平安村(社区)创建标准

第一篇：平安村(社区)创建标准

2007年平安村（社区）创建标准

根据县委、政府开展平安建设的总体部署，为推进全县平安建设和安全稳定创建活动的深入开展，全面、准确、客观地考核评估各村（社区）平安创建工作实效，特制定本创建标准。

1、村（社区）党支部将社会治安综合治理工作及平安建设纳入全年安排，各类组织健全，制度完善，调委会和治保会发挥应有作用。村（社区）支部有固定的办公地点，办公设施齐备，办公条件较好。

2、群防群治队伍人员明确、档案规范、制度健全、作用发挥明显，不发生变压器、电缆、农用设施、家畜丢失被盗等可防性案件。季节性治安防范效果好，适时组织专项防控，不发生火灾等重大治安灾害事故。

3、对出租房屋和外来人口登记率达到100%，加强对外来人口的管理与服务，外来人口违法犯罪率控制在5%以内。

4、采取多种形式对村民进行经常性法制宣传教育，提高村民的法律意识，增强法制观念，使村民能够通过合法渠道反映合理意愿。

5、完善矛盾纠纷排查调处机制，发现矛盾纠纷苗头，及时采取有效措施预防事态扩大，防止因处理不及时引发的矛盾上交、群体性上访和越级上访。

6、对刑释解教人员及轻微违法人员安置帮教措施落实到位，对重点人口的列管率达到100%，密切注视“法轮功”等邪教人员进行的散发传单、电视插播等非法活动。

7、村（社区）环境干净整洁，村民遵纪守法、安居乐业，树立良好的人际交往风气，无村霸、上访老户等人员。

8、村（社区）治安秩序稳定，社会风气良好，无“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，创建活动达到“五个零”标准：严重刑事案件为零、重大治安案件为零、“民转刑”案件为零、越级信访案件为零、法轮功等邪教组织活动为零。

多伦县社会治安综合治理办公室

2007年3月20日

第二篇：创建平安社区标准

创建平安社区标准

“平安社区”创建考核表准

（100分制，90分以上合格）

序号

创建标准

分

值

扣分说明

1大力开展社区治安防范，积极开展创建安全文明小区活动；各项工作和管理制度健全，责任落实，居民群众安全感在80以上。

未开展创建安全文明小区活动或未巩固安全文明小区成果扣5分；居民群众缺乏安全感在60到80（含80）扣4分，60(含60)以下扣8分。

2社区治安秩序稳定，8类严重刑事犯罪案件得到有效控制，无黑恶势力团伙，无火灾、伤亡等责任事故；刑事发案数不超过社区实有人口的6。

5发生1起恶性案件扣5分，如案件已破，扣3分；有黑恶势力团伙扣3分；发生1起一般火灾或伤亡事故扣1分；重大以上火灾或重大责任伤亡事故取消评选资格；刑事发案数超过社区实有人口6的扣3分，超过7的扣6分，超过8以上的扣10分。

3建立专职治安队伍（每200户有1名）和群防群治队伍，防范措施落实，防空能力增强，无失控场所和部位。

专职治安队伍人数达不到标准的扣2分；无群防群治队伍的扣5分；无警务室的扣3分，无报警电话的扣2分。

4开展禁毒工作，普及毒品预防知识，积极创建“无毒害社区”。新滋生吸毒人员不超过社区常住人口的0.2，被辖区外公安机关打击处理的复吸人员不超过社区吸毒人数的20。

未开展创建“无毒害社区”活动扣2分；新滋生吸毒人员超过社区常住人口的0.2的扣5分；被辖区外公安机关打击处理的复吸人员超过社区吸毒人数的20的扣5分。

5深化社区依法治理，认真开展法制、国家安全、消防安全宣传教育，提高社区居民法制、国家安全和消防安全意识；社区调委会达到“五有”标准，开展矛盾纠纷排查调处，坚持情报信息报告制度，有矛盾纠纷信息员；社区内无民转刑案件；无严重影响稳定的群体性闹事事件。

5社区内无法制宣传栏口分；无矛盾纠纷信息员的扣2分；社区调委会未达到“五有”标准的扣3分；调解成功率低于90扣3分；发生民转刑案件的扣2分；发生严重影响稳定的群体性闹事事件的取消评选资格。

帮教组织健美全，帮教措施落实，帮教效果明显。违法青少年和刑释解教人员（除吸毒人员外）停止犯罪和改好达85以上；刑释解教人员帮教率达95以上、重新犯罪于5。

2无帮教组织扣4分；违法青少年和刑释解教人员（除吸毒人员外）停止犯罪和改好达85扣4分；刑释解教人员帮教率于95扣2分，重新犯罪率高于5扣4分。

建立社区流动人口协管员队伍，外来暂住人员办证率达95以上、出租人员管理制度落实、工作规范、出租房屋登记备案率达90以上。

8无流动人口管员队伍扣2分；暂住证办证率于95扣2分；出租房屋和租住人员管理制度不落实、工作不规范扣2分；出租房屋记备案率于90扣2分。

敏感时期实现“×××”人员“零进京”、“零滋事”目标和无重点人员进京上访事件；国家安全人民防线联络员工作落实；精神病人防治与监护工作落实。

敏感时期未实现“×××”人员“零进京”、“零滋事”目标和无重点人员进京上访事件；取消评选资格；国家安全人民防线联络员工作不落实扣1分；精神病人防治与监护工作不落实扣1分。

规范宗教活动。

由非法传教活动的扣3分；有非法传教点的扣5分；有青少年参加宗教活动的，1人次扣

开展无赌博社区活动。

发现赌博窝点。一个扣5分。

第三篇：平安社区创建标准范文

平安社区创建标准

一、组织建设

1、健全和完善以社区党支部为核心的综治、治保、调解、帮教及群防群治队伍（治安维稳信息员、楼栋长、治安志愿者、联防队员）等工作组织。

2、按照“一区一警”的要求，设立社区警务室，配备社区民警1-2名，警务室要有统一标识，有警民联系卡（薄）。

3、社区配备一名综治维稳专职工作人员，落实办公场所，配备微机、打印机、电话、档案柜等办公设施，工作职责制度以图版形式上墙，并在社区醒目位置设置综治、平安创建宣传专栏。

4、建立综治维稳工作站，主任由社区书记担任，吸收综治维稳、警务室、工、青、妇、计生、民政、社会保障等工作人员，参照街道办事处综治维稳工作中心模式开展工作，要求挂牌，主要职责为排查调解民事纠纷、开展治安联防和法制宣传、安全教育等。

二、业务建设

1、全面推进社区人防、物防、技防措施的落实，社区内机关企事业单位特别是新建小区和新迁入、新落成的办公楼要全部安装电子监控设施，有条件的私营企业和个体工商户也要安装监控设施，并设置内保人员和值勤看护人员，社区电子监控覆盖率要达到95%以上。

2、认真开展社区人民调解工作，定期不定期组织排查活动，积极妥善做好民事纠纷的调处化解，营造良好的民间关系和生活氛围，预防减少非正常上访，实现无因民事纠纷激化酿成的恶性案件。

3、加强社区治安管理防范，认真组织隐患排查、治安巡逻、安全检查等活动，防止出现影响群众正常生产生活和工作学习的可防性案件，杜绝因防范不到位引发影响稳定的重大刑事案件和治安灾害事故。

4、开展经常性的群众法制宣传教育、咨询服务和安全防范教育活动，组织群众喜闻乐见的文化体育活动，不断提高社区群众的法律素质和依法维权意识。

5、加强对社区青少年、闲散人员、宗教组织人员、流动人口、暂住人口、刑释解教人员、出租房屋、中小旅店、娱乐场所、宗教集会点等人员和部位的管理，做到底数清，情况明，防止发生各类刑事、治安案件。

6、建立健全一套记载详实、内容完备、管理规范的综治和平安创建档案，档案类别包括综治和平安创建组织机构，创建活动总体规划和计划，综治、平安建设宣传，人民调解，治安检查巡逻，普法宣传教育，流动人口、出租房屋管理，刑释解教人员安置帮教，预防青少年违法犯罪，禁赌禁毒等内容。

龚湾巷社居委 2011年1月18日

第四篇：花溪区“平安社区”创建标准

花溪区“平安社区”创建标准

为认真贯彻落实《关于印发<贵阳市平安社区创建工作方案>的通知》筑综治委[2013]16号文及《关于印发<在全区社区开展“三创一强一提升”活动实施方案>的通知》花委办字[2013]34号文要求，结合我区实际情况制定平安社区创建标准：

一、全面完成社区网格化服务管理信息平台建设、网格管理员配备、基础信息采集录入、更新工作。（5分）

二、社区领导班子成员、网格管理员对辖区内各类人群底数清、情况明，制定有针对性的管控措施。（2分

三、建立健全应对突发事件、重大灾害事故等工作预案和预警机制。（2分）

四、社区政法综治机构健全，专职人员不少于3人。建立和完善网格化巡逻防范机制、社区警务机制、群防群治网格机制。社区内有派出所或警务室，并建立相应的片区司法所，有群防群治队伍，有专兼职巡逻队伍24小时巡逻守护，屯警街面，提高见警率。（5分）

五、建立楼栋治安防范台账，单位宿舍值班守护率达100%，其他居民楼群院落值班守护率达90%。积极推进单元防盗门、“平安E家”、超B级锁等“技防入户”工程。（5分）

六、社区治安秩序良好，刑事发案总体平稳，“两抢一盗”等多发性侵财案件发案得到有效控制，社区内无造成恶劣社会影响的重大刑事案件发生。社区群众安全感达90%（含）以上。（10分）

七、开展治安重点区域和突出治安问题的排查整治。加强学校及周边、重要车站、流动人口聚居地的复杂区域整治，建立长效机制。（5分）

八、开展平安网格创建活动，明确网格社工职责，做好基础信息采集、民意收集、隐患巡查、矛盾纠纷排查化解、公共服务代办、社会治安协防、法制宣传教育、困难群体帮助等工作。（5分）

九、开展“平安单位”创建活动，社区内由各系统考核命名的平安单位（机关、团体、企业、家庭、学校、医院）达85%以上。（3分）

十、开展“大走访"活动，了解社区群众的困难和需求，努力把社会服务管理延伸到基层，做好贴近百姓生活，涉及民生的服务事项。（5分）

十一、社区矛盾纠纷排查调处机制健全，全面排查梳理各类矛盾纠纷。社区调解组织健全，调解员配备到位，有固定专兼职调解队伍，引导居民理性表达诉求，积极利用第三方力量化解矛盾纠纷。健全完善矛盾纠纷排查化解工作台账，及时受理和调节辖区矛盾纠纷，矛盾纠纷排查率达100%，调解成功率达95%以上。（5分）

十二、社区无非正常信访事件、群体访和个人极端行为，无50人以上群体性事件发生。（2分）

十三、开展对刑事调教人员的教育引导工作，刑事解教人员、强制隔离戒毒人员实现无缝衔接，帮教率达100%，刑事解教人员必接率达80%以上，不发生影响社会治安的重大事件，帮助他们解决就业、生活等方面困难，工作记录健全规范。（3分）

十四、加强对社区服刑人员的监督管理，落实教育矫正和社会适应性帮扶，防止脱管失控，社区矫正人员帮教率达100%（2分）

十五、加强社区闲散青少年、具有肇事肇祸倾向精神病人等特殊人群的教育、帮扶，落实工作措施，建立管理台账，以服务促管理。（2分）

十六、指导居（村）委会做好禁种、禁制、禁贩、禁吸毒品宣传教育，落实防范措施，建立戒毒治疗、心理干预、帮教救助、监督管理机制，成立社区戒毒、社区康复工作小组，签订社区戒毒、社区康复协议达100%。积极开展“无毒社区”创建，新增吸毒人员不超过社区登记在册吸毒人员数的5%，复吸人数不超过社区戒毒社区康复集中就业安置数的10%。（10分）

十七、开展无邪教社区创建活动，确保无邪教人员进京、到省滋事、无规模性非法聚集事件、无插播广播电视等重大恶性反宣案件、无邪教人员自伤自残极端恶性事件、无邪教人员插手群体性事件。（5分）

十八、深入开展无传销社区活动，加强禁止传销宣传教育，无影响较大的传销聚集活动。（2分）

十九、建立社会组织、非公有制经济组织基础信息库。推动非公经济组织抓好员工管理服务，抓好劳动保障相关法律和政策的落实，维护职工权益，促进内部关系和谐。（3分）

二十、加强出租屋管理，落实房屋出租人、承租人治安责任，房屋出租户建档率达90%以上。建立完善流动人口登记制度，流动人口登记率达95%以上，居住证办证率达95%以上。（5分）

二

十一、抓好社区安全生产工作，重点抓好安全知识宣传教育。做好易燃易爆物品的排查和应急处置。（2分）

二十二、建立平安社区创建工作经费保障制度，社区从人、财、物等方面支持居民委员会开展自治活动，居民委员会依法协助社区服务中心开展工作。（5分）

二

十三、开展经常性的宣传活动，提高群众对“平安建设”的知晓率，辖区群众的法制意识得到加强。（3分）

二十四、积极引导物业公司、业主委员会配合社区加强社区管理工作。业主委员会接受社区党组织的领导和居民委员会的指导与监督，依法履行职责，维护业主权利，物业服务企业具备相应资质，依法经营，诚信服务，无重大物业纠纷事件，业主满意率达到80%以上。（2分）

二

十五、整顿和规范市场经济秩序，切实维护生产经营者和消费者的合法权益。（2分）

花溪区社会治安综合治理委员会

2013年5月

第五篇：“平安村(社区)”标准（本站推荐）

（二）“平安村（社区）”标准

1、组织网络健全。村、社区治保会、调委会做到机构、人员、职责、办公场所“四落实”，工作得力，作用明显；各村（社区）要明确1名负责人主管社会治安综合治理工作。建立了矛盾调解、维稳信息、普法教育、社会帮教、义务巡逻等五个工作机构，五套工作力量作用发挥良好。

2、治安防范落实。群防群治作用发挥较好。汽车、摩托车、自行车有停车场（棚），停车场（棚）有防盗设施，有专人管理；重点部位安装防火防盗报警系统，使用和管理有专人负责；办公区、住宅区、生产经营区能封闭的实行封闭管理，不能封闭的设义务护楼守栋员轮流值班守护；防火防盗设施、器材完备，功能正常，安全防火责任到人；门卫制度健全，人员、报酬、工作落实，并做到来客有登记、客走有注销；

3、服务管理到位。重点人员管理规范化，常住人口登记率达100%，流动人口落脚点管理严格，房屋出租人、承租人治安责任落实，流动人口采集录入率、出租房屋备案率、境外人员信息采集率达到95%，信息采集准确率达到100%、出租房屋治安协议签定率100%；重点人口、帮教对象熟悉率达100%，刑释解教人员帮教率达100%，过渡性安置率达90%以上。无社区矫正对象重新犯罪。无车匪路霸、地痞村霸和其他突出的治安问题。

4、社会大局稳定。居民无非法游行、集体越级上访、请愿、静坐、闹事、罢课行为；每年发生刑事案件数低于实有人口总数的1‰，治安案件数不超过实有人口总数的5‰；无重大火灾责任事故。

5、居民风气纯正。坚持开展法制宣传，居民普法率达95%以上，积极引导居民开展健康有益的文体活动；村、社区人口年犯罪率低于实有人口的1‰；居民敢于同违法犯罪行为作斗争。

（二）“平安村（社区）”考评办法

1、落实综治维稳责任(4分)。党政第—责任人与村（居）民小组签订综治维稳责任状及其他相关责任状，严格考核并与年终绩效挂钩。切实保障综合治理工作经费。

2、定期研究部署平安创建工作（4分）。坚持综合治理工作月例会制度，且记录齐全。年初有平安创建工作计划，年中有措施，年终有总结。

3、健全组织网络机构(5分)。村（社区）综治办、治保会、调委会、安置帮教、禁毒、铁路护路联防、维稳、反邪教、义务巡逻队、普法依法治理、预青、“零家庭暴力”、消防等组织机构健全，村、居民小组有法制宣传员、治安信息员、义务调解员、中心户长。

4、各项工作制度规范上墙(2分)。

5、及时报送各类信息资料(3分)。矛盾纠纷排查统计表等各类报表、资料、信息按要求及时报送。

6、矛盾纠纷排查调处(6分)。依法及时调解各类矛盾纠纷，民事纠纷调处率达100％，成功率达98％以上。完成“金钥匙” 工程工作任务。

7、村(社区)治安防控(8分)。每个村（居委会）组织一支不少于4人（城区的村（社区）不少于6人）的义务治安巡逻队开展治安巡逻。

8、流动人口与出租房屋管理和服务(4分)。信息采集准确率达100％，备案率98％以上，房屋出租户治安管理责任状签订率100％。建立流动人口与出租房屋信息员队伍。不出现漏登、错登现象。

9、社会治安良好(10分)。无重大黄、赌、毒问题，吸毒人员、不良行为青少年帮教率达100％。对刑释解教人员走访帮教每季不少于一次，并有谈话记录。社区矫正对象监管到位。凡发生刑释解教人员、社区矫正对象重新犯罪每人扣0.5分，新滋生吸毒人员每人扣0.5分。因管理不到位发生重大恶性案件、出现重大安全生产事故或“黄毒赌”现象蔓延的扣10分。

10、加强消防、安全管理（4分）。预防火灾和交通事故发生。发生一般火灾和交通事故的每件扣0.2分，发生较大重大火灾和交通事故，每起扣0.5分，发生重大以上火灾和交通事故扣4分。

11、优化经济发展环境(6分)。及时协调处理企业、重点建设项目与周边关系，解决具体矛盾和问题。对危害经济发展环境构成刑事处罚的每起扣2分，治安处罚的每起扣1分。

12、学校及周边治安环境良好(4分)。定期开展学校（幼儿园）周边治安排查整治，发生侵害学校师生事件，构成刑事处罚的每件扣2分，构成治安处罚的每年扣1分，发生较大以上校车交通事故的扣4分。

13、法制宣传教育（5分）。普法宣传及综治宣传月活动有方案，工作措施，村（居）民普及率达98％以上。

14、维护稳定工作(20分)（1）无非法集会游行、无赴省进京上访。(3分)（2）及时稳妥处置突发性事件和群体性事件。(7分)（3）控制可防性案件和家庭暴力案件发生。(2分)（4）对“法轮功”等邪教活动，敌特活动监控措施有力（2分）。新增邪教一名或出现一次有影响的事件，每起扣2分。

（5）重大节假日及特别防护期做好值班备勤和突发事件的处置工作，并及时报送各类值班备勤情况。根据实际工作情况计分。(6分)

15、群众工作(15分)根据市委关于加强新形势下群众工作的意见要求，扎实做好群众工作，工作台帐规范，走访资料齐全。