宪法行政法专业方向（精选五篇）

第一篇：宪法行政法专业方向

宪法行政法专业方向

目录

第一部分：北京大学宪法行政法研究中心简介.................1 第二部分：宪法行政法专业方向介绍.........................4 第三部分：师资介绍.......................................4 第四部分：专业高级课程简介...............................6 第五部分：选拔标准和程序.................................8 第六部分：宪法行政法专业方向教学培养计划.................9

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一、中心简介：

北京大学宪法与行政法研究中心，是中国公法教学研究的“国家重点学科”建设单位和教育部人文社会科学重点研究基地，中心成立于1999年12月，原名为北京大学公法研究中心，2002年10月改现名。中心名誉主任是罗豪才教授和肖蔚云教授。中心主任是姜明安教授。朱苏力教授为特聘副主任，张千帆教授为常务副主任，王磊教授、王锡锌教授和湛中乐教授为副主任。中心目前有专职研究人员15人，其中教授9人、博导8人、副教授6人、获得博士学位者10人；另有校内兼职研究人员8人，校外兼职研究人员6人。

中心下设中国宪法研究室、比较宪政研究室、行政法研究室、行政诉讼法研究室和行政办公室，二个子研究中心，北京大学法学院公众参与研究中心（中国公众参与网）和北京大学法学院软法研究中心。另设图书资料室和“公法网”管理中心。

本中心从事宪法与行政法研究有长期的历史。中心的前身为上世纪五十年代初成立的北京大学法律系宪法教研室，八十年代发展为宪法与行政法教研室，九十年代撤教研室，改建公法研究中心。本中心前身北京大学法律系宪法与行政法教研室是全国最早开展宪法学和行政法学教学研究的机构，1981年11月获得硕士学位授予权，1985年12月年获得博士学位授予权。

本中心已形成一支素质优良、结构合理的学术梯队。其中有国内著名宪法学家，现行宪法和港澳基本法起草人之一的肖蔚云教授，有我国著名行政法学家，中国行政法学研究会原会长，行政法“平衡理论”创始人罗豪才教授。另外，已故我国著名比较宪法与行政法学家龚祥瑞教授是本中心的学术前辈。目前本中心的中年学术骨干有朱苏力教授、周旺生教授、龚刃韧教授和姜明安教授等，青年学术骨干有张千帆教授、陈瑞华教授、王磊教授、王锡锌教授、湛中乐教授、沈岿教授、陈端洪副教授和甘超英副教授等。迄今为止，本中心已培养硕士毕业生127人，博士毕业生46人；目前有在读硕士生32人，在读博士生31人。在已毕业的硕士、博士研究生中，已有多人成为国内具有一定知名度的专家、学者。

在以往的二十多年中，本中心研究人员参与了宪法、港澳基本法、行政诉讼法、立法法、国家赔偿法、行政处罚法等二十几部国家重要法律的草拟，参与了国防法、审计法、监察法、土地管理法等五十几部法律、法规的咨询论证；出版了《我国新宪法的诞生》、《宪法学概论》、《比较宪法与行政法》、《资本主义国家的宪法与政治制度》、《香港特别行政法通论》、《国外社会主义宪法论》、《外国行政法教程》、《现代行政法的平衡理论》、《中国行政法》、《行政法学》、《行政法与行政诉讼法学》、《宪法的司法化》、《送法下乡》、《西方宪政体系》等近百部著作和教材。近年来，中心还出版了《公法名著译丛》（商务印书馆）和《现代行政法论著系列》（北京大学出版社），并定期出版汇集国内行政法学研究前沿成果的《行政法论丛》（法律出版社）。

经过多年的耕耘，本中心在宪法与行政法学领域已具有了丰厚的学术积淀。罗豪才教授等在扬弃西方国家公法学“控权论”学派和原苏联东欧国家公法学“管理论”学派理论的基础上，提出了作为中国行政法理论基础的“平衡论”学说。“平衡论”经过十多年的发展、完善，目前已成为我国行政法学界的重要学说。以肖蔚云教授为首的“港澳基本法与一国两制”课题组在深入研究我国国家结构中中央政府与特别行政区关系的基础上，提出了一系列解决港澳政制和法制问题的理论、观点，对于港澳基本法的起草和相关实践问题的解决起了重要的作用。朱苏力教授、周旺生教授、姜明安教授、张千帆教授以及王磊、王锡锌、湛中乐、沈岿、陈端洪、甘超英等青年学者在宪法、行政法研究领域也都取得了丰厚的成果。在最近的三年中，中心专职研究人员共在CSSCI学术刊物上发表论文58 篇，所发表论文被CSSCI引用224次，并获得省部级以上奖项六项。

中心注重与国内外同行间的交流。中心已接受国内的进修教师和访问学者多人。最近三年以来，中心举办了三次国内学术会议和一次国际学术会议。二十几人次赴国外参加学术会议、访问和进修等。中心学者还分别赴耶鲁大学、剑桥大学、斯坦福大学、东京大学、墨尔本大学等世界一流大学访问或讲学。

目前，中心正致力于行政程序法试拟稿的草拟工作。其他正在从事的重要研究课题有：“行政执法问题研究”、“宪政、法治与经济发展”、“人大监督与司法独立”、“法治与法治国家：当代中国社会变迁中的法律理论与实践”、“立法质量研究”、“宪政与私有财产权”、“人权保障与程序正义”等。研究人员名单：

一、专职研究人员

王磊 王锡锌 甘超英 朱苏力 沈岿 肖蔚云 陈瑞华 陈端洪 张千帆 张守文 周旺生 罗豪才 姜明安 龚刃韧 湛中乐

二、校内兼职研究人员

王思斌 刘剑文 汪劲 沈明明 陈兴良 张维迎 张国庆 贺卫方

三、校外兼职研究人员

马怀德 方世荣 应松年 周叶中 袁曙宏 韩大元

四、中心聘任的客座研究员

于安 王学政 王振清 王宝明 孔翔俊 叶必丰 冯军 乔晓阳 孙琬钟 朱芒 朱维究 江必新 刘恒 刘莘 李援 李适时 李新生 汪永清 沈明明 陈德仲 张焕光 张引 张春生 杨小君 杨克佃 杨海坤 杨建顺 周卫平周汉华 赵大光 胡建淼 莫于川 郭道晖 曹康泰 曹建明 夏勇 程雁雷 傅士成 熊文钊 潘君 薛刚凌 ★

二、专业方向简介

为弥补因法律硕士研究生没有专业方向造成的知识宽泛不深入，缺乏归属感和认同感以及缺乏就业竞争力等方面的不足，同时为了配合北京大学法学院进行的法律硕士研究生划分专业方向的培养模式改革，中心从2005年开始参与法学院法律硕士分专业培养的试点工作，并在2006年开始系统招收法律硕士学生进行培养。

中心为法律硕士学生开设了三门高级课程，并为学生提供参与中心科研项目研究、参与国家和地方重大立法草案项目的机会。在整个培养过程中，注重理论联系实际，注重结合案例研究，注重采用课堂讨论，同时，中心在对学生的教学和培养过程中，把提升法律硕士学生自身素质与满足社会需求相结合，培养学生宪法、行政法的基本理论以及理论知识的具体应用，已达到解决应对实际问题能力的培养目标，从而为社会培养宪法、行政法相关的复合型、应用型人才。

中心培养出的学生主要从事党委、政府、政府所属各部门、人大、央企以及司法机关等工作，就业去向尤以机关为主。

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三、师资简介

姜明安教授：现为教育部人文社科重点研究基地北京大学宪法与行政法研究中心主任、中国行政法学会副会长，北京市人大代表。自1984年起，参加中国行政法立法研究和重要行政法律、法规试拟稿的草拟。从1992年起享受国务院为有突出贡献专家颁发的政府津贴。主要教学和研究领域：行政法、行政诉讼法、国家赔偿法、公务员法、软法等。已出版各种著作，包括专著、合著、译著、教材、工具书等50多部，发表论文、译文100余篇。其中所主编教材《行政法与行政诉讼法》为普通高等教育“十五”国家级规划教材。其主编和独著的教材和论文，获多项国家级和省部级奖励。

张千帆教授：政府学博士、生物物理学博士，现为北京大学宪法与行政法研究中心副主任、中国宪法学会副会长，曾获2000年江苏省“中青年杰出法学家”称号。从2000年至今，是《南京大学法律评论》的主编。2004年当选为中国宪法学会副会长。主要教学和研究领域：宪法学、比较宪法与行政法、司法制度等。曾先后出版《市场经济的法律调控》、《自由的灵魂所在-美国宪法与政府体制》、《西方宪政体系》、《宪法学导论-原理与应用》、《西方宪政体系》（上册·美国宪法、下册·欧洲宪法）等，担任普通高等教育“十五”国家级规划教材《宪法学》的主编，合著《宪政、法治与经济发展》，并发表论文60余篇。

王磊教授：法学博士，现为北京大学宪法与行政法研究中心副主任。主要教学和研究领域：宪法学、司法审查、人大制度与议会、港澳基本法等。代表性著作有：《宪法的司法化》、《布什诉戈尔》。

王锡锌教授：法学博士，现为北京大学公众参与研究与支持中心主任、北大-耶鲁法律与政策改革联合研究中心（中方）主任，耶鲁大学法学院中国法中心研究员。主要教学和研究领域：中国行政法、法律和行政过程分析、行政程序、比较行政法等。代表性著作有：《行政程序法理念与制度研究》、《公众参与和行政过程：一个理念和制度分析的框架》。

湛中乐教授：（院聘）法学博士，现为北京大学宪法与行政法研究中心副主任、中国行政法学会副会长、全国人大常委会法制工作委员会行政立法研究组秘书。主要教学和研究领域：行政法与行政诉讼法、行政法案例研究、教育行政法、公务员法等。代表性著作有：《法治国家与行政法治》、《现代行政过程论》、《高等教育与行政诉讼》，《国家责任法》。

沈岿教授：（院聘）法学博士，现为北京大学法学院副院长。主要教学和研究领域：行政法原理、宪法、人权保障和国家赔偿等。代表性著作有：《平衡论：一种行政法认知模式》、《美国行政法的重构》（译）。

陈端洪副教授：法学博士，现为北京大学宪政研究中心主任。主要教学和研究领域：比较宪政、宪法学、行政法、财产权理论、主权理论等。代表性著作有：《中国行政法》、《宪治与主权》。

甘超英副教授：主要教学和研究领域：主攻方向为外国宪法。先后为本科生、硕士生开设外国宪法、港澳基本法、中国宪法、宪法学专题等课程。代表性著作有：《宪法学》、《德国议会》、香港政治民主的里程碑——香港首届立法会选举观察》（论文）等。能不同程度地使用英、德、日、法四国语言。

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四、专业高级课程介绍

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1、《宪法与行政法案例研究》

授课教师：姜明安

课程设置目的：本课程是专为法律硕士专业宪法与行政法方向研究生开设的专业应用性课程，旨在提高学生分析和处理实际案件的能力。

主要授课内容：公民基本权利与自由、国家权力、行政赔偿、突发事件和紧急状态、行政主体与行政行为、行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼相关案例与相关具体问题探讨。

开课基础：要求学生已学习过宪法、行政法与行政诉讼法相关基础课程，并对《宪法》、《立法法》、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《全国人民代表大会组织法》、《国务院组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》、《公务员法》、《突发事件应对法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政处罚法》《治安管理处罚法》、《行政复议法》等基础法律法规，包括《宪法修正案》和相关的司法解释等基本知识进行系统地学习，并进一步掌握其中的具体规定。

主要授课方式：本课程主要研究中国宪法与行政法的典型案例，教学方法主要采用讨论式，学生应在课后撰写案例分析报告。

推荐书目：姜明安主编：《行政法与行政诉讼法》，法律出版社2005年版； 北大法学院司法研究中心编：《宪法的精神一美国联邦最高法院200年经典判例选读》；

姜明安、张恋华主编：《政府法制安全分析》，中共中央党校出版社2005年版；王磊著：《选择宪法》，北京大学出版社2003年版；

姜明安、李洪雷主编：《行政法与行政诉讼法教学案例》，法律出版社2004年版。

考核方式：撰写案例分析报告。（自选案例，分析报告篇幅要求3000-5000字）

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2、《行政程序法专题研究》

授课教师：王锡锌

课程设置目的：本课程是专为法律硕士专业宪法与行政法方向研究生开设的专业应用性课程，通过对行政程序制度的发展现状进行比较的和实证的观察，使同学了解行政程序法发展的基本情况，并通过对我国行政程序制度提出的问题进行讨论，对行政程序立法中的基本问题进行研究。

主要授课内容： 本课程主要讲授行政程序法的基本问题、程序结构与行政过程的目标、中国法规规章制定程序、行政决定制作程序、行政决策程序、信息公开、利益代表与公众参与、程序违法的法律责任、行政程序法的适用问题、程序设计和模拟等相关法律问题。

开课基础：要求学生已学习过行政法与行政诉讼法相关基础课程，并对《公务员法》、《突发事件应对法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政处罚法》《治安管理处罚法》、《行政复议法》等基础法律法规，包括相关的司法解释等基本知识进行系统地学习，并进一步掌握其中的具体规定。学生需具备一定行政法基础知识，才能就就专门的行政程序和程序合法性问题进行深入研究与探讨。

主要授课方式：本课程教学方法主要采用讨论式，同时结合期末论文以及报告的形式。

推荐书目：应松年主编，《行政程序法立法研究》，中国法制出版社，2003； 王万华主编，《行政程序法的基本制度》，中国政法大学出版社，2002； 应松年主编，《比较行政程序法》，中国法制出版社，2002；

Jerry Mashaw, Due Process in Administrative States, Yale University Press, 1998。

考核方式：本课程的考试采用期末论文、报告以及平时讨论相结合的形式进行。平时成绩占课程总成绩的30%。

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3、《港澳基本法案例研究》

授课教师：王磊

课程设置目的：本课程是专为法律硕士专业宪法与行政法方向研究生开设的专业应用性课程，通过研究基本法实施以来的典型案例，从这些案例中研究宪法理论，并为现在急需的基本法实际工作人员的培养奠定基础。

主要授课内容：一国两制的基本指导思想、特别行政区基本法、特别行政区的政治体制、中央与港澳特别行政区的关系、特别行政区居民相关权利及与港澳特别行政区基本法相关的案例研究与相关具体问题的探讨。开课基础：要求学生已学习过宪法、行政法与行政诉讼法相关基础课程，并对《宪法》、《立法法》、《香港特别行政区基本法》、《澳门特别行政区基本法》等基础法律法规，包括《宪法修正案》和相关的司法解释等基本知识进行系统地学习，并进一步掌握其中的具体规定。

授课方式：在完成课前布置的参考书的相关内容、法律和案件判决书后通过课堂讨论的形式，剖析、评价案例，以期能从案例中掌握基本法的变迁规律。提前布置所要阅读的材料，每一次由1到2名同学发言，同学在每一次课上轮流主题发言，由老师主持讨论和总结，发言记入平时成绩。

推荐书目：肖蔚云著，《论香港基本法》，北京大学出版社 2003年版； 肖蔚云著，《论澳门基本法》，北京大学出版社2003年版； 王叔文主编，《香港基本法导论》，中共中央党校出版社1997年版；

肖蔚云著，《香港基本法与一国两制的伟大实践》，北京大学出版社2001版； 肖蔚云著，《一国两制与澳门特别行政区基本法》，北京大学出版社1993年版； 国务院发展研究中心港澳研究所编写，《香港基本法读本》，商务印书馆，2009年9月第一版。

考核方式：课堂主题发言和讨论占30%，最后的案例分析报告占70%，合在一起作为本门课程的总成绩。

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五、选拔标准和程序：

根据目前法学院现有的法律硕士人数和宪法行政法研究中心的实际承受能力，我中心每年计划接受约30名宪法行政法方向的法律硕士生。

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1、选拔标准：

在第一学年完成并通过法律硕士培养计划要求的课程，并且成绩为优良的，对宪法行政法有浓厚兴趣、有志于从事本领域的研究和实务工作的法律硕士生提出申请，并在申请中对宪法行政法领域中的某一问题或者案例作约3000字的分析论证。

要求英语已经通过国家六级考试或具有相当于此等水平的英语听说读写能力。

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2、选拔程序：

（1）、由法律硕士学生递交书面申请。（2）、申请材料中包括对宪法行政法某一专门问题进行的分析论证。（3）、审查书面材料。

联系电话： 010-62760063 010-62754004 传真：010-62760063 地址：北京大学法学楼（电教）321室

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六、宪法行政法方向教学培养计划

学制：三年 全日制授课

总学分要求：要求最低修满62个学分，含法学基础课和研究生公共课（36学分）、专业必选课程（无）、专业高级课程（8学分）、专业实习（3学分）和其他限选课程（15学分）。

一、法学基础课程和研究生公共课程（必修 共计36学分。适用于所有法律硕士研究生）

1．政治 30810310 48学时 3学分 2．英语 30810010 64学时 4学分 3．法理学 02980019 48学时 3学分 4．民法总论 02910112 64学时 4学分 5．刑法总论 02911440 64学时 4学分 6．民事诉讼法 02980014 48学时 3学分 7．刑事诉讼法 02910151 48学时 3学分 8．行政法与行政诉讼法 02980029 48学时 3学分 9．国际法 02910153 32学时 2学分 10．经济法总论 02910113 32学时 2学分 11．宪法 02980021 32学时 2学分 12．国际私法 02980031 48学时 3学分

二、专业必选课程（无学分要求）：

三、专业高级课程（必修 共计8学分）： 1．宪法案例研究（新开课02916610）32课时 2学分 2．行政法案例研究（新开课02916600）32课时 2学分 3．行政程序法专题研究（法学02910001）32课时 2学分 4．港澳基本法案例研究（新开课02916612）32课时 2学分

（与法学硕士“港澳基本法”02910142合上）

四、限制性选修课程（要求选修15学分）

1．国际经济法 02912660 48课时 3学分 2．知识产权法 02910022 48课时 3学分 3．民法分论 02910122 64课时 4学分 4．刑法分论 02910133 48课时 3学分

5．商事法律制度 02910163 48课时 3学分

6．企业法与公司法 02912670 48课时 3学分 7．金融法与证券法 02912720 48课时 3学分 8．财税法学 02916370 48课时 3学分 9．法律实务专题 48课时 3学分 10．法学研究方法与论文写作（讲座）

除此之外，还可适当选修本院其他课程或其他院系的课程，计任选课学分。

五、专业实习（3学分）

要求学生在法律实务部门完成累计三个月的专业实习，做好实习鉴定并及时填写实习鉴定表，提交一篇由实习指导老师审阅签字给出成绩和评阅意见的、字数为4000字左右的实习报告。

六、毕业（学位）论文

第二篇：北大宪法与行政法专业考研经验总结

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北大宪法与行政法专业考研经验总结

比较理想的状态是精研博览(这个词可能可能有点大了，但我觉得不管我们在哪个程度上都可以以它作为一个目标)。

交代一下背景，我报考的是北大宪法与行政法专业，专业基础并不好，但确实很感兴趣，平时很喜欢看相关方面的书。闲话少叙，分科谈起。

【政治】

政治我准备的不算早，9月15号报了一个辅导班，之前一点了解没有。因为不了解，也不知道从何下手，所以才报的辅导班，但我并不建议大家报，起码我所上的辅导班大部分时间都是在念讲义，间或穿插一些无聊的段子，至于老师，不想说太刻薄的话(其实心里面不少)，但其认真态度和讲课的深度都不如好一点的高三政治老师。我报的辅导班领衔的老师是张俊芳徐之明，张还好一点，徐老师实在是浪费人的时间和金钱。

政治我一直觉得自己起步比较晚，中间又受到误导走了一些弯路。

现在比较理想的做法是：

(一)先了解政治考试的基本情况(如，主观题客观题各五十分，客观题是拉分的关键，主观题五部分一共五道各十分)。

(二)大纲出来就对着讲义或者网上的讲课视频画一遍重点也借机浏览一下。

(三)买肖秀荣系列的书(没做过他的1000题是我觉得比较遗憾的事，但和我一起考的同学有用过的)，我买过他那个系列的包括“最后四套题”在内的最后四本书，感觉都不错，肖秀荣似乎不是一个哗众取宠的人，而是一个真正可能对考试有帮助的人。同样值得推荐的风中劲草，身边很多同学在用，也不错，但那些年代久远的真题如果没时间则不必再做，因为过时了。

(四)不停地做选择题，浏览讲义，通过做题查漏补缺，选择题是拉分的关键。

(五)大概最后二十天左右，做套题，看错题，背大题，主观题大家背的都是差不多的几本书。

(六)以上只是大概流程，过程中的答题规范问题或是重点难点，自己要留心总结。

我政治考的并不好，70出头(客观题38-40，看来今年北京大题算是比较水吧)，但考虑到复习乃至考试过程中出现的中中不足，对这个成绩我还算满意。

【英语】

英语我着手比较早，很早就做真题了，也坚持做阅读，还报过一个辅导班(凯程教育寒假班，阅读老师是李剑，作文老师姓黄，我觉得对我还是很有启发)。

英语是一个需要早着手的科目，因为到最后10天或20天，根本没时间做英语题目，所以在此之前就要把英语维持在一个稳定的水平上，换句话说是把阅读错题数目保持在两个左右，新题型尽量不错，这样比较保险。

我觉得准备英语方法还在其次，重要的是保持做题量，即使英语水平比较好的同学也不能忽视做题。我觉得正常情况下(即不是考前十几二十天的时候)，一天保持做四篇阅读是比较放心的，当然如果你有时间，多多益善。对做错了的题目要分析，这个不用说了。

考北大法学，英语拿75分以上是比较保险的，少一点也不是说就考不上，只是那就需要在别的科目上有明显优势了。

综合课和专业课我其实都考的一般，只是由于各科都还不是特别差，比较平均，所以能凯程考研，考研机构，10年高质量辅导，值得信赖！以学员的前途为已任，为学员提供高效、专业的服务，团队合作,为学员服务，为学员引路。凯程考研辅导班，中国最强的考研辅导机构，http://www.xiexiebang.com

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侥幸考上。其实我在专业课上还是花了很多功夫的，看到出来的结果，一方面觉得差强人意，一方面觉得万幸。

下面我谈谈对准备考试的心得，无关学术，说错了，还请高人付之一哂。

在具体谈之前，提醒大家准备09―13年考题，04―08年考题，和04年之前的考题。先翻翻，起码对考什么有个初步了解。

【综合课科目】

一、刑法

(一)用书。

我用的是双杨的书，好像是第五版，陈兴良老师的《规范刑法学》学习的时候翻过，但其实应对综合考试用不了那么多。刑法一般都是一个总论题目，一个案例分析(多在人身权财产权部分，一般也涉及到总论的某些知识点)。准备案例，注意典型问题，看司考题，推荐袁登明的48讲。我觉得民刑法都博大精深，对于我们准备考研的本科生，不必贪多，而是尽量做到把一本书吃透，要反复看，特别是重点问题，在理解和不解、记忆和忘却反复穿梭，是大家都会经历的过程。

(二)考试特点。

刑法综合课一般考的都不难，且重点问题会反复考。答题一定记得，按点给分，点到为止。统筹兼顾，没必要搞得太复杂，也尽量别在这上面落后。

一、民法

(一)用书

我用的红皮书和李建伟的60讲。这是一个我有心好好学，但学的并不好的科目，大家如果时间比较充裕，推荐王泽鉴先生的书，没时间上面两本反复看也可以应付，但就别指望能有什么优势了。

(二)考试特点

民法据尹田老师说，自09年换出题老师，题目风格就变了。大家看一下就能感受到，现在一般是一道法条分析一道案例分析，考查大家对重要的法条以及背后理论的理解，有一定难度(事实上今年考题我最没把握的就是民法的两道题)。大家一定要注意对重点难点的理解，结合题目思考老师在问什么。

我记得王泽鉴先生《民法思维》一书在开篇阶段提过对台湾司法官考试题目的看法，很有意思，也许对我们准备考试亦有帮助，有时间不妨找来看看，当然不看也无所谓。

我民法学得不好，考得可能也不好，就不多说了。

二、刑诉

(一)用书。

我用的是汪建成老师的那本比较老的教科书，这本书的好处是他有一些汪老师自己的看法而有时汪老师会直接考这些看法(如我国陪审员制度特点，刑诉法是宪法适用法)。对这些题目直接把书上内容搬上去就好了，按点给分不必太复杂。其次，基础不太好的同学可以对照目录建一个体系。

其实，刑诉教科书还在其次，更重要的是：一，法条必须熟悉。二，陈永生老师的两份笔记，一份关于基础理论的总结，一份新修法概述。陈老师的的笔记非常好，不仅是应对考试的的利器，也有助于我们提纲挈领。

陈瑞华老师和汪建成老师的论文都应该看看。

二考试特点。重点热点反复考。经常有重复题目，北大期末考试题也可参考(北大BBS上有)。

三、民诉

(一)用书

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我用的是刘家兴潘剑锋老师的《民事诉讼法学教程》第三版。民诉和刑诉风格正相反，几乎不用看老师论文，我记得潘老师在辅导班课程上说过，综合课不用看论文，面试时可能才会涉及到。

(二)考试特点。

20分，两道题，一般都比较基础，不必弄得太复杂，但重点问题一定要吃透。老师比较得意的问题反复考，比如好像有一道题问民事诉讼当事人类型吧，似乎不难，考虑不全可能会丢很多分。和其他任何科目一样，爱考原则、特点，大家在掌握过程中注意举例。

说到宪法，专业课和综合课差距比较大。

综合课上，最重要的不是那本教科书而是宪法法条。有很多年题目，只要你对宪法条文足够熟悉，10分能拿8分左右，如果不熟悉法条，不管看的是什么教科书都不得要领。比如，我国民族区域自治机关组成原则，宪法中的关于诉讼程序的条款，宪法中关于平等权的规定。都是考对宪法条文的熟悉程度，这些条文可能并不在一章，要靠自己总结。

此外，不管专业课还是综合课，王磊老师的《选择宪法》和《宪法的司法化》都有必要看，这两本书可以说是出题宝典了。王磊老师是最早提出宪法司法化的学者，大家看着两本书不要心浮气躁，注意可能出题的地方自己总结。

【专业课】

然后说专业课准备，比较理想的状态是精研博览(这个词可能可能有点大了，但我觉得不管我们在哪个程度上都可以以它作为一个目标)。

张千帆老师的《宪法学导论》很经典，读几遍都不嫌多，这本书是08年以前出的，还没有第三版，可能一些新动态没加进去(比如法国宪法诉讼，人大代表城乡同权之类的)，可以以老师新出的《宪法学讲义》作补充。

林来梵老师的《宪法学讲义》很好，是给本科生讲课录音的整理，口语化很好玩，看的时候别光看热闹，其实能学到很多东西。

韩大元老师主编的《宪法学》的基本权利理论一章应该看，那章是人大的张翔老师写的，他研究德国法，还出过一本专门介绍德国基本权利理论的书，很不错，有时间看看那本书，没时间也要把《宪法学》那章看过，都是对重要理论的介绍。有一年专业课考过基本权利竞合，大家肯定都有印象。

传统教科书，推荐甘超英老师主编的《宪法学》第三版，而不是周叶中老师的红皮书。在对有的制度上的介绍上，甘老师的《宪法学》整理的比较系统，看着也比较清楚，可以作为补充。

一、行政法

对综合课而言，重要的法条要掌握。教科书，姜老师的红皮书和罗老师湛老师的《行政法学》第三版，都可以。

专业课，我建议都看，最好能看三遍以上，因为看第一遍只是了解，心里面是没有问题的，多看才会有问题，才会思考，才会主动找别的书或是论文。可能是笨功夫，可能会枯燥，但这个过程不管是对学习还是考试都是有益的。

作为参考的教科书，我推荐余凌云老师的《行政法讲义》何海波老师的《行政诉讼法》，尤其是后者，读书的过程是很有乐趣的。

还有，看老师的重要论文，今年复试我就在这上面吃了点亏。

凯程教育张老师整理了几个节约时间的准则：一是要早做决定，趁早备考;二是要有计划，按计划前进;三是要跟时间赛跑，争分夺秒。总之，考研是一场“时间战”，谁懂得抓紧时间，利用好时间，谁就是最后的胜利者。

1.制定详细周密的学习计划。

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这里所说的计划，不仅仅包括总的复习计划，还应该包括月计划、周计划，甚至是日计划。努力做到这一点是十分困难的，但却是非常必要的。我们要把学习计划精确到每一天，这样才能利用好每一天的时间。当然，总复习计划是从备考的第一天就应该指定的;月计划可以在每一轮复习开始之前，制定未来三个月的学习计划。以此类推，具体到周计划就是要在每个月的月初安排一月四周的学习进程。那么，具体到每一天，可以在每周的星期一安排好周一到周五的学习内容，或者是在每一天晚上做好第二天的学习计划。并且，要在每一天睡觉之前检查一下是否完成当日的学习任务，时时刻刻督促自己按时完成计划。

方法一：规划进度。分别制定总计划、月计划、周计划、日计划学习时间表，并把它们贴在最显眼的地方，时刻提醒自己按计划进行。

方法二：互相监督。和身边的同学一起安排计划复习，互相监督，共同进步。

方法三：定期考核。定期对自己复习情况进行考察，灵活运用笔试、背诵等多种形式。

2.分配好各门课程的复习时间。

一天的时间是有限的，同学们应该按照一定的规律安排每天的学习，使时间得到最佳利用。一般来说上午的头脑清醒、状态良好，有利于背诵记忆。除去午休时间，下午的时间相对会少一些，并且下午人的精神状态会相对低落。晚上相对安静的外部环境和较好的大脑记忆状态，将更有利于知识的理解和记忆。据科学证明，晚上特别是九点左右是一个人记忆力最好的时刻，演员们往往利用这段时间来记忆台词。因此，只要掌握了一天当中每个时段的自然规律，再结合个人的生活学习习惯分配好时间，就能让每一分每一秒都得到最佳利用。

方法一：按习惯分配。根据个人生活学习习惯，把专业课和公共课分别安排在一天的不同时段。比如：把英语复习安排在上午，练习听力、培养语感，做英语试题;把政治安排在下午，政治的掌握相对来说利用的时间较少;把专业课安排在晚上，利用最佳时间来理解和记忆。

方法二：按学习进度分配。考生可以根据个人成绩安排学习，把复习时间向比较欠缺的科目上倾斜，有计划地重点复习某一课程。

方法三：交叉分配。在各门课程学习之间可以相互穿插别的科目的学习，因为长时间接受一种知识信息，容易使大脑产生疲劳。另外，也可以把一周每一天的同一时段安排不同的学习内容。

凯程教育：

凯程考研成立于2005年，国内首家全日制集训机构考研，一直从事高端全日制辅导，由李海洋教授、张鑫教授、卢营教授、王洋教授、杨武金教授、张释然教授、索玉柱教授、方浩教授等一批高级考研教研队伍组成，为学员全程高质量授课、答疑、测试、督导、报考指导、方法指导、联系导师、复试等全方位的考研服务。凯程考研的宗旨：让学习成为一种习惯；

凯程考研的价值观口号：凯旋归来，前程万里； 信念：让每个学员都有好最好的归宿；

使命：完善全新的教育模式，做中国最专业的考研辅导机构； 激情：永不言弃，乐观向上；

敬业：以专业的态度做非凡的事业；

服务：以学员的前途为已任，为学员提供高效、专业的服务，团队合作，为学员服务，为学员引路。

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在考研准备的过程中，会遇到不少困难，尤其对于跨专业考生的专业课来说，通过报辅导班来弥补自己复习的不足，可以大大提高复习效率，节省复习时间，大家可以通过以下几个方面来考察辅导班，或许能帮你找到适合你的辅导班。

师资力量：师资力量是考察辅导班的首要因素，考生可以针对辅导名师的辅导年限、辅导经验、历年辅导效果、学员评价等因素进行综合评价，询问往届学长然后选择。判断师资力量关键在于综合实力，因为任何一门课程，都不是由

一、两个教师包到底的，是一批教师配合的结果。还要深入了解教师的学术背景、资料著述成就、辅导成就等。凯程考研名师云集，李海洋、张鑫教授、方浩教授、卢营教授、孙浩教授等一大批名师在凯程授课。而有的机构只是很普通的老师授课，对知识点把握和命题方向，欠缺火候。

对该专业有辅导历史：必须对该专业深刻理解，才能深入辅导学员考取该校。在考研辅导班中，从来见过如此辉煌的成绩：凯程教育拿下2015五道口金融学院状元，考取五道口15人，清华经管金融硕士10人，人大金融硕士15个，中财和贸大金融硕士合计20人，北师大教育学7人，会计硕士保录班考取30人，翻译硕士接近20人，中传状元王园璐、郑家威都是来自凯程，法学方面，凯程在人大、北大、贸大、政法、武汉大学、公安大学等院校斩获多个法学和法硕状元，更多专业成绩请查看凯程网站。在凯程官方网站的光荣榜，成功学员经验谈视频特别多，都是凯程战绩的最好证明。对于如此高的成绩，凯程集训营班主任邢老师说，凯程如此优异的成绩，是与我们凯程严格的管理，全方位的辅导是分不开的，很多学生本科都不是名校，某些学生来自二本三本甚至不知名的院校，还有很多是工作了多年才回来考的，大多数是跨专业考研，他们的难度大，竞争激烈，没有严格的训练和同学们的刻苦学习，是很难达到优异的成绩。最好的办法是直接和凯程老师详细沟通一下就清楚了。

建校历史：机构成立的历史也是一个参考因素，历史越久，积累的人脉资源更多。例如，凯程教育已经成立10年（2005年），一直以来专注于考研，成功率一直遥遥领先，同学们有兴趣可以联系一下他们在线老师或者电话。

有没有实体学校校区：有些机构比较小，就是一个在写字楼里上课，自习，这种环境是不太好的，一个优秀的机构必须是在教学环境，大学校园这样环境。凯程有自己的学习校区，有吃住学一体化教学环境，独立卫浴、空调、暖气齐全，这也是一个考研机构实力的体现。此外，最好还要看一下他们的营业执照。

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第三篇：[法学]宪法、行政法教案

第十讲

让宪法走进生活

呼唤依法行政

教案设计：陈俊杰

【教学目标和要求】

了解：宪法的特征和原则；我国的国家制度；我国的国家机构；我国的行政法律制度。掌握：我国公民的基本权利和义务。思想教育：增强对社会主义法律制度认同感和维护法律尊严的责任感。能力培养：养成法律思维方式，运用法律解决身边的问题 【教学重点】

宪法的概念；公民的基本权利和义务；我国的国家机关体系，如何理解人民代表大会制度的优越性。【教学难点】

行政法的概念、任务；行政行为成立的有效条件；行政处罚的概念、种类及程序；行政法律关系、行政行为

【教学方法】

讲授 案例 讨论 【教学课时数】 2课时

【教学内容】 导入：先来看两个案例

案情1：某校高三（2）班接到通知，全班年满18周岁的同学都到大会堂里去，参加选举镇人民代表大会代表的活动。这一通知在班里掀起轩然大波。有的同学高喊“万岁”，说自己还是有生以来第一次参加选举。有的同学则抱怨：“高三了，高考为期不远了，那有闲工夫去参加什么选举？”班里年龄最小的谢飞同学则担心地问：“我今年只有17岁，是否可以参加选举？”平时什么都表现得挺积极的李刚同学则拍拍自己的胸口说：“你们不去的我包了，我一个人可以投10票。”请问 ：以上这些同学的说法或做法对吗？你能回答谢飞同学的问题吗？

案情2：原告齐玉苓原名“齐玉玲”，与被告人之一陈晓琪都是山东省滕州市第八中学学生。在1990年的中专考试中，齐玉苓被山东省济宁市商业学校录取，陈晓琪预考被淘汰，但在陈父--原村党支部书记陈克政的一手策划下，从滕州市八中领取了济宁市商业学校给齐玉苓的录取通知书，冒名顶替入学就读，毕业后分配到中国银行山东省滕州支行工作。1999年1月29日，得知真相的齐玉苓以侵害其姓名权和受教育权为由，将陈晓琪、陈克政、济宁市商业学校、滕州市第八中学和滕州市教委告上法庭，要求停止侵害、赔礼道歉并赔偿经济损失16万元和精神损失40万元。

以上两个案例都牵涉到宪法的问题，人天生是社会动物，要过政治生活。在个体的人之上，必然存在一个众人认可的社会组织，它为了公共的安全和福利，必然地拥有个体的人所没有的某些权力。法国思想家孟德斯鸠说过，权力过分集中于一个组织，必然地会导致权力的滥用。如何在国家权力和公民权利之间找寻一种必要的平衡，正是宪法所要解决的问题。

一、宪法的概念及特点

1．宪法的概念

宪法是指调整国家与公民的关系，平衡国家权力和公民权利，承载一国的政治价值理念，确定国家的基本制度和公民的基本权利及义务，规范国家机构的设置及职权的根本大法。公民的基本权利和义务，国家机构的设置及其职权，是宪法性规范的两大基本内容。宪法是要告诉人们：国家从何而来？政府从何而来？国家是通过什么方式，按照什么原则，来组织一切国家机关的？国家是根据什么政治纲领来实现其政治统治职能的？通过建立什么社会制度来实现其公共管理职能的？国家与公民的关系如何？公民在国家的统治和管理下，处于什么样的地位？势单力薄的公民是如何抗衡借助一整套国家机器武装起来的国家权力的？

由于国家与公民的关系是最根本的社会关系，所以宪法又被称为根本法。它是与政治有最密切联系的法，所以人们经常“宪”、“政”并提；宪法又是与民主有最密切联系的法，列宁说，宪法就是一张写着人民权利的纸。所以人们经常把宪法的产生，作为人类历史文明与野蛮、专制与民主的界碑。

宪法在一国法律体系中，地位非常特殊，试与普通法律作一个简单的比较：（1）在制定和修改程序上，宪法比其他法律更为严格。（2）在效力上，宪法的法律效力最高。

（3）在内容上，宪法规定国家生活中最根本最重要的方面。

二、中华人民共和国宪法的产生和发展

《中华人民共和国宪法》（1954）中国第一部社会主义性质的宪法。

《中华人民共和国宪法》（1975）这是在文革后期制定的一部宪法，带有极左的色彩。《中华人民共和国宪法》（1978）这是粉碎四人帮以后制定的一部宪法。《中华人民共和国宪法》（1982）

中国现行宪法。至今已修改四次：

（1）1988年：全国人大通过第一至第二条宪法修正案；

（2）1993年：全国人大通过第三至第十一条宪法修正案；

（3）1999年：全国人大通过第十二至第十七条宪法修正案；（4）2004年：全国人大通过第十八至第三十一条宪法修正案。

三、宪法的基本原则

1党的领导原则

2人民主权原则

3公民权利原则

4法治原则

5民主集中制原则

四、宪法的基本内容 １、我国的国家性质（国体）

宪法学所称的国家性质又称国体，是指国家的阶级本质，反映社会各阶级在国家中的地位,体现该国社会制度的根本属性。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。社会主义是我国国家性质最集中和最深刻的体现。我国宪法第1条规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。” ２、我国的基本经济制度

（一）坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展

（二）实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度

（三）保护社会主义公共财产和公民的合法财产

（四）实行社会主义市场经济体制 ３、人民代表大会制制度（政体）

所谓政体，是指一个国家的政权组织形式。它反映的是一国公共权力的来源问题。中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会制是我国的基本政治制度。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照法律规定选举产生。４、我国的国家结构形式

（一）国家结构形式的概念和种类

国家结构形式是指国家的内部构成形式，它反映的是一国整体和组成部分之间、中央政权和地方政权之间的相互关系。现代国家结构形式主要有两类：单一制和复合制。

（二）我国是实行单一制的统一的多民族国家

实行单一制的原因很多，总的来说是根据我国的国情，历史原因、民族原因、现实原因宜合不宜分，合利分弊。

（三）我国的行政区划行政区划是行政区域划分的简称。我国的行政区域实行三级基本层次划分的体制；有自治州和市管县的地区，其行政区划层次为四级。

（四）我国的民族区域自治制度

民族区域自治以国家统一、领土完整为前提，以少数民族聚居为基础，是民族自治与区域自治的结合。

（五）我国的特别行政区制度

为解决台湾、香港、澳门问题，实现祖国统一，宪法第31条规定，国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。

５、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ６、基层群众自治制度 ７、公民的基本权利和义务

（一）公民的概念

注意：公民与人民的概念的区别；公民与自然人概念的区别。公民是指具有一国国籍的自然人。具有中国国籍的自然人，叫做中国公民。

公民不能与人民划等号。后者是个政治学术语，只用在政治学领域，它所对应的概念是敌人。公民是个宪法学术语，主要用在宪法学领域，它所对应的概念是外国人和无国籍人。

公民也不能与自然人划等号。自然人是指自然而然由于出生就具备享有法律权利、承担法律责任主体资格的人。它包括公民、外国人和无国籍人。

（二）公民的基本权利和基本义务的概念

所谓公民的基本权利，是指维持作为人的固有的尊严，或者过着象人一样的生活所必需的权利。所谓公民的基本义务，是指为维护一国下的所有公民的人身和财产安全，每个公民所必须履行的义务。

（三）我国公民的基本权利 a平等权

b 政治权利和自由

（1）．选举权与被选举权

获得选举权和被选举权的三个条件。必须具备三个条件：第一，必须是具有中国国籍的自然人，即中国公民；第二，年满18周岁；第三，未被剥夺政治权利。（2）．政治自由包括言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由 注意：言论、出版自由的限制。c 宗教信仰自由 d 人身自由

e 监督权和取得赔偿权 f 社会经济权

（1）劳动的权利和义务

劳动权的具体内涵。平等就业、平等择业、有劳有酬、有劳有息、劳动培训、劳动条件、社会保险、组建工会、罢工自由。

（2）退休权

（3）物质帮助权

物质帮助权必须实现城乡一体化。

（4）受教育的权利和义务

（5）财产权 g教育和文化权利 h特殊人员的权利

妇女、儿童、老人、残疾人、华侨、侨眷等人的权利。

(四)我国公民的基本义务

a维护国家统一和全国各民族团结

b遵守宪法和法律

c维护祖国的安全、荣誉和利益

d保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织

e依法纳税

f其他义务

呼唤依法行政

（一）什么是行政？

行政法意义上的行政是指国家行政机关和国家授权的组织依法对国家和社会公共事务进行决策、组织、领导和调控的活动。

（二）什么是行政法？

正如民法是有关民事的法，行政法是有关行政的法。行政法是调整围绕行政活动而形成的各种社会关系，配置并控制行政权，确认和保护公民合法权益的各种法律规范的总和。从法律体系来看，行政法是宪法之下的一部重要部门法。

（三）行政法的基本原则 行政法的基本原则是指贯穿于行政法始终、指导行政法的制定、修改、废除、实施、监督的基本准则和原理。行政法的基本原则是行政法精神实质的体现，是行政法律规范存在的基础。

一个例子。如《上海市水产养殖保护规定实施细则》规定：“无证捕捞水产品的，没收其渔获物及捕捞工具，第一次查获的，并处以三十元以上、二百元以下的罚款；第二次查获的，并处六十元以上、四百元以下的罚款；以后再查获的，并处五百元以上，一千元以下的罚款。”显然，在该规定的幅度之内，行政处罚单位是可以自由裁量的，但有了行政法的基本原则，行政处罚单位就不能随便地选择最高或最低的处罚，而要根据行政法的基本原则给予合理数额的处罚。

现在，我们就来讲述行政法的基本原则。

目前，世界各国公认的行政法的基本原则有：行政合法原则和行政合理原则。

行政合法原则是指行政主体及其工作人员的行政活动必须依据法律，符合法律，不与法律相抵触。这里包含以下几个方面的含义：行政主体必须依法享有该项行政权，否则就是越权行政；行政主体行使行政权必须按行政法所规定的程序实施；行政主体所依据的行政法律必须是有效的。若依据已废除的行政法来实施，构成侵权行为。由此可以看出，行政合法性原则是行政法基本原则的基础。

行政合理性原则是指行政主体及其工作人员在行使自由裁量权时必须保持一定的合理性。这里主要包含以下几个方面的含义。行政主体不仅要依法享有该项自由裁量行政权，还必须是在自由裁量行政范围内行使，否则构成越权违法行政；行使行政自由裁量权必须依据一定的法律解释、党和国家的政策、客观标准、道德准则等，在合理裁量范围内行使；严重违反合理性的行政行为构成滥用职权，行政行为人要承担相应的法律责任。

（四）行政主体与行政机关

依法以自己名义行使行政权并对行为后果承担法律责任的组织在行政法上称之为行政主体。行政机关是指为了实现一定的行政目的而依法设置行使国家行政权、承担一定行政事务并能独立进行行政管理的基本组织体。

在我国，行政主体包括行政机关和法律、法规授权的组织两部分，行政主体主要由行政机关来承担。但行政主体并不意味着一定是行政机关，而行政机关也不是时时处于行政主体的地位。

行政相对人是指在法律关系中与行政主体一方互有法定权利义务关系的相对一方公民、法人和其他组织。是一个学术用语。

相对人的权利能力与行为能力，相对人的权利能力是指公民、法人和其他组织依行政法享有权利和承担义务的资格。行政人相对人的行为能力是指公民、法人和其他组织能以自己的行为依行政法行使权利与承担义务，从而使法律关系发生、变更和消灭的资格。

（五）行政行为概述

通常认为，行政行为是指行政主体为实现国家行政管理目的、行使行政职权和履行行政职责所实施的一切具有法律意义、产生法律效果的行为。行政行为按不同的标准可划分为不同的种类。以下就是最常见的几种分类：（1）抽象行政行为与具体行政行为

抽象行政行为是指行政主体针对广泛而不确定的对象设定具有普遍约束力的行为规范的行为活动。

具体行政行为是指行政主体针对特定对象具体适用法律规范所作出的，只对特定对象产生约束力的行为活动。

（2）内部行政行为与外部行政行为

外部行政行为是指行政主体依法对社会上的行政管理事务所实施的行政行为。

内部行政行为是指行政机关对本机关内部的行政事务所实施的行政行为。（3）羁束行政行为与自由裁量的行政行为

羁束行政行严格受法律的具体规定约束，行政主体没有一点选择余地的行政行为。

自由裁量的行政行为是指法律只规定原则或一定的幅度、范围，行政主体根据原则在幅度、范围之内可以自主作出的行政行为。

（六）案例分析：

某市交通警察大队在执法中发现一外地货车违章行驶，逐拦截并暂扣驾驶员的驾驶证。驾驶员请求拿出执法证件，并申辩自己没有违反交通规则，要求执法人员说明扣缴理由。执法人员以当事人无理狡辩为由，加处罚款200元，并限其当日到银行缴纳，否则从次日起按日加处5%的罚款。

问：（1）本案应适用什么程序，为什么？（2）该案中有哪些违反行政处罚程序的情况？ A．行政处罚的内涵

1、主体：有行政处罚权的行政主体。

2、对象：违反行政法规范尚未构成犯罪的行政相对人。

3、前提：行政相对人实施了违反行政法规范的行为。

4、性质：以惩戒违法为目的的具有制裁性的具体行政行为。B、行政处罚的种类（1）人身罚（自由罚）

a、行政拘留 b、劳动教养（违法种类）（2）行为法（资格罚、能力罚）

a、责令停产停业 b、暂扣或者吊销许可证或执照（3）财产罚

a、罚款 b、没收违法所得 c、没收非法财物（4）声誉罚（精神罚、申诫罚）

a、警告 b、通报批评 C、行政处罚权的设定（1）法律的设定权

法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。（2）行政法规的设定权

行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。（3）地方性法规的设定权

地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。（4）规章的设定权

规章可以设定警告和一定数量罚款的行政处罚，分别由国务院和省级人大常委会限额。

其他规范性文件不得设定行政处罚。D、行政处罚的程序 行政处罚的决定程序

1、简易程序

适用简易程序的条件

a、违法事实确凿，有充分的证据证明有违法事实存在。

b、处罚较为轻微，即对公民处以50元以下的罚款或者警告，对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告。c、有明确的法定依据。

2、一般程序

一般程序的具体程序：（1）立案（2）调查取证（3）听取陈述和申辩（4）作出处罚决定

3、听证程序（1）听证程序的概念

听证程序是指行政机关在作出处罚决定之前，公开举行由利害关系人参加的听证会，对事实进行质证、辩驳的程序。听证的目的在于广泛听取各方面的意见，通过公开、合理的程序形式，将行政决定建立在合法适当的基础上，避免违法或不当的行政决定给行政相对人带来不利或不公正的影响。（2）听证程序的适用条件

一是必须符合法定的处罚案件的种类，即责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等处罚适用听证程序。

二是必须有当事人听证的请求，听证是相对人的权利，只有相对人请求听证的，行政机关才能进行听证。（3）听证程序的具体步骤

听证会除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，应当公开举行。当事人认为听证主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理。听证会的全部过程要制作笔录，笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。听证笔录是处罚决定的依据，处罚决定应在笔录范围内作出。

应当注意，听证会结束后，听证主持人应将听证笔录交给行政机关，由行政机关最终作出处罚决定。可见，适用听证程序案件的最后决定权在行政机关而不在听证主持人。举行听证会的费用，由行政机关承担。行政处罚的执行程序

1、当场可以收缴罚款的情形（1）依法给予20元以下罚款；（2）不当场收缴事后难以执行的；

（3）在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执行人员作出罚款决定后，当事人向指定的银行交纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执行人员可以当场收缴罚款。

2、当事人不履行处罚决定，行政主体可以采取的措施（1）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款；

（2）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；（3）申请人民法院强制执行。

第四篇：中国政法大学宪法与行政法专业考研经验总结

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2015中国政法大学宪法与行政法专业考

研经验总结

曾经对自己说过，等着考上法大了，一定要写篇记载我考研历程的日志。我做到了。在决定考研之初，我想得一直都是好考点的大学，可是不知道为什么，总觉得放不下一个学校，即中国政法大学。决定了考研之后，我就告诉自己，考法大是我的梦想，不考法大，我会后悔。虽然过程异常艰辛，但我一直捍卫我的法大梦，没有过动摇，时时刻刻记住两个字：坚持。在考研路上，我得到了老师和学长学姐的帮助，让我在复习中计划清晰，不再迷茫，这也让我的学习开始变得有规律。当有疑惑时，你们的解说让我变得不再瞻前顾后，告诉我要自信，少想多做。不管是司考还是考研，非常感谢你们的鼓励与支持。

下面说说考研的复习：

【政治】

公共课包括英语和政治。不管是文科生还是理科生，都要好好复习政治，有的时候文科生还不如理科生考得好。虽然很多考过研的都会说政治一般都能考过线，但是每年确实也有政治不过国家线或者不过学校线的，所以对政治的复习不能小觑。政治可以在司考结束后再准备，教育部的大纲一般在10月份才出来。政治一定要多做题，历年的考研政治真题等，政治到最后还有各种最后四套卷、八套卷等等，考研政治一定要多做多背多看。

【英语】

英语让很多考研学生都比较头疼，好在考研英语不考听力，而重头戏是考研英语阅读。单词每天都要背着，到底背几遍就因人而异了，还有一定要把真题上的考研单词记准。在微博上，看到2014年考研的同学说，他英语一考研真题做了至少八遍，每一遍都有不同的收获。经过不断地训练和总结，他掌握了适合自己的做题方法和顺序，在考场上运筹帷幄，答题自如，最后他英语考了80多分。重点说说考研英语阅读，英语阅读真的很关键。有人说他六级考了600分，可是考研英语未必就能考得高分，因为考研和六级对学生的考察和要求不同。还有，证实一下，法大并没有要求考研的学生一定要过六级，有部分考上法大的学生只过了四级。至于做阅读的方法，可以在网上搜搜相关的视频，根据我的经验来说，要把一篇阅读做透，就是把生单词查字典后背过，把每个题的选项都分析了，分析为什么这个选项对，而那个选项错。做阅读时要学会在文章中定位答案，把与问题有关的答案在文章中标记出来，很多答案是转述的原文。

【专业课】

对于专业课的复习，很多考生都觉得法大的初试考试科目太多了，不知道怎么下手准备。

我当时是司考和考研一起准备，经过几轮的专业课复习和司考复习。可以按法大初试考试科目学科的分值复习，也可以按照法理、宪法、民、民诉、刑法、刑诉等逐步深入的复习，但是复习方法一定要适合自己。至于笔记什么的，你会发现有的笔记已经很多年不改版了，都是旧的。而考研专业课真题是非常有价值的，一定要多做多研究。司考考过了之后，集中精力复习考研，这个过程确实很累，也很痛苦，尤其是司考刚考完后，自己就要虚脱了一样，后来不断的调整心态和加强锻炼，时刻告诫自己要坚持住。

自从决定考法大那天起，我给手机开机进行了设置，每次开机都会显示着激励的这句话：美好的一天开始，法大我来了!兴趣和坚持是最好的激励，最后成功被法大宪法与行政法专业录取。手机日历上在不同阶段，会写上让自己不断坚持奋斗的文字。手机屏幕上一直显示的一句话是：你的选择是做或不做，但不做就永远不会有机会!

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原来的我，也不自信，经历过司考和考研后，我明白了梦想的高尚，坚持的重要，追求的伟大。

考研经验：晚起鸟也有春天：人大产业

经济学

摘要：本文作者复习的时间比较晚，但她通过摸索，找到了适合自己的复习方法。最终她以414分的成绩考入人大，希望她的经历给大家带来鼓舞。

▶自我简介

我先简要介绍一下基本信息。我本科就读于帝都一所211财经类院校，貌似很好猜，研究生报考人民大学商学院产业经济学。录取结果已出，我的初试总分414，其中数学147，专业课802经济学129，英语73，政治65。这篇帖子主要说说我的考研心得，最后也有一点经验分享。

回首看看过去的一年，时间真的如白驹过隙般一闪而过。如今想要写点什么，我好像突然化身白云大妈，“词”起“笔”伏，但又不知从何说起。既然这样，我就从题目开始，慢慢说说我的考研路。

一.晚起鸟养成计划（大家请勿模仿）

话说那是2011年的秋天，虽然有些遥远，大学入学的

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2014年7月至8月，我凭莫名的冲动回家休养生息，并终于成功成为了晚起鸟大军中的一员。

二.未能早起，只能快飞

浑浑噩噩的暑期生活让我刻骨铭心地懂得了什么是自作自受。9月开学季，我终于返校。我幸而找到了一个一同复习的小伙伴，开始了已憧憬数月的复习生活。

万事开头难。刚刚开始复习时，我最大的感受就是不知从何处着手。我掰着手指细细算着日子，规划将以何种节奏过完接下来的几个月。作为晚起鸟，我的压力来自各个方面，而最大的压力自然就是时间。记得那时候，我也曾向其他考研的同学打探复习进度。于是在图书馆、开水房、小路上经常会出现这样的对话：

我：“你政治看的怎么样了呀？”

A：“大纲解析才刚刚看完一遍，你呢？”

我：“„„”

我：“亲爱的，你数学看得怎么样啦？”

B：“也就是过了一遍而已啦，现在要是还没看完一遍不就完了？”

我：“„„是呀是呀„„”

时间不等人，为了不辜负时光，我和小伙伴毅然选择了和图书馆每日相伴。我们每天的生活从早饭后排队进入图书馆开始，结束于闭馆时些许凄婉的“回家”曲调。生活有一点单调，但是晚起鸟绝对没有机会感到厌倦！我和小伙伴每日埋头奋斗，吃饭的时候我们会交流复习中的疑点，回宿舍的路上我们会互相提问，这也算是一点点调剂。

复习的时间过得飞快，每天固定的轨迹不断牵扯着我向前走，走着走着就走到了路的尽头。带着晚起鸟最基本的觉悟，我直到考试的前一天晚上，甚至是考试

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一、数学

由于我的确存在时间紧任务重的情况，所以我放弃了通读教材而是直接从全书看起。但是在时间充裕的情况下，其实教材是有必要看的，课后题也要过。全书有些题的难度比真题略高，我做全书的方法就是：基础题、类型题我一定要搞懂；难度特别大的题目，我一定要看懂答案。最好在看过很多次以后，我能够熟悉思路，自己解出来。

习题方面，我选择的是《基础过关660题》。我觉得这本习题对打基础挺有用的，特别是刚开始复习时。因为我全书过得很快，我高数的很多概念是有些含糊不清的。这本习题的很多题目会针对这些概念进行反复练习，比较有助于理解和记忆。全部过完一遍以后，我就开始做了一些成套的习题，但是真题我都是留到最后一个月才做的。

其实我觉得，你要复习的比较充分以后再做真题，不然题就浪费了。做成套的习题的时候，你一定要计时，要注意自己的时间分配。可能一开始的时候，你在限定时间里做不完，但是慢慢地你就会熟悉，就会提速。这些你不能考试的时候再做，一定要提前练习。因为我的复习时间确实比较紧，所以我做的习题量不是很大，主要就是做了《400题》。我感觉这些题点难，但我还是坚持做完。这里又说到了，坚持真的很重要。

二、英语

英语这个学科我觉得是因人而异的。基础薄弱的同学就要多花心思，基础比较好的同学就可以适当把时间匀给别的学科。至于我的英语复习，我又要提到时间了。我觉得复习英语最好的状态应该是：至少过一遍考研单词，能见词知义；至少要做一些阅读，完型的习题。这也是我最开始的计划。

我的时间安排真的不允许我充分复习，我只能把更多时间放在数学和专业课的复习上。英语我主要就是做了考研英语真题和详解，真题还是非常重要的。大家一定要记住往年真题中出现过的生词，重复率往往很高，阅读的考察方法也经常会很近似。因此真题在我看来是英语复习的重中之重。因为我的英语成绩也不是很高，所以就不说太多经验。

三、政治

政治方面，大家要看大纲解析，同时配合《1000题》进行熟悉。最重要的是冲刺阶段的押题卷，我在政治上的惨痛经验就是，每一套题都要背！当初我时间太赶，就只背了肖老师的预测题，可是这一次大部分题都被另外一套试卷押中了。还是那句话，如果时间来得及，你一定要充分准备！其实政治我真的也没有什么好说的，就是按部就班吧，关键是我的政治成绩也确实不高。

四、专业课

由于各个专业不同，大家的专业课的复习当然也不同。人大商学院产经初试考802经济学，里面包括微观、宏观和政治经济学。我复习专业课主要就以课本为主，无论是基本概念还是课后习题，大家一定要看懂做透。另外真题也是十分重要，你要了解一下报考院校专业以往真题的命题特点、题型等等，这都对复习有很大的帮助。

我总结的经验没有特别细致的像是具体的时间规划的内容。一是我的情况可能并不适用于大多数人，也并不是最好的复习节奏；二是每个人都有自己的特点，自己摸索着复习规划 4页共4页

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才会是最适合自己的。

▶后记

这真的不是一篇很详细的经验帖。如果小伙伴们有疑惑或者需要的话，可以随时找我，我一定会做好“售后服务”的！

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第五篇：法学(行政法)方向

四、法学（行政法）方向

本专业方向培养具有较扎实的法学专业基本功和系统的行政法专业知识，富有法治思想和尚法精神，熟悉党和国家政策，熟练掌握英语和计算机应用技术，具有较强的法律知识应用能力，比较熟练地处理法律事务，能够满足国家机关、企事业单位、社会团体、仲裁机构和法律服务机构需要的高级实用型行政法律专门人才。

行政法方向培养规格：

1．知识规格

（1）掌握法学的基本理论、基本概念、基本知识和较宽广的人文社会科学知识，具有较扎实的理论基础和较全面的法学素养，掌握法学的基本分析方法和技术；

（2）掌握我国法律的基本原理和民法、刑法、行政法、诉讼法、经济法、国际法、国际经济法等方面的基本知识，尤其对我国重要的行政法律法规有较全面的掌握；

（3）熟悉我国社会主义法律法规；

（4）了解法学领域的理论前沿和市场经济体制下法学研究的发展动态。

2．能力规格

（1）具有法学专业领域的学习能力、思维能力、创业能力，以及以人民调解能力为主的调解能力与以行政诉讼能力为主的律师能力；

（2）掌握法学的基本分析方法与技术，具有运用法学知识去分析问题和解决问题的能力；

（3）具备熟练运用计算机应用技术与管理软件处理法律事务的能力；

（4）掌握文献检索、资料查询等基本科研方法，具有初步的科研能力。

行政法方向培养特色：

本专业方向在16门核心课程基础上，开设了行政许可法、行政处罚法、行政程序法、国家赔偿法、公务员法、人民调解、部门行政法、行政管理学等专业方向课程，形成完整而科学的知识体系，并加强专业英语和计算机应用技术的学习，注重实践能力的培养。在以人民调解能力为主的调解能力与以行政诉讼能力为主的律师能力培养方面形成本专业方向培养特色。