微不足道，失去其应有价值和作用，没有得到应有的重视和珍惜。真正扭转政府、企业、每个社会成员的信用观念、增强守信意识、重建社会互信，将是一个艰难、缓慢的过程。就目前信用建设重点而言，行政和司法的信用建设是关键，政府和司法部门及其延伸机构要在全社会树立依法、公正、正义的形象，为全社会建立信心，做出表率，良好的公共信用是建设信用体系的保证。企业信用建设是重点，企业是市场经济的主体，是社会信用建设的重要群体，一个地区经济发展环境的好坏取决于这个群体的信用水平。而个人信用建设是基础，信用建设最终是通过个人的诚实守信作为标志，公共信用人格和企业信用人格实质上是个人信用人格的外化。要尽快建立起信用法律制度、信用调查与评估机制、风险防范机制和信用激励机制等一系列的信用运作保障机制，使信用与政府、企业、个人的经济利益密切相关，守信者在经济利益上将得到实惠，而失信者则将付出沉重代价，形成由政府、行业协

会、中介组织、信用授予者和信用消费者组成的比较完整的社会信用体系。

随着以公民身份证、组织机构代码为基础的统一社会信用代码制度以及全国统一信用信息平台的逐步建立，信用体系建设的基础设施将初具雏形，信用查询、公示和奖惩机制将实现联动，失信者将因为存在信用污点而进入黑名单，诚信也将成为每一个公民、法人和社会组织宝贵财富，倍加爱护和珍惜。我们期待着以此为契机，每个公民和社会组织形成自觉培育和维护自身信用的良好习惯，信用记录在社会生活的方方面面发挥越来越大的作用，将社会诚信基因重新注入国人血脉中。