第一篇:2012年安全生产工作讲话
在全旗安全生产工作会议上的讲话
(2012年3月14日)
同志们:
今天,我们召开全旗安全生产工作会议,主要目的是全面贯彻落实国家、自治区、通辽市安全生产工作会议精神,总结2011年全旗安全生产工作,并对2012年安全生产工作进行安排部署。刚才,xxx同志代表旗安委会通报了全旗2011年安全生产工作情况,对2012年工作进行了部署,对先进单位和个人进行了表彰,并与相关单位签订了2012年安全生产工作目标责任书,请大家按照这次会议精神和责任书的要求,认真抓好贯彻落实。下面,就做好今年安全生产工作,我讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,进一步增强安全生产工作的责任感和紧迫感
2011年,各地、各部门和生产经营单位按照旗委、政府的总体部署,全面落实责任,强化监管措施,认真贯彻落实国家、自治区、xxx市及旗政府的决策部署,紧紧围绕“富民强旗”这一主题,坚持把安全生产工作做为维护经济社会发展大局的重中之重来抓,深入开展了“安全生产年”活动,安全生产工作形势总体稳定,圆满完成了全旗安全生产各项控制指标任务。
主要表现在以下几个方面:一是领导重视程度普遍提高,旗委、政府定期听取和研究安全生产工作,旗安委会多次召开专题会议安排部署安全生产工作,各部门积极落实安全监管责任,完善目标考核,确保了工作措施落到实处。二是安全隐患排查整治成效显著,各地、各有关部门深入开展了烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、道路交通等重点领域及重点地区、重点单位和“多合一”场所的隐患排查整治工作。三是安全生产宣传教育培训扎实到位,开展的各项“安全生产”活动扎实有效,生产经营单位及公民安全生产意识得到显著提高。
过去的一年里,全旗安全生产工作总体形势稳定,成果来之不易。特别是各苏木镇场及相关单位主要负责人的安全意识进一步增强,安监队伍管理工作做的很扎实,安全生产制度进一步落实,各项安全生产措施得到更进一步的加强,这些工作予以充分的肯定。但是,安全生产工作的成绩不能累加,每年都是从零做起。所以,我们要清醒地看到,今年我旗安全生产形势依然严峻,仍然存在诸多不足和薄弱环节:一是认识不足。部分苏木镇场和部门仍然对安全生产工作认识不到位,重经济发展、轻安全生产现象依然存在,有的苏木镇场和部门仍没有把安全生产工作摆上重要位臵。安全监管人员业务能力偏低、监管人员不稳定、隐患治理和跟踪整改不到位,个别行业和领域安全监管仍然存在死角。二是责任不明确。个别部门没有层层落实责任,没有把重心落到实处,责任落实的跟踪、监督、检查力度不够,“三违”现象时有发生。三是落实不到位。个别的苏木镇场、部门、企业安全生产工作做的还不够扎实,只停留在开会、发文上,对安全隐患和问题掌握不全面、发现不及时、整改不到位。四是基础薄弱。我旗企业较多、行业领域较广,安全监管对象点多、面广,基础相对较差。特别是一些规模较小的企业和建筑施工单位设备简陋、技术落后,从业人员文化素质低、流动性大。这些问题对我旗安全生产工作产生巨大影响。所以我们大家必须保持清醒的头脑,坚决防止盲目乐观、麻痹松懈思想,做到警钟长鸣。
二、明确任务,突出重点,全面提升全旗安全生产工作水平2012年,我们将迎来党的十八大,抓好安全生产工作至关重要。要按照“控制事故总量,减少事故损失”要求,努力减少一般事故,坚决杜绝较大及重特大事故,实现全旗安全生产形势持续稳定好转,确保完成市政府下达的安全生产目标任务。
㈠全面深入推进安全生产“一岗双责”的落实。要进一步强化地方政府和有关部门的监管责任,增强大局意识、责任意识,加强安全生产工作的统一领导,健全和落实领导干部安全生产“一岗双责”制度,切实做到党、政主要领导对本辖区、本部门安全生产工作负总责,副职领导各负其责的要求。同时要按照“属地管理”的原则,明确工作职责、任务及权限,加强安全生产基层基础建设,努力提高安全监管水平。一定要牢固树立安全一万天,事故一瞬间的思想,切实加强日常监管,坚决杜绝去年xxxx镇类似事故的发生。在全旗建立以旗安委会协调全局为核心、职能部门执法监察为主体、苏木镇场、街道办跟踪监管为前沿的安全生产网络体系。
㈡深入开展安全隐患排查和专项整治。各地、各部门要抓住专项整治这条主线,并结合春季安全生产大检查,制定切实可行工作方案,突出工作重点,抽调专业人员,对各行业(领域)企业逐个进行深入集中整治。对重大安全问题,实行政府挂牌督办;对证照齐全、但安全生产不达标企业,一律停产整顿;对非法生产经营企业,坚决关闭取缔;烟花爆竹行业专项整治工作,要在去年烟花爆竹安全生产管理的基础上,继续加大投入、加强监管力度,加强烟花爆竹流向管理和仓储设施安全监控,强化重点时段、重点部位的监督检查,严厉打击非法运输、储存、销售来路不明的产品及超范围经营行为。非煤矿山专项整治工作,要继续严格实行安全生产行政许可制度,对已取得相关证照的采矿企业要加强督查,发现问题坚决依法予以纠正和处罚。要全面排查和治理事故隐患,做好极端天气条件下的应急准备,严厉打击非法违法采矿行为和盗采国家资源行为。危险化学品行业专项整治工作,要做好许可证的延期和换证工作,督促危险化学品生产企业改善安全生产条件、提高安全管理水平。对危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处臵各环节进行严格检查。严厉查处私藏雷管、炸药等行为,坚决防止危险化学品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的
发生。道路交通领域专项整治工作,交通部门与交警部门要积极配合,加强对各类运输企业的管理,严把运输企业的车辆运营关,进一步加大客运车辆安全例检和强制保养措施,防止不符合要求车辆违法违规运营。认真治理农村公路行车秩序,严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、农用车载人等违法违纪行为,全力预防道路交通事故的发生。消防安全专项整治工作,消防部门要对建设工程消防设施进行严格审查与验收,加强消防安全的源头管理。要继续巩固“清剿火患”和“防火墙”工作成果,加强消防安全执法,保持对人员聚集场所和“三合一”、“多合一”场所监督检查的高压态势。严格对各类群众性大型文化娱乐活动的审批,要按照“谁主办、谁负责”的原则,制定切实可行的安全保障措施和应急预案,坚决防范拥挤踩踏等事故发生。
㈢认真做好安全生产应急管理工作。应急管理工作是保障安全生产的重要环节,能够及时有效防范事态扩大和减少事故损失。各地、各部门要强化应急预案管理,搞好企业预案与地方政府、行业部门和相关专业机构预案之间的有效衔接,组织好相关应急救援演练。完善全旗安全生产应急管理平台,尽快实现各级应急管理信息实时共享。组织开展重大危险源普查、辨识、登记、评估、备案和数据库建设工作,加强动态监控。要抓好安全生产应急管理基础性工作,严格落实应急值守、信息报送和物资准备工作,拓宽应急工作宣教培训渠道,大力开
展应急管理和技术研究。
㈣积极营造安全生产的良好舆论氛围。加强安全生产方针政策、法律法规宣传,强化安全生产责任教育,不断增强全社会安全法制意识和“不安全不生产”的理念。要精心组织开展“安全生产月”和“安康杯”知识竞赛活动,采取多种形式的宣传活动。要积极推进安全文化建设,进一步完善安全文化体系,加强安全文化传播,引导和启发全社会重视人的生命价值。鼓励社会各界支持、赞助安全文化公益事业发展。大力开展安全生产岗前培训、全员培训和专业技能培训等工作,普及安全生产常识,全面提升全社会安全生产的自觉性和主动性。
三、加强领导,落实责任,确保安全生产工作措施落到实处 ㈠高度重视,精心组织。各地各部门要强化安全生产的危机意识,进一步加强组织领导,对安全生产工作的要求必须严格规范、责任必须落实到位、措施必须细致可行,把安全生产工作作为一项长期性任务抓实抓好。
㈡密切配合,形成合力。安全生产涉及到方方面面,需要各地各部门的积极配合、通力协作。安委会办公室要发挥好综合协调、监督指导作用,各安全监管职责部门要积极落实安全监管责任,尤其是对一些设臵安全生产前臵条件的审核审批,要严格按要求把好关,不能为了部门利益和局部利益,放松安全生产要求。各苏木镇场要各司其职,管好辖区内的安全生产工作。做到安全生产管理横向到边、纵向到底,形成“政府统一
领导、乡镇部门依法监管、企业全面负责、社会广泛支持”的工作格局。
㈢强化责任,严肃纪律。坚决执行安全生产“一票否决”制,对出现责任事故的单位,取消年底各类评优评先资格,对安全生产工作中不作为、乱作为以及疏于管理、有法不依和排查整改不力的,要按照规定追究相关责任人责任;对发生安全事故的,要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定和“四不放过”原则,采取责任倒查的方法,严肃查处、严格问责。
同志们,安全生产责任重于泰山。各地、各部门和生产经营单位要以更加积极的姿态、更加务实的作风、更加扎实的工作,开拓进取,全力推进全旗安全生产形势持续稳定好转,为全旗经济社会健康、快速发展做出新的贡献。
第二篇:安全生产工作 讲话
安全生产工作 讲话
各位领导、同志们:
昨天,公司刚刚召开了上半年经济分析会,明确提出了要迅速掀起完成重点项目建设、迎国检、优质文明服务这三个高-潮,安全生产工作 讲话。发展是公司的目标,但安全是一切的保障。所以,今天公司又紧接着召开安全生产工作会,这也体现了公司对生产和安全要“两手抓,两手硬”的态度和决心。
刚才,保祥副总就2010年上半年的安全生产工作进行回顾总结,并对下一步工作做了具体要求和安排,我完全同意。省安监局、省交通运输厅领导对公司安全生产工作给予了肯定,同时给我们提出了一些很好的工作指导意见,我们一定要认真领会,认真贯彻落实。
公司2010年上半年,安全生产总体评价是:安全生产态势平稳、安全管理基本可控,安全管理体系通过了省交通运输厅的验收,基本实现了上半年安全生产目标。这些成绩的取得,都与全司员工和在座各位的努力是分不开的。在此,我代表公司,向长期以来,给予公司关心支持的上级领导、向战斗在公司安全生产一线的广大干部员工表示衷心的感谢!
公司上半年安全生产工作中,虽取得了一定的实效,但安全生产的形势依然十分严峻。刚才保祥副总的分析总结、常文处长通报的情况,都给我们敲响了警钟,希望大家要引起高度重视,下来后举一反三地开展自检自查自纠工作。
目前,公司安全生产面临的内部环境是:公路战线长、点多面广,加之大规模开展的养护作业施工,任务艰巨、繁重。外部环境是:今年我省遭遇了大旱,目前又是暴雨洪涝灾害。这些内外因素都给我们生产工作带来了巨大的困难,安全生产形势十分严峻。
结合今天会议的要求及目前的形势,下面,我就继续抓好安全生产工作讲六点意见,发言稿《安全生产工作 讲话》。
一、严格遵守,狠抓落实,确保公司安全体系发挥效应
公司安全体系文件是安全生产管理工作的基础,标志着公司安全管理工作进入了程序化和规范化的新时期。安全体系经过前一阶段的运行结果来看,总体效果是明显的。但是目前,我们还有一些单位存在安全管理规章制度与落实措施“两张皮”;一些单位因工程业务的不断扩大,安全管理工作跟不上,存在以包代管的现象,使单位内部安全管理与基层、生产一线的安全管理脱节;还有些单位认为安全工作只是安全管理部门的事,与其他部门关系不大,没有形成齐抓共管的局面。这些现象都说明我们的安全体系运行还没有完全到位,效应还没有完全发挥。
今后,我们要把安全管理体系作为安全管理的长效机制。安全体系的运行要做到习惯化、常态化,我们要把日常的安全生产管理工作规范到体系文件中去,使安全体系融入日常生产管理,这样才能提高安全管理水平,促进日常安全管理工作的痕迹化,促进公司职工人人讲安全,人人重安全。安全体系运行是一个长期的不断完善、改进的过程。我们要继续深化落实“一岗双责”为基础的安全生产责任制,树立起全体员工重安全、全体干部管安全的责任意识。
二、围绕中心,加强管理,为公司和-谐发展提供安全保障
昨天的经济分析会上,公司对在建的重点公路建设项目、养护大修工程都提出了“加速”的要求,必须要确保实现全年投资任务的完成和迎接国家公路养护大检查取得好成绩。无论是建设、养护,还是运营开发,在任务重、时间紧、干扰大的不利情况下,安全生产管理工作显得尤为重要。各单位要绷紧安全生产这根弦,一刻不放松。建设指挥部,要对员工驻地、桥隧施工、爆破用具等关键环节严防死守;管理处,在施工过程中严格按批复的保通方案及养护施工安全规范进行控制,要加大巡查力度,确保督查到位、讲求实效,全面履行公司派出机构和养护大修项目办的职责,确保安全、优质的完成施工任务。
各单位要认真做好迎接国检工作,特别是痕迹化管理的各项资料,认真开展自检自查工作,对不足、不到位的方面抓紧整改,确保国检工作顺利开展。
三、稳固基础,加大投入,维护好安全生产受控态势
抓基础建设、重制度落实,需要继续做好以下三个方面的工作:一是继续加强宣传教育,全面提高员工的安全意识。要继续加强对基层班组、一线操作人员的安全培训,高度重视农民工的岗前培训,加大对从事危险行业人员、新录用人员、转岗人员的安全培训力度,切实提高他们的专业知识和技能。二是持续开展公司内部安全隐患排查治理工作,加强公司安全生产自控能力建设。今年以来,公司已累计排查出一般隐患173项,重大隐患6项,省政府挂牌督办2项,除省政府挂牌督办2项正在积极推进中外,其他属于公司范围的已基本进行了整治,有效保障了公司安全态势的稳定。在接下来的工作中,要积极推进省政府挂牌督办的两个点实现年内摘牌,还要持续开展排查工作,并加强与地方政府的联系,积极组织进行整治。超出公司管理范围而又影响公司安全生产的,及时向上反映,不断增强防事故抗风险能力和自我保护能力。三是加强应急体系建设,提高应对突发事件能力。我省是多山,灾害频发的省份,应急建设更显重要,要立足于治大隐患、防大事故,从事故预防、预警、应急处置、抢险救援等方面着手,优化整合各类应急资源,重点解决应对重特大突发事件的薄弱环节,逐步建立健全应急长效机制,完善应急设备、设施及应急物资,提高应对突发事件的能力。各单位要结合工作实际,全面加强应急队伍建设,配置适量的应急队伍,以保证突发事件发生时“拉得出、能战斗、打得赢”;适时开展抢险救援应急队伍的教育培训和演练。我们要做到未雨绸缪,防患于未然。
第三篇:乡镇安全生产工作讲话
乡镇安全生产工作讲话
同志们:
今天我们专门召开这次安全生产会,目的是总结去年安全生产情况,分析我镇当前安全生产形势,统一思想,明确今后工作任务和重点,切实防范各类安全生产事故的发生,维护全镇人民群众的生命财产安全,乡镇安全生产工作讲话。
随着社会和经济的发展,安全生产已经越来越受到社会的重视,镇委、镇政府成立了专门的安全生产领导小
组,并结合本镇实际,采取了一系列举措加强安全生产工作,每年都与各村街和企业签订安全生产责任书,明确安全生产目标、任务和责任。去年,我镇召开了多次安全生产工作会议,与各村街、镇直机关单位、各企业签订安全生产责任状,镇政府还组织了相关所站工作人员对全镇大部分村街烟花爆竹的生产、储存进行了重点摸排。对于查出的违法生产、储存烟花爆竹的人员分别给予了严肃处理。通过采取一系列有力措施,我镇去年未发生安全生产责任事故,人民生命财产安全得以保证,得到了县委、县政府及基层干部群众的认可。虽然,我镇安全生产形势总体趋于平稳,但是,全镇还存在一定的安全生产隐患,安全生产基础还比较薄弱;部分村街和企业安全意识还不强。因此,要切实加强安全生产工作,需要我们在今后的工作中努力做到“两个务必”,即:务必从思想上高度重视安全生产工作,务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好。一句话,就是既要保证认识到位,还要保证工作落实到位。
下面我就全镇安全生产工作提一些具体建议和要求。
一、提高思想认识,明确工作任务和奋斗目标
1、要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,本身就是“三个代表”重要思想的具体体现,是保障广大人民群众根本利益的措施,也反映了先进生产力的发展要求,发言稿《乡镇安全生产工作讲话》。同时,做好安全生产工作是全面建设小康社会、促进社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分。要实现安全生产目标,就必须付出持续不懈的努力。各村街、企业要统一思想,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈。
2、要进一步强化政府对安全生产工作的领导。认真贯彻落实《安全生产法》及相关法律法规,坚持“安全第一,预防为主”的基本方针,按规定切实加强安全生产工作的领导,真正履行好政府的管理和监督职能,镇政府、安委会及其办公室负责安全生产工作的协调督导指挥,各单位必须支持配合安委会的工作,在安全生产工作上,安委会的意见建议必须坚决执行,不准打折扣,哪个部门,哪个同志在工作中出现问题,党委、政府将一追到底,决不姑息迁就。根据县委、县政府要求,结合我镇实际,逐步建立和完善安全生产长效机制,积极研究、探索和采用先进的安全管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作,努力完成全镇安全生产各项任务。
二、落实政策规定,大力推进安全生产各项工作
1、加强安全生产法制宣传和安全教育。结合工作实际,进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,提高宣传教育的针对性和有效性,普及安全生产法律法规知识,切实增强全民安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全。
2、深化安全生产专项整治。坚持把建筑工地、道路和危险化学品、人员密集场所消防安全、烟花爆竹的非法生产、储存及中小学、幼儿园安全教育、食品卫生安全检查等方面的安全生产专项整治,作为一项重要任务,持续不懈地抓下去。要把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来,确保整治工作实效。
三、依法加强和改进生产经营单位安全管理。
强化生产经营单位安全生产主体地位,进一步明确安全生产责任,全面落实安全生产各项法律法规。生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律规定,设置安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员;认真执行安全生产各项规定,保证安全生产的必要投入,不断改善安全生产条件;落实各项安全防范措施,提高安全生产管理水平。此项工作由镇安委会牵头,工商、派出所、企管站、综治办等部门联合执法检查,确保不出纰漏,不出问题。
第四篇:县长安全生产工作讲话
关于贯彻落实省委、省政府关于安全生产
“三个重要文件”工作
情 况 汇 报
桑植县人民政府(2010年10月29日)
尊敬的杨国庆副巡视员,各位领导:
首先,我谨代表县委、县政府及全县45万人民,对各位领导不辞辛劳来桑植检查指导工作表示热烈的欢迎,对各位领导关、支持桑植发展表示衷心的感谢。借此机会,将我县安全生产情况作一简要汇报。
一、关于桑植县今年安全生产基本情况
今年来,我县深入推进“安全生产年”各项工作,全面组织开展安全生产治理行动,排查治理1000多处大小事故隐患;广泛开展安全生产执法行动,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,关闭取缔非法违法生产经营单位8家,打击整治违规违章行为1200多起;认真组织开展安全生产宣传教育培训,成功组织开展了第九个“全国安全生产月”活动,举办各类安全生产培训班48期,培训各级干部560多人,培训企业从业人员2500多人。到目前为止,我县今年共发生各类生产安全事故247起,死亡17人,受伤30人,直接经济损失204.936万元,同期对比事故起数和受伤人数略有增加,死亡人数和直接经济损失大幅度减少,同比分别下降10.52%和26.09%,全县安全生产总体形势稳定并
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趋于好转。
二、全面贯彻落实省委省政府“三个重要文件”
省委、省政府关于安全生产的三个重要文件下发后,我县各级各部门深入结合实际,多措并举,全面进行学习宣传和贯彻落实,主要做了以下工作:
(一)广泛宣传,全员学习,掀起贯彻落实“三个重要文件”良好氛围。2009年10月27日,我县组织所有在职处级干部、各乡镇场党委书记和乡镇场长、县直各单位主要负责人共250多人,召开会议集中学习了三个重要文件,会议由县长刘卫兵亲自主持,时任代理县委书记在会上做学习动员报告,县委常委、分管安全生产工作的副县长钟法友解读了三个文件。会后,县安监局共翻印三个文件1200多份分发至各乡镇场和相关企事业单位。各乡镇场和县直各单位按照县政府统一部署,在各自辖区、各部门和各企业单位内部相继开展了专题宣传、学习活动,全县共举办“三个重要文件”学习班49期。今年,我县将贯彻落实“三个重要文件”列入全县安全生产工作要点和对乡镇场、县直各单位安全生产目标管理考核内容,年底时将对贯彻落实情况进行考核。今年6月,由县政府领导带队,安委会成员单位分成几个小组对县直各单位、各乡镇场贯彻落实“三个重要文件”情况进行了专门督查。
(二)严格落实生产经营单位安全生产主体责任,提高本质安全 —2—
水平。今年,我县继续将安全生产“三项行动”和“三项建设”作为贯穿全年工作的主线,以落实企业安全生产主体责任为抓手,深入企业开展了一系列工作。一是召开了矿山、道路交通、建筑工程施工、烟花爆竹和危险化学品等高危行业企业主要负责人安全生产会议,对近600名企业主要负责人重申安全生产,并签订了安全生产责任状,及时落实了企业主要负责人责任。二是各高危行业主管部门认真履职尽责,强化开展安全生产教育培训,今年来共组织培训从业人员3500多人。三是督促生产经营单位全面落实安全生产各项经济政策,新缴存安全生产风险抵押金350000元;全县共113家企业为从业人员缴纳工伤保险费,有60家非煤矿山企业购买安全生产商业保险作为工伤保险的补充,企业职工死亡保险额最低的都达到了20万元以上,高的则达到了40多万。
(三)、强化安全生产监督管理,全面落实政府及各部门的安全监管责任。今年,我县调整了县安委会成员单位和安委会成员,由县长担任县安委会主任,各副县长为安委会副主任,安委会成员单位由原来的28个增加到34个。按照《决定》要求,我县召开第十五届人民政府第42次常务会议,讨论通过了《桑植县安全生产“一岗双责”制度暂行规定》,明确了县长及有关部门的主要负责人是本地本部门职责范围内安全生产工作第一责任人,必须亲自抓、负总责;分管安全的副职以及其他副职严格落实“一
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岗双责”,对分管范围内的安全生产工作直接负责,该《规定》已经在全县发布实施。于此同时,我们还制定出台了《桑植县安全生产委员会成员及成员单位安全生产工作职责》,进一步明确了各成员单位具体职责。我县还把安全生产纳入经济社会发展总体规划,在《桑植县国民经济发展“十二.五”规划》中明确了全县安全生产指标以及相应的项目、资金和措施,并积极组织申请申报安全生产建设项目。
我县还将加强基层机构建设作为安全生产的一项主要任务,下发了《关于进一步加强乡镇安全生产工作的通知》,加强完善了乡镇安全监管机构,39个乡镇场全部设立了安监站,每个安监站都配备了至少两名安监员,部分乡镇还配备了3到5名安监员。今年6月下旬,县安委办分成两个组,对全县乡镇安监站进行了一次专门的检查和指导,现39个安监站都做到了人员、机构、编制、场地、经费“五到位”。在岩屋口乡被授予“湖南省安全生产示范乡镇”和陈家河、空壳树被授予“张家界市安全生产示范乡镇”的示范带动下,我县今年加大示范创建工作力度,申报了人潮溪乡、竹叶坪乡和瑞塔铺镇参加创建全市安全生产示范乡镇,申报了陈家河镇和空壳树乡参加创建“全省安全生产示范乡镇”,现各创建乡镇正在按照创建细则全面进行创建,只待省市组织验收。
(四)、强化安全生产监管执法和重大安全隐患治理,严防重特 —4—
大事故。按照国家和省市要求,我县今年认真组织开展了安全生产隐患排查治理、计划执法和“打非治违”专项行动,今年已经组织开展两次全县安全隐患大排查大整治行动,共排查治理各类事故隐患1123处;共组织执法行动178次,出动执法人员1265人次,检查企业650家,责令停产整顿3处,关闭生产经营单位9处,实施行政处罚175起,经济处罚12万元。其中,县煤炭局把开展“打非治违”专项行动作为“煤矿整顿关闭专项行动”的延续,对已关和应关但暂需利用的井筒进行了再次排查,现已关闭井筒8个。县交警大队查处非法违法车辆427辆,查处超载、超速和无证驾驶110起,当场纠正62起,依法处罚173起。县安监局重点组织开展非煤矿山、烟花爆竹和危险化学品“打非治违”行动,共检查生产经营单位185家,查处非法生产1处,已经取缔到位;查处违法经营15起,已经责令停止经营并下达整改意见书。
(五)、强基固本,构建安全发展长效机制。在制定出台并发布实施“一岗双责”的同时,我县严格执行国家安全生产法律法规,进一步完善和落实各项安全生产规章制度,制定并完善落实了安委会议事制度、部门联席会议制度、联合执法制度、隐患排查治理制度、重大危险源监控制度、事故约谈制度、事故和隐患举报制度等。把落实安全生产规章制度与开展安全生产专项治理、加强日常监督管理结合起来,构建安全生产工作长效机制。
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按照实事求是、科学合理的原则,我们把安全生产控制指标逐一分解落实到各乡镇场、有关部门和各类企事业单位,与114个单位签订了安全生产责任状,实行了逐月通报、及时警示、考核制度,对县财险公司、县烟草公司两个不重视安全生产工作、目标管理考核不合格的单位分别实行了“一票否决”和全县通报批评。对重视安全生产工作、成绩显著的23个单位和26个个人予以表彰奖励。
按照依法依规、实事求是、权责一致、科学有效的原则,我县严肃查处各类事故,做到有责必究、追责必严,今年共立案调查处理生产安全事故3起,追究责任人8名,处罚生产经营单位2家,事故罚款30万元。
(六)、加强领导,部门配合,齐抓共管,着力形成安全生产工作的强大合力。县委、县政府高度重视安全生产工作,把安全生产工作放在全局和战略高度加以落实,着力构建“党委高度重视、政府依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的安全生产工作格局。县委多次将安全生产列入书记议事会议题,进行专门研究,定期听取安全生产工作情况汇报,研究解决安全生产工作中的重大问题。县政府则在《政府常务会议规则》中将安全生产列为政府常务会议的“法定”议程,每次开常务会议必须研究或听取安全生产工作情况,今年已经召开三次政府常务会议研究安全生产。我们严格落实季度安全生产例会制度和县政府主要领导亲自 —6—
主持召开安全生产会议制度,今年县政府已经组织召开三次全县性安全生产工作大会,每次会议都由县长亲自主持;受县长委托,县安委会常务副主任、分管安全生产的副县长组织召开四次安全生产形势分析会。
我们始终把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局,成功组织开展了第九个“全国安全生产月”活动,发放各类宣传资料10万多份;全面组织开展了“三个第一课”,两期党校干部培训班设臵了安全生产课程(实际我县自2006年就把安全生产列入干部党校培训必修课),相关部门深入学校给学生讲授安全课16次,开设企业新员工进厂安全课60次。我们还深入开展群众性安全创建活动,推动安全文化进企业、进工地、进机关、进学校、进乡村、进社区、进家庭,繁荣以“关注安全、关爱生命”为主题的安全文化,利用电视、政府网站等媒体常设安全生产固定栏目,全面提高了群众安全意识。
三、关于下阶段工作安排
下阶段,我们将全力抓好安全生产事故指标控制,认真组织开展开展安全生产执法、治理和宣传教育行动,扎实做好以下工作:
(一)深化安全生产“打非治违”专项行动。根据省政府关于延长安全生产“打非治违”专项行动工作的要求,继续推进我县安全生产“打非治违”专项行动,以深挖深查、补漏补缺、严打严整为主,进行再动员、再部署,对未发现的违法非法生产经
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营建设行为继续深挖深查,对前阶段“打非治违”的成果进行巩固。主要突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工这四大重点行业和领域,切实加强组织领导,继续深入开展“打非治违”专项行动,始终保持对非法违法生产经营建设行为严厉打击的高压态势。
(二)深化国务院《通知》和省政府《关于贯彻落实<通知>的实施意见》的学习宣传和贯彻。按照省政府要求,在12月底前制定出台我县贯彻落实国务院《通知》、省政府《实施意见》的具体实施意见。督促全县各高危行业主管部门在本系统、本部门、本行业领域加大《通知》的学习宣传和贯彻落实力度,坚决执行企业领导人员现场带班制度、重大隐患治理挂牌督办制度、事故查处挂牌督办制度规定,深入企业严格检查,督促企业完善执行制度的配套措施,建立执行制度的台帐和记录。
(三)深化安全生产执法检查。立即组织开展一次“打非治违”联合执法检查,要深入企业对企业行政许可情况、地下矿山现场带班情况、持证上岗和全员安全培训情况、重大安全隐患排查治理和整改情况、安全生产管理机构和安全管理制度建设情况、应急救援管理情况、重点行业领域受季节变化和气候条件影响大的各个环节进行“地毯式”执法检查,对检查发现的违法非法行为坚决予以打击处理到位。
(四)深化落实省委、省政府“三个重要文件”,全面落实 —8—
安全生产“一岗双责”制度。按照省委、省政府关于安全生产的“三个重要文件”精神,我县制定了《桑植县安全生产“一岗双责”制度暂行规定》,下阶段我县将着重贯彻执行《“一岗双责”暂行规定》,全面落实各级领导干部的安全生产责任和安全生产约谈制度,对安全生产工作行动怠慢、工作不力的单位,县人民政府对其主要负责人进行约谈,并根据约谈情况依法依规给予处理。同时,我们还将针对企业制定完善加强安全生产的配套措施,确保“三个重要文件”落实到位。
(五)深化重点行业领域专项整治,巩固隐患整治和安全生产执法成果。目前,我县正在加紧完善基础设施建设,一些矿山都在满负荷组织生产,道路运输、烟花爆竹也都到了经营旺季,我们将紧密结合秋冬季节特点,完善和落实安全防范措施,进一步加强各行业领域的安全监管,坚持深入生产经营一线,下到企业车间班组,下到各运输企业,进入各交通干线,加强检查执法,及时查处和纠正各类违法违规违章行为,消除事故隐患,减少事故发生。
(六)统筹兼顾,全面做好各项工作。一是严防死守,全力压减事故,确保事故事故指标不超控;二是加强安全生产示范乡镇创建扫尾工作,迎接省市验收;三是全面做好各项工作的查漏补缺,迎接省政府对我县安全生产目标管理考核;四是组织开展全县安全生产目标管理考核,严格落实安全生产责任。
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各位领导,虽然我们在安全生产工作上高度重视,取得了一定的安全生产工作成效,但离上级的要求还存在一定的差距,我们将力克不足,不松懈,不畏难,以更加务实的作风,更加负责的精神,严格落实全县各级各部门的责任,努力为全省安全生产形势的持续稳定和好转作出自己的贡献。
谢谢各位领导,汇报完毕!
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第五篇:安全生产工作讲话
同志们:
新的一年刚刚开始,在农历春节即将到来之际,县政府组织召开这次安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实元月15日中、省、市连续召开的安全生产工作电视电话会议精神,安排部署我县当前特别是春节期间安全生产工作,有效防范各类安全事故发生。关于近期的安全生产工作,县政府已于12月23日组织召开了冬季安全生产工作会议,进行了
周密细致安排,请大家按照会议要求认真抓好落实。仅隔一个月又召开安全生产工作会议,足以体现了这项工作的极端重要性和紧迫性,也体现了县委、县政府对这项工作的高度重视。下面,我再强调三点意见:
一、认清形势,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
2013年,全县各级各部门认真贯彻落实中、省、市关于安全生产工作的各项政策和相关要求,狠抓安全生产“一岗双责”和企业主体责任落实,扎实组织开展安全生产大检查“百日行动”、安全生产“打非治违”、安全生产宣传教育等专项行动,强力排查治理事故隐患,全县安全生产形势保持持续稳定,各项指标平稳下降。成绩来之不易,凝聚了大家的辛勤汗水和心血,在此我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!
元月份以来,全国进入了各类事故的易发期、多发期,国家安监总局安全生产周报数据显示,仅元月份前3个周,全国发生较大以上事故49起,死亡和下落不明共218人,平均每天3起事故,其中发生两起重大事故,分别是:1月14日,浙江省台州温岭城北街道大东鞋厂发生火灾事故,造成16人死亡,5人受伤;1月15日,昆明市禄劝县马鹿塘乡一辆面包车,途中坠入100米的深沟,车上12人全部死亡。从全省看,入冬以来,也发生多起较大事故,如12月2日,宝鸡市太白黄金矿业有限公司九平沟探矿区发生中毒事故,造成4人死亡,2人受伤;1月5日,从西安城东客运站始发的高速客运班车行驶至蒲城县境内发生爆炸,造成3人死亡,24人受伤。就我县而言,目前全县安全生产总体态势虽然平稳,但事故隐患和薄弱环节仍然很多,形势依然十分严峻,突出表现在以下三个方面:一是安全生产这根弦未时刻绷紧。少数单位主要领导对安全生产工作只重视在口头上,未真正入心、入脑,安全会议、安全检查、工作安排等规定动作,多数是走程序、流于形式,作风飘浮、工作不实;个别单位甚至产生了厌烦、抵触情绪。二是安全监管工作未实现全覆盖。少数镇、部门和企业安全隐患排查治理、安全生产“打非治违”、安全生产大检查“百日行动”等重点监管工作还未到边到角,不少隐患没有查出,有的对排查出来的隐患捂着、遮着,不上报、不整改。部分企业在安全投入、安全生产教育培训、危险作业制度执行、现场组织管理等方面存在严重缺位。三是案件查处未达到“零容忍”。少数执法单位在案件调查处理上存在责任追究力度不够的问题,未能达到查处一案、教育一片、震慑一方的效果,特别是少数监管单位对非法建设、非法生产、非法经营等突出问题瞒着、捂住、压着,不上报、不处理、不作为,做老好人,得过且过,个别人甚至办人情案。以上问题必须要引起我们的高度警觉,尽快采取措施加以解决。
习总书记曾多次强调:“安全生产要坚持党政同责,一岗双责,齐抓共管;领导干部要有担当意识,不要幻想当太平官”。在安全生产问题上,任何时候都不能盲目乐观,都不要过高估计形势。各镇各部门务必要绷紧安全生产这根弦,进一步强化责任意识、忧患意识,切实担负起安全生产的政治责任,以更加务实的作风、更加严厉的手段、更加有力的措施,一刻也不能放松地把安全生产抓实抓好。
二、严查严管,切实抓好重点领域的安全监管工作
当前正值隆冬时节,雨雪冰雾天气增多,用火、用电、用气量上升,特别是随着春节的临近,车站、码头、商场、娱乐场所人流物流剧增,是各类事故的高发期,也是安全生产工作的关键期。各镇、各部门和各单位要针对当前安全生产工作特点,以最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,切实抓好重点领域、重点行业、重点环节的安全监管工作。
1、确保春运期间交通安全。我县交通网络涵盖高速公路、国省干线、县乡村道和汉江航运等多个层面,线长面广隐患多,特别是春运期间,人流、车流聚增,给我们的道路安全监管带来了巨大压力,道路交通安全形势非常严峻。县公安、交通、交警、运管等部门要根据春运特点,结合我县实际,认真研究对策措施,夯实安全生产责任制,有效加强道路交通安全监管。特别是交警部门除必要的值班人员外,所有警力下沉上路,扎实做好城区、二级路、事故多发路段、危险路段、乡村道路的管控工作;切实加强对运营车辆的安全检查,严禁未检验车辆或检验不合格车辆参与春运,坚决杜绝交通车辆带病运行,严禁客运车辆超员;严格执行“三不进站”、“六不出站”规定;严禁携带易燃、易爆等危险物品进站上车,严厉打击危及春运安全的各种违法犯罪活动;做好极端天气条件