2017年青岛国际农业研讨会欧洲专家信息

第一篇：2017年青岛国际农业研讨会欧洲专家信息

中欧现代农业国际论坛暨技术项目推介洽谈会

专家项目简介

欧洲农业机构专家访问济南，希望与地方政府及如下领域的公司、研究机构长期合作：土肥、土壤肥力，蔬菜、水果，温室、温室塑料、用于保护农产品的塑料，智能农机，观光农业，都市农业，商品交易会组织机构。

1.高继明，中国科协特聘海智专家，比利时金海农业集团总裁，安徽大浦现代农业研究院院长

报告题目：中欧现代农业技术转移平台

人物/机构简介：高继明院长 2005年成立比利时金海农业集团，2012年作为中国科协海智特聘专家，先后与国内多家现代农业园区和农业公司开展深度合作，多年致力于扶贫工作，平均每年讲座、报告70多场。以其深厚的理论造诣和丰富的实践经验，受到高度赞赏和好评。工作范围涉及现代农业技术转移平台、现代农业企业策划与服务、精准扶贫和返乡创业实用技术培训、有机及无公害功能性蔬菜生产、都市农业、观光农业、生物有机肥及土壤修复系统、现代农业产业联盟。

2.罗兰·梵高汶拜尔赫，弗拉芒土地局局长，罗兰咨询公司总经理

报告题目：欧洲和比利时的农业概况

第一部分，罗兰先生会介绍欧盟基本农业政策的主要目标有两个:提高农业产量，保证农产品的持续稳定供应；保证农民的合理收入。没有来自政府对农场和农村地区的资金支持，这两个目标都不可能实现。一个共同的政策比各国独立的政策能够使预算资源得到更好地利用。农产品在共同 的欧盟市场内交易以及相关的支持政策保证了农民之间的规范竞争和在全球范围内的竞争力。第二部分，罗兰先生主要介绍比利时农业和园艺的典型优势：高产量的农产品来自于比利时农民先进的农业技能。

人物/机构简介：罗兰先生是比利时土地规整和乡村发展领域的专家，他对国际合作，保护农业用地以及改善世界范围内乡村居住条件和环境的重要性深信不疑。和中国国土资源部以及中国农业大学均建立了长期持久的合作关系。2015年从弗拉芒省土地局退休后，他就专门从事土地和农业领域特别是针对如何提高中国农业水平的咨询工作。他的初步目标是：将欧洲的农业知识和发展经验带到中国，将新的农业科技、支持政策、组织管理以及欧洲农业贸易系统教授给农民和农业公司负责人。自2004年以来，Roland数次在比利时为中国官方组织培训，带领弗拉芒土地局专家代表团赴中国考察、交流项目，并组织了2次关于土地整理课题的研讨会。

3.海尔特·翰尔森，RKW塑料薄膜公司园艺出口部经理

报告题目：粮仓袋—Hytibag，农业的最佳保护系统。

海尔特先生会解释为什么Hytibag-最新的保护系统在农产品储存方面的重要性。粮仓袋是由高级原材料制成的可密封的柔性管，Hytibag能长期贮存牛羊等饲料粮，非常适用于肥堆、多汁或者松干产品的贮存，海尔特将在发言中将Hytibag和其他的贮存保护系统进行对比。

人物/机构简介：海尔特已在RKV工作13年。RKV公司成立于1975年，2014年成为RKV集团一员。公司生产用于农业、园艺、建筑以及相关转换行业的种类丰富的聚乙烯薄膜，质量最好的单层薄膜和3-7层的复合薄膜，自1975年成立以来，公司就生产粮仓袋，目前超过30%的收益来自粮仓袋。

4.吉多·凡·沃森浩夫, COFABEL/FAGADIS 公司前总经理，高科技农机咨询专家

报告题目：农机数据的搜集、整理和应用以及其与智能农场的联系。

吉多先生将会阐述高科技农机对提高农业产量的必要性。高科技农机可以减少化肥和杀虫剂的使用量，并且缩短工作时间。

人物/机构简介：吉多先生的信条是：现代农民要与时俱进，跟上日新月异的科技，成为专业的农场管理者。在美国和阿根廷，吉多开始在农场工作，和各种农机打交道。2年之后，他回到比利时，在AVEVE公司任职农机专家，在接下来的8年时间里，吉多先生专门为化肥的使用和动物的养殖提供专业咨询服务。之后，他在COFABEL公司（全球著名的农机巨头—美国迪尔公司在比利时的进口商），1999年成为该公司的总经理，现在吉多先生给高层次公司和农民担任咨询顾问。

5.汤姆·弗拉明戈，西红柿大师公司公司总经理

报告题目：比利时温室园艺的品质，特别是西红柿的培育。

弗拉芒果蔬领域已经成为欧洲最重要的园艺地区之一，这和弗拉芒适宜的气候，肥沃的土壤，种植户的工匠精神以及现代化的生产体系密不可分。比利时广为人知的蔬菜主要有：番茄，菊苣，莴苣，大葱，胡萝卜，黄瓜，辣椒，花菜和蘑菇，水果主要有：苹果，梨和草莓。比利时不仅仅出口好产品，也传递其良好的售后服务和优秀的工匠精神。比利时温室园艺的快速发展得益于其规模化的种植和投资，2007年，只有不到百分之十的西红柿种植公司的占地面积达到4公顷，到了2013年，上升到百分之四十六，这些公司通常都是接班式的家族经营模式，这种模式使得公司的每个员工都对其产品，管理以及文化都有很强的融入感和自豪感，并且保证 了其产品和服务的质量。

人物/机构简介：农场位于Deinze市，2012年西红柿温室占地10公顷，2017年温室面积又扩大8公顷，Vlaemynck家族父辈有弟兄3人，子女辈只有一个男孩。由于能耗的增加，更加严格的环境标准和食品安全标准，农产运用了最新的科技，其现代化水平达到世界领先水平，主要表现在其节水设备，污水循环处理，产量高品质优的产品等。农场多余的电量供附近的一个渔场使用，2014年，农场获得ICT年度大企业称号，农场一直对其他农民实行开放参观政策，已连续多年被比利时农民联合会表彰，该农场的一大创新之处是同时发热发电，利用热水给温室加热，同时产生供西红柿进行光合作用的二氧化碳，并在此过程中发电，发电量可供500户家庭使用。农场的第二个创新是产品的内部传送，储存系统，储存和包装已经实现全自动化。第三个创新是几乎100%的生物天敌处理技术。

6.安妮·德·格鲁特，比利时弗兰德农业博览会荣誉秘书长 报告题目：如何有效地将实用新科技传递给农民以及农业、园艺机械的最新革命。

人物/机构简介：1989-2001省农业厅厅长，2001-,比利时弗兰德农业产品、农机博览会秘书长。农业博览的展品主要有：各类品种的糖用甜菜，大葱和卷心菜；大量的农业、园艺农机以及绿色管理和循环的示范示例；是一个为农业人员展示其产品和服务的重要的综合型展会。比利时弗兰德农业博览会是由弗拉芒省农业厅举办的一年两次的展会，主要展览：奶牛的繁殖、养育；

7.Laura Santens劳拉·桑顿斯, 西红柿大师公司病害虫防控主任 报告题目：欧洲和比利时的观光农业 人物/机构简介：劳拉毕业于根特大学植物和园艺管理专业，毕业后加入西红柿大师公司，她的工作是用生物手段来控制害虫，农场95%的害虫控制都是利用生物手段来完成，化学使用率几乎为零。由于公司所有的西红柿都是直接供应超市，所以越少使用化学越好，这就保证了顾客买到的西红柿都是新鲜健康的。同时，减少化学的使用，节省了公司成本。控制好温室里的生物生态需要特殊的工作方法，初始阶段需要尽量做到完美，以方便后续工作的开展。

8.张莹，德国HHVH景观建筑事务所景观设计师

报告题目：景观设计在休闲农业与乡村旅游发展中的作用

人物/机构简介：景观建筑学硕士，多年从事景观生态设计，对现代都市农业和都市乡村旅游也有着深入研究与探索，曾参与迪拜警察署景观规划设计，迪拜棕榈岛高档公寓景观设计，德国威斯巴登Obermayr幼儿园设计，中国山东省某休闲农业园概念规划设计，辽宁省某欧洲小镇概念规划，德国奥芬巴赫城市广场及柏林多处学校及公共空间景观等国内外景观设计项目。也曾为国内多个省市的乡村旅游规划咨询指导。她擅长亚洲风格的温婉细腻和德国式的严谨务实相结合，对空间，色彩和材质的搭配有着非常敏锐的艺术感觉。他主张从现代人的角度去诠释传统，结合西方的现代景观设计手段，从艺术、技术、生态等方面，对休闲农业赋予新的时代内涵。她认为：对休闲农业景观设计而言，需要面对的是农业生产景观与农村生态保护的有机结合问题，应该在保护生态的前提下制作出吸引人的景观作品，提升园区品质，为园区增效。

9.王志书，丹麦Kompan A/S儿童游乐有限公司景观建筑设计师 人物/机构简介：景观建筑学硕士，专攻景观设计规划及投标项目，有 着丰富的项目投标经验，曾先后任职于Bernard&Sattler景观建筑事务所，世界著名品牌体验及动物园设计公司Dan Pearlman.参与设计德国黑森州政府驻柏林办事处园区改造项目，德国土耳其国际学校投标项目，广东省某大型野生动物园规划设计项目，辽宁省某欧洲小镇概念规划设计，青岛市某特色农业园概念规划设计，新加坡香格里拉五星酒店游乐场投标项目，瑞典皇室游乐场设计等。他擅长园区概念规划，以及主题深化设计，从设计初期大胆的创意构想，到设计发展过程中不断地实施完善，结合西方多元化设计元素，并对细节的追求，给体验者带来独一无二的设计感。同时对现代乡村旅游项目设计具有独特见解和设计经验。对现代乡村旅游规划设计的多元化思考，主张深度挖掘乡村旅游区域文化，延伸休闲农业产业链，拓展农产品的生产销售形态，丰富农业园的休闲方式和形态，并注重保护农村自然生态景观的可持续性。

10.皮特·凡德·士乃登, 肥料专家，弗拉芒土地管理局顾问

报告题目：为比利时农民提供如何使土地可持续使用发展的咨询

人物/机构简介：弗拉芒土地管理局负责管理法兰德斯地区的户外土地。作为管理法兰德斯环境、自然和能源的政府机构，弗拉芒土地管理局制定土地政策以及相关的肥料使用政策，提高当地农民对土地可持续利用的敏感度，并教会他们如何让土地使用可持续化，为保护欧洲地表和地下水资源不被污染做出贡献。土地局致力于使土壤使用的可持续化，同时注重土壤有机质的含量。土壤的可持续利用不仅仅局限于肥料，而是一个统筹考量体系，包括商业管理，农作物轮作等，农场咨询服务机构已经推出一些线上工具来帮助农民肥料使用计划以及肥料平衡。

11.科特·科内利森, 省级土豆研究中心研究协调员

报告题目：比利时户外园艺以及马铃薯的繁育

主要从种子试验、品种、生产、培育技术、除草、病害、收果、保存和品质等方面对土豆进行研究，病害控制尤为重要。

人物/机构简介：科特先生的职业生涯开始于省级蔬菜研究中心，蔬菜研究中心整合了该地区蔬菜种植研究、咨询以及培训的资源和业务，主要包括沙拉蔬菜、洋葱、大葱，菜荚类，叶菜类和豆类等。作为研究员，他在园艺方面造诣颇深。随后的6年，他离开研究中心，在HORTIPLAN这家跨国公司担任业务发展经理，2016年7月，科特回到研究中心，担任土豆试验田的协调员，他目前的工作主要是为土豆的探索性培育研究工作提供支持。

12.安娜丽斯·沃格曼, 东法兰德斯省农业和乡村发展部副主任

报告题目：欧洲和比利时的乡村发展基础设备和乡村旅游

农业的发展与欧洲未来乡村的平衡发展密不可分，为了加强农业和园艺的可持续发展，乡村发展是一个重要的政策领域。通过形式多样，内容丰富的农业活动，农业旅游等来激发乡村发展的内在活力，同时通过教育来提升农业形象以及农业从业人员的农业知识。另一方面，提升农村形象的视觉美感，农民自身的农场管理水平以及基础的公共商品和公共服务也同样重要。

人物/机构简介：安娜丽斯初涉旅游业的经验来自她丰富的环球旅行经验，作为欧洲旅游委员会的联合执行单位，安娜丽斯负责“欧洲2020愿景”这个项目在资金以及运营上的稳步前进。安娜丽斯作为协调员参与了东法兰德斯省的LEADER项目，这是欧盟支持乡村发展的一个项目。

13.多米尼克·科赛比克, 卢瑟勒拉地区农贸交易市场 副主任 报告题目：欧洲和比利时果蔬的商品商业化概况；都市农业—工业综合体屋顶上的温室

交易市场这个系统具有很强大的作用：通过市场分析达到客户的期望；市场需求驱动了科学研究；成为生产者的沟通交流中心和高品质果蔬商业化的中心，同时帮家庭经营模式的可持续发展。在农贸市场里工业综合体屋顶上建立的新型温室，这是一个和西法兰德斯省合作推进的研究项目，这表明土地能源的利用在城市成为可能，都市园艺成为可能。

人物/机构简介：卢瑟勒拉农贸交易市场现有生产商3000个，高品质果蔬种类60余种，每周有6次集中交易时间，所有产品都是即采摘即交易，非常新鲜。卢瑟勒拉位于比利时蔬菜种植带的中心位置丰富的种植经验和遵守农时的生产准则保证了果蔬的新鲜和营养。

第二篇：欧洲的农业模型

欧洲的农业模型

高一5班霍碧岫

一.杜能农业区位论

杜能为讨论距离城市的远近将对农业产生怎样的影响，提出了一套理论，即依据一个公式计算出每种农作物的地租，因农产品的生产活动，是以追求地租收入为最大的合理活动，所以农场主选择最大的地租收入的农作物进行生产，从而形成了农业土地利用的“杜能圈”结构。但这一理论是基于六个前提条件的，条件中规定了城市区位，地势，交通工具，土质等，是杜能利用科学分析方法中“演绎法”假想出的“孤立国”。

二.影响农业区位的因素自然条件

（1）气候

温度，降水

（2）水源

河流径流量

（3）土壤

（4）地形

平原、高原、山地、丘陵、盆地

 2.社会经济条件

(1)市场最终决定农业的类型和规模

(2)交通运输

(3)政府政策推行技术、增减面积、调整布局和结构

(4)劳动力

(5)土地价格

(6)资金

(7)管理

3.技术条件

冷藏、良种、化肥、机械

三.现今欧洲农业模型特点

欧洲的农业模型围绕巴黎、伦敦、柏林等人口密集区呈环状分布。分布规律：与周围的经济发达程度和人口密集程度相一致。

四.杜能农业模式与现实存在差别的原因

杜能农业模式是在一个假想的地区,现实不可能存在.且杜能农业模式只考虑了地形等自然条件以及交通运输方面的因素，没有考虑社会经济因素和技术因素。下面将余下因素对农业的影响一 一列举说明。

首先是市场，根据供求关系不同，农民在不同时间会选择种植不同的农产品

至于政府政策，涉及的范围比较广，比如国家是否为保护环境对农业用地有所限制，国家是否培养并引进新型农业的设备等

劳动力的多寡和技术水平也会影响农业的发展，人口结构不合理也会造成劳动力的缺失，社会动荡，战乱的影响将会更明显

土地价格方面，由于距离城市远近不同，土地价格也不同。距离城市近的地区，土地价格高，也就不可能种植像小麦，玉米这类的谷物，更不可能发展畜牧业，但可以种植鲜花等利润高的奢侈型农产品，可以抵消地价

资金，管理，技术条件这三方面都比较趋于社会科学，也比较好理解，在此不一一赘述

五.环境因素影响农业发展的实例

意大利为首的沿地中海国家由于地中海气候夏季炎热干燥，冬季温和多雨，自然条件可谓得天独厚，所以主要以高经济农作物（有别于粮食型农作物）为主。以意大

利为例，橄榄和橄榄油的提炼，葡萄和葡萄酒在世界出口有着高附加值。这些作物在地中海地区农业产品中占有绝对重要的地位。意大利和西班牙两国的橄榄油和葡萄酒出口占国际市场份额在4分之一以上。与此同时水果蔬菜也是这地区农业重要组成部分。

大西洋沿岸周边国家以英国荷兰为例，由于终年受盛行西风带的控制，形成了全年温和湿润的温带海洋气候，非常适合牧草的生长，加之沿海地区，地势平坦，容易形成大型牧场，所以，畜牧业和乳畜业占据了主导地位。荷兰丹麦农业由于土地狭小采取了专业农业方法，专攻乳畜业，奶酪加工是这个地区农业产值的关键。英国则以畜牧业为主，种植业则不占主要地位。同时该地区是世界主要海洋渔场之一。

六.社会条件影响 农业发展的具体实例

大西洋沿海国家,如英国由于国内经济发展状况良好,且海上交通运输便利，粮食型作物（如小麦，玉米等）的供给主要靠进口。而且，欧洲人民自古以来喜食肉类和奶制品，因此畜牧业发达。

荷兰近几年畜牧业减产，国家经济受到影响，因为牲畜排放的二氧化碳已对大气造成影响，国家为保护环境，下令减少牲畜，尤其是奶牛的养殖。这体现了国家政策对农业的影响。

欧洲科技条件发达,使得机械程度大大提高,牧场上用音乐育牛羊,产奶,加工都用机械.七.农业生产活动对环境的正负面影响

第三篇：欧洲有机农业考察报告

欧洲有机农业考察报告

一、欧盟有机农业整体情况

（一）有机农业生产

2、有机农产品的消费

欧洲有机农业在世界上处于领先地位，同时有机农产品在欧洲的消费市场发展较大，据fibl的统计，2000年8个国家的有机农产品销售额已达67.2亿马克。其中，德国最高达25.6亿马克；依次，英国9.5亿马克；意大利9.5亿马克；法国8亿马克；瑞士4.9亿马克；丹麦3.9亿马克；奥地利3.3亿马克；荷兰2.5亿马克。

3、有机农产品的进出口的贸易

欧洲各国大面积生产有机农产品，为有机农产品贸易的发展奠定了基础。欧洲各国内部贸易关系密切，特别是奶制品、蔬菜、水果和肉类。由于气候差异，北部欧洲国家需从南部国家进口产品。法国、西班牙、意大利、葡萄牙和荷兰有机产品出口大于进口，而德国、英国和丹麦等都有较大的贸易逆差，有机食品进口需求很大。英国依赖进口60-70%，德国约为50％。

近年来，由于市场需求的增加和很多产品特别是烘干食品往往是欧洲国家不生产和不加工的，所以只能从世界各地进口，包括从发展中国家进口。主要来自北美、东欧、以色列、土耳其、摩洛哥、西印度群岛、巴西和阿根廷。对中国需求较多的产品主要包括：豆类产品、籽类产品、谷物产品、茶叶、速冻蔬菜等。

二、德国的有机农业

德国是有机农产品进口大国，进入德国的有机农产品25%来自欧盟，75%产品产自于德国本土。目前，欧盟国家农产品生产已经极度过剩，发展有机农业是一种低投入的农业方式，是解决欧盟食品过剩的良策，也是重视生态环境保护的良策。德国各级政府采取限制和保护措施，鼓励农民发展有机农业，保护环境。

2、限制使用肥料、农药的措施。政府对化肥、农药的使用及使用数量做出具体规定，植物生长调节剂是被禁止使用的，如果农民因降低了肥料、农药用量而减少了收成，政府将给予一定的补助。

控制地下水源污染。德国冬季多雨，从上年10月15日到次年1月15日限制施肥。这一时期是重要的水源保护时期，如果农户向政府申请环保形农业，这一时期将禁止使用化肥。政府还要求养殖场必须建立畜禽粪便处理库，以免粪便随水流失，影响地下水源。申请参与此项保护措施的农户，经政府核实确实采取了措施，可以得到政府的补助。

3、农民普遍的法律意识。在德国从事农业生产的农民必须了解六个法律，这六法律是：垃圾管理条理、饮用水条例、土地资源保护法、自然资源保护法、肥料使用法、种子法和物种保护法。从事有机农业生产的农民还必须了解第七个法律，即植保法。只有了解掌握这些法规的农民方可进行有机农产品生产。

4、种植上采用生态技术控制化肥、农药使用。我们在德国访问了一个葡萄种园，该地区有600多年葡萄种植的历史，我们看到了葡萄种植管理十分规范，葡萄顺坡种植，整齐划一，不使用化肥，行间种植着黑麦草和苕子，一方面作为养地作物，春天翻掉作为肥料，另一方面可以抑制杂草的生长，不使用锄草剂。如果发生病虫害，要用一些生物农药。

5、市场有机食品多样化。德国有机食品市场品种非常丰富，主要品种包括粮食、水果、蔬菜、肉、奶、蛋等等。

（2）水果和蔬菜。大约1/3的水果和将近50%的蔬菜是通过农户市场直销的方式进行营销。只有大约20%的有机蔬菜和10%的有机水果加工后出售。作为方便食品，速冻的蔬菜开始为消费者接受，并在有机食品市场上占了一席之地。但对于加工企业来说，充足的原料仍然是个问题。

（3）奶制品。德国是欧盟中最大的有机奶生产国。大约50%的有机奶是以普通价格在传统市场渠道中出售。只有8%的有机奶通过直销方式出售。

（4）肉类。有机食品的消费者对肉类的消费相对要少一些。许多有机食品消费者是素食主义者。在传统市场上，猪肉比牛肉好销，但在有机食品市场有机牛肉要比有机猪肉好销。

6、营销渠道多元化

三、德国有机农产品认证机构。

2、德国有机食品层层检验制度。

德国对有机食品检验非常严格，设立了必须的检验环节与制度。

例如：

粮食类产品：

粮食产品→磨面→有机面粉→面包房→销售商→消费者

检测检测检测检测检测

奶类：

有机奶→奶制品厂→酸奶、奶酪→批发商→零售商→消费者

检测检测检测检测检测

蔬菜：

采摘蔬菜→市场→消费者

检测

目前，德国90%的农产品实行检测，其中，10%的有机产品检测标准更高。

四、启示与借鉴

1、对有机农业的定位问题。近几年，欧盟等发达国家有机农业发展很快，每年以10%的速度递增，一是反映发达国家农产品生产过剩，限制农产品产量，采取保护措施，鼓励农民休耕。二是欧洲人对大气、土壤、水资源保护意识不断增强，再加上政治家的参与，发展有机农业、生态农业的呼声越来越高。三是市场对有机农产品的需求稳步增长。近几年疯牛病、口蹄疫席卷欧洲，人们对食品安全更为关注，特别是青年人对素食的追求，使得有机食品需求不断增长。欧洲有机农业得到发展是社会发展和人民生活水平提高的要求。

2、抓住机遇发展我国有机农业。我国山区丘陵多，很多地方发展有机农业具备条件，有些地方已经形成乔冠错落、田林结合的生态种植区，有些地方施用化肥、农药很少，发展有机农业有较大的潜力。我国应抓住国际市场对有机农产品需求的机遇，在有条件的地方因地制宜，大力发展有机农业，发展出口创汇农业和精品农业，满足国内外不同层次消费者的需求。

3、发展有机农业关键是建立一套规范化的管理体制。欧盟己于1991年公布了种植业有机产品的规定，1994年又公布了动物有机产品的规定，经过十几年的不断完善，有机农业管理不断规范。在德国所有有机农业企业必须接受检查，从事有机食品认证机构有一套完整的标准和规定约束，正是这些规范化的管理促进了欧洲有机农业健康发展。我国目前有机农产品认证大都采用国外标准，聘请国外机构来华认证，认证费用高，成本大，一般小企业无法承受。我国应尽快制定适应我国有机农业发展法规与标准，以达到与国际间有机农产品互相认可。

4、政府对发展有机农业应给予必要的支持。发展有机农业有利于促进国家出口创汇。发展有机农业有三年转换期，在转换期期间，由于停止使用化肥、农药，将对农产品产量有影响，进而影响农民收入。因此，政府应充分利用wto的绿箱政策，对从事有机农业农户与企业给予扶持，采取适当的减税和补贴措施，鼓励农民发展有机农业，为国家出口多创汇。

五、建议

1、通过考察，我们建议中国农业部与德国开展政府间高层次的交流。主要是通过交流，进一步了解借鉴德国的政策扶持、财政补贴、法律保障的做法，作为我国加入wto后，利用黄箱政策的具体手段。

2、我部应着手调查研究“我国有机农业扶持政策的意见”，参加考察的有关单位愿作为起草单位，参加此项工作。

第四篇：欧洲有机农业考察报告

欧洲有机农业考察报告

由农业部优质农产品开发服务中心组织的赴欧洲有机农业考察团一行12人，于11月30日--12月11日对欧盟以德国为主进行有机农业等情况的考察，现将考察情况报告如下：

一、欧盟有机农业整体情况

（一）有机农业生产

有机农业的概念从提出到生产实践，在不到20年的时间里，特别是近几年在欧洲发展较快。据FIBL的统计，截止2000年，欧洲8各国家从事有机农业生产的农场共有101，227个，比1999年增长136%。其中：意大利49，500个，增长165%；奥地利20，000个，增长104%；德国12，740个，增长122%；法国8，300个，增长132%；瑞士5，162个，增长102%；丹麦3，600个，增长171%；英国2，865个，增长183%；荷兰1，300个，增长163%。从事有机农业生产的农场规模也在扩大，上述8个国家农场平均规模为27公顷/农场，其中：英国147公顷/农场；丹麦44公顷/农场；德国43公顷/农场；法国39公顷/农场；荷兰22公顷/农场；意大利19公顷/农场；奥地利18公顷/农场；瑞士18公顷/农场。

2、有机农产品的消费

欧洲有机农业在世界上处于领先地位，同时有机农产品在欧洲的消费市场发展较大，据FIBL的统计，2000年8个国家的有机农产品销售额已达67.2亿马克。其中，德国最高达25.6亿马克；依次，英国9.5亿马克；意大利9.5亿马克；法国8亿马克；瑞士4.9亿马克；丹麦3.9亿马克；奥地利3.3亿马克；荷兰2.5亿马克。

3、有机农产品的进出口的贸易

欧洲各国大面积生产有机农产品，为有机农产品贸易的发展奠定了基础。欧洲各国内部贸易关系密切，特别是奶制品、蔬菜、水果和肉类。由于气候差异，北部欧洲国家需从南部国家进口产品。法国、西班牙、意大利、葡萄牙和荷兰有机产品出口大于进口，而德国、英国和丹麦等都有较大的贸易逆差，有机食品进口需求很大。英国依赖进口60-70%，德国约为50％。

近年来，由于市场需求的增加和很多产品特别是烘干食品往往是欧洲国家不生产和不加工的，所以只能从世界各地进口，包括从发展中国家进口。主要来自北美、东欧、以色列、土耳其、摩洛哥、西印度群岛、巴西和阿根廷。对中国需求较多的产品主要包括：豆类产品、籽类产品、谷物产品、茶叶、速冻蔬菜等。

二、德国的有机农业

德国是有机农产品进口大国，进入德国的有机农产品25%来自欧盟，75%产品产自于德国本土。目前，欧盟国家农产品生产已经极度过剩，发展有机农业是一种低投入的农业方式，是解决欧盟食品过剩的良策，也是重视生态环境保护的良策。德国各级政府采取限制和保护措施，鼓励农民发展有机农业，保护环境。

1、政府政策扶持。德国和欧盟的其他国家一样对有机农业生产进行补贴，鼓励有机农业的发展。凡是从事种植业生产的，可以在政府中拿到补贴，补贴以每公顷678德国马克（约339美元）形式直接补贴给农户。以前是按作物补助，现在是按有机农作物的面积进行补助。在德克纳森州如果参与环保项目还可以得到另一份补助。州农业局的任务之一就是核查申请有机农业种植的面积，落实补助金。目前德克纳森州有2/3的土地是环保型的，农户可以从政府那里得到补助。农民得到各项补助费加起来，约占农业生产成本的70%。

2、限制使用肥料、农药的措施。政府对化肥、农药的使用及使用数量做出具体规定，植物生长调节剂是被禁止使用的，如果农民因降低了肥料、农药用量而减少了收成，政府将给予一定的补助。

控制地下水源污染。德国冬季多雨，从上年10月15日到次年1月15日限制施肥。这一时期是重要的水源保护时期，如果农户向政府申请环保形农业，这一时期将禁止使用化肥。政府还要求养殖场必须建立畜禽粪便处理库，以免粪便随水流失，影响地下水源。申请参与此项保护措施的农户，经政府核实确实采取了措施，可以得到政府的补助。

3、农民普遍的法律意识。在德国从事农业生产的农民必须了解六个法律，这六法律是：垃圾管理条理、饮用水条例、土地资源保护法、自然资源保护法、肥料使用法、种子法和物种保护法。从事有机农业生产的农民还必须了解第七个法律，即植保法。只有了解掌握这些法规的农民方可进行有机农产品生产。

4、种植上采用生态技术控制化肥、农药使用。我们在德国访问了一个葡萄种园，该地区有600多年葡萄种植的历史，我们看到了葡萄种植管理十分规范，葡萄顺坡种植，整齐划一，不使用化肥，行间种植着黑麦草和苕子，一方面作为养地作物，春天翻掉作为肥料，另一方面可以抑制杂草的生长，不使用锄草剂。如果发生病虫害，要用一些生物农药。

5、市场有机食品多样化。德国有机食品市场品种非常丰富，主要品种包括粮食、水果、蔬菜、肉、奶、蛋等等。

（1）粮食。由于粮食容易处理、加工，粮食在有机食品市场中分销最为广泛。粮食，通常作为一般零售商进军有机食品市场的先锋产品。在德国的有机粮食市场中，小麦和黑麦占25%，燕麦占15%。消费者对于有机面粉制作的面包、蛋糕和其他烘烤食品的兴趣越来越浓，有机面包商店在迅猛增加。

（2）水果和蔬菜。大约1/3的水果和将近50%的蔬菜是通过农户市场直销的方式进行营销。只有大约20%的有机蔬菜和10%的有机水果加工后出售。作为方便食品，速冻的蔬菜开始为消费者接受，并在有机食品市场上占了一席之地。但对于加工企业来说，充足的原料仍然是个问题。

（3）奶制品。德国是欧盟中最大的有机奶生产国。大约50%的有机奶是以普通价格在传统市场渠道中出售。只有8%的有机奶通过直销方式出售。

（4）肉类。有机食品的消费者对肉类的消费相对要少一些。许多有机食品消费者是素食主义者。在传统市场上，猪肉比牛肉好销，但在有机食品市场有机牛肉要比有机猪肉好销。

6、营销渠道多元化

经过近20年的发展，德国有机食品市场的营销渠道日趋多元化，目前有机食品的出售渠道主要是：①农户直销。占有机食品市场份额的20%。1/3的有机水果、蔬菜和家禽通过农户市场直接销售。②有机食品专卖店。占有机食品市场份额的35%。主要的商品有水果、蔬菜和其他新鲜食品，如奶制品、肉类和新鲜配菜等。近几年，这个市场仍将保持10%的年增长率。③有机食品折扣店。由于价格较低，最近才出现的有机食品折扣店非常成功。今后几年将有大的发展。④健康食品商店。占有机食品市场份额的10%。⑤传统食品店占有机食品市场份额的25%。⑥网上订购和邮购。

三、德国有机农产品认证机构。

1、德国有机食品认证机构的演变。德国原有有机食品认证机构50多家，经过激烈的竞争，现有认证机构32家。首先认证机构必须符合ISO标准，对认证机构的要求非常严格，有些认证与检测机构合二为一的。目前，这些认证机大多是私人的，私人机构组织认证，标志不统一，很多认证机构注册了自己的标志，最多时达20多个。标志过多，在使用过程中出现了使消费者眼花缭乱的感觉，使有机农产品的信誉受到了影响。德国有机农业协会认为应由国家来组织认证工作较为公证。丹麦的有机农产品认证机构就是国家组织的。2001年，欧盟有机农业工作组提出统一标志的意见，凡是有机农产品必须使用统一标志（见图）。申请使用有机标记的农户或加工企业需要与有机标记协会签定一个许可合同。农户每年必须交纳250德国马克作为管理费和认证费。加工企业必须交纳年销售额的0.8%。

2、德国有机食品层层检验制度。

德国对有机食品检验非常严格，设立了必须的检验环节与制度。

例如：

粮食类产品：

粮食产品→磨面→有机面粉→面包房→销售商→消费者

检测检测检测检测检测

奶类：

有机奶→奶制品厂→酸奶、奶酪→批发商→零售商→消费者

检测检测检测检测检测

蔬菜：

采摘蔬菜→市场→消费者

检测

目前，德国90%的农产品实行检测，其中，10%的有机产品检测标准更高。

四、启示与借鉴

1、对有机农业的定位问题。近几年，欧盟等发达国家有机农业发展很快，每年以10%的速度递增，一是反映发达国家农产品生产过剩，限制农产品产量，采取保护措施，鼓励农民休耕。二是欧洲人对大气、土壤、水资源保护意识不断增强，再加上政治家的参与，发展有机农业、生态农业的呼声越来越高。三是市场对有机农产品的需求稳步增长。近几年疯牛病、口蹄疫席卷欧洲，人们对食品安全更为关注，特别是青年人对素食的追求，使得有机食品需求不断增长。欧洲有机农业得到发展是社会发展和人民生活水平提高的要求。

2、抓住机遇发展我国有机农业。我国山区丘陵多，很多地方发展有机农业具备条件，有些地方已经形成乔冠错落、田林结合的生态种植区，有些地方施用化肥、农药很少，发展有机农业有较大的潜力。我国应抓住国际市场对有机农产品需求的机遇，在有条件的地方因地制宜，大力发展有机农业，发展出口创汇农业和精品农业，满足国内外不同层次消费者的需求。

3、发展有机农业关键是建立一套规范化的管理体制。欧盟己于1991年公布了种植业有机产品的规定，1994年又公布了动物有机产品的规定，经过十几年的不断完善，有机农业管理不断规范。在德国所有有机农业企业必须接受检查，从事有机食品认证机构有一套完整的标准和规定约束，正是这些规范化的管理促进了欧洲有机农业健康发展。我国目前有机农产品认证大都采用国外标准，聘请国外机构来华认证，认证费用高，成本大，一般小企业无法承受。我国应尽快制定适应我国有机农业发展法规与标准，以达到与国际间有机农产品互相认可。

4、政府对发展有机农业应给予必要的支持。发展有机农业有利于促进国家出口创汇。发展有机农业有三年转换期，在转换期期间，由于停止使用化肥、农药，将对农产品产量有影响，进而影响农民收入。因此，政府应充分利用WTO的绿箱政策，对从事有机农业农户与企业给予扶持，采取适当的减税和补贴措施，鼓励农民发展有机农业，为国家出口多创汇。

五、建议

1、通过考察，我们建议中国农业部与德国开展政府间高层次的交流。主要是通过交流，进一步了解借鉴德国的政策扶持、财政补贴、法律保障的做法，作为我国加入WTO后，利用黄箱政策的具体手段。

2、我部应着手调查研究“我国有机农业扶持政策的意见”，参加考察的有关单位愿作为起草单位，参加此项工作。

第五篇：欧洲有机农业考察报告

欧洲有机农业考察报告

欧洲有机农业考察报告

由农业部优质农产品开发服务中心组织的赴欧洲有机农业考察团一行12人，于11月30日--12月11日对欧盟以德国为主进行有机农业等情况的考察，现将考察情况报告如下：

一、欧盟有机农业整体情况

有机农业生产

有机农业的概念从提出到生产实践，在不到20年的时间里，特别是近几年在欧洲发展较快。据FIBL的统计，截止2000年，欧洲8各国家从事有机农业生产的农场共有101，227个，比1999年增长136%。其中：意大利49，500个，增长165%；奥地利20，000个，增长

104%；德国12，740个，增长122%；法国8，300个，增长132%；瑞士5，162个，增长102%；丹麦3，600个，增长171%；英国2，865个，增长183%；荷兰1，300个，增长163%。从事有机农业生产的农场规模也在扩大，上述8个国家农场平均规模为27公顷/农场，其中：英国147公顷/农场；丹麦44公顷/农场；德国43公顷/农场；法国39公顷/农场；荷兰22公顷/农场；意大利19公顷/农场；奥地利18公顷/农场；瑞士18公顷/农场。

2、有机农产品的消费

欧洲有机农业在世界上处于领先地位，同时有机农产品在欧洲的消费市场发展较大，据FIBL的统计，2000年8个国家的有机农产品销售额已达亿马克。其中，德国最高达亿马克；依次，英国亿马克；意大利亿马克；法国8亿马克；瑞士亿马克；丹麦亿马克；奥地利亿马克；荷兰亿马克。

3、有机农产品的进出口的贸易

欧洲各国大面积生产有机农产品，为有机农产品贸易的发展奠定了基础。欧洲各国内部贸易关系密切，特别是奶制品、蔬菜、水果和肉类。由于气候差异，北部欧洲国家需从南部国家进口产品。法国、西班牙、意大利、葡萄牙和荷兰有机产品出口大于进口，而德国、英国和丹麦等都有较大的贸易逆差，有机食品进口需求很大。英国依赖进口60-70%，德国约为50％。

近年来，由于市场需求的增加和很多产品特别是烘干食品往往是欧洲国家不生产和不加工的，所以只能从世界各地进口，包括从发展中国家进口。主要来自北美、东欧、以色列、土耳其、摩洛哥、西印度群岛、巴西和阿根廷。对中国需求较多的产品主要包括：豆类产品、籽类产品、谷物产品、茶叶、速冻蔬菜等。

二、德国的有机农业

德国是有机农产品进口大国，进入

德国的有机农产品25%来自欧盟，75%产品产自于德国本土。目前，欧盟国家农产品生产已经极度过剩，发展有机农业是一种低投入的农业方式，是解决欧盟食品过剩的良策，也是重视生态环境保护的良策。德国各级政府采取限制和保护措施，鼓励农民发展有机农业，保护环境。

1、政府政策扶持。德国和欧盟的其他国家一样对有机农业生产进行补贴，鼓励有机农业的发展。凡是从事种植业生产的，可以在政府中拿到补贴，补贴以每公顷678德国马克形式直接补贴给农户。以前是按作物补助，现在是按有机农作物的面积进行补助。在德克纳森州如果参与环保项目还可以得到另一份补助。州农业局的任务之一就是核查申请有机农业种植的面积，落实补助金。目前德克纳森州有2/3的土地是环保型的，农户可以从政府那里得到补助。农民得到各项补助费加起来，约占农业生产成本的70%。

2、限制使用肥料、农药的措施。政府对化肥、农药的使用及使用数量做出具体规定，植物生长调节剂是被禁止使用的，如果农民因降低了肥料、农药用量而减少了收成，政府将给予一定的补助。

控制地下水源污染。德国冬季多雨，从上年10月15日到次年1月15日限制施肥。这一时期是重要的水源保护时期，如果农户向政府申请环保形农业，这一时期将禁止使用化肥。政府还要求养殖场必须建立畜禽粪便处理库，以免粪便随水流失，影响地下水源。申请参与此项保护措施的农户，经政府核实确实采取了措施，可以得到政府的补助。

3、农民普遍的法律意识。在德国从事农业生产的农民必须了解六个法律，这六法律是：垃圾管理条理、饮用水条例、土地资源保护法、自然资源保护法、肥料使用法、种子法和物种保护法。从事有机农业生产的农民还必须了解第七个法律，即植保法。只有了解掌

握这些法规的农民方可进行有机农产品生产。

4、种植上采用生态技术控制化肥、农药使用。我们在德国访问了一个葡萄种园，该地区有600多年葡萄种植的历史，我们看到了葡萄种植管理十分规范，葡萄顺坡种植，整齐划一，不使用化肥，行间种植着黑麦草和苕子，一方面作为养地作物，春天翻掉作为肥料，另一方面可以抑制杂草的生长，不使用锄草剂。如果发生病虫害，要用一些生物农药。

5、市场有机食品多样化。德国有机食品市场品种非常丰富，主要品种包括粮食、水果、蔬菜、肉、奶、蛋等等。

粮食。由于粮食容易处理、加工，粮食在有机食品市场中分销最为广泛。粮食，通常作为一般零售商进军有机食品市场的先锋产品。在德国的有机粮食市场中，小麦和黑麦占25%，燕麦占15%。消费者对于有机面粉制作的面包、蛋糕和其他烘烤食品的兴趣越来越浓，有机面包商店在迅猛增加。

水果和蔬菜。大约1/3的水果和将近50%的蔬菜是通过农户市场直销的方式进行营销。只有大约20%的有机蔬菜和10%的有机水果加工后出售。作为方便食品，速冻的蔬菜开始为消费者接受，并在有机食品市场上占了一席之地。但对于加工企业来说，充足的原料仍然是个问题。

奶制品。德国是欧盟中最大的有机奶生产国。大约50%的有机奶是以普通价格在传统市场渠道中出售。只有8%的有机奶通过直销方式出售。

肉类。有机食品的消费者对肉类的消费相对要少一些。许多有机食品消费者是素食主义者。在传统市场上，猪肉比牛肉好销，但在有机食品市场有机牛肉要比有机猪肉好销。

6、营销渠道多元化

经过近20年的发展，德国有机食品市场的营销渠道日趋多元化，目前有机食品的出售渠道主要是：①农户直销。

占有机食品市场份额的20%。1/3的有机水果、蔬菜和家禽通过农户市场直接销售。②有机食品专卖店。占有机食品市场份额的35%。主要的商品有水果、蔬菜和其他新鲜食品，如奶制品、肉类和新鲜配菜等。近几年，这个市场仍将保持10%的年增长率。③有机食品折扣店。由于价格较低，最近才出现的有机食品折扣店非常成功。今后几年将有大的发展。④健康食品商店。占有机食品市场份额的10%。⑤传统食品店占有机食品市场份额的25%。⑥上订购和邮购。

三、德国有机农产品认证机构。

1、德国有机食品认证机构的演变。德国原有有机食品认证机构50多家，经过激烈的竞争，现有认证机构32家。首先认证机构必须符合ISo标准，对认证机构的要求非常严格，有些认证与检测机构合二为一的。目前，这些认证机大多是私人的，私人机构组织认证，标志不统一，很多认证机构注册了自己的标志，最多时达20多个。标志过多，在

使用过程中出现了使消费者眼花缭乱的感觉，使有机农产品的信誉受到了影响。德国有机农业协会认为应由国家来组织认证工作较为公证。丹麦的有机农产品认证机构就是国家组织的。2001年，欧盟有机农业工作组提出统一标志的意见，凡是有机农产品必须使用统一标志。申请使用有机标记的农户或加工企业需要与有机标记协会签定一个许可合同。农户每年必须交纳250德国马克作为管理费和认证费。加工企业必须交纳年销售额的%。

2、德国有机食品层层检验制度。

德国对有机食品检验非常严格，设立了必须的检验环节与制度。

例如：

粮食类产品：

粮食产品→磨面→有机面粉→面包房→销售商→消费者

检测检测检测检测检测

奶类：

有机奶→奶制品厂→酸奶、奶酪→

批发商→零售商→消费者

检测检测检测检测检测

蔬菜：

采摘蔬菜→市场→消费者

检测

目前，德国90%的农产品实行检测，其中，10%的有机产品检测标准更高。

四、启示与借鉴

1、对有机农业的定位问题。近几年，欧盟等发达国家有机农业发展很快，每年以10%的速度递增，一是反映发达国家农产品生产过剩，限制农产品产量，采取保护措施，鼓励农民休耕。二是欧洲人对大气、土壤、水资源保护意识不断增强，再加上政治家的参与，发展有机农业、生态农业的呼声越来越高。三是市场对有机农产品的需求稳步增长。近几年疯牛病、口蹄疫席卷欧洲，人们对食品安全更为关注，特别是青年人对素食的追求，使得有机食品需求不断增长。欧洲有机农业得到发展是社会发展

和人民生活水平提高的要求。

2、抓住机遇发展我国有机农业。我国山区丘陵多，很多地方发展有机农业具备条件，有些地方已经形成乔冠错落、田林结合的生态种植区，有些地方施用化肥、农药很少，发展有机农业有较大的潜力。我国应抓住国际市场对有机农产品需求的机遇，在有条件的地方因地制宜，大力发展有机农业，发展出口创汇农业和精品农业，满足国内外不同层次消费者的需求。

3、发展有机农业关键是建立一套规范化的管理体制。欧盟己于1991年公布了种植业有机产品的规定，1994年又公布了动物有机产品的规定，经过十几年的不断完善，有机农业管理不断规范。在德国所有有机农业企业必须接受检查，从事有机食品认证机构有一套完整的标准和规定约束，正是这些规范化的管理促进了欧洲有机农业健康发展。我国目前有机农产品认证大都采用国外标准，聘请国外机构来华认证，认证费用

高，成本大，一般小企业无法承受。我国应尽快制定适应我国有机农业发展法规与标准，以达到与国际间有机农产品互相认可。

4、政府对发展有机农业应给予必要的支持。发展有机农业有利于促进国家出口创汇。发展有机农业有三年转换期，在转换期期间，由于停止使用化肥、农药，将对农产品产量有影响，进而影响农民收入。因此，政府应充分利用WTo的绿箱政策，对从事有机农业农户与企业给予扶持，采取适当的减税和补贴措施，鼓励农民发展有机农业，为国家出口多创汇。

五、建议

1、通过考察，我们建议中国农业部与德国开展政府间高层次的交流。主要是通过交流，进一步了解借鉴德国的政策扶持、财政补贴、法律保障的做法，作为我国加入WTo后，利用黄箱政策的具体手段。

2、我部应着手调查研究“我国有

机农业扶持政策的意见”，参加考察的有关单位愿作为起草单位，参加此项工作。

转载自工作总结