祖籍四川的彭长征

第一篇：祖籍四川的彭长征

祖籍四川的彭长征，出生于黑龙江。几十年来，从遂宁、宜宾、江油，到大连、香港、宁波，他与成都的关系就是“路过”而已。然而，2010年，他却在距成都2000多公里的香港创作出了一本地域风格明显的连环画——《涂画成都》;直到2012年，他终于来到画中的城市——成都，并创作了新的水墨漫画《芙蓉忆》。

在外地创作的成都漫画，却把成都人逗乐了。《涂画成都》2010年出版后，一度成为网络点击热门，成都人盛赞彭长征“画出了一个活色生香的成都来”。目前已有浙江的藏家开出96万元的高价收藏《芙蓉忆——彭长征漫画·唱成都》的两套180幅原创作品。

一个外地人，为何能把成都描画得丝丝入扣，还赢得了本地人的喜爱?彭长征告诉记者，他对成都的情有独钟并非巧合。“发现儿时连环画里的人物蹦到了武侯祠”“第一次吃串串香是初恋女友带我到成都吃的”……成都带给他许多亲切又奇妙的心理体验，在这里，有太多美好回忆。

不可取代和重复的成都漫画

无论是《涂画成都》还是《芙蓉忆》，甚至是长征擅长的哲理漫画，都可以看到他竭力扭转人们把漫画看成仅仅是与儿童相关的产业的观念。在创作《芙蓉忆》的过程中，他更是突破年龄层次的限制，迎合“读图时代”的潮流，用水墨漫画增强成都历史的可读性，再糅合进他对当今成都的理解，未来的展望。该画册一经出版，就俘获了男女老少各个阶段的喜爱。

与《涂画成都》对成都浮光掠影的介绍不同，《芙蓉忆》里整理了散落在民间100多年的词“竹枝词·唱成都”，以90幅当代水墨漫画和45篇文章来唤起一座城市的记忆，重温蓉城“前世”，趣说成都“今生”。一些学者和专家评价其为“不可取代和重复的成都漫画”。

寻根成都文化

去年，四川作家阿来回蓉提出“有根之爱”，长征很是赞同。他告诉记者，《芙蓉忆》有寻根的意义在里面，而成都的根，就是她的文化磁场。

走编中国大江南北，长征认为有两个地方产生了中国文化很美好的部分，一处是“日出江花红胜火，春来江水绿如蓝”的江南，另一处就是“晓看红湿处，花重锦官城”的成都。“她们不似广东潮州的商帮，也和浙江宁波的开银行做生意不同。那是一种文化的乡愁。”

作为国学经典道家的发源地，成都坐拥青城，兼具老子传道圣地青羊宫。无为而治、以柔克刚的道家思想，造就了成都特有的休闲文化。“成都不仅仅彰显阳春白雪的雅文化，爱泡茶馆、打麻将、耍农家乐的成都人，他们身上也有一种草根文化。一雅一俗，相生相融，这就是成都。”书香成都记者 杨晓蓓

人物简介

彭长征，四川人，著名漫画家，曲艺作家，策划人。先后在大连、汕头、香港等地工作。出版有《演艺麦克风》、《漫画指导员》、《涂画成都》、《就事说理》、《这就是思想》等多部专著。2011年被成都市文化局以人才引进的方式从宁波市文广局调动到成都，现任成都画院、成都市美术馆主任;四川省漫画艺术研究会副会长、中国曲艺家协会会员等。

“一本《芙蓉忆》，深入挖掘了成都优秀民间文化的珍藏，梳理了一首民歌的传承脉络，再现了成都先民的传奇故事，值得期许。”成都文化局副局长、成都画院院长王民平对新书的出版给予了充分肯定。

谈及这本书的创作初衷，彭长征说，很久以前，有一首脍炙人口的竹枝词《唱成都》，据传为清代中后期同间版本，它浓缩了这个城市往昔清淅的缩影，像是一位阅历沧桑的老者，无声地诉说着成都的前世。词中所唱地名、名胜等皆为清代所有，是一份珍贵的关于成都历史、文化、城建、商贸、旅游、风情等的非物质文化遗产。

出于对《唱成都》的喜爱，在刚到成都生活工作的一年多时间里，彭长征挤时间画漫画、写文章，竭尽全力想要把《唱成都》精采演绎出来。“芙蓉忆，意在温„前世‟而知„今生‟。既想保存着当年质朴的风骨，又想增添时尚的风情。成都人总是可以把历史与现代融合得完美安适，活色生香。希望我的这种表达能与成都人„崇文学、好娱乐‟的悠亲生活一致起来。”

有此心，是否能达此意？“清早起来不新鲜，心想成都耍几天。一出东门天涯石，二出南门五块砖。三桥九洞石狮子，青羊宫里会神仙。遇仙迎仙送仙桥，侧边有个二仙庵。”彭长征以90幅当代水墨漫画和45篇文化随笔，对脍炙人口的古代竹枝词《唱成都》进行了全新演绎，古街幽巷，历史遗迹，文化传承，市井风俗，经济民生等，无不在在一幅幅当代漫画中徐徐走来，唤醒对这座城市的清晰记忆。

中国作协会员、著名作家聂作平表示，成都这座有着深厚文化与历史积淀的城市，值得无数文人为之折腰，为之写出属于这座城市的光荣与梦想。但是，能用画笔、尤其是以漫画的形式描绘成都的，彭长征的《芙蓉忆》无疑是开先河之作。“在其诗意挥洒的画笔之下，成都的市井与风光，都呈现出一种令人向往的美丽和优雅。”

“简练的用笔、夸张的造型，不仅赋予了他的漫画形象以放浪的豪情，也使其笔墨本身充满谐趣，既酣畅淋漓，又拖着时间的痕迹，将浮华的喧嚣阻挡在城市的梦境之外。”当代美术评论家、四川大学教授吴永强毫不吝惜自己对《芙蓉忆》的赞许之辞。

文化的传承需要一代代后来者的文化自觉和文化认知。当密密麻麻的高楼大厦邮崛起于这个城市的每个角落时，我们该如何去回味她的过去，体验她的现在，展望她的未来？

王民平认为，《芙蓉忆》一书的创意与成书出版，能为广大读者提供解读成都悠长文化的一条路径。“如果这本书能对我们理性、人文地了解成都有所帮助，就是一件很值得高兴的事情。”

如果不是摆在我们面前的《演艺麦克风》、《漫画指导员》两本厚厚的漫画 集，还有一大摞的获奖证书，我们很难把刚从驻港部队轮换下来的、个头不高、大眼大脑、形拙憨朴的彭长征同什么漫画家联系起来。不过，这倒也符合一个漫 画家的个性：看问题入木三分，大脑袋里除了学问，还专门装一些讽刺丑恶、幽 默生活、嘲笑自我的东西。

彭长征爱上画漫画是1987年入伍后，在北部湾前哨当放映员时。为丰富官兵 的文化生活，长征开始试着拿起画笔去讴歌真善美的事物，鞭挞假恶丑的东西。部队的宣传橱窗成了他的“试验田”，专门开辟了“长征漫画专栏”，每当长征 的新作一展出，官兵们就围上来欣赏，这坚定了他用画笔为兵服务的信心。

为提高画艺，长征把所有的津贴都用在订阅书刊上，一有空就临摹华君武、方成、卜劳恩等中外名家的漫画。入伍第二年，中央电视台举办“全国首届幽默 画大赛”，长征在部队领导的鼓励和支持下，迈上了自己的第一次“创作长征”，整天把自己关在小房间里，画了改，改了画，反复推敲，光草稿就画了10多厘 米厚。终于创作出了一幅题为《乐》的漫画作品，在全国2万多件应征作品中脱颖 而出，一举夺得大赛的最高奖。

1989年，长征以优异成绩考入海军政治学院文化管理大专班。业余时间，他 一头扎进了《笑的历史》、《笑的艺术》等理论专著中，如饥似渴地汲取着大师 们的营养。经过“镀金”，彭长征的漫画功底日趋成熟，他先后在各类中外报刊 上发表漫画600多幅，7次在全国漫画大赛中获奖，多幅作品入选用英、美、俄三 种文字出版的《中国当代幽默画家作品选》。在担任驻港海军部队第一任俱乐部 主任时，长征还创作了《有感董建华当选》、《驻港部队感怀》等60多幅作品，举办了“笑迎回归漫画展”，在广大官兵和香港市民中引起强烈反响，香港《大 公报》、香港凤凰卫视、中央电视台、《解放军报》、《中国青年报》等众多媒 体都作了专题报道。

《演艺麦克风:彭长征漫画》作者彭长征的漫画作品大多是军旅生活，从海疆战士的以苦为乐到身边战友的生活趣事，从讽刺台独分子的倒行逆施到痛陈日本军国主义的阴魂不散。彭长征四川绵旧人，1969年生于齐齐哈尔市。1989年考入海军政治学院，曾任指导员、文化干事、俱乐部主任等，现在驻香港海军部队工作。多次立功受奖。

业余说相声、演小品、画漫画。曾在部分举办个人漫画展，有作品参加‟90中国现代幽默画大展，入选《中国当代幽默画家作品选》等画集，多次在全国漫画比赛中获奖。创作表演相声、小品曾获解放军第二届“战士文艺奖”、中央电视台“小天鹅杯”第三届全国戏剧小品电视大赛优秀奖等。有两篇作品收入《50年优秀相声、小品选》。四川绵阳人 昨日，青年漫画家彭长征携新书《芙蓉忆彭长征漫画唱成都》在宽巷子举行新书发布会。著名巴蜀文化学者袁庭栋赞其很难得，能把画和历史结合得这么好。

谈及本书的创作过程，彭长征表示，有一首脍炙人口的竹枝词《唱成都》，据传为清代中后期民间版本，它浓缩了这个城市往昔清淅的缩影，词中所唱地名、名胜等皆为清代所有，是一份珍贵的关于成都历史、文化、城建、商贸、旅游、风情等的非物质文化遗产。彭长征梳理了这首民歌的传统脉络，深入挖掘成都的民间文化珍藏，以90幅当代水墨漫画和45篇文章来唤起一座城市的记忆，以温蓉城“前世”趣说成都“今生”。

作为一名外地人，彭长征与成都的关系就是“路过成都”而已，但他觉得，去过这么多城市，成都是最亲切的，在很小的时候就被这里吸引。“小时候看完《三国演义》的连环画，就跟父母到成都逛武侯祠，没想到在连环画里看到的人物在这里画上了等号。”彭长征根据他对成都的点滴印象，和各方收集到的成都资料、朋友们讲述的成都故事，在业余时间开始画成都。

著名巴蜀文化学者袁庭栋表示，一个画漫画的人能把画和历史结合得这么好很不容易。“书中的很多故事很有新意，很有趣也很准确。现在能这样专注成都民俗的人不多，何况他还是个外地来的，很难得。”袁庭栋还透露他正在写一本长篇文学自传，“把我这一生丰富的经历，我所看到的、听到的事件，作出我的评说。”新书的进展如何呢？袁庭栋说，“我准备写一百万字，这本书从去年开始写，已经写半年了，目前写到了中学阶段。”

竹枝词是巴渝（今四川省东部重庆市一带）民歌中的一种。唱时，以笛、鼓伴奏，同时起舞。声调宛转动人。刘禹锡任夔州刺史时，依调填词，写了十来篇，这是其中一首摹拟民间情歌的作品。它写的是一位沉浸在初恋中的少女的心情。她爱着一个人，可还没有确实知道对方的态度，因此既抱有希望，又含有疑虑；既欢喜，又担忧。诗人用她自己的口吻，将这种微妙复杂的心理成功地与以表达。

竹枝词二首（其一）

刘禹锡

杨柳青青江水平，闻郎江上唱歌声。

东边日出西边雨，道是无晴还有晴。

第一句写景，是她眼前所见。江边杨柳，垂拂青条；江中流水，平如镜面。这是很美好的环境。第二句写她耳中所闻。在这样动人情思的环境中，她忽然听到了江边传来的歌声。那是多么熟悉的声音啊！一飘到耳里，就知道是谁唱的了。第三、四句接写她听到这熟悉的歌声之后的心理活动。姑娘虽然早在心里爱上了这个小伙子，但对方还没有什么表示哩。今天，他从江边走了过来，而且边走边唱，似乎是对自己多少有些意思。这，给了她很大的安慰和鼓舞，因此她就想到：这个人啊，倒是有点象黄梅时节晴雨不定的天气，说它是晴天吧，西边还下着雨，说它是雨天吧，东边又还出着太阳，可真有点捉摸不定了。这里晴雨的“晴”，是用来暗指感情的“情”，“道是无晴还有晴”，也就是“道是无情还有情”。通过这两句极其形象又极其朴素的诗，她的迷惘，她的眷恋，她的忐忑不安，她的希望和等待便都刻画出来了。

这种根据汉语语音的特点而形成的表现方式，是历代民间情歌中所习见的。它们是谐声的双关语，同时是基于活跃联想的生动比喻。它们往往取材于眼前习见的景物，明确地但又含蓄地表达了微妙的感情。如南朝的吴声歌曲中就有一些使用了这种谐声双关语来表达恋情。如《子夜歌》云：“怜欢好情怀，移居作乡里。桐树生门前，出入见梧子。”（欢是当时女子对情人的爱称。梧子双关吾子，即我的人。）又：“我念欢的的，子行由豫情。雾露隐芙蓉，见莲不分明。”（的的，明朗貌。由豫，迟疑貌。芙蓉也就是莲花。见莲，双关见怜。）《七日夜女歌》：“婉娈不终夕，一别周年期，桑蚕不作茧，昼夜长悬丝。”（因为会少离多，所以朝思暮想。悬丝是悬思的双关。）

这类用谐声双关语来表情达意的民间情歌，是源远流长的，自来为人民群众所喜爱。作家偶尔加以摹仿，便显得新颖可喜，引人注意。刘禹锡这首诗为广大读者所爱好，这也是原因之一。

竹枝词，是一种诗体。这是由古代巴蜀间的民歌演变过来的。（主要因四川乃熊猫之故乡，竹子甚多）民歌中的《竹枝》，流传年代古老，白居易诗中有：“幽咽新芦管，凄凉古竹枝”。从民歌演化为文人诗体，一般认为是从唐代刘禹锡开始的。刘于长庆二年（八八二年）任夔州刺史时，这年春正月来到建平（今巫山县）见到民间联歌《竹枝》，吹短笛击鼓，边唱边舞，以「曲多为贤」。带有赛歌的性质。他由此受到启发，就仿效屈原作「九歌」的方式，作《竹枝》九篇，「俾善歌者飏之」。实际是为当时民间的竹枝词歌舞作的新词。他的新词具有鲜明的民间歌谣格调，又有浓郁的生活气息，所以在民间得到广泛流传。当时的白居易、李涉以及其后的皇甫松、孙光宪等都写过竹枝词。

竹枝词在漫长的历史发展中，由于社会历史变迁及作者个人思想情调的影响，其作品大体可分为三种类型：一类是由文人搜集整理保存下来的民间歌谣；二类是由文人吸收、融会竹枝词歌谣的精华而创作出有浓郁民歌色彩的诗体；三类是借竹枝词格调而写出的七言绝句，这一类文人气较浓，仍冠以“竹枝词”。

我们这个世界，能少一些欺诈，少一些执着，多一些自然，多一些淡泊。

清早起来不新鲜，心想成都耍几天 一出东门天涯石，二出南门五块砖 三桥九洞石狮子，青羊官里会神仙 遇仙迎仙送仙桥，侧边有个二仙庵 百花潭前双孝祠，冯家花园龙爪堰 杜公祠换草堂寺，浇花溪上坐画船 转过南门武侯祠，古柏森森高过天 文臣武臣二十八，三绝碑前人挤满 岳飞书写出师表，龙飞风舞真前贤 洗面桥上祭关公，张爷庙里放生还 浆洗街上皮匠多，南来北往二金川 凉快不过小天竺，清静要数三台山 南门桥头火当铺，挤满茶馆和旅馆 进城三个火巷子，到处都是收荒摊 十方堂，韦驮堂，红照壁来修得长 瘟祖庙，川主庙，转适十字置茶道 卧龙桥连拱背桥，青石桥下一洞桥 半边街走学道街，走马街过东大街 按察司接西沟头，不远就是盐市口 皮房街长一里远，一直扯到山西馆 玉带有桥不见河，转拐就是准提阁 大小福建西玉龙，羊市街过厚载九 上升街上住秀才，九思巷里有清真 骡马市街像拐棍，远远望见武担山 青龙灯笼县署前，扬雄墨池有书院 代书原名线香街，要写状纸有人编 古天府在正府街，华阳县过成都县 北门文庙文殊院，一前一后隔不远 金马碧鸡没牌坊，红石柱往楞伽庵 珠宝街有七宝搂，珍珠玛瑙看不完 全丝银丝铜丝街，东西珠市多公馆 李家花园数第一，亭台楼阁转不完 万福桥上有楼房，麻婆豆腐味道香 金花街对簸箕街，白云寺观玲珑园 城隍庙、小南海，驷马桥见欢喜庵 将军碑后由莲池，抬头看见凤凰山 昭觉寺在青龙场，第一禅林不虚传 顺着府河往东走，不觉来到母猪湾 痘芝庵前吃稀饭，数九寒天人挤满 天仙桥上七仙姑，王爷庙前淘金砖 椒子街上好烧酒，牛王庙里有铁牛 莲花池边宰犯人，紫东楼接天福楼 菜市场在年丰巷，一洞桥过牛市口 水津街和双槐树，多少机房在编布 安顺桥望九眼桥，古佛黄瓜宋公桥 宋濂有聿靠蜀王，静居寺里庙堂高 三官堂前有渡口，雷神庙修望江楼 古来就有薛涛井，水甜正好酿烧酒

天府之国，钟灵毓秀，人文荟萃，物华天宝。成都的大街小巷无不留存着市民共同的记忆。这里面有古老的故事、生命的传奇、文化的延续……这些都让我们深感留住文化记忆、传承城市文脉、维护精神家园的意义和价值。

漫画家彭长征用自己的才情和心血，以浪漫的艺术手法，先后创作完成了有关成都的两个系列漫画作品：一个是他在香港创作的，几年前出版的《涂画成都》；另一个是他到成都画院这一年多，用业余时间，收集整理出了一首竹枝词《唱成都》，并由此创作完成的这本《芙蓉忆》。一首《唱成都》凝聚着老成都市民的幽默才智，寄托了他们的情感追求，体现了他们生产生活实践中的文化创造；一本《芙蓉忆》深入挖掘了成都优秀民间文化的珍藏，梳理了一首民歌的传承脉络，再现了成都先民的传奇故事。《涂画成都》曾畅销一时，走红网络；《芙蓉忆》图文并茂，同样值得期许。

我要说的是，文化的传承需要一代代后来者的文化自觉和文化认知，相信《芙蓉忆》的出版能为广大读者提供解读成都悠久文化的一条路径。如果这本书能对我们理性、人文地了解成都有所帮助，就是一件值得高兴的事情，我对此表示祝贺！

彭长征是以创作哲理漫画见长的漫画家，他在《解放军报》《南方周末》等众多报刊开设的专栏上发表了大量这类作品，这些作品传播广、有影响，深受读者喜爱。它们有的在全国获奖，有的被学者用于专著插图，有的被选作高考作文题目。熟悉彭长征的人都知道，他的创作曾得到侯宝林、丁聪、方成、谢添等艺术大家的鼓励和指导。去年他从宁波市文广局到成都画院工作后，在从事行政工作的同时，仍然坚持漫画创作。我给他说：用毛笔来画。他听进去了，画出了《带枪的钟馗》《不笑的弥勒佛》《碰壁的达摩》等作品。这些作品以夸张、概括、简练的线条来描绘传统人物的同时，也关注当代的社会现实并发现问题，进行精彩表达。这样的艺术形象与社会、时代发生着紧密的关系。

以我的了解，中国现当代漫画界有个好的传统：漫画家大多双管齐下，能写会画，既是画家又是散文家、杂文家、评论家，如丰子恺、叶浅予、廖冰兄、胡考、华君武、黄苗子、黄永玉、方成一…从这个意义上说，这本《芙蓉忆》既是彭长征向漫画前辈的致敬，也是对漫画界那束美丽薪火的接续.最后，我希望彭长征保持艺术上的个性，创作出更多关于成都的好作品，祝愿他在漫画创作的道路上走得更远更高，走出一片属于他自己的新天地！

以我的了解，中国现当代漫画界有个好的传统：漫画家大多双管齐下，能写会画，既是画家又是散文家、杂文家、评论家，如丰子恺、叶浅予、廖冰兄、胡考、华君武、黄苗子、黄永玉、方成一…从这个意义上说，这本《芙蓉忆》既是彭长征向漫画前辈的致敬，也是对漫画界那束美丽薪火的接续.最后，我希望彭长征保持艺术上的个性，创作出更多关于成都的好作品，祝愿他在漫画创作的道路上走得更远更高，走出一片属于他自己的新天地！

第二篇：四川成都彭州委统战部2016年部门决算

四川省成都市彭州市委统战部2016年部门决算

编 制 说 明

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

1.负责协调、监督、检查全市统一战线工作；组织贯彻执行中央和省、成都市和彭州市委关于统一战线的方针政策；向市委反映统一战线全面情况，提出开展统战工作的意见和建议；检查统战工作执行情况，牵头处理统战工作中的重大问题，管理相关干部，组织统一战线的重大活动。

2.负责联系各民主党派和无党派代表人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议；贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度及党对民主党派的方针、政策；落实中央和省、成都市和市委关于发挥民主党派参政议政和民主监督作用的工作；支持、帮助各民主党派加强自身建设，选拔、培养新一代党外代表人物。

3.负责调查研究、协商、检查有关民族和宗教工作重大方针政策的贯彻执行；负责对爱国宗教团体领导班子提出安排意见；联系少数民族和宗教界的代表人物，负责牵头协调有关部门处理宗教工作中的重大问题。

4.负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作；联系海外有关社团及代表人士；做好台胞台属有关工作；组织和协调海外联谊活动；管理系统内的外事工作。

5.负责党外人士的政治安排；做好人大党外代表、政协委员等党外代表人士安排工作；会同有关部门培养、选拔、推荐党外人士担任行政领导职务；做好党外后备干部和新的代表人物队伍的建设工作。

6.调查研究并反映全市非公有制经济代表人物的情况，协调关系，提出政策建议；团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士，积极开展思想政治工作。

7.调查研究党外知识分子情况，反映意见，协调关系，提出政策建议，联系和培养党外知识分子的代表人物。

8.负责开展海内外统一战线宣传工作。

9.领导市工商联党组，联系指导市工商联工作；协调政府有关部门的统战工作。

10.归口管理市台办、市民宗局工作，承办市委和成都市统战部交办的其他事项。

11.负责本部门及部门职责内的安全管理工作。按三定方案，彭州市委统战部是中共彭州市委负责统一战线工作的职能部门，内设办公室、人事党派科、协商科和综合科四个职能科室。

（二）2016年重点工作完成情况。

1.筑牢共同政治思想基础，强化党外代表人士队伍建设。市委统战部组织召开各界人士学习会、座谈会5次，传达学习党的十八大、十八届四中、五中、六中全会会议精神及中央、省、市相关统战工作会议精神。做好市人大、政协换届有关工作，与市级有关部门认真开展政协换届的宣传动

员、安排部署、提名推荐和组织考察工作，配合相关部门加强换届工作的风气督查，确保换届工作风清气正。做好党外人大代表提名推荐工作。贯彻落实党外干部“发现培养、选拔任用、管理监督”的政策规定，完善党外代表人士和党外后备干部数据库，实行动态管理，结合换届人事变动，及时调整党员领导干部与党外代表人士交友结对子名单，完善联系交友制度。健全党外代表人士综合评价体系，组织3人赴成都专题学习非公经济代表人士综合评价体系。全年共组织召开各界人士情况通报会3次，党外干部培训2次（为期7天）。组织彭州市党外代表人士共48人赴广东省社会主义学院学。

2.支持主党派加强自身建设，进一步提升参政议政水平。组织各民主党派紧紧围绕我市经济社会发展中的重大问题，深入调研10余次，形成调研文章10篇，提出高质量意见建议87条。支持各民主党派加强自身建设、参与社会活动。一是民革彭州支部组织各界爱心人士到各镇敬老院、妇女儿童之家开展关爱活动共计40余次，关爱特殊群体3000余人。助学捐衣捐物总价值5万余元。二是民盟彭州总支推动“盟彭合作”，邀请北京四中的教育专家来彭讲课；组织彭州市数学“名师工作室”成员和部分优秀班主任赴民盟“烛光学校”——彭州市升平初级中学开展送教下乡活动；组织彭州市人民医院、彭州市中医院内科、外科、口腔科、放射科和中医等多位医疗骨干在通济镇展开送医下乡活动。三是民建彭州市支部会员爱心结对19名困难家庭学生，捐资助学共1.8万余元。积极参与爱心助学、扶贫帮困等慈善活动，全

年共计捐款达3万余元。四是民进彭州总支以太清博世九年制学校为基地开展支教活动，爱心捐助6000余元，精准帮扶6名家庭特困学生；定点帮助新兴镇断山村残疾人陈建权创业脱贫，捐助现金1.2万元。五是九三学社彭州支社积极开展中国“国际科学与和平周”活动，组织医疗卫生、农业畜牧专家，送医送药送科技到乡村，送发药品、药具，发放农业、林业、畜牧业、妇幼保健、疾病防治和计生科普等资料。持续开展扶贫和走基层慰问活动，资助彭州市6名品学兼优、家庭困难的小学生。与丽春镇卫生院深入开展“九丽合作”，积极开展社会服务。

3.发挥工商联纽带助手作用，做好非公经济领域“两个健康”工作。召开座谈会，传达总书记在全国政协民建、工商联界委员联组会上重要讲话精神，持续做好非公经济领域“两个健康”工作，以及守法诚信、增强信心为重点深入开展理想信念教育实践活动，全年举办培训班3期。引导非公经济人士特别是青年一代积极投身光彩事业，引导非公经济人士开展结对帮扶，共对口帮扶23名贫困学生、5户贫困户，组织爱心企业捐款2.8万余元。组织福达鞋业等7家企业参加《经济新常态 资本新格局》报告会；组织华融化工等17家企业参加经济沙龙暨2016年宏观经济形势与资本市场格局报告会；组织部分会员分别参加成都市“企业战略转型成本管控”教育培训和成都市工商联2016新生代民营企业家专题研修班；协助办好《四川省民营企业转型升级与创新培训班》。建立了工商联会员微信群，引导企业管理者及员

工向善、向廉。完善非公有制经济人士数据库、新社会阶层代表人士数据库，做好非公经济代表人士综合评价工作，扎实推进新社会阶层工作。彭州市“两会”期间，13名工商联界政协委员提出17件政协提案，5名人大代表（系工商联常执委或商会会员）提出19件人大议案；完善政企沟通联系工作机制，帮助彭州民营企业解决困难和问题30余次，帮助企业招聘员工共计700余人。组织彭州市女企业家商（协）会会员参加“寻梦之旅”-阿里巴巴杭州考察培训会、意大利工业机械洽谈会、美国西部国际食品饮料及餐饮设备展览会、中泰食品企业国际交流与合作研讨会等活动。组织商会会员前往米易、绵竹等地考察学习。与米易、黑水县工商联签订友好商会协议，搭建彭州本土企业与外地企业的沟通交流平台，助力企业发展。

4.依法管理民族宗教事务，维护民族宗教领域和谐稳定。一是举办2016年全市宗教界政策法规培训班，宣传讲解《宗教事务条例》、《土地法》、《宗教活动场所财务监督管理办法》等宗教政策法律法规和财务知识，全市宗教团体副秘书长以上负责人和各宗教活动场所负责人及财务人员60多人参训。二是建立完善宗教三级网络平台建设。建立健全市、镇、社区三级组织网络，配齐配强工作人员，进一步加强人员培训、强化人员管理。三是建立健全宗教活动场所财务监督管理制度，大力推进全市宗教活动场所开立单位银行结算账户工作，定期组织人员对宗教场所进行财务审计；四是完善宗教教职人员资格认定和备案工作，认真贯彻落实

《宗教事务条例》、《宗教教职人员备案办法》和《宗教活动场所主要教职人员任职备案办法》，完成全市宗教活动场所宗教教职人员的重新登记备案工作。五是指导“三自”爱国会加强对基督教活动联络点的管理工作。

5.做好对台和海外统战工作，促进彭台合作取得新进展。召开在彭台胞台企台商和重点台属座谈会，走访慰问在彭台胞台企台商和重点台属150余人次。认真做好赴台人员的行前教育和回访座谈工作，宣传教育率达100%；持续推动与台湾云林县的农业交流，深化以濛阳、九尺等镇为示范带头作用的彭台产业结对交流。加强彭台经贸交流、促进经贸合作。积极为在彭海外人士、投资企业排忧解难。集中利用1个月时间，开展“服务台企台商大走访”活动，走访台资企业。全年累计为台胞台属及联系群众办实事20件以上

二、部门概况

市委统战部下属二级单位0个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

三、收支决算总体情况

2016年市委统战部本年收入合计1055.42万元，与2015年相比增加740.39万元，主要变动原因：新增援藏工作经费和援藏项目经费等预算收入。其中：财政拨款收入1055.42万元，占100%，与2015年相比增加740.39万元，主要变动原因：新增援藏工作经费和援藏项目经费等预算收入。事业收入0万元，占0%，与2015年持平；经营收入0万元，占0%，与2015年持平；附属单位上缴收入0万元，占0%，与

2015年持平；其他收入0万元，占0%，与2015年持平。

财政拨款收入0%事业收入经营收入附属单位上缴收入其他收入100%

2016年市委统战部本年支出合计1055.42万元，与2015年相比增加740.39万元，主要变动原因：新增援藏工作经费和援藏项目经费等项目支出。其中：基本支出172.58万元，占16.35%，减少10.17万元，主要变动原因:2015年未实行新的养老保险制度，退休人员退休费由单位列支，2016年退休人员退休费由社保机构发放；项目支出882.84万元，占83.65%，增加750.56万元，主要变动原因：新增援藏工作经费和援藏项目经费等项目支出。上缴上级支出0万元，占0%，与2015年持平；经营支出0万元，占0%，与2015年持平；对附属单位补助支出0万元，占0%，与2015年持平。

0%16.35%基本支出项目支出上缴上级支出经营支出对附属单位补助支出83.65%

四、财政拨款收支决算情况

市委统战部2016财政拨款收支总决算1055.42万

元。与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加740.39万元，增长235.02%。主要变动原因：新增援藏工作经费和援藏项目经费等项目支出。

***002000财政拨款收入、支出315.0320152016 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况 市委统战部2016一般公共预算财政拨款支出1055.42万元，占本年支出合计的100%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款增加740.39万元，增长235.02%。主要变动原因：新增援藏工作经费和援藏项目经费等项目支出。

***002000一般公共预算财政拨款支出315.0320152016

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况 市委统战部2016年一般公共预算财政拨款支出1055.428

万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出322.08万元，占30.52%；社会保障和就业支出21.66万元，占2.05%；医疗卫生支出4.49万元，占0.43%；援助其他地区支出700.00万元，占66.32%；住房保障支出7.18万元，占0.68%；无教育支出。

0.68%30.52%一般公共服务支出社会保障和就业支出医疗卫生支出援助其他地区支出住房保障支出2.05%66.32%0.43%

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况 1.一般公共服务支出（类）统战事务（款）行政运行（项）:2016年决算数为139.24万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

2.一般公共服务支出（类）统战事务（款）一般行政管理事务（项）:2016年决算数为182.84万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2016年决算数为12.05万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）:2016年决算数为9.61万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

5.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）:2016年决算数为4.49万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

6.援助其他地区支出（类）教育（款）教育（项）:2016年决算数为100.00万元，完成预算100%，决算数与预算数持平

7.援助其他地区支出（类）其他支出（款）其他支出（项）:2016年决算数为600.00万元，完成预算100%，决算数与预算数持平

8.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）: 2016年决算数为7.18万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况 市委统战部2016年一般公共预算财政拨款基本支出172.58万元，与2015年相比减少10.17万元，主要变动原因:2015年未实行新的养老保险制度，退休人员退休费由单位列支，2016年退休人员退休费由社保机构发放。其中：

人员经费158.76万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费13.82万元，主要包括：办公费、邮电费、公务接待费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明 市委统战部2016“三公”经费财政拨款支出决算为4.86万元，完成预算74.77%，其中：因公出国（境）费支出预决算为0元，完成预算0%；公务用车购置及运行维护费支出决算为3.00万元，完成预算100.00%；公务接待费支出决算为1.86万元，完成预算53.14%。2016“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因认真贯彻落实党政机关厉行节约有关要求，有效规范公务接待活动，切实降低了公务接待费用支出。

2016“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年增加1.50万元，上升44.64%，其中：因公出国（境）费支出决算为0元，与2015年持平；公务用车购置及运行维护费支出决算增加1.77万元，上升143.90%，主要变动原因：2016年单位公务车报经财政部门批准进行了大修；公务接待费支出决算减少0.27万元，降低12.68%，主要变动原因：一是2016年较2015年相比，接待人次略有减少。二是履行厉行节约措施，切实降低接待支出。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明 2016“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算3.00万元，占61.73%；公务接待费支出决算1.86万元，占38.27%。具体情况如下：

0因公出国（境）经费38.27%公务用车购置和运行维护费61.73%公务接待费

1.因公出国（境）经费

2016年因公出国（境）费0万元。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。

2.公务用车购置及运行维护费

2016年公务用车购置及运行维护费3.00万元,其中： 公务用车购置支出0万元。截至2016年12月底，单位共有公务用车1辆，其中：轿车1辆、越野车0辆、载客汽车0辆。

公务用车运行维护费支出3.00万元。主要用于保证机关执行公务活动所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费

2016年公务接待费1.86万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的用餐费等。国内公务接待14批次，153人次，共计支出1.86万元，具体内容包括：2月接待成都市委督察组8人；3月接待金堂县委统战部6人、接待日本友人田中博一一行9人；6月接待省民革、峨眉山市委统战部、成都理工等大学来彭调研累计62人次；7月接待接待澳门蔬菜批发商会一行7人；8月接待成都市委统战部来彭调研1

212

人次；9月接待西华师大、南开大学来彭调研社会协商11人次；12月接待成都两会督导组38人次。其中：外事接待2批次，16人，共计支出0.20万元，主要用于接待接待日本友人田中博一一行和澳门蔬菜批发商会。

八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况

市委统战部2016年政府性基金预算拨款安排支出0元，与2015年持平。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2016，市委统战部机关运行经费支出13.82万元，比2015年增加7.26万元，增长110.88%。主要变动原因：一是调入人员，公用经费支出增加；二是从2016年8月起开始发放公务交通补贴。

（二）政府采购支出情况

2016，市委统战部政府采购支出总额2.28万元，与2015年相比减少2.10万元，主要变动原因：2015年单位政府集中采购办公桌椅、电脑等办公设备较2016年多。其中：政府采购货物支出2.28万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于购置复印机1台。

无对小微企业的政府采购情况发生。

（三）国有资产占有使用情况

截至2016年12月31日，市委统战部公用车辆1辆，其中：省部级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效情况

按照预算绩效管理要求，本部门对2016年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理，共编制绩效目标0个，涉及财政资金0万元，覆盖率达到0%。

十、名词解释

1.财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。2..一般公共服务支出（类）统战事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

3.一般公共服务支出（类）统战事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实行养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。

5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映机关事业单位实行养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

6.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

7.援助其他地区支出（类）教育（款）教育（项）:反

映援助其他地区资金中用于教育的支出。

8.援助其他地区支出（类）其他支出（款）其他支出（项）:反映援助其他地区资金中除一般公共服务、教育、文化传媒与体育、医疗卫生、节能环保、农业、交通运输、住房保障之外的其他支出。

9.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

10.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

11.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

12.“三公”经费：纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

13.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包

括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：1.收入支出决算总表； 2.收入决算表； 3.支出决算表；

4.财政拨款收入支出决算表； 5.一般公共预算财政拨款支出决算表； 6.一般公共预算财政拨款支出决算明细表； 7.一般公共预算财政拨款基本支出决算表； 8.一般公共预算财政拨款项目支出决算表； 9.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表；

10.政府性基金预算拨款收入支出决算表； 11.政府性基金预算财政拨款“三公“经费支出决算表；

12.国有资本经营预算支出决算表。

第三篇：四川成都彭州委编办2016年部门

四川省成都市彭州市委编办2016年部门

决算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

1、贯彻执行中央、省、成都市关于行政管理体制改革、机构改革、事业单位改革以及机构编制管理的方针政策和法律、法规、规章。

2、研究拟订全市行政管理体制改革和机构改革总体方案并组织实施；负责市级部门、镇人民政府“三定”规定的审核工作；负责机构改革和职能运行效果评估工作；负责清理和调整市政府工作部门行政审批事项，推进行政审批制度改革；参与行政区划调整工作。

3、拟订全市行政管理体制改革中长期规划、工作计划并组织实施；负责全市统筹城乡行政管理体制机制研究，并提出改革对策和建议。

4、牵头组织推进全市规范化服务型政府（机关）建设工作。

5、负责市委、市政府各部门，市人大、市政协机关，市法院、市检察院机关，各民主党派市委机关，市人民团体机关的机构编制管理；负责市政府派出机构的机构编制管理；牵头协调市级各部门之间的职责分工。

6、负责全市行政、事业编制总量控制和动态管理；负责市级机关和事业单位补充人员的核批工作。

7、报批副局级及以上机构和按照副局级及以上规格管理机构的设置、调整；报批副局级及以上领导职数的配备；指导、监督镇、市级部门机构编制管理工作。

8、拟订全市事业单位改革方案、实施意见、机构编制配备标准及相关配套政策；负责全市事业单位机构编制管理工作；负责参照公务员法管理事业单位职责的审核工作。

9、监督检查全市行政管理体制改革、机构改革、事业单位改革以及机构编制管理有关规定的执行情况；建立机构编制工作考核评估制度；会同有关部门查处机构编制违法违纪行为。

10、负责全市事业单位登记管理、全市党政群机关和事业单位政务与公益专用中文域名注册管理工作。

11、承办市委、市政府和市委编委交办的其他工作。

（二）2016年重点工作完成情况。

1、深入推进综合行政执法体制改革

2016年，我办牵头继续深入推进综合行政执法体制改革，制定《彭州市综合行政执法协作管理规定（试行）》，进一步明确了市综合执法局、相关部门、镇政府的职责与权限，避免了部门间的推诿扯皮，实现了密切配合，无缝对接。初步构建了权责统一、权威高效、公平正义的行政执法体系。省、成都市相关部门多次赴彭专题调研改革工作。我市的改

革在全国、全省综合行政执法工作座谈会、全国大城市机构编制联席会议等会议上作了专题交流发言。《人民日报》《中国行政体制改革报告2016》《中国机构改革与管理》《中国改革报》《四川日报》、四川电视台、《成都日报》、成都电视台等媒体对彭州市改革的经验做法作了刊载报道，并作为2016彭州市特色创新工作接受成都市政府督查室组织的专家评审。

2、启动事业单位满编运行和履职评估工作

根据《彭州市机构编制总量控制动态管理办法》，启动全市事业单位机构编制动态调整工作，将各事业单位空余编制全部收回，使各事业单位均处于满编或超编状态。收回的编制由我办统一管理，用于保障全市中心工作、重大民生项目和人才引进编制需求。同时，以机构编制督查评估来指导动态调整，保证动态调整有据可依和规范实施。作为成都市委编办部门职能评估试点地区，今年我们在团市委、市市场和质量监管局开展了评估试点，对单位职能职责、内设机构职能职责、人员结构、编制配备、人岗适应度等全方位进行了评估，初步形成了一套适合彭州实际的评估体系。

3、构建 “三责联审”机制，严肃机构编制管理 为加强对镇（街道）、市级部门党政主要领导干部行使用人权、用编权、用财权的监督制约，促进党政主要领导干部正确履行职责，推进用制度管权、管事、管人，制定了《彭州市镇（街道）、市级部门党政主要领导干部“三责联审”办法（试行）》，由市委组织部、市委编办、市审计局同步

联动实施党政主要领导干部选人用人责任审查、机构编制责任审核和任期经济责任审计。进一步严肃了机构编制纪律，强化了机构编制的刚性约束力，提高了机构编制资源的使用效益。

4、全面完成部门责任清单编制和公布工作

按照成都市的统一部署和安排，我办牵头，会同市政府法制办、市监察局、市政府服务办等全面完成对市级30个单位的行政权力责任清单的审核工作，并于12月23日在彭州公众信息网上对外进行了公布。

5、全力推进放管服，建立行政权力清单动态调整机制 今年7月启动行政权力清单首次动态调整工作，出台了《彭州市行政权力清单动态调整管理办法》，相继对国务院、四川省和成都市取消、下放和调整行政权力清单事项包括行政许可事项在内进行再次清理。经审核确认，首次动态调整行政权力事项共600项，其中新增267项、取消245项、变更79项、暂停实施9项。行政许可事项共计调整32项，其中新增13项、取消6项、变更9项、暂停实施4项。

6、清理行政许可前置条件，规范前置中介服务 对照省、成都市政管办印发的《取消、调整和保留的县级行政审批项目前置条件目录》，彭州市完成了24个部门的行政审批前置条件的清理核实工作，全面梳理出186项行政审批前置条件。同时，彭州市对20个部门的与行政审批相关的中介服务事项进行了清理、核对工作，最终形成《彭州市行政审批前置中介服务事项目录》，共计126项。

7、积极推进社会信用体系建设工作

2016年，完成事业单位设立登记2家、变更登记29家、撤销登记1家；完成事业单位报告217家，含公示213家，不公示4家,公示率为98.1%。完成全市217家事业单位法人证书更换工作，为每家事业单位配发统一社会信用代码。有序推进全市机关、群团统一社会信用代码赋码工作，目前，已完成72家机关、群团的赋码工作，预计在12月底前将全面完成该项工作。

二、部门概况

彭州市委编办为行政单位，有下属行政机构彭州市事业单位登记管理局1个，下属事业单位彭州市机构编制信息中心1个。但下属单位未进行财务单独核算，故无下属二级决算单位。

三、收支决算总体情况

2016年市委编办本年收入合计295.36万元，比2015年增加50.06万元，主要变动原因为工资正常晋升和人员增加。其中：财政拨款收入295.36万元，占100%。无事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入。

财政拨款收入0.00%0%0事业收入经营收入附属单位上缴收入其他收入

100.00%2016年市委编办本年支出合计295.36万元，与2015年

相比增加50.06万元，其中：基本支出250.36万元，占84.76%，增加50.06万元，主要变动原因为工资正常晋升和人员增加；项目支出45万元，占15.24%，与上年持平。无上缴上级支出、经营支出和对附属单位补助支出。

15.24%基本支出项目支出84.76%

四、财政拨款收支决算情况

市委编办2016财政拨款收支总决算295.36万元。与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加50.06万元，增长20.41%，主要变动原因为工资正常晋升和人员增加。

300200245.32015 10002016财政拨款收入、支出五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况 市委编办2016一般公共预算财政拨款支出295.36万元，占本年支出合计的100%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款增加50.06万元，增长20.41%，主要变动原因

为工资正常晋升和人员增加。

300200201510002016245.3一般公共预算财政拨款支出

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况 市委编办2016年一般公共预算财政拨款支出295.36万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出256.68万元，占86.90%；社会保障和就业支出20.83万元，占7.05%；医疗卫生支出6.45万元，占2.18%；住房保障支出11.40万元，占3.86%；无教育支出。

1.81%1.13%6.48%一般公共服务支出社会保障和就业支出医疗卫生支出90.59%住房保障支出

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况 1.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）:2016年决算数为211.68万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

2.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：2016年决算数为

45.00万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2016年决算数为9.48万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）:2016年决算数为20.83万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

5.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）:2016年决算数为6.45万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

6.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）: 2016年决算数为11.40万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况 市委编办2016年一般公共预算财政拨款基本支出250.36万元，与2015年相比增加了50.06万元，主要变动原因为工资正常晋升和人员增加。其中：

人员经费207.79万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费42.57万元，主要包括：办公费、邮电费、差旅费、维修（护）费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明 市委编办2016“三公”经费财政拨款支出决算为4.22万元，完成预算100%，其中：公务用车购置及运行维护费支出决算为2.7万元，完成预算100%；公务接待费支出决算为1.52万元，完成预算100%。2016“三公”经费支出决算数与预算数持平。

2016“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少0.43万元，下降9.21%，其中：因公出国（境）费支出决算持平；公务用车购置及运行维护费支出决算持平；公务接待费支出决算与2015年支出决算减少0.43万元，下降21.83%。增减变动的主要原因是强化管理，厉行节约。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明 2016“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算2.70万元，占63.98%；公务接待费支出决算1.52万元，占36.02%。具体情况如下：

036.02%因公出国（境）经费公务用车购置和运行维护费63.98%公务接待费

1.因公出国（境）经费

2016年因公出国（境）费0万元。2.公务用车购置及运行维护费

2016年公务用车购置及运行维护费2.70万元,其中： 无公务用车购置支出。

公务用车运行维护费支出2.70万元。主要用于保证我办机关及下属事业单位执行公务活动，开展机构编制交流所需的公务用车保险费、燃料费、维修费、过路过桥费等支出。

3.公务接待费

2016年公务接待费1.52万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、用餐费、住宿费等。国内公务接待11批次，123人，共计支出1.52万元。

八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况

市委编办2016年无政府性基金预算财政拨款支出。与2015年相比持平

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2016，市委编办机关运行经费支出42.57万元，比2015年减少1.57万元，下降3.83%。主要变动原因为强化管理，厉行节约。

（二）政府采购支出情况

2016，政府采购支出总额1.22万元，与2015年相比减少3.03万元，主要变动原因为厉行节约。其中：政府采购货物支出1.22万元，无政府采购工程支出和政府采购

服务支出。主要用于本单位人员办公使用。无对小微企业进行采购。

（三）国有资产占有使用情况

截至2016年12月31日，市委编办共有公务用车2辆，其中：一般公务用车1辆；无单价50万元以上通用设备和单价100万元以上专用设备。

（四）预算绩效情况

按照预算绩效管理要求，本部门对2016年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理，共编制绩效目标0个，涉及财政资金0万元，覆盖率达到0%。

十、名词解释

1.财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后收支差额的基金）弥补本收支缺口的资金。

6.年初结转和结余：指以前尚未完成、结转到本年

按有关规定继续使用的资金。

7.一般公共服务支出（类）市委办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

8.一般公共服务支出（类）市委办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

9.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实行养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。

10.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映机关事业单位实行养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

11.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

12.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

13.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

14.年末结转和结余：指本或以前预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后按有关规定继续使用的资金。

15.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

16.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

17.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

18.“三公”经费：纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

19.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办

公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四篇：长征学校向四川地震灾区捐款倡议书

长征学校向四川地震灾区捐款倡议书

本信息来源：长征学校

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全校师生:

汶川地动惊世界,川泪滂沱恸神州。5月12日下午，我国四川汶川地区发生里氏7.8级强地震，给当地造成重大人员伤亡和财产损失，震区在呼唤：要血浆代血浆，要医药，要食物！灾区更面临艰难的重建！学校号召广大师生积极行动起来，让我们心手相牵，为灾区人民捐款，帮助灾区人民早日战胜地震灾害，重建家园。

请全校师生尽我所能，行动起来吧！

长征学校党支部、工会

长征学校团总支、学生会

2008年5月15日

第五篇：祖籍盱眙的文化名家杨氏三兄妹

祖籍盱眙的文化名家杨氏三兄妹

作者： [] []

泗州（今盱眙）杨氏是近代中国一非常显赫的家族，这个家族继清末民初涌出的淮安知府、漕运总督、山东巡抚、北洋大臣、民国“左相”、中国第一代银行家之后，又涌现出翻译家、画家、诗人、学者、专家教授等众多文化名家，他们活跃在文坛上，为中国和世界文化作出了卓越贡献，蜚声海内外，杨宪益三兄妹就是其中最杰出的代表。

一、文坛奇人杨宪益

1957年国庆晚上，北京中南海怀仁堂举行一场盛大的国宴。宴会前，毛泽东、周恩来到场和与会代表见面，当他们来到一位五十余岁的中年人面前时，周恩来向毛泽东介绍说：“这位就是把《楚辞》翻译成英文的杨宪益同志。”毛泽东和中年人握了握手说：“把屈原的诗译成英文，这很好！那么能把中国的《诗经》、《易经》都译成英文吗？” “当然可以，凡是有中国文字的东西，都可以译成英文。”中年人欣然答道。他就是我国当代文坛奇人杨宪益先生。

杨宪益原名杨维武，安徽泗县（今盱眙）人，1915年生，译界泰斗、著名学者、诗人，被誉为“文坛奇人”。早年赴英国牛津大学攻读古希腊罗马文学、中古法国文学以及英国文学，1940年归国后先后在重庆国立中央大学等院校任教。

1943年，重庆国立编译馆翻译委员会负责人梁实秋先生想在翻译园地开辟一块新领域，把中国经典著作翻译成英文介绍到西方，杨宪益被梁实秋聘为翻译委员会编纂。

其实，早在牛津大学求学时期，杨宪益就翻译了《楚辞》。后来他在重庆中央大学又翻译了《儒林外史》、《阿Q正传》。1952年，在北京举行“亚洲太平洋区域和平会议”，这是建国后由新政府组织召开的第一次大型国际会议，有三十多个国家近四百名代表参加，需一批翻译精英，杨宪益夫妇奉调入会，其间他和妻子戴乃迭（英籍）还被单独抽出，为宋庆龄编辑她的英文版文集《为新中国而奋斗》。

1953年，杨宪益奉调入京在外文出版局工作，1978年任外文版《中国文学》副主编，1980年茅盾病逝，杨宪益继任主编。1979年起兼任中国社科院外国文学研究所研究员。数十年来，杨宪益一方面和妻子戴乃迭合作，把《屈原》、《史记选》、《魏晋南北朝小说选》、《唐代传奇》、《宋明平话选》、《红楼梦》、《老残游记》、《白毛女》、《鲁迅选集》（1～4卷）、《青春之歌》等大量古今文学名著译成英文出版，同时还把荷马的《奥德修纪》、阿里斯托芬的《鸟》、萧伯纳的《凯撒与克丽奥帕脱拉》和《卖花女》等西方古今名著译成中文出版。译作逾千万字。

杨宪益译作以简洁、流畅、传神而深受读者喜爱，尤以其英文版《红楼梦》的问世蜚声海内外。在《红楼梦》英译本中，杨宪益夫妇《红楼梦》译本(A Dream of Red Mansions)和英国戴维·霍克斯(David Hawkes)译本(The Story of the Stone)是举世公认二最佳全译本。但霍氏译本注重信息的传递和读者阅读习惯及心理，强调译著的可读性。而杨氏译本则以“忠于原文”为第一要义，讲究原著的韵味和意境。

1980年香港《开卷》杂志刊载一篇题为《评“红楼梦”诗词的英译》的文章，文中指出：如果要译好中国的诗词，特别是曹雪芹在其百科全书式的巨著《红楼梦》中使用的古典诗词，必须做到，第一不失其原意，这是个对于汉语原著透彻理解的问题；第二要得体，这要求译者对于汉语和英语的诗歌有较高的造诣。而这两者都被杨宪益夫妇得心应手地做到了、做绝了。

杨宪益还是位出色的诗人、名学者。有旧体诗集《银翘集》，广东教育出版社1996年出版的《三家诗》里收有杨诗100首。此外，杨宪益还撰有《零墨新笺》、《零墨续笺》、《译余偶拾》等学术著作多种。

十一届三中全会后，杨宪益多次应邀到澳大尼亚、印度、日本、美国、香港等国家和地区访问、讲学，1982年、1984年两度受母校英国牛津大学之邀前往讲学。中央广播电台、电视台也对杨宪益进行了专访和报道，中央新闻电影制片厂还为杨宪益夫妇制作了长达数十分钟的专题片。

1993年3月，香港大学因杨宪益在文学和历史学上的杰出成就，以及他对开拓学问知识等方面有重大贡献，授予他“荣誉文学博士学位”，同获此殊荣者，还有诺贝尔和平奖获得者特莉莎修女和菲律宾前总统阿基诺夫人。

二、中国古典文学学者杨敏如

杨敏如，1916年生。1934年考入燕京大学中文系，毕业后留校任教，不久考取硕士研究生。1954年到北京师范大学中文系任教。第五届全国妇联执委、民盟中央第七届委员，第五、六届妇委会副主任。

杨敏如是我国著名古典文学学者，她讲过的课很多，但她最为喜爱、讲授最多的是唐诗宋词。讲起唐诗宋词时，她旁征博引，她的心、神、灵魂完全融入其中，精彩的讲解使古典诗词长久而深远的艺术魅力在莘莘学子心中激起感情波澜和思想上共鸣。

杨敏如先后出版好几本唐诗宋词著作，如《宋词百阙》、《南唐二主词新释辑评》等。1997年叶嘉莹先生为杨敏如著《唐宋词选读百首》作序，不由得赞叹道：“讲到稼轩词的慷慨激昂之处，就真的投入了稼轩这位词人的激昂慷慨的感情境界之中，所以能使在场的听众举座动容。”此外，她还和刘东宇合著《红楼梦讲读》。

2006年杨敏如90寿辰时，北师大文学院赵仁硅教授作了一首《望海潮·贺杨敏如先生九十大寿》：

左芬兄妹，易安伉俪，今生泗水杨家。即席吟诗，当堂应对，敏如临场八叉。妙语出奇葩。生徒争列座，击节称佳。七秩耕耘，新桃旧李遍天涯。

平生回首堪嗟。有雄心壮志，非止文华。耿耿衷情，唯天可表，怨谁阴错阳差。莫道黑云遮。且幸晚风吹，天满红霞。眉寿有如梅树，老干着繁花。

按：左芬，西晋女文学家，我国最早的女诗人，其兄左思是西晋著名文学家；易安指李清照，南宋杰出女文学家，其夫赵明诚，南宋著名金石学家、文物收藏家；杨敏如哥哥杨宪益，大翻译家、当代学人；丈夫罗霈霖，物理学家、两院院士。“八叉”指晚唐诗人温庭筠，他才思敏捷，每临场作赋时，叉手八次即可成文，时人称之“温八叉”。

三、“呼啸山庄”译名的创译者杨苡

杨苡，学名杨静如，曾用笔名晓黛、黑苓等。1919年生。著名翻译家、儿童作家、散文家。曾先后就读于西南联大外文系、重庆国立中央大学外文系。历任中学教师，南京国立编译馆翻译委员会翻译，原民主德国马克思大学东方语文学院讲师，南京师院外语系教师。1936年开始发表作品。1980年加入中国作家协会。译有拜伦《栖龙的囚徒》，艾米莉·勃朗特《呼啸山庄》，杨·贝特逊《伟大的时刻》，布莱克《天真与经验之歌》等。所著《自己的事情自己做》获庆祝建国10周年优秀儿童文学奖。

英国十九世纪著名诗人和小说家艾米莉·勃朗特，以她唯一的一部小说《呼啸山庄》奠定了她在英国文学史和世界文学史上的地位。在中国，该书有许多中译本，然而最早采用“呼啸山庄”作为此书译名的是著名翻译家杨苡。

国内第一位真正译出此书的是梁实秋先生，1937年以《咆哮山庄》为名，由重庆商务印书馆出版。

杨苡始终觉得这个书名不妥，因为“W.H.”是希刺克厉夫的居住地，原属于恩萧家族住宅的名称，杨苡认为任何房主是不会用“咆哮”二字作为住宅名字来吓唬来访者的。好长一段时间杨苡一直在琢磨书的译名。杨苡在《一枚酸果》写道：“有一天夜里，窗外风雨交加，一阵阵疾风呼啸而过，雨点落在我所住房子的玻璃窗上，宛如凯瑟琳在窗外哭泣着叫我开窗。我所住房子外面本来是一片荒凉的花园，这时我几乎感到我也是在当年约克郡旷野附近的那所古老的房子里。我嘴里不知不觉地念着Wuthering Heights……苦苦地想着该怎样确切地译出它的意义，又能基本接近它的读音……忽然灵感自天而降，我兴奋地写下了„呼啸山庄‟四个大字！”

1953年杨苡着手翻译《呼啸山庄》，1955年6月该书由上海平明出版社出版，“文革”后，此译本由江苏人民出版社于1980年重新出版。1990年，《译林》从江苏人民出版社分出成立了译林出版社，把《呼啸山庄》再版。

在众多《呼啸山庄》中译本中，“杨苡译本”更权威，吉林大学出版社2000年版《呼啸山庄》日汉对照本中的中文即采用杨苡的译本，该书序言云：“日文采用日本最著名版本，中文采用译林出版社译本（即杨苡译本），均出自我国著名翻译家之手，因此，所选版本具有权威性”。

《呼啸山庄》“杨苡译本”自1980年再版以来，先后被湖南人民出版社、译林出版社、吉林大学出版社、中国少年儿童出版社等竞相出版、重印，经久不衰！

2002年，杨宪益、杨敏如、杨苡兄妹仨皆年逾八旬，杨敏如赋《蝶恋花》一首：

2002年春夏月，兄妹三人俱达耄耋。在京门时相过从，言笑晏晏，恍如往昔。不料沛霖猝病，不得外出。阿兄关情，日传一电，阿妹依恋，屡滞归期。感而赋此。呈燕祥方家暑日一粲

手足情深深几许，雁序成行，共举还回护。本是同根棠棣树，繁枝盛叶花承露。秋肃春温留不住，白发飘萧，依旧童騃侣。勘破人间悲喜剧，只因味到情浓处。

字里行间流淌着浓浓兄妹之情，切切手足之意！令人感喟，让人羡慕。（王泽京）