亮相警营 挥剑下基层5篇

第一篇：亮相警营 挥剑下基层

亮相警营

挥剑下基层

“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。踌躇满志的告别天津，按照部局培训方案及总队领导的安排，我们一行二十四人回到湖南省长沙消防支队当兵锻炼。长沙支队一共分为三个培训点，我们八个人被幸运的分到了位于长沙市最繁华地段的五一广场中队。

以往只是在电视节目里，在老师的授课中，在人们的口口相传中听闻消防战士的故事。现在我们不仅与他们近距离的接触，而且生活在一起。因此，我们有机会用自己的心去亲身感受与体会他们的人生故事。

消防是一个高危的行业，战士们经常要面临死亡的威胁，在生与死的毫厘间进行着艰难的抉择。经过几天的接触后，我逐渐的明白，为什么消防战士在人民群众心中有着崇高的地位，为什么他们在社会上有着良好的口碑，为什么他们被称为和平时期最可爱的人。

寒冬时节，霜雪满天。他们不畏艰难困苦依然坚守在岗位上，守候着自己的职责使命。“每逢佳节倍思亲”，这便是他们的现实写照。在别人与家人相聚团圆的日子里，他们却要忍受与家人分离的痛苦，与战友为伴，以中队为家，随着准备着投入战斗，保护着这座城市的安全。警铃就是命令，他们时刻牢记自己的责任，不论是吃饭、沐浴、睡觉，或者是其他任何时刻，只要警铃一响，他们都第一时间飞奔至红色的战车旁，着上战斗服，整装齐发。

我们不禁要问，是什么让消防战士始终如一的坚守岗位，恪尽职守；是什么让他们忠诚可靠，甘愿付出，哪怕牺牲自己也要挽救别人的生命。在这里我们找到了答案。战士们具有一颗朴实的心，一颗忠诚的心，这颗心拴着国家，系着人民。

如果说之前在天津的培训主要是从思想上改造我们，以胡锦涛总书记“忠诚可靠 服务人民 竭诚奉献”的三句话总要求为指导原则，实现我们从地方大学生到一名合格军人的转变。在这里战士们则用实际行动践行着总书记的三句话，用他们的心践行着自己的崇高使命，捍卫着消防战士的荣誉。对党忠诚，服务人民，奉献社会。他们就是我们身边值得学习的杰出榜样，是我们“践行三句话，走好从警路”的基层引路人。我们从地方大学生转变而来，面对基层中队生活，我们就是一名新兵。在实现大学生向新兵初步转变的基础上，战士们在帮我们完成另一个转变——从一名军人向合格消防警官的转变。

战士们每天完成繁重的战斗任务后，还要热情的帮助我们熟悉中队基本情况，耐心的传授消防业务技能。每个人都竭尽所能的帮助我们快速成长。他们的激情与干劲感染着我们，鼓舞着我们。生活在这样一个和谐的集体里，我们也不禁磨拳擦掌，跃跃欲试，总觉得要做点什么。其实，我们不仅是一名新兵，将来还要成长为基层带队干部。因此，我们必须清醒的意识到自己的特殊角色和特别的职责义务，要从每件小事做起，从每个细节抓起，脚踏实地学习，埋头苦钻业务，借助难得的机会深入了解战士们的想法，想他们之所想，思他们之所思，以备将来能够更好的解决基层中队的实际问题。

当官当如宋文博，带队应学郑溢祥。我们应该化作一颗糖，融入战士们之中，让他们的生活变得更加甘甜，更加美好。

第二篇：海南日报 《医疗系统挥剑斩“黑手”》

近两年海南医疗卫生系统几十名干部因贪腐被查处，省卫计委近日约谈七十余名领导干部，深度剖析内部典型案件——

医疗系统挥剑斩“黑手”

12月1日，海南省卫生计生委四楼会议室内，70余名系统内领导干部，开了一场极具警示作用的党风廉政建设集体约谈会。

这是一场不同寻常的约谈。从2012年至今，全省卫生系统43名干部先后因贪腐被查处，最为典型的是省安宁医院原院长符永健案件。经查实，符永健权力过于集中，大权独揽，常以集体研究之名，行个人违纪违法之实，该院8个临床科室、门诊部、医保办及财务科等部门相互配合，4年间套取医保资金2400余万元。

医护人员是百姓健康的守护者，贪腐败坏了医德医风和社会风气，导致医疗成本上升，增加了老百姓的经济负担。

为何这些拿手术刀的手却变成了拿钱的‚黑手‛？这些贪腐案件有哪些特点？又该如何防范？全省卫生系统决定深度剖析，重拳治理，以儆效尤。

■ 本报记者 马珂 一、一起省内医疗行业

史无前例的贪腐案件

整治利剑出鞘

近期，全省医疗卫生系统弥漫着一股紧张、严肃的氛围，整治的利剑已经出鞘。海南省安宁医院是这场整治风暴的风暴眼。

12月15日，中午，同时挂着海南精神卫生中心牌子的省安宁医院挂号大厅，熙熙攘攘，挂号的队伍一直排到了大门口。

‚没有床位啊医生？门诊不能报销，麻烦能给开个住院不，我们不住就是了。‛一位患者在住院手续办理处提出了‚挂空床‛的要求，被工作人员断然拒绝了。如今已归于平静的省安宁医院，却在2012年因为‚挂空床‛，掀起了一场海南医疗行业历史上从未有过的一案带多案的大**。

‚精神疾病是慢性病，需要长期吃药，起初是因为医生同情患者，帮忙挂空床，好让患者报销，可是后来却越演越烈，发展成了骗保，600张床竟‘住’下800位患者！‛省卫计委负责调查这起案件的工作人员对海南日报记者说道。

东窗事发。2012年3月，国家审计署对省安宁医院2011年7—12月的医保工作进行审计，发现省安宁医院有涉嫌挂床骗取社保资金的行为。2013年2月，省纪委对省安宁医院采取挂床骗取社保资金情况进行调查，并委托会计师事务所对省安宁医院2009—2012年的医保报销情况进行审计，发现省安宁医院从2009—2012年的4年多时间里，共采取挂床方式骗取省医保资金共计2414.52万元。

省纪委通过对省安宁医院骗保案的深挖细查，连续查办了原省安宁医院院长符永健、原省卫生厅中医处处长黄更荣、计财处原调研员陈长昆、疾病控制处原调研员潘乃柱和海口市妇幼保健院原院长邢愚，其中符永健共收受397万元人民币、5万元港币和8千元美元贿赂。

据省卫计委有关负责人介绍，近期查处的数十名干部贪腐，其中大部分都与安宁医院案件相关。‚这是海南医疗系统内从来没有过的。‛ 相伴而来的是一场海南医疗系统的整治贪腐风暴：万宁市人民医院原院长林俊杰，收受贿赂罪，判处有期徒刑5年；海口市琼山区人民医院原院长吴邦发，收受贿赂罪，判处有期徒刑11年；海口市美兰区疾病预防控制中心主任陈春杏，贪污受贿罪，判处有期徒刑6年…… 二、一场直戳痛处的自我审视 挖掘贪腐‚病灶‛

‚每一个案例都要剖析到‘痛’！‛ 12月1日，海南省卫计委四楼会议室内，省卫计委主任、党组副书记韩英伟说这句话时，提高了嗓门。

70余名系统内领导干部，在这场长达3个小时的党风廉政建设集体约谈会上，一起直面医疗卫生系统贪腐根源。

两年来，省卫计委对于一系列案件的反思从未曾停止。‚安宁医院的案例调查和剖析材料，我足足做了5次！‛省卫计委机关党委专职副书记钟蓬堂告诉记者，每一次剖析都是毫不留情地直击‚痛处‛。

职业道德沦丧 不顾患者身体财力 滥用药物过度医疗 符永健在接受调查时说：‚由于我在生活中放松了思想和职业道德教育，放松了遵守党的廉洁自律的自觉性，放松了对党纪国法的学习，导致自己迷失了人生道路的方向。‛ ‚一些医护人员，义利关系颠倒，见利忘义，唯利是图，人生观和价值观严重扭曲，丧失作为医务人员最基本的职业道德准则。‛省卫计委党组书记、副主任隋枝叶说，在当前绩效考评机制和人事薪酬制度下，觉得收入与付出不成正比导致心理失衡，明知道不必要的各种检查和药物仍在滥用，加重了患者的身体负担和经济负担。

海口市原琼山人民医院院长吴邦发受贿案中，这位从上世纪70年代就投身琼山医疗卫生事业的老医疗人最终权力观发生扭曲，觉得自己做了不少贡献，收受点财物也没什么不可以。

‚私欲膨胀，为了谋取私利，凡涉及经费开支、药品器械采购、工程建设等事项均揽权在手，比如每次药品采购时，他以各种理由拖延供应商货款，迫使供应商为了及时拿到货款，不得不多次向他行贿。‛钟蓬堂回忆吴邦发案。

‚将个人利益臵于医院利益、群众利益之上，逐利思想达到了肆无忌惮的地步！‛隋枝叶说。

法治观念淡薄 为了钱心存侥幸 致骗保泛滥成灾 2009年至2012年是省安宁医院‚发展‛最快的几年。同样，也是该院‚挂床住院‛现象最为严重的几年。医院上下打着促进医院发展的旗号套取医保资金，将骗取的医保资金用于改造基础设施、添臵大型设备、增加职工福利，给人的印象是‚为公家办事‛，具有较强的欺骗性和迷惑性。医院原院长符永健甚至公开宣称：‚医保的钱又没到我自己的口袋里，不会出事的。‛但是，医院这种行为是一种合同诈骗的犯罪活动。

‚说实话，以前医院的职工，真不知道这种行为是违法的，顶多觉得是钻政策的空子。‛一位在海南省安宁医院工作了30余年的老员工向海南日报记者坦言。

无独有偶，吴邦发同样觉得受贿时双方你情我愿，神不知鬼不觉，万一东窗事发，还可以大事化小小事化了。

吴邦发走上违纪违法道路，还与官场畸形的‚59岁现象‛有关，想在临退休再捞一把。他49岁开始任院长，而他收受贿络集中在54岁到59岁这段时间，觉得自己辛辛苦苦为医院干了一辈子，对方又是心甘情愿，自己收些好处费也是正常的，而且也要为自己退休后的生活、儿女生活考虑。

对此，隋枝叶称，由于卫生计生系统自身的特殊性，部分医务人员特别是医疗管理人员和医院领导对党的政策和国家法律法规学习不积极，对违规与违法、罪与非罪的界限认识不清，对违法违纪行为存在侥幸心理和法不责众心态。

‚医院上下也清楚挂床住院存在的潜在医疗风险，但是都心存侥幸，在医保主管部门例行检查中总能逃过检查，没有‘出过事’。正是因为没有法的概念和缺乏对法的敬畏，最终导致骗保行为长期泛滥成灾。‛隋枝叶说道。权力制约缺失 规章制度流于形式 什么事院长说了算 省卫计委调查发现，医院虽然建立了各种各样的规章制度，但都流于形式，形同虚设，导致权力在实际运行时走样，致使规章制度只是说在嘴上、挂在墙上，没有落实到工作中。

‚骗保行为泛滥成灾的重要原因是党内民主生活不健全，民主风气淡薄，当时省安宁医院没有设立纪检监察科，纪检监察人员少，缺乏对一把手权力的监督制约。‛钟蓬堂说，在‚三重一大‛问题方面，全凭院长‚一支笔‛和‚一张嘴‛，权力过于集中又没有有效的监督，造成监督真空。

省安宁医院原党委书记潘乃柱没有履行党风廉政建设主体责任，提出医院‚一个中心（以院长为中心）、一个声音（院长的声音）‛，使原院长符永健更加凌驾于整个领导班子之上，使院长的权力失去监督和制约。

吴邦发在医院招聘医生护士过程中，也没有严格实行集体讨论、集体决定，而是个人说了算，或者以批条子的形式进人，这给他揽权专权捞取个人好处提供了可乘之机。

业务监管薄弱 一个经办人管几万人 核查靠人工甄别 在安宁医院骗保案中，骗取新农合基金305万元（占12.9%）。原省卫生厅作为行业主管部门，对医疗单位的监管应是全方位的。但是与治理目标和效果相比，存在监管力量较弱、能力不强、手段单

一、技术落后、缺乏配套等问题。据介绍，从省厅级层面看，根据‚三定‛方案，新农合领导协调小组办公室挂靠在原省卫生厅农卫处，职能是承担新农合的综合管理，拟订有关政策、规划并组织实施。实际上，农卫处仅2名工作人员负责全省新农合政策制定、检查指导等工作，监管力量非常薄弱。

从市县层面看，全省市县每位新农合经办员管理4万多名参合人员，经办员配备比例远低于全国平均水平（1：1.6万），监管压力大。虽然有常规现场核查，但由于与城镇医保和居民医保未实现统一管理，缺乏新农合专业监管人员，监管能力有限，导致稽查密度和力度明显不足，没有核查出骗保要害。

从技术层面看，全省新农合信息系统管理功能单一，只有报账功能，没有监控和拦截警示功能，医保稽查主要靠人工进行数据甄别，监管效率较低。三、一轮医疗行业的反贪腐风暴

斩‚黑手‛绝不手软

省安宁医院案件至今已2年，但这件事情对于医院带来的负面影响还没有完全消除。‚现在人们每次提及安宁医院仍会带着有色眼镜。‛省卫计委有关负责人说，我们现在要做的就是重拳整治以获得患者信任。

去年5月，省安宁医院迎来了新的院长陈大强，随之而来的是服务质量、临床路径、绩效考核、医院管理等方方面面多达19条的新制度。7月，省安宁医院与和医院有业务往来的各医药企业和医院医务人员分别签订了《反商业贿赂承诺责任书》，承诺对于违反相关规定者实行一票否决。

记者在安宁医院采访期间，确实感受到医院发生的变化，多名医院工作人员告诉记者，医院的转变主要有两个方面，一是不再搞‚一言堂‛，‚涉及医院发展的事情都上会充分讨论，不像以前只是给大伙发个通报。‛省安宁医院办公室主任王宏天告诉记者。二是建立了绩效工资分配制度，多劳多得，‚我们医院医护人员平均工资水平低于一般性综合医院，以前干多干少奖金都是一样，为了增加收入，思想就跑偏了，现在按劳分配，工资自然能提高。‛

看似，一场案件**已经过去，但是全省医疗卫生系统内一场反贪腐的风潮正在加强态势。

组织政策法律知识竞赛专题讲座 明确哪些不能 ‚党风廉政建设绝对不能弱化，群众举报的案例集中在铺面出租、单位食堂承包；直属单位的二级独立法人单位管理混乱和设备、医用耗材的招标采购上。‛集体约谈会上，韩英伟要求各级干部要多检点自己的行为，对安宁医院等案件引以为戒，探索有效的防贪腐机制。

早在12月1日这场海南省卫计委的党风廉政建设集体约谈会之前，省卫计委已经召开了多次深化学习会议。11月4日和5日，委党组分别邀请省纪委调研法规室主任张思峰做落实‚党委主体责任和纪委监督责任‛的专题辅导报告，邀请省委党校常务副校长彭京宜做题为‚新形势下依法治国的宏伟蓝图‛的专题报告，解读十八届四中全会精神，省卫计委全体干部和直属单位领导班子成员等150多人参加。

省卫计委还加强了政策法纪教育。通过开展政策法律知识竞赛、专题讲座等，组织医务人员学习国家卫生法律法规、技术操作规程、医院规章制度，让国家卫计委‚九不准‛、省纪委‚九个禁止‛深入人心，使医务人员知法纪、懂法纪、守法纪，做到依法行政、依法行医。

‚以前，我们对法的概念是很模糊的，好多事做了都不知道已经违法了。‛我省医疗行业一名医务人员说，‚领导说了算，特别是能提高职工福利的事情，我们都支持，现在听了讲座就知道什么不能碰、碰了有什么后果，就不想打其他主意了，一心钻研业务。‛

让医院纪检监察审计部门‚实‛起来 碰红线必从严查处

王宏天历数医院这一年多发生的变化，其中一点便是原先形同虚设的纪检监察审计科，如今有了专职专人。

今年7月，原省卫生厅与省计划生育委员会合并，借助机构合并契机，省卫计委突出纪检部门职责主业，进一步理顺内部职责关系。制定出台委直属单位纪检监察组织建设指导意见，明确机构设臵和人员配备要求，强化直属单位纪检监察业务，提高基层纪检监察部门监督执纪问责能力。将直属单位纪检监察工作情况纳入党建考核和领导班子考核重要内容。

‚纪检监察审计科通过举报等途径获取医院的贪腐线索，从快从严进行查处。‛王宏天说，一旦纪检部门实质性发挥作用，肯定会形成威慑力。

隋枝叶称，省卫计委严格落实‚一岗双责‛，做到党风廉政建设与卫生计生改革发展同部署、同检查、同考核，解决好‚两张皮‛问题。对违纪违法案件执行‚一案双查‛，在追究有关当事人责任的同时，及时启动倒查机制，对负有领导责任的相关领导进行问责处理。重新修订委党组、委主任办公会、委务会议事规则，严格落实‚三重一大‛集体决策制度，正确理顺行政首长负责制与党委政治核心作用的关系，认真研究解决按制度程序走过场现象，确保制度不成为摆设。

安装智能系统 一年多查处违规费用780余万 一个市县新农合管理办公室，每月要审核处理上百万条报销数据；每一个新农合管理人员，平均要管理近4万名参合人员，是全国平均水平的2倍，新农合凭人力监管异常数据难度极大，导致骗保、欺诈事件频发。

如今，这样的‚短腿‛局面将终结。我省自主开发的新农合智能审核系统日前实现全省覆盖，应用于全省各级各类定点医疗机构门诊、住院报销审核工作中。

省卫计委基层卫生处处长潘文利介绍，2013年，海南利用省财政资金300万元，组织开发了新农合智能审核系统，并于当年3月在全省推广应用。近日，该系统实现了覆盖全省的目标，在全省21个市县（区）新农合经办机构全部上线，用于2452家各级各类定点医疗机构门诊、住院报销审核。

据海南省卫计委最新数据，该智能审核系统运行以来，共筛查门诊病历654.1万份和住院病历23.83万份，发现1、2级疑似问题门诊病历35.88万份和住院病历3.43万份，各占被筛查病历的5%和14%。该智能审核系统发现的主要问题包括就诊频次异常、疑似诊治不符、疑似抗生素滥用等，拒付各级各类定点医疗机构违规门诊费用114.84万元，违规住院费用665.81万元。

最大限度加大行贿人违法成本 建立行贿人‚黑名单‛ 今年10月24日，省卫计委向全省医疗单位通报了一起儋州市中医院1起医务人员违规收受患者‚红包‛问题的调查结果：给予当事人罚款3000元，并予以辞退；相关责任人给予以行政警告处分或诫勉谈话；对儋州市中医医院罚款8000元，全市通报批评，累计计分6分。

‚这是我们所知道的收红包处罚相当重的一个案例，确实能起到震慑作用。‛省内某三甲医院一名医生坦言。

‚全省深入开展医药领域商业贿赂专项治理，严肃查办商业贿赂案件，发现一起通报一起。‛钟蓬堂介绍，省卫计委还建立黑名单制度。加强与纪检、检察、纠风、工商、药监等相关部门合作，对违反法律、法规的药品器械生产经营企业，除追究有关法律责任外，还要建立行贿人档案，实行黑名单管理，最大限度地加大行贿人的违法成本。

第三篇：警营文化建设

如何进一步推进警营文化建设

摘要 良好的警营文化对凝聚警心、激励斗志、提升素质、树立形象、推动公安工作不断发展具有重要作用。推动警营文化全面发展,要深化思想认识,切实把警营文化建设置于更加突出的战略位置;要突出重点项目,切实将警营文化建设扎实有效向前推进;要加强组织领导,切实为警营文化建设提供坚强有力的保证。消防基层部队警营文化建设有助于愉悦官兵身心,增强部队凝集力,铸就忠诚警魂,提升部队战斗力,构建和谐警营等作用。

关键词 警营文化，建设，思想文化

文化工作是部队政治工作的重要组成部分，是加强部队思想政治建设的重要阵地，在部队政治和业务建设中起着不可忽视的作用。但目前一些单位对部队文化工作的重要性和必要性认识不足，组织不力。一是大量挤占文化工作时间，整天忙于具体事务，无暇顾及文化工作，甚至错误地认为文化工作搞得再好也难以提高部队战斗力。二是把基层文化工作的内容简单化、庸俗化，甚至简单地把看看电影、打打球、唱唱歌当成部队文化工作的全部。这样不但使文化工作变得单一化、庸俗化，而且大大降低了文化工作在部队建设和业务工作中的地位和作用。新时期研究部队文化工作，研究如何更好地继承我军文化工作的优良传统，更好地发挥其对部队建设和业务工作发展的推动作用，仍然是现实的，也是必需的。

一、做好警营文化工作的重要意义

(一)做好警营文化工作是提高官兵思想道德素质的需要

随着市场经济的快速发展，当前正处于社会转型、经济转轨、观念转化时期，再加上新旧两种体制并存、碰撞和裂变，以及信息社会各种良莠不齐的思维、观念和言行在网络中畅行无阻，尤其是不良思想和颓废生活的侵蚀，部队有些官兵在思想素质方面发生一些偏差，其表现为：思想观念、价值取向出现偏移，拜金主义、极端个人主义、享乐主义思想有所滋长，吃苦精神、奉献意识、服务宗旨有所淡化。这些问题阻碍着官兵自身的发展，制约了部队整体战斗力的提高。因此，我们必须充分认识文化工作在部队官兵思想道德教育中的地位和作用，充分发挥文化工作所蕴含积极因素的引导启迪作用，通过有力的文化工作加强官兵的优秀思想道德品质养成。

(二)做好警营文化工作是提高官兵科学文化素质的需要

强化官兵科学文化素质，是提高部队战斗力的一个重要途径。近年来，随着部队接收地方高等院校毕业生力度的加大，本科及大中专等高学历士兵的增多，部队院校培养人才层次的提高，部队官兵整体科学文化水平有了很大提升，为提高部队战斗力打下了较好的科学文化基础。但仍存在着官兵科学文化基础参差不齐，现有知识结构还不能很好地适应部队工作需要，对官兵学习科学文化工作重视不够、组织不力等问题。这些问题如果不认真加以解决，同样会阻碍官兵自身的发展，制约部队战斗力的提高。因此，我们必须认真研究制定符合部队实际、切实可行的强化官兵科学文化素质的措施和办法，为提升部队战斗力打下坚实的科学文化基础。

(三)做好警营文化工作是促进官兵身心健康的需要

身体素质和心理素质是官兵综合素质的基础，强健的体魄是其它素质的基本保证，是部队战斗力基础的基础。当前部队兵源结构发生了很大变化，独生子女兵、学生兵、学生官数量逐年增加，这些同志刚到部队有一个共同的特征，就是身体不够强健，心理素质不够成熟，独立生活、辩别是非的能力还不够强。同时，随着消防部队任务职能不断拓展，危险复杂的火灾扑救、抢险救援、应急事件等任务大量增加，尤其在那些强烈震撼、巨大破坏、异常残酷的场面中容易引发官兵的各种心理问题。面对这些情况，需要用文化工作那特有的形式和功能来调节提高官兵的身心素质。一方面，开展各种体育竞赛活动，增强官兵的体质，锤炼官兵完成各项任务必须具备的速度、耐力、灵敏、力量等身体素质和跑、跳、攀、爬、钻等基本技能。另一方面，要着眼于适应各种环境条件的变化，通过一定强度、难度和逼真性的心理训练，培养官兵良好的心理品质。实践证明，文化工作在疏导、调节官兵心理状态，完善官兵心理素质方面有着其他工作难以替代的特殊作用。因此，我们必须认真研究如何开展针对性强的扎实有效的文化工作，培养官兵强健的身体素质和成熟的心理素质，确保在任何任务面前都能拉得出、冲得上、打得赢。

二、当前消防部队基层警营文化建设中存在的突出问题

一是基层单位重视不够，没有充分认识官兵警营文化的作用。基层工作千头万绪，工作繁重。而警营文化是软件建设，部分单位认为警营文化建设可有可无，只重视训练及各种考核，认为训练及考核决定单位的排名次。对警营文化建设怕影响单位工作,不是报着陶冶情操的态度,而是将它考核加分的一种手段，只是到开展比赛或文艺汇演时，急时抱佛脚，短时间速成，仓促上阵，从而达不到寓教于乐的功能，却反而导致官兵对活动的厌倦，产生抵触心理。二是部分基层干部观念更新比较慢，难以满足青年官兵爱好广泛、追逐潮流的特点。随着经济社会的发展，人们对精神文化享受的品味和要求也越来越高，部队大多数官兵在家是独生子女，他们爱好广泛、喜欢潮流时尚，入伍后对部队开展的一些传统文娱活动兴趣不高，而他们所喜欢的时尚、潮流受部队资金、任务、场地的限制，建设难度大，因此导致警营文化活动跟不上时代发展变化；同时，一些基层干部在开展文化工作上顾虑较大，既担心部队安全问题，又担心管理问题，还担心社会不良的文化对官兵造成负面影响，认为只要将执勤训练等主要工作做好了就行，警营文化工作可以先放一放。

三是骨干缺乏，活动老套，硬件设施不全。“铁打的营盘，流水的兵”，基层文艺骨干本来就少，好不容易骨干培养出来，由于人员调动或者官兵转业退伍等情况，直接影响到部队文体活动的开展。其次，很多基层单位资金有限，硬件设施欠缺，业余活动大多都停留在“看电视，打扑克，打篮球”等这些被官兵们称之为“老三样”的项目上，活动毫无新意，加之日常的业务训练多，各类阶段性任务重，休息时间相对较少，大家就更不愿意主动创新开展文体活动了。

三、警营文化现状的原因分析

一是警营文化不适应社会文化发展的冲击。随着经济社会的不断发展，信息交流日益加快，各种社会媒体传播信息的开放性等特点给部队基层文化生活带来了巨大的冲击。由于消防部队的特殊性，选址基本上不会坐落在偏僻的角落，“灯红酒绿”的娱乐文化迎合了部分官兵的心理，加之有些基层单位文化活动的形式又不丰富，内容单一，缺乏创新，警营文化的吸引力被大大的削弱。

二是缺乏对文艺骨干的培养和时间精力的投入。当前消防部队文艺骨干人才极其匮乏，具有一定能力和水平的干部文艺骨干更是少之有少，往往是兼职，难以组织高质量的文化活动。随着每年老兵的退伍，一些文艺骨干退出现役部队造成人才流失，而新兵的补充往往需要花大力气去培养，形成骨干严重缺乏的恶性循环状态。同时，由于消防部队执勤任务繁重，训练项目过多，再加上近年抢险救援和社会救助活动不断增多，致使部队没有时间和精力开展警营文化建设，而出现了应付检查考核的不良局面，使警营文化生活始终在低层次徘徊，没有形成良好的文化活动氛围。

三是缺乏系统的警营文化管理体制，无法满足广大官兵的精神需求。消防部队警营文化建设现虽已引起高度重视，也组织开展了大量富有时代特征的文化活动，但活动没有经常化，不能持之以恒，未形成消防部队特有的文化管理体制，部分单位重形式轻内容，重结果轻过程，达不到寓教于乐的目的，导致官兵对文化活动丧失兴趣。尤其在平时的工作中，缺乏科学的安排部署，在时间和内容上随意性较强，把其当成一项任务来对待，在时间得不到保障、经费上得不到支持、在内容上得不到更新，缺乏科学性和严谨性，严重制约了部队警营文化建设全方位、深层次、高品位的发展。

四、做好警营文化工作的基本要求

(一)立足当前，服务保证部队中心工作，着眼长远，促进官兵全面发展

警营文化是警营思想政治工作的重要组成部分。警营文化历来是警营思想政治工作的重要内容，它伴着部队的成立、部队的思想政治工作的开展而产生，而发展。必须紧密结合部队中心任务开展文化活动，是我军文化工作的基本经验。加强部队建设，确保“两个稳定”，促进社会防火和灭火救援工作任务的圆满完成，是我们消防部队的中心任务。我们的文化工作首先要围绕这两个中心任务的特点和要求来设计、来展开，这样才能充分发挥其服务保证作用。针对部队在新时期完成中心任务对人才素质要求高的特点，文化工作尤其要把培养高素质复合型人才作为最重要的时代课题，立足部队当前需要，在努力培养和造就具有较高政治觉悟、熟悉专业知识、掌握专业技能、胜任各项工作的优秀人才上狠下功夫。还要着眼于官兵的全面发展和长远发展，要有计划、有选择、有针对性地学习现代科学文化知识，学习两用技术、掌握两用技能，为官兵走向社会、融入社会、在社会发挥应有作用奠定良好基础。只有认真处理好当前工作需要和官兵长远发展的关系，我们的警营文化工作才能切实可行，才富有生命力，才能真正增强对官兵的吸引力。

(二)领导积极带头，群众广泛参与，官兵一致，共同提高

加强组织领导。新形势下，大队党组织要牢固树立“为基层官兵服务”的思想，把提高官兵的科学文化水平、认知能力、审美能力和实践能力作为思想工作的一项系统工程，作为一项大事列入党组织的重要议事日程，切实加强组织领导，抓好落实。警营文化工作是群众性很强的工作，需要各级领导和广大官兵的共同参与。没有领导的积极带头，文化工作就会失去有力的组织保证和示范效应；没有官兵的广泛参与，文化建设就会缺乏甚至失去群众基础。只有把两者有机结合起来，警营文化建设才会出现勃勃生机。官兵同乐是我军的优良传统。战争时期，老一辈无产阶级革命家在日理万机、工作繁忙的情况下经常与部属和身边工作人员同乐，如贺龙元帅经常与战士一起打篮球，陈毅元帅经常与身边工作人员下围棋，通过这些活动，接近了上级与下级、官与兵的感情距离，加深了革命友谊，营造了和谐氛围。新的历史时期，《军队基层建设纲要》也明确规定干部要与战士实行“五同”，其中就有同学习同娱乐。因此，领导干部要不断提高自己的文化素养，继承和发扬官兵一致的优良传统，组织开展适应官兵特点和时代特色的文化工作，以自己的模范行动去激发广大官兵参与文化活动的热情，改进工作方法，促进全员参与。改变过去文化工作中出现的“少数人说、多数人听”、“少数人演、多数人看”的局面，引导官兵变被动参与为主动参与，变骨干支撑为全员活动，提高警营文化工作参与率，达到普遍参与的目标。

(三)教育与娱乐结合，教乐同行，寓教于乐，乐在其中

教育和娱乐是警营文化工作的两个主要功能。所谓教，是指警营文化建设作为部队政治、业务建设的重要组成部分和特殊手段，应注意工作内容的思想性、原则性和战斗性，对提倡什么、反对什么，必须旗帜鲜明，不能含糊其词、摸棱两可。必须把着眼点放在引导官兵树立正确世界观、人生观和价值观上，用格调高雅、健康向上的思想文化占领警营文化阵地；必须把着眼点放在提高官兵的能力素质和工作水平上，努力学习科学文化和政治、经济、法律、科技等知识，增强文化活动的知识性，不断提高官兵的整体文化水平。所谓乐，就是要适应青年官兵思想活跃、朝气蓬勃的特点，开展生动有趣、喜闻乐见的文化活动，增强文化活动的艺术性，达到丰富知识、增长才干、抒发感情、陶冶情操、愉悦身心的目的。通过丰富多彩的文化活动，使官兵在紧张的学习训练中乐而忘倦、乐而忘苦。教和乐这两种功能，是互相促进、有机统一的辨证关系。没有教，军营文化建设就会失去灵魂和方向，缺乏凝聚力；没有乐，军营文化建设就会显得枯燥乏味，缺乏吸引力、感染力。因此，必须把教和乐有机结合起来，把教育放在第一位，同时做到寓教于乐，乐在其中。

(四)继承中固守阵地，创新中求得突破，与时俱进，适应发展

创新方式方法。坚持办好警营文化娱乐阵地，以警营俱乐部、图书馆、文体活动中心等为主体，广泛开展融思想性、知识性、趣味性于一体的大众性活动，充分依托社会课堂、技能活动课堂、文化活动课堂等组织形式，发挥警营文化的“辐射”作用。进一步拓宽警营文化内容，鼓励官兵自学成才，创建业务技能、文化知识培训中心，为官兵创造成长成才的空间。任何一种文化都具有历史继承性和时代创新性，没有继承，创新就成了无源之水，无本之木；没有创新，继承就会抱残守缺，止于僵化。因此，建设先进的警营文化，应在科学发展观指导下，继承和发扬传统文化的优秀成果，处理好继承与创新的关系，在继承的基础上不断进行创新。对待传统文化和外来文化，必须用科学的观点，批判的眼光，认真的治学态度，继承，批判，扬弃，创新。优秀的，传承；错误的，批判；不合时宜的，改造；缺少的，创新。对中华民族优秀的传统文化、我军优良的文化传统必须毫不动摇地予以坚持和继承，并从新时期消防部队实际出发，紧跟时代步伐，增强文化“精品”意识，打造部队文化“品牌”，提高警营文化的层次和水平。

(五)拓宽文化活动领域，突出重点，兼顾一般，丰富多彩

拓宽警营文化渠道。随着信息技术的迅猛发展，运用现代科技成果，搭建警营文化平台是时代的必然要求，也是新形势下官兵精神领域追求的迫切需要。要充分利用警营局域网、图书资料馆、警营俱乐部、文体休闲娱乐，警政、警民联谊等丰富的警营文化活动，充分调动官兵参与的积极性，真正地把开展警营文化活动当作官兵喜闻乐见的“文化套餐”，进一步推进警营文化向纵深发展。部队生活具有艰苦、紧张、纪律严格等特点，这种特殊的环境要求警营文化要高扬爱国主义、社会主义、集体主义以及革命英雄主义的主旋律，讴歌官兵无私无畏、英勇牺牲的豪情壮志，表现他们视祖国和人民利益高于一切的爱国情怀，展现军人的阳刚之美。这是警营文化区别于一般社会文化的显著特点。同时我们也应该看到，部队官兵由于年龄、知识、专业等因素，文化爱好如文艺体育爱好呈现明显的个性差异，官兵的需求表现出多样化的特征，有的喜欢球场拼杀，有的喜欢宁静苦读，有的喜欢集体活动，有的喜欢自娱自乐，这就要求我们在积极开展集体活动的同时，不断拓宽文化活动领域，开展各种各样的读书、看报、演讲、影评、书法、绘画、体育竞赛及学术技术研讨等生动活泼、健康有益的文化活动，满足部队工作需要，满足官兵的个性文化需求，正确处理好主旋律与多样化的关系，既弘扬主旋律，也提倡多样化，使警营文化的百花园里既有红花，也有绿叶；既有大树，也有小草，让文化活动百花齐放，丰富多彩。

（六）把合同制消防员纳入到警营文化建设中来

合同制专职消防员是当前新形势下消防工作的一种全新尝试，关系着消防部队建设和稳定发展。但由于体制等其他因素的影响，合同制专职消防员还存在一些问题：一是合同制消防队员应聘动机不

一、成份复杂；二是现役官兵与合同制消防队员的认识基础存在冲突；三是合同制消防队员思想意识中不能准确理解“军人”和“奉献”意义；四是合同制消防员合同期与业务兵一样，而在工资福利上待遇不一样；五是在合同制消防员在制度管理上不能理解，很容易导致合同制消防员产生厌烦、沮丧的情绪，从而导致发生辞职离队的现象。所以，丰富和发展合同制消防队警营文化生活是件不可疏忽的要事，我们要按照“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”的总体要求，把合同制消防员主动纳入到活动中来，充分挖掘合同制消防员的潜力，开展健康有益、积极向上、适合消防特点的活动同时，要主动了解、认真听取合同制消防员的意见和建议，不断改变活动内容和方式、拓宽活动领域。

（七）注重周末育才，增强实效，丰富警营文化

警营文化，不能局限于开展一些文娱活动，要从全面提高官兵素质的根本点出发，赋予警营文化建设新的内容。要特别注重把周末育才工作作为警营文化的一项主要内容，切实增强警营文化的知识性。随着社会经济文化的进步，器材装备的更新，现代战争形态的变化，对官兵的素质提出了更高的要求。只有通过全面提高官兵素质，才能适应部队现代化建设的需要。一要加强引导，调动官兵成才的积极性。周末育才，既是广大官兵的迫切愿望，也是加强部队思想政治建设的需要，要加强正确引导。立足部队现有条件，教育官兵端正立身成才的思想认识，在确保部队建设和需要放在第一位的前提下，充分调动广大官兵学习科学知识的积极性和创造性。二要立足部队需要，开展各种形式的育才活动。要立足部队实际，全盘统筹，合理计划安排，积极开展一些高科技知识技术的学习和运用，做到学一门掌握一门，学以致用，用于部队当前的现代化建设上，根据战士成才的要求，可开展烹饪、电脑等项目，调动官兵学习的积极性。及举办的高科技知识和两用人才培训，要切实结合部队实际，从官兵成才的迫切需要出发，开设的项目要受官兵喜爱，实用价值要大，不得好高骛远，这样才能增强育才工作的有效性。三要健全组织，合理安排。周末工作牵扯到部队的方方面面，工作量大，要全盘统筹，周密计划，合理做好部署。要成立专门的领导组织机构，指定专人负责，加强对这项工作的组织领导。建立健全各项规章制度，做到有章可循，发挥育才工作的监督作用。建立计划指标，对学习课目内容，既要作要求，进度又要明确，做到月有计划，周有安排，确保学习内容落到实处。学习时，除少数值班人员外，其它人员必须参加周末学习。并指定专人负责，建立点名登记统计制度，定期进行通报。适时表彰一批育才工作中表现好个人以及学有所成的典型，以督促和激励官兵学习科学文化知识的热情，调动他们发挥自身聪明才智，安心本职，顽强拼搏，为部队建设作贡献的工作积极性和创造性。

警营文化建设要坚持艺术性、群众性、特色性和时代性的有机统一。警营文化建设，要注意把长远发展与现实需要结合起来，既要把传统项目与具有时代特点的项目结合起来，又要把部队环境与驻地人文资源统一起来，不断提高基层文化设施的综合效益。警营文化建设要富有浓郁的时代气息，让官兵可以透过文化建设看到社会发展进步的潮流，从而紧跟时代步伐，全力推进部队建设向前发展。

第四篇：警营文化

为了进一步丰富官兵警营文化生活，营造浓厚的节日氛围，让全体官兵度过愉快、充实、有意义的国庆节，体现部队大家庭的温暖，松滋消防中队本着官兵同乐、陶冶情操、培养官兵爱国主义情感的原则，严格按照“团结紧张，严肃活泼”的方法进行统筹安排，广泛征求官兵意见，对国庆节期间的文化娱乐活动进行精细部署安排，为官兵创造了良好的节日环境，使全体官兵度过了一个难忘、快乐的国庆佳节。

国庆节当天，中队组织全体官兵举行了升国旗仪式，庆祝伟大祖国62岁华诞，进一步激发了官兵的爱国热情。随后几天，松滋中队组织了乒乓球比赛、扔飞镖比赛、篮球保龄球比赛、扑克牌比赛、篮球比赛、象棋比赛、围棋比赛等精彩纷呈的活动，中队全体官兵纷纷踊跃参与。其中篮球比赛活动，中队官兵各组成员充分发挥部队团结协作的力量，在场上你追我赶、奋力拼搏，最后蓝队以高出对手一分之差结束了精彩的比赛。

在紧张的节日战备执勤期间，松滋中队通过开展一系列积极向上的文化娱乐活动，使官兵们度过了一个快乐祥和的节日，不仅缓解了执勤压力，更充分展现了官兵严肃活泼的素质和良好的精神风貌，极大的激发了广大官兵安心服役、爱岗敬业的热情，进一步调动了官兵投身消防建设的积极性。

第五篇：走进警营

走进警营

7月18日，分公司组织人员参加了市交警二大队举办的“警营开放日”活动。走进警营给我颇深的感受：交警们整齐的队伍、响亮的口号和昂扬的风采；“交通安全大讲堂”讲座，内容丰富、事故教训鲜活、教育意义深刻；参观交警队日常所用的工具、服装和没收的假牌假证等：在感觉新鲜之余，深刻体会到交警的辛苦与责任重大，联想到我们客运企业，我更加认识和理解了“安全”二字真正的分量和企业所有从业人员安全责任担子的重量。当时我问分公司一名驾驶员参观感受，他说：“安全第一”已不仅仅是句简单的口号，而是我们每个人时时刻刻应该履行的职责和应尽的义务。

通过参加此次“警营开放日”活动，不仅促进了警民的和谐，更提高和强化了我们的安全意识。尤其对驾驶员今后的驾驶工作必将起到积极的促进作用。

快客分公司：王斌