第一篇:安全生产工作电视会议讲话
同志们:
州委、州人民政府决定召开全州安全生产工作电视电话会议,是在中央部署全党深入学习实践科学发展观活动的形势下召开的。当前,国家一些地方发生了重大生产安全事故和食品安全事故,党中央、国务院采取了坚决果断措施进行了处置,我州安全生产也面临严峻形势。这次会议,不是日常工作部署,而是一次把安全生产各项工作措
施落到实处的一次重要会议。刚才承黔同志传达了全省安全生产工作会议精神,通报了我州今年1至8月安全生产工作情况;仕福同志对当前和下步全州安全生产工作进行了周密安排部署。他们的讲话我完全赞同。请大家认真贯彻落实,务求取得实效。安全生产是逢会必讲,关键是抓落实。因此,我主要就如何抓好抓实今年后几个月的安全生产工作,确保实现全年安全生产工作目标任务,讲八个“一定要到位。”
一、对抓好安全生产工作极端重要性的认识一定要到位
安全生产事关改革、发展、稳定的大局,事关人民群众的切身利益,事关党和政府的执政基础、执政能力,是全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要内容。胡锦涛总书记9月19日在省部级主要领导干部学习实践科学发展观专题研讨班开班仪式上指出:“今年以来,一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,作风飘浮、管理松弛、工作不扎实,有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计,对其中的惨痛教训必须牢牢记取。”温家宝总理在讲话中强调:“各级党委和政府必须把食品安全和安全生产工作摆到重要的日程上来,任何时候都不能松懈,这是贯彻落实科学发展观的要求。绝不能以损害人民生命健康来换取企业发展和经济增长。要强化行政问责制,出了问题必须严格追究领导责任。”从国家对最近一个时期,一些地方连续发生食品安全事故和生产安全事故的责任追究可以看出是非常严厉的,从中也可认识到安全生产的极端重要性。安全是一个地方和谐发展的前提,发展必须坚持“以人为本”,把人的生命放在第一位,把抓安全生产的认识统一到代表人民群众的根本利益的高度上来,真正把安全生产摆到各项工作的重中之重来抓,任何时候,任何情况下都要绷紧这根弦,绝不能有一丝一毫的放松。
今年以来,州委、州政府多次召开会议,研究部署全州的安全生产工作,工作部署是很到位的,措施也很具体,但全州安全生产实际情况与目标、要求反差很大。1-8月,我州安全生产一直处于“双升”态势,道路交通事故起数、死亡人数同比分别上升33.8%和12.9%,消防火灾事故起数、死亡人数同比分别上升65.6%和40%,建筑业事故起数、死亡人数同比分别上升500%和233%,特别是道路交通事故和消防火灾事故分别占全州事故总量的61.3%和29.4%,成为当前我州安全生产的突出问题。全州有台江县、黄平县、镇远县、榕江县、黎平县、从江县和凯里经济开发区等七个县区超进度控制指标,其中台江县、黄平县、凯里经济开发区已超年度控制指标,形势非常严峻。事故发生虽然有年初雪凝灾害等客观上的因素,但主要还是我们主观上的因素造成。一是各级领导干部对贯彻落实科学发展观认识不足,对安全生产的重要性和艰巨性认识不足,重生产、轻安全;二是安全生产责任制落实不具体,措施没有认真细化到位;三是“以人为本”的理念还没有真正落实好,我州发生的安全生产事故中,交通事故和农村火灾事故较多,这些都是人命关天的大事,说明我们的工作作风仍不够扎实;四是大局意识仍然淡薄,没有把安全生产工作作为巩固党的执政地位和树立地方党委、政府形象的高度来抓好落实;五是强调客观的多,主动承担责任不够。在今后工作中一定要牢固树立安全发展的理念,把安全生产工作作为保障人民群众生命财产安全的重要政治任务来抓,以更加严格的作风要求,更加果断的切实措施,更加严厉的责任追究,坚决预防和遏制安全生产事故,特别是重特大事故的发生。
二、对安全生产工作的领导一定要到位
安全生产工作领导抓、抓领导至关重要。一是各级领导干部要牢固树立“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的理念,各县市区、乡镇党委、政府主要领导要切实履行本行政区域安全生产第一责任人的责任,把安全生产纳入重要议事日程,主要领导要亲自研究部署,认真研究解决本区域安全生产方面存在的突出问题,组织制定和落实防范措施,做到“守土有责、守土尽责”,保一方平安;二是各级各部门必须坚持“谁主管、谁负责”和“抓生产必须管安全”的原则,狠抓安全生产各项制度措施的落实,从严要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。认真落实“一岗双责”安全生产责任制和安全生产“包保”责任制。三是切实把安全生产工作纳
入领导干部政绩业绩考核的重要内容,认真分清客观和主观因素,严格考核奖惩,依法严肃责任追究,真正形成各司其职、各负其责,齐抓共管的安全生产工作管理格局。
三、对安全隐患的排查一定要到位
事故源于隐患,隐患是滋生事故的土壤,这是科学的证明,是用鲜血和生命换来的深刻启示。各级各部门要切实树立“隐患就是事故
”的观念,建立健全隐患排查分级管理和重大危险源分级监控制度,把隐患排查作为安全生产一项日常性、基础性和长期性的工作,建立隐患排查责任制,做到排查不留死角死面,坚决铲除滋生事故的土壤。各级各部门及各生产经营单位要立即对各行业、各领域的安全隐患进行一次全面深入彻底的排查登记,做到底数清、情况明,为治理隐患打下坚实的基础。要用发不发生事故,来检验隐患排查是否到位。
四、对事故隐患的整改一定要到位
排查隐患是安全生产工作的一种手段,是一项基础性工作,整改、治理隐患才是目的。治理隐患、防范事故是安全生产工作的中心和主题,也是主要职责和任务。治理一起隐患,就可能避免一起事故,增加一分安全。因此,必须在隐患治理和整改上下功夫、下苦功夫,必须重拳出击治理事故隐患。要按照“编号登记、限期整改、专人负责、复查销号”的规定落实整改措施,健全重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和整改销号制度,对存在重大安全隐患,必须按照“暂扣证照、停产停销、派人驻点、督促整改”的要求,确保人员、措施、资金、时限和预案“五落实”,做到先停后改,不改即关,坚决不留事故隐患,坚决不要带血的gdp。凡是对指标超控,事故隐患整改不到位,隐患突出的县市区,要实行“三次登报通报”制。即第一次对有关县市区进行登报通报后,如整改不力、工作不落实,第二次就对这些县市区责任领导进行登报通报,第三次对这些县市进行年终效果落实情况登报通报。
五、对解决突出问题的措施一定要到位
当前,道路交通安全和农村消防安全是我州安全生产的突出问题,必须采取铁的手腕、硬的措施,打好道路交通安全和农村消防安全两个“攻坚战”。今年6月以来,我州开展了道路交通安全综合整治工作,实施加强道路交通安全管理的十大举措,取得了一定成效。但是,有的县市和部门对安全生产工作的重要性和紧迫性认识不足,工作仍然停留在表面上、会议上和文件上,没有把这些措施落实好,致使道路交通事故边整治边发生。针对这一严峻形势,州委廖少华书记于9月9日主持召开会议,专题研究全州农村道路交通安全工作,要求在继续抓好综合整治工作的基础上立即在全州开展严厉打击农用车、摩托车违法违规行为的专项整治行动,由公安、安监等部门发布联合通告,采取坚决果断措施,迅速扭转全州道路交通安全事故高发势头。刚才仕福同志已对专项整治行动作了具体部署,各县市区、各部门务必按照州委、州政府的统一部署,迅速行动,抓出实效。
我州农村消防安全是全省关注的焦点,也是全州安全生产工作的重中之重。依托居住环境、生活习俗形成的原生态民族文化,特别是以雷公山麓为中心的苗族村寨和以黎平、从江、榕江“六洞九洞”为中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰宝,是民族文化旅游产业发展的优势资源。但是,我们也承载着3922个50户以上集中连片木质结构自然村寨的消防安全压力。从多次的火灾教训,多年的经验总结来看,要根本改变我州农村火灾频发、火烧连营的状况,只有对集中连片木质结构村寨进行整治,实施“寨改、房改、厨改、水改、电改、路改”等“六改”工程,才能有效遏制农村火灾事故的发生,才是治本措施。2007年第144次省长办公会议批准了我州实施农村消防建设试点工程。这既是机遇,也是考验。抓得好,可以此为契机争取省乃至国家的更多支持;抓得不好,无法向省委、省政府交待,更无法向人民群众交待。因此,今年已经开展了消防建设试点工作的20个试点村寨,绝不允许发生火灾事故,这是省政府的要求,也是州委、州政府给这些试点县市下达的死命令。各级、各有关部门务必高度重视,要舍得花精力、花资金把试点工作抓好。在实施过程中要保证工程质量,凡是质量不合格的一律不予验收和补助资金。
各级、各部门在重点抓好道路交通、农村消防安全工作的同时,必须毫不松懈地抓好其他行业和领域的安全生产工作,特别是要认真抓好煤矿、非煤矿山、尾矿库、水上交通、危化物品、烟花爆竹及人员密集场所的安全,严防群死群伤事故发生,确保事故起数和死亡人数从10月份起实现“双降”。
六、对安全生产政府和企业的两个主体责任一定要到位
各级政府是本行政区域内各类企业安全生产监督管理的主体,政府主要领导是安全生产的第一责任人,要把安全工作与经济发展摆在同等重要位置,切实解决安全生产工作中的重点和难点问题。分管领导是安全生产具体责任人,要组织力量对安全生产隐患进行深入分析研究,针对薄弱环节,严密制定防范措施,督促隐患整改到位。各级、各有关部门要按照“谁主管、谁负责,谁分管、谁负责”的原则,切实抓好安全生产工作,严格落实地方政府安全生产监管责任,实行“谁审批、谁负责,谁签字、谁负责,谁发证、谁负责”的制度,切实履行职责,强化监管,确保监督检查和各项措施落实到位。各生产、经营单位是安全生产的责任主体,生产、经营单位一把手和部门负责人是安全生产的直接责任人,各生产、经营单位要保证安全生产的必要投入,不断改进安全生产条件,特别是要认真解决安全生产规章制度不完善或不落实、管理人员和职工安全意识不强、安全费用未严格按规定提取和使用、安全培训不到位、安全欠帐较多、设施设备简陋、生产现场管理松散、应急救援预案不落实、安全风险抵押金未按要求及时缴纳等突出问题,推动企业自觉树立起安全生产的主体意识,落实主体责任。
七、对安全生产监管部门的职责一定要到位
各级安全生产职能部门要认真履行依法监管职责,加大工作力度,严格安全监管,严格安全执法,严肃事故查处。要深入企业、单位、场所,加强对一线生产现场的安全监管,对检查发现的重大安全隐患和安全生产典型违法行为,要依法严肃查处,并依法提出整改要求。对监管部门的监管措施是否到位、是否有力,各级政府要不定期地进行评查,凡监管不力、监管失控的,一律实行责任追究。安委会各成员单位在抓好本部门工作的同时,在安全生产监管上要依照承担的监管职责,主动提出执法措施和整改建议,切实做到事前参与监管、事中落实监管、事后强化监管,切实提高监管效果。对不具备安全生产条件的生产单位、经营场所,各相关职能部门要统一思想,统一执法,多管齐下,综合治理,该停则停,该关则关,绝不手软。
八、对安全事故责任的追究一定要到位
各县市要进一步完善安全生产控制指标体系,强化安全生产责任量化考核,严格执行安全生产“一票否决”制。要按照“四不放过”的原则,严肃生产安全事故的调查处理,对每一起事故,都要迅速查清原因,划清责任,加大行政责任追究力度,从严追究责任单位、监管单位和责任人的责任。该经济处罚的要经济处罚,该行政处罚的要行政处罚,该追究刑事责任的要坚决追究刑事责任。不论涉及到谁,都要把事故责任追究落实到位。这里强调,对非法生产、隐患突出、事故不断的县市,要首先向领导班子问责,对安全生产监管不力、作风不正、漠视群众生命财产的行为,要坚决及时查处到位。要将安全生产的责任追究与扫黑除恶、惩治腐败、社会治安综合治理紧密结合起来,深挖“黑后台”,打掉“保护伞”,为安全生产奠定坚实的基础。各县市区当前就是要集中精力做好三件事:一是农村道路交通安全;二是农村消防安全;三是第三届省旅发大会和国庆长假的安全生产。要立即研究措施,认真抓好落实,做好这三件事,就是当前安全生产最大的事情。
同志们,今年“十一”黄金周假期正值第三届贵州旅游产业发展大会和第一届多彩贵州中国原生态国际摄影大展、第二届中国·贵州·凯里原生态民族文化艺术节在我州召开,安全生产工作任务更加繁重。各级各部门、各单位绝不能有丝毫的松懈麻痹,必须进一步增强忧患意识、责任意识和大局意识,加强协作,落实责任,突出重点,狠抓落实,努力促使全州安全生产形势稳定好转,确保全州全年安全生产“双降”目标实现。
第二篇:安全生产电视会议讲话
在全省安全生产电视会议上的讲话
同志们:
今天这次会议,主要是进一步学习贯彻总书记重要讲话精神,总结全省安全生产大检查工作,研究部署四季度的工作任务,推进我省安全生产形势持续稳定好转,确保实现全年的目标任务。刚才,**同志传达了总书记重要讲话和国家安监总局杨栋梁局长来我省调研时的讲话要点,以及异康书记、树清省长对安全生产工作的重要批示;世瑛同志通报了今年前三个季度的安全生产形势和全省安全生产大检查情况;青岛市、淄博市、新泰市和省公安厅、**煤监局、**黄金集团等6家单位作了发言,分别介绍了开展大检查和建立长效机制的一些做法,讲的都很好。希望各级各有关部门和企业、单位,结合工作实际,认真学习借鉴。下面,我讲几点意见:
一、坚决贯彻落实好总书记重要讲话精神
总书记关于安全生产工作的重要讲话精神,我们已经作了多次传达和学习。在一个月的时间里,党的总书记两次主持召开中央政治局常委会,专题研究安全生产和事故查处工作,并作了重要讲话,这既说明了安全生产形势的严峻性、复杂性,也彰显了新一届中央领导集体坚持以人为本,关注民生的执政理念。总书记的重要讲话,立意高远、内涵丰富、思想深刻、意义重大,我们要反复用心学习领会,不折不扣地抓好落实。异康书记、树清省长对学习贯彻总书记重要讲话精神高度重视,分别作出重要批示。异康书记批示:“总书记的重要讲话,意义深刻,语重心长,是我们做好安全生产工作的指导方针。各级党政负责同志要认真学习领会,切实加强对安全生产工作的领导,把总书记的重要讲话精神真正落到实处”。树清省长批示:“要按照总书记重要讲话要求,继续抓好安全生产检查工作,不能有丝毫松懈”。全省各级各部门和企业、单位,要按照异康书记、树清省长的要求,进一步深入学习好总书记的重要讲话精神,用总书记的重要讲话精神统一思想、指导工作,借总书记重要讲话的东风,认真抓好各项工作的落实,推动安全生产工作上一个新水平。
一是要牢固树立红线意识。科学发展观的核心是以人为本。以人为本首先要尊重、珍惜和保证人的生命安全,如果没有生命安全这个最基本的保障,发展也就无从谈起。总书记讲,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线。什么是红线?我理解,红线不光是一条底线,而且还是一条高压线,是绝对不能碰的。牢固树立红线意识,是落实科学发展观的必然要求,科学发展与安全发展是密不可分的。牢固树立红线意识,也是践行党的群众路线的必然要求,保护人民群众的生命财产安全,是对群众利益最好的维护和保障。牢固树立红线意识,是对我们从事安全生产工作、分管安全生产工作的同志们一个最基本、最重要的要求。
二是要牢固树立责任意识。总书记在讲话中特别强调,当干部要履责,责任重于泰山。要经常临事而惧,经常有睡不着觉、半夜惊醒的情况。关于责任的划分,总书记讲得也非常清楚,一是行业主管部门直接监管责任,二是安全监管部门综合监管责任,三是地方政府属地监管责任,四是企业的安全生产主体责任,并且要求“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管”。我们现在需要做的,首先是分清责任,然后是落实责任,要各司其职,各负其责,尽心尽责。我相信,只要都能有强烈的责任心,都能按照责任分工做好工作,安全生产形势完全可以保持平稳的状态。
三是要提高事故预防的能力。抓安全生产工作,要治标,关键是治本,要从源头上加强事故的防控。从大的方面讲,我们要抓好经济结构的调整和转型升级,把“转方式、调结构、增创发展新优势”与安全生产紧密结合起来,淘汰不具备安全生产条件、破坏资源、污染环境的小矿小厂,减少高危行业在经济结构中的比重,积极打造**经济升级版,为安全生产工作打下坚实的基础。从安全生产工作来讲,要特别重视事故隐患的排查和治理,像总书记讲的那样,防患于未然,把问题解决在萌芽状态。树清省长在对全省安全生产工作的批示中指出,要花更多时间和精力查找可能的薄弱环节,对地处偏远的中小企业、长期没有发生过事故的大型企业、管理水平较高的外商独资企业,以及学生人数增加过快的学校、车流量突然增加较大的公路路段,等等,都要加强检查。我们一定很好地落实。全省安全生产大检查搞了4个月的时间,到9月底暂时告一段落。大检查是一种最好的预防,永远没有停止。我们要认真总结经验做法,把大检查工作更加制度化、规范化、科学化。
四是要提高事故查处和责任追究的能力。总书记尽管在讲话中也讲了要“宽严有度”,我看重点还是突出了
第三篇:山东全省安全生产工作电视会议
全省安全生产工作电视会议
第一项
对2011年安全生产指标完成情况进行通报
第二项
表彰安全生产先进集体和先进个人
第三项
副省长张建国与各市长签订安全生产目标责任书 第四项
省长姜大明讲话
此次会议主要是总结2011年全省安全生产工作,部署2012年全省安全生产工作。省委、省政府历来高度重视安全生产工作,始终把安全生产作为加强社会管理、保障和改善民生的重要工作来抓。各级各部门要坚持科学发展,要进一步强化重点领域安全监管,围绕防范重特大事故,重点抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、冶金有色、水上交通、海洋与渔业、消防等行业领域的安全监管及专项整治工作。要进一步强化政府安全监管工作,认真落实“一岗双责”和属地管理责任,搞好安全生产培训。要进一步强化隐患排查治理和重大危险源管理,加强安全生产应急管理。要加强安全生产法制建设和安全标准化建设,加强安全公益宣传,进一步强化对安全生产工作的组织领导,不断加强和创新安全管理。
高度重视安全生产工作,做好领导干部下矿井、下车间,进一步落实部门责任,提高高危产业的准入门槛,强化企业的自查自纠,抓好重点领域的隐患排查,搞好安全宣传文化建设,全面落实全省安全生产基层基础强化年,应急党的十八大和省十四届党代会。
2012年1月30日
潍坊会场
一、对潍坊市2011年安全生产工作进行通报。
二、要求:
1、强化监管责任,市政府各部门要加强监督检查工作,发现问题及时督促整改,对整改不力的单位进行通报。
2、各企业要建立自检制度,从领导到职工提高安全认识。
3、做好安全社会创建工作,提升城市安全标准。
4、做好安全宣传、培训工作,接受社会群众监督和舆论监督。
5、行政执法上下功夫,打非治违,对所查出的非法行为严厉处理,追究相关责任。
寿光会场
朱兰玺讲话:
1、做好省、市安全会议精神落实,从认识上克服节后安全松懈思想,做到安全工作常抓不懈,警钟长鸣。
2、安全生产人人有责,继续开展安全生产月活动,做好化工企业开车前的检查工作,要求谁验收,谁负责,继续推行一岗双责制度。
3、道路交通做好五整顿、五加强工作,对酒后驾驶等交通违法行为严管重罚。
4、校车安全常抓不懈,学习研究新的校车管理制度。
第四篇:在全市安全生产工作电视会议结束时的讲话
在全市安全生产工作电视会议结束时的讲话
刚才,我们一起收听收看了全市政府安全生产电视会议,全市工信局、交通局、应急局、消防救援支队四个单位就做好安全生产工作作了发言,X同志对全市安全生产工作特别是疫情防控期间的安全生产工作做了全面部署,X市长从提高政治站位、狠抓措施落实、压紧压实责任X个方面,对下一步安全生产工作提出了要求,各部门单位要按照会议要求,认真抓好贯彻落实。下面,就我市现阶段的安全生产工作,我再强调几点:
一、要统筹兼顾,正确应对当前面临形势
我这里说的形势,不仅是我们当前的疫情防控形势,也包括安全生产工作面临的形势。对疫情防控,目前正处在最吃劲的关键阶段,面对严峻复杂的疫情防控形势,抗“疫”仍是当前我市的头等大事。对安全生产,我们正在保证疫情防控的基础上,支持和鼓励一些企业逐步、有序复工复产。这个特殊的时期,是我市安全生产监管的特殊期,也是复工复产企业安全生产的高危期。正如X市长通报和指出的,存在许多问题和不确定因素:
1、企业员工返岗率不高、临时顶岗人员对安全操作规程不够熟悉的问题;
2、员工安全教育培训不能集中进行、网络培训效果打折扣甚至有的未经安全培训、未经安全考核合格就上岗的问题;
3、企业生产设备设施较长时间停用或检修保养不及时、安全运行可靠性降低的问题;
4、生产车间、经营场所因疫情防控需要使用酒精等消毒剂进行消杀作业,或是违规存储,存在燃烧、爆炸、腐蚀等安全风险的问题;
5、人员密集场所为了检测体温需要而减少出入口,有的甚至堵塞消防通道的问题,等等。我们必须高度重视,采取针对性措施,防范安全生产事故发生。
前段时间,安委会、安委会办公室也先后下发了一系列的文件,对复工复产期间的安全生产工作进行了具体安排,并提出了复工方案、教育培训、安全检查、应急管理等X个方面的安全条件要求,各镇街区、相关部门单位要抓紧抓实,做到疫情防控和安全生产工作同安排、同部署。
二、要突出重点,抓紧抓好安全风险管控
一是严把复工复产企业安全关。
各镇街区安全生产分管同志及所有安全生产专职监管人员,要集中精力抓好企业复产复工安全监管工作;所有企业的复产复工必须经所在镇街区及行业主管部门安全生产分管同志签字同意,不达标的一律不得复产复工;危险化学品企业复产复工必须同时报市应急管理局同意。应急管理局要切实发挥帮扶检查组作用,强化对复工复产企业尤其是危化品企业的帮扶指导,全过程参与企业复工复产工作,确保复工复产期间不发生问题。二是继续开展安全生产集中整治。
从去年年底开展的安全生产集中整治,是国务院安委会安排部署的一项重要任务,一直要持续到今年X月底。以后随着企业逐步复工复产,我们的安全生产集中整治也要步入正轨。一方面,对道路交通、建筑施工、危险化学品、非煤矿山(重点是陆上石油天然气开采企业)、特种设备以及消防领域等重点领域,要按照责任分工,切实落实好监管措施,坚决不能发生问题。另一方面,也要做好城镇燃气、液化石油气、涉爆粉尘、液氨制冷等领域非生产类伤亡事故预防工作,强化隐患排查治理,严格落实防范措施。三是抓好安全生产风险管控。
最近,省政府研究下发了《X省安全生产风险管控办法》,X月X日正式实施,安委办也已下发了相关通知。各镇街区和相关部门单位要抓好学习贯彻,督促生产经营单位做好风险分级管控制度及清单建立、风险因素辨识等安全生产风险管控相关工作,强化对其的执法检查,确保各项制度和措施落到实处。对排查出的属于较大以上的风险点,安委会办公室要及时研究办法,强化监控管控,发现问题及时予以提醒或查处,确保风险点能够时刻处于有效管控状态。三、要落实责任,强化自然灾害风险防治
经过X台风灾害,在自然灾害风险防治方面,我们发现了不少问题和不足,市里也针对性的制定了应急指挥体系、队伍建设、物资保障、智慧平台、应急演练等一系列配套的制度措施。另外,省政府也刚刚制定下发了《X省自然灾害风险防治办法》,这是我省第一部规范自然灾害风险防治工作的省政府规章,为我们科学开展自然灾害风险防治工作提供了遵循。应急管理局要尽快制定落实意见,建立健全自然灾害风险防治工作责任制,牵头落实好监测预警、桌面推演、日常演练、应急保障等相关工作,全面提升自然灾害防治能力和水平。各镇街区、各相关部门单位也要认真学习,弄明白职责是什么、应该干什么事,要落实好应急处置人员,保证一旦发生情况,能够在最短时间内开展应急救援工作。
同志们,在疫情防控的关键时期,我们的安全生产坚决不能添乱。全市各级各部门尤其是安全生产任务较重的部门,要严格落实各项安全生产监管措施,确保全市安全生产形势稳定。要坚决执行24小时专人值班和关键岗位领导到岗带班制度,遇有突发事件或重要紧急情况要及时按程序报告,采取有效措施妥善应对和科学处置。
第五篇:在全省全市安全生产电视会议后的讲话
在全省全市安全生产电视会议后的讲话2篇
在XX县冬季防范生产安全事故工作会议上的讲话
同志们:
下面我们接着继续召开全县冬季防范生产安全事故工作会议。主要任务是:贯彻落实刚才召开的全省、全市冬季防范重特大生产安全事故工作电视电话会议精神,总结回顾今年1至9月份的安全生产工作情况,深入分析当前形势,部署今年国庆节和第四季度安全生产工作,全力防范各类生产安全事故,促进全县安全生产形势持续稳定向好。请各镇和各部门认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见:
一、提高政治敏感性,正确认识我县当前严峻的安全生产形势
今年以来,全县上下认真贯彻落实国家和省、市、县有关安全生产工作的决策部署,全面落实安全监管责任,开展重点行业领域专项整治,全力抓好生产安全事故的防范工作。全县1-9月安全生产形势总体平稳,共发生各类事故xx起,死亡xx人,直接经济损失xxx万元;事故起数、死亡人数、直接经济损失同比分别下降了xx%、xx%和xx%,全县未发生较大以上生产安全事故,为我县实现安全生产“打翻身仗”目标奠定了基层。
尽管事故起数、死亡人数和直接经济损失同比分别呈现下降趋势,但是我县安全生产工作中仍然存在一些问题,安全生产形势仍然严峻,主要表现在:
一是道路交通事故仍然多发频发。
虽然今年道路交通事故得到较好遏制,但仍占安全生产事故的xxx%。再过几天就是一年一度的xxx节,是十分特殊、十分敏感的关键时期,人员流动大,交通运输繁忙,更是交通事故的多发易发时期。二是安全生产责任制整改落实还不到位。
为实现今年全县安全生产“打翻身仗”这一目标,县委县政府于xx月xx日印发了《2021年xxx县安全生产责任制整改工作方案》,要求全县各镇各单位对照任务分工,于xxx底完成安全生产责任制整改工作。在今年的全县第三季度安全生产工作会议上,我本人就落实整改工作作了详细部署,从目前反馈情况来看,全县整改工作完成情况还不理想,离县委县政府要求还有一定差距。三是安全生产两个主体责任落实不到位。
部分行业主管部门安全生产监督、检查流于形式,没有经常性深入基层、深入企业、深入工地检查,隐患排查不全面不彻底,隐患整改不及时不到位,工作仍停留在口头上、会议上和文件上。一些生产经营企业负责人心存侥幸,重生产轻安全,重效益轻安全,操作不规范,制度不健全,管理不到位,法律条例规定的各项职责没有真正落到实处。四是机动车迅猛增长与道路交通的供需矛盾日趋严重。
机动车违规违法现象日益突出,事故隐患增多。我县辖区内的道路尤其是部分省道和村道临水临崖、高落差、坡陡弯急的路段多,道路情况复杂,致道路交通事故多发。五是从业人员安全意识和安全技能有待提高。
我县生产经营企业大多为作坊式小企业,规模小、人员少,人员流动频繁,员工安全生产意识不强,许多从业人员未经过正规系统培训,加之企业内部安全教育培训工作跟不上,安全生产管理不到位,“三违”现象仍然存在。因此,我们必须进一步认清形势,提高政治敏感性,坚持以人为本的安全生产理念,始终把人民群众生命财产安全放在首位,强化源头管理和强化安全生产“底线思维”、“红线意识”。各级各部门务必时刻绷紧安全生产这根弦,做到思想认识上警钟长鸣、安全管理中严防死守、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
二、坚持重心下沉,防范和遏制较大及以上事故发生
同志们,下个星期就是xx节,节前赶工期和节后复工复产都是事故的多发期,因此未来几个月是事故多发高发时期,安全生产监管工作任务将更加繁重,安全生产工作必须坚持重心下沉,在重要节日重点时段要开展安全生产大检查。
据县安委办获悉,凡x个月内发生xx起生产经营性较大事故,各地市xxx将被xx约谈,并且央视要进行报导。而今年xx月份以来,我市已接连发生了xx和xx两起较大道路交通事故。也就是说接下来的xx个多月里,我市必须确保不能再发生xx人以上生产经营性死亡事故,安全生产形势相当严竣。全县各级各部门务必高度重视安全生产,必须严防死守,坚决防范和遏制较大及以上事故发生。务必千万别让我县踩上这第xx起较大事故的“雷区”。
(一)深入开展“压事故、排隐患、保平安”安全生产专项行动。
为有效遏制较大及以上事故发生,x月xx日,市安委办印发了《xx市开展“压事故、排隐患、保平安”安全生产专项行动实施方案》,要求各级各部门要结合实际,制定本行业、本领域具体专项行动方案,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为。县安委办已经分别制定非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹行业领域专项行动方案,其他部门也要根据行业特点,结合实际,尽快制定专项行动方案,及时上报县安委办。
(二)采取有效措施,严防死守遏制较大及以上事故。
全力抓好重点时段、重大活动期间的安全生产工作。道路交通方面。一是要加大交通安全监管和执法力度,严厉打击各种违法违规行为,坚决取缔各类非法运营工具,加大监督执法力度,严厉查处违法载人和无证驾驶、酒后驾驶,无牌无证上路行驶等违法行为,严厉打击“两客一危”(旅游包车、班线客车和危险品运输车)车辆、货运车辆,农村微型面包车超员、超载、非法载客等严重道路交通违法行为;二是要采取有力措施,对省道及农村公路急弯、陡坡、临水临崖、深沟路段,桥梁、长上坡、长下坡等路段交通安全防护设施和警示提示标志缺失等危险路段的隐患进行整治。三是加强对乘客携带物品的安全检查,坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车;督促检查各客运企业加强对司乘人员的安全教育,严防各类违章驾驶行为;要全面检查各类运输工具技术性能和状况,防止带病运营,确保节日期间道路交通运输的安全。四是县教育局要牵头组织有关部门严格按照法律法规和制度要求对校车或学生接送车辆进行检查,严肃查处管理混乱、车辆隐患排查不及时不彻底、派车审批备案不严格、车辆道路违法违规处理不及时、安全教育培训不到位等问题。
工矿商贸方面。一要督促企业要严格落实隐患排查治理主体责任,深入开展安全生产事故隐患自查自纠,进行全方位、全过程、不留死角的检查。二要依法整改消除一批安全隐患,停产整顿一批严重违规违章企业,关闭取缔一批非法违法生产经营单位,严厉惩处一批非法违法单位责任人,集中曝光一批非法违法典型案例。三要严厉打击非法违法行为,对未按期整改安全隐患的企业,坚决从严处罚;对存在重大安全生产隐患的,要立即挂牌督办,对拒不执行监管指令、重大安全隐患未按期整改,以及存在严重安全生产违法行为的企业,坚决依法停产停业整顿并纳入安全生产“黑名单”。
旅游安全方面。要加强对各类旅游场所、设施的安全检查和监督管理,全面组织落实各项安全措施。要组织对各类旅游接待单位进行一次全面安全大检查,特别是对游乐等设施设备以及容易发生群死群伤事故的各种旅游住宿、经营场所,逐一进行重点检查,彻底排除事故隐患。对达不到安全要求,存在严重事故隐患的旅游景区(景点)及娱乐场所,要立即停业,限期整改;对整改不合格或达不到安全条件的坚决不准营业。
建筑施工方面。要深刻吸取各地建筑施工安全事故教训,加强各类起重机械特种设备、脚手架、施工用电系统、工地现场及工人集中居住区等设施设备和重点部位的检查检测,降低施工安全风险。
非煤矿山方面。要深刻吸取“xxx”事故教训,加强隐患排查治理,强化应急救援体系建设,提升应急处置能力。今年我县投入xxx万建设的非煤矿山信息采集系统已经正式投入运行,县安监局要落实安全监管责任,强化监控平台值班值守,发现企业存在违规作业违章作业要第一时间采取措施及时处置,遇紧急情况一定要立即责令停产撤人,确保非煤矿山不发生生产安全事故。
消防安全方面。组织开展冬季消防安全检查行动,尤其是“三小场所”的用电安全,督促生产经营单位及时发现和消除火灾隐患,坚决查处生产储存经营场所违规住人等各类消防安全违法行为。烟花爆竹、危险化学品、民爆、特种设备、农业机械等其它行业要进一步加强作业现场安全管理,落实巡查和检查制度,采取有效措施防范和遏制较大及以上事故发生。
同时,要切实做好节日值班和事故应急处置工作。各级各部门要进一步强化节日值班工作,安排人员24小时值班,实行领导带班带岗。一旦发生各类突发安全事件,要及时、迅速组织救援。各级各部门要周密部署,准备充足的应急力量。下来,由县安监局、县应急办主办,县公安局、县卫计局、县公安交警大队、县公安消防大队、县120急救中心和xx镇政府协办,在xx镇xx举行非煤矿山生产安全事故应急救援演练,既检验预案,又锻炼队伍,其他重点行业领域也要适时组织相关应急演练,确保一旦发生突发事故,能够及时有效应对,尽最大程度减少人员伤亡和财产损失。
(三)全力做好迎接省安全生产综合督查工作。
省安全生产综合督查组将于xx月xx日到xx市开展督查,届时很有可能延伸到我县开展督查,各镇各单位要高度重视,严格对照督查内容清单做好台账和企业迎检准备工作。县公安局、县住建局、县交通运输局、县安监局、县旅游局、县消防大队、县交警大队等相关单位,务必于x月xx日前将推进道路交通、建筑施工、水上交通、消防、危险化学品和烟花爆竹、旅游、等行业领域企业和人员密集场所等七类安全生产专项整治工作台账报县安委办,县安委办要抓好统筹协调,确保顺利通过省安全生产综合督查。
(四)认真组织开展安全生产责任制考核工作。
今年,我县安全生产工作既要接受省、市的考核,又要对各镇进行考核。一是积极做好各项考核准备工作迎接省、市的考核。省、市对我县安全生产工作注重现场考核和日常考核,评分标准比较多,涉及范围比较广。县安委办要做好全面的准备工作。在此,我强调无论是在准备考核工作过程中还是迎接考核工作中,凡是涉及到各镇和有关部门,都要积极配合与支持,不得以任何理由和借口拒绝配合。二是认真完成对各镇和县安委会成员单位的考核。各镇和县安委会成员单位要要高度重视,认真总结好全年安全生产工作,肯定成绩,分析存在的问题。县政府将根据考核结果,对考核优秀的党政领导班子进行表彰,对考核“较差”等次的,将发工作建议函督促整改。三、强化安全监管责任,切实把安全生产各项工作落到实处
各级各部门要全面强化安全责任,做到责任内容具体,责任执行严格、责任追究严肃,确保部门监管主体、企业责任主体两方面责任落实到位。
(一)强化部门监管责任。
各级各部门要认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,按照“谁审批,谁负责;谁主管,谁负责;谁发证,谁负责”的原则,认真落实“三个必须”的要求。要严格落实“一岗双责”制度,全面履行好法律法规规定的安全生产职责,在抓好经济发展的同时,切实抓好安全生产工作。(二)强化企业主体责任。
督促各生产经营单位要自觉落实安全生产主体责任,真正从思想上、管理上、资金投入上重视安全生产。企业负责人要时刻提高安全生产意识,一旦发安全生产事故,要依法依规追究企业相关负责人责任,企业也会遭受重大经济损失。企业要全面落实安全生产岗位责任,按照管理层级,建立岗位责任制,逐级落实安全生产责任。要以强化企业基础工作为核心,建立健全横向到边、纵向到底的安全生产责任体系,覆盖所有岗位和人员,明确其安全生产职责。必须要制订安全生产培训计划,组织有针对性的培训,确保从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关规章制度和操作规程,掌握本岗位的安全技能。(三)强化属地监管责任和部门联动。
安全生产点多面广,涉及社会生活的各个环节和领域,各级各部门要牢固树立抓安全生产就是抓发展的理念,切实做好安全生产工作;同时必须形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、全社会广泛参与”的齐抓共管的浓厚氛围和工作格局。县安委办要充分发挥综合监管和协调作用,结合安全监管的工作实际,协调相关部门及时解决安全生产监督管理中存在的问题。负有安全生产监督管理职责的部门要各司其职,各负其责,在认真做好自身本职工作的同时,积极与其他部门加强合作,密切配合,协调联动,对各安全生产领域实现全面覆盖和全程监管。
(四)强化责任追究。
对任何一起生产安全事故,县政府都要依法依规成立事故调查组必须严查深究,分清各方责任,绝不能大事化小,小事化了。凡发现疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成的重特大事故的,坚决按照“四不放过”原则,对相关责任人和领导依法进行责任追究。对事故企业的责任人,要按照《安全生产法》、《xxx省安全生产条例》等法律法规查处。同时各行业监管部门要加大执法力度,增强安全监管工作的权威性和实效性。同志们,今年是十四五规划开局之年,抓安全生产责任重大,确保人民生命财产安全就是最大的政绩。我们一定要毫不松懈地抓好安全生产工作,确保xxx节期间和岁末年初的安全生产,为促进全县安全平稳和经济发展作出更大的贡献。
在全省全市安全生产电视会议后的讲话
同志们:
刚才我们共同收听收看了全省全市安全生产大排查大整治行动推进会,X省长、X市长分别分析了当前安全生产工作面临的严峻形势,提出了具体要求。各乡镇街区、各部门要持续开展大排查大整治行动,进一步细化工作措施,压实安全责任,确保我县安全形势稳定。下面结合我县情况,我讲几点意见:
一、提高政治站位
今年是我党建党一百周年的大庆之年,确保全县安全生产形势稳定是一项政治任务。各乡镇街区、县直各部门主要负责同志务必要引起高度重视,切实增强抓好安全生产工作的政治敏锐性和自觉性,强化责任担当,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决杜绝较大事故,全面减少一般事故,要以一失万无的态度,确保万无一失的安全。
二、压实四个责任
一是压实党政领导责任。
要严格落实领导干部责任制规定和责任清单,党政领导干部要按照“一岗双责”要求,亲自抓、负总责,X个督导组要对工作进展情况实行周督导。二是压实行业监管责任。严格按照分级分类监管,严格落实部门权责清单,X个专业领导小组要定期召开会议,研判、部署、调度安全生产工作,专业领导小组牵头部门要对所负责的行业领域进行督导检查和暗访暗查。三是压实企业主体责任。各乡镇街区和行业监管部门要督促企业对大排查大整治中发现的问题建立台账,及时整改,督促企业严格落实领导现场带班、安全教育培训等制度,把责任落实到每一个生产环节、每一个工作岗位、每一个员工。四是压实属地管理责任。严格落实网格化监管,厘清监管责任,严格落实守土有责、守土尽责,把日常教育培训、隐患排查、问题整改落到实处,哪个网格出现事故,要严格追究网格责任人责任。各乡镇街区要对网格长和网格员给予人员、技术和装备上的支持,确保有人干事、能干事。三、强化重点行业领域安全监管
一要突出工贸领域安全监管。各乡镇街区和有关牵头部门要瞪起眼睛、挺起手腕,强化工贸领域安全风险管控和隐患治理,坚决做到“四个不放过”,即隐患未查明不放过、责任人未处理不放过、有关人员未受到教育不放过、整改措施未落实不放过;要加强企业检维修、动火作业的报备管理,严格审批程序,落实监管措施。二要突出危险化学品领域安全监管。要采取专家查隐患等各种有效方式,定期或不定期对重点企业、重点部位和关键环节进行拉网式、无缝隙排查整治,绝不允许存有任何安全隐患。三要突出交通运输领域安全监管。对重点企业、重点车辆、重点路段,特别是校车、班车、客车和危化品运输车,要严查严管。四要突出建筑施工领域安全监管。对建筑工地、市政施工、城市交通基础设施项目,全面建立风险清单,逐项落实管控措施。五要突出特种设备安全监管。要创新模式,坚决消除“三无电梯”,进一步加强危化品、液化气等特种设备安全隐患排查整治。其他行业领域也要按照要求,做好安全监管工作。
四、加大督导检查力度
各乡镇街区、各行业监管部门要进一步加大安全生产大排查大整治行动工作力度,切实把各项要求落细落实,积极组织人员对企业开展不间断执法检查、突击检查、夜查和明察暗访,努力营造浓厚的安全生产氛围。各乡镇每天要由一名副科级领导带队,对辖区内的企业进行督导检查;各行业主管部门每天要派出督导组对监管的行业领域进行督导检查;安全生产X个
督导组每周要对所包乡镇街区安全生产情况进行督导。各乡镇街区、各行业监管部门要对发现的问题,逐一建立台账、销号管理,确保不折不扣整改到位。
五、严格责任追究
省已制定出台X省《党政领导干部安全生产责任追究办法(试行)》,力度之大,措施之严厉,前所未有。全县各级党政领导干部要严格落实安全生产责任,履职尽责,种好自己的“责任田”,对工作开展不力,导致发生事故的,将依法严肃追究相关责任。
同志们,做好今年的安全生产工作,责任重大、意义重大。我们要以对党和人民高度负责的态度,勇于担当,扎实工作,确保我县安全生产形势稳定,以优异的成绩迎接党的100年华诞。