作为“幸福产业”,旅游业如何让人们更有“幸福感”？

第一篇：作为“幸福产业”,旅游业如何让人们更有“幸福感”？

作为“幸福产业”，旅游业如何让人们更有“幸福感”？

“幸福产业”的定性，要求我们不能只把旅游业看作是赚钱的产业，更要将旅游业看作是一个关乎广大人民群众生活质量和幸福指数的民生产业、惠民产业

国务院总理李克强日前在出席2016年夏季达沃斯论坛开幕式上发表致辞时指出，消费的主导作用、服务业成为第一大产业的优势在不断显现，旅游、文化、体育、健康、养老“五大幸福产业”快速发展，既拉动了消费增长，也促进了消费升级。

在夏季达沃斯论坛这一重要的、高规格的国际性会议上，李克强总理提出以旅游业为首的五大幸福产业，这是继今年《政府工作报告》将旅游列为“消费升级”的重要组成部分后，对旅游业地位的又一次高规格定位，同时也赋予旅游产业更重要、更光荣的使命——旅游业要让人民幸福。在不同的社会发展阶段，人们的社会发展理念、发展诉求和发展方向会有很大的不同。当基本生活需要得到满足、特别是物质生活达到一定水平之后，人们在精神、娱乐、健康等方面的需求就会越来越成为主流。旅游、文化、体育、健康、养老之所以被称为“五大幸福产业”，就是因为他们涉及并涵盖了现阶段人类在精神、娱乐和健康需求方面的基本内容。从经济和社会影响来看，这些产业无论是在经济规模,还是在提供的就业机会上，都已经成为重要产业。

“幸福产业”不仅是“产业”，更要“幸福”。也正是因为“幸福”，才使这五大产业与其他产业有本质上的区别。“幸福产业”实际上是现代社会民本、民生思想在经济领域的直接体现。十八大以来，党和国家一直把民生问题放在各项工作的首位，要“让人民生活得更加幸福、更有尊严”。旅游的本质就是要让人们通过观光、休闲、度假等体验开阔视野、增长见识、陶冶情操，实现精神愉悦。旅游是人类生活过程中最重要的精神消费过程，早在1980年召开的世界旅游大会上，世界旅游组织通过的旅游业发展的纲领性文件——《马尼拉世界旅游宣言》明确指出：旅游是人的基本权利，旅游是人类实现自我精神解放的重要途径。因此，作为一个以“幸福”来定性的产业，旅游业的发展诉求，实际上既包括了经济方面的，也包括社会方面的。

首先，旅游业作为具有高关联度、高融合度的现代综合产业，要在全域旅游发展理念的指导下，通过“旅游+”实现对整个社会经济的牵引和拉动作用。“旅游+”既是一种发展理念，也是一种发展模式。当前正在进行的供给侧改革在很大程度上依赖的是发展模式的创新，“旅游+”这种跨界融合模式，不仅丰富了自身的产品种类、增加了自身的产业细分类型、扩大了自身的产业规模，同时也带动了其他相关产业的共同发展，提高了相关资源的增加值，增加了相关产业的综合效益，促进了社会经济体系的总体发展，也让其他相关产业获得了被带动发展的“幸福感”。

其次，要转变发展理念，完善法律法规和政策体系，推动旅游业由单一经济导向向社会化导向转变，使旅游业成为更加贴近百姓的幸福产业。“幸福产业”的定性，要求我们不能只把旅游业看作是赚钱的产业，更要将旅游业看作是一个关乎广大人民群众生活质量和幸福指数的民生产业、惠民产业，要为广大人民群众实现“旅游权利”提供完善的法律保障、政策保障和机制保障，如带薪休假和公共假日的全面落实、出行便利的公共服务保障、出行自由的法律法规保障等等。具体包括：一是要充分尊重公民的闲暇权、休息权，各机关、团体、企业、事业单位和社会组织应按照国家有关规定，鼓励职工利用休假、法定节假日旅游；二是各级政府必须建设公益性旅游咨询、服务设施等公共服务体系，完善为本地市民日常休闲、游憩、娱乐服务的开放性场所，完善城郊旅游设施建设和服务功能，为当地居民和游客的旅游、休闲、度假生活创造便利、舒适、高质量的公共服务；三是要更加关注特殊群体的旅游休闲需求，政府投资建设、开发的各类旅游设施、旅游产品应按规定对老年人、未成年人、低收入者和贫困家庭、残疾人、智障人等特定弱势群体免费或者优惠开放，即让每一位社会成员都能够共同参与旅游，享受旅游。现代旅游业的发展要坚持市场化与公益性相结合的原则，全面兼顾高、中、低不同收入人群的消费能力和消费需求，使全体社会成员都能够平等地参与、享有旅游和其他相关的公共产品和服务。

再次，要建设平等、公益的社会旅游发展机制，全面推进旅游权利的社会公平。从公平、和谐的角度来评价一个社会是不是幸福，要看几个关键的人群。一是儿童，儿童强则国家强，儿童有理想则民族有希望；二是老年人、穷人（低收入者、失业者等），老人养、穷人安则社会安，穷人与富人平等则社会公平；三是残疾人，残疾人有保障则整个社会有保障，国家安定、社会和谐。就旅游和旅游业而言，推动青少年、老年人、低收入和失业者、残疾人等公益旅游的发展，构建覆盖社会所有人群的和谐、平等和公平的旅游服务体系，需要两种作用力：一是政府的引导和政策推动，二是社会各界特别是旅游企业的广泛参与。而这些都需要建立健全常规化的社会机制，包括政府完善的政策体系、慈善机构制度化的资助机制、旅游及相关企业常规化的公益行动等等，通过这些途径让那些特殊弱势群体都能够平等地参与旅游、享受旅游，过上幸福和有尊严的生活。

总之，在人类社会进入高度文明的今天，公平、和谐、共享等已经成为深入人心的发展理念。旅游作为现代生活方式的重要内容，越来越成为衡量人民群众生活质量的重要标志。我们期待一个覆盖社会所有成员、真正平等和公平的现代旅游业能够惠及更多的普通百姓，特别是社会弱势群体，让广大人民群众都过上有质量、有尊严的幸福生活。

第二篇：让纪委的监督更有作为

让纪委的监督更给力

──巴彦县开展党政“一把手”向纪委全委会述廉活动纪实

本刊记者 国智惠

如何加强对“一把手”的监督，是多年来的工作难点，也是一个重大的实践课题。去年以来，巴彦县委、县纪委在省、市纪委的具体指导下，积极探索，寻求破解之策，在三个乡镇、五个县直部门开展了党政“一把手”向县纪委全委会述廉、接受县纪委委员评廉活动。前不久，记者来到巴彦，对述廉工作进行了采访。

十个环节,让述廉者不能讲空话假话

说起向县纪委全委会述廉的场景，县民政局局长董平仍然记忆犹新。当时和他一起述廉的还有交通运输局、司法局、农业局、教育局和三个乡、镇的党政“一把手”。他深有感触地说：“向县纪委全委会述廉，把行使职权、资金使用、廉洁自律等情况进行全面汇报，是对我局的工作和我个人廉洁从政情况一次实实在在的监督。”

按照干部管理权限，述廉工作在县委统一领导下，由县纪委具体组织实施。述廉对象在同一职务任期内至少述廉一次。县纪委制定了述廉工作实施方案，整个述廉活动紧紧围绕十个环节展开：

征廉，述廉对象公开征求班子成员和辖区及基层单位意见，形成述廉报告； 审廉，县纪委委员对述廉报告进行逐一审核；

访廉，县纪委委员调查走访述廉对象所在单位干部和群众；

核廉，对调查过程中发现的问题进行核实；

述廉：述廉对象向参会的县纪委委员和列席人员进行述廉；

问廉，根据掌握的情况对述廉对象进行询问或质询；

评廉，以无记名投票方式对述廉对象进行民主测评；

馈廉，向述廉对象反馈评议意见及建议，提出整改要求；

督廉，县纪委组织人员对整改情况进行跟踪监督；

用廉，述廉结果及时报送县委，抄送组织部门。

述廉和评廉结果将作为干部考核、奖惩和选拔任用的重要依据。对在评定为优秀等次的，予以通报表彰；对评议结果为一般的，目标责任考核不得评为优秀；对评议结果为较差的，由县纪委汇同组织部门进行诫勉谈话、组织处理，并在一定范围内通报批评；对发现违纪问题的，按有关规定进行查处。

“述廉本身并不新鲜。”县委常委、县纪委书记孙玉说，“每年年终的民主生活会上，领导干部都要在部门内部述职、述廉。但是，面对县领导、县纪委委员和各界代表，这却是第一次。所以，我们坚持把监督评价机制引入述廉之中，尽可能发现和解决一些问题，避免搞形式、走过场。”

但是，事情并不那么简单。当第一批述廉报告交上来时，纪委负责审核把关的同志发现，有的“一把手”将述廉作为一次评功摆好的机会，谈起业绩，洋洋洒洒，而对“廉”的内容，却一带而过。为防止内容空泛，县纪委在发给述廉对象的《述廉通知书》中，将“廉”的内容细化为10个必答问题，本人住房、婚丧喜庆事宜、子女从业、公车使用、干部任用、从事营利性活动等群众关注的热点问题都列在其中。凡是没有逐项作出明确说明的，一律退回，由本人进行修改补充。这样，就避免了空话套话连篇和避重就轻等问题。

现场质询，让述廉者必须认真对待

“2009年招待费为啥比2008年有所增加，准备如何控制？”“教育“三乱”问题如何解决？”“在大病救助上，有人持假票据套取救助款，你们是如何监管的？”

当场向述廉对象提出质疑，要求其作出解释和说明，是述廉工作的关键环节。面对一个个尖锐的问题，让述廉者的头上直冒汗。

“2009年招待费为啥比2008年有所增加”这一问题是询问松花江乡党委书记张超的。他答复说：“主要原因是2009年松花江乡推行了农村产权制度改革试点，迎接各级参观考察团队多达951人次，使招待费有所增加。我将组织相关人员，认真分析招待费超支原因，研究制定控制办法。”说到做到，会后松花江乡立即制定了招待费支出管理办法，详细规定了招待范围、标准、陪客人员，并实行双联单制度，及时将招待费支出底页返回存档，每月在机关内通报一次。

县民政局局长董平对纪委委员提出的“在大病救助上，有人持假票据套取救助款”的质询，承认由于工作存在漏洞，对有的申请救助者提供的医疗票据复印件与原件不符问题，未能及时发现。会后，立即与有关人员进行研究，细化了工作流程，严把审批关，要求乡镇对申请医疗救助人要实地调查，在申报表后附上调查结果。同时与“新农合”办公室仔细复核，防止虚报冒领现象发生，保证医疗救助工作正常有序开展。

为保证现场质询不冷场，述前访廉必不可少。许多问题都是在调查走访中发现的，经纪委常委研究，确定重点质询的问题。有的事先将问题告知述廉对象，让他有备而来。县纪委副书记韦玉德认为，“述廉的目的不是为了让谁难堪，而是为了解决问题，教育更多的干部。从查找不足到回答质疑、提出整改措施，这本身已达到了这一目的。”

为了使询问和质询工作常态化，县纪委下发《巴彦县纪委委员开展党内询问和质询办法(试行)》，办理程序分提起、受理、答复、处理四个步骤。凡提出质询必须填写《县纪委委员质询书》，署真实姓名，质询对象必须在收到质询书30日内作出书面答复。这是加强对“一把手”监督的积极探索，也是充分发挥纪委委员监督作用的有益尝试。

责任倒逼，让述廉者增强“一岗双责”意识

述廉实施方案明确提出，述廉必须紧扣履职守廉这个主题，依次完成“撰写述廉报告―

调查走访―述廉测评―督促整改”四道程序。这四道程序，实际就是为述廉对象设置的四道“关口”，关关把在了点子上。正如县纪委书记孙玉所言，四道程序下来，每一个述廉者都如履薄冰，让他们对权力产生敬畏感，倒逼“一把手”有位必有为。我们不妨看看述廉者是如何通过四道“关口”的。

自查关。述廉报告写什么、怎么写，在发给每人的《述廉通知书》上都规定得清清楚楚。内容上，要从工作到生活、从履职到守廉等方面做到“三个必述”“十个讲清楚”；程序上，必须广泛听取班子成员、机关干部、下属单位意见建议。最终形成的述廉报告，要做到实事求是，客观公允，对成绩不夸大，对问题不隐瞒。首批11名述廉对象的述廉报告，多数被打回去反复修改。

走访关。报告实不实，听听群众意见就知道。在公开述廉之前，县纪委组成4个调查走访组，对述廉对象进行调查走访。走访不是走过场，而是把着力点放在发现问题和解决问题上。走访中，采取召开班子成员会，与下属单位领导、机关中层干部个别谈话，查阅资料，发放《党政主要领导干部廉洁从政情况调查表》等形式，全面了解述廉对象的勤廉情况，形成走访情况的报告。

测评关。工作好不好，一评见分晓。述廉大会不但有县级领导出席会议，还有各乡镇党委书记、乡镇长，县直各部门主要领导，县人大代表、政协委员等人参加。在测评时，对县纪委委员的投票，当场公布汇总结果，其他与会人员填写的测评票会后统计，作为对干部评价的参考。通过述廉评廉，使述廉者和与会者均受到了一次深刻教育。

整改关。能否把整改结果落到实处，是检验述廉评廉效果的重要标志。县纪委将群众意见建议归纳整理，以书面形式原汁原味反馈给述廉对象，限期上报整改结果。县纪委还建立了问题整改台账，实行销号管理，直到全部整改为止。对整改不到位、群众有异意的，责令重新整改。在2010年的述廉活动中，县纪委在共梳理各类问题38个，均在限期内完成了整改工作。

巴彦县纪委通过开展党政主要领导向县纪委全委会述廉活动，实现了党内监督机制的创新，拓展了纪委监督工作的思路。县纪委书记孙玉深有感触地说：“述廉把公开透明、监督评价机制引入了权力运行的监管之中，最大限度地调动了社会监督力量，弥补了以往‘上级监督太远、同级监督太难、下级监督太软、纪委监督太晚’的缺陷，有利于督促党政主要领导变压力为动力，增强了乡(镇)和部门党政主要领导的‘一岗双责’意识，进一步推动了《工作规划》的贯彻落实和惩防体系的建立完善。”

现在，县纪委已出台《巴彦县乡镇、县直部门党政主要领导干部向县纪委全会述廉实施办法》不断深化和完善述廉工作，使这项工作进一步制度化、经常化、长效化。

第三篇：让人民更幸福更有尊严

今年要重点抓好八个方面工作：

（一）提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展

要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏和重点。处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。既要保持足够的政策力度、巩固经济回升向好的势头，又要加快经济结构调整、推动经济发展方式转变取得实质性进展，还要管理好通胀预期、稳定物价总水平。

积极扩大居民消费需求。继续提高农民收入、企业退休人员基本养老金、部分优抚对象待遇和城乡居民最低生活保障水平，增强居民特别是中低收入者消费能力。巩固扩大传统消费，积极培育信息、旅游、文化、健身、培训、养老、家庭服务等消费热点，促进消费结构优化升级。扩大消费信贷。加强商贸流通体系等基础设施建设，积极发展电子商务。整顿和规范市场秩序，努力营造便利、安全、放心的消费环境。继续实施和完善鼓励消费的各项政策措施。大幅提高家电下乡产品最高限价，增加品种和型号，扩大补贴范围，完善补贴标准和办法，加强对中标企业的管理和考核，提高产品质量和服务水平；完善家电、汽车以旧换新和汽车、摩托车下乡政策，小排量汽车购置税按７．５％征收。我们一定要落实好这些政策措施，把好事办好，真正让广大群众得到实惠。

着力优化投资结构。各级政府投资都要集中力量保重点，严格控制新开工项目，资金安排主要用于项目续建和收尾，切实防止出现“半拉子”工程。扎实推进地震灾区恢复重建，保质保量完成任务。鼓励扩大民间投资，完善和落实促进民间投资的相关政策。加强和改进投资管理，严格执行用地、节能、环保、安全等市场准入标准和产业政策，切实防止重复建设。对有财政资金投入的建设项目，要加强全程监督，坚决避免以扩大内需为名，搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。坚持科学民主决策，确保公共投资真正用于推进经济社会发展和改善人民生活，经得起实践和历史的检验。

（二）加快转变经济发展方式，调整优化经济结构

转变经济发展方式刻不容缓。要大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。

推进区域经济协调发展。继续深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。认真落实促进区域经济社会发展的各项规划和政策。加快推进主体功能区建设。加强对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的支持。重点抓好西藏和四省藏区、新疆经济社会发展政策的制定和实施工作。实施区域发展总体战略，重在发挥各地比较优势，有针对性地解决各地发展中的突出矛盾和问题；重在扭转区域经济社会发展差距扩大的趋势，增强发展的协调性；重在加快完善公共财政体系，促进基本公共服务均等化。

（三）加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础

在连续６年增产增收之后，更要毫不松懈地抓好“三农”工作。要按照统筹城乡发展的要求，坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，进一步强化强农惠农政策，协调推进工业化、城镇化和农业农村现代化，巩固和发展农业农村好形势。

促进农民就业创业，多渠道增加农民收入。进一步加大扶贫开发力度。我们要坚持不懈地消除贫困落后，让农民群众早日过上富裕安康的生活。加强农业基础设施建设。坚持财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程，土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。

统筹推进城镇化和新农村建设。坚持走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展，着力提高城镇综合承载能力，发挥城市对农村的辐射带动作用，促进城镇化和新农村建设良性互动。壮大县域经济，大力加强县城和中心镇基础设施和环境建设，引导非农产业和农村人口有序向小城镇集聚，鼓励返乡农民工就地创业。城乡建设都要坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，切实保护农民合法权益。推进户籍制度改革，放宽中小城市和小城镇落户条件。

（四）全面实施科教兴国战略和人才强国战略

教育、科技和人才，是国家强盛、民族振兴的基石，也是综合国力的核心。

优先发展教育事业。强国必先强教。只有一流的教育，才能培养一流人才，建设一流国家从多方面采取措施，吸引优秀人才投身教育事业，鼓励他们终身从教。重点加强农村义务教育学校教师和校长培训，鼓励优秀教师到农村贫困地区从教。加强师德教育，增强教师的责任感和使命感。教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，关系着民族素质和国家未来。教育不普及不提高，国家不可能强盛。这个道理我们要永远铭记。

（五）大力加强文化建设

国家发展、民族振兴，不仅需要强大的经济力量，更需要强大的文化力量。文化是一个民族的精神和灵魂，是一个民族真正有力量的决定性因素，可以深刻影响一个国家发展的进程，改变一个民族的命运。没有先进文化的发展，没有全民族文明素质的提高，就不可能真正实现现代化。解放思想、改革开放的时代精神，已经成为推动社会前进的先进文化力量，使中华民族充满生机与活力。

（六）着力保障和改善民生，促进社会和谐进步

改善民生是经济发展的根本目的。只有着力保障和改善民生，经济发展才有持久的动力，社会进步才有牢固的基础，国家才能长治久安。

千方百计扩大就业。这是保障和改善民生的头等大事。今年就业形势依然严峻，工作上不能有丝毫松懈。要继续实施积极的就业政策 加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。积极推进农民工参加社会保险。加强城乡低保工作，逐步提高保障水平，切实做到动态管理、应保尽保。加强残疾人社会保障和服务体系建设，进一步落实好扶残助残的各项政策，为他们平等参与社会生活创造更好的环境。

改革收入分配制度。合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平，走共同富裕的道路。

促进房地产市场平稳健康发展。要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。

加快推进医药卫生事业改革发展。积极稳妥推进医药卫生体制改革，全面落实五项重点工作。继续扩大基本医疗保障覆盖面。基本完成城乡基层医疗卫生机构建设规划，大规模开展适宜人才培养和培训。进一步完善支持村卫生室建设和乡村医生发展的政策措施。完善基层医疗卫生机构补偿机制，落实岗位绩效工资。开展社区首诊试点，推动形成基层医疗卫生机构和医院功能区分合理、协作配合、互相转诊的服务体系。大力支持社会资本兴办医疗卫生机构，在服务准入、医保定点等方面一视同仁。扶持和促进中医药、民族医药事业发展。医药卫生事业改革发展关系人民身体健康和家庭幸福，我们要克服一切困难，把这个世界性难题解决好。

做好人口和计划生育工作。继续稳定低生育水平。做好流动人口计划生育服务工作。落实好农村妇女妇科疾病定期检查和住院分娩补助政策。加强出生缺陷干预，开展免费孕前优生健康检查试点，做好孕产妇和婴幼儿保健工作。继续实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和西部地区少生快富工程。切实保护好妇女和未成年人权益。加强应对人口老龄化战略研究，加快建立健全养老社会服务体系，让老年人安享晚年生活。

（七）坚定不移推进改革，进一步扩大开放

今年要继续深化重点领域和关键环节改革，努力实现新的突破。

我们的改革是全面的改革，包括经济体制改革、政治体制改革以及其他各领域的改革。没有政治体制改革，经济体制改革和现代化建设就不可能成功。要发展社会主义民主，切实保障人民当家作主的民主权利，特别是选举权、知情权、参与权、表达权和监督权。进一步扩大基层民主，健全基层自治组织和民主管理制度，让广大群众更好地参与管理基层公共事务。要依法治国，健全法制，特别要重视那些规范和监督权力运行的法律制度建设。创新政府立法工作的方法和机制，扩大立法工作的公众参与。

（八）努力建设人民满意的服务型政府

一年来，政府自身改革和建设取得新进展。为应对各种困难，我们特别注意发扬民主、倾听基层群众意见，重视维护群众利益。广大公务员兢兢业业、勤勉尽责，为保增长、保民生、保稳定作出了积极贡献。但是政府工作与人民的期望还有较大差距。职能转变不到位，对微观经济干预过多，社会管理和公共服务比较薄弱；一些工作人员依法行政意识不强；一些领导干部脱离群众、脱离实际，形式主义、官僚主义严重；一些领域腐败现象易发多发。我们要以转变职能为核心，深化行政管理体制改革，大力推进服务型政府建设，努力为各类市场主体创造公平的发展环境，为人民群众提供良好的公共服务，维护社会公平正义。

我们要全面正确履行政府职能，更加重视公共服务和社会管理。加快健全覆盖全民的公共服务体系，全面增强基本公共服务能力。健全重大自然灾害、突发公共安全事件应急处理机制。加强防灾减灾能力建设。加强食品药品质量监管，做好安全生产工作，遏制重特大事故发生。

要适应新形势，推进社会管理体制改革和创新，合理调节社会利益关系。认真解决企业改制、征地拆迁、环境保护、劳动争议、涉法涉诉等领域损害群众利益的突出问题，保障人民群众的合法权益。加强和改进信访工作。改善流动人口管理和服务。加强社会治安综合治理，着力解决突出治安问题，防范和依法严厉打击各类违法犯罪活动，维护国家安全和社会稳定。

要努力提高执行力和公信力。坚持决策的科学化、民主化，使各项政策更加符合实际、经得起检验。加强对政策执行情况的检查监督，做到令行禁止。强化行政问责，对失职渎职、不作为和乱作为的，要严肃追究责任。各地区、各部门对中央的决策部署要执行有力，绝不允许各自为政。各级行政机关及其公务员要自觉遵守宪法和法律，严格依法行政。切实改进行政执法工作，努力做到规范执法、公正执法、文明执法。加快建立健全决策、执行、监督相互制约又相互协调的行政运行机制。

要把反腐倡廉建设摆在重要位置，这直接关系政权的巩固。各级领导干部特别是高级干部要坚决执行中央关于报告个人经济和财产，包括收入、住房、投资，以及配偶子女从业等重大事项的规定，并自觉接受纪检部门的监督。要把查处违法违纪大案要案，作为反腐败的重要任务。充分发挥监察、审计部门的作用，加强对行政权力运行的监督。要建立健全惩治和预防腐败体系的各项制度，特别要健全公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域的管理制度，增强制度约束力。要坚持勤俭行政，反对铺张浪费，不断降低行政成本。严格控制楼堂馆所建设，禁止高档装修办公楼，加快公务接待、公车使用等制度改革，从严控制公费出国出境。切实精简会议和文件，特别要减少那些形式重于内容的会议、庆典和论坛。要深入推进政务公开，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。

我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。

各位代表！

促进民族团结，实现共同进步，是中华民族的生命、力量和希望所在。要巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。认真落实中央支持少数民族和民族地区发展的政策措施，优先支持边疆民族地区加快发展。加快完成边境一线地区危旧房改造，实施游牧民定居工程。新型农村社会养老保险要优先在边境县、民族地区贫困县试点。加大扶持人口较少民族发展力度。继续推进兴边富民行动。重视保护少数民族文化遗产和民族地区生态环境。切实做好少数民族流动人口公共服务、就业和管理工作，保障他们的合法权益。同时，加强国家意识、公民意识教育，旗帜鲜明地反对民族分裂，维护祖国统一。要让少数民族和民族地区各族群众充分感受到祖国大家庭的温暖。

我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务。发挥宗教界人士和信教群众在促进经济发展和社会和谐中的积极作用。

我们要认真贯彻党的侨务政策。维护海外侨胞、归侨侨眷的合法权益，支持他们传承中华文化，参与祖国现代化建设和促进和平统一大业。

第四篇：幸福感是让民众感受到幸福

幸福感是让普社会大众感受到幸福

——广贺公司周闻雷

幸福并不只是物质上的满足，还得让社会大众感受到社会的公平。对于各项政策，一般人未必能讲出大道理，但是自己有没有从中感受到幸福，他们比谁都清楚。

以前，公众感觉，两会既然是共商国是的盛会，议的必然是宏观的大政方针，而在“十二五”开局之年，两会不但重“国计”，也重“民生”，让人民感受更多的幸福，已经成为两会代表委员的自觉行动。在过去的十年里，我国经济总量翻了两番，成为世界第二大经济体，不少省份也称得上“富可敌国”。但面对快速增长的经济，不少人却表现出一种钝感，因为他们很难从自己的日常生活中直接地感受这种迅猛发展的势头。每当统计部门公布居民收入、平均工资等数据时，总有不少的人自嘲“我又拖后腿了”。从“国强”到“民富”，看来还有一段路要走，也只有实现了“民富”的梦想，人民才会有幸福感，才能对“国强”有真切而深刻的理解。

关于幸福，一度热播的电视剧《老大的幸福》里有句台词，“拿自己的短处和别人的长处比，怎么比怎么憋屈;拿自己的长处和别人的短处比，怎么比怎么幸福”，这样比出来的幸福更像知足而乐，并不是真正意义上的幸福。在两会前夕，温家宝总理与网民交流时有关于“幸福”的表述———让人们生活得舒心、安心、放心，对未来有信心。诚然，幸福就是日常生活中一种持续的满足和愉快，它必须有实

实在在的依托。一个幸福的人，必须有稳定的经济来源和福利保障，应该病有所医，住有所居，学有所教，老有所依，旅行不能总是一票难求，吃饭更不能吃到地沟油。所有这些要求，都是政府部门应该努力去满足的。

当然，幸福并不只是物质上的满足，还得让社会大众感受到社会的公平。在市场经济条件下，多数企业的职工根据自己的劳动产生率和企业利润获得相应的报酬，即便彼此之间有些差距，也是能接受的，如果垄断企业的职工仅仅依靠企业的垄断地位就坐享其成甚至获得更高的工资和奖金，那就严重影响到了前者的幸福感。

所以，一味地强调增加收入不一定就能让人们感到幸福。这需要各级政府在工作中进一步转变思路，把社会大众的幸福当作全局性的问题看待，并从制度上加以保障，使幸福可感可享。

对于各项政策，一般人未必能讲出大道理，但是自己有没有从中感受到幸福，他们比谁都清楚。只要能时刻想到民众的“幸福感”，政府部门的工作也就有了清晰的理念。

第五篇：作为一名女生，如何让自己更有吸引力

有人说，长得都不好看，还谈什么气质魅力了，不可否认，长得好看的女生自然就能吸引到优质的男生，要是长得不好看就没办法了吗？其实不然，你可以通过以下极大方面来提升自己的气质，从而让自己变得更加有吸引力：

有吸引力的女生不应该只是长得好看的花瓶。对于男生来说，女生好不好看决定他是否和你打招呼，而内涵决定他要不要和你聊下去。

现在的社会，走心是越来越重要的了，要多读书，读书多了，容颜自然就会改变，认真读书的女生和认真的男生一样具备吸引力。

世界很大，要是不懂一点外语就会很尴尬，生活中也经常见过这样的正面的事例：

一个英文流利的女生被升迁外派工作；一个热爱旅行的姑娘靠着几门外语交了很多国外的朋友；一个专八的女生每天辅导自己孩子学习，不用再缴高昂的辅导费。

其实多一门外语，多的就是一种底气，对于女生来说也是很重要的。

都说要想征服一个男人就先征服他的胃，一个擅长厨艺的女生才能管住自己的男人，靠着自己的一手厨艺收获满满的幸福。所以说即使你真的很懒，也要学会几道拿手菜。

都多20岁之前身体是爸妈给的，20岁之后身体是自己给的，到了30岁的时候，皮肤就不再像以前那么充满活力了，要是你不提前做好保养，皱纹、雀斑等各种问题就会接踵而来。这个保养不单单是护肤品的保养，也要注重身心的调养，对于女孩子来说，多吃一些益气补血的食物，让自己由内而外散发个人的魅力。

都说没有丑女人只有懒女人，你要知道自己适合穿什么样的衣服，适合化什么样的妆才动人，这样你才能比别人更加有魅力。

多了解一些时尚的品牌和奢侈品，就算自己买不起，至少应该去关注一下，爱美之心人皆有之，自己了解多了，就可以产生动力，努力去争取，要是不去关注不去了解，自己的视野就会变得狭隘。

好的心态是人一生中最重要的，爱笑的女生一般运气都不会太差，在生活中职场里，都要保持良好的心态，不去攀比；不去炫耀；不打听别人工资；不在别人难过的时候落井下石；不在别人做出成绩时刻意讽刺；不在别人后面议论...你若盛开，蝴蝶自来，自己的气质，还是需要自己的打造的，作为女生的你，赶紧来Get走吧。