让法律援助在社会主义法治理念中闪光 成稿1

第一篇：让法律援助在社会主义法治理念中闪光 成稿1

让法律援助在社会主义法治理念中闪光

尊敬的各位老师，亲爱的同学们：

大家好，我是来自15级法本班的一名学生。同时我也是法学院法律援助中心的一名成员。当初满怀热情，信念坚定地进入这个组织的时候，非常希望自己可以真正的帮助到那些需要帮助的人，希望自己可以在这样的一个过程中学习，成长。不久前，我参加了一次社会实践活动，当我亲身参与其中，真正的接触那些需要帮助的人的时候，我才发现，对于我们来说无比熟悉的法律这个词语，距离那些处于社会最基层的老人，贫困者是那样遥远，更别说法律咨询，法律途径这样的术语。这意味着当个人权利和利益受到侵害的时候，他们根本就不懂得通过法律的途径来维护自己的合法权利，更会对繁琐的法律程序，高昂的律师费用，专业的法律术语望而却步。我们整日高喊“依法治国”，可是当我们的口号越喊越大的时候，我们的实际情况是否真的也是越来越好了呢？如何在宏观的法律建设下让法治走进寻常百姓家，让更多的人可以得到法律帮助，可以拿起属于他们的法律武器捍卫自己的权利。这时，法律援助，这个词出现也就显得不一般了。财富的拥有可以有先后之分，司法公正的获得却不能有先后之别，法律援助让人人平等地站在法律面前。这也就是今天我要演讲的主题《让法律援助在社会主义法治理念中闪光》

广义的法律援助包括狭义法律援助、司法救助和民间组织救助三个部分。从受援主体上看，有学者认为法律援助是国家以制度化、法律化的形式，为贫者、弱者或残疾者提供的法律帮助，换句话说，为经济上贫穷，智能上低下，生理上残缺而需要法律援助帮助的人，提供免费或者减少收费的法律服务，以实现法律赋予公民的平等权利。“衙门朝南开，有理无钱请进来”，法律援助工作是一项“功在党和政府，利在人民群众”的特殊公益事业，是社会主义法律援助制度下，为社会弱势群体提供法律帮助的一个重要途径。

据专家调查，我国现有困难群体约1.4亿人，占总人口的10%，可以说这样一个庞大的弱势群体是不容忽视的。在社会主义法治理念中，公平和正义是法律援助的神圣职责。人人生而平等，法律面前人人平等，这不仅仅是法律规定上的平等，更是实现法定权利手段上的平等。法律援助工作就是为了完善法律权利的实施，实现弱势群体所诉求的正义。

2002年9月份，9名为生计所累的下岗女工，在缺乏劳动安全保护的小作坊内发生集体苯中毒，9名女工都不同程度地出现了血小板等血液成分减少的症状，其中1人较重，患有再生性障碍贫血。贫困的生活、无望的未来，让女工们和她们的家人情绪异常激动，事态紧急。一起危及社会稳定的信息马上出现在法律援助工作人员的脑海中。果断介入，靠上访服务、个别谈话、集体调解，9名女工最终获得数十万元的赔偿，使这起即将发生的集体上访事件得到了圆满地解决。

还有那位对生活满怀憧憬从莒县来临沂打工的女孩，一场突如其来的车祸无情地击碎了她的梦想——车祸导致她脑部留下残疾，轻度痴呆。悲剧发生后的两年多时间里，肇事者依然逍遥法外。她拖着残疾的身体奔波往返于两地之间，不幸的遭遇经媒体报道后，引起了社会各界的关注。法律援助工作人员为其不幸深深震动，主动为她提供了法律援助。两年多的时间跨度，给取证工作带来很大的难度，但是，法律援助工作者毫不气馁，做了大量工作，最后在人证物证前，肇事者对援助律师的工作和法院的判决心服口服，主动通过援助中心向受害人履行了赔偿义务，使这起长达两年久拖不决的案件得到了圆满解决。案件办理过程中，有两个细节是难忘的，一是女孩的两次哭泣，已经轻度痴呆的她，悲苦无助的脸庞上热泪横流的神情让人无法不动容。二是案件解决后女孩父亲前来送锦旗，他腰上还扎着草绳，这样一个活生生的贫困者形象让人怎能不动情？

这样的事例太多太多，这样的感人场景历历在目。当医疗事故的受害者颤抖着双手，接过近乎天文数字的巨额赔偿款时，当母亲追索女儿被歹徒猥亵的赔偿款即将兑现时，当进城务工的农民工接过被黑心老板拖欠的工资时„„当穷苦的百姓合法权益得到切实维护的时候，所有的一切一切，无不闪烁着社会主义法治理念的光芒。法律援助这项工作所能产生的社会意义，我无法用很高很深的理论去阐述它，只是想告诉大家：当他们的利益受到侵害而得不到保障时，当他们满身冤屈、失去自由又无从伸张时，当他们身患残疾感到无助时，是法律援助让他们获得做人的尊严，正义的存在，让他们切身感受到党和政府人性化的关怀！

说了这么多关于法律援助的内容，我们可能更多想到的是政府，律师，社会。其实我们忘了一个很关键的群体，对了，就是我们，法学大学生！根据教育部统计数据，目前全国开设法学专业的高等院校有500余所，在校法学生人数达到了80余万人。这些法学专业大学生通过学校的专业教育，掌握了一定的法律基础理论和基本技能，但由于长期处于理论学习状态，缺乏必要的实践锻炼，造成了我国法学教育的弱势和法学毕业生在法律应用方面能力的不足。这时，大学生参加法律援助工作意义就不言而喻了。从社会层面来讲，大学生法律援助能够有效缓解现阶段我国法律援助资源紧缺的局面，完善我国法律援助制度，减少政府负担，是对我国高校法学教育的重要补充。

2、在个体层面上，大学生参与法律援助能够锻炼其解决实际问题的综合能力，能够培养其承担责任的能力。而我认为更重要是，我们离真正的“法律人”更近一步！

2010年12月，在清华大学明理楼内，有位老师正在为即将开始的模拟法庭大赛致辞，春风化雨，却又掷地有声。他说：“法律人，就是要造法律精神的骨血，让制度的皮囊因为骨血的充实变成活生生的法律。法律人，不能只做技艺娴熟的法律匠，还要培养对社会的道德，做对社会有益的人，做一个争气的法律人。”是的，要做，就做一个争气的法律人！

讲到这，我的演讲要接近尾声了，你可别误会，我真不是为法援做宣传的。我只是希望无论今日你我是不是类似于这样一个组织的一分子，在你我他日学业有成之时，我们可以作为这样的一分子，一个真正的法律人去服务社会！法治燃灯者、庭前独角兽，如今，司改大船激流勇进，有人坚守，有人离开，无论我们身处哪里，何种身份，都会为了一个法律共同体的繁荣而努力！互相尊重，共同进步，活得真实、精彩，拥有良知和爱，做一个有良心的法律人，做一个争气的法律人，做一个幸福的人！当法律环境真正如邹碧华所憧憬的一般时，我们每个人都会拍着胸脯说：“看，到处都是我们的人，到处都是争气的法律人！”

就让我们迎着社会主义法治理念教育的春风，携手前进，共同关爱这项光荣而神圣的法律援助事业，用热情和信念为弱势的人群撑起一片公平和正义的天空，让年老的人得到贴心的赡养，让受伤害的人获得及时的赔偿，让清白的人不再蒙冤受屈，让所有的人都能沐浴在社会主义法治的阳光下，和谐而安宁！让法律援助在社会主义法治理念中闪光！

希望在我们共同的努力下，能够做到真正的，法治之梦，与你我同行，与时代同行！

第二篇：司法系统社会主义法治理念演讲稿--让法律援助在社会主义法治理念中闪光

司法系统社会主义法治理念演讲稿--让法律援助在社会主义法治理念中闪光

各位领导、各位评委：

大家好！我是来自司法行政战线的一名法律援助志愿者，今天我演讲的题目是“让法律援助在社会主义法治理念中闪光”。

“衙门朝南开，有理无钱请进来”，法律援助工作是一项“功在党和政府，利在人民群众”的特殊公益事业，是社会主义法律援助制度下，为社会弱势群体提供法律帮助的一个重要途径。据专家调查，我国现有困难群体约1.4亿人，占总人口的10%，其中包括贫困人群、失业下岗人群、残疾人、受灾人群、农民工等，可以说这样一个庞大的弱势群体是不容忽视的，是每一个饱含热血、忧国忧民的中华儿女都挥之不去的心结。和谐社会是一曲优美的交响乐，而它的音符就是我们社会的各个阶层,只有社会的各个阶层的权利和自由，都能得到充分的尊重和保护，和谐的乐章才能响彻神州大地。

“财富的拥有可以有先后之分，司法公正的获得却不能有先后之别，法律援助让人人平等地站在法律面前”。，法律援助作为社会弱势群体应当享有的一项政治权利，为当今世界法治文明国家所普遍确认。它的实质是国家通过制度化的形式保障弱势群体获得司法公正的权利，是社会主义法治理念的必然要求，它象天平一端的砝码，托起了另一端法律公正的一切份量。

在社会主义法治理念中，公平和正义是法律援助的神圣职责。人人生而平等，法律面前人人平等，这不仅仅是法律规定上的平等，更是实现法定权利手段上的平等。但在现实生活中仍有一些不平等的现象，这种不平等需要正义予以消除。法律援助工作就是为了完善法律权利的实施，实现弱势群体所诉求的正义。常言道，虎毒不食子。一位深受封建思想荼毒的农村妇女，在相继生育了两个女孩后，公婆吵骂，丈夫拳脚相加，身心饱受摧残的她，杀害了年仅两岁的女儿。案件侦破后，检察院以故意杀人罪对她提起公诉。在公平正义的价值追求下，法律援助律师通过周密细致的调查发现，被告人有精神抑郁症状，经司法鉴定确认后，法院从轻判处她有期徒刑9年。

在社会主义法治理念中，服务大局是法律援助的重要使命。从法治的角度来讲，司法救济是社会纠纷解决和社会公正的最后防线，那么为什么现在这么多的群众宁愿选择上访而不选择诉讼？司法成本的居高不下是其中重要的原因，特别是贫困人群，更是没有足够的经济实力去承担高额的司法成本。如果不给予无偿的法律援助，就可能因部分当事人采取法外处置而带来大量的社会问题，甚至影响社会的稳定。2002年9月份，9名为生计所累的下岗女工，在缺乏劳动安全保护的小作坊内发生集体苯中毒，9名女工都不同程度地出现了血小板等血液成分减少的症状，其中1人较重，患有再生性障碍贫血。贫困的生活、无望的未来，让女工们和她们的家人情绪异常激动，切发生于党的十六大召开前夕！事态紧急。一起危及社会稳定的信息马上出现在法律援助工作人员的脑海中。果断介入，靠上服务、个别谈话、集体调解，9名女工最终获得数十万元的赔偿，使这起即将发生的集体上访事件，在十六大召开前夕得到了圆满地解决。

在社会主义法治理念中，执法为民是法律援助的根本出发点和落脚点。人民群众的思想都是朴素的，感情都是淳朴和率真的。古语讲，礼失求诸野。作为法律援助工作者为他们所援助的每一起案件，办理的每一件事件，那怕是微不足道的一件事，都足以让他们铭记一辈子。这种感觉只有在和弱势群体的接触中才有更为深刻的体会，这也是一直激励着法律援助工作者无私奉献的精神力量。一位满怀对美好生活憧憬的女孩从莒县来临沂打工，然而一场突如其来的车祸无情地击碎了她的梦想——车祸导致她脑部留下残疾，轻度痴呆。悲剧发生后的两年多时间里，肇事者依然逍遥法外。她拖着残疾的身体奔波往返于两地之间，不幸的遭遇经媒体报道后，引起了社会各界的关注。法律援助工作人员为其不幸深深震动，主动为她提供了法律援助。由于时间跨度长，给取证工作带来很大的难度，但是，法律援助工作者毫不气馁，通过大量工作，在人证物证前，令肇事者对援助律师的工作和法院的判决心服口服，主动通过援助中心向受害人履行了付款义务，使这起长达两年久拖不决的案件得到了圆满解决。案件办理过程中，有两个细节是难忘的，一是女孩的两次哭泣，身为痴呆的她，悲苦无助的脸庞上热泪横流的神情怎能让人不动容？二是后来女孩父亲前来送锦旗时，他腰上所扎的草绳，这样一个活生生的贫困者形象又怎能让人不动情？

这样的事例太多太多，这样的感人场景历历在目。当医疗事故的受害者颤抖着双手，接过近乎天文数字的108万赔偿款时，当母亲追索被歹徒猥亵的女儿的赔偿款即将兑现时，当进城务工的农民工接过被黑心老板拖欠的工资时，……当穷苦的百姓合法权益得到切实维护的时候，所有的一切一切，无不闪烁着社会主义法治理念的光芒。法律援助这项工作所能产生的社会意义，我无法用很高很深的理论去阐述它，只是想告诉大家：当他们的利益受到侵害而得不到保障时，当他们满身冤屈、失去自由又无从伸张时，当他们身患残疾感到无助时，是法律援助让他们获得做人的尊严，正义的存在，让他们切身感受到党和政府人性化的关怀！

第三篇：让青春在奉献中闪光稿

让青春在奉献中闪光

有人说：青春是一首歌，回荡着欢快、美妙的旋律。

有人说：青春是一幅画，镌刻着瑰丽、浪漫的色彩。

我要说：青春不仅仅是一声声的赞美，它更是拥有使命并为之奋斗的源泉。

今天我演讲的题目是《让青春在奉献中闪光》

我们所处的时代，一日千里，日新月异。当年轻的我们站在伟大祖国改革发展的风口浪尖，情不禁地想到了自己，想到了自己肩负的历史使命，想到了如何才能让自己的青春更加美丽、更加光彩。

望历史长河，品岁月之歌。许多仁人志士在青春的光华里谱写了辉煌灿烂的人生。毛泽东傲立橘子洲头，指点江山，挥斥方遒；周恩来胸怀祖国“为中华之崛起而读书”；鲁迅“直面惨淡的人生，敢于正视淋漓的鲜血。”……数不尽，道不完，是他们用燃烧的激情和无私奉献凝聚成青春的火炬，点燃了祖国的光明未来。他们是挺立潮头的英雄，是永远不落的星辰，更是我们年轻一代心中的楷模。

时代在发展，社会在进步。虽然时代不同了，但奉献的精神却是永恒的。青春在于无私的奉献!也许你不能成长为参天大树做栋梁之材，不妨做一棵小草，为青春献上一丝新绿；也许你不能像海洋用宽阔的胸怀拥抱百川，又怎么不可以做一条小溪，为孕育我们的土地捧上甘露呢？

我们每个人的一生只能拥有一次青春，当一个人在年轻时就把自己的人生与祖国的事业紧紧相连，他创造的就是永恒的青春。作为国土资源管理战线上的一名年轻同志，我可以自豪地说：在我们的系统就拥有一群为了国土事业辉煌发展而默默奉献的年轻人。

也许你会说，我们的工作太平凡、太普通。的确，我们所处的岗位很-1-

平凡、很普通，年轻的我们每天平凡地工作，平凡的生活。但是我们平凡，不是无聊和苦涩，不是嬉闹和无为，而是立足岗位，脚踏实地地接好每一个电话，说好每一句话，办好每一件事，服务好每一个对象。

平凡的岗位，给了我们挑战的机遇，国土事业给了我们展示自我的空间。艾青说过：“为什么我的眼里常含泪水，因为我对这土地爱得深沉。”是的，我们也爱这土地，是脚下的沃土孕育了我们蓬勃的生命，年轻的我们，无怨无悔地选择了将青春奉献给这片深情的大地。我们，用青春守护着这赖以生存的家园。耕地保护、土地规划、地籍测绘、国土资源调查、遥感动态监测，一个个美妙而生动的词汇，就这样溶入我们的生命,我们的青春，与国土事业紧紧相连。深入实际，是我们良好的开篇；调查研究，是我们工作的起点。爱岗敬业，是我们理智的抉择；勤奋忘我，是我们的工作准则。无数个日出和日落，青春的我们扛起信念的锄头，用虔诚去开垦这片沃土，播下一个个绿色的希望，不祈望湛蓝的天空能飘过七彩雨，只奢望晶莹的汗水能滋润干涸的麦田。

因为我们深信，滴水可以汇成海洋，我们的事业需要一个个普通人的奉献。所以，让我们恪守爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会的职责，用自己的满腔热忱为国土事业的建设添砖加瓦！

青年朋友们，让我们立足岗位，负起青春赐予的责任吧。只要不厌其烦地拾起细碎的石块，我们的青春堆砌起来就是一座雄伟壮丽的宫殿。当不惑之年的我们在宫墙上俯瞰往事时，我们会感叹，汗水没有白流，青春没有枉度！青春在平凡的岗位上闪光！

谢谢大家！

第四篇：社会主义法治理念教育讲课稿

社会主义法治理念教育讲课稿

来源：宣讲家 |作者： | 上传时间：2012-05-31 11:

51我要评论(0)字号：小大

同志们：

社会主义法治理念体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，为我国的社会主义法治建设进一步指明了方向。在全国政法系统开展社会主义法治理念教育，是中央加强政法队伍思想政治建设，推进社会主义法治建设的重大决策。人民法院只有牢固树立社会主义法治理念，才能确保人民司法事业进一步健康发展，确保在司法工作中贯彻落实党和国家重大决策和依法治国基本方略，才能增强维护社会主义法治和保障人民群众合法权益的能力，才能提高法院队伍的政治思想素质、业务素质和职业道德素质，完成党和人民赋予的神圣职责。学习好、掌握好、贯彻好社会主义法治理念，是我们当前法院队伍政治思想教育的首要任务。为了帮助大家深刻理解社会主义法治理念，下面，我从五个方面对社会主义法治理念相关问题谈些个人认识和体会，与同志们学习交流。

一、什么是社会主义法治理念？

我们首先应明确什么是法治理念。法治理念与法律意识既有相同之处，又有不同的地方。法律意识是人们关于法律现象的思想、观点、知识和心理的总称。法治理念是一定的组织(在现代特别是政党)和个人对法律的功能、作用和法律的实施所持有的思想、信念和观念的总和，是指导立法、执法、司法和守法实践的思想基础和主导价值追求，引导、统摄、支配和决定着法治活动，决定着法治行为及法治效果。与法律意识相比，法治理念比较系统、完整，法律意识比较零散；法治理念是在系统理论的基础上产生的，而法律意识多是自发产生的；法治理念不仅包括对法治现实的认识，也包括对法治的信念、理想和追求等。

明白法治理念概念后，我们再理解什么是社会主义法治理念。社会主义法治理念是关于社会主义法治的理想、信念和观念的总和，是社会主义法治的内在要求、精神实质和基本原则的概括和反映，是社会主义法治的精髓和灵魂，是立法、执法、司法、守法和法律监督等法治领域的基本指导思想。社会主义法治理念的提出，是以胡锦涛同志为总书记的党中央从社会主义现代化建设事业全局出发，坚持以马克思主义法学理论为指导，在认真总结我国法治建设实践经验，借鉴中外法治文明优秀成果的基础上，作出的一项重大理论创新，标志着我们党对建设中国特色社会主义法治国家的规律、中国党执政规律有了更加深刻的认识和把握。社会主义法治理念的提出，为我国建设社会主义法治国家进一步指明了方向。

２、为什么要对政法干警开展社会主义法治理念教育？

对政法干警开展社会主义法治理念教育是政法机关特殊的地位和职能决定的。政法机关是国家政权的重要组成部分，承担着巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、促进经济社会发展的重大政治责任，在建设社会主义法治国家事业中发挥着举足轻重的作用。对政法干警进行社会主义法治理念教育，是加强政法队伍思想政治建设的一项战略举措，意义重大而深远。具体讲，对政法干警开展社会主义法治理念教育至少有三个方面的客观需要。

一是适应新时期政法工作新形势新任务的客观需要。当前，我国社会主义建设事业既处在重要战略机遇期，同时也处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期。人民内部矛盾以及由此引发的各类群体性事件，已成为影响社会稳定的突出问题。尽快提高化解社会矛盾的能力，妥善调处不同利益主体间的利益纠纷，成为政法工作日益迫切的重大任务。在社会治安方面，社会管理、经济管理等领域的新情况新问题不断出现，滋生和诱发违法犯罪的消极因素大量存在和增加，政法机关防范、打击违法犯罪，维护社会治安的任务艰巨而繁重。在对敌斗争方面，敌对势力对我颠覆渗透活动的策略发生新变化，通过插手民间维权、插手群体性事件，与我争夺民心、争夺群众的斗争日趋激烈，部分地区的反分裂斗争也非常尖锐，维护国家政治稳定的任务重大而艰巨。与此同时，随着人民群众民主法制意识的不断增强，人民群众维护自身合法权益的意识和司法需求不断增强，对政法机关公正执法的能力和水平提出了更高的要求。应对新挑战、适应新要求，必须用科学、先进、正确的法治理念武装政法干警的头脑，保证政法干警的执法指导思想和观念始终符合马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的要求，符合科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，以更好地履行职责，完成使命。

二是确保政法工作社会主义方向的客观需要。社会主义市场经济的深入发展，一方面使我国的经济充满生机活力，社会物质财富日益丰富，另一方面也使人们的人生观、价值观受到市场经济利益法则的影响。政法队伍思想上的任何偏差和动摇，都可能使执法目标和方向发生错误，导致手中的权力发生错用和扭曲，给党和人民的事业造成损失。多年以来，对外国法律制度和思想的接触，一方面使我们有效地借鉴了其合理的成份，促进了我国立法和执法水平的提高。但同时，西方各种法治思想给我们的法治观念带来的消极影响也不容忽视。有的干警在执法实践中，简单套用西方的一些“法律术语”，造成执法思想和执法活动的混乱；有的干警片面崇尚西方的法律思想和法律制度，不考虑中国特色社会主义的国情和实际，主张全盘照搬照用，甚至对一些建立在资本主义本质基础上的基

本法律制度和思想，如“三权分立”、“政治中立，等也丧失了起码的政治鉴别力。也有一些别有用心的人打着依法治国的幌子否定党对政法工作的领导，打着司法改革的旗号否定社会主义制度，利用个案炒作诋毁政法机关和政法队伍形象，企图在政法工作意识形态领域制造混乱，以实现其政治图谋。在警惕西方法治思想负面影响的同时，也要清醒地看到“左”的以及封建思想残余的影响依然存在。有的人改革创新的意识不强，对新情况、新问题研究不够；有的人特权思想严重，群众观念和人权意识淡漠，等等。这些也是与社会主义法治理念不相容的。开展社会主义法治理念教育，有利于从根本上抵制各种错误思想的不良影响，正本清源，用正确的法治理念和价值取向统一全体政法干警的执法思想，牢牢掌握政法工作领域马克思主义意识形态的主导权，坚定不移地坚持我国政法工作的社会主义政治方向。

三是解决政法工作现实问题，建设高素质政法队伍的客观需要。近年来，政法队伍的素质和形象虽然有了明显提高，为维护社会稳定和促进经济发展作出了重要贡献。但是，应当看到，政法队伍的思想素质和理论水平还不适应新形势新任务的要求。执法不严格、不公正、不文明、不作为等问题还不同程度地存在，有的还相当突出。这些问题很大程度上与一些政法干警执法理念出现偏差直接相关。没有正确的执法理念，再好的制度和程序规范在执法实践中也会被扭曲。因此，必须从根本上解决权从何来、为谁掌权、为谁执法、如何执法等重大思想问题，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。

三、如何理解和掌握社会主义法治理念的精神实质？

理解和掌握社会主义法治理念精神实质可以从两个方面进行：

第一，社会主义法治理念本质体现在“六个必须”上。一是必须反映和坚持社会主义先进生产力的发展要求。符合我国现阶段生产力发展的客观要求，坚持为社会主义市场经济服务，坚持执法的法律效果与社会效果的统一，坚持平等、自由、正义、效率等社会主义市场经济内在的价值追求。二是必须反映和坚持人民民主专政的国体。在我国，人民是国家的主人，国家一切权力属于人民。社会主义法治理念必须体现人民主权原则，确认人民群众的主体地位，反映最广大人民的根本利益租共同意志，始终把实现人民当家作主和维护最广大人民群众的根本利益作为永恒的价值追求。三是必须反映和坚持党的领导。在我国，党执政，是历史的选择、人民的选择。新中国法治建设的伟大成就是在党的领导下取得的。全面实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家必须在党的领导下进行。四是必须反映和坚持马克思主义的指导地位。马克思主义是我们党和国家一切工作的根本指导思想。社会丰义法治理念必须以马克思主义为指导，特别是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，充分体现社会主义荣辱观的思想道德和价值观的要求。五是必须反映和坚持从中国国情出发的原则要求。社会主义法治理念的形成和发展必须吸收人类法治文明的优秀成果，但不能照搬照抄国外的模式。这是一个基本政治原则，也是坚持实事求是思想路线的具体体现。脱离中国国情，不从中国的经济社会状况、历史和现实状况出发，盲目照搬照抄国外的东西，不仅不会起到积极作用，甚至会给社会主义法治国家建设乃至社会主义现代化建设带来不良的后果。六是必须反映和坚持改革创新、与时俱进。一种先进的理念，应当随着时代的发展而发展，作为意识形态，应当不断适应社会经济状况的变化。改革开放以来，我国各个领域都发生了并将继续发生广泛而深刻的变化。社会主义法治理念必须在马克思主义基本理论的指导下，与时俱进，不断创新，始终充满生机活力。

第二，社会主义法治理念基本内涵概括为五个方面。一是依法治国的理念。依法治国，是我们党领导人民治理国家的基本方略。只有坚持依法治国，才能使广大人民群众在党领导下依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，才能保证国家各项工作都依法进行，才能逐步实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。二是执法为民的理念。执法为民，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的执政理念在政法工作上的体现。只有坚持以人为本、执法为民，弄清为谁执法、靠谁执法、怎样执法这个根本问题，才能保证政法干警恪尽职守、勤勉工作，切实保障人民群众的合法权益。三是公平正义的理念。公平正义，是社会主义法治的重要目标，是构建社会主义和谐社会的重要任务。只有坚持公平正义，做到合法合理、平等对待、及时有效，才能实现公正执法，才能真正维护人民群众的合法权益，促进社会和谐。四是服务大局的理念。服务大局是政法工作充分发挥职能作用和政法干警有效履行职责的必然要求。政法工作是党和国家工作的重要组成部分，同其他各项工作相辅相成、相互促进。要紧紧围绕党和国家工作大局开展工作，克服单纯业务观点，注重执法的法律效果和社会效果的统一。五是党的领导的理念。坚持党的领导是政法干警必须遵守的根本政治原则。政法干警要坚持正确的政治立场、经受住政治风浪的考验、严格履行党和人民赋予的神圣职责，关键是要增强坚持党的领导的意识，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。

在上述法治理念中，依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证，五个理念相互补充、相互支持，协调一致地体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

四、学习理解社会主义法治理念应注意处理好哪些关系？

针对我们司法工作实际和多数干警思想认识方面的薄弱环节，我觉得在学习理解社会主义法治理念上应重点处理好以下几个关系：

第一，要处理好接受党的领导与司法机关依法独立行使职权的关系。为确保司法机关依法公正地行使职权，当今法治国家都把司法独立作为一个重要的法律原则予以确认。只有正确理解和全面把握司法机关依法独立行使职权的内涵，才能更好地坚持党的领导，有效地促进司法公正。从西方国家司法实践来看，司法独立指司法机关在审理案件中法官独立审判，只服从法律，不受立法机关、行政机关及其他个人和社会团体的任何干涉。在革命根据地时期，我们党已经批判地接受了司法独立原则。特别是在反思十年浩劫给党与人民带来的深重灾难之后，我们党深刻认识到建设社会主义法治以及坚持司法独立的重要性。党的十一届三中全会公报将司法独立作为健全社会主义法治的一项重要内容来对待。现行宪法以国家根本大法的形式规定了司法独立原则，即“人民法院依照法律规定行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉”和“人民检察院依照法律规定行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉”。在我国，司法机关依法独立行使职权与维护和坚持党的领导是统一的。一方面，社会主义宪法和法律是人民意志、党的意志和国家意志的体现，是人民当家作主和党执政的路线方针政策的统一。另一方面，司法机关依据宪法和法律设置，司法机关适用法律的过程，实质上是一个表达党的意志和实现党的领导的过程。司法机关越是能尊重宪法和法律，依法办事，就越能体现党的领导，实现党的意志，也就越符合人民的利益。但我们必须清醒地认识到，司法独立是相对的，即使在标榜“三权分立”的国家，所谓司法独立也不是绝对的。执政党通过行使人事提名权，推荐或保证本党的成员或对竞选有贡献的人士担任司法职务，以保障司法与行政的合作。换句话说，执政党在提名或任命法官时均带有强烈的党派意识。司法机关的司法活动不可能不受到当时当地政治环境和各派政治势力的影响。以美国为例，在联邦法院系统，所有的联邦法官和大法官候选人都是由总统提名并提交参议院以简单多数投票通过。最高法院以下的各联邦法院法官的选任，通常由总统授权司法部长或其副手进行。克林顿总统在1993年和1994年分别任命了一位大法官，都是民主党的忠实支持者。特别是在涉外司法活动中，一些国家的所谓“独立司法”，往往成为配合该国政府推行其外交政策和经济政策的一种手段。一些国家通过反倾销诉讼推行贸易保护主义，一些国家通过保护人权诉讼把司法管辖权伸向国外，中国等亚洲国家的受害者对日本军国主义所犯罪行在本提出的诉讼屡屡以败诉告终。这些事实充分证明，在任何国家，完全独立于政治之外的司法独立是不存在的。与西方国家的司法独立相比，建设社会主义法治国家背景下的司法独立，是一种有中国特色的司法独立，其特色就体现在坚持党的领导与司法独立的结合。要认识到，我们强调司法机关依法独立行使职权，绝不是不要党的领导或是削弱党的领导的问题，而是如何改善和加强党对政法工作领导的问题。在我国，党对政法工作的领导，主要是政治、思想和组织的领导。党要坚持谋全局，把方向，抓大事，不断改进领导方式，支持政法机关独立负责地开展工作，不插手、不干预司法机关的正常司法活动，不代替司法机关对案件定性处理，不指派政法机关处理法定职责以外的事务。任何人不尊重法律和司法机关的职权，首先就是损害党的领导和党的威信。正确理解和全面把握司法机关独立行使职权的内涵，既要坚决纠正少数党政领导干部代替政法机关对案件事实和处理作出判断、下达指令这种干预正常司法活动的错误做法，也要纠正把党委督促政法机关依法公正处理案件等同于“干涉司法活动”的错误认识，更要坚决防止借口依法独立行使职权抵制和否定党的领导的错误倾向。要把坚持党的领导与司法机关依法独立行使职权统一起来，坚决维护党总揽全局、协调各方的领导地位，坚决确保司法机关独立公正司法。

第二，要处理好服务大局与严格依法履行职责关系。政法机关和干警依法履行职责的根本目标是保障和服务大局，不能不顾大局去“发挥”职能。作为执法者，严格依法履行职责，才能真正为大局服务。目前，一些干警存在单纯业务观点，缺乏大局观念和服务大局的意识，不关心党和国家大局，不注意学习党委、政府大局工作的部署要求，不注意紧紧围绕大局，从服务大局出发研究、谋划自身工作，以致工作针对性不强，党委、政府关心的大局工作得不到有力推动，人民群众关注的重大问题得不到及时有效的解决，实际效果不理想。必须坚决防止和纠正单纯业务观点，孤立看待政法工作，割裂政法工作与改革发展、与党和国家大局关系，脱离社会主义经济、政治、文化与和谐社会建设大局、脱离保障服务目标孤立地抓政法工作的错误思想和作法。服务大局的重要手段和前提是依法正确履行职责，不能离开法定的职能去“服务”大局。要善于通过汇报工作、提出建议等方式，使党委、政府的决策和指令与政法机关职责要求相一致，尽可能避免一些不合法、不正确、不恰当的工作任务和要求，确保正确服务大局而不是最终妨碍大局。要坚决防止和纠正把服务大局单纯理解成只讲服从，忽视政法工作和法治实践自身规律、原则和发展创新，消极被动，无所作为，不敢理直气壮地依法履行职责，不能全面正确发挥作用，甚至有法不依、执法不严、违法不究等不利于保障和服务大局的错误思想和做法。实践中，一些部门和干警一讲服务大局，就只讲服从，不讲严格依法办事，以致违法插手经济纠纷、立假案、搞假破产等，或者恶意规避法律，职责懈怠，甚至放弃职责履行，该管的不管，该查的不查，该受理的不受理。其结果必然是牺牲法治权威，损害政法机关和队伍的形象，损害党和政府的威信，最终影响和妨碍大局。

第三，要处理好法律效果和社会效果的关系。政法机关和干警是国家法律的执行者，其执法活动在对具体对象的权利义务关系作出相应调整的同时，还会对社会其他相关方面产生一定影响，并受到执法对象以及社会各个方面的监督和评价。这就决定了任何一个执法活动，都会产生直接的法律效果和一定的社会效果，都必须正确处理好法律效果和社会效果之间的关系。实践中，少数干警由于没有正确处理好法律效果与社会效果的关系，以致有的机械追求法律效果，机械执法，机械办案，就案办案，不重视、不考虑社会效果，造成“案子办了，企业垮了，社会乱了”等不良影响。有的迫于某种压力，为追求所谓的“社会效果”，而忽视法律效果，甚至违法执法，违背法治原则和精神，牺牲法治权威。我们必须深刻认识到，执法的法律效果与社会效果具有内在一致性。法律是党领导人民制定的，我们的执法权力归根到底是人民赋予的，代表着国家和人民的意志，因而执法的法律效果和社会效果从根本上来讲是一致的。执法办案的根本目的是保障和维护广大人民群众的根本利益，执法活动在追求法律效果的同时，必须注重社会效果，统筹考虑具体公平正义与社会公平正义，考虑执法活动的社会评价

和导向作用，接受人民群众和社会各方面的监督与评判。任何时候，我们的执法活动都应当追求法律效果和社会效果的有机统一，坚持依法办事，并力求取得最好的社会效果。任何只求某种单一的执法效果而忽视甚至牺牲其他效果的观念和行为都是错误的。我们的具体执法活动，应首先以执法的质量和水平来衡量，法律效果是最基本的标准，决不能干执法违法的事。但同时要讲政治，注重执法的社会效果，尤其是面对重大执法活动更要慎重。作为一名政法工作者，一方面，必须坚决反对只讲法律效果不讲社会效果，胸无大局，不讲政治，机械办案、机械执法，就案办案，造成企业和社会不稳定，经济发展受影响，人民群众不满意，党委政府不满意。要充分看到法律不是万能的，有些矛盾问题不是单纯依靠法律手段就可以有效解决的。不注重执法的社会效果，法律效果也将大打折扣，法治权威也将受到质疑和影响。另一方面，必须坚决反对只讲社会效果而不讲法律效果，缺乏基本的法律意识，不遵循法的精神和原则，不坚持依法办事，甚至执法违法，损害法治原则和权威，以牺牲法治为代价。这种不求法律效果的执法活动，实际上违背了党和人民的意愿，最终也不可能取得好的社会效果

五、如何结合法院工作实际学习贯彻社会主义法治理念？

作为人民法官，如何结合工作实际学习贯彻社会主义法治理念？我个人体会是人民法官应做社会主义法治理念的忠实信仰者、坚定实践者、有力传播者，并在法院工作中牢固树立十一种理念。

第一，人民法官要成为社会主义法治理念的忠实信仰者。社会主义法治理念是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是社会主义法治理论的科学概括和重大创新，为人民司法事业指明了发展方向。社会主义法治理念的基本内涵，直接反映了社会主义法治的本质特征和要求。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略；执法为民是党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民执政理念的在司法工作中的具体体现；公平正义是社会主义法治的重要目标，是构建和谐社会的重要任务；服务大局是司法工作充分发挥职能作用的必然要求；党的领导是建设社会主义法治国家的根本政治保障。这五个方面构成了中国特色社会主义法治理论完整、科学的体系。人民法官作为社会主义法治的重要建设者和参与者，必须深刻学习领会社会主义法治理念的精髓，成为社会主义法治理念的忠实信仰者，并以此指导司法实践。

第二，人民法官要成为社会主义法治理念的坚定实践者。理念的价值在于实践。一种理念不论它有多么正确，只有不断在实践中贯彻落实才能产生实际效果。同时，实践是检验真理的唯一标准。任何一种理论建立之后都必须回到实践中去接受实践的最终检验。人民法官要自觉坚定地把社会主义法治理念运用到生动的司法实践中去，一要依法办事，把握宪法和法律的精神实质，准确适用各种法律条文，正确运用自由裁量权处理各类纷争。二要司法为民，便利人民群众进行诉讼活动，维护好当事人的各项合法权益。三要公平正义，以高度的社会正义感和责任感，努力通过裁判活动实现社会公平和正义。四要服务大局，充分考虑经济发展和社会稳定等各方面因素，达到法律效果和社会效果的有机统一。五要坚持党的领导，确保党的路线方针政策在司法领域能够得到正确实施。第三，人民法官要成为社会主义法治理念的有力传播者。作为社会主义法治事业的新的理论体系，社会主义法治理念具有十分深刻的理论内涵和现实意义，它只有被全社会广大人民群众普遍理解和接受，才能凝聚成一股全社会向往法治、追求法治的持久的精神力量，并对社会主义法治建设产生更广泛和更加深远的作用和意义。为此人民法官不仅要成为先进法治理念的坚定实践者，同时还要成为先进法治理念的积极传播者，要以我们自身的模范行为和公正高效的工作成效，向全社会充分展示社会主义法治理念的丰富内涵。要利用各种的案例资源，深入广泛地开展宣传活动，促进全社会形成社会主义法治的共同信念，以实际行动推动建设社会主义法治国家的发展进程。

第四，法官在法院工作中应牢固树立十一种理念。一是树立接受党的领导的理念。中国党是中国特色社会主义事业的领导核心。党对司法工作的领导和监督，是宪法赋予执政党的历史使命。要正确处理具体工作中独立行使司法权与接受党的领导的关系。充分认识党的领导是对司法工作的路线、方针、政策的领导，是对司法机关是否依法履行法定职责进行的监督和制约。坚持把党的领导与严格依法办事，把执行法律与执行党的政策有机结合起来。二是树立执法为民理念。牢记全心全意为人民服务的宗旨，真正在思想上解决“为谁执法、靠谁执法、怎样执法”的重大问题，坚持以人为本，牢固树立人民群众主体地位的意识，把执法岗位作为为人民服务的平台，把执法活动作为保护和实现人民利益的途径，真正带着对人民群众的深厚感情执法，本着对群众利益高度负责的精神办案，通过执法，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，保障人民群众的主权主体地位。三是树立崇尚法律理念。增强对法律精神的感悟和体认，自觉遵守法律规则，学习法律知识，认同法律价值，保护法律秩序，维护法律权威，捍卫法律尊严，追求法律理想，严格执行法律，始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。四是树立司法公正理念。既全面履行司法职责，依法惩治各种犯罪，监督纠正司法不公；又坚持以事实为依据、以法律为准绳，不偏不倚，不枉不纵，切实做到有罪追究、无罪保护，严格依法、客观公正，维护社会公平和正义。五是树立保障人权理念。认真贯彻执行“国家尊重和保障人权”的宪法规定，坚持打击、保护、监督、服务并重，既依法履行执法司法职责，保护人民群众的基本权利，又依法保障包括犯罪嫌疑人、被害人及其家属、证人、申诉人、被申诉人等在内的所有诉讼参与人的合法权益。六是树立法制统一理念。正确理解和适用国家法律，坚决抵制和克服地方保护主义、部门保护主义，防止和纠正因地方、部门利益而破坏法治统一实施的问题。要强化执法权也要接受监督、接受制约的观念，保证执法权依法、正确、严格、规范行使。七是树立法律平等理

念。不分贫富、不分地域、不分职业、不分国有民营、不分内资外资，平等地对待每一个案件当事人，平等地保护他们的合法权益，一视同仁地提供法律服务。依法保护一切有益于人民和社会的劳动，平等保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，促进人们和谐相处、社会和谐发展。八是树立司法效率理念。自觉消除执法中的官僚主义、拖拉作风，努力提高执法效率，降低诉讼成本，严守办案时限，杜绝超期羁押，保障当事人合法权利，维护涉案单位正常秩序。强化司法管理意识，运用先进理论、科学方法、规范制度加强对司法活动的质量管理、过程控制和动态监督，提高司法效率。九是树立程序正义理念。严格按照法定程序办事，坚持实体与程序并重原则，自觉破除程序法只是为实体法服务的、程序规定碍手碍脚、按程序办事麻烦的思想，自觉防止和纠正法外程序、省略程序、违反程序等诉讼问题，充分保障当事人知情权、辩护权、申诉权等诉讼权利，实现实体公正与程序公正的有机统一。十是树立司法公开理念。坚持以公开促公正，不断完善执法司法公开的内容，丰富执法司法公开的手段和形式，增强执法司法工作的透明度、公信度，依法保障人民群众对执法司法活动的知情权、参与权、监督权，实现执法和谐。十一是树立司法文明理念。坚持法治与德治并重，自觉克服态度粗蛮、方法简单、居高临下的做法，以人道的、人性化的方式对待案件当事人，充分体现法治的人文精神和执法司法的人文关怀。坚持宽严相济、区别处理，加强教育、感化和挽救工作，积极化解矛盾纠纷，实现执法的法律效果、社会效果有机统一。

以上仅是我个人的浅见，由于水平所限，说得不对的地方，请同志体谅和指正。

谢谢大家。

第五篇：经验交流:让新农村在社会主义建设中闪光

让新农村在社会主义建设中闪光

我国是农民占绝大多数的农业大国，加快社会主义新农村建设是全面建设小康社会的关键之举。党的十六届五中全会提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”，并把社会主义新农村的目标和要求概括为：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。可以说，新农村建设是新时期“三农”工作的行动纲领。XX在社会主义新农村建设中，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以构建和谐社会为目的，走以工促农、以城带乡、以产富民的路子，协调推进物质文明、政治文明、精神文明建设，建设富裕、民主、文明的社会主义新农村。

一、规划为先，绘就城乡统筹、思想前瞻的农村建设新蓝图。

建设社会主义新农村，规划是龙头。在规划中，融合传统观念和科学理念，既讲现代化，又讲民族特色，确保规划的全局性、长远性、合理性。我们决定建立城乡一体化的现代产业体系，走“优农业、强工业、兴三产”的集约发展路子，以发展高效生态农业为主攻方向，进一步推动农业结构战略性调整，推动优势产业向优势区域集中，推动城镇工商企业投资农业。依托区域和中心镇，大力发展覆盖城乡的生产型服务业和生活型服务业，鼓励民营经济投资第三产业，加快建立城乡一体化的现代服务业体系。加强农村电网改造，加大农田水利设施建设投入，积极实施“五通”、“两建”、“三改”工程，破解“三农”发展的“瓶颈”问题。村落建设以乡镇为中心，县乡公路为轴线，充分考虑区位、地形、生态、耕地、环境等因素，综合规划山、水、田、路、村落、住宅及乡镇企业的布设，高标准、高起点地绘制蓝图，做到规划一步到位，建设分步实施。社会公共事业是搞好社会主义新农村建设的重要组成部分，要不断加大工作力度，不断增加投入，力争在短期内明显改变农村社会发展滞后的局面。

二、发展为要，构筑特色鲜明、优势突出的农村经济新格局。

推进社会主义新农村建设，关键还是要靠发展。“手中有粮，心中不慌”。只有切实提高群众生活水平，创造丰富的社会物质财富，才能凝聚群众同心同力共建社会主义新农村。既要立足“三农”，大力挖掘农业和农村内部的增收潜力，又要跳出“三农”，在农业和农村外部寻求增收途径。既要从当前出发采取尽快见效的具体增收措施，又要着眼于长远寻求解决农民增收问题的治本之策。在农业方面，我们充分利用区域资源，因地制宜发展特色农业、品牌农业，近年来培育的石榴、花生、花卉、蔬菜、特种养殖五大特色产业，已初具规模。我们的优质石榴树被选送栽到中南海，盈润”牌石榴被农业部定为“无公害果品”；长台关花生市场是“全国农业定点市场”；“淮河翠”品牌系列蔬菜唱响豫东南。特别是大力发展农业龙头产业,培育了华英、万富油脂等一批农业产业化骨干龙头企业，以此来增加农民收入。在全区树立大开放意识，把发展劳务经济作为开启非农化之门的金钥匙。叫响了“高举党旗闯市场，练就绝技打天下，诚实守信树形象，四轮驱动奔小康”的口号，实现劳务输出由体力型向体力、智力并重型转变，由国内型向国内国外并重型转变，解决“有活没人干，有人没活干”的矛盾。强化招商引资，加大政策扶持，落实优惠政策，调动农户和农村集体增加农业投入的积极性，吸引内外资的投入。要通过土地有偿租用、转让使用权等方式，加快荒地、荒山、荒坡、荒滩、荒水的开发利用，从而加快集体经济的发展。转变农业增长方式，大力发展循环经济，通过推行节水灌溉，统筹使用各种生产要素，以及综合开发、再生利用、深度利用农村种植养殖业产生的废弃物和以农产品为原料的城市工业及乡镇企业产生的废弃物，化害为利，变废为宝，促进农业可持续发展。

三、文化为魂，倡树科学健康、积极向上的农村文明新风尚。

社会主义新农村是农村“三个文明”的有机统一体。为此，在发展农村经济的同时，更加注重以人为本和人的和谐发展，以文化为纽带，推动农村社会的全面进步。用马克思主义的先进文化来统领农村精神文明建设，发扬各地不同的优良乡风民俗，强调邻里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不骂人，以好的乡风民俗来约束不好的做法，让社会公德来制约个人的私心。用形式各异的先进载体倡导农村文明新风尚，通过实施调频广播村村通工程、电视信号全覆盖工程、《今日平桥》信息赠阅工程，以及组织文艺演出队、科技宣传队等各种形式，加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围。用实用长效的各种培训提升广大农民的内在素质，帮助农民增强其生产的智力因素，使全区７０％以上适龄农民成为政治文化素质较高和实用技术较强的新型农民或产业工人，成为建设新农村的主力军。

四、和谐为基，打造平稳有序、安定祥和的农村居住新环境。

“无和不谐”，失去了“和”，社会主义新农村建设就只能是一句空话。我们创新思路，立足“八抓”，维系了经济社会发展的好势头。一是抓法制教育，通过实施农村“法制强基”工程、“文明进农家”工程和“青少年成长与法同行”工程，营造农村学法用法的浓厚氛围。二是抓人员管理，通过强化对流动人口、刑释解教人员以及问题青少年、吸毒人员和法轮功练习者三类群体的管理，强化他们的积极作用。三是抓维护稳定，建立矛盾纠纷排查调处工作机制，定期排查、及时发现和掌握苗头性和倾向性问题，把矛盾化解在萌芽状态。四是抓排忧解难，把帮助群众解决实际问题与做好群众思想政治工作结合起来，对群众反映强烈的热点、难点问题，认真研究解决，从而化民怨、顺民气。五是抓依法办事，积极组织基层领导干部、行政执法人员加强宪法、行政许可法的学习，同时对政府执法行为及时提出法律建议书，避免违法行政行为的发生。六是抓劝慰调解，充分发挥信访、人民调解等职能部门和农村老年人协会、红白理事会等群众组织在解决矛盾纠纷、倡导文明新风等方面的积极作用。七是抓群防群治，实施撒开成网、聚合成拳的“个十百千”工程，打牢社会治安防控的基石。八是抓政治民主，坚持民主决策、民主管理、民主监督，积极推进政务公开、村务公开、厂务公开，促进基层依法办事、依法治理，扩大基层民主。

五、制度为本，建立周详细密、务实可行的农村机制新体系。

“仁圣之本，在乎制度而已”。用制度来规范行为、解决问题，是人类在千百年来的共同生活中形成的一条基本经验。一项工作、一个团体或社会，如果缺乏相应的制度保障，其效率和稳定性就会受到影响。从这个意义上说，制度比其他任何要素都更重要。正因为如此，我们要把制度建设贯穿于各项工作之中，并高度重视发挥制度对社会主义新农村的保障作用。在保证制度上，我们以当前保持共产党员先进性教育活动为契机，成立区社会主义新农村建设领导小组，明确牵头部门，落实各级责任，形成一级抓一级,层层抓落实的新格局；在全省正在推进的农村综合改革中，进一步理顺乡镇管理体制，充分发挥乡村作用，构建新型乡村治理模式；加强宣传教育，发挥正确的舆论导向作用，尽快统一各地对新农村建设的认识，防止发生认识偏差；通过市场拉动催生出急需的制度规范；建立完善一系列部门规章，营造有利新农村建设的软环境。在保障制度上，逐步健全农村社会保障体系，建立和完善农村低保和特困户救济制度、失地农民生活保障制度，维护农民的合法权益；不断改善农村医疗卫生条件，深入推进新型农村合作医疗制度改革。加大农村教育财政转移支付力度，切实解决农村教育经费短缺、教师工资长期拖欠、教育资源流失、教育设施严重滞后等问题。积极发展农村职业技术教育，努力提升农民技术素质和就业能力。构建推进社会主义新农村建设的激励机制，把社会主义新农村建设考核结果作为评先创优的重要依据，并与干部选拔任用挂钩，调动全区广大党员干部群众的积极性。在保护制度上，一方面，突出典型示范，坚持循序渐进的原则，采取建设示范点的方式，以点带面，点面结合，逐步推进。另一方面，强化政策引导，给予新农村建设一系列政策倾斜。三是农民为主、干部帮扶，做到既不大包大揽，又不放任自流