2010北京上半年公务员考试题及答案 绿色版

第一篇：2010北京上半年公务员考试题及答案 绿色版

2010年上半年北京市公务员录用考试

《申论》试卷绿色版

满分：100分

时限：150分钟

一、注意事项

1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力进行考查的考试。

2.作答参考时限：阅读材料40分钟，答卷110分钟。

3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的申论要求依次作答。

4.考生可以在本试卷的空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答，作答在其他位置一律无效！

二、给定资料

1．2009年8月，A市干县出现儿童铅中毒事件，造成615名儿童血铅超标，其中166名儿童中、重度铅中毒。A市环保部门已认定东岭冶炼有限公司废水、废气、废渣排放是造成儿童血铅超标的主要成因，但同时又称该公司的排放“符合国家标准”。该公司2008年总产值11.8亿元，2006年—2008年的工业总产值达64亿元，年上缴总财税额占整个总财政收入的17%，被确定为县、市、省政府扶持的重点企业。

2009年2月20日B市因自来水源污染而导致全城大面积断水。这是近七年来的第五次。事故频发与水源地上游大量化工厂偷排污染物有关。实际上，B市对来自水源地上游化工企业的污染威胁并非没有预见，也制定过《建设B市“清水走廊”三年行动方案》，还在饮用水源整治方案中明确提出：2008年底前关闭或搬迁所有计划关闭或搬迁的化工企业，其中也包括此次特大水污染事件的肇事者标新化工有限公司。

C县M村的大街小巷开满了服装店铺，经营从国外走私来的被擦去污渍后熨烫、未经任何消毒处理的“洋垃圾”服装。每天这里的上万件“洋垃圾”服装流向全国各地市场，村民从中每月能获利几千到几万元不等。这些“洋垃圾”服装，沾满了污渍，没有相关保障措施，存在各种病菌，传染性很强，可能导致大量病毒的传播感染，给环境和人民健康带来巨大危害，多年来当地政府采取了数百次专项行动。有村民对此振振有词：“我们又不是打劫贩毒，只是小生意！”

2．在D县招商会上，该县领导对外地企业宣传：到他们县投资，只要能出效益，什么污染都不怕，环保过不了关由县政府出面解决。“这样置国家环保法律和人民健康于不顾的宣传，在一些地方并不少见，尤其是在一些经济欠发达地区。”“一旦发生污染事件，政府就承担起治疗和赔偿的责任，这相当于‘企业污染，政府买单’，这样是否有纵容污染的嫌疑？招商引资引进有毒工厂的官员是否应被追责？”一位环保专家质疑道。

我国政府环境行政部门主要采取行政处罚的方式进行环境执法监管。2005年~2007年每年环境行政处罚均近10万起。然而，一些排污企业并不怕调查、曝光、罚款。以XX造纸厂为例，如果不购置治污设备，一个日产百吨的小型造纸厂日均降低成本近15000元。根据环保法规定，环保部门一次处罚款10万元（且每月只能罚款一次，一年不超过120万元），他们10天不到就挣回来了。而2007年10月9日，美国电力公司（美国最大的煤炭电子公司）因排放的废气长期污染一事被民间环保团体起诉8年后，与司法部和环保署达成和解，同意支付高达46亿美元罚款并减少温室气体排放量将近七成。

3．2009年10月1日开始实施的《规划环境影响评价体条例》规定：环境影响评价应当分析、预测和评估规划实施可能对环境和人群健康产生的长远影响。目前我国还没有出台污染物对人群健康损害的判定标准及环境污染与人体健康损害事件调查处理的技术规范。当前做环保影响评价的单位主要依据已有的工业和环保专业上的排放标准来评价规划项目对生态环境的影响，往往并没有将其对人群健康的影响充分考虑在内。有调查显示，我国有超过2.7亿的城市居民生活在空气质量不达标的环境中，约有2.3万人死于各种呼吸道疾病，1.3万人死于心脏病。由空气污染引起的健康损失约占GDP的1.8%。在我国污染严重河流流域已出现癌症、智商降低以及孕妇流产的高发状态。随着环境的不断加剧，我国公害病的发病率也越来越高。

公害病是环境污染公害造成健康损害引起的疾病，其特征是污染物长期作用于人体的一种地域性疾病。公害病诊断不仅仅是一个医学上的诊断，还是一个具有法律意义的概念，须经严格鉴定和国家法律的正式认可。世界上最早开始研究公害病的日本在1974年颁布的《公害健康被害补偿法》规定了有关公害病的诊断标准及赔偿办法。在美国，污染损害通常是通过法院来确定双方责任，并针对环境污染的损害结果不能马上发现的特点，将环境损害案件诉讼时效的起算时间调整到受害人发现损害时（称为“发现损害原则”）以便保障受害人的权利，目前我国尚没有指定相关专门法律来规定公害病的诊断标准。

4．江苏社情民意调查中心的调查显示：九成的群众认为，一个地区要达到小康水平环保必须先达标。事实上，生态环境比GDP更显著地影响到百姓的生活质量。过去说“既要金山银山，也要绿水青山”，实际上，“有了绿水青山，才有金山银山”。浙江省安吉县曾经是一个污染大县，1998年国家环保总局就对其发出“黄牌警告”。之后，安吉县以“生态立县”改变了传统的“工业立县”模式，投入8000万元，治理了74家水污染企业，关闭了33家严重污染企业。经过十年经营，建起以毛竹和白茶作为支柱产业的生态经济：种植竹林108万亩，开发出7大系列近6000种产品，成为“中国十大竹乡”之一，让农民人均增收6500多元；白茶获得“中国名牌农产品”和“中国驰名商标”荣誉，使农民人均增收1857元；“农家乐”等各项生态旅游收入平均增幅在40%以上。2008年，农民人均收入10343元，高出浙江全省平均收入1042元。据权威预测算安吉的绿色GDP已达1400多亿元。

5．2007年底，国际统计局某省调查总队对800户家庭开展人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的专项抽样调查显示，80％以上公众认为环境污染对现代人的健康造成了很大影响，39％的公众认为环境污染给本人和家人的健康与生活造成了很大影响。一个由国家各部委人员组成的联合调查组在调查淮河流域污染情况时，一位70多岁的老渔民对他们说，河水污染使他家贷款养殖的两万多斤鱼遭到灭顶之灾，血本无归，“今后咱们还能养鱼吗？真的不能了，政府得找个工作，给大伙一口饭啊!”一位老干部说：“污染不仅影响到经济发展，已经动摇了我们生存和发展的基础!”

“生活奔小康，身体要健康”就是当前农村群众的呼声。有关调查显示，我国农民因病致贫、因病返贫占其贫困原因的40％左右，列第一位。无论是改善农民体质，还是丰富农村文化生活，都需要满足广大农民参与体育健身活动的需求。中国有近80％的人口生活在农村，我国现有健身场地85万多个，仅有8.18％分布在乡（镇）村。而随着城市建设的加快，一些新建的大型居民小区也没有规划、建设体育场地。E市市民张大妈自从搬到新楼后就一直闷闷不乐，因为她发现高楼密集的小区内空地小，又多被私家车占用作停车位，已没有可供她健身锻炼的地方了，要想锻炼身体需换乘两次公交车才能到她常去的一个公园。

6．据世界银行测算，第二次世界大战后的40年中世界经济发展中8％～10％的增长应归功于人民健康水平的提高，亚洲经济增长的30％～40％也源于人民健康素质的改善。每年我国城乡居民因疾病、损伤和过早死亡造成的经济损失相当于GDP的8.2％，相关医药费用消耗相当于GDP的6.4％。为一个病人看病所花的钱，如果用在健康教育和健康促进上，可以使20～26个人受益。世界卫生组织研究表明，在影响个人健康和寿命的四大要素中，生物学要素占了15％，环境要素占了17％，保健设施要素占了8％，生活方式要素占了60％。可见，健康是管理的结果，既包括政府对公共健康的管理，也包括个人对自身健康的管理。

7．健康是人体的一种状态，体现为强健的体魄、乐观向上的精神状态以及良好的社会适应能力。我国著名体育教育家马约翰自1914年起执教清华大学，长期担任学校体育部主任，在校工作了52年。他倡导“体育是激发爱国热情和养成健全人格的重要手段”的体育思想，提出著名的“运动迁移规律”，指出运动场上得来的各种可贵的精神品质，可体现在人生的诸多领域中。在清华，他严把锻炼关，一到锻炼时间，他就说服那些躲起来读书的学生一起出来锻炼，并随时加以指导；他还经常深入到厂矿、机关、学校等宣传、指导各种体育活动。他不仅践行了“为祖国健康工作五十年”，也教导、激励、影响着一代又一代清华人积极参加体育锻炼，用良好的身体和精神状态为祖国努力工作。

某厂机修车间高级锻工、技术标兵杨××，因长期带病工作、致使肝病恶化住进了医院一事受到违纪处分。他所在车间的负责人也受到严厉批评。“该不该带病坚持工作”引起了该厂员工的热议。一种观点：带病坚持工作是爱岗敬业、无私奉献的表现，是以工作和事业为重的好员工，应大张旗鼓地表扬和宣传。另一种观点：带病坚持工作注意力很难集中，行动变得迟缓，工作质量大打折扣，极易造成安全事故；还容易将小病拖成大病，给自己、家庭及企业带来损害，绝不应提倡！

8．当前，我国实行国民体质监测制度，由国家体育主管部门会同有关部门定期开展公民体质监测，旨在帮助人们了解自己的身体素质状况，提供科学健身的原则和方法。目前，该项工作应以一套什么样的管理制度来组织、管理、运作、协调，以提高管理效率，仍是需要不断探索解决的问题。

2006年我国第二次国民体质监测结果显示，我国国民体质存在四个主要特征和变化趋势：国民体质总体水平比2000年略有提高：成年男性肥胖率较高并比2000年有所增长；20～69岁所有年龄段的乡村人群体质水平比同年龄段的城镇人群要差；国民体质水平呈“东高西低”状态。其中，青少年耐力、速度、爆发力、力量等体能指标持续下降，视力不良检查率也居高不下，城市的青少年超重和肥胖比例明显增加，部分农村青少年营养状况亟待改善。

目前，我国城乡居民参加体育锻炼现状不容乐观，2007年全国有3.4亿城乡居民参加体育锻炼，全国“经常参加体育锻炼”的人数仅为28.2％（含在校学生），这一数据在一些欧美发达国家已达70％多；在各年龄段人口中，20岁～29岁、30岁～39岁年龄段的人“经常锻炼”者分别为6.2％和6.1％；60岁～69岁“经常锻炼”的人最多，为11.7％，其余年龄段均在8％以上。我国居民具备健康基本知识和理念、健康生活方式与行为、健康基本技能等健康素养的人口比例分别是14.97％、6.93％和20.39％，居民具备健康素养的总体水平为6.48％。按照这个总体水平估计，在人群中，每100个人中只有不到7个人具备健康素养。

9．2003年国务院颁布了《公共文化体育设施条例》，对公共体育设施的规划、建设、使用、服务、管理和保护做出了较为全面的规范，但其中对于学校体育设施开放只有倡导性规定。针对我国学校体育设施占全国体育场地的65.6％、对外开放率仅为29.2％的状况，2006年国家体育总局和教育部开始在全国开展学校体育场馆向社会开放试点工作，取得了一定的社会效益。此外，《体育法》还明确规定“国家实行社会体育指导员技术等级制度”、“社会体育指导员对社会体育活动进行指导”。目前，全国具有技术等级称号的社会体育指导员达43万余人，有近2万名健身指导、从事救助的从业人员活跃在经营性健身场馆中，为人民群众提供规范的健身指导、救助服务。但是，健身指导人员尚未覆盖到人们参与健身的所有项目，一些在体育健身场所中从业的指导人员或者没有任何资质，或者缺乏从事高危险性体育项目指导的专业技术素养。这不但不利于健身者进行科学锻炼，反而有害健康，甚至造成人身伤害。

目前，体育健身场所等体育经营活动由工商行政部门进行登记，体育主管部门负责事后监督管理。但是工商行政部门进行登记时只按照相应规定进行常规审查，并不考虑不同体育项目在专业性、技术性、危险性等方面的要求和差异。不少体育场所从成立开始就存在明显的服务瑕疵甚至安全隐患。在体育主管部门的后续监管方面，一是法律法规对其相关的管理权限没有明晰的界定，二是其难以了解体育场所的有关信息，开展日常监管工作。如国家已颁布了游泳、攀岩、滑雪等14个项目体育场所的技术标准，而体育主管部门难以掌握工商部门的登记及标准化行政部门的技术标准实施管理的诸多信息，自然难以对体育经营活动实施有效的监督管理。

10．“发展体育运动，增强人民体质”是全民健身的实质。2009年1月国务院决定今后每年的8月8日为“全民健身日”，广泛开展全民健身知识宣传和各种群众喜闻乐见的全民健身活动等；2009年10月1日国务院颁布的《全民健身条例》开始施行，从法律上保障了全民健身活动的合法权益。该条例要求，县级以上地方政府要将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划，将全民健身工作所需经费列入本级财政预算，并随着国民经济的发展逐步增加对全民健身的投入；由体育主管部门分配使用的彩票公益金应当根据国家有关规定用于全民健身事业。据国家体育彩票中心统计，15年来体育彩票公益金已有超过260亿元用于全民健身计划的开展，全民健身事业99％的经费来源于体育彩票公益金。截至2008年底，仅国家体育总局就利用本级体彩公益金建设了全民健身路径8727个、全民健身活动中心132个、全民健身活动基地22个、体育公园12个。

三、申论要求

1．根据给定材料，概括说明导致各种环境污染事件频发的主要原因。（20分）要求：概括准确、语言简练，字数不超过200字。

2．××市正在研究全面贯彻落实《全民健身条例》的精神，请依据给定材料为其撰写一份《关于进一步加强全民健身工作的意见》的内容提纲。（20分）

要求：措施建议合理可行、条理清楚，语言简练，字数不超过300字。3．依据给定材料，谈谈发展经济、保护环境、保障健康三者的内在关系。（20分）要求：分析合理、条理清楚，语言准确，字数不超过300字。

4．请围绕“健康是关系国家强盛、社会和谐、人民幸福的大问题”写一篇议论文。（40分）

要求：（1）根据给定材料，结合实际，自选角度、自拟题目。（2）结构完整，语言流畅，字数控制在800~1000字。

2010年上半年北京市公务员录用考试《申论》

参考答案及解析

1．根据给定材料，概括说明导致各种环境污染事件频发的主要原因。（20分）要求：概括准确、语言简练，字数不超过200字。【解题思路】

阅读题干，审清题意

本题要求考生概括说明“导致各种环境污染事件频发的主要原因”，属于概括类试题的一种——概括原因。

阅读材料，提取要点 从材料的内容可以看出，1—4则材料与环境污染有关，5—10则材料则转入了公民健康的阐述，可见作答本题，应当重点针对材料1—4进行解读。

材料1第一自然段简述了A市干县出现儿童铅中毒事件，本事件产生的原因为地方政府为了财政收入忽视了对污染企业的监督管理。第二自然段简述了自来水源污染而导致全城大面积断水，产生原因是措施和方案执行不彻底。第三自然段简述了“洋垃圾”服装带来危害的事例，产生原因是片面追求经济利益。

材料2第一自然段简述了地方政府为求招商和效益，不考虑环境污染的问题。第二自然段简述了部分企业不怕罚款，反映了处罚数额过低，不足以起到遏制污染的作用。

材料3介绍了公害病的相关情况，第一自然段阐述的原因是“我国还没有出台污染物对人群健康损害的判定标准及环境污染与人体健康损害事件调查处理的技术规范”，第二自然段阐述的原因是“我国尚没有指定相关专门法律来规定公害病的诊断标准”。

材料4简述了浙江省安吉县的治理污染成功案例，与作答无关。加工要点，组织答案

从以上总结的要点来看，主要有三个方面的原因： 第一是立法层面的，即“我国还没有出台污染物对人群健康损害的判定标准及环境污染与人体健康损害事件调查处理的技术规范”，“我国尚没有指定相关专门法律来规定公害病的诊断标准”，“界定污染的标准不合理”。

第二是执法层面的，即“措施和方案执行不彻底”，“处罚数额过低，不足以起到遏制污染的作用”。

第三为利益层面的，即“村民意识过于落后，为获利而忽视环境污染问题”，“地方政府为求招商和效益，不考虑环境污染的问题”。

最后将上述几点适当整合，加工一下语言即可形成正确答案。【参考答案】

各种环境污染事件频发的主要原因有以下三个方面：

第一，立法缺失，缺乏界定依据。我国还没有出台污染物对人群健康损害的判定标准及环境污染与人体健康损害事件调查处理的技术规范，没有指定相关专门法律来规定公害病的诊断标准，同时界定污染的标准也并不合理。

第二，执法不严，处罚过低。环境治理措施和方案执行不彻底，处罚数额过低，不足以起到遏制污染的作用。

第三，利益驱动。一方面部分群众缺乏环保意识，为获利而忽视环境污染问题；另一方面，地方政府为求招商和效益，置环境污染于不顾。

2．××市正在研究全面贯彻落实《全民健身条例》的精神，请依据给定材料为其撰写一份《关于进一步加强全民健身工作的意见》的内容提纲。（20分）

要求：措施建议合理可行、条理清楚，语言简练，字数不超过300字。【解题思路】

阅读题干，审清题意

通过阅读题干可知，本题是一道应用文类试题，要求考生写一份《关于进一步加强全民健身工作的意见》的内容提纲。考生应该在正确把握《全民健身条例》精神的基础上，提出切合实际的、操作性强的意见措施，进一步落实全民健身工作。

同时，我们也可以看出本题并没有要求写作格式，因此，作答时将内容提纲的内容书写出来即可。但是，我们在作答时需要遵循意见的写作结构。该题的作答结构大致可分为三部分：《全民健身条例》颁布的背景和目的、意义、落实该《条例》具体应采取的措施。

阅读材料，提取要点

阅读给定材料，我们可以看出给定资料8提到我国居民健康意识差，健康素养低。给定资料10中提到“发展体育运动，增强人民体质”是全民健身的实质。由此两点可以得出《全民健身条例》颁布的背景和目的。

给定资料10中有这样一句话“2009年10月1日国务院颁布的《全民健身条例》开始施行，从法律上保障了全民健身活动的合法权益。”这句话精辟地点明了《全民健身条例》的重要意义。从资料10中关于《全民健身条例》的具体规定，我们可以得出，《全民健身条例》的实施明确了各级政府在开展相关工作中的作用和职责。这也可以体现出《全民健身条例》颁布实施的重要意义。

接下来，我们需要提取答案的主体部分，即如何采取措施来落实全民健身工作。

首先，从资料5和资料9中，我们可以看出当前我国健身设施不健全，大多集中于学校等部门，开放水平不够。由此可以得出加强健身设施建设，进一步开放学校体育场馆的措施。

其次，资料9中提到，目前我国的体育场所的监管和审查环节存在问题，由此可以得出加强对体育场所的监管和审查的力度，为全民健身工作的开展提供保障。

再次，资料9中重点提到我国健身指导人员覆盖率低，且存在资质低下的情况。我们从该问题可以得出一条措施：加强对体育健身场所从业人员的管理和考核，不断培养相关从业人员。

第四，从资料9中还可以看到当前我国体育健身场所在工商行政部门登记审查时存在漏洞，可能导致部分体育场所存在服务瑕疵和安全隐患。因此，工商行政部门有必要对体育健身场所建立长期监督机制，以保证体育健身场所的安全性。

第五，资料10中《全民健身条例》提到“县级以上地方政府要将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划，将全民健身工作所需经费列入本级财政预算，并随着国民经济的发展逐步增加对全民健身的投入；由体育主管部门分配使用的彩票公益金应当根据国家有关规定用于全民健身事业。”结合本题，可以得出作答要点：将全民健身工作所需经费列入本市财政预算，增加对全民健身工作财政投入。同时相关部门应加强对彩票公益基金的合理管理和分配。

第六，从资料10中还可以得出一条重要的信息，即2009年1月国务院决定今后每年的8月8日为“全民健身日”，广泛开展全民健身知识宣传和各种群众喜闻乐见的全民健身活动等。我们从中可以得出，要想发动全民健身必须将健身知识在民众中深入宣传，使得全社会健身意识都得以提高，并且参与到健身活动中来。另外，采取健身活动的形式可以灵活多样，各地根据自身的条件发展有特色的、群众喜欢的健身活动形式，以激发群众参与的积极性。

加工要点，组织答案

根据作答要求，紧扣给定材料，分别将以上提取的作答要点整合加工，然后再将对策罗列出来即可。同时，注意作答字数的限制。

【参考答案】

当前，我国居民健康意识差，健康素养低。为提高国民健康意识，增强国民体质，2009年10月1日国务院颁布了《全民健身条例》。它的颁布，从法律上保障了全民健身活动的合法权益，明确了政府在全民健身工作中的作用和职责。

为深入贯彻实施《全民健身条例》，结合我市具体情况，提出以下意见： 一是加强健身设施建设和监管和审查的力度，进一步开放学校体育场馆。

二是加强对体育健身场所从业人员的管理和考核，加大相关从业人员的培养力度。三是工商行政部门对体育健身场所建立长期监督机制。四是将全民健身工作经费列入本市财政预算，增加财政投入。加强对体彩基金的管理和分配。

五是广泛开展全民健身知识宣传和各种群众喜闻乐见的全民健身活动。

3.依据给定材料，谈谈发展经济、保护环境、保障健康三者的内在关系。（20分）要求：分析合理、条理清楚，语言准确，字数不超过300字。【解题思路】

阅读题干，审清题意

通过阅读题干可知，本题是一道综合分析试题。要求考生分析发展经济、保护环境、保障健康三者的内在关系。

该题看似一道哲学辩证思维题，但是对于考生来说，这不仅仅简单的是一道哲学题，它的分析论述需要紧密结合给定资料。如果考生只从哲学角度分析，而不结合材料，那么肯定会造成自说自话的现象，得分也就可想而知了。

本题的作答首先应该从总体上说明三者的关系，然后再分条分析它们之间的关系，作答时应充分结合资料中的事例和数据。

阅读材料，提取要点

明确了题意和作答结构，我们就应该在给定资料中去寻找作答要点。通过阅读给定资料，我们不难发现，给定资料4中吉安的事例给我们展示的是发展经济、保护环境、保障健康三者和谐共进的良好局面，这也是政府和人民所希望看到的，由此得出发展经济、保护环境、保障健康三者是互为基础、相互协调的关系，吉安通过“生态立县”代替“工业立县”的观念，发展绿色GDP，取得了经济发展、环境良好、人民身体健康互相促进、良性发展的三重效果。我们可以得出结论，经济发展过程中必须树立科学发展观，坚持可持续发展。

通过阅读给定资料1、2，我们发现某市血铅事件、水污染问题、“洋垃圾”服装和政府盲目招商引资给当地环境和人民健康带来严重危害，最终会严重影响经济发展。

给定资料3讲述了我国由于环境污染而导致人们公害病频发，给国民经济带来了严重损失。资料5则以老渔民为例讲述了环境污染给渔民带来了灭顶之灾，鲜活的例子说明了环境污染给经济带来的严重后果。

加工要点，组织答案

将以上要点按照一定的逻辑顺序，按照总分结构，分条进行论述说明，最后按照门类进行加工整合，罗列出来。另外，还要注意控制作答字数，以免超出，造成不必要的丢分。

【参考答案】

发展经济、保护环境、保障健康三者是互为基础、相互协调的关系。当前，由于部分地方政府片面追求经济效益和政绩，而忽略了环境和人民身体健康，导致环境污染、人民身体健康受到严重危害的结果，最终影响了经济发展。所以，我们应该正确认识发展经济、保护环境、保障健康三者之间的关系。首先，发展经济是环境保护和保障健康的基础。只有经济发展了才会有保护环境和保障健康的物质基础。其次，环境保护是经济发展和保障健康的前提。只有环境保护做好了人们才会有健康的生活工作环境，才能创造更多的经济效益。最后，保障健康是发展经济和保护环境的力量源泉。人们身体健康才会有强健的身体去保护环境和发展经济。

4.请围绕“健康是关系国家强盛、社会和谐、人民幸福的大问题”写一篇议论文。（40分）

要求：（1）根据给定材料，结合实际，自选角度、自拟题目。（2）结构完整，语言流畅，字数控制在800—1000字。【写作思路】

本题写作的主题已经限定，必须围绕“健康”这个核心话题写作，而且根据材料可知，核心话题可以进一步限定于“国民健康”，而非“个人健康”，从这个角度来看，与2009年北京上半年申论“国民文明素质”主题有异曲同工之妙。

“健康是关系国家强盛、社会和谐、人民幸福的大问题”这句话点明了国民健康的重要性。这句话有三个关键点：“国家强盛”“社会和谐”“人民幸福”，分论点可以分别就这三个关键点展开论述，侧重于分析的文章更容易入手。题干中的要求里有“结合实际”一条要求，文章在写作时不能空泛地谈，立意层次要站得高，但是落脚点要从一点一滴出发，从生活出发，从身边出发。

【参考例文】

国民健康是国家的宝贵财富

——谈国民健康的重要性及其保障

国民健康是国家的宝贵财富，是任何一个国家的政府都不可忽略的大问题。随着经济的快速发展，人民生活水平的提高，我国国民健康水平有了显著提升。与此同时，在环境污染、工作压力、缺乏锻炼等因素的影响下，我国的国民健康仍然存在一些问题。环境公害、亚健康、营养过剩或不良等潜在威胁制约了我国国民健康水平的提升空间，必须予以高度重视。

国民健康问题关系着我国国家强盛。人是生产力所有要素中最重要的一种，人力资源是国家经济发展的重要推动力。中华民族的伟大复兴需要每一个人的努力奋斗才能实现。政府加大对国民健康事业的投入，不仅是为人民群众提供服务，也是对国家财富的投资，更是使国家经济和社会实现可持续发展的根本保证。“东亚病夫”不仅仅是一种称谓上的蔑视，更是我国无法位列世界强国之林的重要因素。想实现国家富强、民族振兴，就必须提升国民健康水平。

国民健康问题关系着我国社会和谐。国民健康与经济增长息息相关，但经济增长并不必然带来国民的健康，不科学的发展方式反而会对群众健康造成影响。一些地方政府为招商引资，不顾国家环保法律和人民健康，引发了严重的环境问题，不仅没有使经济社会得到和谐发展，还会使干群关系紧张，群众恐慌，对政府不满，严重者甚至会引发群体性事件，严重影响社会稳定和谐。

国民健康问题关系着我国人民幸福。国民健康是国家的宝贵财富，而健康是一个人最重要的财富，失去了健康，也就没有任何幸福可言。现代社会生活节奏过快，尤其是都市里的白领们工作压力非常大，常常忽视了锻炼，亚健康状态普遍存在。另外因为生活水平的提高而造成的肥胖、营养过剩等“富贵病”也屡见不鲜。这些不健康的生活方式极大地威胁着人们的身体健康，一些悲剧就是平时不注意身体健康日积月累而酿成的，这不仅是个人的悲剧，也是家庭的悲剧。因此，幸福感的提升必须建立在提高群众的健康水平之上。

健康是管理的结果，既包括政府对公共健康的管理，也包括个人对自身健康的管理。从政府角度而言，应该加强规划，加大财政预算支出，为国民健康水平的提升创造条件，包括定期举行全民体质检测，对公共体育设施的规划、建设、使用、服务、保护，对全民健身提供指导等，多措并举，提升国民健康水平。

国民健康应该是评价社会发展进步的综合指标中最重要的指标，也是政府执政为民和社会和谐、可持续发展的一个基本参数，关系到我国国家强盛、社会和谐和人民幸福，各级政府必须以高度负责的态度，提升国民健康水平，实现国民健康水平的飞跃，实现中华民族的伟大复兴！

第二篇：2011北京公务员考试题及答案

2011年上半年北京市公务员录用考试

《申论》试卷

满分：100分

时限：150分钟

一、注意事项

1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力进行考查的考试。

2.作答参考时限：阅读材料40分钟，答卷110分钟。

3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的申论要求依次作答。

4.考生可以在本试卷的空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答，作答在其他位置一律无效！

二、给定资料

1．2009年8月，A市干县出现儿童铅中毒事件，造成615名儿童血铅超标，其中166名儿童中、重度铅中毒。A市环保部门已认定东岭冶炼有限公司废水、废气、废渣排放是造成儿童血铅超标的主要成因，但同时又称该公司的排放“符合国家标准”。该公司2008年总产值11.8亿元，2006年—2008年的工业总产值达64亿元，年上缴总财税额占整个总财政收入的17%，被确定为县、市、省政府扶持的重点企业。

2009年2月20日B市因自来水源污染而导致全城大面积断水。这是近七年来的第五次。事故频发与水源地上游大量化工厂偷排污染物有关。实际上，B市对来自水源地上游化工企业的污染威胁并非没有预见，也制定过《建设B市“清水走廊”三年行动方案》，还在饮用水源整治方案中明确提出：2008年底前关闭或搬迁所有计划关闭或搬迁的化工企业，其中也包括此次特大水污染事件的肇事者标新化工有限公司。

C县M村的大街小巷开满了服装店铺，经营从国外走私来的被擦去污渍后熨烫、未经任何消毒处理的“洋垃圾”服装。每天这里的上万件“洋垃圾”服装流向全国各地市场，村民从中每月能获利几千到几万元不等。这些“洋垃圾”服装，沾满了污渍，没有相关保障措施，存在各种病菌，传染性很强，可能导致大量病毒的传播感染，给环境和人民健康带来巨大危害，多年来当地政府采取了数百次专项行动。有村民对此振振有词：“我们又不是打劫贩毒，只是小生意！”

2．在D县招商会上，该县领导对外地企业宣传：到他们县投资，只要能出效益，什么污染都不怕，环保过不了关由县政府出面解决。“这样置国家环保法律和人民健康于不顾的宣传，在一些地方并不少见，尤其是在一些经济欠发达地区。”“一旦发生污染事件，政府就承担起治疗和赔偿的责任，这相当于‘企业污染，政府买单’，这样是否有纵容污染的嫌疑？招商引资引进有毒工厂的官员是否应被追责？”一位环保专家质疑道。

我国政府环境行政部门主要采取行政处罚的方式进行环境执法监管。2005年~2007年每年环境行政处罚均近10万起。然而，一些排污企业并不怕调查、曝光、罚款。以XX造纸厂为例，如果不购置治污设备，一个日产百吨的小型造纸厂日均降低成本近15000元。根据环保法规定，环保部门一次处罚款10万元（且每月只能罚款一次，一年不超过120万元），他们10天不到就挣回来了。而2007年10月9日，美国电力公司（美国最大的煤炭电子公

司）因排放的废气长期污染一事被民间环保团体起诉8年后，与司法部和环保署达成和解，同意支付高达46亿美元罚款并减少温室气体排放量将近七成。

3．2009年10月1日开始实施的《规划环境影响评价体条例》规定：环境影响评价应当分析、预测和评估规划实施可能对环境和人群健康产生的长远影响。目前我国还没有出台污染物对人群健康损害的判定标准及环境污染与人体健康损害事件调查处理的技术规范。当前做环保影响评价的单位主要依据已有的工业和环保专业上的排放标准来评价规划项目对生态环境的影响，往往并没有将其对人群健康的影响充分考虑在内。有调查显示，我国有超过2.7亿的城市居民生活在空气质量不达标的环境中，约有2.3万人死于各种呼吸道疾病，1.3万人死于心脏病。由空气污染引起的健康损失约占GDP的1.8%。在我国污染严重河流流域已出现癌症、智商降低以及孕妇流产的高发状态。随着环境的不断加剧，我国公害病的发病率也越来越高。

公害病是环境污染公害造成健康损害引起的疾病，其特征是污染物长期作用于人体的一种地域性疾病。公害病诊断不仅仅是一个医学上的诊断，还是一个具有法律意义的概念，须经严格鉴定和国家法律的正式认可。世界上最早开始研究公害病的日本在1974年颁布的《公害健康被害补偿法》规定了有关公害病的诊断标准及赔偿办法。在美国，污染损害通常是通过法院来确定双方责任，并针对环境污染的损害结果不能马上发现的特点，将环境损害案件诉讼时效的起算时间调整到受害人发现损害时（称为“发现损害原则”）以便保障受害人的权利，目前我国尚没有指定相关专门法律来规定公害病的诊断标准。

4．江苏社情民意调查中心的调查显示：九成的群众认为，一个地区要达到小康水平环保必须先达标。事实上，生态环境比GDP更显著地影响到百姓的生活质量。过去说“既要金山银山，也要绿水青山”，实际上，“有了绿水青山，才有金山银山”。浙江省安吉县曾经是一个污染大县，1998年国家环保总局就对其发出“黄牌警告”。之后，安吉县以“生态立县”改变了传统的“工业立县”模式，投入8000万元，治理了74家水污染企业，关闭了33家严重污染企业。经过十年经营，建起以毛竹和白茶作为支柱产业的生态经济：种植竹林108万亩，开发出7大系列近6000种产品，成为“中国十大竹乡”之一，让农民人均增收6500多元；白茶获得“中国名牌农产品”和“中国驰名商标”荣誉，使农民人均增收1857元；“农家乐”等各项生态旅游收入平均增幅在40%以上。2008年，农民人均收入10343元，高出浙江全省平均收入1042元。据权威预测算安吉的绿色GDP已达1400多亿元。

5．2007年底，国际统计局某省调查总队对800户家庭开展人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的专项抽样调查显示，80％以上公众认为环境污染对现代人的健康造成了很大影响，39％的公众认为环境污染给本人和家人的健康与生活造成了很大影响。一个由国家各部委人员组成的联合调查组在调查淮河流域污染情况时，一位70多岁的老渔民对他们说，河水污染使他家贷款养殖的两万多斤鱼遭到灭顶之灾，血本无归，“今后咱们还能养鱼吗？真的不能了，政府得找个工作，给大伙一口饭啊!”一位老干部说：“污染不仅影响到经济发展，已经动摇了我们生存和发展的基础!”

“生活奔小康，身体要健康”就是当前农村群众的呼声。有关调查显示，我国农民因病致贫、因病返贫占其贫困原因的40％左右，列第一位。无论是改善农民体质，还是丰富农村文化生活，都需要满足广大农民参与体育健身活动的需求。中国有近80％的人口生活在农村，我国现有健身场地85万多个，仅有8.18％分布在乡（镇）村。而随着城市建设的加快，一些新建的大型居民小区也没有规划、建设体育场地。E市市民张大妈自从搬到新楼后就一直闷闷不乐，因为她发现高楼密集的小区内空地小，又多被私家车占用作停车位，已没有可供她健身锻炼的地方了，要想锻炼身体需换乘两次公交车才能到她常去的一个公园。

6．据世界银行测算，第二次世界大战后的40年中世界经济发展中8％～10％的增长应归功于人民健康水平的提高，亚洲经济增长的30％～40％也源于人民健康素质的改善。每

年我国城乡居民因疾病、损伤和过早死亡造成的经济损失相当于GDP的8.2％，相关医药费用消耗相当于GDP的6.4％。为一个病人看病所花的钱，如果用在健康教育和健康促进上，可以使20～26个人受益。世界卫生组织研究表明，在影响个人健康和寿命的四大要素中，生物学要素占了15％，环境要素占了17％，保健设施要素占了8％，生活方式要素占了60％。可见，健康是管理的结果，既包括政府对公共健康的管理，也包括个人对自身健康的管理。

7．健康是人体的一种状态，体现为强健的体魄、乐观向上的精神状态以及良好的社会适应能力。我国著名体育教育家马约翰自1914年起执教清华大学，长期担任学校体育部主任，在校工作了52年。他倡导“体育是激发爱国热情和养成健全人格的重要手段”的体育思想，提出著名的“运动迁移规律”，指出运动场上得来的各种可贵的精神品质，可体现在人生的诸多领域中。在清华，他严把锻炼关，一到锻炼时间，他就说服那些躲起来读书的学生一起出来锻炼，并随时加以指导；他还经常深入到厂矿、机关、学校等宣传、指导各种体育活动。他不仅践行了“为祖国健康工作五十年”，也教导、激励、影响着一代又一代清华人积极参加体育锻炼，用良好的身体和精神状态为祖国努力工作。

某厂机修车间高级锻工、技术标兵杨××，因长期带病工作、致使肝病恶化住进了医院一事受到违纪处分。他所在车间的负责人也受到严厉批评。“该不该带病坚持工作”引起了该厂员工的热议。一种观点：带病坚持工作是爱岗敬业、无私奉献的表现，是以工作和事业为重的好员工，应大张旗鼓地表扬和宣传。另一种观点：带病坚持工作注意力很难集中，行动变得迟缓，工作质量大打折扣，极易造成安全事故；还容易将小病拖成大病，给自己、家庭及企业带来损害，绝不应提倡！

8．当前，我国实行国民体质监测制度，由国家体育主管部门会同有关部门定期开展公民体质监测，旨在帮助人们了解自己的身体素质状况，提供科学健身的原则和方法。目前，该项工作应以一套什么样的管理制度来组织、管理、运作、协调，以提高管理效率，仍是需要不断探索解决的问题。

2006年我国第二次国民体质监测结果显示，我国国民体质存在四个主要特征和变化趋势：国民体质总体水平比2000年略有提高：成年男性肥胖率较高并比2000年有所增长；20～69岁所有年龄段的乡村人群体质水平比同年龄段的城镇人群要差；国民体质水平呈“东高西低”状态。其中，青少年耐力、速度、爆发力、力量等体能指标持续下降，视力不良检查率也居高不下，城市的青少年超重和肥胖比例明显增加，部分农村青少年营养状况亟待改善。

目前，我国城乡居民参加体育锻炼现状不容乐观，2007年全国有3.4亿城乡居民参加体育锻炼，全国“经常参加体育锻炼”的人数仅为28.2％（含在校学生），这一数据在一些欧美发达国家已达70％多；在各年龄段人口中，20岁～29岁、30岁～39岁年龄段的人“经常锻炼”者分别为6.2％和6.1％；60岁～69岁“经常锻炼”的人最多，为11.7％，其余年龄段均在8％以上。我国居民具备健康基本知识和理念、健康生活方式与行为、健康基本技能等健康素养的人口比例分别是14.97％、6.93％和20.39％，居民具备健康素养的总体水平为6.48％。按照这个总体水平估计，在人群中，每100个人中只有不到7个人具备健康素养。

9．2003年国务院颁布了《公共文化体育设施条例》，对公共体育设施的规划、建设、使用、服务、管理和保护做出了较为全面的规范，但其中对于学校体育设施开放只有倡导性规定。针对我国学校体育设施占全国体育场地的65.6％、对外开放率仅为29.2％的状况，2006年国家体育总局和教育部开始在全国开展学校体育场馆向社会开放试点工作，取得了一定的社会效益。此外，《体育法》还明确规定“国家实行社会体育指导员技术等级制度”、“社会体育指导员对社会体育活动进行指导”。目前，全国具有技术等级称号的社会体育指导员达43万余人，有近2万名健身指导、从事救助的从业人员活跃在经营性健身场馆中，为人民群众提供规范的健身指导、救助服务。但是，健身指导人员尚未覆盖到人们参与健身的所有项目，一些在体育健身场所中从业的指导人员或者没有任何资质，或者缺乏从事高危险性体

育项目指导的专业技术素养。这不但不利于健身者进行科学锻炼，反而有害健康，甚至造成人身伤害。

目前，体育健身场所等体育经营活动由工商行政部门进行登记，体育主管部门负责事后监督管理。但是工商行政部门进行登记时只按照相应规定进行常规审查，并不考虑不同体育项目在专业性、技术性、危险性等方面的要求和差异。不少体育场所从成立开始就存在明显的服务瑕疵甚至安全隐患。在体育主管部门的后续监管方面，一是法律法规对其相关的管理权限没有明晰的界定，二是其难以了解体育场所的有关信息，开展日常监管工作。如国家已颁布了游泳、攀岩、滑雪等14个项目体育场所的技术标准，而体育主管部门难以掌握工商部门的登记及标准化行政部门的技术标准实施管理的诸多信息，自然难以对体育经营活动实施有效的监督管理。

10．“发展体育运动，增强人民体质”是全民健身的实质。2009年1月国务院决定今后每年的8月8日为“全民健身日”，广泛开展全民健身知识宣传和各种群众喜闻乐见的全民健身活动等；2009年10月1日国务院颁布的《全民健身条例》开始施行，从法律上保障了全民健身活动的合法权益。该条例要求，县级以上地方政府要将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划，将全民健身工作所需经费列入本级财政预算，并随着国民经济的发展逐步增加对全民健身的投入；由体育主管部门分配使用的彩票公益金应当根据国家有关规定用于全民健身事业。据国家体育彩票中心统计，15年来体育彩票公益金已有超过260亿元用于全民健身计划的开展，全民健身事业99％的经费来源于体育彩票公益金。截至2008年底，仅国家体育总局就利用本级体彩公益金建设了全民健身路径8727个、全民健身活动中心132个、全民健身活动基地22个、体育公园12个。

三、申论要求

1．根据给定材料，概括说明导致各种环境污染事件频发的主要原因。（20分）要求：概括准确、语言简练，字数不超过200字。

2．××市正在研究全面贯彻落实《全民健身条例》的精神，请依据给定材料为其撰写一份《关于进一步加强全民健身工作的意见》的内容提纲。（20分）

要求：措施建议合理可行、条理清楚，语言简练，字数不超过300字。3．依据给定材料，谈谈发展经济、保护环境、保障健康三者的内在关系。（20分）要求：分析合理、条理清楚，语言准确，字数不超过300字。

4．请围绕“健康是关系国家强盛、社会和谐、人民幸福的大问题”写一篇议论文。（40分）

要求：（1）根据给定材料，结合实际，自选角度、自拟题目。（2）结构完整，语言流畅，字数控制在800~1000字。

2010年上半年北京市公务员录用考试《申论》

参考答案及解析

1．根据给定材料，概括说明导致各种环境污染事件频发的主要原因。（20分）要求：概括准确、语言简练，字数不超过200字。【解题思路】

阅读题干，审清题意

本题要求考生概括说明“导致各种环境污染事件频发的主要原因”，属于概括类试题的一种——概括原因。

阅读材料，提取要点 从材料的内容可以看出，1—4则材料与环境污染有关，5—10则材料则转入了公民健康的阐述，可见作答本题，应当重点针对材料1—4进行解读。

材料1第一自然段简述了A市干县出现儿童铅中毒事件，本事件产生的原因为地方政府为了财政收入忽视了对污染企业的监督管理。第二自然段简述了自来水源污染而导致全城大面积断水，产生原因是措施和方案执行不彻底。第三自然段简述了“洋垃圾”服装带来危害的事例，产生原因是片面追求经济利益。

材料2第一自然段简述了地方政府为求招商和效益，不考虑环境污染的问题。第二自然段简述了部分企业不怕罚款，反映了处罚数额过低，不足以起到遏制污染的作用。

材料3介绍了公害病的相关情况，第一自然段阐述的原因是“我国还没有出台污染物对人群健康损害的判定标准及环境污染与人体健康损害事件调查处理的技术规范”，第二自然段阐述的原因是“我国尚没有指定相关专门法律来规定公害病的诊断标准”。

材料4简述了浙江省安吉县的治理污染成功案例，与作答无关。加工要点，组织答案

从以上总结的要点来看，主要有三个方面的原因： 第一是立法层面的，即“我国还没有出台污染物对人群健康损害的判定标准及环境污染与人体健康损害事件调查处理的技术规范”，“我国尚没有指定相关专门法律来规定公害病的诊断标准”，“界定污染的标准不合理”。

第二是执法层面的，即“措施和方案执行不彻底”，“处罚数额过低，不足以起到遏制污染的作用”。

第三为利益层面的，即“村民意识过于落后，为获利而忽视环境污染问题”，“地方政府为求招商和效益，不考虑环境污染的问题”。

最后将上述几点适当整合，加工一下语言即可形成正确答案。【参考答案】

各种环境污染事件频发的主要原因有以下三个方面：

第一，立法缺失，缺乏界定依据。我国还没有出台污染物对人群健康损害的判定标准及环境污染与人体健康损害事件调查处理的技术规范，没有指定相关专门法律来规定公害病的诊断标准，同时界定污染的标准也并不合理。

第二，执法不严，处罚过低。环境治理措施和方案执行不彻底，处罚数额过低，不足以起到遏制污染的作用。

第三，利益驱动。一方面部分群众缺乏环保意识，为获利而忽视环境污染问题；另一方面，地方政府为求招商和效益，置环境污染于不顾。

2．××市正在研究全面贯彻落实《全民健身条例》的精神，请依据给定材料为其撰写

一份《关于进一步加强全民健身工作的意见》的内容提纲。（20分）

要求：措施建议合理可行、条理清楚，语言简练，字数不超过300字。【解题思路】

阅读题干，审清题意

通过阅读题干可知，本题是一道应用文类试题，要求考生写一份《关于进一步加强全民健身工作的意见》的内容提纲。考生应该在正确把握《全民健身条例》精神的基础上，提出切合实际的、操作性强的意见措施，进一步落实全民健身工作。

同时，我们也可以看出本题并没有要求写作格式，因此，作答时将内容提纲的内容书写出来即可。但是，我们在作答时需要遵循意见的写作结构。该题的作答结构大致可分为三部分：《全民健身条例》颁布的背景和目的、意义、落实该《条例》具体应采取的措施。

阅读材料，提取要点

阅读给定材料，我们可以看出给定资料8提到我国居民健康意识差，健康素养低。给定资料10中提到“发展体育运动，增强人民体质”是全民健身的实质。由此两点可以得出《全民健身条例》颁布的背景和目的。

给定资料10中有这样一句话“2009年10月1日国务院颁布的《全民健身条例》开始施行，从法律上保障了全民健身活动的合法权益。”这句话精辟地点明了《全民健身条例》的重要意义。从资料10中关于《全民健身条例》的具体规定，我们可以得出，《全民健身条例》的实施明确了各级政府在开展相关工作中的作用和职责。这也可以体现出《全民健身条例》颁布实施的重要意义。

接下来，我们需要提取答案的主体部分，即如何采取措施来落实全民健身工作。

首先，从资料5和资料9中，我们可以看出当前我国健身设施不健全，大多集中于学校等部门，开放水平不够。由此可以得出加强健身设施建设，进一步开放学校体育场馆的措施。

其次，资料9中提到，目前我国的体育场所的监管和审查环节存在问题，由此可以得出加强对体育场所的监管和审查的力度，为全民健身工作的开展提供保障。

再次，资料9中重点提到我国健身指导人员覆盖率低，且存在资质低下的情况。我们从该问题可以得出一条措施：加强对体育健身场所从业人员的管理和考核，不断培养相关从业人员。

第四，从资料9中还可以看到当前我国体育健身场所在工商行政部门登记审查时存在漏洞，可能导致部分体育场所存在服务瑕疵和安全隐患。因此，工商行政部门有必要对体育健身场所建立长期监督机制，以保证体育健身场所的安全性。

第五，资料10中《全民健身条例》提到“县级以上地方政府要将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划，将全民健身工作所需经费列入本级财政预算，并随着国民经济的发展逐步增加对全民健身的投入；由体育主管部门分配使用的彩票公益金应当根据国家有关规定用于全民健身事业。”结合本题，可以得出作答要点：将全民健身工作所需经费列入本市财政预算，增加对全民健身工作财政投入。同时相关部门应加强对彩票公益基金的合理管理和分配。

第六，从资料10中还可以得出一条重要的信息，即2009年1月国务院决定今后每年的8月8日为“全民健身日”，广泛开展全民健身知识宣传和各种群众喜闻乐见的全民健身活动等。我们从中可以得出，要想发动全民健身必须将健身知识在民众中深入宣传，使得全社会健身意识都得以提高，并且参与到健身活动中来。另外，采取健身活动的形式可以灵活多样，各地根据自身的条件发展有特色的、群众喜欢的健身活动形式，以激发群众参与的积极性。

加工要点，组织答案

根据作答要求，紧扣给定材料，分别将以上提取的作答要点整合加工，然后再将对策罗

列出来即可。同时，注意作答字数的限制。

【参考答案】

当前，我国居民健康意识差，健康素养低。为提高国民健康意识，增强国民体质，2009年10月1日国务院颁布了《全民健身条例》。它的颁布，从法律上保障了全民健身活动的合法权益，明确了政府在全民健身工作中的作用和职责。

为深入贯彻实施《全民健身条例》，结合我市具体情况，提出以下意见： 一是加强健身设施建设和监管和审查的力度，进一步开放学校体育场馆。

二是加强对体育健身场所从业人员的管理和考核，加大相关从业人员的培养力度。三是工商行政部门对体育健身场所建立长期监督机制。四是将全民健身工作经费列入本市财政预算，增加财政投入。加强对体彩基金的管理和分配。

五是广泛开展全民健身知识宣传和各种群众喜闻乐见的全民健身活动。

3.依据给定材料，谈谈发展经济、保护环境、保障健康三者的内在关系。（20分）要求：分析合理、条理清楚，语言准确，字数不超过300字。【解题思路】

阅读题干，审清题意

通过阅读题干可知，本题是一道综合分析试题。要求考生分析发展经济、保护环境、保障健康三者的内在关系。

该题看似一道哲学辩证思维题，但是对于考生来说，这不仅仅简单的是一道哲学题，它的分析论述需要紧密结合给定资料。如果考生只从哲学角度分析，而不结合材料，那么肯定会造成自说自话的现象，得分也就可想而知了。

本题的作答首先应该从总体上说明三者的关系，然后再分条分析它们之间的关系，作答时应充分结合资料中的事例和数据。

阅读材料，提取要点

明确了题意和作答结构，我们就应该在给定资料中去寻找作答要点。通过阅读给定资料，我们不难发现，给定资料4中吉安的事例给我们展示的是发展经济、保护环境、保障健康三者和谐共进的良好局面，这也是政府和人民所希望看到的，由此得出发展经济、保护环境、保障健康三者是互为基础、相互协调的关系，吉安通过“生态立县”代替“工业立县”的观念，发展绿色GDP，取得了经济发展、环境良好、人民身体健康互相促进、良性发展的三重效果。我们可以得出结论，经济发展过程中必须树立科学发展观，坚持可持续发展。

通过阅读给定资料1、2，我们发现某市血铅事件、水污染问题、“洋垃圾”服装和政府盲目招商引资给当地环境和人民健康带来严重危害，最终会严重影响经济发展。

给定资料3讲述了我国由于环境污染而导致人们公害病频发，给国民经济带来了严重损失。资料5则以老渔民为例讲述了环境污染给渔民带来了灭顶之灾，鲜活的例子说明了环境污染给经济带来的严重后果。

加工要点，组织答案

将以上要点按照一定的逻辑顺序，按照总分结构，分条进行论述说明，最后按照门类进行加工整合，罗列出来。另外，还要注意控制作答字数，以免超出，造成不必要的丢分。

【参考答案】

发展经济、保护环境、保障健康三者是互为基础、相互协调的关系。当前，由于部分地方政府片面追求经济效益和政绩，而忽略了环境和人民身体健康，导致环境污染、人民身体健康受到严重危害的结果，最终影响了经济发展。

所以，我们应该正确认识发展经济、保护环境、保障健康三者之间的关系。首先，发展经济是环境保护和保障健康的基础。只有经济发展了才会有保护环境和保障健康的物质基础。其次，环境保护是经济发展和保障健康的前提。只有环境保护做好了人们才会有健康的生活工作环境，才能创造更多的经济效益。最后，保障健康是发展经济和保护环境的力量源泉。人们身体健康才会有强健的身体去保护环境和发展经济。

4.请围绕“健康是关系国家强盛、社会和谐、人民幸福的大问题”写一篇议论文。（40分）

要求：（1）根据给定材料，结合实际，自选角度、自拟题目。（2）结构完整，语言流畅，字数控制在800—1000字。【写作思路】

本题写作的主题已经限定，必须围绕“健康”这个核心话题写作，而且根据材料可知，核心话题可以进一步限定于“国民健康”，而非“个人健康”，从这个角度来看，与2009年北京上半年申论“国民文明素质”主题有异曲同工之妙。

“健康是关系国家强盛、社会和谐、人民幸福的大问题”这句话点明了国民健康的重要性。这句话有三个关键点：“国家强盛”“社会和谐”“人民幸福”，分论点可以分别就这三个关键点展开论述，侧重于分析的文章更容易入手。题干中的要求里有“结合实际”一条要求，文章在写作时不能空泛地谈，立意层次要站得高，但是落脚点要从一点一滴出发，从生活出发，从身边出发。

第三篇：遴选公务员考试题及答案

2010年中央机关公开遴选公务员考试真题

（作答时间：3个小时，满分：100分）

第一题（本题建议70分钟内完成）

假设你是国家某部某司某处主任科员，处里还有位副主任科员，今天是星期四（9月16日）上午8点半。你的司长和处长两天前已经去深圳调研农民工问题，走之前安排你今天11:30分的飞机，下午赶到深圳参加调研，下个礼拜二才能回来，走之前有六个问题需要你处理。

1、北大，清华、国家大剧院几个单位要联合举行一个关于农民工的讲座，邀请你参加，时间是星期五，请问你如何处理，并说明理由。

2、光明日报记者发来邀请函，约你在9月20日谈谈农民工政策问题，你将如何处理？

3、部里将举办一个关于农民工的讲座，经部领导签署意见，交由你司承担，请你写一个办会方案。

4、你的副司长给你电话留言，要你给他写一个10分钟左右的讲话提纲，重点讲讲农民工存在哪些方面的权益问题，既从政策上如何对农民工的权益进行保障。

5、这个时候，你的处长打来电话，说下个礼拜二回不来了，深圳调研结束，要到苏州进行调研，请你给有关部门写一个电话通知。

6、陕西某县某村几个农民工第一次外出在广州被扣留，给你写来求救信，大致意思是被陕西当地的黑职介骗了，请你来处理这个问题。

问：请你对这六个问题一一做出对应的具体措施。

（分析：这里其实一共有六个题目，各有各的要求。不是说只有一个“问你怎样处理这六件事情”的题目，而是要求你对这六个问题一一做出对应的具体措施。如，答第3问时，要写出办会方案，答第4问时，要写讲话提纲。）

由于今天我将出差，从8点半到11点半只有3个小时时间，要在走之前将遗留的事情都处理妥当，就必须分清轻重缓急，快速高效。办事之前，先同副主任科员进行沟通，了解他的工作安排，根据他的工作安排，一些问题的处理，希望得到他的配合。根据六件事情的难易程度和轻重缓急，我的办事顺序将会是4、5、6、1、2、3。各问题的具体措施如下：

1、电话告知主办方因自己出差，无法参加讲座，届时司里只有一位副主任科员，是否可以让他代为参加。并将农民工讲座的具体时间、地点、参加人员等具体情况咨询清楚，做好记录。若主办方同意，则可同副主任科员说明情况，将已问明的情况记录转交给他，让他提前做好准备。

2、电话联系光明日报记者，告知记者自己出差的情况，看面谈时间是否可以推后。若不能推后，则详细了解对方想了解的侧重点和要点，并约定时间进行电话访谈。在电话访谈之前，根据实际情况撰写稿件，做好发言准备。

3、电话联系处长，告知部里将举办一个关于农民工的讲座，和部领导签署意见的具体内容。确定讲座主题和规模，参加人员，出席领导，讲座时间等内容。撰写办会方案，主要包括：指导思想，工作目标，工作重点，会务安排等内容。完成后将办会方案提交处长审定。

4、根据司长留言的重点内容，讲话提纲为：

一、维护农民工权益的意义。

二、农民工存在的主要权益问题。

三、农民工维权的途径和相关依据。

四、目前政策法规急需完善的情况。讲话提纲完成后，第一时间发送至司长电子邮箱，并电话

告知司长。

5、电话通知如下：我司某某某处长将带领农民工问题调研组于9月22日（下周二），对苏州市农民工问题进行调研，调研将采用实地走访和座谈会的形式，请贵单位做好调研的前期准备，调研组抵达具体时间另行通知。联络人：某某某，联系电话：1234567。拟好通知后，请副主任科员以电话、传真的方式及时通知苏州有关单位，并将通知情况做好记录，及时反馈给处长。

6、电话联系陕西和广州的政府有关部门，将农民工被骗情况给予说明，并将求救信转发给他们，希望他们能够及时予以核

第二题（本题建议50分钟内完成）

给出的材料主要谈及M省的抗震救灾资金使用情况。

问：

1、请你提出对违规截留资金的处理方法。

2、请你以M省审计厅名义，拟一个关于加强对抗震救灾资金监管的通知。

一、处理办法。

1、成立专门调查组，全面清查截留资金具体情况；

2、根据清查结果，对相关单位或个人进行处理，清退截留资金；

3、召集相关专家，就清查结果反馈出的问题，查找容易被截留的原因及漏洞，制定防范请措施，防止再次出现类似情况；

4、加强资金审计力度，加大督查执法力度；

5、将清查结果汇报相关职能部门。

某某 省审计厅关于加强对抗震救灾资金监管的通知 各市（州）、县（市、区）人民政府：

根据中央关于加强抗震救灾资金监管相关文件精神，省审计厅将从资金申报、使用、过程等各方面对抗震救灾资金记性监管，各地各部门应就本资金使用严格做好专款专用，并配合接受审计部门严格审查，并就审查过程中出现的问题督促整改，情节及金额特别严重者，要提交组织纪检部门，严格追求相关人员责任。

某某省审计厅

二零一二年四月十日

第三题（本题建议60分钟内完成）

给出一些相关材料。

问：

请你草拟一个关于信息资源市场监管的部际联席会议草案。

（分析：可以用《罗伯特议事规则》的基本理论，加党的会议、召集、表决等规定来写。）会议主题 会议目的

会议时间、地点

会议组织（主办单位、承办单位、协办单位、支持单位）邀请嘉宾 参会人员 会议内容

日程与议程

会场布臵要求和相关责任人 组织与分工

筹备程序（工作内容及计划完成时间）

费用预算（房费、餐费、酒水、会议室、布臵费及其他）注意事项

国家中央机关2011年遴选公务员考试笔试真题及答案

两个案例分析：

案例

一、背景材料。首先列出了教育部某司职责、幼儿教育处职责，该司司长、秦海副司长，幼儿教育处处长刘明、工作年限十年，主任科员李立、工作年限六年，副主任科员张晓磊、工作年限二年。假设你是李立，今天是4月27日，处长出差预计4月30日回来，现有一些文件、电话内容记录及短信等，请你处理。

1、秦海副司长电话记录内容 李立：

近日，我部出台了关于幼教的相关文件，前几天我在书店，看到****出版社出版的“最新版幼儿教育系列丛书”，书上标有“教育部授权”字样，请你处理此事并报处理结果。

请根据内容，写出你的处理思路及步骤。(不超过300字，10分)

做遴选题回答，工作思路一定要注意三点，一是事件性质，二是你的职责，三是你的身份。就此题而言。事件性质是图书涉嫌虚假宣传，源头主管部门应为新闻图书出版主管部门，或者市场流通时工商也可处理。此时注意，教育部没有职责，可以直接处理。于是进入第三点身份，虽然你是主任科员，但因处长外出，明确你暂时主持工作，所以你必须将情况摸清后，及时司长汇报工作思路（注意，这里不是向副司长汇报，因此事为司长直接交办），即由于此事超出教育部管理范围，应及时以函的形式移送新闻出版署处理，同时，在教育部网站刊登公告，说明图书非教育部推荐，请消费者不要误信宣传。

工作措施：

1、实地调查图书宣传情况，基本明确图书涉嫌“虚假宣传”，出版社存在违规行为。

2、向司长汇报你的处理意见。由于此事超出教育部管理范围，应及时以函的形式移送新闻出版署依法处理，同时，在教育部网站刊登公告，说明图书非教育部推荐，请消费者不要误信宣传。

3、按照司长意见处理。或移送或公告或其他措施。

4、跟踪处理过程，及时向司长报告结果。

基本思路：及时汇报直接领导，不自作主张;注重调查研究，实事求是;与直接负责部门联系沟通;及时反馈结果。步骤：

1、就司长指示汇报直接领导，听取意见;

2、与主管丛书的处室联系，询问授权情况;

3、与出版社联系，听取解释;

4、实地调查研究，核实情况;

5、撰写调查报告，提出参考意见;

6、请示处领导;

7、反馈司领导。

2、国务院关于幼教的一个意见，及部里的一个文件，根据文件精神拟举办关于幼教的座谈会。

(1)部领导批示请该司负责;(2)司领导批示，请幼教处拟调查座谈会的会议方案。请你列出座谈会方案要点。(不超过200字，10分)1.确定座谈会主题：学习并贯彻国务院关于幼教意见精神座谈会

2.确定座谈会与会人员：部领导、司领导、幼教处、幼教专家、基层教育官员及教师代表

3.确定座谈会召开的时间、地点 4.确定主持人

5.拟定座谈会议程：

（1）司领导传达国务院意见精神（2）部领导发表谈话

（3）幼教处、幼教专家、基层教育官员及教师代表分别发言（4）自由交流讨论（5）司领导总结

6.成立筹备组，确定分工，明确专人负责会议通知、材料准备、发言稿撰写、会场服务、会议记录等环节

3、刘明转发某省教育厅幼教处夏立伟处长的短信内容 刘明处长：

我处前不久举办的幼儿教师培训班效果良好，尤其是您推荐的专家、园长的讲课收到大家的好评。近期，我处拟举办一个相同的培训班。但是，上次谢老师的讲课内容与培训内容不大符合，有些观点极端，请您给予提醒。谢谢。夏立伟

刘明：请李立办理此事。(不超过200字，5分)处理问题有两个原则，一是有求必应。对方提出问题，属于职责范围内的，你就要尽量帮助解决。二是注意处理程序和态度，特别是表达意见时，千万注意委婉和间接，因为谁都不喜欢被批评，很多人就是说话的方式不合理，人际关系产生了许多矛盾，对以后的协调工作造成困难。

此题中某省教育厅某处长表达的主要意思是感谢，其次提出需要你解决1个问题，即希望调整个别老师讲课内容和观点。应该说你可以解决这个问题，关键是处理程序和态度，因为这个老师是魏司长推荐的。你如果没有向魏司长汇报，而直接向该老师提意见，不合适，领导容易对你产生意见。所以，处理意见：

首先，向司长汇报某省教育厅某处的想法，请示司长由谁来提醒该老师注意讲课内容和观点。如果司长认为他和这个老师关系很好，他愿意直接出面提醒，则由司长自己处理。如果司长认为，虽然他们关系比较熟，但他不宜直接出面提醒，交代你出面处理时，你就要委婉和间接征求该老师意见，能否改变讲课内容和观点。如果该老师同意，一切OK。如果该老师不同意，则需要另行推荐老师。最后，将处理过程和结果汇报司长和处长。同时，联系某省教育厅某处。1.与夏立伟处长联系，仔细了解哪些内容不大符合、就观点极端举个例子，听取意见

2.与谢老师联系，征询谢老师对培训班的想法，委婉表达讲课内容改进之意 3.如果夏处长和谢老师愿意，可牵线搭桥，建立双方的直接联系 4.将此事处理过程和结果汇报刘处长。4，全国人民代表大会的提案 第一段大意全国幼师数量的缺乏 第二段大意幼师队伍的素质不高 有关批示，请幼教处办理此提案。

请根据幼教处职责，办理此提案的主要工作。(不超过400字，15分)1.在全国范围内开展幼儿办学的摸底调查，调查主要内容：幼儿园幼儿数量、教师数量、教师学历文化技能水平等情况。

2.整理汇总摸底调查结果，分析幼师数量缺乏、素质不高的原因； 3.召开幼师发展座谈会，听取专家和有关方面代表就幼师发展现状和促进幼师队伍发展的对策、建议；

4.草拟促进幼师队伍发展的意见，请司或部领导参考定夺（1）建立幼师待遇水平正常增长机制（2）扩大幼师招生规模

（3）加强幼师队伍在职培训制度建设（5）促进幼师管理、教学工作的日常考核

5.将上述提案办理情况汇总成文，交领导审阅确定后回复全国人大代表。

5、经部领导研究决定拟于5月中旬在全国范围内开展幼儿办学的摸底调查，调查主要内容：幼儿园规模、数量、类型，幼师队伍，收费情况等。请写一份调查摸底通知的主要内容。(不超过300字，10分)关于在全国范围内开展幼儿办学的调查通知

国教发【2011】8号

各省、自治区、直辖市教育厅、委员会：

为深入了解全国各地幼儿办学的基本情况，经教育部部委会研究决定，拟于2011年5月15日-2011年6月15日在全国范围内开展幼儿办学的摸底调查，调查主要对象有：

1.幼儿园数量； 2.入园人数；

3.各类幼儿园数量（民办或公办数量）； 4.幼师数量；

5.幼师学历水平和技能情况； 6.幼儿园收费标准。

请各单位将上述情况调查摸底，并按照附件要求填写清楚，在2011年6月15日前传真至我部幼教处。

咨询电话：010-12345678 李立

传真电话：010-87654321

教育部

二零一一年五月十日

附件：某某省关于幼儿教育的调查情况 案例

二、“农超对接” 案例，根据所给材料写出问题 300字，提出对策600字。(50分)第一问答题思路：区分微观和宏观问题，微观上，包括流通环节过多，流通成本层层加码，信息渠道闭塞不畅通，分散式经营等等等等;宏观上，政府指导管理缺失，金融支持不够，各部门间配合不畅互相掣肘。

第二问答题思路：

1、完善法规，联合工商农业部门，下发执行。

2、对农村合作社加强管理，实现规模化，专业化经营。

3、组织开展农超对接推广活动，如洽谈会、展销会。

4、微观法律方面的支持，标准化对接合同。

5、技术支持，培训和指导。

第四篇：公务员职业道德考试题答案

一、是否题

1、社会主义和爱国主义有着共同的奋斗目标，两者都致力于探索中国伟大的复兴之路。（）（分值：2 得分：2 用户作答：A）

A． 正确 B． 错误

2、毛泽东曾经指出：“党群关系好比鱼水关系。如果党群关系搞不好，社会主义制度就不能建成；社会主义制度建成了也不可能巩固。”()（分值：2 得分：2 用户作答：A）

A． 正确 B． 错误

3、党的十三届六中全会作出了《关于加强党同人民群众联系的决定》，明确指出：“人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。能否始终保持和发展同人民群众的血肉联系，直接关系到党和国家的盛衰兴亡。”()（分值：2 得分：2 用户作答：A）

A． 正确 B． 错误

4、古人云：“廉者，政之本也，民之表也；贪者政之祸也，民之贼也。”（）（分值：2 得分：2 用户作答：A）

A． 正确 B． 错误

5、所谓履职为公，是指公务员正确运用公权力，努力为人民服务，处理事情公平、公正。（分值：2 得分：2 用户作答：A）

A． 正确 B． 错误

6、公务员必须树立正确的权力观，正确运用手中的权力，为公共利益而工作，决不能利用职权搞不正之风，谋取私利。（）（分值：2 得分：2 用户作答：A）

A． 正确 B． 错误

7、公务员要要履职为公，就必须树立正确的权力观，正确认识、对待和行使好手中的权力，提高公权公用的意识。（）（分值：2 得分：2 用户作答：A）

A． 正确 B． 错误

8、公务员的建言献策，需要结合自己的岗位责任来展开，完全脱离岗位责任的建言献策，对公务员履行他的岗位责任会造成负面的影响。（分值：2 得分：2用户作答：A）

A． 正确 B． 错误

9、公务员是一个特殊的群体，既是党的路线、方针、政策和国家法律法规的具体执行者、国家公务的履行者，又是行政权力的行使者、社会事务的实践者。（分值：2 得分：2 用户作答：B）

A． 正确 B． 错误

10、政府绩效包括政绩和效率两个方面。公务员自觉树立正确的政绩观和科学的效率观，能够调动公务员的工作积极性,有效地提高公务员的绩效水平。（分值：2 得分：2 用户作答：A）

A． 正确 B． 错误

二、单选题

1、（）不仅是行政职守的修复,而且是对行政职守的优化提升。行政职守的条文只有建立在坚实的道德自觉的基础上,才能真正起到刚性规范的作用。（分值：2 得分：2 用户作答：B）

A． 分工合作 B． 伦理责任 C． 乐于服从 D． 组织

2、公务员要具备科学决策能力，就要学会掌握、运用现代化行政决策科学，懂得（）与其目标选择、程序、流程等知识。（分值：2 得分：2 用户作答：B）

A． 领导决策 B． 公共行政决策 C． 单位性质 D． 组织宗旨

3、（）作为一种特殊行为规范的总和，反映了社会对此种职业从业者的道德要求，是职业或行业范围内的特殊的道德要求，是一般社会道德在职业或行业范围内的具体体现。（分值：2 得分：2 用户作答：A）

A． 职业道德 B． 公民道德 C． 道德 D． 行业规则

4、“为人民服务”是党和政府工作的首要原则，这一重要原则在党的（）上写入了党章。（分值：2 得分：2 用户作答：C）

A． 五大 B． 六大 C． 七大 D． 八大

5、公共服务以合作为基础，强调政府的服务性，强调公民的权利，其核心和宗旨是（）。（分值：2 得分：2 用户作答：A）

A． 均等化 B． 廉价化 C． 高效化 D． 优质化

6、政府通过互联网做宣传、做决策，了解民情、汇聚民智，达到取之于民、用之于民，实现科学决策、民主决策，这种新形式叫做（）。（分值：2 得分：2 用户作答：C）

A． 网络办公 B． 听证制度 C． 网络问政 D． 行政公开

7、公正廉洁是公务员的（）。（分值：2 得分：2 用户作答：D）

A． 重要品质 B． 优秀品质 C． 优良品质 D． 基本品质

8、我国公务员行为规范的首要内容是：（）。（分值：2 得分：2 用户作答：A）

A． 政治坚定 B． 意志坚强 C． 业务精通 D． 团结互助

9、“君要臣死，臣不得不死”、“唯上不唯实”表现的是哪种人格特征：（）（分值：2 得分：2 用户作答：C）

A． 自由型人格 B． 功利型人格 C． 依附型人格 D． 工具型人格

10、我国公务员职业精神的价值内涵是（）（分值：2 得分：2 用户作答：C）

A． 道德自觉 B． 自由王国 C． 公仆精神 D． 自我约束

11、社会公德，是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的()。（分值：2 得分：2 用户作答：A）

A． 道德准则 B． 公德准则 C． 行为标准 D． 行为准则

12、我国公务员法中规定的公务员的范畴共包括（）机关的工作人员。（分值：2 得分：2 用户作答：C）

A． 五大类 B． 六大类 C． 七大类 D． 八大类

13、公务员忠于国家，必须忠于（）。（分值：2 得分：2 用户作答：C）

A． 马克思主义 B． 共产主义

C． 中国特色社会主义事业 D． 社会主义

14、温总理多次强调公务员必须秉持一种精神，这就是（）。（分值：2 得分：2 用户作答：B）

A． 老黄牛精神 B． 公仆精神 C． 主人翁精神15、2009年4月，在接见第七届人民满意的公务员代表时，温家宝总理指出：“我们党和政府始终把全心全意为人民服务作为根本宗旨，把（）作为最高标准。（分值：2 得分：2 用户作答：D）

A． 人民乐意不乐意 B． 人民高兴不高兴 C． 人民喜欢不喜欢 D． 人民满意不满意

16、马克思主义执政党的最大危险，就是（）。这就要求全体公务员要站在群众立场上想问题、做事情，特别是在制定决策时，要力求符合群众意愿。（分值：2 得分：2 用户作答：C）

A． 脱离组织 B． 脱离人民 C． 脱离群众 D． 脱离集体

17、邓小平强调：“()是我们党的组织工作中的根本问题，是党章中的根本问题，是需要在党内反复进行教育的。”（分值：2 得分：2 用户作答：B）

A． 精英路线 B． 群众路线 C． 马克思主义路线 D． 社会主义路线

18、公务员法第十二条第七项规定，公务员必须“遵守纪律，恪尽职业道德，模范遵守（）”。（分值：2 得分：2 用户作答：D）

A． 家庭美德 B． 伦理道德 C． 思想品德 D． 社会公德19、2008年6月初，中国青年报社会调查中心实施了一项“怎样的官员堪称人民公仆”的调查，结果显示81.5％公众首选()。（分值：2 得分：2 用户作答：B）

A． 善于倾听民意、关注民生 B． 艰苦奋斗、勤俭节约 C． 不搞形式主义、不做表面文章

20、伟大的革命先行者孙中山平生最喜欢题写的内容，莫过于“()”。（分值：2 得分：2 用户作答：A）A． 天下为公 B． 民主共和 C． 三民主义

三、多选题

1、公务员忠于国家，必须忠于国家利益，维护党和政府形象、权威，做到（）。（分值：2 得分：2 用户作答：ABC）

A． 维护国家统一和民族团结 B． 严守国家秘密

C． 同一切危害国家利益的言行作斗争 D． 维护各地政府的利益

2、胡锦涛总书记要求：“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并负有（）。”（分值：2 得分：2 用户作答：BC）

A． 维护法律尊严 B． 维护宪法尊严 C． 保证宪法实施的职责 D． 保证公民的权利

3、公务员要做到服务人民，必须树立和坚持马克思主义群众观点，尊重人民群众历史主体地位，坚持（），受人民监督，让人民满意，永做人民公仆。（分值：2 得分：2 用户作答：ABCD）

A． 以人为本 B． 执政为民 C． 对人民负责 D． 为人民服务

4、群众路线要求公务员必须经常深入群众，密切联系群众，做到（）。（分值：2 得分：2 用户作答：ABCD）A． 知民之所想 B． 察民之所虑 C． 亲民之所爱 D． 为民之所需

5、公务员必须增强职业使命感和责任意识，树立正确的（），把个人价值的实现融入到为党和人民事业的不懈奋斗之中。（分值：2 得分：2 用户作答：BCD）

A． 人生观 B． 事业观 C． 权力观 D． 世界观

6、一名公务员就是一面旗帜，旗帜要想永远不倒、不折、不弯，必须始终做到（）。（分值：2 得分：2 用户作答：ABC）

A． 身正 B． 风正 C． 气正 D． 心正

7、家庭美德的内容主要包括（）等。家庭美德不仅对家庭关系发挥着积极的能动作用，也是社会和谐的基础。（分值：2 得分：2 用户作答：ABCDE）

A． 尊老爱幼 B． 男女平等 C． 夫妻和睦 D． 勤俭持家 E． 邻里团结

8、社会主义核心价值体系的基本内容可以概括为四个方面，即（）。（分值：2 得分：2 用户作答：ABCD）A． 马克思主义指导思想 B． 中国特色社会主义共同理想

C． 以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神 D． 社会主义荣辱观

E． 中国特色社会主义理论体系

9、公务员忠于国家，必须忠于国家宪法，模范遵守法律法规，按照法定的（）执行公务，知法守法、依法办事，维护法律尊严。（分值：2 得分：2 用户作答：BCD）

A． 职责 B． 权限 C． 程序 D． 方式

10、公务员的职业纪律就类别来说，有（）。（分值：2 得分：2 用户作答：ABD）

A． 政治纪律 B． 工作纪律 C． 生活纪律 D． 廉政纪律

11、公务员必须为政以廉，坚守（）不以权谋私，勇于同腐败现象作斗争，弘扬传统美德，模范遵守社会公德和家庭美德。（分值：2 得分：2 用户作答：BCD）

A． 做人底线 B． 信念防线 C． 道德防线 D． 法纪防线

12、按照《廉政准则》的规定，在选拔任用干部工作中，党员领导干部不准有哪些行为（）。（分值：2 得分：2 用户作答：ABC）

A． 利用职务便利私自插手或干预下级的干部选拔任用工作 B． 在干部选拔和考察工作中隐瞒或者弄虚作假 C． 采取不正当手段为亲属及身边工作人员谋取职位 D． 违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车

13、以下属于成功内涵的是：（）。（分值：2 得分：0 用户作答：BCD）

A． 伟大的成就 B． 成就的过程 C． 成就的评价 D． 成就的比较

14、事实充分证明，在近代以来中国社会发展进步的壮阔进程中，历史和人民的四个选择是正确的，这四个选择是（）（分值：2 得分：2 用户作答：ABCD）

A． 选择了中国共产党 B． 选择了马克思主义 C． 选择了社会主义道路 D． 选择了改革开放

15、以下可作为公务员考评方式的是：（）。（分值：2 得分：2用户作答：ABCD）

A． 自评 B． 互评 C． 述职述廉 D． 群众评议

16、职位类别划分和职务序列共同构成了公务员的职务与级别制度，可以被视为一个以职务为横轴、以级别为纵轴的坐标系，用以标识（）的公务员在科层中的位置。（分值：2 得分：2 用户作答： CD）

A． 不同部门 B． 不同类别 C． 不同职务 D． 不同级别

17、综合管理类职位上的公务员多为复合型公务员，具体从事规划、咨询、决策、（）和机关内部管理工作，承担着政治方向、政治原则的领导责任和重大决策任务。（分值：2 得分：2 用户作答：ABCD）

A． 组织 B． 指挥 C． 协调 D． 监督

18、所谓决定和命令是指上级作出的下级公务员必须作出一定行为或者不得作出某种行为的指令。就形式而言，既包括上级机关制定和发布的具有普遍约束力的决定与命令，也包括就（）的一次性指令。（分值：2 得分：2 用户作答：ABD）

A． 具体事件 B． 对象 C． 具体部门 D． 特定时间内有效

19、分工是提高管理的专业化程度和工作效率的要求，把组织的任务、目标分成各个层级、各个部门以及每个人的任务和目标，明确各个层次、各个部门乃至各个人应该做的工作以及完成工作的（）。（分值：2 得分：2 用户作答：BCD）

A． 任务 B． 手段 C． 方式 D． 方法

20、理论培训和经验总结是教育培训的两种重要方式，对于公务员职业道德教育而言，理论培训注重对于职业道德的（）和理论的理解和掌握。（分值：2 得分：0 用户作答：ABCD）

A． 基本原理 B． 原则 C． 内容 D． 规范

第五篇：成都市公务员(职业道德)在线培训考试题及答案

成都市公务员（职业道德）在线培训考试题及答案

一、单选题（序号是随机）

1、题目

我国公务员职业道德中，忠于祖国是一名合格公务员的（D）。

选项

A

立身之本

B 本质要求

C 基本素养

D 前提条件

2、题目

公务员职业道德的根本价值取向是（C）。

选项

A

建立健全责任监控机制

B 谋求公共利益最大化

C 维护社会公正

D 培育高尚人格

3、题目

当前各国加强公务员职业道德建设的一个重要措施和共同取向是实行公务员职业道德建设的（B）。

选项

A

科学化

B 法制化

C 形象化

D 程序化

4、题目

（A）是公务员作风建设的关键。

选项

A

恪尽职守、廉洁奉公

B 热爱祖国、忠于人民

C 求真务实、开拓创新

D 顾全大局、团结协作

5、题目

我国对公务员的管理实行的是（A）制度。

选项

A

分类管理

B 单一管理

C 集中管理

D 按地域管理

6、题目

我国公务员职业道德建设的核心内容是（A）

选项

A

全心全意为人民服务

B 思想政治建设

C 干部培训

D 反腐倡廉建设

7、题目

2006年1月，《公务员法》正式实施，考核内容较之前的在“德、能、勤、绩”的基础上增加了对（D）的考察。选项

A

才

B 忠

C 情

D 廉

8、题目

我国公务员职业道德建设的最大特点是公务员职业道德建设与（D）相结合。

选项

A

党风廉政

B 社会风气

C 社会道德

D 个人修养

9、题目

（B）是加强公务员职业道德建设的前提和基础。

选项

A

思想建设

B 政治建设

C 制度建设

D 作风建设

10、题目

今天所说的公务员职业道德，在古代的传统文化中表述为（B）

选项

A

官风

B 官德

C 功德

D 民德

二、多选题（序号是随机）

1、题目

加强公务员职业道德建设需要（ABC）。

选项

A

从“我”做起，从点滴小事做起

B 营造良好的社会氛围

C 建立、健全一整套约束机制

D 提高国家机关人员的待遇

2、题目

就勤政为民而言，服务人民是公务员职业道德的本质要求，其具体要求是（ABCD）

选项

A

必须树立和坚持马克思主义群众观点

B 必须提高为人民群众服务本领

C 必须坚持群众路线

D 必须增强对人民群众的深厚感情

3、题目

公正廉洁是公务员的基本品质，要求公务员自身要（ABC）。

选项

A

正气在身

B 为正以廉

C 崇尚公平

D 洁身自好

4、题目

提升公务员职业道德修养的意义体现在（ABCD）

选项

A

是公务员提升专业化水平的内在驱动力

B 是培育良好社会风气的关键举措

C 是维护政府公信力的需要

D 是公务员抵御不良思想侵蚀的有效抗体

5、题目

公务员职业道德规范包含三个道德层次，即（ACD）。

选项

A

政治道德

B 家庭道德

C 公务道德

D 社会生活道德

6、题目

公务员职业道德修养的方法有（ABC）。

选项

A

职业道德修养与其他修养相结合B 自重、自省、自警和自励

C 职业道德认知和践行相结合 D 循序渐进、积善成德

7、题目

以下属于我国公务员职业道德特点的是（）。

选项

A

权威性

B 示范性

C 强制性

D 自主性

8、题目

我国公务员职业道德的主要内容包括（ABC）。

选项

A

公正廉洁

B 服务人民

C 恪尽职守

D 忠于国家

9、题目

我国公务员职业道德的政治性主要体现在（ABCD）。

选项

A

忠于党的领导

B 忠于国家

C 拥护政府

D 忠于宪法

10、题目

公务员职业道德价值取向缺失带来的问题有（ABCD）。选项

A

权力的滥用

B 职业素养低下

C 法律受到践踏

D 政府诚信危机

三、判断题（序号是随机）

1、题目

道德是一种社会现象，它是随着整个社会的发展而变化的，不以个人的存亡而转移。

答案

正确

2、题目

公务员无论职务高低，都是人民公仆，都必须对人民负责，接受人民群众的监督，其工作任务就是要反映人民的愿望和要求。

答案

正确

3、题目

组织建设是公务员职业道德建设的根本保证。

答案

正确

4、题目

公务员的素质、能力决定着我国政府的执政能力和管理水平。

答案

正确

5、题目

我国目前规范公务员职业道德已经有了一套完整的体系，使得公务员在日常工作和处理突发事件时有一个可以遵循的统一标准。

答案

错误

6、题目

公务员的权力作为一种公共权力，是政府和人们赋予的，权力的运行应该遵循政府和和人民的意志。

答案

正确

7、题目

公务员职业道德水平的高低，关键在于他们在思想上对职业道德的自觉认识。

答案

正确

8、题目

公务员可以在国外、境外注册公司或者投资入股。

答案错误

9、题目

公务员职业道德是调整公务员之间、公务员与行政机关、与国家、与社会之间关系的思想和行为规范的总和。

答案

正确

10、题目

公务员职业道德建设要坚持中国共产党领导，与我国政党制度相结合，我国公务员不能搞政治中立。

答案

正确