第一篇:湖北省农业厅办公室关于开展农资生产和经营专项整治工作的通知
【鄂农办发〔2012〕13号】
湖北省农业厅办公室关于开展农资生产和经营专项整治工作的通知
各市、州、县(区)农业局(委):
根据农业部等部门《关于开展农村市场重点商品专项整治的通知》(打假办发〔2012〕2号)文件精神,为配合做好农村市场重点商品专项整治工作,现就全省农业系统开展农资生产和经营专项整治工作通知如下。: 一、一、工作重点
各地要加强农资生产源头治理,重点打击生产假劣农资的“黑作坊”、“黑窝点”,同时加强农资市场执法检查,严肃查处制售假冒伪劣农资行为,严惩一批坑农害农违法犯罪分子,曝光处理一批违法违规农资生产企业,加强识假辨假知识宣传,提高农民群众维权意识和能力。二、二、工作措施
(一)强化生产环节监管。各地要严格按照法律法规的要求,加强对相关农资产品生产主体的资质审查,对需要审定、登记、审批的农资产品,严格执行有关条件、程序和标准,严禁降低标准和越权审批,把好生产源头关。
(二)提高农资市场监管效能。完善各种日常监管制度,依法检查进货台账记录、索证索票等农资质量保证和追溯制度的落实情况。深入开展“打假保春耕”等行动,严厉打击假劣农资坑农害农违法行为。加强对农资交易会、展销会的监管,不能让展会成为假劣农资的集散地。充分发挥12316农民咨询申诉举报电话和农业综合执法机构的积极作用,进一步畅通农民消费者申诉举报渠道。
(三)加大案件查处力度。各地要积极组织开展农资市场集中执法检查行动,依法及时查处各种假劣农资,依法查处一批大要案件,净化农资市场环境。深入摸排线索,加强案件侦办,严厉打击非法生产的“黑工厂”。对那些屡教不改的农资企业和经营单位,要列入农资企业“黑名单”,向社会公开。要充分发挥农业部门农资打假工作的牵头作用,开展联合执法,形成执法合力,提升整体监管效能。坚决杜绝以罚代刑,依法严惩违法犯罪分子。
(四)开展送放心农资下乡进村活动。根据农民和农时的需要,组织信誉好的农资企业深入农村,开展放心农资宣传展销活动,教授农民鉴别真假农资方法,把放心农资产品送到农民手中,提高农民群众辩辨假识劣能力。三、三、工作要求
(一)加强组织领导,认真组织实施。各单位要把农资打假工作列入重要议事日程,精心组织,周密部署,切实加强对农资打假工作的领导,认真负责地抓好组织实施。
(二)加强协调配合,促进齐抓共管。加强与工商、公安、质检等有关部门的协作配合,进一步完善联合执法工作机制,提高农资监管打击效能。
(三)认真总结经验,及时报送情况。农资打假工作在完成阶段性任务后要及时进行情况收集总结。请各市州农业部门于4月15日前将专项整治工作情况报法规处(同时报电子版)。
联系人:梅香生,联系电话:027-87661315。
电子邮箱:hbnyzcfgc@163.com。
二〇一二年二月十三日
第二篇:转发关于联合开展小型农资生产企业专项整治工作的通知
关于联合开展全省小型农资生产企业产品
质量监管专项整治行动的通知
各市、县工商局,质监局:
为切实加强我省肥料、农药等农资产品质量监管,自治省工商局和自治省质监局决定,近期联合开展全省小型农资生产企业产品质量监管专项整治行动。现将有关事项通知如下:
一、专项整治时间
2009年7月1日至7月30日。
二、专项整治重点对象
全省小型肥料、农药生产企业(划定范围为:职工人数300人以下,销售额3000万元以下,资产总额4000万元以下的企业)及其生产销售的肥料、农药产品。
三、专项整治内容
(一)全省工商、质监部门联合开展对辖省小型农资生产企业,特别是小型肥料、农药生产企业开展清理检查。重点审查企业有关证、照是否齐全,是否合法有效;产品的主要销售方式、渠道和范围;2008年以来企业是否受过工商、质监、农业等行政执法部门处罚等违法信息。各市工商局、质监局务必于7月15日前完成审查工作。
(二)各市质监局要按照“三抓手”要求,加强对辖省小型农资企业的监管,对进货和销售进行索票索证管理,对生产企业 1
第三篇:州政府办公室开展专项整治整顿工作
州政府办公室开展专项整治整顿工作
5月25日上午,我办召开社会治安专项整治行动暨公正廉洁办公集中教育整顿活动动员部署会议,就全办社会治安专项整治行动和公正廉洁办公集中教育整顿活动进行动员部署。办公室领导杨梓江、阿西主、和永祥、及全办职工参加会议。
会议由办公室主任杨梓江主持。
会议传达贯彻了全州社会治安专项整治行动和公正廉洁办公集中教育整顿活动会议精神。
办公室主任杨梓江在会上指出,开展社会治安专项整治,要切实抓好七个方面的工作:一是要巩固和深化扫黑除恶工作,认真总结实践经验,建立健全扫黑除恶的长效机制;二是要开展杜绝“黄、赌、毒”的活动。三是要解决突出治安问题,建立相关制度;四是要开展公正廉洁办公活动。
对于集中开展教育整顿活动,深入推进公正廉洁工作,杨梓江指出,要充分认识开展公正廉洁集中教育整顿活动的重要意义,要坚持立公为民,提高办公室公信力;要准确把握集中教育整顿活动的指导思想、目标要求和主要原则,坚定理想信念,提高办事能力,规范办事行为;要切实抓好集中教育整顿活动的关键环节,扎实开展好宣传活动、集中学习、查找问题和整改落实四个阶段的目标任务;要加强集中教育整顿活动的组织领导,强化组织保障,动员全办参与监督,促进社会和谐,促进全州经济社会又快又好发展。
杨梓江强调,开展社会治安专项整治活动和集中教育整顿活动,是扎实推进我州三项重点工作的两个重要举措,时间紧、任务重、责任大。各级各部门要认真贯彻落实中央领导的重要指示精神,切实按照州委、州政府及办公室的部署和要求,坚决打好治安专项整治“整体战”,扎实推进集中教育整顿活动,确保我州三项重点工作上一个新台阶,开创我办平安单位建设新局面。
二○一○年五月三十日
第四篇:农资市场专项整治工作实施方案
河东区农资市场专项整治工作实施方案为维护良好的农资市场秩序,保护农民合法权益,经区政府研究决定,从现在开始到~年初,在全区范围内深入开展农资市场专项整治工作,并成立河东区农资市场专项整治工作领导小组(名单附后)。结合我区实际,制定实施方案如下:
一、指导思想以党的十六大、十六届三中全会和中央、省、市有关农资市场专项整治工作精神为指导,以维护广大农民群众的合法权益为核心,把确保农村经济顺利发展、农村社会稳定和粮食生产安全放在首位,切实加强制度建设,全面加强农业综合执法,严厉打击农资生产经营活动中的违法违规行为,实现“打假、护农、保粮、增收”的目标。
二、工作目标以确保农业生产安全、保护农民利益为总目标,经过一段时间的集中专项整治,使我区农资市场生产经营秩序有根本好转,确保广大农民群众用上放心安全的农资产品。
三、工作重点
1、重点品种:主要是种子、农药、肥料和农机配件以及畜牧渔业用品,用量大、容易出问题的农资产品。
2、重点经营者:农资生产经营户,无证农资经营户,流动销售人员,制售假劣窝点。
3、重点市场:种子、农药、肥料和其他农用产品等产销相对集中的市场和农资产品集散地。
4、重点季节:每年的农资产销旺季。以杂交玉米为切入点,组织开展以发芽率为重点的种子质量抽查,确保市场供应的种子发芽率不低于国家标准。要抓好农资大案要案的查处工作,发现重大案件要及时上报。
四、检查内容
1、种子:主要检查经营单位是否有营业执照,所经营的种子是否有种子生产许可证、种子经营许可证,标签是否规范,包装是否合格,质量是否达到国家标准或标签标注指标,品种宣传是否真实,主要农作物品种是否通过国家级或者省级审定,市场供应的种子发芽率要不低于国家标准。
2、农药:(1)整治农药经营市场,进行农药经营许可证的年检工作,打击取缔非法农药经营户。(2)对全区农药经营户进行逐户检查,重点检查是否非法经营杀鼠剂,取样检验杀菌剂中的粉锈宁和井岗霉素,杀虫剂中的氧化乐果和麦田除草剂,杜绝生产国家规定的含钾胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种高毒有机磷农药的混配制剂,并依法管理。(3)对辖区内农药生产企业进行依法检查。(4)继续深入开展毒鼠强整治工作,严防制售、运存毒鼠强等违禁杀鼠剂违法行为。
3、化肥:(1)对全区化肥生产企业进行依法检查并对产品进行取样检验,依法管理,重点查处劣质复混肥以及假冒他人产品的行为。(2)对化肥经营业户进行逐户检查,并对其经营产品进行取样检验,依法管理。
4、农机及零配件:以农用运输车、收割机、粉碎机、铡草机及其零配件为主。主要检查:无厂名、厂址和合格证的产品;拒不执行国家强制标准,偷工减料,使用旧件拼装的产品;农机维修市场,有影响的农机市场的农机零配件质量是否合格。突出检查维修网点的证照,查处以次充好、以假充真、盗用厂名、商标的农机零配件。
5、畜牧:以兽药、饲料和种畜禽为主。突出禽畜疫苗市场的整治,确保动物防疫活动的顺利开展。主要检查:兽药生产和经营的证照是否合格齐全,标签和说明书标识是否规范;饲料生产许可证和审查证是否完备;是否经销“瘦肉精”、“睡梦美”等国家违禁药品;种畜禽主要抓好原种场、一级和二级种畜繁育场、祖代和父母代种禽场的监督检查。
6、渔业:以渔业机械、鱼用饲料及饲料添加剂、鱼药和水产种苗为主。主要检查:未按标准组织生产的产品;无厂名、厂址及合格证的产品;生产和经营的证件不符合要求的产品;鱼药、鱼用饲料及饲料添加剂含有国家禁用药物的。
五、工作措施
1、加强领导,提高认识。开展专项整治工作,是整顿和规范农资市场秩序、保障农民切身利益、实现农业和农村经济发展目标的迫切需要,各有关部门要在区农资市场专项整治工作领导小组的统一领导下,积极开展全区农资专项整治工作。各街道办事处要摸清辖区内的底子,配合全区专项整治工作。坚持行政领导负责制,责任到人,务求实效。
2、突出重点,整体推进。当前的重点是抓紧落实《山东省农资市场专项整治工作方案》提出的各项规定要求,打假工作重心下移,关口前移,重点抓好街道、村庄的零售单位和零售点的农资打假工作。加强源头管理,严把市场准入关,努力使假劣种子、农药和化肥坑农害农现象得到根本遏制。
3、密切配合,协同作战。开展专项整治工作,是一项民心工程。要按照“目标明确、计划具体、职责清晰、指导有方”的要求,各有关单位要密切配合,采取“联动、互查、集中会审”的形式,保证全区农资市场专项整治工作顺利开展。各有关部门要积极搞好专项整治,对治理不力,推诿扯皮的单位要通报批评,对国家机关工作人员参与制假或失职、渎职的,要根据有关规定从严重办。
4、立足当前,着眼长远,标本兼治。把农资市场专项整治作为一项长期工作来抓,综合运用法律、市场、行政、~等手段,积极构建农资市场长效监管机制。要充分发挥~宣传的导向和监督功能,提高群众的自我保护能力和农资经营者的守法意识,动员组织广大农民群众投身到农资专项整治工作中来。加强执法队伍建设,建立健全相关工作机制,形成执法合力,努力加大农资监管执法力度。
六、工作步骤按照市里的统一部署,全区农资市场专项整治工作分为三个阶段:第一阶段(6月下旬-7月中旬)进行动员部署。第二阶段(7月中旬-12月中旬)全面组织实施落实省、市、区方案的部署和要求。第三阶段(12月下旬-~年1月)各有关部门对农资市场专项整治工作进行总结,并于~年1月10日前书面报送区农业局。
第五篇:县农产品质量安全和农资经营专项整治行动方案
为认真贯彻执行国务院产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神和《农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规规定,加强农产品质量安全监管,切实解决当前农产品质量安全存在的突出问题,确保农产品安全生产和放心消费,根据国务院和省、市、县人民政府的统一部署,结合我县“五放心”工程建设要求,决定自8月下旬至12月底在全县开展为期4个月的农产品质量安全和农资经营专项整治行动,现将有关事项安排如下:
一、总体目标和要求
坚持查生产与市场相结合、查农产品与农业投入品相结合,突出以水产、畜禽养殖和农产品批发市场为重点领域,以蔬菜、食用笋、畜禽、水产品、果品等食用农产品和认证农产品为重点产品,以实施农产品生产记录制度、查处农业投入品违规使用为重点环节。通过对重点产品、重点单位、重点区域、重点问题的集中整治,集中打击生产销售禁用农药、兽药、饲料添加剂和化学物质行为,严肃查处违法案件,加强对农民的宣传教育和培训,进一步规范农业生产用药和农资生产、经营行为。建立健全农产品生产过程中的生产记录、包装、标识管理及农产品在包装、保鲜、贮存、运输中保鲜剂、防腐剂、添加剂的使用等各项保障制度。到今年年底,全县农产品生产企业、农民专业合作社及认证农产品生产基地基本建立农产品生产记录,获证农产品生产、经营、包装标识等进一步规范;农产品批发市场100纳入质量安全监测范围;农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区(场)使用违禁农药兽药和饲料添加剂问题基本解决。发展直营、加盟农资连锁门店100家,农资配送率达到70以上,市场占有率达到50以上,80以上农资经营店建立“两帐两票”和“一卡一书”制度;蔬菜、畜禽、水产品农药兽药残留超标率及检出率进一步下降,杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药。
二、主要整治任务
(一)开展农资市场检查。会同工商管理等部门清理农资经营主体资格,严格市场准入,严肃查处无证、照经营违法行为,坚决取缔非法挂靠转让主体资格和超范围经营行为;配合供销部门积极推进农资连锁经营,初步建立农资流通企业信用档案制度和质量保障赔偿机制。结合“绿剑”秋季执法行动,按照“五不放过”的原则,加强执法检查,严厉打击违法生产、经营甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺五种禁用农药行为;严厉打击生产销售非法兽药产品行为;严厉打击添加“蛋白精”、三聚氰胺、三聚氰酸、羟甲基羧基氮、脲醛树脂、过碳酰胺等违禁化工产品的饲料行为;配合工商部门加强对农资广告的审查,严肃查处发布虚假违法农资广告的行为。
(二)开展生产环节农业投入品检查。以农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区(场)及认证农产品基地为重点,结合水稻“两迁”害虫为主的晚稻重大病虫防控工作,查处水稻、蔬菜、食用笋、果品等种植环节使用禁限用农药,食用菌生产、包装使用荧光增白剂等行为;查处畜禽养殖环节使用“瘦肉精”、莱克多巴胺、苏丹红、禁用兽药等化学物质的行为;查处水产品养殖过程使用氯霉素、硝基呋喃、孔雀石绿、己烯雌酚等禁用药物行为。
(三)开展农产品批发市场检查。重点检查农产品批发市场质量安全监管工作制度建设和落实情况,督促农产品批发市场切实做到“四有”:即“有一位市场领导分管农产品质量安全监管工作,有一位农产品质量安全监管工作联系人,有一个市场设立或委托的质量安全检测机构,配备符合规定的检测设备与经过培训的检测技术人员,有一套农产品质量安全监管的组织管理与运行制度”。对制度不健全、“四有”不到位,内部质量控制机制不完善的,必须督促市场进一步落实。同时,加强对批发市场农产品质量检测工作的指导和监督,在农产品批发市场入市农产品自检基础上,对批发市场农产品开展动态抽检,及时处理检测中发现的问题。
四、保障措施与工作要求
(一)加强领导,落实责任。县农业局成立农产品质量安全和农资专项整治工作小组,由局长任组长,分管副局长任副组长,各科(站)负责人为成员,办公室设在执法大队。县农业局属各单位要建立健全相关工作机制,根据本行动方案,提出具体的整治任务和目标,明确工作职责。
(二)强化抽查,严格执法。加大对农产品生产基地、农业标准化示范区、农产品批发市场的监测和监督抽查力度,扩大监测范围,增加监测频率,及时发布监测结果。对专项整治中查出问题的生产者、经营者及产品要依法予以处理,并追溯问题的源头。加强农业行政执法与刑事司法的衔接,做到事实没有查清的不放过,不合格产品的源头和流向没有查明的不放过,相关责任人没有依法处理的不放过,该移送司法机关没有移送的不放过,确保执法力度到位,确保执法公开、公平、公正。
(三)加强协调,密切配合。县农业局属各有关科站要围绕本次专项整治的工作目标和重点,充分履行职能,各司其职,各负其责,做到令行禁止,密切配合,搞好衔接。同时,要与工商、质监、供销、经贸、卫生等部门加强联系,形成联动工作机制。整治行动中,凡发现违反《特别规定》的行为,属于其他监督管理部门职责的,应当按照程序立即书面通知并移交有权处理的监督管理部门处理。其它部门移交的案件农业部门应当立即处理,不得推诿,并将处理结果及时反馈移交部门。要认真实施农产品的质量追溯和召回制度,实行农产品质量信用等级分类监管,逐步形成失信惩戒机制。
(四)强化宣传,正确引导。要充分利用农技110网、农民信箱、今日龙游报和电视广播等媒体,大力宣传《农产品质量安全法》、《特别规定》等农产品质量法律法规知识,宣传专项整治行动的重要意义,曝光典型案例,形成强大宣传声势和舆论导向作用。要进一步完善举报投诉制度,畅通12316投诉举报电话,方便群众举报,兑现举报奖励,动员全社会广泛参与,形成安全生产、放心消费的良好社会氛围。
(五)加强督查,务求实效。农业局属各单位要按照县政府通知要求,加强一线执法力量,保证执法时间,并对本单位的农产品质量安全专项整治方案制定和落实情况、整治工作进展情况、目标任务完成情况开展督查,努力使专项整治取得真正效果,达到预定目标。局农产品和农资专项整治工作组要按照县产品质量和食品安全专项整治工作领导小组的统一部署,对重点单位、重点案件进行督查,及时发现问题,指导改进工作。