2017年遴选公务员笔试模拟卷(含答案)

第一篇：2017年遴选公务员笔试模拟卷(含答案)

遴选公务员笔试模拟卷（含答案）

案例一（总分：35分，参考时间：60分钟）

某市城市自行车系统方便出行，绿色环保。有的区采用企业投资运营，政府出让广告作为投入补助，但企业反映广告收入不够，入不敷出，政府反映企业投资转向房地产业；其他地区采用政府资金补助方式，但给财政造成压力。各区自行车管理系统不兼容，市容市政管理中心无法发挥综合性管理。自行车破损严重，存在安全隐患。有恶意破坏现象出现。

题目：

1、请概括A市公共自行车系统运行过程中存在的问题。要求：准确、简洁、全面。（不超过150字，15分）

2、为了让A市公共自行车系统可持续运行，市政府抽调工作人员组织调查组，拟对此进行深入调查。假如你是一名工作队员，请你提出意见建议，供领导参阅。（不超过500字，20分）解析：

问题1考察的是考生阅读分析材料，从材料中提取有效信息，并进行归纳概括以及提炼升华的能力。考生在答题的时候一要做到基于材料，切忌脱离材料做空想；二要准确全面的分析材料内容，把握关键信息点，同类整合，异类单列，保证问题分析的全面性，做到不漏要点。

问题2要求考生提出针对性建议，考察的是解决实际问题的能力。本问题在回答的时候一要与第一问相结合，针对前一问提出的问题来作答，并且要有相应的理论高度，不能简单的提一些表面意见；二是

要注意建议要可操作、可实施，避免“假大空”的建议方案。参考资料：

关于进一步完善我市公共自行车系统的建议

公共自行车出行作为绿色交通方式，灵活、方便、环保、节能、零污染。面对苏州城市交通拥堵日益严重、节能减排形势严峻，公共自行车不仅较好地解决了短途出行难问题，更传递出健康环保和绿色出行观念。2010年8月公共自行车系统启动以来，城区已建立公共自行车停驻点1150个(除吴江区)，投放自行车28900多辆，办卡和市民卡加载43万余张，平均周转率7.68次/日，日均借用超过15万人次。各项数据在全国各大城市中名列前茅。公共自行车出行方式越来越受到市民的欢迎。但是，在运营模式、监管机制和服务水平方面还存在制约公共自行车良性发展的诸多问题。

一、当前我市公共自行车服务存在的主要问题

（一）公司运营效益差影响公共自行车投入和发展。姑苏区采取的运营模式是由公司经营运作，政府出让部分广告资源给运营公司予以补贴。而广告资源收入的不稳定导致运营公司亏损经营，使得公共自行车的发展停滞不前。古城区目前是公共自行车发展的洼地，车辆和站点数量最低，车辆维修不及时、调度不及时，金阊新城目前还是公共自行车的盲区。而除姑苏区外的其他区采用补贴方式运行，就是按照车辆数量在五年服务期内，政府给每一辆自行车一年支付1700元补贴，这种模式发展规模越大公司就越有效益。

（二）管理部门缺乏调控管理的有效手段。公共自行车运营是公司独立开展的企业行为，运行方式各执其政，在许多方面行政管理部门管不到位。以租赁押金制度为例，园区对本区户籍人员以及在区域上班人员办卡时只需10元即可办理，其他人员还需200元保证金；而

其他区域对区域内的户籍人员或上班人员除交100—200元的押金，还需交100元消费充值。运行规则不一，增加了管理难度。同时，各个区公共自行车建设服务标准、监督管理考核制度、补贴发放均由各区分别制定各自实施，负责管理的苏州市市容市政管理局难以发挥监管作用。

（三）公共自行车服务水平还有待逐步提高。主要问题有三：

一是停驻点设置不合理。作为交通堵塞严重的古城区，其停驻点布点情况与人口密度、人流量不相协调，如在旅游景点的护城河畔的莫邪路上几乎不见停驻点，在人流量比较大的自主创新广场也没有设置停驻点。对于布点密度较高的园区，也有部分区域很不协调，如在已建设自行车专用道的阳澄湖边上竟没有设置停驻点。另外，高新区、吴中区、相城区布点少且不均匀，对使用的便利产生影响。

二是“潮汐”现象突出。以苏州新区滨河路为例，每天早上上班时地铁口停驻点会涌入上百辆公共自行车，而小区门口停驻点无车可取；每天晚上下班时地铁口停驻点则“一车难租”，而小区门口停驻点会“一位难求”。随着公共自行车逐步增多和扩大，“潮汐”现象给公共自行车的管理带来难题，极大地考验公共自行车运营管理的智慧。

三是车辆折旧破损较为突出。由于分批投入和不同地区的自行车质量不一，加之养护不够，修理不及时，导致一些自行车存在破损，给交通和租车人的安全带来了很大隐患。目前，损坏的自行车都与车况良好的自行车混杂在一起，由于公共自行车的零部件本身便具有细小的特点，市民在借车和车辆管理员进行车辆调度时都不易发现问题，造成损坏车辆在停驻点得不到及时维修，给之后公共自行车的循环使用带来不便。

二、进一步完善我市公共自行车系统的建议

（一）继续重视公共自行车发展，特别是财政上应该加大支持力度。公共自行车交通其“低碳、环保、绿色”出行方式对于古城区交通发展意义深远。政府要加大对古城区公共自行车发展的资金支持力度，有必要尽快转变靠出让部分广告资源给运营公司予以补贴的运营模式，变广告资源补贴为政府购买服务，给古城区的绿色交通发展注入一定的血液以提高其发展活力，促使古城区公共自行车发展走出洼地，让古城区的公共自行车成为绿色古城的一道更加美丽的风景。

（二）以公共自行车规划的出台为契机，不断完善管理机制，强化统一协调监管。前不久，市政府批复同意《苏州市区公共自行车交通系统专项规划》，落实好规划，有效改变现有政策缺陷，重点在于明确政府和公共自行车运营企业的责权利。出台公共自行车服务和技术规范，制定对公共自行车运营企业考核标准和实施细则，尽快建设公共自行车运营监管平台，将政府服务经费的拨付与考核得分挂钩。考虑到我市公共自行车的发展实际，规划和监管应该在市级层面上统一协调，建设和管理的权限由各个区进行，以促进苏州市区公共自行车的协调发展。

（三）提升公共自行车维护管理水平，为市民提供更加优质的服务。

一是合理增加停驻点设置。驻点分布要科学化、均衡化。增加古城区、人口密集区、交通堵塞区驻点密度，重点区域专门设点，要强化大公交到社区、公司的衔接布点。另外高新区、吴中区、相城区等区域也需要进一步增加停驻点设置，以满足市民绿色出行。

二是利用信息化技术手段解决管理维护难题。针对受损车不能及时出桩维修、满桩与空桩不能及时响应、各停驻点信息不能共享等公

共自行车管理的软肋，可通过信息化技术的实施将逐步解决，如安装车辆车况监测显示系统、停驻点监控系统、车辆使用实时记录系统等。

三是不断提高自行车服务品质。在公共自行车信息服务网点建设上，全市可借助社区超市、邻里中心等店铺增加服务网点，特别是在车站、码头等交通枢纽地的信息中心或信息亭增加服务网点。在网点功能上，可逐步提供停驻点查阅和车锁、座垫、雨披等租借服务。建议在交通路口或醒目位置增设网点方位、距离指示牌。

（四）普及宣传绿色出行理念，将公共自行车使用纳入信用体系。通过公益宣传，向广大市民不断普及公共自行车绿色出行的理念，政府部门、企事业单位、社会组织带头践行绿色出行理念；通过提升公共自行车服务质量，让市民体会服务带来的方便和实惠；通过主题活动，包括自行车比赛等扩大公共自行车的社会影响力。逐步推广园区公共自行车使用积分制，并将公共自行车使用通过信用积分的方式纳入信用体系，以进一步约束和减少对公共自行车的破坏行为。

案例二（总分：35分，参考时间：60分钟）

滨江县近年发展禽畜养殖，经济发展快，但污染严重，造成新的社会问题。县长召开农村环境污染现场会，现场各部门负责人结合本部门情况发言。

环保局长：经济发展方式粗放型，农民意识不高，乡镇环保机制、队伍不健全，缺乏监督监测。

农业局长：农药使用污染严重。

信访局长：污染导致农民上访多。

财政局长：欠账多，资金缺口大，等等

明月乡乡长：为搞活集体经济，引入了富达养殖场。群众反应养殖场在水库边，要求搬迁，赔偿群众健康损失。乡政府觉得养殖场对经济有贡献，赶走养殖场不合适。

题目：

1、针对明月乡存在的问题，请你以县政府的角度提出具体指导意见。要求：问题清楚准确，意见合理。（不超过200字，15分）

2、假设你是县政府某部门工作人员，针对材料中反映的问题，请写出解决的建议，以供领导参阅。（不超过500字，20分）

解析：

问题1主要针对农村污水问题，要求提出改进意见。仔细分析明月乡党委书记的发言，其中不仅提到了由招商引资企业带来的水污染问题，而且还提到了由于水污染问题，出现了群众围堵企业的情况。考生在答题时，切忌只针对水污染泛泛而谈，一定要结合明月乡招商引资与水污染之间的冲突、群众集体围堵问题进行全面分析，即既要安抚群众，又要做好水污染治理，还不能影响明月乡的经济发展。

问题2要求针对该县农村环境治理，提出具体措施。看起来好像是只考察考生解决具体问题的能力，其实不然。因为材料反映问题比较分散，因此考生必须先要从材料中提取出该县农村环境的具体问题表现，比如道路硬化问题、水污染、垃圾清理问题等，才能根据问题提出具体措施。因此本题既考察归纳概括能力，也考察解决实际问题的能力。

案例三（总分：30分，参考时间：60分钟）

以下是某市诚信建设教育实践活动实施方案的初稿，拟以市政府名义行文下发。

关于开展诚信建设主题教育实践活动的实施方案

各县（市）区、开发区文明办，市直各相关单位：

为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，提升市民诚信意识，在全社会营造“守信光荣，失信可耻”的良好社会环境，根据中央文明委、省文明委有关意见和要求，决定在全市广泛组织开展诚信建设主题宣传教育实践活动，具体实施方案如下：

一、工作目标

开展诚信建设主题宣传教育实践活动，重点抓好医疗卫生、食品生产流通、交通运输物流、旅游餐饮、文化教育、产品质量等重点领域和行业的诚信建设，在所属行业企业中深入开展“深化文明创建、诚信做产品”活动，强化民企责任意识、诚信意识。积极探索建立行业奖励诚信、约束失信的工作机制，推进社会诚信体系建设；加快推进信用信息平台建设，大力开展信用信息征集管理，逐步形成诚信信息互通共享、相互支撑的诚信建设工作格局。

二、指导思想

以科学发展观和党的十八大、十八届三中全会精神为指导，贯彻落实总书记系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以加强社会信用体系建设为基础，以褒扬诚信、惩戒失信为重点，围绕建设汉江流域中心城市目标，着力营造讲诚实、守信用的舆论环境、经济环境、社会环境，切实增强全社会的诚信意识。

三、活动内容

（一）开展诚信宣传教育活动。

坚持教育为先的理念，结合实际，以加强诚信建设为切入点，建设一批诚信主题公园、诚信经营一条街、诚信文化宣传墙、诚信文化企业、诚信文化市场、诚信文化车间等诚信文化主题场所。通过发放倡议书、在媒体设立专栏、发布公益广告等多种形式，开展诚信宣传教育活动。突出企业主体诚信教育、抓好党员、医生、律师、会计师、教师等公共服务人员诚信教育、纳入学校教育，进一步提升广大群众、学生、行业从业人员的道德素质和行业文明程度，引导市民树立诚信意识，在单位做诚信员工，在校园做诚信学生，在社会做诚信公民。开辟“诚信红黑榜”，彰扬诚信现象，鞭策失信行为，在全社会营造“守信光荣、失信可耻”的良好氛围，形成人人讲诚信、事事做诚信的社会生产生活环境。

（二）开展诚信大讨论活动。

围绕社会主义核心价值观和中国传统文化精髓，医疗卫生、食品生产流通、交通运输物流、旅游餐饮、文化教育、产品质量等行业系统组织开展诚信建设大讨论，形成诚信建设思想共识，引导广大群众树立正确的诚信观，自觉践行“诚实做人、诚信做事、诚信做产品”的宗旨。

（三）开展诚信创建活动。

文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位等群众性精神文明创建活动，要深化思想道德内涵，把诚信建设的要求贯穿到创建内容安排。各行各业要结合业务和生产经营实际，开展各具特色的诚信实践活动，引导人们立足岗位践行诚信规范。生产企业要以“质量第一”为主题，用规范的管理制度、精细的工艺流程、严格的质量标准，把

诚信渗透在产品生产和售后服务的各个环节。商贸流通企业作为市场秩序的关键环节，要以“履约守信”为主题，深化“百城万店无假货”、“诚信经营示范店”等活动。窗口行业要以“人民满意”为主题，用礼貌热情的态度、周到高效的工作，提供高质量服务，提升公众美誉度。

（四）开展诚信问题专项治理活动。

充分发挥群众参与作用，通过召开座谈会、问卷调查、民意测验等形式和开设公众信箱、行风热线、社交网络、微博、手机短信等方式征求群众意见，邀请组织人大代表、政协委员、道德模范、先进人物、普通市民走进单位明察暗访，认真听取意见和建议，进一步梳理出本行业单位在诚信方面存在的问题。食品药品监管部门，要严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品药品的黑工厂、黑窝点、黑作坊、黑渠道，严惩重处食品药品违法犯罪；工商部门，要严厉打击各种非法传销活动，狠抓社会影响大、涉案地区广的大案要案；质检部门，要扎实推进“质检利剑”行动，严厉打击产品质量违法行为；公安部门，要严厉打击利用电话、网络诈骗犯罪行为，保护群众财产安全；网管部门，要深入推进整治网络谣言专项行动，抓一批重大案件，列出一批“黑名单”；工信部门，要尽快落实手机卡实名制，有效切断境外网络改号电话进入境内程控网的管道；银行部门，要把落实银行卡实名制作为重点，推动快速异地冻结赃款等工作落实。

（五）开展诚信志愿服务活动。

充分发挥卫生、交通、企业等行业系统内各类志愿者服务队伍在诚信建设中的积极作用，组织和引导志愿者深入行业一线，开展多种形式的宣传教育，帮助行业从业人员提高诚信意识、树立诚信观念、健全诚信行为。引导行业单位诚信办事，生产企业诚信做产品，在行

业单位和从业人员中逐步形成“诚实做人、诚信做事、诚信做产品”的良好氛围。

（六）开展诚信典型选树活动。

各地各部门在本辖区、本系统内开展诚信单位、诚信窗口、诚信家庭、诚信市民等评选活动，选树一批诚信典型，发布“诚信红榜”；卫生、交通、旅游等重点部门要在本系统内组织开展“诚信餐饮企业”、“诚信旅行社”、“诚信食品生产企业”、“诚信经营户”、“诚信卫生服务单位”、“诚信出租车驾驶员”等系列诚信建设先进单位和先进个人评选活动，挖掘本行业中的诚信人物、诚信集体、诚信案例，提升行业诚信建设。

四、工作要求

题目：

1、请对公文存在的内容缺失和逻辑问题进行修改（不包括公文格式、文字表述等方面）。（不超过250字，10分）

2、请将“

四、工作要求”补充完整。要求符合公文撰写要求。（不超过600字，20分）

解析：

本题考察的是考生文字表达能力，要求考生清楚了解公文的写作逻辑结构、写作要求，并具有公文写作的基本能力。同时考察考生是否足够细致，能否在长篇大段的文字材料中发现疏漏，比如“指导思想”应放在第一部分。问题2参考答案：

四、工作要求

（一）加强组织领导。各地各部门单位要把开展诚信主题宣传教

育实践活动作为培育和践行社会主义核心价值观的重要途径和有效载体，提高思想认识，加强组织领导，自觉把这项工作摆上重要议事日程，采取有力措施扎实推进。

（二）营造宣传氛围。要广泛开展宣传教育活动，通过各种宣传形式营造浓厚的活动氛围，使人人自觉参与，个个争当诚信标兵。要及时发现、总结主题活动中涌现出来的先进典型，采取多种形式进行宣传推广。新闻媒体要积极配合相关部门，开设诚信专题、专栏，开辟“诚信红黑榜”，加大对诚信建设的宣传与报道，为活动深入开展、取得实效营造良好氛围。

（三）把握关键节点。要抓住“3〃15”消费者权益日、“诚信兴商宣传月”、“全国质量月”、“食品安全宣传周”、“6〃14信用记录日”和“五一”、“十一”、元旦、春节等重要时间节点，利用举办大型经贸活动、商品博览会等有利时机，围绕“诚信”主题，做好媒体宣传、主题讲座、道德实践等部署安排。

（四）确保工作实效。把主题宣传教育实践活动与践行群众路线、培育与践行社会主义核心价值观结合起来，主动兑现公开承诺服务，认真听取群众意见，积极整改提高。要精心设计和安排活动项目，不仅干部群众乐于参与，而且广大从业人员乐于接受。

第二篇：2015年中央机关遴选公务员笔试C卷真题(含答案)全解

2015年中央机关遴选公务员笔试C卷

真题（含答案）

案例一（总分：35分，参考时间：60分钟）

某市城市自行车系统方便出行，绿色环保。有的区采用企业投资运营，政府出让广告作为投入补助，但企业反映广告收入不够，入不敷出，政府反映企业投资转向房地产业；其他地区采用政府资金补助方式，但给财政造成压力。各区自行车管理系统不兼容，市容市政管理中心无法发挥综合性管理。自行车破损严重，存在安全隐患。有恶意破坏现象出现。

题目：

1、请概括A市公共自行车系统运行过程中存在的问题。要求：准确、简洁、全面。（不超过150字，15分）

2、为了让A市公共自行车系统可持续运行，市政府抽调工作人员组织调查组，拟对此进行深入调查。假如你是一名工作队员，请你提出意见建议，供领导参阅。（不超过500字，20分）解析：

问题1考察的是考生阅读分析材料，从材料中提取有效信息，并进行归纳概括以及提炼升华的能力。考生在答题的时候一要做到基于材料，切忌脱离材料做空想；二要准确全面的分析材料内容，把握关键信息点，同类整合，异类单列，保证问题分析的全面性，做到不漏要点。

问题2要求考生提出针对性建议，考察的是解决实际问题的能力。

本问题在回答的时候一要与第一问相结合，针对前一问提出的问题来作答，并且要有相应的理论高度，不能简单的提一些表面意见；二是要注意建议要可操作、可实施，避免“假大空”的建议方案。参考资料：

关于进一步完善我市公共自行车系统的建议

公共自行车出行作为绿色交通方式，灵活、方便、环保、节能、零污染。面对苏州城市交通拥堵日益严重、节能减排形势严峻，公共自行车不仅较好地解决了短途出行难问题，更传递出健康环保和绿色出行观念。2010年8月公共自行车系统启动以来，城区已建立公共自行车停驻点1150个(除吴江区)，投放自行车28900多辆，办卡和市民卡加载43万余张，平均周转率7.68次/日，日均借用超过15万人次。各项数据在全国各大城市中名列前茅。公共自行车出行方式越来越受到市民的欢迎。但是，在运营模式、监管机制和服务水平方面还存在制约公共自行车良性发展的诸多问题。

一、当前我市公共自行车服务存在的主要问题

（一）公司运营效益差影响公共自行车投入和发展。姑苏区采取的运营模式是由公司经营运作，政府出让部分广告资源给运营公司予以补贴。而广告资源收入的不稳定导致运营公司亏损经营，使得公共自行车的发展停滞不前。古城区目前是公共自行车发展的洼地，车辆和站点数量最低，车辆维修不及时、调度不及时，金阊新城目前还是公共自行车的盲区。而除姑苏区外的其他区采用补贴方式运行，就是按照车辆数量在五年服务期内，政府给每一辆自行车一年支付1700元补贴，这种模式发展规模越大公司就越有效益。

（二）管理部门缺乏调控管理的有效手段。公共自行车运营是公司独立开展的企业行为，运行方式各执其政，在许多方面行政管理部

门管不到位。以租赁押金制度为例，园区对本区户籍人员以及在区域上班人员办卡时只需10元即可办理，其他人员还需200元保证金；而其他区域对区域内的户籍人员或上班人员除交100—200元的押金，还需交100元消费充值。运行规则不一，增加了管理难度。同时，各个区公共自行车建设服务标准、监督管理考核制度、补贴发放均由各区分别制定各自实施，负责管理的苏州市市容市政管理局难以发挥监管作用。

（三）公共自行车服务水平还有待逐步提高。主要问题有三：

一是停驻点设置不合理。作为交通堵塞严重的古城区，其停驻点布点情况与人口密度、人流量不相协调，如在旅游景点的护城河畔的莫邪路上几乎不见停驻点，在人流量比较大的自主创新广场也没有设置停驻点。对于布点密度较高的园区，也有部分区域很不协调，如在已建设自行车专用道的阳澄湖边上竟没有设置停驻点。另外，高新区、吴中区、相城区布点少且不均匀，对使用的便利产生影响。

二是“潮汐”现象突出。以苏州新区滨河路为例，每天早上上班时地铁口停驻点会涌入上百辆公共自行车，而小区门口停驻点无车可取；每天晚上下班时地铁口停驻点则“一车难租”，而小区门口停驻点会“一位难求”。随着公共自行车逐步增多和扩大，“潮汐”现象给公共自行车的管理带来难题，极大地考验公共自行车运营管理的智慧。

三是车辆折旧破损较为突出。由于分批投入和不同地区的自行车质量不一，加之养护不够，修理不及时，导致一些自行车存在破损，给交通和租车人的安全带来了很大隐患。目前，损坏的自行车都与车况良好的自行车混杂在一起，由于公共自行车的零部件本身便具有细小的特点，市民在借车和车辆管理员进行车辆调度时都不易发现问题，造成损坏车辆在停驻点得不到及时维修，给之后公共自行车的循环使用带来不便。

二、进一步完善我市公共自行车系统的建议

（一）继续重视公共自行车发展，特别是财政上应该加大支持力度。公共自行车交通其“低碳、环保、绿色”出行方式对于古城区交通发展意义深远。政府要加大对古城区公共自行车发展的资金支持力度，有必要尽快转变靠出让部分广告资源给运营公司予以补贴的运营模式，变广告资源补贴为政府购买服务，给古城区的绿色交通发展注入一定的血液以提高其发展活力，促使古城区公共自行车发展走出洼地，让古城区的公共自行车成为绿色古城的一道更加美丽的风景。

（二）以公共自行车规划的出台为契机，不断完善管理机制，强化统一协调监管。前不久，市政府批复同意《苏州市区公共自行车交通系统专项规划》，落实好规划，有效改变现有政策缺陷，重点在于明确政府和公共自行车运营企业的责权利。出台公共自行车服务和技术规范，制定对公共自行车运营企业考核标准和实施细则，尽快建设公共自行车运营监管平台，将政府服务经费的拨付与考核得分挂钩。考虑到我市公共自行车的发展实际，规划和监管应该在市级层面上统一协调，建设和管理的权限由各个区进行，以促进苏州市区公共自行车的协调发展。

（三）提升公共自行车维护管理水平，为市民提供更加优质的服务。

一是合理增加停驻点设置。驻点分布要科学化、均衡化。增加古城区、人口密集区、交通堵塞区驻点密度，重点区域专门设点，要强化大公交到社区、公司的衔接布点。另外高新区、吴中区、相城区等区域也需要进一步增加停驻点设置，以满足市民绿色出行。

二是利用信息化技术手段解决管理维护难题。针对受损车不能及时出桩维修、满桩与空桩不能及时响应、各停驻点信息不能共享等公共自行车管理的软肋，可通过信息化技术的实施将逐步解决，如安装车辆车况监测显示系统、停驻点监控系统、车辆使用实时记录系统等。

三是不断提高自行车服务品质。在公共自行车信息服务网点建设上，全市可借助社区超市、邻里中心等店铺增加服务网点，特别是在车站、码头等交通枢纽地的信息中心或信息亭增加服务网点。在网点功能上，可逐步提供停驻点查阅和车锁、座垫、雨披等租借服务。建议在交通路口或醒目位置增设网点方位、距离指示牌。

（四）普及宣传绿色出行理念，将公共自行车使用纳入信用体系。通过公益宣传，向广大市民不断普及公共自行车绿色出行的理念，政府部门、企事业单位、社会组织带头践行绿色出行理念；通过提升公共自行车服务质量，让市民体会服务带来的方便和实惠；通过主题活动，包括自行车比赛等扩大公共自行车的社会影响力。逐步推广园区公共自行车使用积分制，并将公共自行车使用通过信用积分的方式纳入信用体系，以进一步约束和减少对公共自行车的破坏行为。

案例二（总分：35分，参考时间：60分钟）

滨江县近年发展禽畜养殖，经济发展快，但污染严重，造成新的社会问题。县长召开农村环境污染现场会，现场各部门负责人结合本部门情况发言。

环保局长：经济发展方式粗放型，农民意识不高，乡镇环保机制、队伍不健全，缺乏监督监测。

农业局长：农药使用污染严重。

信访局长：污染导致农民上访多。

财政局长：欠账多，资金缺口大，等等

明月乡乡长：为搞活集体经济，引入了富达养殖场。群众反应养殖场在水库边，要求搬迁，赔偿群众健康损失。乡政府觉得养殖场对经济有贡献，赶走养殖场不合适。

题目：

1、针对明月乡存在的问题，请你以县政府的角度提出具体指导意见。要求：问题清楚准确，意见合理。（不超过200字，15分）

2、假设你是县政府某部门工作人员，针对材料中反映的问题，请写出解决的建议，以供领导参阅。（不超过500字，20分）

解析：

问题1主要针对农村污水问题，要求提出改进意见。仔细分析明月乡党委书记的发言，其中不仅提到了由招商引资企业带来的水污染问题，而且还提到了由于水污染问题，出现了群众围堵企业的情况。考生在答题时，切忌只针对水污染泛泛而谈，一定要结合明月乡招商引资与水污染之间的冲突、群众集体围堵问题进行全面分析，即既要安抚群众，又要做好水污染治理，还不能影响明月乡的经济发展。

问题2要求针对该县农村环境治理，提出具体措施。看起来好像是只考察考生解决具体问题的能力，其实不然。因为材料反映问题比较分散，因此考生必须先要从材料中提取出该县农村环境的具体问题表现，比如道路硬化问题、水污染、垃圾清理问题等，才能根据问题提出具体措施。因此本题既考察归纳概括能力，也考察解决实际问题的能力。

案例三（总分：30分，参考时间：60分钟）

以下是某市诚信建设教育实践活动实施方案的初稿，拟以市政府名义行文下发。

关于开展诚信建设主题教育实践活动的实施方案

各县（市）区、开发区文明办，市直各相关单位：

为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，提升市民诚信意识，在全社会营造“守信光荣，失信可耻”的良好社会环境，根据中央文明委、省文明委有关意见和要求，决定在全市广泛组织开展诚信建设主题宣传教育实践活动，具体实施方案如下：

一、工作目标

开展诚信建设主题宣传教育实践活动，重点抓好医疗卫生、食品生产流通、交通运输物流、旅游餐饮、文化教育、产品质量等重点领域和行业的诚信建设，在所属行业企业中深入开展“深化文明创建、诚信做产品”活动，强化民企责任意识、诚信意识。积极探索建立行业奖励诚信、约束失信的工作机制，推进社会诚信体系建设；加快推进信用信息平台建设，大力开展信用信息征集管理，逐步形成诚信信息互通共享、相互支撑的诚信建设工作格局。

二、指导思想

以科学发展观和党的十八大、十八届三中全会精神为指导，贯彻落实总书记系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以加强社会信用体系建设为基础，以褒扬诚信、惩戒失信为重点，围绕建设汉江流域中心城市目标，着力营造讲诚实、守信用的舆论环境、经济环境、社会环境，切实增强全社会的诚信意识。

三、活动内容

（一）开展诚信宣传教育活动。

坚持教育为先的理念，结合实际，以加强诚信建设为切入点，建设一批诚信主题公园、诚信经营一条街、诚信文化宣传墙、诚信文化企业、诚信文化市场、诚信文化车间等诚信文化主题场所。通过发放倡议书、在媒体设立专栏、发布公益广告等多种形式，开展诚信宣传教育活动。突出企业主体诚信教育、抓好党员、医生、律师、会计师、教师等公共服务人员诚信教育、纳入学校教育，进一步提升广大群众、学生、行业从业人员的道德素质和行业文明程度，引导市民树立诚信意识，在单位做诚信员工，在校园做诚信学生，在社会做诚信公民。开辟“诚信红黑榜”，彰扬诚信现象，鞭策失信行为，在全社会营造“守信光荣、失信可耻”的良好氛围，形成人人讲诚信、事事做诚信的社会生产生活环境。

（二）开展诚信大讨论活动。

围绕社会主义核心价值观和中国传统文化精髓，医疗卫生、食品生产流通、交通运输物流、旅游餐饮、文化教育、产品质量等行业系统组织开展诚信建设大讨论，形成诚信建设思想共识，引导广大群众树立正确的诚信观，自觉践行“诚实做人、诚信做事、诚信做产品”的宗旨。

（三）开展诚信创建活动。

文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位等群众性精神文明创建活动，要深化思想道德内涵，把诚信建设的要求贯穿到创建内容安排。各行各业要结合业务和生产经营实际，开展各具特色的诚信实践活动，引导人们立足岗位践行诚信规范。生产企业要以“质量第一”为主题，用规范的管理制度、精细的工艺流程、严格的质量标准，把诚

信渗透在产品生产和售后服务的各个环节。商贸流通企业作为市场秩序的关键环节，要以“履约守信”为主题，深化“百城万店无假货”、“诚信经营示范店”等活动。窗口行业要以“人民满意”为主题，用礼貌热情的态度、周到高效的工作，提供高质量服务，提升公众美誉度。

（四）开展诚信问题专项治理活动。

充分发挥群众参与作用，通过召开座谈会、问卷调查、民意测验等形式和开设公众信箱、行风热线、社交网络、微博、手机短信等方式征求群众意见，邀请组织人大代表、政协委员、道德模范、先进人物、普通市民走进单位明察暗访，认真听取意见和建议，进一步梳理出本行业单位在诚信方面存在的问题。食品药品监管部门，要严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品药品的黑工厂、黑窝点、黑作坊、黑渠道，严惩重处食品药品违法犯罪；工商部门，要严厉打击各种非法传销活动，狠抓社会影响大、涉案地区广的大案要案；质检部门，要扎实推进“质检利剑”行动，严厉打击产品质量违法行为；公安部门，要严厉打击利用电话、网络诈骗犯罪行为，保护群众财产安全；网管部门，要深入推进整治网络谣言专项行动，抓一批重大案件，列出一批“黑名单”；工信部门，要尽快落实手机卡实名制，有效切断境外网络改号电话进入境内程控网的管道；银行部门，要把落实银行卡实名制作为重点，推动快速异地冻结赃款等工作落实。

（五）开展诚信志愿服务活动。

充分发挥卫生、交通、企业等行业系统内各类志愿者服务队伍在诚信建设中的积极作用，组织和引导志愿者深入行业一线，开展多种形式的宣传教育，帮助行业从业人员提高诚信意识、树立诚信观念、健全诚信行为。引导行业单位诚信办事，生产企业诚信做产品，在行业单位和从业人员中逐步形成“诚实做人、诚信做事、诚信做产品”的

良好氛围。

（六）开展诚信典型选树活动。

各地各部门在本辖区、本系统内开展诚信单位、诚信窗口、诚信家庭、诚信市民等评选活动，选树一批诚信典型，发布“诚信红榜”；卫生、交通、旅游等重点部门要在本系统内组织开展“诚信餐饮企业”、“诚信旅行社”、“诚信食品生产企业”、“诚信经营户”、“诚信卫生服务单位”、“诚信出租车驾驶员”等系列诚信建设先进单位和先进个人评选活动，挖掘本行业中的诚信人物、诚信集体、诚信案例，提升行业诚信建设。

四、工作要求

题目：

1、请对公文存在的内容缺失和逻辑问题进行修改（不包括公文格式、文字表述等方面）。（不超过250字，10分）

2、请将“

四、工作要求”补充完整。要求符合公文撰写要求。（不超过600字，20分）

解析：

本题考察的是考生文字表达能力，要求考生清楚了解公文的写作逻辑结构、写作要求，并具有公文写作的基本能力。同时考察考生是否足够细致，能否在长篇大段的文字材料中发现疏漏，比如“指导思想”应放在第一部分。问题2参考答案：

四、工作要求

（一）加强组织领导。各地各部门单位要把开展诚信主题宣传教育实践活动作为培育和践行社会主义核心价值观的重要途径和有效载

体，提高思想认识，加强组织领导，自觉把这项工作摆上重要议事日程，采取有力措施扎实推进。

（二）营造宣传氛围。要广泛开展宣传教育活动，通过各种宣传形式营造浓厚的活动氛围，使人人自觉参与，个个争当诚信标兵。要及时发现、总结主题活动中涌现出来的先进典型，采取多种形式进行宣传推广。新闻媒体要积极配合相关部门，开设诚信专题、专栏，开辟“诚信红黑榜”，加大对诚信建设的宣传与报道，为活动深入开展、取得实效营造良好氛围。

（三）把握关键节点。要抓住“3·15”消费者权益日、“诚信兴商宣传月”、“全国质量月”、“食品安全宣传周”、“6·14信用记录日”和“五一”、“十一”、元旦、春节等重要时间节点，利用举办大型经贸活动、商品博览会等有利时机，围绕“诚信”主题，做好媒体宣传、主题讲座、道德实践等部署安排。

（四）确保工作实效。把主题宣传教育实践活动与践行群众路线、培育与践行社会主义核心价值观结合起来，主动兑现公开承诺服务，认真听取群众意见，积极整改提高。要精心设计和安排活动项目，不仅干部群众乐于参与，而且广大从业人员乐于接受。

第三篇：2012年中央机关公开遴选公务员笔试试题C卷

2012年中央机关公开遴选公务员笔试题[案例分析（C类）]（主任科员职位，两道题，满分100分，时间180分钟）

案例分析一（全文材料大约5000字）：

材料1：

A市B区，地处中国经济最发达的长江三角洲腹地,该省第一个亿元镇、第一个亿元村、第一家中外合资企业均诞生在B区。全区区域面积325平方公里，下辖一个省级经济开发区、五个街道和两个建制镇，户籍人口41.17万人，常住人口58万人。2011年，全区实现地区生产总值518.8亿元；财政总收入129.6亿元，其中一般预算收入57.7亿元；城镇居民可支配收入31779元；农民人均纯收入17468元。

2011年，全区共有幼儿园50所，其中中心（实验）幼儿园14所，村（社区）幼儿园28所，民办幼儿园8所，市优质园覆盖率为84%，省优质园覆盖率为40%，在园幼儿15770人；义务教育阶段有中心（实验）小学11所，初中10所，九年一贯制学校2所，特殊教育学校1所，在校生51419人；有普通高中4所，在校生7174人；有职业教育学校1所，在校学生4738人；有社区教育学校7个，在册受训人员19837人。

材料2：

B区义务教育学校教师轮岗交流方案

一、交流原则

促进均衡、相对稳定、有利发展、就近为主、统筹兼顾

二、交流方式

1、交流以轮岗方式进行，轮岗期间人事隶属关系不变，轮岗时间原则上不少于1年。根据我区义务教育学校实际情况和就近为主原则，小学阶段以建制中心（实验）小学与所属定点村小（办学点）交流为主，以跨辅导区交流为辅；初中阶段以现建制镇（街道）范围内对口交流为主，以跨镇（街道）交流为辅。交流对口学校安排如下：

„„

2、因工作需要或个人申请，经教育局同意可在全区范围内交流。

3、**实验学校因**校区与**校区正在整合过程中，本次轮岗交流暂不列入范围。

三、交流对象和比例

1、应交流的对象：我区义务教育阶段公办学校，男50周岁、女45周岁以下，在一所学校（定点村小）工作期限满6年及以上的公办教师（含校级领导、中层干部）。不符合上述条件的专任教师因工作需要或本人自愿，也可以列为交流对象。

2、交流的比例：小学阶段各校参加交流的教师数量原则不少于应交流人数的15%，其中骨干教师（获区教学新秀及以上称号的，下同）数量不少于应交流骨干教师人数的15%；初中阶段各校参加交流的骨干教师数量不少于应交流骨干教师人数的15%，参加交流的非骨干教师数量原则上与来校轮岗的骨干教师数量相同。

3、本次轮岗交流的对象：按照统筹兼顾原则，我区义务教育学校教师轮岗交流对象，采用个人自主申请与组织统一安排相结合的方式进行，具体要求如下：（1）列入应交流范围的教师，要根据学校实际和自身情况自主申请轮岗交流。凡35周岁以下（含35周岁）或2011年拟申报中、高级教师职务的专任教师原则上均应报名参加交流，是否列入本次交流由学校统筹安排；

（2）交流学科应尽可能做到全覆盖，语文、数学、外语等工具性学科和相对薄弱学科应重点进行交流；

（3）初中阶段各校要根据来校轮岗的骨干教师情况和本校交流报名情况，确定数量相等、学科对应的非骨干教师作为轮岗交流的对象；

（4）小学阶段各中心（实验）小学的交流对象，原则上交流到本辅导区定点村小（办学点），没有定点村小（办学点）或交流数量超过定点村小（办学点）专任教师数量50%的，在结对学校之间交流。跨辅导区结对学校间教师交流，由双方学校协商确定交流人选（如果人数不对等，原则上按交流人数多的一方确定交流教师基数）；

（5）校级领导交流对象由教育局统筹安排；

（6）涉嫌违法违纪正在接受纪检监察或司法机关审查或因病不能保证正常工作及孕产期的教师暂不交流。

四、相关政策要求

1、自2011年起，凡申报中、高级教师职务和参评区级以上（含区级）骨干的专任教师，原则上近六年内要有易校交流任教的经历；拟提任学校中层以上干部的候选人原则上近六年内要有易校交流任教的经历。报名交流人员在本次未交流的，经教育局审核后可先申报（参评、提任），但在下一优先安排轮岗交流。对认真完成交流任务，成效显著的人员，在职务提升、职称评聘、评先评优和考核中，在同等条件下予以优先考虑。

2、跨校（辅导区）交流人员在交流期间的人事关系原则上保留在原学校，聘任的专业技术职务不变。如交流人员申请调入流入学校，经审核同意后按相关规定办理调动手续。

3、跨校（辅导区）交流的教师由流入学校对交流人员交流期间的工作进行考核（考核方案另订），小学阶段在辅导区内交流的人员由中心（实验）小学和定点村小（办学点）共同考核，考核结果分“优秀”、“合格”、“不合格”三个等次，考核结果在“合格”及以上等次的，一年后可以申请回原学校；考核结果为“不合格”等次的,由组织作出相应处理，并在次年教师聘任中,回原学校待聘。

4、跨校（辅导区）交流人员在交流期间参加流入学校的绩效考核，按流入学校的绩效考核结果由流入学校兑现奖励性绩效工资。各校在绩效考核中，对认真履行交流职责，教育教学效果好的跨校（辅导区）交流人员，每月发放奖励性补贴200元（全年按十个月发放）。对未认真履行交流职责的人员不发此项补贴。

5、跨校（辅导区）交流人员考核由原学校负责，原学校要征得流入学校的意见后确定考核等次。

6、对拒不执行学校交流安排或虽参加交流，但考核结果为“不合格”等次的人员，当年考核只能定为“基本合格”及以下等次，三年内不得推荐评优和晋升专业技术职务，五年内不能提拔担任学校中层及以上干部；其中态度恶劣、造成不良影响的，应予缓聘，并扣发部分或全部奖励性绩效工资。

五、工作程序

1、动员部署。在召开全区义务教育学校教师交流工作动员会的基础上，各校制订相应工作方案，并通过召开全体教师会议进行动员部署，使广大教师充分认识交流的重要意义，明确工作要求和工作程序。

2、初定人选。根据本方案规定和区教育局核定的人数，各校在教师自主报名的基础上，对口学校相互协商确定初步交流人选，并于 7月20日前将各校报名情况汇总表和拟交流人员名单报区教育局组织人事科。

3、确定名单。区教育局汇总全区交流人选后，确定正式交流人员，并通知相关学校。对于审核同意区内调动的人员，办理相应的调动手续。

4、正式到位。交流人员应在流入学校开展聘任工作前报到，并由流入学校聘任相应岗位，于新学期前往流入学校工作。

六、工作要求

1、统一思想，精心组织。

2、严明纪律，纳入考核。

材料3： „„ 材料4： „„ 材料5： „„ 材料6： „„

材料7： „„

问题一：

结合给定的材料，实施教师队伍轮岗交流的现实意义如何？要求列纲概括，简洁明了，200字以内（5分）。

问题二：

B区以外的其他地区教师队伍轮岗交流实施中存在的主要问题？要求列纲概括，阐述具体，400字以内（15分）。

问题三：

对A市B区教师队伍轮岗交流方案提出具体意见，要求措施明确具体，可操作性强，600字以内（20分）

案例分析题二（全文材料大约6000字）：

材料1：

建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。建设学习型党组织，是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础，是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。党的十七届四中全会指出：世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。

材料2： „„ 材料3： 有关简报：

（一）计生委“以学促工”效果好

县计生委在建设学习型党组织过程中,注重学用结合、以学促工,党员的宗旨意识、大局意识、责任意识明显增强,自觉学习、争当先进蔚然成风。

一是工作学习同步抓。县计生委党组将学习作为单位整体工作不可分割的有机部分，列入党组班子的重要议事日程来抓。将学习融入总体工作和日常工作之中，像其他工样一样计划、部署、安排、检查、考评。坚持干中学，学中干。在工作中不离学习，以工促学；在学习中进步，通过学习掌握和提高班子队伍素质，促进工作。

二是领导带头认真学。首先，党组班子成员带头坚持学习，率先垂范，带头参加学习培训、带头参加集体学习、带头自觉学习、做学习的表率。其次，坚持倡导学习，督促学习。年初有计划，年终有总结。工作有安排有布置，检查考核评比有内容，在单位形成良好的学习风气。再次，支持学习，鼓励学习。给学习开绿灯，为学习提供方便，创造学习条件，给学习提供机会，出台奖励措施，鼓励学习。

三是经费保障做后盾。县计生委坚持每年从事业经费中单列15%的专项教育经费用于学习和宣传。

（二）凤凰中学：三措并举

建设学习型党组织 „„

（三）县林业局：深入开展学习型党组织创建活动 „„

（四）农业局：创新学习载体，提高学习质量 „„

材料4：县水利局有关情况 „„

问题一：

概括A县各部门建设学习型党组织活动所取得的主要经验，要求条理清楚，准确、简明，200字以内，5分。

问题二：

近日，中央领导有关讲话指出，“建设学习型党组织活动，要重点加强基层党组织并向广度和深度延伸”，作为联络员，请你提出具体意见和措施，要求条理清楚，准确、简明，400字以内，15分。

问题三：

基于给定的材料四，撰写县水利局建设学习党组织活动简报。600-1000字，要求主题突出，格式规范、脉络清晰，30分。

（二）试题分析

下面重点分析一下主任科员职位的试题：

2010年中央机关遴选主任科员职位笔试试题共3道案例分析题，第一题主要考查内容为公务员实务，主要考查考生领导、组织管理、应急应变、人际处理等能力，第二、三题均为公文，考查考生公文写作与处理能力。

2011年中央机关遴选主任科员职位笔试试题共2道案例分析题，第一题考查内容为公务员实务，给出5件事，让考生按照轻重缓急排序，第二题为社会现象类的综合分析，结合控制CPI这一时政热点进行命题。

以上两年试题的命制均以中央机关的工作情景为背景，到2012年，中央机关遴选笔试试题的命制开始出现了新的特点，不但材料背景以基层工作为主，而且题量有所增加。虽然仍然维持2道案例分析题的情况，但是每道案例分析下面提问数量增加，每题均有3个小问题。其中，第一题的考查内容为公务员实务，将重点放在对考生综合分析能力的测评上，第二题是时政热点类试题，考查考生的综合分析能力和公文写作能力。

另外，正处级、副处级遴选笔试试题，也是结合有关基层工作经历，坚持人岗匹配，以领导实务、公文写作与处理、案例分析、策论写作等为主要命题内容，重点测查考生的政策理论水平、分析解决实际问题能力、文字表达能力。

参考答案与详解

一、根据材料回答问题 第1问：

教师轮岗制度是以提高质量为目标，以促进公平为重点，以改革创新为动力，通过对义务教育阶段一定区域内的一定教师比例进行合理流动，促进教育资源均等化和教育优质均衡发展。这一制度的实施受到了社会各界的广泛认同和支持。这一举措对于推进教育体制机制创新，统筹城乡、区域间的教育协调发展，促进教育公平，实现教师资源合理配置，提高师资队伍的整体素质，全面推进素质教育，努力办好人民满意的教育均具有重要的现实意义。

第2问：

教师轮岗制度是一项新政，具有一定的积极意义。然而,在推行过程中各地都存在着诸多问题，困难也较多，主要表现在以下几个方面：

第一，各基层教育行政部门工作人员和教师对教师轮岗制的认识存在偏差。第二，缺乏必要的制度保证和整体的运作措施，现实操作难度较大，给轮岗制度的推行与实施带来了困难。

第三，强调行政命令，且轮岗教师待遇未给予满意解决，挫伤教师积极性。目前教师轮岗制度实行行政命令强行执行，有的地方甚至采取简单的“一刀切”式的轮岗方法，与之相关连的轮岗教师的福利待遇等问题没有相应配套的法律制度予以保障，在一定程度上挫伤了教师的积极性。

第四，监督机制缺位，一方面导致权钱交易、拉关系、走后门；另一方面将那些没关系的“弱势”教师强行“轮岗”，也没有公平、公正可言。

第五，一些学校教学质量下降，教师岗位受到冲击。教师是教育质量的关键。这种全员性、常态化的轮岗影响了正常的教学秩序，使一些学校教学质量下降。

第3问：

首先，要出台与教师轮换岗制度相配套的政策措施。

尽快制定出与教师轮换岗制相配套的完备的政策措施和具有可操作性的实施细则，为教师轮换岗制的顺利实施提供保证。

其次，坚持公平公正原则，运作要公开透明。

教师轮岗制一定要做到公开、公正、公平，操作程序要公开透明，避免暗箱操作。地方政府和教育主管部门以及学校领导层要自觉接受社会、媒体和群众的监督，确保轮岗制度的公平与公正。

再次，建立利益公平机制和补偿机制，促进教师利益公平。

教师是学校的第一资源，要充分发挥教师在轮岗制度中的主体作用，尊重教师的自主权、选择权，要充分体现自愿的原则，利用激励机制和奖励机制，以及竞争机制激发教师的积极性、主动性和创造性，切实解决好轮岗教师的工作生活中的困难和福利待遇等问题，以解后顾之忧。最后，提高教育质量，优化教师队伍。

建立完善的教师交流制度，多方吸取不同的教育理念和经验，促进教师队伍资源合理配置，优化师资队伍结构，提高师资队伍的整体素质，推进义务教育质量全面提升，全面推进素质教育，进一步推进教育均衡，率先实现教育现代化。

二、根据材料回答问题 第1问：

第一，把学习与发展目标、与本职工作、与日常管理结合起来。有针对性开展课题式学习、调研式学习和主题实践活动，把学习中获取的各类知识运用到工作实践领域，转化为工作创新的思路、措施和成果，使学习在实际工作中得到升华。

第二，建立学习长效机制，建立党员自学制度。建立学习考核机制，每月对各单位的主要领导、分管领导抓教育情况进行考核，并与薪酬和评先树优挂钩。第三，以学风引领作风，以学习促进工作。以创建学习型党组织为切入点和着力点，不断提高干部理论水平、提高服务民生的本领。

第四，整体推进，上下互动、左右联动。一是抓班子促全局。二是抓机关促基层。三是树立了一大批学习典型，发挥好典型的示范引带作用。

第2问：

第一，坚持用科学理论武装头脑，提高理论水平。建设学习型党组织要按照科学理论武装的要求，不断提高党员干部的马克思主义理论水平。

第二，坚持自觉学习、终身学习、全员学习。建设学习型党组织，要引导党组织干部自觉学习、终身学习、全员学习，把学习贯穿于党组织自身建设和各项工作的全过程，不断提升党组织干部的能力素质，不断提高党组织工作科学化水平。

第三，坚持从实际出发，自觉按规律办事。

建设学习型党组织要按照善于把握规律的要求，在向历史学习、向实践学习、向群众学习中不断升华规律性认识，推动各级党组织和党员干部更好地探索把握规律，坚持从实际出发，自觉按规律办事。

第四，坚持求真务实，开拓创新。

建设学习型党组织要按照富有创新精神的要求，以勇于开拓进取的态度研究新情况解决新问题。要通过学习不断解放思想、坚持求真务实，以改革创新的精神破解发展难题，继续推进理论创新、制度创新、工作创新。

第五，拓展国际视野，培养战略思维。

建设学习型党组织要按照具有世界眼光的要求，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验。通过学习型党组织建设，拓展国际视野，培养战略思维，使广大党员干部的思想水平和知识水平适应时代前进的需要。

第3问：

××市林业局建设学习型党组织活动

简 报

（第×期）

林业局建设学习型党组织领导小组编 2012年5月11日

建设学习型党组织，不断开创新局面

为贯彻落实党中央、省委、市委关于建设学习型党组织的要求，进一步提高我局党组织的学习力、创新力和战斗力，充分发挥党组织在建设学习型单位中的政治核心和示范引领作用，局党支部决定，在全体共产党员中开展建设学习型党组织的活动，以深化学习型单位创建工作，进一步提高林业的整体质量和水平。现将一个多月来，我局建设学习型党组织工作开展情况汇报如下。

我局在建设学习型党组织工作的过程中进行了不断的思考和有益的实践，在不断总结的基础上采取了如下做法：

第一，坚持用科学理论武装头脑，提高理论水平。建设学习型党组织要按照科学理论武装的要求，不断提高党员干部的马克思主义理论水平。

第二，坚持自觉学习、终身学习、全员学习。建设学习型党组织，要引导党组织干部自觉学习、终身学习、全员学习，把学习贯穿于党组织自身建设和各项工作的全过程，不断提升党组织干部的能力素质，不断提高党组织工作科学化水平。

第三，坚持从实际出发，自觉按规律办事。

建设学习型党组织要按照善于把握规律的要求，在向历史学习、向实践学习、向群众学习中不断升华规律性认识，推动各级党组织和党员干部更好地探索把握规律，坚持从实际出发，自觉按规律办事。

第四，坚持求真务实，开拓创新。

建设学习型党组织要按照富有创新精神的要求，以勇于开拓进取的态度研究新情况解决新问题。要通过学习不断解放思想、坚持求真务实，以改革创新的精神破解发展难题，继续推进理论创新、制度创新、工作创新。

第五，拓展国际视野，培养战略思维。建设学习型党组织要按照具有世界眼光的要求，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验。通过学习型党组织建设，拓展国际视野，培养战略思维，使广大党员干部的思想水平和知识水平适应时代前进的需要。

通过一个多月来的学习型党组织建设，大家普遍感到，收获很大，受益终身；纷纷表示，会一如既往地坚持学习，更大程度上提高自己的知识理论水平，以不断适应新形势下林业工作的新要求，为××市的林业事业争取作出更大的贡献。

报：××市林业局 送：××××××

发：×××××× 印发××份

（三）趋势预测

2013年，随着《公务员公开遴选办法（试行）》（中组发〔2013〕3号）的发布，公开遴选公务员工作也在2013年形成制度，步入常态化，组织实施好今年的中央机关遴选工作责任重大，意义非凡。因此，考试内容总体而言，必然紧紧围绕以下几个原则：符合“干什么，考什么”的基本精神；符合选拔人才“德才兼备，以德为先”的标准；符合中央机关实际工作“人岗匹配”的需要。具体如下：

1.符合“干什么，考什么”的基本精神。命题始终坚持“能力测评要素考能力”，始终坚持岗位匹配与岗位适应度的要求，有机地将中央机关主任科员必备的政策理论水平、分析和解决实际问题的能力、文字表达能力和公文写作与公文处理能力等作为考试的主要测评要素。

2.考试重点放在主观题。笔试主要考案例分析题，这种考试既需要考生严格按照2009年中组部《领导干部公开选拔与竞争上岗考试大纲》去夯实基础，又旨在反对死记硬背，重在对考生处理、解决拟报岗位实际工作问题能力的测评。3.尽管是案例题，它却涵盖了考生对“时政热点”、“公文写作与处理”、“公务员实务”、“综合分析”等能力的全面掌握。考试的内容翔实而有一定难度，很难想象一个对笔试基本理论（政治、经济、法律、管理等）学习不扎实，解决实际问题能力不强，公文处置能力不高的考生会取得高分的。

（四）备考指导

根据上面的试题分析和考试趋势预测，考生要重点从以下几方面进行备考： 1.明确备考依据。备考依据主要为：2009年中组部修订的《党政机关公开选拔领导干部和内部竞争上岗考试大纲》、2013年发布的《公务员公开遴选办法（试行）》和《2013年中央机关公开遴选公务员公告》。2.把握复习重点。复习重点主要包括两方面内容，一是加强积累提升素养，二是掌握解题方法和技巧。

（1）考生需要积累的重点主要是：

第一，时政热点。由于笔试结合当时形势和时政热点命题的特点，考生需要通过加强时政热点的学习，提升政策理论水平，把积累的重点放在国家的大政方针、相关政策与时政热点，尤其是新一届中央领导上任后实施的一系列新政，社会近期出现的与科学发展有关的热点、焦点问题。

第二，公务员实务。考生重点掌握包括现代管理学、领导学在内的有关管理学理论，并时刻总结工作经验，把工作经验提升为指导自己工作的理论，并最终内化为自己的实际工作能力。

第三，公文写作与处理基本原则。按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定，掌握最新公文写作和处理原则，并重点加强事务性工作写作与处理能力的锻炼。

（2）考生需要掌握和学习的技巧，不仅仅是案例分析、策论写作基本解题思路和技巧，还要加强领导（公务员）实务处理、时政热点分析、公文写作与处理等相关方法和技巧的学习。

3.紧扣人岗匹配。“纸上得来终觉浅”，各位考生务必勤于积累，学习掌握党的方针政策、十八大会议精神、科学发展观的主题主线，依据相关报考要求，多夯“专业功”，勤加练习，有的放矢，潜心训练，以达实效之功。要根据自己的职类加强管理和专业知识学习。考生在进行专业知识学习时，至少要了解以下几方面的内容：岗位功能、职务职责、相关法律法规、领导人讲话、部门热点、相关笔试试题等

做一个有魅力、有内涵、群众喜欢的人

随着各级地方党委政府换届工作的展开，大批年轻干部走上新的领导岗位。如何加强自我修养，增强自身素质，对于在新情况、新问题、新考验面前做好新工作，关系极大。其中重要一环，就是要努力使自己成为一个有魅力、有内涵、群众喜欢的人。

做一个有魅力的人。领导干部干好工作，促进发展，除了正确运用手中的权力，更重要的是靠人格魅力的感召。人格魅力来源于品德高尚。品德低下，即使坐在主席台上，别人也瞧不起。品德高尚，做人才有底气，做事才能硬气。己不正，何以正人？襟怀坦荡，光明磊落，才能赢得群众的信赖与尊重。人格魅力来源于事业心强。要珍惜来之不易的岗位，懂得同样条件的人很多、不是非你莫属的道理，珍惜施展才华的机遇，一心一意谋发展，全力以赴干事业。人格魅力来源于意志坚定。决策力求果断，敢于承担责任。一旦定下来的事，就要以坚韧的意志，泰山压顶不弯腰的气势，力排众议、勇往直前。人格魅力来源于甘于奉献的精神。淡泊名利、志存高远，不为金钱所惑，不为权力所扰，不为虚名所累，在工作中、事业发展中体味幸福与快乐。

做一个有内涵的人。领导干部有内涵才有魅力，才有号召力、凝聚力、战斗力。人们欣赏那些具有从容不迫的成熟、庄重机敏的睿智、卓尔不凡的优雅的干部。这一切都源自丰厚的内涵，来自文化、修养、品德的长期积淀。做一个有内涵的人要懂得沉静，像一朵莲花，落花流水不为所动，身处淤泥而愈加高洁，因高洁而魅力无穷。要懂得思考，像一座高山，花香扑鼻，鸟鸣萦耳，仍以思考的姿态屹立，因思考而成熟。要懂得包容，像一片海，用欣赏的目光注视鱼翔浅底、百舸争流，因包容而气度不凡。领导干部做一个有内涵的人更关键的是刻苦学习。活到老，学到老，不断用人类社会创造的一切有益文明成果完善知识结构、开阔视野、增强内涵。

做一个群众喜欢的人。领导干部当得好不好，称职不称职，优秀不优秀，最根本的衡量标准就是群众满意不满意。干部要被群众拥戴，就是要做一个群众喜欢的人。要从政治上、生活上关心人，了解群众的需求，想方设法创造条件满足群众需求。发展是硬道理，提高人民生活水平是硬任务，为群众谋利益的干部才是群众拥护喜欢的好干部。对群众冷漠、不关心群众、不解决群众实际问题的干部，是得不到群众欢迎和喜欢的。每一位领导干部都要时刻牢记，为群众谋福祉是我们执政的根本目的，要始终把群众利益放在第一位，真诚关心群众，真心帮助群众，为群众分忧解难。要踏踏实实、勤勤恳恳、只争朝夕地为群众干实事。天道酬勤，勤字当头，竭尽全力，尽职尽责，才能成就大事业。把双手插在口袋里的人，永远爬不上成功的梯子。多一些努力，才能让人民多一些满意。为群众办事、赢得群众的喜欢要从我做起，从现在做起，从点滴小事做起，做老实人，讲老实话，干老实事，这是领导干部做人的根本。

——原文发表于《求是》杂志，作者:胡本亮

第四篇：青岛公务员遴选笔试题目整理

一、简答题：结合工作实际，谈谈你对“空谈误国，实干兴邦”的理解。“空谈误国，实干兴邦”。这是千百年来人们从历史经验教训中总结出来的治国理政的一个重要结论。古人曰：“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”，“为政贵在行”，“以实则治，以文则不治”。（解释出处和内涵）

历史上有许多空谈误国的教训，比如战国时期的赵括，只会“纸上谈兵”，以致40万赵军全军覆没，赵国从此一蹶不振直至灭亡。此类误国之鉴，发人深省。（结合历史谈）

近年来，从中央到地方都加大了抓落实的工作力度，并已取得明显成效。特别是中央对重大决策、重大部署、重大举措，采取任务分解、明确责任、加强督查等措施，保证和促进了改革发展稳定各项任务的落实。但是也要看到，在有些地方、部门和单位，中央的一些方针政策和重大部署，口头上讲了、文件上也写了，而贯彻落实得却不好；一些中央三令五申、明令禁止的事情，依然我行我素、屡禁不止。不重视抓落实、不善于抓落实的问题仍然存在，这些行为严重损害党和政府威信、影响工作实效，亟待纠正。（结合实际谈）

空谈之风所以屡禁不绝，究其原因，一是立场不坚定，理想信念动摇，革命意志衰退；二是工作怕艰苦，既不愿动脑筋想问题，又不愿深入实际解决问题；三是一切为自己打算，个人主义作怪，归根结底还是个世界观问题；四是体制有弊端，对空谈者缺乏监督惩罚机制，有的领导干部凭“空”取人用人，助长了空谈的谈兴，抑制了实干的热情。（分析原因）

在实际工作中，我们要树立正确的世界观、人生观和价值观，靠实干立身，凭实绩进步，从实际出发，体察民情，坚持为群众办实事、办好事，既要仰望星空，又要脚踏实地，真正成为人民的公仆。一是加强学习。通过学习，坚定理想信念，提高自身修养，深入钻研，独立思考，做到学以致用、知行合一。二是服务大局。要常怀为民之心、多行安民之事，识大体，悟大事，谋全局，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，想群众之所想、急群众之所急，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，扎扎实实为群众办实事、做好事、解难事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是求真务实。要吃透“上

该往哪个方向走，在这种文化空虚迷茫的情况下，焦虑浮躁、抱怨冷漠、“各人自扫门前雪莫管他人瓦上霜”等不良心态产生蔓延。

⑹制度建立不到位，依附于户籍制度上的福利、教育、就业制度还没有完全破除，很多人得不到就业、升迁、权利的享受，缺乏公平正义的发展机会，因此产生了焦虑心理。

⑺政府与群众之间缺乏利益协调博弈沟通机制，不能根据形势大力发展群众自治组织，问计于民、问需于民、问政于民，提升政府的行政效能，引导群众主动参与社会管理共享共建，依法表达自己的政治诉求，享有自己的政治权利，公民参政议政权利得不到有效保护，产生了焦虑心理。

⑻行政部门的执法、司法水平有待提高，执法不严、司法不公等现象时有发生，导致人们对政府的公信力产生了怀疑、愤懑、焦虑的心情。

2、社会管理说到底就是对人的管理和服务。社会管理，是指运用法律、行政、管理、教育、疏导等方式，适应经济社会发展的形势变化，为经济社会发展和人民安居乐业营造良好的治安环境、发展环境、竞争环境、生活环境。我们可以从以下几方面消除焦虑心态、加强社会管理创新：

⑴完善社会管理法律法规体系建设，建立健全自上而下的社会管理工作指导机构，前段时间，中央成立了社会管理综合治理委员会，进一步完善工作机制，加强对社会管理的指导。

⑵地方政府和相关部门应该牢固树立以人为本、执政为民和科学发展理念，建立起党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，真正做到依法行政、科学指导，切实提高服务水平。

⑶健全社会组织，发挥自我管理、自我服务的本领。

⑷畅通社情民意表达渠道，建立健全包括信访、投诉、纠风、热线等利益诉求表达渠道，完善领导干部接访走访等各项制度。

⑸促进社会公平正义。不断完善利益分配机制，逐步建立包括权利公平、机会公平、规则公平、分配公平在内的社会公平保障体系，创造公平发展的空间和平台，让社会成员能够平等地参与社会竞争。

⑹加强对网络舆情的监控，把握社会心态的变化规律，及时引导和控制，把矛盾化解在萌芽状态。加强新兴媒体建设，及时跟踪网络舆论，探索其形成

事务的能力，它的职责更多在于敦促各机关提高行政效能，但是履行这方面的督促职能，已经有一些相关的部门，比如监察局等等，让“马上办”去催促，无非又平添了一道办事流程。通过增加机构的手段提高组织效率，还容易产生很多连锁问题，譬如与其它部门和机构的职责混同、工作考核衡量标准及监督制度不完善等等，此外，应运而生的新的权力寻租问题也值得警惕。（是否增加了新的问题？）

总之，“马上办”的初衷是好的，但愿“马上办”的的理念能植入每位人民公仆之胸，让“马上办”早日功成身退。（小结）

2、目前还存在哪些庸懒散现象？武汉市出台一系列治庸计划决定、掀起责任风暴，给我们的启示。

答：得过且过；工作推进不力；创新能力不强；有令不行、有禁不止；不作为、慢作为、乱作为；业绩平庸；谋人不谋事；纪律涣散；贪图享受；“走读”现象严重。

今年以来，武汉治庸的力度可谓是让世人精神为之一振。掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，武汉并不仅停留在惊人的“战绩”面前自满，而是选择了用更为有力与有效的措施，又一次使“责任风暴”和 “治庸计划”更加深入人心，对领导干部的促进作用更加明显，对武汉各地各部门改进工作起到更大的推动作用。（重要性）

此次“治庸风暴”对领导干部的作风及效率问题严格要求，严格提升，既是对广大人民群众负责的体现，也是对领导干部的素质与修养负责的体现：只有经得起党与人民群众严格考验，真正素质与修养过硬的领导干部，也才更能够远离腐败，远离不正之风，锻炼成长为人民群众欢迎的实干型、廉洁型干部。否则，那些只想着权力之好处，没想过权力所维系着责任的，甚至是沾染上“庸懒散”及“吃拿卡要”等不良作风，“在其位，不谋其政”，不作为、慢作为与乱作为的领导干部，将会令民众更加反感，使政府工作的形象更“受损”。（必要性）

武汉治庸再出重拳给我们的启示是：当前存在的“庸懒散”问题，已经影响到整个经济社会的健康、和谐与科学发展。如果再不对此加以强有力的整治，

第五篇：广州质监局遴选公务员笔试试卷

广州质监局遴选公务员考试笔

试试卷

满分：1 00分

时限：150分钟

一、单项选择题：下列各题均只有一个正确答案，请在答题卡上填涂相应答案（共25题，每题1分，共25分）。

1、近年来，各级政府加大了对贫困地区的财政、科技项目等方面的扶持力度，有些地方逐步脱贫致富，但少数地区仍未走出困境。这个现象主要说明()。

A．对内因与外因的作用不能一概而论 B．外因在任何情况下都起关键作用 C．内因在任何情况下都是变化的根据 D．外因有时也能起决定作用

2、我国经济体制改革的中心环节是()。A．国有企业改革 B．实行价格体制改革 C．迸一步完善市场体系 D．加强宏观经济调控

3、目前，我国农业增加值每增长1个百分点，全社会商品零售价指数就降低0.46个百分点；乡镇企业每增加1个百分点，国民生产总值可提高0.2个百分点；农民收入每增长1个百分点，国民生产总值增长0.5个百分点。这组数据直接表明()。

A．以家庭联产承包经营为基础统分结合的经营体制，促进了农业生产的发展 B、农业和农村经济发展变化，直接关系到国民经济发展的全局 C、积极开拓农村市场，能促进国民经济快速增长 D．乡镇企业在推动国有经济快速增长中成为国民经济的重要支柱

4、政府职能的发展变化，在很大程度上取决于()。A．社会制度的变化 B．领导集团的变更 c．社会经济形态的发展变化 D．人民群众的一致要求

5、恩格斯指出：“社会上一旦有技术上的需要，则这种需要会比十所大学更能把科学推向前进。”这段话主要说明()。

A．实践是认识的来源和目的 B认识的需要推动了科学的发展 C科学的发展超过了社会实践发展速度 D．实践是认识发展的动力

6、改革开放以来，各民主党派就智力支边扶贫工作进行考察，为贫困地区发展提出许多政策性建议，在落实扶贫经济项目、支持农村基础教育等方面做出了重大贡献，这里所体现的民主党派参政议政的基本点是()。

A．参加国家政权

B．参与国家大政方针的协商 C．参与国家事务的管理

D．参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行

7、根据《公务员法》关于公务员兼任职务的规定，下列说法错误的是（）。

A、公务员可以兼任职务．但必须作出适当限制 B．公务员不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务 c．为保证公务员廉洁勤政，公务员不得在机关外兼任职务 D．公务员因工作需要在机关外兼职必须经有关机关批准，并不得领取报酬

8、行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可时，给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法

（）．

A．被追究责任

B．接受处罚

C．给予补偿

D．给予赔偿

9、新时期中困人民政治协商会议的性质是()。

A．国家政权机关

B．各阶级的联盟

C．具有广泛代表性的爱困统一战线组织

D．人民团体

10、科学发展观的本质和核心是()。A．坚持以人为本 B．经济社会的协调发展 C．实现人的全面发展 D．实现可持续发展

1、在邓小平理论的基础上，“三个代表”重要思想进一步回答了(A．建设什么样的党、怎样建设党 B．什么是社会主义、怎样建设社会主义

C．什么是社会主义市场经济、怎样建设社会主义市场经济 D．什么是社会主义政治文明、怎样建设社会主义政治文明

12、国家公务员向有关单位提出申诉的必要理由是()。)。A．对公务员个人的处理不公正

B．公务员对涉及本人的人事处理决定不服 C．公务员认为自身受到的处理或待遇不合理 D．须有涉及公务员个人的处理决定 1

3、我国国家的性质是（）。A．人民民主专政 B．民主集中制 c．社会主义制度 D．人民代表大会制度

14、《产品质量法》规定，产品或者其包装上的标识必须真实。下列不属于产品或者其包装上的标识必须符合的条件的是()。

A、有产品质量检验合格证明

B．有中、英文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址

C．限期使用的产品，在显著位置清晰地标明生产日期和失效日期

D．使用不当，可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明 15、2006年1O月31日，全国人大常委会表决通过《关于修改人民法院组织法的决定》，明确从2007年1月1 日起，将死刑案件的()收归()统一行使。这是我国在死刑上的重大改革，体现了“尊重和保障人权”的宪法精神。

A．审判权，最高人民法院

B．核准权，省、自治区、直辖市的高级人民法院 C．审判权，省、自治区、直辖市的高级人民法院 D．核准权，最高人民法院

16、预防和处置群体性事件的根本出发点是()。

A．发现得早、控制得住、处置得好

B．坚决维护群众的合法权益和社会稳定

C．及时、安全、平稳、有效

D．切实解决好关系群众切身利益的问题

17、党的最高处分是()。

A．死刑

B．开除党籍

C．撤销所有职务

D．双规

18、我国《行政许可法》规定，申请事项依法不需要取得行政许可的，行政机关应当（）。

A．请申请人当场更正

B．受理行政许可申请

C．作出不予受理的决定

D．即时告知申请人不受理

19、领导成员职务按照国家规定实行()。

A．退休制

B．选举制

C．轮换制

D．任期制

20、《公务员法》规定，领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响 的，或者对重大事故负有领导责任的，应当()。

A．引咎辞去领导职务

B．责令其辞去领导职务

C．强行辞去其领导职务 D．予以辞退

21、下列判断不正确的一项是()。

A．行政机关的违法行政，由行政机关自身承担行政责任 B．公务员的违法行政，由其所属行政机关承担行政责任 C．被授权组织的违法行政，由该组织承担行政责任 D．被委托组织的违法行政，由该组织承担行政责任

22、领导干部要树立正确的政绩观，其原则是（）。

A．求真务实 B．人民拥护和爱戴 C．全面建设小康社会的成果

D．权为民所用，倩为民所系，利为民所谋 23、2011年4月28日，国家统计局公布我国第六次人口普查结果，人口普查登记的全国总人口为()人．

A．13.4亿 B．13.9亿 C、14.5亿 D、15亿 24、2011年5月31日，温家宝总理在中央国家机关厉行节约工作会议上作出重要批示，指出建设一个廉洁、节俭的政府是我们的目标。中央国家机关要带头厉行节约，特别要从严控制和压缩“三公经费”支出。以下不属于“三公经费”的是()。

A．因公出国出境经费 B．公共事业管理经费 C、公务接待经费

D．公务用车购置及运行经费 25、2011年6月30日15时，()正式开通运营。

A．广深港高速铁路 B，武广高速铁路 C．京沪高速铁路 D．郑西高速铁路

二、多项选择题：下列各题均有两个或两个以上的正确答案，请在答题卡上填涂相应的答案，错选、多选、漏选均不得分（共1 0题，每题1.5分，共1 5分）。

26、近年来，许多地区创新思路，以本地的民族文化为内容，以民族村寨为载体，以原汁原味为亮点，利用当地的特色民族文化资源建立和打造“原生态文化旅游经济圈”．取得了良好的经济效益。“原生态文化旅游经济圈”这一创新思路所蕴含的哲学道理有（）。

A．从实际出发，发挥本地旅游资源的优势

B．在历史与现实、经济与文化的联系中发掘有利因素 C．发挥主观能动性，创造发展旅游业的规律、商机和条件 D．把握原生态文化凝固不变的特点，发展特色旅游经济

27、当前，文化市场在满足人民日益增长的文化需要的同时，也出现了“娱乐化”“低俗化”的倾向。针对这种现象，在文化消费时我们应当（）。

A．提高辨别不同性质文化的能力 B．选择个性新潮的文化价值取向 C．发展喜闻乐见的大众文化 D．提升自身的文化审美品位

28、我国社会主义市场经济体制的特殊性，主要体现为（）。A．市场在资源配置中起基础性作用

B.以公有制为主体，多种所有制经济共同发展 C、以按劳分配为主体，多种分配方式并存

D．把计划和市场有机结合起来，使广大人民的整体利益和局部利益、长远利益和眼前利益统一起来

29、党的十七大首次将“基层群众自治制度”纳入中国特色政治制度范畴，这是我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的生动体现。除“基层群众自治制度”外，中国特色政治制度还包括（）。

A．民主选举制度 B．人民代表大会制度

C．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 D．民族区域自治制度

30、依据我国《宪法》，有修改宪法提议权的是（）。A．全国人大主席团 B．全国人大常委会 C．全国人大法律委员会

D．占总数1/5以上的全国人大代表

31、在（）的情形下，行政机关根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可。

A．行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定 B．违反法定程序作出准予行政许可决定

C．对不具备申请资格的申请人准予行政许可；撤销可能对公共利益造成重大损害 D．被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可

32、根据我国《国家赔偿法》的规定，国家须承担赔偿责任的情形有（）。A．警察接到报警后，拒不出警造成财物被抢劫的

B．领有工商局颁发的营业执照的个体户制售伪劣产品造成消费者人身损害的 C．王某因犯盗窃罪被判处3年有期徒刑，刑期执行2年后，经审判监督程序认定犯罪时不满14周岁而不负刑事责任的

D．章某因盗窃被判刑后，为达到保外就医目的而自伤的

33、我国加强宏观经济调控的必要性在于（）。A．社会化大生产的客观要求

B．我国多种所有制经济并存的客观要求 C．发展社会主义市场经济的必要条件

D．解决微观经济行为与宏观经济运行矛盾的需要

34、金砖国家领导人第三次会晤于2011年4月14日在海南省三亚市举行。以下属于金砖国家的是（）。

A．俄罗斯 B．印度

C．巴西 D．南非 35、2011年5月30日，中共中央政治局召开会议，研究加强和创新社会管理问题。会议指出，经过长期探索和实践，我国初步形成（）的社会管理格局。

A．党委领导 B．政府负责 C．社会协同 D．公众参与

三、判断正误题：判断下列各题的正误，正确的请在答题卡上填涂“A"，错误的填涂“B”（共20题，每题0.5分，共1 0分）。

36、“团结就是力量”反映出有机结合的整体比个体要强。

37、把农业摆到经济发展的首位，是邓小平同志的重要战略思想。

38、党按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”四化标准选拔干部。

39、建设社会主义精神文明就是改造主观世界。

40、公务员职位类别分为综合管理类、专业技术类和行政执法类。

41、行政管理是对社会公共事务的管理，因此这种管理具有社会性而没有阶级性。

42、政府作为经济运行的调控者，不能参与市场交易活动。

43、我国中央政府体制的类型是国务院体制。

44、行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的应当告知该利害关系人。

45、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得直接关系公共安全行政许可的，申请人不得再次申请该行政许可的时限为五年。

46、公务员辞去公职，应当向任免机关或人事局公务员管理处提出书面申请。

47、请示应按机关的隶属关系逐级上报，一般情况下不得越级报送。

48、依据我国《行政诉讼法》，沙及个人隐私的证据材料在原告不能自行收集，但能够提

供确切线索时，可以申请人民法院调取．

49、在工作中防止“过”或“不及”的关键在于把握事物的度。50、体现和维护人民民主就必须树立法律的权威

51某单位碰到一个涉及多个上级机关的问题，拟写请示请求上级指示，其主送机关为各有关上级机关。

52、法治的核心部分是针对国家权力本身，要求权利监督与制约。

53、公共管理者的职业特点主要表现为执行公共权力、服务公共社会.54、具有公共管理职能的组织不一定具有行政处罚权。

55、世界知识产权组织发布的报告显示，2010年中国国际专利申请量已仅次于美国，跃居世界第二。

四、案例分析题，请依据材料简明扼要地回答问题，请作答在答题纸上（共1题，15分）。

【案例】

某局班子调整，两位副科级干部被提拔，分别担任两个业务科室的科长。他俩都决心要把科室的工作推上一个新的台阶。

甲科长看到科里任务繁重，心急如焚。每天都早上班晚下班，忙忙碌碌，晚上一般都在办公室加班，许多时间还拉上科里的其他同志一起干。他对工作十分认真，每次工作安排下去，总是不断地催问，唯恐别人办不好。能自己动手干的，他尽量不让其他同志去做，很多时候，包括草拟通知、填报表也都是自己动手。可以说是以身作则，起到了模范带头作用。科里的同志不论大小事情，从不自作主张，都及时地向他请示报告，由他处理。任科长三、四个月后，他明显消瘦了。科里的同志私下谈论，有的说，“咱们科长兢兢业业，不辞劳苦，任劳任怨，真是少有的好干部。”也有的说，“跟着科长干工作，既轻松，又没责任，真是自在。”

乙科长上任后，就让科里的同志把工作情况做了详细的汇报。很多人吆喝工作任务重，想让他向上反映，要求给科里增加人员。他对科里的工作任务和人员情况进行了认真细致的分析后，首先组织全体同志制定出各种规章制度，明确了每个工作人员的职责、任务和权限，并要求每个工作人员在自己的职责范围内，遇事要大胆处理，不准推诿。这样，全科成员都紧重要的问题，平时对每个同志的具体工作很少过问，只是定时听取汇报和进行抽查。上班时间也不显得很忙，还可以看书学习。没有特别紧急任务，他晚上很少到办公室加班。科里的同志私下议论，有的说，“跟着咱们科长干工作，虽然忙，但心情舒畅，因为他相信我们，对我们放手。”有的说，“你看人家甲科长，处处带头，没有一点科长的架子。咱们科长把大家搞的忙忙碌碌，紧紧张张，可他自己倒清闲。” 【问题】

1、两位科长相比，谁的管理能力强?为什么？（6分）

2、两位科长相比，应该向哪位科长学习?（4分）

3、该案例反映了中层领导干部在管理中的什么问题？

（5分）

五、论述写作题：阅读材料，并按要求在答题纸上作答（共1题，35分）。【材料】

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。食品安全监管作为当前工作的重点，是全社会特别关 注的焦点和难点。

根据食品安全法及其实施条例的规定和部门职责分工，我国食品安全实行分段管理的体制，一个环节由一个部门监管，共有农业、畜牧、质监、卫生、工商、食品药品检验检疫、食品药品监管等多个部门负责。这样安排旨在让各部门形成合力，共同为百姓的餐桌把好关。但实际上，多头监管并不能解决部门之间的职能交叉和重叠的问题，难免会出现分工不明、职责不清、衔接不畅的问题，造成监管的真空地带、重复检查、多头执法、执法主体不明、政府法律责任不明晰等局面，也难免会出现有利则相争、无利则互推的现象，如果部门之间互相推脱，普通消费者很难维护自身的合法权益，也无法及时申诉，同事，由于各个部门所站的角度不同，检验标准不一，得出的结论往往也不一致，让公众感到茫然无所适从。

“我们常说食品安全问题是„九龙治水‟为什么？”这在经济学上存在着“搭便车”的尴尬”。同济大学法学院副教授黄培说，食品的监管部门众多，每个监管环节都会认为，我这里没管住，自然会有别人来管；反过来，如果我花了大量人力、物力去管，食品安全不出问题反让其他部门“搭便车”。

【材料二】

从现实来看，目前我国共有食品、食品添加剂、食品相关产品生产企业和小作坊40多万个，监管力量相对较弱，快速和常规检测能力不够完善。

“监管难度大”，党这并不能成为监管缺位的“挡箭牌”！山东大学社会问题研究专家马广海教授认为，作为百姓食品安全“把关人”，少数监管部门工作人员得过且过，曝出来就查，曝不出来就算，这样食品安全事件焉能不发生？

“瘦肉精”事件中，曝出“让养猪户自己取样送检”的尴尬，更有甚者，少数监管部门和工作人员将能不能创收作为关于不管的取舍标准，甚至存在执法腐败，监管职责被抛之脑后。

毋庸讳言，虽然近几年财政支持力度加大，但当前食品安全监管任务繁重，经费需求还有很大缺口．现行体制下，一些地方监管部门的办公经费和人员工资，还要依靠上级返还的收费罚款来“解决”，这造成了交费罚款的目的不是为了整治和确保食品安全，而是为了“创收”。违法的生产者和销售者，只要向监管部门上交罚款，即可以继续运转．更有甚者，一些监管部门为防止生产者和销售者因过高罚款而无力生产经营，常会适当降低罚款额度，本来罚10万元的现在罚1万，以确保“羊身上还能长出羊毛”。这样的怪象下，监管人员很快就与违规企业成为“利益共同体”了

权威信息显示，2010年，全国各地共查处食品及相关产品领域的违法违规行为13万起，仅抓获犯罪嫌疑人248人，这样的结果缺少震慑效应。

【材料三】

一些专家指出，从已曝光的食品安全事件来看，虽然部分人员确实存在失职、渎职行为，但法律法规对于如何判定监管部门是否履职到位，缺乏明确界定。每次食品安全问题发生后，监管部门“理直气壮”地把矛头指向肇事者，但监管部门和监管人员的失积却易被忽视。“在信息化高度发达和人民群众对食品安全高度关注的今天，食品安全监督一旦不及时，极易导致“小事拖大，大事拖炸‟，所以强化监管是重要的突破口。‟‟舆情问题专家、天津社科院研究员陈月生等专家认为，应从问责“查处比曝光慢半拍”现象入手，铁腕查处失职渎职、以权谋私、执法腐败、部门牟利等行为。

【材料四】

食品监管是个系统工程，只要有一个环节出错就容易前功尽弃，只要留下一点空隙就有可能被“钻”，这就得有人来把总关、负总责，把原来分散在各个部门的监管权力集中起来，变多头管理为集中管理，将十几条枪枪一换成一门“炮”，实现全程无缝监管，„像杀毒软件一样常态扫描”，如此监管力度才更猛更烈．郑州大学一位学者认为，应通过建立食品安全全程行政执法责任追究制，形成“以一个监管部门为主、其他部门履行相关职责并加强相互配合”的监管模式，强化对食品安全监管的全程控制。“尤其是问贵制度应该更加制度化、透明化、科学化，并把它贯穿到食品安全日常行政管理的每一个细节当中，落实到生产制造的每一个环节当中。”

【问题】请概括当前我国食品安全监管存在的问题和不足，并谈谈质量技术监督部门 应采取什么措施或方法才能更好履行职能，确保食品安全。

要求论述深入，建议或意见具有针对性和可操作性，逻辑严谨、论证合理、内容充实、语言流畅；题目自拟，字数不少于800字。

【注意事项】

1、所给材料并不是结构严谨的有机整体，更不是一篇文章。这些材料只是给你提供一些视角，引导你深入到相关领域的思考中。

2、答题时请不要大段摘抄材料，这样做会影响你的成绩。