第一篇：李克强驱动双创活力
李克强驱动双创活力：大企业顶天立地 小企业铺天盖地
2016年01月03日 11:27 来源：新京报
原标题：李克强驱动‚双创‛活力：大企业顶天立地，小企业铺天盖地 在人山人海中，李克强总理让成名已久的创业老将柳传志和张瑞敏站到身边，与他们拍了一张合影。同一天，3名正在创业的年轻人与总理完成了一张自拍照并发上社交网站。整个2015年，这被认为是能够折射中国经济愿景的两幅画面。
地点是北京中关村，中国首次‚双创周‛现场。
‚大众创业、万众创新‛，在2015年成为全球第二大经济体的关键词，并被视为高速行驶了30多年后有所放缓的中国经济列车倚重的双引擎之一。
通过激发全社会的智慧和创造性，中国渴望改变对粗放增长方式和廉价劳动力的依赖，实现‚调速不减势‛，顺利完成新旧动能的切换以及经济的升级。
李克强总理先是在2014年夏季达沃斯论坛上提出了‚大众创业、万众创新‛构想，几个月后，又将其前所未有地写入了2015年政府工作报告予以推动。他在几乎所有的公开表态、所考察的每一个省份都谈到了‚双创‛。这个新词也出现在各省市的行动计划里。
到了2015年秋季，李克强邀请了几十位不同时期的‚创客‛一同开启了双创周。
32岁的资讯客户端‚今日头条‛创始人张一鸣注意到，总理接见时，企业家们在第一排，部长们在第二排，可见对创业创新的重视。
64岁的新希望集团董事长刘永好，把自己和‚70后‛的美团网首席执行官王兴、‚80后‛的张一鸣分别称为‚老创‛、‚少创‛和‚嫩创‛。
王兴事后感慨，在场的鲁冠球先生更是‚老创‛——他的‚创龄‛始于1969年，当时他创办了万向集团的前身。‚估计他那时做梦也想不到，中国社会会进步到总理亲身力推‘大众创业、万众创新’的一天。‛王兴说。
2015年10月19日，李克强在全国双创周考察中科创客学院项目。图片来自网络
在历史上这将是一次“里程碑式”的创业热潮
北京中关村过去以电脑卖场“电子一条街”闻名，而今的标志是“创业大街”。正如这里诞生了全球第一大电脑厂商联想集团，眼下，联想控股旗下活跃的天使投资服务机构“联想之星”也在这里问世。
李克强5月份首次到中关村创业大街考察，71岁的联想缔造者柳传志是讲解人之一。
柳传志31年前从中国科学院出来创业，时年40岁，他说因为“憋得不行”。从计划经济的轨道转向市场经济的轨道，整个国家都在用“摸着石头过河”来自我鼓劲。
他对记者说，当时完全不知道什么是企业。中关村这条街被喊成“骗子一条街”、“倒爷一条街”。人们把正常的市场经济交流说成骗子，说明新旧经济体制下观念有多么大的碰撞。
柳传志记得，1986年底收到过一张100万元的罚单。起因是，联想开发了一种汉字硬件系统，按照物价局要求，定价只能是所有的元器件成本的总和再上浮20%，高了就是违规。当时的定价体系只承认硬件成本，不认可软件开发的智力劳动。为了买到进口元器件，没有外汇指标的联想曾花高价在黑市购买美元。柳传志说，对于这种交易，国家有时“睁一只眼闭一只眼”，有时又严加打击。他认为，怎么不踩到红线，避免成为“改革的牺牲者”，是当时创业最大的困难。
在创业大街为李克强解说时，柳传志说，假设自己在40岁时也能遇到“联想之星”这样的投资孵化机构，那么创业之路就不会有那么多的麻烦。
“今天的年轻人，这些困难都没有了。他们可以专心研究商业模式和技术创新。”他对记者说。
30多年来，柳传志亲历了多次创业热。20世纪80年代有过几次，邓小平南巡之后有过一次。他认为，2014年前后，中国的互联网发展进入一个新的高潮，政府又切实支持创业，在历史上将是一次“里程碑式”的热潮。
2015年5月7日，李克强来到中关村创业大街3W咖啡，他坐下来与年轻人边喝咖啡边聊创业。图片来自网络
从一杯咖啡的力量到改革的力量
2015年刚开年，李克强走进深圳的“柴火创客空间”时，“创客空间”仍是一个新生事物。很快，如同星星之火，众创空间开遍了中国。
年中，他在中关村创业大街喝了一杯香草拿铁。很多人惊叹，感受到了“一杯咖啡的力量”。
那些渴望重塑城市活力的市长、期待颠覆既有商业模式的创客，以及恨不得挖出新的“独角兽”企业的投资人频频出入这些场所。美国硅谷出现了越来越多的中国参观团，国内的热门目的地则是中关村。从硅谷回到北京的北极光风险投资创始人邓锋说，十年前他刚回国时，很多人还觉得去开办初创企业是不靠谱的。“而今天，从政府到学校到一些家庭，都认为创业是一件很好的事情。这种文化传播得非常快。”
“到今天为止，全世界最好的创新创业地点可能就是这3个地方：硅谷，中关村，以色列的特拉维夫。”在母校清华大学，邓锋对学生们演讲时说。他表示自己回国之初没有这么乐观，现在是“越来越乐观”。
他甚至认为，今天中国创业创新的机会，比美国还要多。美国所有的创业机会在中国都有，但有些机会在中国有而美国已经没有了。很多领域中国过去的技术基础不够，这创造了机会。“我们过去相当于一张白纸，你可以画最新最美的图画。”
世界知识产权组织最新发布的年度报告显示，中国2014年的专利申请量位居世界第一，超过了美国和日本的总和。中国公民和企业不仅在本土，而且在境外提交的专利申请也是最多的。
过去这一年，中国政府连续推出了旨在消除“双创”发展中各种束缚的改革举措。比如，为工商登记松绑的商事制度改革以后，新登记的市场主体呈井喷之势。到11月底，全国新登记企业增幅为19%，平均每天新登记企业1.17万户。
2015年10月19日，李克强在全国双创周上与百度公司自主研发的机器人亲切交谈。图片来自网络
‚双创‛一定会爆发出巨大的生产力 起初人们以为层出不穷的初创企业就是‚双创‛的全部，但李克强很快展示了他的另一理念。9月，他到中部大省河南考察，第一站就去了老牌的洛阳矿山机械厂，那是中国第一个五年计划部署的重点工业项目。他与工厂的创客群体们交流，并表示，‚双创‛既是小微企业生存之路，又是大企业繁荣兴盛之道。
‚你们是一个国有的传统企业，也是一个大企业，但是你们跟上了时代的潮流，搞创客群，推动大众创业、万众创新，实际上也是你们企业本身升级了。‛他在隆隆的机器声里说。
对此，国务院在‚关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见‛中表示，要形成小企业‚铺天盖地‛、大企业‚顶天立地‛的发展格局，实现创新驱动发展，打造新引擎、形成新动力。
李克强还在多个场合提到了青岛海尔集团的改革，并称赞海尔的领头人张瑞敏‚创业多年，童心未泯‛，像儿童一样想象力迸发。
30多年前的海尔是一家濒临倒闭的电冰箱厂，如今是全球最大的白色家电厂商之一——但这仍是‚旧‛的海尔。
‚新‛的海尔正在转型成为一个投资孵化平台和创客加速平台，实现‚企业平台化、员工创客化、用户个性化‛。员工与企业的关系由过去的雇佣制变成合伙人制。开放的平台上聚合了大量创客及创业‚小微‛，利用海尔的生态圈资源成长。
张瑞敏这样阐释海尔的转型：‚一个鸡蛋从外面打破，就成为人类的食物，但从里面打破，则是新生命的诞生。我们的任务是让每一个员工都能够‘孵化’出来，都能够破壳而出。‛
他透露，许多到海尔参观的企业，对海尔现在的转型不是很感兴趣，仍要学习过去的海尔。‚思维模式要改变，更重要的是，管理、组织架构全部都要变，这很难被接受。‛
李克强在了解了海尔集团‚海创汇‛项目后表示：‚现在社会上有一种误解，觉得‘大众创业、万众创新’仅仅指服务业，或者只是电商。你们的实践证明，工业领域同样是‘双创’的沃土。‛
在2015年夏季达沃斯论坛的特别致辞中，总理强调，中国的‚双创‛平台是多样的，不仅有小微企业，很多大企业也纷纷加入创新创业的行列，引入众创、众包、众扶、众筹等平台，触发了生产方式、管理方式的变革。柳传志认为，大企业‚双创‛中，机制创新是最为重要的，然后才是技术和商业模式的创新。在解决中国面临的经济下行压力上，与小微企业相比，大企业的机制创新会更有效、更直接。同时，在解决就业上，中小企业则表现得更快、更直接。
一个与之佐证的数字是，得益于‚双创‛，今年前9个月，中国提前完成了全年新增1000万人就业的目标。
柳传志对记者说，从根本来讲，‚双创‛一定会爆发出巨大的生产力，对中国经济发展形成极有力的支撑。但这需要一定的时间，因为这不是‚速效药‛。
‚创业和创新本身，对国家原有生产方式、生产效率带有一种突破和革新，甚至有的是颠覆性的突破，这是千真万确的，是我亲眼见证的。‛他说。
当前，‚双创‛带来的新动能增长是不是足以抵消旧动力的衰减?李克强总理这样说：‚正是大众的创业创新精神和热情，使我们增强了克服时艰的信心。‛
第二篇：深化“双带双创”活动增强基层党建活力
深化“双带双创”活动增强基层党建活力近年来，根据省、市、县委关于“围绕主题抓发展，抓好发展促党建”要求，我乡在农村党支部和广大党员中扎实开展以“党员带头学用科技搞营销，党支部带领群众闯市场；创办完善的社会服务体系，创办稳定的村财增收基地”为主要内容的“双带双创”活动，引导基层党组织和农村党员学科技、找路子、建基地、搞帮扶、促增收，走出了一条农村党建工作与经济建设相结合的路子，使党的建设在农村全面建设小康社会地过程中焕发出了生机和活力。我乡1999年—2002年都被县委授于党建工作先进乡，2001年被市委授于“先进基层党组织”称号。我们的主要做法是：
一、抓住关键点，提高综合素质，增强“双带双创”能力农村产业结构调整，对党员干部的素质、能力结构提出了新的要求，其素质的高低、能力的强弱，直接影响了“双带双创”的活动的实际效果。在工作中，我们立足实际，选准载体，狠抓党员干部的教育，提高综合素质。
1、开展“创建学习型乡镇”活动。我乡按照江泽民同志“加强人力资源能力建设”、“构建终身教育体系，创建学习型社会”的要求，坚持以人为本，以人的发展为中心，率先开展建设学习型机关、学习型所站、学习型干部、学习型党支部活动，在学习过程中采取个人自学、组织培训、挂职学习、选派学习、轮岗学习、跟班学习、实地实践等形式，30名党员、干部掌握了电脑操作技能，50多名机关党员、干部学会一些农业生产方面的经验，干部队伍的整体素质得到进一步提高，工作能力进一步增强。
2、抓党员“教育阵地，培训基地”建设。全面提高农村党员“双带双创”的能力，根本举措在于加强教育培训，为此，一方面，乡党委充分利用乡村党校这个阵地和“三会一课”等形式，用江泽民民志“5·31”讲话精神、“七·一”讲话和“十六大”精神等理论进行武装全体党员；同时把两个园区即将屯现代农业园区和金溪工业园区作为全乡党员实用技术培训基地，每年集中五、六次进行实用技术培训，通过培训，使党员们掌握了１—２门的致富技术。另一方面，加强学历教育，加大农广校、农函大招生力度，积极鼓励农村党员干部参加学历教育。三年来，全乡共举办农村党员干部培训班19期次，受训3100多人次；有63名农村党员干部参加农函大、农广校学习，这些人员成为了农村“双带双创的”活动的中坚力量。
二、选准切入点，拓宽服务领域，丰富“双带双创”内容通过“三个代表”重要思想的学教活动，我们知道农民想富、盼富，但最缺的是技术、资金，最盼的是服务，针对这一实际，在工作实践中，我们选准切入点，突出在“科技示范”和“优质服务”上做文章，强化了“三项措施”：
1、建示范基地，健全“双带双创”联动网络。通过基地示范，在“带”字上下功夫，激活致富群体，是我们在开展农村党员“双带双创”活动中的有效做法，我们结合城郊的地理优势、资源优势和人才优势，围绕培育10万亩商品用材林基地、5000担优质烟基地、5000亩优质莲基地、5000吨优质水果基地、3000亩高优蔬菜基地、30000亩笋竹两用林基地、特色畜禽水产养殖基地等七大支柱产业，在全乡上下培植了9个科技示范典型村，50户种、养、加、营销个私大户，100户科技兴农致富标兵，形成了覆盖全乡的“带创”联动网络。通过基地示范，起到干给农民看，领着农民干，带着农民富的作用。
2、抓项目建设，壮大村集体经济。发展农村集体经济是加快农村全面发展解决当前农村矛盾的根本途径，也是增强农村“双带双创的”活动的物质基础。因此，乡党委积极支持和鼓励各村因地制宜，探索发展壮大村集体经济路子。一是走资源开发路子。充分利用现有的各种资源优势，发展村级集体经济，如圳头村培育产业结构调整“五个一”（1000吨的水果、1000的莲子、1000担的烟叶、1000亩的瓜菜、100万袋的食用菌）目标、形成了枫林石小组“6731”(人均6亩果、7000袋的食用菌、3亩的瓜菜、每项年均收入1万元)产业结构调整新格局，为村财增收、农民增收选准路子，做出榜样，推动了村与村之间的平衡发展。二是走资本经营路子。通过盘活各种经营性集体资产，创办不同领域的产业项目使村级资产有效运行，达到保值增值目的，如长吉村狠抓了机砖厂、毛竹生产基地、食用菌生产基地、果树生产基地等基地建设，村财每年增收都在2万元左右，为群众办实事打下了良好的基础。
3、强优质服务，建立完善的社会服务体系。我们主要通过深化“五送一牌一户”等系列活动，在科技、信息、市场营销等领域为群众提供产前、产中、产后服务，把农民推向市场、送进市场。我们在2002年“三个代表”学教过程中创造性总结提炼了“五送一牌一户”工作举措，为干部服务农村、农民、农业找到了一条长期有效地服务载体。在基础上又进一步延伸，在党员干部中广泛开展了包组联户“五个一”活动（即：蹲一个村小组、挂钩一户联系户、管好一本民情帐、每月下组做一周调查、每月交一份工作落实单
第三篇：深化“双带双创”活动增强基层党建活力
深化“双带双创”活动 增强基层党建活力
近年来，根据省、市、县委关于“围绕主题抓发展，抓好发展促党建”要求，我乡在农村党支部和广大党员中扎实开展以“党员带头学用科技搞营销，党支部带领群众闯市场；创办完善的社会服务体系，创办稳定的村财增收基地”为主要内容的“双带双创”活动，引导基层党组织和农村党员学科技、找路子、建基地、搞帮扶、促增收，走出了一条农村党建工作与经济建设相结合的路子，使党的建设在农村全面建设小康社会地过程中焕发出了生机和活力。我乡1999年—2002年都被县委授于党建工作先进乡，2001年被市委授于“先进基层党组织”称号。我们的主要做法是：
一、抓住关键点，提高综合素质，增强“双带双创”能力
农村产业结构调整，对党员干部的素质、能力结构提出了新的要求，其素质的高低、能力的强弱，直接影响了“双带双创”的活动的实际效果。在工作中，我们立足实际，选准载体，狠抓党员干部的教育，提高综合素质。
1、开展“创建学习型乡镇”活动。我乡按照江泽民同志“加强人力资源能力建设”、“构建终身教育体系，创建学习型社会”的要求，坚持以人为本，以人的发展为中心，率先开展建设学习型机关、学习型所站、学习型干部、学习型党支部活动，在学习过程中采取个人自学、组织培训、挂职学习、选派学习、轮岗学习、跟班学习、实地实践等形式，30名党员、干部掌握了电脑操作技能，50多名机关党员、干部学会一些农业生产方面的经验，干部队伍的整体素质得到进一步提高，工作能力进一步增强。
2、抓党员“教育阵地，培训基地”建设。全面提高农村党员“双带双创”的能力，根本举措在于加强教育培训，为此，一方面，乡党委充分利用乡村党校这个阵地和“三会一课”等形式，用江泽民民志“5·31”讲话精神、“七·一” 讲话和“十六大”精神等理论进行武装全体党员；同时把两个园区即将屯现代农业园区和金溪工业园区作为全乡党员实用技术培训基地，每年集中五、六次进行实用技术培训，通过培训，使党员们掌握了１—２门的致富技术。另一方面，加强学历教育，加大农广校、农函大招生力度，积极鼓励农村党员干部参加学历教育。三年来，全乡共举办农村党员干部培训班19期次，受训3100多人次；有63名农村党员干部参加农函大、农广校学习，这些人员成为了农村“双带双创的”活动的中坚力量。
二、选准切入点，拓宽服务领域，丰富“双带双创”内容
通过“三个代表”重要思想的学教活动，我们知道农民想富、盼富，但最缺的是技术、资金，最盼的是服务，针对这一实际，在工作实践中，我们选准切入点，突出在“科技示范”和“优质服务”上做文章，强化了“三项措施”：
1、建示范基地，健全“双带双创”联动网络。通过基地示范，在“带”字上下功夫，激活致富群体，是我们在开展农村党员“双带双创”活动中的有效做法，我们结合城郊的地理优势、资源优势和人才优势，围绕培育10万亩商品用材林基地、5000担优质烟基地、5000亩优质莲基地、5000吨优质水果基地、3000亩高优蔬菜基地、30000亩笋竹两用林基地、特色畜禽水产养殖基地等七大支柱产业，在全乡上下培植了9个科技示范典型村，50户种、养、加、营销个私大户，100户科技兴农致富标兵，形成了覆盖全乡的“带创”联动网络。通过基地示范，起到干给农民看，领着农民干，带着农民富的作用。
2、抓项目建设，壮大村集体经济。发展农村集体经济是加快农村全面发展解决当前农村矛盾的根本途径，也是增强农村“双带双创的”活动的物质基础。因此，乡党委积极支持和鼓励各村因地制宜，探索发展壮大村集体经济路子。一是走资源开发路子。充分利用现有的各种资源优势，发展村级集体经济，如圳头村培育产业结构调整“五个一”（1000吨的水果、1000的莲子、1000担的烟叶、1000亩的瓜菜、100万袋的食用菌）目标、形成了枫林石小组“6731”(人均6亩果、7000袋的食用菌、3亩的瓜菜、每项年均收入1万元)产业结构调整新格局，为村财增收、农民增收选准路子，做出榜样，推动了村与村之间的平衡发展。二是走资本经营路子。通过盘活各种经营性集体资产，创办不同领域的产业项目使村级资产有效运行，达到保值增值目的，如长吉村狠抓了机砖厂、毛竹生产基地、食用菌生产基地、果树生产基地等基地建设，村财每年增收都在2万元左右，为群众办实事打下了良好的基础。
3、强优质服务，建立完善的社会服务体系。我们主要通过深化“五送一牌一户”等系列活动，在科技、信息、市场营销等领域为群众提供产前、产中、产后服务，把农民推向市场、送进市场。我们在2002年“三个代表”学教过程中创造性总结提炼了“五送一牌一户”工作举措，为干部服务农村、农民、农业找到了一条长期有效地服务载体。在基础上又进一步延伸，在党员干部中广泛开展了包组联户“五个一”活动（即：蹲一个村小组、挂钩一户联系户、管好一本民情帐、每月下组做一周调查、每月交一份工作落实单），使干部在工作中受教育，群众在服务中得到实惠。我们在工作落实上又推行“五字工作法”，即：深（深入一线、深入基层做工作）、听（广听意见和建议，广纳贤言）、帮（帮协调、帮落实、帮发展、帮解决困难）、跟（跟踪考核、督查落实）、评（工作情况由群众评议）活动，扎实为群众办实事、办好事，密切联系群众，进一步完善了社会化服务体系，促进我乡各项工作顺利开展。特别是在“6·16”特大洪灾中，干部深入到受灾一线，慰问灾民，帮助受灾群众解决所急、所盼的问题，引导群众开展生产自救、重建家园工作，受到了群众的赞赏。
三、把握着力点，健全工作机制，提高“双带双创”整体水平
一套好的工作机制是确保“双带双创”工作目标实现的前提和保障。在工作中，我们立足实际，勇于探索，着重建立了以下工作机制：
1、领导机制。乡党委把“双带双创”活动作为加强党的基层组织建设的重点来抓，对“双带双创”活动进行专题部署，做到每一季度检查一次，半年召开一次经验交流会，总结“双带双创”工作经验。建立党政领导“七个一”措施：即每位乡领导挂一个村、抓一项重点工作、帮扶一户计生“三结合”户、培育一个精品典型、引进一个项目或一笔资金、联系一所学校、带好一支队。让班子成员走入田间地头，走进广大群众之中，聆听村民的心声，从一而下，形成了一个井然有序的党建网络。
2、责任机制。乡党委进一步健全和完善党建工作责任目标制，把“双带双创”活动列为责任目标考评的重点项目，与村党支部、农村党员层层签订“双带双创”活动责任书，把开展“双带双创”活动的实际成效作为检验农村基层党组织建设的一个重要标准和党员目标管理的重要内容，纳入评先评优的范畴，增强了他们“带创”责任感，形成一级抓一级，一级促一级的“带创”活动网络。
3、运作机制。主要是以典型带动。榜样的力量是无穷的，乡党委注重抓点带面，发挥典型引路作用，确定几个支部为“带创”活动示范点，在每个村确定10户经济大户作为“带创”活动示范户，确定党政班子成员联系抓好示范户的各项要作，及时培育、总结、宣传示范户的典型做法，进而推动“双带双创”活动全面、深入开展。在活动中，涌现了一批廖茂福等种植大户，陈信华等私营企业大户，树立了农村党员的新形象，增强了基层党组织的凝聚力，也增强了干部与群众的亲和力。
第四篇：深化“双带双创”活动 增强基层党建活力
近年来，根据省、市、县委关于“围绕主题抓发展，抓好发展促党建”要求，我乡在农村党支部和广大党员中扎实开展以“党员带头学用科技搞营销，党支部带领群众闯市场；创办完善的社会服务体系，创办稳定的村财增收基地”为主要内容的“双带双创”活动，引导基层党组织和农村党员学科技、找路子、建基地、搞帮扶、促增收，走出了一条农村党建工作与经济建设相结合的路子，使党的建设在农村全面建设小康社会地过程中焕发出了生机和活力。我乡1999年—2002年都被县委授于党建工作先进乡，2001年被市委授于“先进基层党组织”称号。我们的主要做法是：
一、抓住关键点，提高综合素质，增强“双带双创”能力农村产业结构调整，对党员干部的素质、能力结构提出了新的要求，其素质的高低、能力的强弱，直接影响了“双带双创”的活动的实际效果。在工作中，我们立足实际，选准载体，狠抓党员干部的教育，提高综合素质。
1、开展“创建学习型乡镇”活动。我乡按照江同志“加强人力资源能力建设”、“构建终身教育体系，创建学习型社会”的要求，坚持以人为本，以人的发展为中心，率先开展建设学习型机关、学习型所站、学习型干部、学习型党支部活动，在学习过程中采取个人自学、组织培训、挂职学习、选派学习、轮岗学习、跟班学习、实地实践等形式，30名党员、干部掌握了电脑操作技能，50多名机关党员、干部学会一些农业生产方面的经验，干部队伍的整体素质得到进一步提高，工作能力进一步增强。
2、抓党员“教育阵地，培训基地”建设。全面提高农村党员“双带双创”的能力，根本举措在于加强教育培训，为此，一方面，乡党委充分利用乡村党校这个阵地和“三会一课”等形式，用江民志“5·31”讲话精神、“七·一”讲话和“十六大”精神等理论进行武装全体党员；同时把两个园区即将屯现代农业园区和金溪工业园区作为全乡党员实用技术培训基地，每年集中五、六次进行实用技术培训，通过培训，使党员们掌握了１—２门的致富技术。另一方面，加强学历教育，加大农广校、农函大招生力度，积极鼓励农村党员干部参加学历教育。三年来，全乡共举办农村党员干部培训班19期次，受训3100多人次；有63名农村党员干部参加农函大、农广校学习，这些人员成为了农村“双带双创的”活动的中坚力量。
二、选准切入点，拓宽服务领域，丰富“双带双创”内容通过“三个代表”重要思想的学教活动，我们知道农民想富、盼富，但最缺的是技术、资金，最盼的是服务，针对这一实际，在工作实践中，我们选准切入点，突出在“科技示范”和“优质服务”上做文章，强化了“三项措施”：
1、建示范基地，健全“双带双创”联动网络。通过基地示范，在“带”字上下功夫，激活致富群体，是我们在开展农村党员“双带双创”活动中的有效做法，我们结合城郊的地理优势、资源优势和人才优势，围绕培育10万亩商品用材林基地、5000担优质烟基地、5000亩优质莲基地、5000吨优质水果基地、3000亩高优蔬菜基地、30000亩笋竹两用林基地、特色畜禽水产养殖基地等七大支柱产业，在全乡上下培植了9个科技示范典型村，50户种、养、加、营销个私大户，100户科技兴农致富标兵，形成了覆盖全乡的“带创”联动网络。通过基地示范，起到干给农民看，领着农民干，带着农民富的作用。
2、抓项目建设，壮大村集体经济。发展农村集体经济是加快农村全面发展解决当前农村矛盾的根本途径，也是增强农村“双带双创的”活动的物质基础。因此，乡党委积极支持和鼓励各村因地制宜，探索发展壮大村集体经济路子。一是走资源开发路子。
第五篇：激发活力,实现创新驱动发展
激发活力，实现创新驱动发展
吕 薇 马名杰
《 人民日报 》（2014年03月25日06 版）
李克强总理在《政府工作报告》中提出，“创新是经济结构调整优化的原动力。要把创新摆在国家发展全局的核心位置，促进科技与经济社会发展紧密结合，推动我国产业向全球价值链高端跃升。”这是继党的十八大提出实现创新驱动发展战略后，对创新的全局性和战略性地位的再次强调。随着支撑我国发展的要素条件发生变化，创新已经成为转变发展方式和优化经济结构的重要抓手。
坚定创新信心，发挥后发优势
我国是一个具有技术吸收和创造能力的发展中大国。在经济高速增长过程中，创新能力经历了一个从学习、积累、消化吸收到自主研发的发展过程。目前，我国已进入创新相对活跃期，不仅创新方式更加多样，而且开始出现由量到质的转变，取得了可喜成绩。
自2012年全社会研发经费首次突破万亿元后，2013年
我国全社会研发支出占国内生产总值比重超过2%，占全球比重超过15%。目前，我国科研人员数量跻身世界第二位，专利和论文数量位居世界前列，一些重大科技成果不断涌现。如，神舟十号遨游太空，嫦娥三号成功登月，蛟龙深潜再创纪录；超级计算、智能机器人、超级杂交稻等一批关键技术实现重大突破。
企业创新能力明显提高。2012年企业研发支出占全社会研发支出比重超过74%，成为研发和创新的主力军，涌现了华为、联想、阿里巴巴、腾讯等一批有较强创新能力的领军企业。制造业从价值链中低端向中高端升级，产业技术从跟踪模仿走向自主创新，部分企业进入世界前沿与跨国公司同台竞争。一是互联网行业创新亮点频现。在信息服务、电子商务和互联网金融等领域，一些原始创新和颠覆性创新开始出现，与发达国家相比毫不逊色。二是通讯设备、工程机械和交通设备等重大装备制造业依靠较强的集成创新能力，开始或已经进入国际中高端市场，有的已跻身世界领先行列。三是在生物技术和新能源等新兴技术领域，技术创新和商业模式创新大量涌现，原始创新初露端倪。
可以说，我国在发展过程中较好地发挥了后发优势，创新表现优于其他金砖国家，发展势头较好。这些进步是在不
断推进改革开放，不断完善市场经济制度中取得的。正如李克强总理在报告中指出的“中国人民完全有能力、有智慧实现建成创新型国家的目标”，我们对此充满信心。
实现创新驱动发展的关键是破解体制机制障碍
实现创新驱动发展并非一蹴而就，还有很多困难和障碍需要解决。目前，支撑前沿技术发展的科技和人才基础依然薄弱，知识产权价值不高，科技成果转化应用效率低。企业总体创新能力不强，少数领先的创新企业与大量低水平模仿企业并存。总装和集成企业的竞争力和创新能力迅速成长，但大量配套企业发展缓慢，关键部件和基础技术欠账较多。国家创新体系发展不平衡，区域间创新差距呈扩大趋势。技术、人才、风险资本、创新型企业，以及价值链中高端活动明显向少数发达省市聚集。一些传统产业密集地区在创新资源竞争中处于劣势。
创新发展面临的不少障碍是我国在完善市场经济制度，建设法治社会中要解决的基础制度问题。市场机制不完善，对各类市场主体的创新激励不足。如，资源能源价格形成机制没有反映真实成本，公平竞争的市场环境尚未完全建立，多层次资本市场尚未形成，知识产权保护力度亟待加强，等
等。同时，还要用好政府的有形之手，给各类市场主体松绑、减负、铺路，使创新者真正获益。只要及早有序地解决好这些问题，就能让积蓄在市场中的巨大的创新潜力爆发出来，建成创新型国家的目标就能够早日实现。
以改革开放促进创新驱动发展
实现投资驱动向创新驱动发展转变的关键，是营造有利于创新的体制机制和政策环境，调动全社会的创新积极性。
一是坚持市场经济体制改革，营造有利创新的市场环境，调动企业创新动力。建立公平的市场准入规则，使各种所有制企业获得资源和进入市场的机会平等。加快资源价格形成机制改革，形成促进企业创新的市场倒逼机制。推进行政审批制度改革，消除行政垄断，为创新创业营造新的发展空间。加强知识产权保护，加大对假冒伪劣等违法活动的打击力度，保护企业创新积极性。加快发展多层次资本市场，拓展创新创业企业融资渠道。严格环境、安全、能效和质量标准，促进优胜劣汰，以标准促创新。
二是深化科技、教育体制改革，建立开放、合作、活跃、高效的国家创新体系。加大人力资本投入，建立适应制造业
强国和创新型国家需要的教育制度和多层次人才结构。明确各类创新参与者的定位，促进产学研相结合，有效发挥创新体系的整体效率。以企业为创新主体，就是充分发挥企业在创新决策、研发投入、技术集成、成果产业化中的主体作用，在基础研究、应用基础研究和共性技术研究开发等方面要充分发挥科研院所和大学的作用。消除制约人才和科研机构等创新要素跨部门跨区域流动的体制和政策障碍，提高创新资源利用效率。加大区域创新体系改革试点力度，促进试点地区创新体系与国际接轨，在区域创新体系建设中释放改革红利。
三是处理好政府与市场的关系。首先，政府的主要作用是营造有利于创新的外部环境。我国正处于转轨时期，政府在体制改革和制度建设方面具有不可替代的作用。其次，转变政府支持重点和方式。政府在外部性和社会效益较大的领域加大投入，重点支持基础研究、前沿技术、社会公益研究、共性技术研究，以及关系国家安全和国民经济命脉的关键领域和重大关键技术研发；对一般竞争性技术，要充分发挥市场配置资源的作用，政府辅之以普惠性鼓励政策。
四是建立适应开放、合作创新与全球竞争新形势的政策体系。创新环境是各种制度和各项政策综合作用的结果，要
加强科技政策、财税政策、贸易政策、金融政策、投资政策、产业政策、竞争政策、教育政策、社会保障政策的协调配套，形成目标一致、部门配合的政策合力。在经济全球化的背景下，创新要素在全球范围内流动和配置，我们要建立适应国际规则的创新政策和环境，请进来与走出去相结合，吸引和集聚全球创新要素，建设创新型国家。
创新是一个渐进积累的过程，实现创新驱动发展是一项系统的、长期的任务。我们要凝聚共识、扎实工作、持之以恒，建设创新型国家的目标一定能实现。
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