博山电子商务创业园财务管理制度

第一篇：博山电子商务创业园财务管理制度

博山电子商务创业园财务管理制度

总 则

第一条 为加强单位的财务工作，发挥财务在单位经营管理和提高经济效益中的作用，特制定本规定。

第二条 单位财务部门的职能是：

（一）认真贯彻执行国家有关的财务管理制度。

（二）建立健全财务管理的各种规章制度，编制财务计划，加强经营核算管理，反映、分析财务计划的执行情况，检查监督财务纪律。

（三）积极为经营管理服务，促进单位取得较好的经济效益。

（四）厉行节约，合理使用资金。

（五）合理分配单位收入，及时完成需要上交的税收及管理费用。

（六）对有关机构及财政、税务、银行部门了解，检查财务工作，主动提供有关资料，如实反映情况。

（七）完成单位交给的其他工作。

第三条 单位财务部由总会计师、会计、出纳和审计工作人员组成。在没有专职总会计师之前，总会计师职责由会计兼任承担。第四条单位各部门和职员办理财会事务，必须遵守本规定。

财务工作岗位职责

第五条 总会计师负责组织本单位的下列工作：

（一）编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划，拟订资金筹措和使用方案，开辟财源，有效地使用资金；

（二）进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，督促本单位有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益；

（三）建立健全经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析：

（四）承办单位领导交办的其他工作。第六条 会计的主要工作职责是：

（一）按照国家会计制度的规定、记账、复账、报账做到手续完备，数字准确，账目清楚，按期报账。

（二）按照经济核算原则，定期检查，分析单位财务、成本和利润的执行情况，挖掘增收节支潜力，考核资金使用效果，及时向管理处主任提出合理化建议，当好单位参谋。

（三）妥善保管会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料。

（四）完成管理处主任或主管副管理处主任交付的其他工作。第七条 出纳的主要工作职责是：

（一）认真执行现金管理制度。

（二）严格执行库存现金限额，超过部分必须及时送存银行，不坐支现金，不认白条抵压现金。

（三）建立健全现金出纳各种账目，严格审核现金收付凭证。

（四）严格支票管理制度，编制支票使用手续，使用支票须经管理处主任签字后，方可生效。

（五）积极配合银行做好对账、报账工作。

（六）配合会计做好各种账务处理。

（七）完成管理处主任或主管副管理处主任交付的其他工作。第八条 审计的主要工作职责是：

（一）认真贯彻执行有关审计管理制度。

（二）监督单位财务计划的执行、决算、预算外资金收支与财务收支有关的各项经济活动及其经济效益。

（三）详细核对单位的各项与财务有关的数字、金额、期限、手续等是否准确无误。

（四）审阅单位的计划资料、合同和其他有关经济资料，以便掌握情况，发现问题，积累证据。

（五）纠正财务工作中的差错弊端，规范单位的经济行为。

（六）针对单位财务工作中出现问题产生的原因提出改进建议和措施。

（七）完成管理处主任或主管副管理处主任交付的其他工作。

财务工作管理

第九条 会计年度自一月一日起至十二月三十一日止。

第十条 会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完整，并符合会计制度的规定。

第十一条 财务工作人员办理会计事项必须填制或取得原始凭证，并根据审核的原始凭证编制记账凭证。会计、出纳员记账，都必须在记账凭证上签字。

第十二条 财务工作人员应当会同管理处主任办公室专人定期进行财务清查，保证账簿记录与实物、款项相符。

第十三条 财务工作人员应根据账簿记录编制会计报表上报管理处主任，并报送有关部门。会计报表每月由会计编制并上报一次。会计报表须会计签名或盖章。第十四条 财务工作人员对本单位实行会计监督。

财务工作人员对不真实、不合法的原始凭证，不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求更正、补充。

第十五条 财务工作人员发现账簿记录与实物、款项不符时，应及时向管理处主任或主管副管理处主任书面报告，并请求查明原因，作出处理。财务工作人员对上述事项无权自行作出处理。

第十六条 财务工作应当建立内部稽核制度，并做好内部审计。

出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权和债务账目的登记工作。第十七条 财务审计每季一次。审计人员根据审计事项实行审计，并做出审计报告，报送管理处主任。

第十八条 财务工作人员调动工作或者离职，必须与接管人员办清交接手续。财务工作人员办理交接手续，由办公室主任、管理处主任监交。

支票管理

第十九条 支票由出纳员或管理处主任指定专人保管。支票使用时须有支票领用单，经管理处主任批准签字，然后将支票按批准金额封头，加盖印章、填写日期、用途、登记号码，领用人在支票领用簿上签字备查。

第二十条支票 付款后凭支票存根，发票由经手人签字、会计核对（购置物品由保管员签字）、管理处主任审批。填写金额要无误，完成后交出纳人员。出纳员统一编制凭证号，按规定登记银行账号，原支票领用人在支票领用单及登记簿上注销。

第二十一条 财务人员月底清账时凭支票领用单转应收款，发工资时从领用工资内扣还，当月工资扣还不足，逐月延扣以后的工资，领用人完善报账手续后再作补发工资处理。

第二十二条 对于报销时短缺的金额，财务人员要及时催办，到月底按第二十一条规定处理。凡一周内收入款项累计超过10000元或现金收入超过5000元时，会计或出纳人员应文字性报告管理处主任。凡与单位业务无关款项，不分金额大小由承办人文字性报告管理处主任。

第二十三条 凡1000元以上的款项进入银行账户两日内，会计或出纳人员应文字性报告管理处主任。

第二十四条 单位财务人员支付（包括公私借用）每一笔款项，不论金额大小均须管理处主任签字。管理处主任外出应由财务人员设法通知，同意后可先付款后补签。

现金管理

第二十五条 单位可以在下列范围内使用现金：

（一）职员工资、津贴、奖金；

（二）个人劳务报酬；

（三）出差人员必须携带的差旅费；

（四）结算起点以下的零星支出；

（五）管理处主任批准的其他开支。

前款结算起点定为100元，结算规定的调整，由管理处主任确定。

第二十六条 除本规定第二十五条外，财务人员支付个人款项，超过使用现金限额的部分，应当以支票支付；确需全额支付现金的，经会计审核，管理处主任批准后支付现金。

第二十七条 单位固定资产、办公用品、劳保、福利及其他工作用品必须采取转账结算方式，不得使用现金。

第二十八条 日常零星开支所需库存现金限额为2000元。超额部分应存入银行。第二十九条 财务人员支付现金，可以从单位库存现金限额中支付或从银行存款中提取，不得从现金收入中直接支付（即坐支）。

因特殊情况确需坐支的，应事先报经管理处主任批准。

第三十条 财务人员从银行提取现金，应当填写《现金领用单》，并写明用途和金额，由管理处主任批准后提取。

第三十一条 单位职员因工作需要借用现金，需填写《借款单》，经会计审核；交管理处主任批准签字后方可借用。超过还款期限即转应收款，在当月工资中扣还。

第三十二条符合本规定第二十五条的，凭发票、工资单、差旅费单及单位认可的有效报销或领款凭证，经手人签字，会计审核，管理处主任批准后由出纳支付现金。

第三十三条 发票及报销单经管理处主任批准后，由会计审核，经手人签字，金额数量无误，填制记账凭证。

第三十四条 工资由财务人员依据管理处主任办公室及各部门每月提供的核发工资资料代理编制职员工资表，交主管副管理处主任审核，管理处主任签字，财务人员按时提款，当月发放工资，填制记账凭证，进行账务处理。

第三十五条 差旅费及各种补助单（包括领款单），由部主任签字，会计审核时间、天数无误并报主管副管理处主任复核后，送管理处主任签字，填制凭证，交出纳员付款，办理会计核算手续。第三十六条 无论何种汇款，财务人员都须审核《汇款通知单》，分别由经手人、部主任、管理处主任签字。会计审核有关凭证。

第三十七条 出纳人员应当建立健全现金账目，逐笔记载现金支付。账目应当日清月结，每日结算，账款相符。

会计档案管理

第三十八条 凡是本单位的会计凭证、会计账簿、会计报表、会计文件和其他有保存价值的资料，均应归档。

第三十九条 会计凭证应按月、按编号顺序每月装订成册，标明月份、季度、年起止、号数、单据张数，由会计及有关人员签名盖章（包括制单、审核、记账、主管），由管理处主任指定专人归档保存，归档前应加以装订。

第四十条 会计报表应分月、季、年报、按时归档，由管理处主任指定专人保管，并分类填制目录。第四十一条 会计档案不得携带外出，凡查阅、复制、摘录会计档案，须经管理处主任批准。

处罚办法

第四十二条 出现下列情况之一的，对财务人员予以警告并扣发本人月薪1-3倍：

（一）超出规定范围、限额使用现金的或超出核定的库存现金金额留存现金的；

（二）用不符合财务会计制度规定的凭证顶替银行存款或库存现金的；

（三）未经批准，擅自挪用或借用他人资金（包括现金）或支付款项的；

（四）利用账户替其他单位和个人套取现金的；

（五）未经批准坐支或未按批准的坐支范围和限额坐支现金的；

（六）保留账外款项或将单位款项以财务人员个人储蓄方式存入银行的；

（七）违反本规定条款认定应予处罚的。

第四十三条 出现下列情况之一的，财务人员应予解聘。

（一）违反财务制度，造成财务工作严重混乱的；

（二）拒绝提供或提供虚假的会计凭证、账表、文件资料的；

（三）伪造、变造、谎报、毁灭、隐匿会计凭证、会计账簿的；

（四）利用职务便利，非法占有或虚报冒领、骗取单位财物的；

（五）弄虚作假、营私舞弊，非法谋私，泄露秘密及贪污挪用单位款项的；

（六）在工作范围内发生严重失误或者由于玩忽职守致使单位利益遭受损失的；

（七）有其他渎职行为和严重错误，应当予以辞退的。

附则

第四十四条 本规定由管理处办公室负责解释。第四十五条 本规定自发布之日起生效

第二篇：张掖市电子商务创业园实施方案

张掖市电子商务我创业园实施方案

为加快我市电子商务发展，按照市政府建设电子商务创业园、扶持电商企业和网店经营者入园发展的总体要求，决定在新张掖国际商贸城建设张掖市电子商务创业园，特制定如下方案。

一、园区选址

张掖市电子商务创业园选址张掖市甘州区新张掖国际商贸城西南角，建设面积2330㎡。

二、建设时限

张掖市电子商务创业园从2014年12月筹建，2015年4月建设完毕。

三、功能定位

张掖市电商创业园是在市政府的支持下，以网商和电子商务技术支撑企业为主体，以其他配套服务企业为补充，以促进传统企业应用电子商务、实现线上线下交易相结合为重点，通过行业协会的组织管理和指导服务，以“政府+协会+网商”的电商园区模式，发展以农副产品、商贸物流、旅游、生活服务为主的电子商务产业集群，努力打造成以“网上交易为主，实体经营为辅，配套服务共存”的新型电子商务应用示范创业园区，积极争创为甘肃电子商务示范基地。

四、建设内容

张掖市电商创业园建设内容主要有地砖铺设、打隔断墙、线路布设、粉刷等。根据功能划分为A、B区。A区主要为电商服务型企业，包括技术服务企业、平台服务企业、金融服务企业、电子商务应用型企业（工业、农业、商贸、旅游等开展网络销售的企业）、培训咨询企业办公区，容纳电商企业40户左右；B区主要为，个体网店商家集中创业发展区，容纳个体网店50户左右。

五、建设费用

张掖市电子商务创业园装修费用由市级财政承担，工程概算79万元，实际费用以中标金额为准。

七、建设主体

由市商务局负责张掖市电子商务创业园的布局设计及组织实施。施工单位按照政府采购项目公开招投标规定，经市政府采购办、市公共资源交易中心公开招标确定。

八、工程验收

由市商务会、市财政局、招标代理公司、工程建设专业人员按照中标文件确定的技术要求、建设规范、材料型号、质量标准进行共同验收。

九、运营管理

建设园建成后将吸纳符合条件的近100家电商企业、个体网店商家入园创业发展，享受场地租金减免、网络基础服务、政策咨询服务、融资贷款服务，人才培训服务，法律咨

询服务。前二年免办公场所租赁费，后续费用由经营者自己承担。入园企业及网店商家的日常运营管理及服务由市电子商务协会具体负责，制定入园企业及网店商家经营考核办法，按月进行业绩考核管理，对发展缓慢、业绩不明显的企业和个体商家予以清退，吸纳发展能力强的其他电商企业入园创业。

张掖市商务局

2015年3月24日

第三篇：创业部财务管理制度

乒乓球协会创业部财务管理制度 第一章总则

第一条为了加强协会创业项目的财务管理和会计制度，更好地落实执行国家有关规定，结合协会创业部的实际情况，制定本制度。

第二条协会创业部财务管理的主要任务是：

（一）积极组织收入，努力节约开支，增强经济自主能力。

（二）建立和健全财务制度，加强财务监督。

（三）加强经济核算，提高资金使用效益。

（四）维护财产物质的完整和安全，不断挖掘潜力，充分发挥财产物质的经济效益。

第三条 创业部财务人员须具备相关会计专业知识，工作仔细认真。

第四条一切财务收支活动都由创业部财务负责管理，协会负责人及创业部部长负责监督。

第五条 创业部会计人员必须遵守《中华人民共和国会计法》、财政部发布的《会计人员工作规则》以及学院的相关规定办理创业部的财务工作。

第六条 创业部财务管理的内容包括：财务计划管理、财务收入和支出管理、项目费用管理、财产物资管理、货币资金管理、财务分析与评价。

第二章财务计划管理

第七条 协会的会计制度自公历1月1日起至12月31日止。

第八条 协会应按月或按季度编制财务报表，另外每举行一次大型活动都需编制资金预算表和。期末和年终应认真总结，及时准确地编制决算报表。

第九条 协会团体年终决算的收益，可按规定比例，经理事会决定后，提取发展基金和福利基金。

发展基金用于发展本协会事业。福利基金用于协会专职工作人员集体福利。

第三章财务收支管理

第十条 创业部收入包括会费收入、投资收益、赔偿金收入、捐赠收入、学院每年拨入启动金收入等款项

第十一条 创业部的各项收入，必须执行社团的收费制度的规定，各项收入都须交财务部门入帐，不得坐支。

第十二条创业部的各项收入，必须使用社团的专用收据。

第十三条社会团体支出包括会议活动费、活动经费、工资、通讯费、差旅费、接待费、租赁费、捐赠支出等

第十四条各项支出按协会规定的范围执行。要严格实行分级审批手续。

（一）协会举办大型活动或添置大型设备及固定资产的经费支出（经费超过百元），须作书面报告，交理事会审核通过。具体经办由会长、副会长创业部部长签核。

（二）资助贫困生项目费用支出（千元以下），在开展活动前，由具体分管人员对经费使用作出较详细的书面预算，具体经办由理事会审核签字通过。

（三）办公室日常工作经费支出（百元以下），由分管日常工作的副会长（或创业部部长）审定同意、签核。

（四）对重大支出项目，如开展大型回收活动应由理事会讨论通过，由协会会长签批，并报办公室备案。

第四章项目费用管理

第十五条 为了正确核算、反映和监督服务项目的各项费用、税金和收益情况，实行项目费用核算制。项目费用总支出不得超过该项目收入的８０%，每季度汇总后报秘书长、会长审阅。金额在千元以上重大项目必须报理事会审批。

第十六条 项目费用开支范围包括：

（一）创业项目实施过程中的劳务费、差旅费、会议费、资料费、通讯费等。

（二）向其他单位借用的设备租赁费、人工费等补偿费用。

（三）创业项目实施过程中耗用的各种维修、包装、运输等费用。

第十七条 创业项目费用的核算资料必须完整如实反映创业项目在实施过程中的各种情况，有关项目费用核算的原始记录、凭证、帐册、报表等资料，必须完整、真实、及时。

第五章财产物资管理

第十八条 制定必要的固定资产管理（见附录）方法，严格执行固定资产的收购、验收、领发、保管、调拨、登记、检查和维修制度，做到帐帐相符、帐实相符。

1、购置固定资产和低值易耗品须遵照“先报批、后购买”的原则，凡购置固定资产，不足千元（含千元）的，由秘书长（或常务副秘书长）审批；不足万元的，由会长签核；超过万元（含万元）的，须报理事会研究同意并由会长审批。购置低值易耗品由秘书长（或常务副秘书长）审批。

2、固定资产按政府有关部门的规定和财务要求，搞好折旧。低值易耗品一次性摊入管理成本，但须建立实物登记、发放帐目。

3、固定资产的报废按政府有关部门的规定要求，由办公会议讨论决定。正确处理好残值。

4、固定资产登记后要有标贴。“谁使用，谁保管”。共同使用的要明确保管责任人。要搞好日常维护和管理，确保固定资产整洁、完好、性能安全良好。

5、建立固定资产帐目，定期检查，做到帐物一致。

第十九条固定资产的标准参照国家有关规定。

第六章货币资金管理

第二十条协会的现金收付应当严格手续，加强管理，执行钱帐分管的原则，指定专职或兼职出纳员办理。建立现金日记帐，逐笔登记现金收支，做到日清月结，帐帐相符，帐实相符。

第二十一条 协会的现金，除按银行规定库存少量现金备用外，都必须存入银行帐户。不准出借银行帐户、支票。不属协会的经济往来，不得在协会的银行帐户中办理结算。

第七章财务分析与评价

第二十二条 财务分析的主要内容包括：对财务收支、资金运用和项目费用的开支情况，财产物资的使用管理情况等作出分析、判断，为协会领导决策提供依据。

第八章附 则

第二十三条本制度解释权归理事会。本制度经二届理事会审议通过，自 2009年8月1日起实施。

附录

固定资产管理办法

第一条 所有入库的固定资产一律按本规则处理

第二条 书籍入库后应先登记入账及分类后，清点上架，编好价格。

第三条凡是协会内部人员每人每次可借一本，并在登记册上登记好借书时间，书名，姓名和归还日期。限一周之内归还。

第四条每期于固定时期进行书籍清查工作。

第五条书籍清查应以总账册为准，依实际库存逐册清点，查清购进、卖出、借出捐出账目，其差异数应列册清理。

第六条有些书籍因无法按本卖出时，统计好数量，按斤统一销售。

第七条所有回收的电风扇、床上书桌、分流器、猫等一律清洗上架，看其新旧标好价格，并登记入账。

第八条所有网线每根需量好长度捆绑好后，登记入账，看其质量和长短贴好价格上架。

第九条

第四篇：电子商务创业园入驻方案

诸城电子商务创业园入驻方案

诸城电子商务创业园由市政府投资创建，位于密州东路（质监局东临），建筑面积2万平方米，聘请专业第三方公司为入驻电商企业和项目提供指导和服务。创业园主要分为“电商产品体验”、“电商孵化”、“智能仓储”、“综合服务”、“电商办公”、“配套生活”等功能区域，作为我市电子商务人才聚集区、服务聚集区、政策承接区，力争打造全国领先的电商产业生态园。为充分发挥创业园作用，以“互联网+”带动传统产业转型升级，现制定入驻方案如下：

一、入驻对象

凡从事或将从事淘宝、天猫、阿里巴巴、京东、一号店、唯品会等电子商务以及以互联网为基础进行各种商务活动的企业和个人均可申请入驻创业园。包括但不限于：各类电子商务企业，电子商务供应链上的各类服务企业，传统企业转型电子商务的企业，与互联网相关的新技术、新模式创新应用企业，金融、物流、代运营、软件开发、摄影、美工等电子商务支撑服务企业，从事互联网创业的个体，以及其他与电子商务相关的企业和个体。

二、入驻条件

（一）企业入驻条件

1、拥有素质较高、结构合理的电商及相关创业团队。

2、通过创业园项目评定小组的评审论证。

3、依法在诸城注册的电子商务企业及其他与电子商务相关的企业。

4、入驻阿里巴巴诸城产业带的企业优先。

（二）个体入驻条件

1、拥有基本的电子商务知识，能够独立从事网络营销的；暂无相关技能，经过培训能够独立开设网店的。

2、通过创业园个人电商技能评定小组的面试评审论证。

3、电子商务行业组织成员优先。

（三）入驻要求

1、严格履行入驻协议，自觉遵守创业园有关规定。入驻企业和创业个体分别缴纳5000元办公设备押金（创业结束或退出时押金退回）。

2、入驻协议一年一签，创业期一般为2年，最多不超过3年，特殊情况需要继续入驻的需由创业园服务中心报园区主管部门批准、备案。

三、优惠政策

（一）公共服务

1、享受房租减免扶持。企业或个体在入驻园区期间享受三年房租减免政策，第一年免租，第二年免80%，第三年免50%，超出面积和超过时限按标准收取租金；创业园仓储区设在新天地龙城广场B座电商大厦，政府引入专业的第三方仓储企业，为入驻企业提供收货、仓储、管理、发货等服务，租金为 元/平方米/天（按照财政核算成本），入驻第三方仓储企业享受与园区相同的减免政策。诸城企业五十强或带有公共服务性质的平台或企业经园区主管部门批准，可适当放宽。

2、享用免费中转仓储。入驻企业和创业个体享用免费负一楼的中转仓储，所需面积由服务中心根据实际情况确定。

3、享受免费产品展示。入驻企业和创业个体在电商产品体验区享受创业期内免费的产品展示和推介服务。

4、享用免费公共设施。入驻企业和创业个体免费享用商务洽谈室、培训教室、会议室、图书室、阅览室等园区配套公共服务设施。

5、享受免费政务服务。入驻企业和创业个体享受免费高效便捷的创业政务服务。

6、享受免费培训服务。同等条件下，入驻企业和创业个体优 先参加中国国际电子商务中心培训学院诸城分院以及政府组织的其他免费培训。

7、享受免费会展服务。同等条件下，入驻企业和创业个体优先参加政府组织的相关展会，并按政策落实相关补助。

8、享受优先政策扶持。同等条件下，入驻企业和创业个体优先获得申报各级产业政策扶持资格。

（二）第三方运营服务

1、享受免费培训服务。入驻企业和创业个体享受第三方运营公司引入淘宝大学、派代商学院等专业机构在园区定期开展的公开课、电商知识普及等免费培训服务，免费参加电商平台官方工作人员、电商成功企业或个人参与的电商运营经验分享等各类电商沙龙。

2、享受免费咨询服务。入驻企业和创业个体享受第三方运营公司提供的免费创业心态辅导、传统企业转型专业咨询服务。

3、享受免费业务指导。入驻企业和创业个体享受第三方运营公司提供的电商创业专业指导、电商产品拍摄指导、图片美化处理指导、电商文案策划指导、企业运营指导、客服技巧指导等服务。

4、享受免费孵化支持。符合条件的企业可申请入驻创业园电商孵化区，享受业务指导、实战训练、电商营销解决方案等免费孵化支持。

5、享受免费推介对接。入驻企业和创业个体享受第三方运营公司引荐的相关机构、企业、人才的对接、交流、洽谈、合作等服务。

（三）第三方市场化服务

1、入驻企业和创业个体享受第三方运营公司低于市场价格的培训、拍摄、美工、客服、推广、运营、快递、售后、数据分析等有偿服务。

2、入驻企业和创业个体办公期间产生的水、电、暖、网络、物业费等日常办公经营费用以及仓储区第三方仓储服务费用由入驻企业和创业个体自行承担。

（四）奖励补助

1、自2015年起，入驻园区企业被认定为国家级、省级电子商务示范企业，分别一次性给予50万元、20万元奖励。（诸发【2015】13号）

2、入驻园区传统企业通过电子商务形式实现线上年纳税销售收入首次突破500万元、1000万元、2000万元的，分别给予5万元、10万元、20万元一次性奖励。

3、入驻园区创业个体上网上销售额100万元以上，且当比上一销售额增幅达到20%-50%（含50%）的给予1万元补助；比上一增长50%以上的，给予2万元奖励。

4、入驻园区网商年销售额500万元以上，采取组织企业对接货源、提供培训和人才支持、提供融资支持、联系电商平台开展活动等措施，优先扶持其发展壮大，具体政策可一事一议。

5、入驻园区电子商务服务企业获得阿里巴巴、淘宝、天猫、京东等主流电商平台服务商资质，并为我市企业或网店开展服务满1年，给予一次性补助5万元。

6、国内龙头骨干企业、知名电商公司在我市注册，投资建设电商公司，电商或互联网，微商平台，入驻创业园并正式上线运行，且全网纳税销售额达到3000万元（含3000万元）以上的，按项目实际投资额（土地与基建款除外）的20%给予补助，单个项目补助最高不超过30万元。（诸发【2015】13号）

（五）特殊人群创业扶持

入驻园区的城镇登记失业人员、国家统招的大中专毕业生（毕业5年以内，含在校生）、留学回国人员、被征地农民、返乡农民工、军队复退人员、随军家属、残疾人等八类自主创业人员注册经营的小微企业，在享受园区扶持政策的同时，还可享受以下特殊创业扶持。（诸政办字【2015】34号）

1、小额担保贷款及贴息。在创业园内自主创业的，可申请小额担保贷款，贷款额度最高不超过20万元，由财政在国家基准利率基础上上浮3个百分点内给予全额贴息，贴息期限为1年。符合条件的小微企业小额担保贷款最高额度300万元，由财政按国家基准利率的50%给予贴息。对还款及时、无不良信贷记录的，允许再申请一次小额担保贷款，期限不超过2年，原则不再贴息。

2、一次性创业及创业岗位开发补贴。对成功创业人员首次领取营业执照并正常经营1年以上的小微企业(2014年1月1日后登记注册的)，给予不低于1万元的一次性创业补贴；对吸纳就业困难人员并与其签订1年以上期限劳动合同的，按照申请补贴时创造就业岗位数量给予每个岗位2000元的一次性创业岗位开发补贴。

3、税费减免。对入驻的自主创业者，可放宽准入领域、登记条件、企业名称登记条件、注册资本（金）限制，申请试营业制度，并可在3年内减免管理类、登记类和证照类等行政事业性收费。创业者符合相关条件,可按国家规定享受税收优惠政策。符合残疾人就业税收优惠条件的,可按规定享受现行增值税、营业税、企业所得税、创业个体所得税等税收优惠政策。

4、符合条件入驻的大学生可享受高校毕业生就业见习政策，具体规定按《关于转发<山东省高校毕业生就业见习管理办法（试行）>的通知》（潍人社[2011]73号）执行。

四、所需材料

（一）入驻申请书。阐明入驻意愿、理由、入驻面积和要求。

（二）入驻企业、拟办企业或创业个体概况。包括企业股东及股权结构、成立或拟成立时间、企业类型、注册资金、经营范围、组织机构等；创业个体需提供身份、学历证明，工作简历，开设网店的需提供相关材料。

（三）创业团队名单。包括成员的主要经历、将担任的职务和发挥的作用。

（四）创业资金数量及来源。资金筹措及融资计划。

五、入驻流程

（一）入驻申请。创业企业法定代表人或受委托人携带本人身份证复印件，企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件，新注册企业提供企业名称预先核准申请书；创业个体携带本人身份证复印件和相关证明材料，向创业园服务中心提出申请。

（二）评估核定。由创业园服务中心组织项目评定小组对企业和创业个体提交的申报材料进行评估，经审核批准，报市园区主管部门备案。创业园服务中心在5个工作日内对入驻申请给予明确答复。

（三）入驻签约。审核批准后，企业和创业个体按通知要求到创业园服务中心办理有关入驻事宜，签署《诸城电商创业园入驻协议》。

第五篇：电子商务创业园项目建议书.doc

西宁电子商务创业园项目建议书

一、项目概况

项目名称： 西宁市电子商务创业园

项目建设单位： 北京博驰远东投资有限公司 建设地点： 西宁市城东区

项目背景： 城东区位于西宁市东部，地处湟水河西宁段下游，区域面积114平方公里，总人口34.61万人，城东区交通便利，西宁火车站、长途汽车站均坐落于此，兰西高速公路、山川秀美、资源丰富、历史悠久、文化繁荣。是投资者必选的良好的投资区域。

二、项目内容与发展方向

以电子商务经济模式建设由西宁地区展开面向全国的电子商务创业园项目，建成包括办公、物流、管理、营销、培训为一体化的新型园区，聚集省内外有一定发展潜力的、有一定市场规模的项目和经济实体入驻园区，以电子商务为发展方向，带动传统经营模式升级转型为目的；依托省内外资源，发展商贸、金融、物流等现代服务业，以内部和外部融资平台为助力，为西宁市老牌产业和新兴产业转型提升服务，在西宁市建设有特色独树一帜的精品创业园区，是我们建设西宁市电子商务创业园的基本任务。北京博驰远东投资有限公司，在园区内设立创业园管理有限公司、创业管理服务中心、创业园创业投资服务中心。从项目引进、项目评审、项目服务、资金扶持等方面全方位服务于项目、服务于西宁市电子商务发展、服务于创业园迅速成长，服务于西宁市地方经济社会发展。计划建设产业园，物流园，和相关配套设施。发挥现代电子商务的优势，大力引进高端服务业，培育西宁市地方现代电子商务和服务业的发展，在商贸、物流、服务、环保等产业大力引进领先经验和产业投资；以先进的理念和服务，创新引领西宁市老牌产业的转型提供升级助力。同时另设教育培训中心，实施紧贴西宁市优势支柱产业，完善上电子商务及物流的创新和人才培养，以及园区创新平台人才的产业教育和培训。同时开设高等教育培养，引入国内大学硕士教育和国内外其他高校在职研究生教育。计划入驻企业60家，依托本地资源，发展电子商务；物流；配套服务。适度引进部分物联网、文化创意企业，做成在西北最具有影响力的电子商务创业产业地基。

三、项目建设规模与投资：

1、建设规模：项目开发计划约占地200亩，建筑面积约为 8万㎡。

2、投资预算： 投资分建设资金、配套和运营资金三部

分，总投资为1.8亿元。

3、资金筹措： 园区建设资金1.8亿元全部为自筹。

四、社会效益及经济效益

经济效益： 本方案经济效益为初步分析，项目主要经济收益来源于以下几方面：

1.企业税收（政府留成部分）的返还； 2.办公和商用场地的租金； 3.自建建筑的土地使用权； 4.创投收益项目的社会效益；

5.以紧贴西宁市社会发展及产业转型为目的，打造由众多企业和机构 组成的电子商务生产链配套体系创造的收益； 6.依托现有资源，发展商贸、物流、金融、等现代服务业，培育地方现代服务，为西宁市提供生产、生活市场提升服务所带来的收益。社会效益：

1.能够解决近千人的就业岗位，为西宁市的劳动力市场带来帮助。

2.引进目前市场先进的管理理念，培养本地中高层管理人员，以产业实践提升基层工作人员的素质，使其迅速成才。3.以大量的资金流入、技术的转移、和人才的引进，繁荣本地区社会发展。

4.大量的商业互动交流，将促进西宁市在西北地区、国内的影响力。产业成果和市场占有率将促进西宁市的经济的新发展。

5.以电子商务及物流项目带动传统产业发展、完善和补充西宁市产业布局和转型发展。

6.以投资资本促进产业发展，创业园区达到成熟期后，年收入总额将超过3亿元，其利税可达1亿元以上，而且按目前电子商务产业及其相配套的物流等其他产业正是在国内目前需求量最大的产业，将来其收益更为稳健。我们认为，在整合了政府扶持、社会资金和产业发展等各方面的有利因素，以创造产业聚集和合作发展为目标的、以民间资本运营的社会化、商业化产业园区是符合中国经济发展方向，是贴合政府振兴经济的初衷的一种新发展模式，是社会经济发展转型的有力补充。

五、结论

综上所述，西宁市电子商务创业园项目是符合中国产业发展的，项目一旦建成，将会在经济和社会影响力方面产生巨大影响，对本地区的新兴战略转型有着巨大的促进意义。同时也是对政府主导产业园区的模式予以补充。从项目发展来看，无论经济价值和社会价值都具有相当可观的前景和巨大收益，西宁市电子商务创业园项目是可行的，请城东区发改局给予大力支持，对本项目予以批复。

北京博驰远东投资有限公司

2013年11月21日