着力培养和造就人民群众依赖的“平民法官”

第一篇：着力培养和造就人民群众依赖的“平民法官”

着力培养和造就人民群众依赖的“平民法官”

法官作为国家公权力的行使者，代表国家依法承担着定分止争、实现社会正义、维护社会秩序的重要职责。最高人民法院院长王胜俊说：“如果我们的法官被老百姓称为‘平民法官’，那是对我们的最高赞誉、最大褒奖。”作为直辖市所在地的中级法院，重庆市第五中级人民法院党组按照“建一流班子，带一流队伍、创一流业绩”的工作思路，着力培养选拔 “靠得住、信得过、有本事”的，让当事人感受到司法温暖的“平民法官”。重庆市第五中级人民法院遵循司法规律，着力从四个方面入手培养和造就人民群众依赖的“平民法官”。

一、重视法官后备人才的引进与培养

2010年3月，重庆市第五中级人民法院政法编制309名，现有法官166名，占在编人员264名的62.9%，其中45岁以下法官占法官总数的45.8%.加强调查研究，合理使用新增编制。新招录工作人员40名，其中研究生法官后备人员25名，从基层法院遴选年轻法官6名，从基层法院、市档案局等选调特殊岗位工作人员10名，直接任命代理审判员138人次，确保优秀法官后继有人。有爱才之心，就是求贤若渴，唯才是举，广纳贤良，选人用人实现从单纯注重法律人才的吸纳到法律人才、非法律人才并重，从单纯注重法官的培养到法官、司法政务人员并重的转变。创造条件，充分发挥在审判调研一线工作，有丰富审判实践经验，有较高法学理论水平或在某一专业有影响和特长的法官作用。对年轻干部特别是法律专业博士研究生、硕士研究生学历、学位的年轻法官，有针对性地优先进行培训、优先安排培养锻炼，丰富他们的审判实践经验，有计划地放到关键岗位去锻炼，让他们在实践中提高水平。

二、重视法院系统内外的岗位锻炼与交流

有识才之智，就是善于发现人才，开发人才；就是五湖四海，任人唯贤。针对青年法官多数从大学毕业到法院工作，从书记员到助理审判员、审判员，社会阅历比较单一，缺乏群众语言和群众感情的实际，全面落实干部上挂下派，既有法院系统内的培养交流锻炼，选派5名年轻干部到市高法院、新疆生产建设兵团农二师法院、大渡口区法院学习锻炼，实行业务庭之间、业务庭与综合部门之间轮岗交流150余人次，又有法院系统外的挂职锻炼交流，派出5名青年法官分别到市委政法委、渝中区政法委、九龙坡区杨家坪街道、永川区及忠县乡镇挂职锻炼，接受最高法院、西藏昌都中院、基层法院21名法官到重庆市第五中级人民法院挂职锻炼。开展优秀法官到系统外挂职锻炼工作，既强调法官职业化、专业化，也注意避免单一化、封闭化。跳出法院视野培养和锻炼干部，让年轻干部有机会到审判以外的社会领域进行多方位锻炼，丰富年轻干部的社会阅历，通过“压担子、挑大梁”的实际锻炼，增强党性、改进作风、磨练意志、陶冶情操、提升境界、增长才干。在大力选拔优秀年轻干部的同时，坚持老、中、青相结合，合理使用其他年龄段的干部，调动整个干部队伍的积极性。

三、重视审判业务技能的培训与更新

“千锤成利器，百炼变纯钢”。针对部分法官面临的“知识恐慌”、“本领恐慌”现象，及时组织开展法官业务培训和“法官情商与素质”、“司法礼仪”等技能培训1000余人次，选送法官参加国家法官学院、高等院校、国外深造等培训200人次，投入培训经费180万元，着力解决老知识不管用、新知识不够用等问题，从注重法律知识的培训到注重司法理念的更新，提高司法整体水平。认真开展岗位练兵活动，三年来组织开展庭审竞赛180余人次，评选优秀判决书

136篇次。依托西南政法大学优势，建立了院校合作暨“司法改革研究基地”，邀请教授来院讲学探讨案件及学生来院实习，聘请了12名西政教授为专家咨询委员会委员。制定优惠政策，鼓励年轻干警参加司法考试取得法官资格，组织集中培训参加在职法律硕士学习，鼓励年轻干警成为理论上的专家、业务上的能手，打造学习型法院，培养学习型法官。重视组织有实际经验的法官进行传帮带，开展资深法官传帮带年轻法官活动，提升法官特别是年轻法官做好庭审技巧、裁判文书制作、调解能力和做群众工作的能力。创办《法官论坛》，全力支持年轻法官交流审判经验，积极组织青年法官参加青年人才论坛、各级各类学术征文比赛，为他们提供展示才能、锻炼自我的平台。

四、重视培育和养成和谐司法的法院文化氛围

坚持法官公正、廉洁、为民的核心价值观，打造“平民法官”共同的理想信念和共同的价值追求。开展“争创一流大家谈”、“我为法院献一策”等合理化建议活动，建立以电子阅览、图书借阅、音像欣赏为主要内容的法院文化之家。加强廉洁司法教育，正确对待权力、地位和利益，正确对待组织、群众和自己，克服浮躁情绪，脚踏实地干事，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。教育和引导年轻法官加强道德修养，学会大度，学会谦和，懂得“天外有天，人外有人”的道理。举办职工运动会、征文比赛活动，成立读书会、摄影、书画及各类体育运动兴趣小组，开展经常性的文体活动和体育竞赛活动，培养干警高尚的情操。

重庆市第五中级人民法院党组书记、院长·王中伟

第二篇：用战略眼光培养和造就青年人才

用战略眼光培养和造就青年人才

周文王“渭滨访贤”、汉高祖“设坛拜将”、秦昭王“五跪得范睢”，刘备的“三顾茅庐”，无不体现出古人对人才的重视与渴望。“国以才兴，政以才治”，作为先进生产力的重要开拓者、先进文化的重要创造者和社会发展的重要推动者，人才正一步步走向国内乃至世界发展的最高舞台。青年人才是国家的未来、民族的希望、事业的脊梁。随着我国经济的飞速发展，加快培养青年人才已迫在眉睫。在当前全球化、国际化背景下，培养青年人才必须要有战略眼光，要有打破常规的勇气，要有科学评价、培养人才的机制。

培养青年人才要有全局思维。从社会发展的横向看，青年人才是全社会的财富，我们不能为了一个单位或一个部门利益而压制人才的成长与发展。站在全局的角度上，为社会培养高层次青年人才，不但没有吃亏，而且还有很大的收益。从历史发展的纵向看，人才的培养与成长有其自身规律。人的智力存在最佳发展期，先天条件为后天发展提供了可能性，环境影响和教育的结果是对这种可能性的开发。只有在最佳发展期内，某种教育和环境的影响才可能发挥最大的影响力。所以从人才成长规律和国家发展的角度出发，培养人才还应从娃娃抓起，及早发现优秀青年人才。

培养青年人才要能打破常规。十年树木，百年树人。培 1

养人才不可能今天播种，明天就收获。尤其是对于能够及早发现、培养出的青年领军人才，更是可遇而不可求的事。但社会上总有一些人想得浅、看得近,有的自觉不自觉地用一个标准评判不同年龄段的人才,让年轻人与年纪大的比资历,有的从身边事、眼前利益甚至个人利害上看事情,有的则完全忽视实际情况死套老框框。青春不常在，时间不等人。有多少优秀年轻人才因缺乏施展舞台而扼腕叹息，又有多少优秀年轻人才在熬“年头”、熬“资历”中艰难度日。鉴于此，我们不得不为“28岁邓露被选入青年千人计划”、“22岁刘路被中南大学聘为教授”这种打破常规的创新做法而叫好。这是敢为事业用人才的典范，也是思想大解放的必然。正因如此，对于青年人才的培养，必须要有创新思维，用发展的眼光、适于青年的标准衡量青年人才，莫要那些“死框框”逼走“活人才”。

培养青年人才还要因势利导。金无足赤人无完人，青年人才也不可能十全十美。有时在个别青年人才身上，往往还会有一些常人所无法理解的短处与不足。因此，对待所谓的有个性的青年人才，我们要有“伯乐”的独到眼力，不能按照常态化、程序化、陈旧化的评价方式来筛选他、规范他。否则，结果往往要么将这些个性人才淹没于人海，要么使其流失到海外。可以说，目前我们对个性青年人才的赏识和认同，已经做了很多有益的尝试。如何更好地使用个性青年人

才，因势利导让他们发挥出其特长为社会服务，是当今社会亟须面对和解决的问题。

谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争优势；谁抢占了人才高地，谁就能立于不败之地。而今，依稀记得龚自珍在《已亥杂诗》中的诗句：“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。”让我们共同努力，为青年人才脱颖而出提供更加宽容宽厚宽松的人才环境和更加广阔的历练平台。

第三篇：努力培养和造就最优秀的人才

努力培养和造就最优秀的人才

——我是怎样培养尖子生的教师是知识的传播者，是学生的引路人，肩负着党的厚望和人民的嘱托，责任重大。我面向全体学生，既抓差生的转变工作，又注重尖子生的培养，努力造就最优秀的人才。

我是怎样培养尖子生的呢？主要有以下几个做法。

一.在课堂上因材施教，提问尖子生一些有深度的问题，注意引导和点拨尖子生，让他们吃饱吃好，语言恰到好处，这就唤起了学生的学习积极性。课堂是培养尖子生的第一阵地。

二.加强个别辅导。加强个别辅导，是培养尖子生的重要一点。给学生以及时的鼓励和指点，帮助学生解决疑难。例九四届毕业的学生曹丽丽、孟立波、王洋、鲍蕾等学生，品学兼优，养成了不耻下问的好习惯，我经常个别辅导他们。鼓励他们个可协调，发展特长，发挥优势。例：王洋是位失去父亲的女孩，家里是继父，不愿意回家，就常在我家复习功课，放晚学到我家复习功课，放假她和一些学生在我家里学习，我从没休息好一个假期。备课，为她们解答疑难，手把手的指导他们写好字，直至他们都毕业。王洋在小学低年级时是一个中等生，到高年级以后，逐渐成为尖子生，尤其在写作方面，显示出了她的优势。升入初中后，成绩依然不错。每当她告诉我这些时，我心里比吃了蜜还甜。

像全国小学生作文竞赛获奖的孟立波，全国小学生数学奥林匹克竞赛获奖的曹丽丽，初入初中后，由学年50名开外而一跃居榜首的曲灵媛等学生，都是我培养出来的尖子生。还有一些在初中的不同班级做了班级干部，表现良好。中学的一些老师说，机关小学的学生有后劲，干啥像啥。我的学生成功了，在成功的背后，我也费尽了心血。

三.开展第二课堂活动，是培养尖子生的又一重要途径。数学课外活动小组、语文写作课外活动小组都坚持活动，注重实效，收到了良好的效果。

四.开展丰富多彩的活动，是发现人才，培养人才，塑造尖子生的又一途径。

总之，我注重尖子生的培养，因材施教，引导学生全面发展，鼓励学生发挥特长，培养德、智、体、美、劳全面发展的优秀人才。

第四篇：创建和谐地税需要培养和造就高素质人才队伍

创建和谐地税需要培养和造就高素质人才队伍

发布日期：2008-12-23来源：石家庄市地税局办公室

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创建和谐地税需要培养和造就高素质人才队伍

王胜亭

不同的历史时期和社会发展阶段具有不同的人才概念和内涵。按照党的十六大“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的重大方针，新时期的人才应当是指“具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为社会物质文明、政治文明、精神文明建设作出积极贡献的人”。具体到地税系统的专门人才，应当是指具备较高政治素质和较好的身体素质，有知识、有能力、能够在本职岗位上开拓创新，不断进取，勇于奉献，取得显著的成绩的干部队伍。具体可分为，管理型人才、业务型人才、专业型人才和其他型人才四种类型。管理型人才是指科级、股所级领导类人才。业务型人才是指税政征管、稽查、计会、政工文秘类人才。专业型人才是指计算机、财会、审计、法律、外语类人才。其它型人才包括文艺、体育、书画、摄影类人才。

一、创建和谐地税需要高素质的人才队伍作支撑

国以才立，政以才治，业以才兴。党和国家历来把人才问题作为事业发展的关键问题。胡锦涛总书记在全国人才工作会议上指出：实施人才强国战略，是抓住和用好重要战略机遇期、应对日益激烈的国际竞争的必然要求；是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求；是增强党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。江泽民同志反复强调：“人才资源是第一资源。”“当今世界各国，以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争日趋激烈，而且将长期存在。这种竞争，在很大程度上决定于人才的数量和质量的竞争，尤其是领导人才的素质和能力的较量。对于我们来讲，这将是决定党、国家和民族在进入新世纪后的前途与命运的竞争和较量。”这些重要思想和论断为我们创建和谐地税，实现跨越发展，做好人才工作指明了方向。

实践证明：一个国家，一个地区，一个部门，一个行业，一个单位，得才而兴，失才而衰，古今中外，概莫能外。当前，我们地税事业处于整体跨越发展的机遇期，新科技、新手段，比如：网络信息、征管软件、税控模式等在税收征管中的支撑作用越来越强，避税和反避税的手段越来越智能化，社会信息共享越来越广泛，这些显著的变化，给我们提出了新的考验和挑战，要适应这种新的形势，就必须要培养和造就一支高素质的人才队伍，这既是适应社会发展的需要，又是创建和谐地税所必须。

二、创建和谐地税需要解决的一些人才队伍问题

当前，地税系统人才队伍总体上是“政治过硬，作风优良，工作、生活上能吃苦”的，但也存在一些问题：一是总量不足，不能满足经济社会和税收事业发展需要。受教育、文化和地税发展历史的影响，系统内高素质的人才较为缺乏，在县（市）农村地区表现尤为突出。主要是缺乏具有较高知识和专业背景，既懂税收业务又能进行信息技术操作，能够经得起艰苦考验，具有高超的工作能力的高素质基层地税人才。二是人才分布不均衡，结构和配置不尽合理。主要表现在专业人才在城乡、专业、部门分布上的不合理。全系统3800多名税收干部，市内区局占有近2200多人，18个县（市）占有1600多人，人才向中心城区富集。一方面中心城区积聚了大量人才，几乎囊括了系统高素质人才的绝大部分；另一方面的现实情况是，越是地域偏远、征管条件艰苦的基层，越缺乏高素质的税收人才。三是知识更新跟不上实际需求，“终身学习”观念不强。受经济条件和环境影响，大部分干部继续学习和再教育的机会较少，特别是一些年龄较大的干部多忙于具体征管工作事务，有较严重的知识老化、脱离时代的倾向。

三、造就高素质人才队伍的几点想法

（一）要树立人才是财富的价值观，形成爱才、用才的新风尚。人才是一切资源中最宝贵、最重要的资源，而且是一种重要的可再生资源，合理有效地使用人才，是推动地税事业快速发展和实现整体跨越的有效途径；优秀人才作为地税事业的领头羊，是我们事业基石和中流砥柱。因此，树立人才是财富的价值观，是我们做好人才工作和培养造就高素质人才队伍的重要前提。各级应重视人才资源开发和人才队伍建设，把人才队伍作为地税建设的一项重大而紧迫的重要任务，切实抓紧抓好。各级领导要有爱才之心，识才之举，容才之量，用才之艺，努力提高识人用人水平，形成支持人才、鼓励创造的导向。要形成党组统一领导，人事教育部门牵头抓总，其它部门各司其职、密切配合的人才工作格局。

（二）要建立和完善培养和使用人才的良好机制，鼓励优秀人才脱颖而出。对人才的培养要以能力建设为核心，要树立大教育、大培训观念，在提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质的基础上，重点培养学习能力、实践能力，着力提高创新能力。围绕创新能力，要坚持学习与实践相结合、培养与使用相结合，促进人才在税收实践中增长知识、提升能力。各级要进一步制定和完善对人才培养、管理、使用的一系列制度，建立有序的人才流动机制，营造人才脱颖而出的环境氛围。要树立事业至上的选人用人观，树立改革、发展的选人用人观，树立靠民主、靠制度的选人用人观，树立重素质、重实绩的选人用人观。要努力戒除用人论资排辈思想；破除对人才求全责备，以偏概全的成见；破除“由少数人选人，在少数人中选人”的做法；破除嫉妒人才，埋没人才的陋习。

（三）要创建优秀人才施展才华的宽松环境，发挥人才的重要作用。创建优秀人才施展才华的宽松环境，单位领导为第一责任人。主要职责是落实政策、强化协调、搞好服务，用地税事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用制度保障人才，把人才的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好，努力把人才优势转化为知识优势和科技优势。一是要把人才放在重要岗位进行锻炼，让各类人才发挥一技之长，有用武之地。二是各级领导对人才要“扶上马，送一程”，要多关心、多帮助，尤其是在他们工作遇到困难的时候，给予帮助解决，渡过难关。三是多沟通、多理解。人才是财富，更重要的也是人。他们身上或多或少也有缺点和错误，工作上也会出现失误和问题，我们不能求全责备，抓住一点小差错，而否定人才。要创造适合人才脱颖而出，使展才华的宽松环境，让各类人才付出的心血和汗水得到肯定，让他们的心情好起来，这样才能激励人才为地税事业发展做出贡献。

第五篇：切实发挥干部教育培训的重要功能着力培养造就党和人民需要的好干部

切实发挥干部教育培训的重要功能着力培养造就党和人民

需要的好干部

切实发挥干部教育培训的重要功能着力培养造就党和人民需要的好干部

党的十七大以来，干部教育培训事业取得重大进展。坚持理论创新每前进一步、理论武装就跟进一步，广大干部思想政治素质进一步提高；坚持党委政府的工作重心在哪里、教育培训就服务到哪里，推动党和国家事业发展的作用进一步凸显；坚持把改革创新作为不竭动力，办学体制机制、培训内容方式等方面的改革进一步深化；坚持把制度建设作为重要抓手，加强系统谋划和宏观指导，教育培训的统筹性针对性实效性进一步增强。这些成绩的取得，是党中央高度重视、正确领导的结果，是各地区各部门各单位结合实际、狠抓落实的结果，是全国干部教育培训战线的同志们共同努力、辛勤工作的结果。

今年8月22日，中央政治局常委会议审议通过了《2013―2017年全国干部教育培训规划》。总书记对干部教育培训的重点内容、主要对象、方式方法、学风建设等作出科学阐述，提出明确要求。强调干部教育培训的首要任务是抓好理想信念教育，确保我们的江山不易色、政权不丢失、道路不改变；学习马克思主义理论，就是要让广大干部知道我们从哪里来，根扎在哪里，要走向哪里；要切实抓好成千上万各级干部的培训，越是重要岗位、关键岗位的干部越需要培训；要高度重视培训质量，坚持理论联系实际，加强师资队伍建设、教材建设；要坚持从严治校、从严治教、从严治学，切实加强学员管理和学风建设。总书记的重要讲话，为加强和改进干部教育培训工作指明了方向，我们要认真贯彻落实。

一、充分认识干部教育培训工作的重要意义

我们党从胜利走向胜利，干部教育培训发挥了重要作用。善于学习、重视干部教育培训，是我们党的一大优势、一大传统，是治国理政的宝贵经验。我们党是在学习中进步、在学习中提高、在学习中成就伟业的。大家知道，党的一大就提出要组成“劳工组织讲习所”，二大强调“党的内部必须有适应于革命的组织与训练”，四大确定“设立党校有系统地教育党员”。1927年12月，在井冈山根据地创办了工农革命军官教导队。1933年3月，在江西瑞金建立了马克思共产主义学校。1935年10月红军到达陕北，11月就开办干部培训学校，到1948年，延安及周边地区一共办了32个培训机构，“把全党变成了一个大学校”。新中国成立前夕，面对从夺取政权到执掌政权的历史性转变，党把培养训练干部作为一项紧迫任务，大规模培训能够管理军事、政治、经济、党务、文化、教育等工作的干部。改革开放初期，适应党和国家工作重心转移，党中央发出“善于学习、善于重新学习”的号召，恢复和重建各级党校、干校5000多所，一场学习现代化建设知识的热潮迅速兴起。进入21世纪，为更好地肩负起全面建设小康社会的历史任务，党提出并实施了“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的战略。历史经验告诉我们，干部教育培训与党的发展壮大相伴相随、密不可分，形势越变化、党的事业越发展，越要重视干部教育培训工作。正像总书记指出的，“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来”。

坚持和发展中国特色社会主义，干部教育培训肩负重要使命。十八大报告有一个重要论断，“发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。总书记反复强调，全党要认真领会这段话的深刻涵义。这个重要思想，基于国际国内发展大势的科学分析，有着深邃的战略思考。我国发展仍处在重要战略机遇期，国际依据是“三个没有变”，国内依据是“四个没有变”。但是，我们面临的挑战和困难也前所未有，面临的“考试”远未结束。在日益复杂的国际国内环境下，坚持和发展中国特色社会主义，就是这场“考试”的继续。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，迫切需要培养造就一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。这就对干部教育培训提出了一个重要任务，就是必须着力增强干部的政治意识、忧患意识、风险意识、责任意识，必须教育引导干部更好地审时度势、因势利导、内外兼顾、趋利避害，必须切实提高干部把握方向、改革创新、破解难题、驾驭全局的能力。只有这样，才能将中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。

确保党始终成为坚强领导核心，须臾离不开干部教育培训。新形势下，党面临的“四大考验”是长期的、复杂的、严峻的，“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前。少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风突出，一些干部驾驭复杂局面、领导科学发展能力不强。要解决好“不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力”两大历史性课题、保持党的先进性和纯洁性、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，关键是坚持党要管党、从严治党，是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。正是从这样的战略高度，十八大提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大任务，并且把学习型放在第一位。这是因为，马克思主义政党是以科学理论为指导，基于共同理想、共同目标、共同纲领和严格纪律组织起来的政治集团，只有加强理论学习，坚持用马克思主义立场观点方法认识世界、分析问题，才能保持理论上的清醒、思想上的统一、政治上的坚定；只有深刻了解党史国史特别是党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史，才能在新的历史条件下，更好地锤炼党性、继承和弘扬党的优良作风；只有不断地学习新知识新经验，才能克服本领不足、本领恐慌，顺应时代要求、适应社会变化、推动事业发展。正像毛泽东同志指出的，“我们要建设大党，我们的干部非学习不可”。

二、切实发挥干部教育培训的重要功能

干部教育培训是一个多要素构成的系统，着眼点是服务党和国家事业、服务干部健康成长；根本点是以问题为导向、以正在做的事情为中心，提高干部运用所学理论和知识指导实践、解决问题、推进工作的能力；着力点是全面贯彻落实《规划》提出的指导思想、总体要求、重点内容、培训对象和措施。

干部教育培训的重心在哪里？就是以加强中国特色社会主义理论体系学习为首要任务，全面推进理论武装、党性教育、能力培训和知识更新。很紧要的一项工作是，帮助干部深入学习领会总书记一系列重要讲话精神。十八大以来，总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，发表了一系列重要讲话，提出了许多治国理政的新思想新观点新要求，是十八大精神的深化和拓展，是中国特色社会主义理论体系的丰富和发展，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。要通过教育培训，引导各级干部全面系统掌握讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，增强贯彻落实中央决策部署的思想自觉和行动自觉，真正做到认识上一致、政治上同心、思想上统一、行动上同步。

第一，要教育干部永不动摇信仰。总书记反复强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，这样那样的出轨越界就在所难免。干部教育培训第一位的任务，就是要发挥“固根守魂”的功能，强化干部的坚定意志和坚守情怀。要讲清马克思主义的基本原理。马克思主义理论，是做好一切工作的看家本领。要组织广大干部深入学习经典著作，理解弄通基本原理。只有学懂了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，学懂了总书记一系列重要讲话精神，掌握贯穿其中的立场观点方法，才能深刻认识和准确把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，才能在纷繁复杂的形势下，坚持科学的指导思想和正确的前进方向。要讲清马克思主义必定随着时代、实践和科学的发展而不断发展。解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂。“明者因时而变，智者随事而制”。要使干部认识到世情、国情、党情的变和不变，增强战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维，善于分析和解决现实生活中、群众思想上、改革发展中遇到的问题。要讲清现阶段我们的目标任务是坚持和发展中国特色社会主义。教育引导干部把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来，在胜利和顺境时不骄不躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，虔诚而执着地坚定道路自信、理论自信、制度自信，自觉而深刻地领会总依据、总布局、总任务和基本要求，矢志不渝为实现党的历史使命而奋斗。

第二，要教育干部坚持党性原则。增强党性、坚持原则、敢于担当，是十八大以来总书记多次强调的一个重要思想。总书记指出，培养干部，要抓好党性教育这个核心。如果在坚持党性这个根本问题上没有明确观点和立场，那就是政治上不合格。要教育干部严格遵守党章。把党章作为加强党性修养的根本标准，引导干部自觉学习党章、贯彻党章、维护党章，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一。加强党的纪律特别是政治纪律教育，引导干部深刻理解党的集中统一是党的力量所在，自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要教育干部坚持贯彻执行民主集中制。民主集中制，是党的根本组织制度和领导制度，也是中国特色社会主义民主政治的鲜明特点。总书记强调，“对每个领导干部，都要加强民主集中制的教育培训”。要使干部明白，党员干部必须做到“四个服从”，凡属重大问题，都要遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，做任何事情都必须严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事；必须坚持用好批评和自我批评的有力武器，多谈心交心、多商量沟通、多提醒帮助，把党的这个优良传统发扬好，使之越用越灵、越用越有效；必须自觉接受严格的党内生活锻炼，坚持“三会一课”制度，坚持参加党日活动、警示教育活动，坚持党性原则基础上的团结，维护党内生活的政治性、原则性、战斗性。要教育干部敢于负责担当。我们党以国家富强、民族振兴、人民幸福为己任，党需要各级干部为了党和人民的事业而担当。当干部，一定要做到守土有责、守土负责、守土尽责。面对大是大非敢于亮剑，不能左右摇摆、态度暧昧；面对矛盾敢于迎难而上，不能绕着躲着，小事拖大、大事拖成大祸；面对危机敢于挺身而出，不能瞻前顾后、畏缩不前；面对失误敢于承担责任，不能上推下卸、明哲保身；面对歪风邪气敢于坚决斗争，不能圆滑世故、听之任之。锐意进取、改革创新，是敢于担当的应有之义。要大胆探索、攻坚克难，既勇于突破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱，敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，切实把涉及本地区本部门的改革任务落到实处。

第三，要教育干部切实改进作风。总书记强调，“建设高素质干部队伍，必须紧紧抓住作风建设”。干部作风连着党心民心，关系事业成败。多年来，围绕改进作风，中央发了不少文件、采取了不少措施，为什么一些地方“四风”还那么突出？主观上是一些同志世界观、人生观、价值观问题没有解决好，客观上是党要管党、从严治党方针没有落到实处。干部教育培训要以党的群众路线教育实践活动为契机，完善教学安排、充实相关内容，在作风教育上发挥更大作用。要教育干部树立正确的世界观。在思想上，要深化对马克思主义唯物史观的理解，明白人民是历史的主体，是历史的创造者，是历史发展的根本动力。世界观和认识论、方法论是贯通的。在工作中，要遵循实践——认识——实践的认识规律，遵循个别——一般——个别的辩证思维，遵循从群众中来、到群众中去的正确方法。要教育干部树立正确的人生观。共产党人的人生观，是全心全意为人民服务。能不能为人民服务，是立场问题、感情问题。为人民服务，就要永远铭记自己是群众的公仆、工具，明白“为了谁、依靠谁、我是谁”；就要深入学习实践社会主义核心价值体系，正确处理大我与小我，长远利益、根本利益与个人抱负、个人利益的关系，大公无私、公而忘私，一切为了党和人民事业；就要团结带领人民群众共同奋斗、不懈奋斗，不断改善人民群众的物质生活和精神文化生活。要教育干部实事求是、求真务实。使干部认识到，群众的实践活动是坚持实事求是的源泉。实事求是，就是要植根于广大群众的实践活动，从客观事实出发，从人民群众的实践出发、利益出发，遵循客观规律，尊重群众的自觉和自愿；就是要把中央精神与本地区本部门职能科学地、历史地、具体地结合起来，与群众的实践、基层的实际紧密地、现实地、能动地结合起来；就是要真抓实干、求真务实，保持“功成不必在我”的境界，发扬钉钉子的精神，一锤一锤接着敲，一张好的蓝图一干到底。要教育干部自觉践行“两个务必”。改进工作作风、密切联系群众，离不开艰苦奋斗、谦虚谨慎。人民群众具有艰苦奋斗的品格，我们说不脱离群众，与群众一块苦、一块过、一块干，就必须有与群众一样的品格，这样群众才会认同你、赞许你、追随你。人民群众是实践的主体、探索的主体、创造的主体，群众在实践中不断地出真知、出经验。相比之下，干部个人的能耐、作用是十分有限的，对自己不能估计过高，不能骄傲自满。要深入基层、深入群众，老老实实当群众的学生，依靠人民群众做工作。要教育干部坚决反对“四风”、反腐倡廉。“四风”是党的优良作风的大敌，与党的性质和宗旨格格不入、水火不容。要锲而不舍地反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚守为民务实清廉这个共产党人的核心价值观、这个共产党人的先进基因。

第四，要教育干部不断提高推动科学发展的能力。学习践行科学发展观，学习践行总书记关于发展的重要思想，是干部教育培训的一项重要内容。要围绕“五位一体”的总体布局，抓好经济体制改革、创新驱动发展战略、经济结构战略性调整，以及推动中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化等方面的培训，提高干部加快转变经济发展方式的本领；抓好扩大社会主义民主、加快建设社会主义法治国家、发展社会主义政治文明等方面的培训，强化法治观念、培育法治精神，提高干部科学执政、民主执政、依法执政的本领；抓好深化文化体制改革、增强文化整体实力和竞争力、提升国家文化软实力等方面的培训，提高干部推进社会主义文化强国建设的本领；抓好保障和改善民生、推进社会体制改革、加强网络社会管理等方面的培训，提高干部做群众工作、推进和谐社会建设的本领；抓好生态文明理念、优化国土空间开发格局、资源节约、环境保护等方面的培训，提高干部推进美丽中国建设的本领。广泛开展各种新知识新技能的培训，帮助干部优化知识结构、拓宽眼界思路、提高科学人文素养。

三、不断提高干部教育培训科学化水平

干部教育培训有自身特点和规律。提高干部教育培训科学化水平，必须坚持质量第一，重效果而不是形式、重质量而不能简单追求数量；必须充分发挥党的政治优势、组织优势，发挥各地区各部门的积极性、主动性、创造性；必须有开门开放的培训理念、科学管用的方式方法、协调高效的运行机制。

一要坚持需求导向。这是干部教育培训的一个基本原则。干部教育培训一定要有的放矢，突出针对性实效性，真正做到干什么训什么、缺什么补什么，决不能为培训而培训。要健全需求调研制度，综合考虑事业发展、干部履职尽责和健康成长需要，科学制定培训计划，合理设置培训项目。组织调训是干部培训的主要方式，要进一步增强计划性、严肃性，围绕思想和工作中遇到的问题、难题来培训，让干部明白应该做什么、不能做什么，怎样按照党的要求解决现实问题、把工作进一步做好。越是重要岗位、关键岗位的干部，越是工作骨干，越要加强培训。在这方面，主要领导要有长远眼光，舍得把他们派出来。组织部门要严格落实培训计划，认真实行点名调训。

二要坚持分类分级。这是实现统一性与差异性、系统性与针对性有机结合的重要方法。党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员、中青年干部、基层干部，岗位职责不同，培训的重点、方向、方法等，既要有共性要求，也要有个性特点。要细化分类，有针对性地加强不同干部的培训，特别是要抓好党政一把手和中青年干部的培训。要通过任职培训、进修轮训、在线学习等方式，为机关干部提供更多机会。通过送教下基层、对口支援、结对帮扶等措施，推动优质资源向基层延伸，加大对基层干部培训的扶持力度。

三要坚持改革创新。这是增强干部教育培训生机活力的强大动力。要因地制宜推进市县党校办学体制改革，推进部门、行业干部教育培训机构优化整合，鼓励合作办学。要改进境外培训工作，保持清醒、防止渗透，坚持以我为主、为我所用、趋利避害、注重实效，每个班次都要高标准、严要求，确保培训质量。国内培训能解决问题的，一律不到境外培训；地市级和县级党委组织部不直接组织境外培训。要建立培训内容更新机制，不断推出富有时代特征、实践特色、务实管用的精品课程，抓紧组织编写第四批全国干部学习培训教材，推进马克思主义中国化最新成果进课堂。要加大制度创新力度，完善项目管理、组织调训制度，改进教育培训情况考核、登记、跟踪管理和质量评估制度。坚持改革创新，很重要的一条是要开门办学、开放办学。延安时期的土窑洞培养那么多优秀人才，一个重要原因是党的领导人、专家、有实际经验的同志讲课。要大力推进领导干部、先进典型、优秀基层干部等上讲台，注重选聘优秀企业家、知名专家学者担任兼职教师，把改革发展稳定的现场转化为教学课堂，把群众丰富生动的实践转化为教材案例，不断提高干部观察、分析、解决实际问题的能力。

四要坚持从严抓好学风建设。这是从严治党、从严教育干部的重要内容，是干部教育培训有力有效的重要保证。弘扬优良学风，核心是坚持理论联系实际，与中央对好干部的要求紧密结合，与现实重大问题紧密结合，与干部的工作职责紧密结合。没有严格的管理，就不可能有优良的学风。教育培训机构是教育人的地方，一定要坚持从严治校、从严治教、从严治学，做反对“四风”的表率，以更坚决的态度、更高的标准、更大的力度整治不良学风。要弘扬勤奋好学、严格自律的风气，认真落实“八项规定”精神和加强学员管理9条规定，参加培训的都是普通学员，不允许有任何例外和特殊，对违规违纪的，发现一起坚决查处一起，决不姑息。要弘扬严谨治学、以德施教的风气，坚持研究无禁区、讲坛有纪律，决不允许传播违反党的理论和路线方针政策、违反中央决定的错误观点。要弘扬艰苦奋斗、勤俭办学的风气，厉行节约、精打细算，防止大手大脚、铺张浪费、追求奢华。对名为干部培训机构，实为宾馆、度假村的，要进行清理整顿。

干部教育培训事关党和国家事业发展大局。要纳入本地区本部门工作规划，作为考核领导班子、领导干部的重要内容。各级组织部门要在党委领导下，切实履行主管职能，加强宏观指导、统筹协调、督促检查。要充分发挥干部教育联席会议或领导小组作用，及时研究培训的重大问题和重要政策，协调推进不同区域、不同类别干部的培训。要充分发挥有关部门的职能作用，努力形成各司其职、各尽其责、密切配合、齐抓共管的强大合力。干教工作者要发扬“安、专、迷”精神，加强学习、勤勉工作，在促进干教事业发展中实现人生价值。各级组织部门要关心干教工作者，多压担子、多给学习机会，营造拴心留人的环境。

（本文系赵乐际同志2013年10月14日在全国干部教育培训工作会议上的讲话，发表时略有删节）