在全市“五大方面,五十个项目”建设动员大会上的讲话

第一篇：在全市“五大方面,五十个项目”建设动员大会上的讲话

打赢重大项目攻坚战

加快迈向基本现代化

——在全市重大项目攻坚战动员大会上的讲话

童国祥

（2011年7月27日）

同志们：

市第十一次党代会已经落下帷幕，我市基本现代化建设新征程正式开启。要实现党代会提出的宏伟目标，与苏南同步实现基本现代化，我们就必须从现在开始，全力以赴、埋头苦干，力争每年都干成几件“大事”，通过持之以恒的努力，一步一个脚印地推动句容发生脱胎换骨的根本性变化。所谓“大事”，就是对全局发展有突破作用的事，就是对长远发展有深远影响的事，就是能极大提升全市广大干部和人民群众精气神的事。为了深入贯彻落实市第十一次党代会精神，市委、市政府决定在全市组织一场重大项目攻坚战，就是选择工业、服务业、农业、基础设施和民生五大方面，每个方面排出十个重大项目，每个重大项目都由一位市领导领衔挂帅、加以推进。现在，“五大方面、五十个项目”已经全部排出。今天，我们在这里召开大会，就是要将这些重大项目分解落实到位，动员全市各级各部门集中精力、集中要素、集中意志，以攻坚克难的勇气、坚韧不拔的毅力、团结奋进的精神、扎实有力的举措，坚决打赢这场重大项目攻坚战，全面加快句容迈向基本现代化的前进步伐！刚

才，各责任单位作了交流发言,下面，我讲三个方面的意见。

一、打赢重大项目攻坚战，是推动句容科学发展、跨越赶超的战略举措。在全市打一场重大项目攻坚战，是市委、市政府立足当前、着眼长远，经过反复研究和讨论后确定的。全市上下要高度重视，充分认识抓好这些重大项目建设的重要意义。

第一，抓住了这五十个项目，就能找准发展症结、攻克薄弱环节。我们要清醒地认识到，尽管近年来我市经济社会发展取得了巨大成就，但与基本现代化的要求相比，与苏南发达地区相比，与老百姓的期望相比，还存在较大的差距。这种差距，突出表现在：经济结构不优，产业层次不高，现代产业体系还没有能够有效建立；城市的形象和品位较低、功能不全，农村公共设施建设较为滞后；社会建设差距较大，人民群众生活的幸福程度还不高。要与苏南同步实现基本现代化，我们迫切需要下大决心、花大力气，攻克这些发展中的薄弱环节。这次排出的五十个项目，总投入超过400亿元，涵盖了经济社会发展和民生建设的各个主要方面，正是针对发展的薄弱环节对症下药。我们只有抓好了华电句容电厂等十大工业项目、碧桂园商业综合体等十大服务业项目、白兔省级现代农业产业园区等十大农业项目，才能加快建立以高新技术产业为主导、先进制造业为支撑、服务业为主体、现代农业为基础的现代产业体系，以产业的振兴推动句容跨越赶超；我们只有抓好了122省道快速化改造等十大基础设施项目，才能进一步提升城市的形象、品位和功

能，增添城市的现代化气息，增强城市的吸引力、承载力和辐射力，加快实现与南京的同城同建；我们只有抓好了安置房、保障性住房建设等十大民生项目，才能解决人民群众最关心的利益问题，不断提高人民群众的幸福指数，使基本现代化建设赢得人民群众的认可、理解与支持。

第二，抓住了这五十个项目，就能抓住难得机遇、加快转型升级。能不能认清机遇、把握机遇、用好机遇，是一个地区能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。回顾句容改革开放以来的发展历程，由于周边环境、基础设施等因素影响，曾经有过几次机遇我们都没能够很好地抓住。而在“十一五”期间，我们正是因为抓住了村庄拆迁整理的机遇，正是因为抓住了国际金融危机的倒逼机遇，正是因为抓住了长三角特别是南京都市圈一体化发展的机遇，才赢得了发展的主动权，取得了让全市人民自豪的发展成绩，为“十二五”期间的发展打下了基础。现在，我们正在迎来极其难得的又一次发展机遇。随着土地、矿产、资本、能源等“有形资源”受到的限制越来越多，科技、人才等“无形资源”的作用正在越来越大；随着科技革命和新兴产业的快速兴起，后发地区与先发地区正处在同一条起跑线上；随着南京都市圈融合发展的势头不断加快，句容区位、交通和环境等优势正在越来越凸显。在这样难得的历史机遇面前，我们决不能当糊涂人。实施重大项目攻坚计划，正是为了抓住这样的历史机遇，推动句容加快转型发展、实现后发先至。

我们只有抓好了纳赛诺科技、天工钛合金、同人LED用蓝宝石衬底、智达电气等项目，才能抢抓战略性新兴产业发展的机遇，抢占新兴产业发展的制高点，在局部领域对发达地区形成超越；我们只有抓好了东恒高新技术产业园、光轩高科技产业园等项目，才能抢抓科技、人才等要素自由流动的机遇，吸纳集聚一批“无形资源”，增强句容的自主创新能力、产业核心竞争力，走出一条有自身特色的创新型经济发展道路；我们只有抓好了碧桂园商业综合体、创壹文化产业园、万成总部经济园等项目，才能抢抓国家和省里鼓励服务业发展的机遇，加快形成以服务业为主的城市经济结构，促进全市产业结构的调整优化；我们只有抓好了122省道、104国道等交通设施项目，市文化艺术中心、房家坝公园等城市功能项目，才能抢抓南京都市圈融合发展的机遇，推动句容在通达能力、空间布局、建设标准、文化品位、综合环境等方面实现新的飞跃，凸显生态宜居的城市魅力，更好更快地融入南京。

第三，抓住了这五十个项目，就能凝聚全市意志、共同创造伟业。建设基本现代化，是全市人民的共同事业，必须唤起广大党员干部、人民群众同心干。对广大党员干部来说，只有干事才能体现人生的价值取向、书写人生的精彩篇章，也只有干事才能统一全市上下的思想、汇聚方方面面的智慧、最大限度地激发全社会的创造活力。在过去的五年，我们卯足一股劲，干出了一系列大事，干成了一系列好事，干妥了一系列难事，赢得了全市人民的高度认可，普遍增强了全市人民的自信心和自豪感，充分调动了全市人民的积极性和创造性，也为句容在“十二五”期间的发展积蓄了强大动力。在开启基本现代化建设新征程的关键时期，我们之所以排出五十个重大项目，一方面，就是要给全市广大党员干部创造一个大显身手、大展宏图的舞台，充分激发广大党员干部敢创大业的志气、勇创新业的豪气和争创伟业的锐气，痛痛快快、酣畅淋漓地大干一场；另一方面，也是要让广大党员干部通过干事创业，来影响群众、感召群众、带动群众，从而密切党群关系，密切干群关系，形成强大的发展合力。人民群众的眼睛是雪亮的，老百姓的心里也都有一杆秤。我们每干成一件事，群众的理解就会增加一分，支持就会增加一分，对家乡的自豪感就会增加一分，对句容未来的自信心就会增加一分，我们就能在全市形成万众一心谋发展、聚精会神搞建设的大好局面。

二、打赢重大项目攻坚战，需要在全市掀起轰轰烈烈的项目建设新高潮。在这次会上，我们已经把重大项目攻坚计划印发给大家，可以说目标已经明确，任务十分清晰。这五十个重大项目如果都能实施好，句容未来几年就会发生翻天覆地的变化。各级各部门都要紧盯目标、抢抓进度，真抓实干、快速推进。

一要全力推进十大重点工业项目建设，加快培育支柱产业。工业是推动一个地方发展的核心动力，也是最基本、最重要的支撑。句容发展之所以相对落后，关键就在于中小企业占比较多，传统产

业占比较大，产业竞争能力不强。这次排出的十个工业项目，都是投资规模大、科技含量高、市场前景广、符合国家和省产业发展规划的大项目、好项目，引领未来发展方向的新兴产业项目更是占了大半。抓好了这些重大项目，我们的工业产业结构将进一步优化，工业产业层次将大幅提升，龙头企业、规模企业数量将大幅增加，区域竞争能力将大幅增强，句容发展的底气也将更加充足。对这些项目，我们必须全力推进。纳赛诺科技要确保年底3栋厂房试生产；同人LED用蓝宝石衬底二期、天工钛合金、同菲达石油化工设备、跃龙汽车一期、建华新型墙体材料和汤辰机械装备制造要确保年内竣工投产或部分投产；光轩高科技产业园区要确保年内建成10万平方米厂房；华电一期、巨宝科技三期、智达电气年底要有明显形象进度。

二要全力推进十大重点服务业项目建设，争创发展新优势。服务业不仅是产业升级的重要途径，也是提高经济效益和产业竞争力的关键因素。我们要抓好一批重大服务业项目，建设一批服务业集聚区，争创句容跨越赶超的新优势，促进句容经济发展方式转变。碧桂园商业综合体要确保年底酒店竣工，力争明年上半年开业，15万平方米商业要尽快全面开工建设，城市中央商务区年底前要做好所有开工准备，句容国际汽车城年底前要开工建设，早日满足人民群众的高端消费需求；创壹文化产业园、可一文化产业园主体工程要完成近半，中国蒙爱城一期基础设施要开工，万成总部经济园总

部要建到10层以上，使文化创意、总部经济早日成为句容经济新的亮点和增长点；东恒高新技术产业园区项目孵化中心要开工建设，生活配套服务区要建设过半，加快吸引科技创新要素，整合科技创新资源，推动创新型经济更好更快发展；茅山风景区莲塘九曲宫观建筑群要全部封顶，配套设施要开工，东进林场文化主题酒店、赤山湖综合景区游客中心要动工建设，推动句容旅游加快由观光型向休闲型、体验型转型。

三要全力推进十大重点农业项目建设，促进农业发展转型升级。三次产业中，农业是句容最有优势、最有特色的产业，也应该在建设基本现代化的新征程中走在前列。我们要以现代农业园区为载体，集聚先进生产要素，全面提升农业的规模化、产业化、标准化、集约化和信息化“五化”水平，力争农业率先实现基本现代化。要进一步深化白兔省级现代农业产业园区发展规划，加快天王有机农业产业园区、后白农业大观园等园区规划编制，以高水平的规划指导开发建设。要加强农业园区内的基础设施、配套设施建设，改善农业生产条件。要突出抓好农业项目建设，引进一批体量大、产出高、效益好、科技含量高的农业项目落户园区，促进现代物流和观光农业发展。要加强园区内研发中心、检验检测中心等载体建设，建立健全农业科技公共服务平台，用科技提升现代农业的核心竞争力。

四要全力推进十大基础设施项目建设，使“同城同建”迈出新

步伐。推进“同城同建”，打造南京副城，对句容而言，既是一个战略引领，也是一次标杆提升，更是一种目标召唤。要把句容建设成为名副其实的南京副城，就要加强城市建设，使城市的形象、品味和功能同步提升。要确保年底122省道句容段、104国道城区绕城段建成通车，宁杭城铁句容西站建成完工，提升与南京的快速通达能力；城区14条道路建设和城市北出入口改造要加快推进，疏港公路要力争年内全线开工，进一步完善城市路网；输变电工程建设要加快推进，为全市经济社会发展和群众生活品质提升提供电力支撑；市客运中心站房建设要完成一半，市文化艺术中心10月份要全面开工，开发区科技大厦年底前要开工，打造句容标志性建筑，提升城市形象，完善城市功能；房家坝公园要尽快完善前期工作，抓紧开工建设，肖杆河风光带要完工，为城市增添水的灵秀、绿的生机，彰显城市的生态宜居魅力。

五要全力推进十大民生项目建设，让人民群众的生活更加幸福。发展为上，民生为本。让人民群众过上美好生活，是建设基本现代化的出发点和落脚点。我们要始终坚持以人为本、民生优先，顺应人民群众对幸福生活的新期待，不断提升人民群众的幸福感和满意度。要加快推进各类安置房和保障性住房建设，建成一批配套齐全的现代化小区，提高群众生活水平。河滨北路经济适用房、崇明路小高层要确保年底竣工；城乡区域供水工程要确保年底支管网全部铺设完成，让人民群众喝上安全放心的自来水；城区农贸市场

建设、城乡中小学建设、城乡医疗卫生服务体系建设和数字电视整体转换要加快推进，让人民群众学有所教、病有所医、娱有所乐，满足群众生活需求；城乡公交服务体系要加快建设，让人民群众的出行更加便捷；乡镇污水处理厂及管网建设、农村环境整治、中小型水库除险加固及河道整治要加快推进，切实改善人民群众生产生活环境。

总之，这“五大方面、五十个项目”是市委、市政府今年排出的目前比较成熟的项目。今年第四季度，我们还将继续谋划，再排出一批明年要干的重大项目。今后几年，我们每年都将排出一些对句容发展有重大影响的项目。只要我们每年都扎实抓好一批项目，干成几件大事，就一定能以重点突破带动全局发展，就一定能够推动句容隔几年迈上一个大台阶，实现与苏南同步建成基本现代化的宏伟目标。

三、打赢重大项目攻坚战，需要以扎实有力的工作举措全力保障。推进重大项目建设，直接关系到句容能不能与苏南同步实现基本现代化。全市各级领导干部是落实市委、市政府决策部署的第一方阵，责任重大，使命光荣，要以更加振奋的精神创先争优，以更加扎实的举措大胆实践，以更加负责的态度狠抓落实，努力把宏伟蓝图化为壮丽现实。

一要解放思想、勇于担当，用开拓创新的精神推进项目建设。推进重大项目建设，会遇到无数的困难，特别是资金、土地、拆迁

上的问题和项目核准、环评等方面的制约。这些困难解决好了，项目推进就会顺利；解决不好，项目推进就会受阻。要坚持把解放思想、创新实践贯穿于五十个项目建设全过程，用科学的方法攻克困难、化解矛盾。要灵活运用金融和社会两种资本，最大限度地运用市场的办法解决资金问题；要通过争取点供和独立选址，利用城乡建设用地增减挂钩机制，建立健全节约集约用地机制等办法，破解土地制约难题；对待征地拆迁工作，我们更要严格依法办事，自觉维护群众合法权益，最大限度地赢得群众的理解和支持，最大限度地激发群众的积极性；对于项目核准和环评等问题，我们既要做好做实各项基础工作，也要加强与上级机关的沟通，全力争取上级的支持和帮助。特别是，面对困难，我们不能消极等待，不能回避矛盾，不能互相扯皮，不能绕弯子。只有敢于直面矛盾，用积极的态度去面对，才能牢牢掌握解决问题的主动权。领衔挂帅的市领导要主动过问，积极协调，敢于负责。各责任单位主要负责同志更要解放思想，创新思路，在项目建设的关键环节上下功夫。

二要落实责任、强化考核，以健全有效的机制推进项目建设。“五大方面、五十个项目”对句容全局发展、长远发展影响重大。我们要建立健全“三个机制”，确保这些重大项目建设落到实处。一是建立健全市领导领衔挂钩机制。要坚决实行一个项目、一个市领导、一抓到底的领导挂钩联系推进制度。每一个市领导都要身体力行、亲力亲为，全身心推进，每个星期都要至少去一次项目建设现场，抓督查、抓协调，研究存在问题，解决具体矛盾。二是建立健全工程推进的组织机制。每个项目建设都牵涉面广、工作量大，只有切实抓好规划、设计、施工等各个环节，才能顺利推进。各级各部门要坚决克服部门利益至上的狭隘思想，把推进项目建设当作份内之事，加强协调、互相支持、大力配合，决不允许推诿扯皮、敷衍塞责，更不允许拖着不办、顶着不干。三是建立健全有力的督查机制。抓督查，既要抓面上的总体督查，也要抓每个方面的具体督查。原则上，我和尹市长对五十个重大项目负督查总责。日常的督查由市委副书记商震和市委常委、常务副市长黄万荣牵头，市委办负责总体督查。重大工业项目，由副市长周春芳牵头，发改经信委负责督查；重大服务业项目，由市委常委、常务副市长黄万荣牵头，发改经信委负责督查；重大农业项目，由市委常委、政法委书记章壮钧和副市长高庆华牵头，农委负责督查；重大基础设施项目，由市委副书记商震，市委常委、常务副市长黄万荣和副市长彭良豪牵头，市委办负责督查；重大民生项目，由市委常委、常务副市长黄万荣牵头，政府办负责督查。每一个方面的项目建设，每半个月都要编发一次简报，通报项目进度，通报市领导和相关责任部门的工作动态，通报项目建设中的存在问题、解决方法和下一步工作举措。同时，我们要把项目建设情况向全市公开，不仅要把五十个重大项目在《句容快报》上公布，今后的建设进度也要定期在媒体上公布，自觉接受广大人民群众的监督。

三要真抓实干、埋头苦干，以脚踏实地的作风推进项目建设。做工作、干事业，贵在坚决行动、重在苦干实干。只要坚持上数年，苦干上几载，就必定会有成效。要把这些重大项目变成句容大地上的现实，我们就必须大力弘扬求真务实之风，苦干实干加巧干，对每一个项目，都紧盯不放、扎实推进，一件一件地抓好落实。要大力推行一线工作法、结果倒逼法、集中会办法等方法，大力倡导“五加二”、“白加黑”的工作方式，少说多干，紧张快干，在充分保证质量的前提下，真正做到“三步并作两步走，一天干成两天事”,以高效率赢得高速度，以快节奏促进快发展。要强化时间观念，把每个项目的时间进度都细化，形成以日保周、以周保旬、以旬保月、以月保年的倒逼机制，快速高效地推进各个项目建设。

同志们，形势催人奋进，发展时不我待。既然我们有幸处在这样一个历史时期，有幸处在现在这样的岗位上，有幸面临这样难得的干事创业机会，我们就应该义无反顾地去承担起这样的历史使命。在过去的五年里，我们一起走过了令人难忘的峥嵘岁月，也一起见证了句容发展的巨大变化。现在“十二五”刚刚开局，我们就以“干大事、成大事”的勇气，组织实施重大项目攻坚计划。只要我们每年都坚持这样干下去，我相信，再干五年，句容“十二五”的发展必将更加精彩！

第二篇：在项目建设大会战动员大会上的讲话

在项目建设大会战动员大会上的讲话

同志们：

今天，我县召开深入项目建设大会战动员大会，这既是落实上级有关精神的需要，更是当前我县经济社会发展新形势的需要。刚才，陈书记作了一个非常务实，极具针对性和指导性的专题报告，相信大家听后也和我一样，有许多感悟和启发。关于科学发展观，有其丰富的科学内涵，十七大报告中表述为四个基本观点：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本的方法是统筹兼顾。而科学发展观的精神实质，作为发展第一要务，体现在一个区域，就是经济社会的发展要体现又好又快。学习实践科学发展观，学习是基础，实践是根本。受宏观环境及各种因素影响，我县的经济社会发展面临着许多困难和问题，尤其在项目推进方面，形象进度滞后时间进度。为此，经县委、县政府研究，决定在全县开展“项目建设大会战”活动。下面根据会议安排，我就该项工作讲三点意见。

一、为什么要开展“项目建设大会战”活动

项目建设是个永恒的课题。在项目问题上，尽管过去我们已经讲了很多也做了很多，但就我们庆元现阶段或者今后一个较长时期来讲，项目建设怎么强调都不过分。2009年是实施“十一五”规划的关键年，投资拉动仍然是现阶段推动庆元经济社会发展的主要动力之一，因此，抓项目、扩投资，全面开展“项目建设大会战”，既是必然的也是必要的。

1、抓项目、扩投资，是政府应对经济衰退的通常做法。经济增长回落的主要原因是经济发展失衡，总需求萎缩，造成商品滞销，利润减少，导致生产（主要是工业生产）下降，企业开工不足，失业大量增加，进而带来一系列的经济社会问题。因此，在经济出现回落甚至步入衰退的时候，作为宏观调控执行主体的政府，要积极作为扩大总需求，通过出台刺激措施、减税增收、增加公共支出等手段恢复经济活力，从而引导经济逐步回暖。其中，扩大投资不但能缓解总供给与总需求两者的矛盾，而且能在短期内通过乘数效应有效带动社会投资，通过项目建设增加社会就业，提高居民收入水平，进一步拉升总需求，从而形成扩大投资→扩大总需求→带动就业→提高收入→扩大总需求的良性循环。

2、抓项目、扩投资，是我县发展现阶段的必然要求。科学发展观与初级阶段理论是一脉相承的，其精髓就是解放思想，实事求是，贯彻落实科学发展观必须从我们现在所处的阶段出发。由于我们是浙江最欠发达地区，正处于城市化的快速上升期、工业化的中初期，处于一个特殊的发展阶段。这个阶段上项目、抓投资就成了庆元发展的必然要求，否则庆元没有出路。当前我们人均GDP正在从1000美元向3000美元迈进，而资料显示，这样一个时期消费结构升级将进一步加快，投资需求肯定是高的，投资率通常都高于历史最好水平，这一阶段必然是靠大投入来拉动大发展。从过去几年我们的发展情况分析，固定资产投资的高增长，是拉动经济快速发展的主要动因。近几年，庆元经济发展上了一个新台阶，全社会固定资产投资增长率基本保持在15%以上，如果没有保持这样的投资增长速度，庆元不可能有现

在的发展态势。从目前我县的经济结构来看，投资增长仍然是经济增长中起到极为重要的一个因素。

3、抓项目、扩投资，当前面临着良好的发展机遇。当前，我们正面临着扩大投资拉动内需的良好政策机遇。可以说，今年是新世纪以来投资政策最为宽松的一年，资金闸门放松，土地闸门强调也少了，正是加大各类投资的绝佳时机。如果不能够抓住机遇，加大投资力度，抢抓项目建设，切实如期实现投资目标，我们将错失良机而再次掉队，增强区域经济发展的竞争力，保持经济社会持续快速健康发展就将落空。

二、“项目建设大会战”活动的指导思想、工作目标和实施步骤

经县委、县政府研究，开展本次“项目建设大会战”活动的指导思想是：坚持以科学发展观为统领，围绕年初制定的重点项目建设目标，以重大项目建设为抓手，着重解决项目建设要素供给、部门协调、前期报批、无障碍施工等方面的矛盾和困难，不断优化建设环境，继续发挥勇于直面困难、敢于攻克难题的优良作风，众志成城，齐心协力，破解项目建设难题，全力推进我县项目建设再上新台阶。

开展“项目建设大会战活动”的工作目标是：通过活动的开展，进一步加强项目建设指导、协调、督查等工作，努力破解政策处理难题，加快项目前期进度，推进项目建设，确保全面完成计划目标任务。

“项目建设大会战活动”实施步骤主要分三个阶段：第一阶段是动员摸底，制定方案（5月12日－5月22日）。一是建立领导机构，召开这次动员大会，全面动员部署项目建设工作。二是项目推进各工作组和重大项目责任单位进一步明确职责，根据计划按月倒排工作时序，制定活动实施方案，并于5月22日下午5 时前汇总至“项目建设大会战”活动领导小组办公室（设在县发改局）。第二阶段是加强协调，组织督查（5月23日－12月20日）。各项目推进工作组、重大项目牵头责任单位按照经过县“项目建设大会战”活动领导小组审核后的工作方案开展项目建设活动，在限定时间内完成建设任务，并将任务落实情况及时上报。各工作组、重大项目牵头责任单位于每月10日和25日前向领导小组办公室报送进展情况；县委、县政府督查室、项目建设效能督查组每月中旬和月底通报各工作组的工作进展情况。第三阶段是梳理汇总，考核奖惩（12月21日－12日31日）。领导小组办公室分析汇总项目建设总体工作情况，及时总结经验和成效。同时，要加强对目标任务的完成情况进行考核，考核结果将作为本部门综合工作和项目推进工作考评的重要依据。

三、破解难题，操作到位，全面掀起项目建设新高潮

今年，随着龙庆高速和一大批其他重点项目的动工建设，我县将迎来项目建设的崭新篇章。为此，县委、县政府高度重视，同时也要求各乡镇、各部门必须调动一切有利因素，聚集一切积极力量，全力以赴，操作到位，全面落实好“项目建设大会战”的工作要求和工作任务，在全县掀起项目建设的新高潮。

一要充满激情抓项目。这里所指的激情就是朝气蓬勃，阳光灿烂。我们经常用阳光这个词形容一件事情，一个人。其实这是一种精神状态，以前我们的老市委书记楼阳生在团省委当书记时提出委风朝气蓬勃，工作就是需要朝气蓬勃。我们有几个局长和乡镇主要领导风风火火，干起事情雷厉风行，言行一致，说干就干，干就干好，这就是一种激情。激情来自责任心，激情来自创造力，激情来自进取心。心态决定经济。因此我们要激发大家的激情，掀起发展的新热潮。要抓紧动起来，将县城和重点乡镇成为一个大工地，该动的项目都要抓紧动工。人就靠责任心，靠激情。要积极的心态对待稳定的工作，特别是项目工作。

二要营造氛围抓项目。宣传部门要牵头各新闻媒体充分发挥舆论监督作用，全程跟踪报道“项目建设大会战”活动进展情况。电视台要在新闻节目中定期、定时播报“项目建设大会战”活动相关内容，《今日庆元》也要在醒目版面进行定期报道。要大力宣传项目建设和攻坚活动中工作成效明显、工作业绩突出的单位和个人，同时要大力教育引导群众理解、支持、参与项目建设，对一些恶意阻挠和破坏重点项目实施的事件要及时进行曝光，努力营造项目推进的良好氛围。

三要落实责任抓项目。县委、县政府成立了全县“项目建设大会战”活动领导小组，由陈书记亲自任组长，领导小组下设办公室、项目推进工作组、项目建设效能督查组。同时，根据工作需要，实行重大项目和重点工作县领导责任制度，重大项目和重点工作实行“责任单位实施，责任领导负责”的工作机制。各职能部门和责任单位要进一步统一思想，提高认识，把此次“项目建设大会战”活动作为一项重大的政治任务来抓。一把手要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，层层落实责任，采取一切必要措施，确保工作落到实处。各项目责任领导、工作组组长要加强调研，及时沟通，强化督促。要以项目完成情况作为衡量干部责任心和事业心的标准，以项目完成情况来检验干部的协调能力和操作水平。

四要讲究进度抓项目。从近年的项目实施情况看，我们的项目从规划到完成投入使用基本按照形象进度计划的不多，许多项目写一套做一套，包括一些政府投资项目，甚至有一些工业企业项目，项目业主根本不着急，早投产早收益观念不够强。我们强调抓进度就是项目要该什么时候开工就什么时候开工，该什么时候到什么进度就到什么进度，该什么时候画句号就什么时候画句号，该当年完成的就不要跨实施，要按照进度要求排出细化的实施举措。所以每一个新开工项目在这里作具体要求，必须按时开工。我们现有的投资计划形象进度还很粗，要进一步细化到可操作的程度。

五要谋求合力抓项目。各项目工作组组长、重大工程责任领导要按照责任分工，深入项目单位调研指导，督促检查，及时了解和掌握联系项目的前期工作、实施进度、工程质量、安全生产及存在的困难和问题。及时与项目主管部门、建设单位共同研究进一步推进项目建设和前期的工作措施。要针对项目推进过程中的问题和困难，抓好协调和推进工作。各相关单位要密切配合、形成合力，切实提高效能，共同推进重点项目建设。一方面，各建设单位要主动沟通、强化协调、倒排计划、环环紧扣，尽最大可能加快项目推进；另一方面，各职

能部门要加强配合，在合法合规的同时，按照急事特办、能便则便、能快则快的原则，做好重点项目服务工作。

六要健全机制抓项目。一是协调机制。要坚持和落实好重点项目重点工作县领导责任制度，要有专题协调机制以及检查、督查和难点问题的交办制度。在这基础上我们要研究如何协调，抓项目要不定期的召开一些专题会议，把一些措施落实下去。二是监督机制。“项目建设大会战”活动领导小组要强化对项目推进工作组、重大工程建设指挥部以及项目主管部门、审批部门和项目建设单位的监督。领导小组办公室对各个项目进展情况及难题办理进度要及时汇总，并将情况及时报县委、县政府主要领导和各分管领导、联系领导。县委县政府对表现优异的单位和个人予以表彰，对任务执行不力的要进行通报批评及惩处；对严重违反工作纪律的，纪检监察部门要对相关责任人予以行政和纪律处分。三是政策处理机制。这项工作我们没有很好的去破解。因为不同项目，不同部门，不同区块，不同时段政策处理的不平衡，会给群众一种错觉，觉得政策处理弹性非常大，随意性非常大，最终会反过来影响政策处理。要研究政策处理的联审联批制度，相关政策要经过有关领导和专家论证后才能实施，这样可能会比较好。不然各行其是最终会影响这项工作。

同志们，项目建设是庆元当前及今后很长一段时期我们的工作重点，抓项目是评价、考核或者是检验我们干部能力强弱、素质高低、作风虚实的重要方面。希望通过这次会议，每个部门、乡镇都能进一步抓好这项工作，努力推进全县经济社会的平稳健康发展。

第三篇：在全区项目建设动员大会上的讲话

李广欣:在全区项目建设动员大会上的讲话

2009-6-12 【浏览次数:854】 【打印】【关闭】【收藏】

（根据录音整理）浔阳区人民政府区长 李广欣（2009年6月2日）

同志们：

今天，区委、区政府在这里召开全区项目推进动员大会，主要任务是，全面传达贯彻全市项目建设动员大会精神，动员全区上下进一步认清形势，抓住机遇，加快推进项目建设。刚才，市商务局严小平局长给我们作了一个很好的辅导讲话，区委常委、组织部长李冬生同志通报了招商引资和重大项目建设情况，等下，汉浩书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲两个方面的内容：

一、项目建设形势不容乐观

今年以来，全区项目建设取得了一定的成绩，但从项目建设的总体情况来看，我们面临的形势仍十分严峻，在这里，我主要讲四个事实情况：

一是实际利用外资排位靠后。从5月18日市政府通报的1—4月各县（市、区）主要经济指标完成情况来看，我区实际利用外资682万美元，与去年同期比-34.5%，总量排名全市倒数第四，增幅排名全市倒数第三。1—4月份新开工项目为零，同修水县、星子县、都昌县并列排名倒数第一。

二是部门招商引资进展缓慢。截止目前，全区60个招商引资责任单位（包括招商小分队），报送资料齐全的单位6个，有签约项目的单位15个，没有项目的单位39个。现在时间即将过半，而有项目的单位只有21个，约占1/3，形势十分严峻。

三是入园项目开工投产率低。目前，全区共有13个3000万元以上的入园项目，其中，有12个项目已缴纳保证金，有7个项目完成了土地摘牌，但真正动工的项目只有1个，投产的项目没有，开工投产率非常低。

四是项目建设操作人才匮乏。按照市委、市政府和区委的要求，我们成立了项目代办中心，但至今找不到合适的操作人才。作为中心城区，我们常常引以为豪，但在项目建设的关键时期，却找不到真正能操作、善操作、会操作的操盘手，不得不令人担忧。

二、项目建设任务刻不容缓

项目压倒一切，项目决定发展。要实现“在九江争得应有地位的进程中率先发展”的奋斗目标，就必须下狠功夫，花大力气，狠抓项目建设，加快项目进度，提升项目效益。当前，我们要重点解决以下几个问题：

第一个问题，进一步提升认识。市委钟利贵书记指出：“悠悠万事，发展为先，项目为大”。项目建设的重要性不言而喻。关于认识问题，每次逢会必讲，但仍然有部分同志没有引起足够的重视，有必要再重申一下，这里主要强调四点：

一是走出“一个误区”。就是要走出“浔阳区是中心城区，没有空间，不能搞工业”的误区。过去，我们很多同志，都认为浔阳区是中心城区，发展工业，没有条件，没有空间。但纵观全省、放眼全国，很多中心城区都在发展工业，南昌市的东湖区、西湖区是如此，我们去年参观考察的庐阳区、镜湖区也是如此。浔阳区是中心城区，过去一直以三产为主体，工业是我们的短腿，但并不代表浔阳区不能发展工业。现在，市委、市政府给了我们3400亩土地，为我们创造了条件，搭建了平台，在这3400亩土地没用完之前，我们没有资格、没有理由说浔阳区没有发展空间，不能发展工业。如果不能走出这个误区，认识就永远提不高，工作就永远推不动。

二是思考“一个问题”。就是在全省、全市、全区上下狠抓项目建设的过程中，你为项目建设做了什么？直到今天，我们的很多干部还认为，项目建设是经济部门的事，是发改委、招商局、经贸委、园区办的事。很多同志不但不做，而且在背后指指点点，专做评论员，专做载判员。当项目建设需要相关部门支持配合，办理相关手续的时候，有多少部门在开绿灯，多少部门在亮红灯，多少部门在拖后腿，大家必须认真反思，扪心自问。项目建设不是哪一个人的事，也不是哪一个部门的事，全区所有部门、所有干部都是责任主体，都必须以项目建设为己任，全心全意为项目服务，你的服务就是对项目建设的最大支持。

三是提升“两个认识”。

1、项目建设是后劲、是财源。近年来，修水县、瑞昌市、永修县之所以能够超越我们，靠的就是重大项目，是工业项目；庐山区之所以提出到2011年财政收入超过浔阳区，是因为有城东港区，有诺贝尔陶瓷、科茵格改性沥青等一批重大项目；湖口县之所以提出到2010年财政收入达到10亿元，是因为有金沙湾工业园，有九江钢厂、华东船业等一批重大项目。浔阳区之所以发展缓慢，财政增收困难，同样是因为项目，因为缺乏大项目特别是工业项目作为支撑。

2、项目建设是地位、是本钱。近年来，庐山区、湖口县能报上有名，电视有音，干部受重用，领导受嘉奖，靠的也是项目。在全市项目建设动员大会上，市委钟书记点名表扬了那么多单位，但没有浔阳区，因为浔阳区没有项目。没有项目就没有地位，没有项目就没有本钱，有项目就有地位，有项目就有本钱。浔阳要实现率先发展，唯有项目一条路，要用项目来拉动投入，要用项目来促进赶超，要用项目来实现率先发展。

四是争得“一个自尊”。就是要证明“浔阳人不比别人差”。过去，浔阳区一直是全市的龙头老大，财政收入在全市率先过1亿、2亿、3亿元大关，这充分证明我们是有能力、有水平的。今天，我们出现了暂时的位次后移，但我们仍然处于第一方阵，绝不可以沉沦，必须奋起赶超，着力打造好现有平台，提升传统三产，培育现代服务业，努力实现率先发展。我们要证明，浔阳人过去行，今天一样行，浔阳人不比任何人差，浔阳区的干部职工是有能力、有水平的。

第二个问题，进一步突出重点。项目建设要抓住重点。我们的工作重点是什么？就是园区，就是三产，就是旧城改造。

一是园区建设。工业园是决战工业的主战场，是招商引资的主阵地，是经济发展的火车头。要按照年初确定的目标，全面完成剩余土地的报批、征收、拆迁工作，基本完成水、电、路、管、网等基础设施建设，完成2宗以上商业用地的出让；要加快项目建设，确保10个亿元以上工业项目入园开工，其中六月份要有7个项目开工。

二是第三产业。三产是我们的优势所在、潜力所在、希望所在。要提升传统三产，培育新型业态，发展总部楼宇，做精特色街区，打造文旅品牌，激活民营经济。确保传统服务业有新提升，现代服务业有新发展，总部楼宇经济有新突破，文化旅游有新作为，民营经济有新跨越。

三是旧城改造。旧城改造是我们“城建兴区”战略的着力点和落脚点。要加大项目推荐力度，特别是要尽快启动京九市场升级改造、火柴厂片区改造及行政大楼置换三项重点工作。同时，要积极跟进市里已收储的项目、正准备出让土地的项目和企业退城进郊腾出的改造项目。

第三个问题，进一步完善举措。项目建设能否做成功，关键在于操作是否到位，关键在于是否有一套好的机制来保障工作落到实处。为抓好重大项目建设，区委、区政府决定强化以下几项机制：

一是强化督查机制。成立项目建设（招商引资）专项督查组，由区委常委、组织部长李冬生同志任组长，区人大副主任潘潾同志任副组长，有关部门抽调人员组成。通过明察暗访与听汇报相结合、重点督查与一般督查相结合的形式，对全区项目建设进行督查。督查分为紧密型督查和松散型督查。紧密型督查主要针对13个入园项目，由责任单位一天报告一次，每天有多少人在工地施工，每天有多少工程机械在工地施工，责任领导、责任单位负责人、施工单位法人代表到工地等情况。松散型督查由责任单位十天报告一次，主要内容是项目的联系、洽谈、签约、规划、立项、环评、安评、进资等进展情况。

二是强化调度机制。调度分为十天调度、一月调度和两月调度。每十天召开一次的现场调度会，入园项目由区委常委、常务副区长严盛平主持，城建项目由副区长胡斌主持，开放型经济项目由副区长郑观兴主持，对于省、市、区重点项目由相关分管副区长主持；每月一次的调度会由我代表区委、区政府主持；每两月一次的调度会由我和朱书记共同主持，区四套班子领导参加。集中调度时，各项目责任领导汇报项目进展情况，现场调度时，责任领导、责任单位、相关职能部门、施工单位均需到场，实时解决项目建设中的瓶颈问题。

三是强化通报机制。建立项目通报制度，由区督查组牵头定期汇总通报项目建设进展情况，做到十天一小报，每月一大报，小报就是将情况报给区四套班子领导，大报就是以简报形式全区刊发。同时，利用《浔阳区新闻》、《浔阳网》《浔阳招商》等平台，开设项目建设专栏，在政府一楼大厅设立通报栏，通报项目建设成果和排位评比情况，表彰项目建设先进典型，曝光项目建设落后单位。

四是强化倒逼机制。建立倒逼制度，由区发改委牵头，建立重大项目倒逼进度表，从掌握项目信息开始，详细列出项目洽谈、签约、进资、开工、投产、达产及办理安评、环评、缴纳土地保证金等工作的具体时限。按照时间节点倒逼进度，对完成情况进行标示，对未完成的要标明原因，并及时修订时间，明确完成时限。连续两次未按照时限完成的项目责任领导要向区委、区政府主要领导说明情况。

五是强化评差机制。由区纪委牵头，制定项目服务评分标准和部门服务考评标准，对重大项目跟踪服务单位和重大项目管理、服务职能职责单位及个人进行评差。每季度组织社区代表、企业代表、人大代表、政协委员等，对全区重大项目服务部门和个人的服务态度、服务效率、服务效果、勤政廉洁等情况进行评分，并将评差结果与单位评先评优、绩效考核工作结合起来，连续两次被评差的单位取消评优评先资格。

六是强化代办机制。建立代办制度，对符合国家产业政策和园区产业规划，投资额1000万元以上的项目，由企业委托区代办中心负责，每个项目确定一名代办人员，实行全程跟踪服务，代项目办理相关手续。代办人员要盯办市级审批项目，快办区级审批项目，加强招商项目的联系，加快在建项目进度。

七是强化委托机制。委托分为战略性委托和具体工作委托。战略性委托就是实行政企合作，利用企业的人力和信息资源，委托有资质、有能力、有实力、有信誉的企业，对项目进行设计、包装和推荐，然后有针对性的进行招商。具体工作委托就是把某一项具体工作、某一个具体项目，委托给企业进行操作、开发。当前，园区3号地仍然有一部分空地，可以尝试整体打包给有能力、有胆识、有基础的企业，由企业投资进行整体开发，包括基础设施、厂房、项目招商等全部由企业负责组织实施。

第四个问题，进一步强化行动。操作决定成败，共为才能攻坚。项目建设最终要落实到具体行动上，要上下协力，各方联动，形成合力攻项目。

一是领导要亲力亲为。市委钟书记在全市项目建设动员大会上强调“不重视项目的领导就是麻木不仁的领导，不亲自抓项目的领导就是不称职的领导，不会抓项目甚至留不住项目的领导就是无能的领导”。作为城区，我们要带头践行，率先垂范。要按照“六个一”的工作机制，进一步明确领导责任。项目责任领导要对项目做到心中有数，要深入一线，亲力亲为，亲自协调，亲自过问，亲自调度，对项目合同、施工队伍、工程质量等关键环节进行把关，为项目提供全程化服务，及时解决项目推进难题，确保项目顺利实施。各单位主要负责人要坚决服从四套班子领导的协调、调度，要亲自带队去跑项目、跑招商。

二是部门要尽职尽责。项目建设不是哪一个部门的事，各街道、各部门都要牢固树立“全区一盘棋”的大局意识，积极参与，密切配合，尽职尽责，确保项目落得下、留得住、建得成。要主动服务，凡是职责范围内的事，都要主动下去服务，不能等人家找上门来求你。要高效服务，凡是区本级职责范围内的事，要坚决开绿灯，做到进度能快则快、环节能省则省、程序能减则减，上午能办好的事决不能等到下午，今天能办好的事决不能等到明天。要积极对上协调，各项目责任单位能协调的自己协调，不能协调的由相关职能部门负责进行协调，要想尽一切办法协调到位。

三是干部要尽心尽力。作为浔阳区的一份子，就应该为浔阳的发展出一份力，这是职责使然，形势所需。当前，全区干部职工，无论是经济部门的，还是社会管理部门的，不论能力高低，都必须以项目建设为己任，尽心尽力，竭尽所能，全身心的投入到项目建设中，支持项目建设，服务项目建设。要以项目建设为载体，把干部引向发展一线、项目一线，通过项目建设发现和使用一批干部，让想抓项目的有机会，会抓项目的有舞台，抓好项目的有地位，从而形成人人谋项目、引项目、攻项目、促项目的良好氛围。

同志们，项目建设，事关重大；推进项目，责任重大。让我们紧急行动起来，以项目建设为己任，一切为项目服务，一切为项目开路，一切为项目铺路，为“三产活市、城建兴区”战略的顺利实施，为实现浔阳率先发展作出应有的贡献。

第四篇：招商引资项目建设动员大会上讲话

在招商引资项目建设

动员大会上的讲话

同志们：

这次会议是镇党委决定召开的一次重要会议。目的就是要迅速掀起全镇招商引资和项目建设的热潮，引进更多的大项目和好项目，完成市里下达的招商任务，通过招商引资上项目改变双山、致富双山、提升双山、打造幸福双山。下面，我就扎实推进我镇招商引资项目建设工作讲三点意见。

一、自我加压，切实增强招商引资项目建设的责任感和紧迫感

实践告诉我们：只有抓招商引资上项目，才能够快速提升经济总量；只有抓招商引资上项目，才能够快速带动发展；只有抓招商引资上项目，才能够快速增加税收；只有抓招商引资上项目，才能够快速实现富市；不抓招商引资上项目，经济发展就失去动力；不抓招商引资上项目，发展就是无源之水；不抓招商引资上项目，赶超跨越目标就难以实现。归根到底一句话，抓招商引资上项目一举两得，能够增加地方财政收入实现强镇，能够增加老百姓收入实现富民，提高老百姓生活幸福指数，也是对实施我镇强镇发展战略的进一步深化。因此，全镇上下必须牢固树立“发展第一、项目为大”的思想，必须始终把

1招商引资项目建设作为“天字号工程”、“一号工程”全力加以推进和落实。一是集中精力抓招商引资上项目是强镇的需要。我们常讲无农不稳、无工不富、无商不活，事实也如此，要想强必须抓工业上项目，因为工业能带来税收，能带来财源，能够实现强镇。二是集中精力抓招商引资上项目是富民的需要。民生就是老百姓的生活，民生就是老百姓关心的衣食住行。但没有项目做保障，改善民生就将成为一句最漂亮的空话。因为只有抓项目才能增加收入，才能增加来钱道，才能够拿出更多的资金为老百姓办实事办好事。

可见，项目是双山的未来、民心和希望，大项目建设不进则退，在前有领头羊、后有追兵的形势下，我们必须倍感压力，鼓足勇气，坚定信心，调动起全镇上下的积极性，集中精力谋项目，横下心来抓项目，众志成城上项目，以破釜沉舟的勇气和孤注一掷的魄力抓项目，真正把招商引资项目建设作为当前最紧迫的事，最重要的事，最应该抓好的事，抓不好就是最大失职的事，必须以坐不住的责任感和等不得的紧迫感，迅速掀起全镇招商引资的热潮，以超常规措施实现招商引资项目建设的赶超跨越。

二、创新机制，突出重点，千方百计引进大项目好项目

抓项目的办法和渠道很多，但我觉得当前上项目最有效最直接的措施是要围绕四个方面上项目。

（一）要围绕资源优势上项目。利用资源谋划项目、建设项目是最便捷、最有效的途径。在项目建设上，我们既要学会“借鸡生蛋”，又要“靠天吃饭”，发挥好本地资源优势引进项目。紧紧围绕全市的电力、风力、硅砂以及玉米、杂粮杂豆等农产品资源、畜产品资源，谋划和引进科技含量高、带动能力强、产业关联度高的精深加工项目。

（二）要围绕人脉资源优势上项目。从某个角度讲，项目经济也是一种“关系经济”，我们搞招商、上项目需要挖掘利用好人脉资源。应该说双辽走出去并在外发展得很好的人也不少，这些人对家乡都有很深的感情和乡情，特别是在双辽工作学习生活过的老领导、老同事、老朋友和老乡，他们始终关注家乡的经济发展，很多人想通过各种途径为家乡做点事。也有很多对双辽资源、环境和条件产生浓厚兴趣的外乡人士，迫切需要与我们沟通和联系，只是苦于没有机会和渠道。因此，我们要积极主动与他们联络感情、密切联系，为我们引进投资者牵线搭桥，最大限度地发挥他们的积极性和联系优势。

（三）要围绕载体上项目。我们可以围绕全市的三个园区上项目，市里对这方面也有相应该的政策，我们乡镇引荐摆放在经济开发区的项目，除享受市直部门同等奖励政策外，从项目投产之日起10年内，按实缴税收地方所得部分，引资乡镇街得80%，市财政得20%。另外，可以充分利用我市地处三省区交界、平齐和大郑铁路便捷、大广、长深、集锡等三条高速贯

3穿全境、产品运输方便的交通优势，谋划和引进辽宁、内蒙客商到我市投资兴业。

（四）要围绕大项目上项目。要把招商引资上大项目作为工作重点，在引进大项目上集中精力、下真功夫。要鼓励“谋”大。没有项目难发展，没有大项目难以大发展。要鼓励“引”大。重点鼓励引进世界500强和国内500强企业，引进含金量高、税收贡献率高的大项目。

三、加强领导，狠抓落实，全力以赴完成招商引资项目建设工作任务

我们要把招商引资项目建设作为当前最紧迫的战略任务，争分夺秒，上大项目、大上项目，使我镇在新一轮发展中抢占先机，赢得主动。

（一）加强对招商引资项目建设工作的领导。招商引资项目建设抓的好不好，关键在领导，抓招商引资首先要从领导做起。要带头招商引资，形成高层招商、专业招商、小分队招商相结合，党委成员和各站办所的站长、所长和负责人，以及各位助理要作为“先锋官”带头开展招商引资工作，为全镇其他部门和所有干部做出表率。

（二）营造项目建设良好氛围。要加大宣传力度，营造好声势，为项目建设提供必要的舆论支持。在重点宣传上，要重点宣传市委、市政府的项目招商奖励政策和我镇的优惠政策。特别是要重点宣传市委以项目论英雄、以项目论政绩、以项目

4用干部的用人导向机制，大胆使用有本事上项目、有业绩抓项目的干部的鲜明态度，以正确的舆论导向调动干部上项目谋发展的积极性和主动性。要悬挂大招商、上项目标语，让招商气息遍布大街小巷，让人们能够强烈感受到我们在招商引资、项目引进上“求贤若渴”的热情和渴望。要做到宣传铺天盖地，妇孺皆知，使招商引资项目建设真正成为老百姓茶余饭后的口头禅、嘴边话，努力营造田间地头议项目、大街小巷谈项目、干部群众论项目的良好氛围。

（三）不断优化项目发展环境。我们能不能在项目建设上实现新突破，一个重要因素就在于我们能不能给投资者创造良好的投资环境。“只要你有想法，我就有办法”。要对项目实行“保姆式”、“一站式”服务，提高项目审批效率。享受优质高效服务是投资者最大期待，提供优质高效服务是我们的基本职责。在服务环境上，全镇上下要以服务项目为已任，在爱护企业上要像爱护自己的心肝一样倍加呵护，在服务企业上要像为自己子女安排工作一样尽心尽力，齐心协力营造项目建设的最佳环境。对上级出台的政策，相关部门要在第一时间传达到企业，并积极帮助企业研究如何把政策用好、用活、用足。凡是企业需要办的事不能轻易说不行，要帮助研究怎么才能行，能办的马上办，难办的变通办，涉及多个部门的协调办，并在最短时间内办结完毕。对那些影响阻碍招商引资项目建设的人和事要毫不留情地严肃查处，坚决杜绝“开门招商，关门宰客”、“招

5进外商，打成内伤”等丑恶现象，真正为引进项目、建成项目、留住项目、延伸项目打造最优良的发展环境。

同志们，机遇和挑战已经摆在我们面前，我们正站在新的历史起点上。招商引资项目建设的集结号已经吹响，强镇富民的战轮已经启动。让我们团结起来，动员起来，行动起来，激发起社会各界的创业热情，凝聚起全镇人民的智慧和力量，为开创双山经济社会发展新局面而努力奋斗！

第五篇：在效能建设“五大提升行动”动员大会上的讲话

快起步 动真格 求实效

皖西日报社

皖西日报社召开为把效能建设落到实处，巩固去年以来效能建设所取的成就，皖西日报社按照相关部署，结合自身工作实际，实施“五大提升行动” 打造优秀强势媒体

唐云洲

同志们：

去年以来，我们严格按照市委、市政府的全面部署，把效能建设工作纳入全社工作大局中统筹规划，紧抓不放，使报社机关效能建设明显提升。为巩固成果，树立“效能报社”新形象，今年报社党组一直在酝酿和考虑进一步推动效能建设的新举措，通过省、市宣传工作会议及市“两会”精神的学习贯彻，结合报社实际，报社党组在开展以“员工素质、办报水平、经营绩效、机关效能和文明创建”五大方面为核心内容的新一轮机关效能提升行动上取得高度一致。前不久我们通过了《皖西日报社效能建设“五大提升行动”实施方案》的文件，并已正式下发实施，今天开这个动员大会的目的就是要在全社上下，进一步统一认识，认真部署，确保这项工作有条不紊地向前推进。这里，我就开展好效能建设“五大提升行动”讲两点意见。

1一、为什么要开展“五大提升行动”

第一、开展“五大提升行动”是巩固效能建设阶段性成果的需要。刚刚过去的2011年，应该说是全市的效能建设年，同样也是皖西日报社的效能提升年，效能建设取得了了阶段性成果。报社在庆祝建党90周年大会上鲜明地提出“忠诚、求是、创新、奉献、争先”这一新时期皖西日报社职业精神，全面吹响效能建设号角，市委效能建设动员会后，报社按统一部署立即行动，随即开展了“八查八看”和“五治提效”活动，彻底解决部分员工存在的“庸”、“懒”、“散”、“疏”、“乱”问题，通过部门和个人深入查摆、落实整改、党组督查，有力提振了状态，转变了作风，推进了工作。效能建设的直接结果是管理上水平、效能大提高，去年报社各项任务繁重，大事频多，都能做到有条不紊、有序推进，搬迁工作顺利推进、重点工作有声有色、绩效改革不断深入、员工素质明显提升、发展步伐明显加快，这一切成就的取得离不开效能建设的扎实推进。但是我们不能满足于已取得的成绩，沾沾自喜，不能安于现状，不思进取。今年是报社全媒体集团化转型发展的关键年，发展的任务很重，面对新新形势、新要求，不奋起直追，不加强作风、效能建设，我们的事业就不能前进。此次报社党组在认真分析现状，查找薄弱环节，研究制定了《皖西日报社效能建设“五

大提升行动”实施方案》，下决心进行效能建设五大提升行动，这既是贯彻市委市政府要求作出的安排，也是从现实状况出发的，更体现了全体干部职工的心声。因此，全体人员都要重视此次效能建设提升行动，要看到差距，要努力实现争先进位目标。

第二，开展“五大提升行动”是迎接挑战的需要。

今年是十二五规划实施的关键一年，党的十八大将胜利召开，大事多、喜事多，我们在新闻宣传上，能不能紧紧围绕建设幸福六安的时代主题，紧紧围绕迎接宣传党的十八大，不折不扣、出彩出新地完成任务，为六安的发展营造良好的舆论氛围，直接“检阅”着我们的报办水平、办报能力和员工的素质。在报业发展上，我们今年制定了广告经营增幅不低于20%，报纸发行量稳中有升的目标，应该说这个目标的基调是“平稳较快发展”。但要看到，在整个房地产广告市场形势不太乐观的大背景下，在我们的各项运行成本不断增加的前提下，确保不大起大落还是有压力的。这就需要我们进一步加强效能建设、新闻传播力、媒体影响力、产业发展力、机关凝聚力，开拓创新。“五大提升行动”就是结合已经开展的机关效能建设和报社发展面临的新挑战、新任务开展的，目的就是充分挖掘潜力，赢得竞争优势让发展的力量更大、措施更实、效果更好。

二、如何抓好“五大提升行动”

《皖西日报社效能建设“五大提升行动”实施方案》的文件已经下发，组织领导和措施方法已经明确，各部室要尽快组织学习贯彻，这里我再强调几点。

一要精心组织实施。牵头领导和相关部门要定方案、分任务、明责任、抓调度。各部门、中心、公司要早行动，早动作，以部室、中心、公司为单位围绕报社的总体目标和方案要求的实现，细化方案措施，把任务和责任分解落实到人头。加强效能督查，加大明察暗访频率，重点检查各部室、中心各项制度执行、工作办事效率等情况。

二要认真查找不足。各部门、单位根据提升行动目标任务，对工作问题进行梳理，切实找准存在的突出问题。要重点查找履行职责、执行纪律、工作质量、办事效率、工作能力、自身形象等方面存在的问题。针对存在问题制定整改方案，明确整改责任，落实整改任务，公开整改承诺，接受群众监督。以上务必在4月中旬完成。报社效能建设办公室还要对其它需建立和完善的一些相关制度要及时认真研究。查找不足，着力整改，进一步将机关的效能建设推向深入。

三要切实加强整改。做到边查边改与集中整改相结合，在时序推进上工作可各有重点。5月份由机关党委组织开展一次

“践行职业精神，提升文明素质”演讲活动，同时组织一次业务工作和集团发展外出学习活动，6月份组织一次创建回头看，开展集中点评。四是强化督促检查。报社效能建设领导组加强各项措施落实执行情况的督查通报，并于10月底对活动的开展情况进行一次检查调度。

四要务求得到提升。把开展好“五大提升行动”与创先争优和走、转、改等工作紧密结合起来，与开展保持“党的纯洁性”教育活动结合起来、与办报、经营、管理等日常工作紧密结合起来、与实施城乡结对共建结合起来。在创新措施上下功夫，在工作实效上求突破，确保活动取得实实在在的成效。

正确的路线确定以后，人是决定的因素。美好的蓝图、科学的规划要靠全体干部职工去奋斗才能变为现实。大家要把思想和认识统一到党组的决策部署上，我们要通过抓好“五大提升行动”，树立起加快报社发展的信心。党组对抓好“五大提升行动”是充满信心的，报社党组相信通过每一位同志的努力一定可以把“五大提升行动”完成的精彩、漂亮。