2014年度中国文化创意产业最具发展潜力的十大园区

第一篇：2014年度中国文化创意产业最具发展潜力的十大园区

2014年度中国文化创意产业最具发展潜力的十大园区

2014年马上就要过去，是时候盘点一下今年的文化产业发展情况了。今年我国的文化产业领域可谓风云际会--随着阿里巴巴在美国上市，身边的姐姐妹妹阿姨大妈一夜之间都成了马云成功背后的女人；许多其他行业的上市公司也纷纷跨界涉足文化产业，希望实现企业经营多元化甚至是彻底转型；在游客普遍反映景区旅游商品粗糙且雷同之时，各地博物馆纷纷推出盐水鸭别针、朝珠耳机等独特的文化产品，大受好评；荧屏上继爸爸不知“去哪儿”之后，《明星到我家》、《奔跑吧，兄弟》等真人秀一拥而上，《中华好诗词》、《汉字听写大会》之类文化节目也是缤纷多彩，新一波真人秀“德、智、体”全面升级，来势汹汹；全国各省市文博会如雨后春笋般涌现，办得热火朝天，但也渐渐出现同质化严重等各种问题，亟待大浪淘沙。

还是今年：打车软件的补贴大战在轰轰烈烈赔本赚吆喝后归于平淡，却深刻影响了出租行业的生态；黄渤统治黄金周票房，加封五十亿影帝，另一些艺人却不断爆出各种丑闻，终于引得广电总局一纸“劣迹令”封杀；随着电子书发展得风生水起，传统书店终于走到了要么转型，要么消亡的悬崖边缘„„

2014中国文化创意产业最具发展潜力的十大园区是哪些呢？现在让我们来一一揭晓：

2014年度中国文化创意产业最具发展潜力的十大园区： TOP1：青岛世园会 TOP2：佛山创意产业园

TOP3：湖北江城壹号

TOP4：浙江国智9号创意街区 TOP5：北京北人户外文化产业园 TOP6：杭州茶都名园 TOP7：成都西村大院 TOP8：福州海峡创意产业园

TOP9：大连艺术学院文化科技创意园 TOP10：上海浦东宣桥共舞台文化创意园

TOP1:青岛世园会

上榜理由：中国2014年青岛世界园艺博览会将以“让生活走进自然”为主题，坚持文化创意、科技创新、自然创造的理念，秉承生态环保标准。园区选址位于青岛市李沧区东部的百果山森林公园。这是首次在中国临海城市举办的具有山地型特色的世界性园艺展会，园区总规划面积为2.41平方公里。

青岛世园会园区分为主题区、体验区两部分。展览将主要以园艺花卉为主，同时突出青岛的特色。园区总体规划结构可概括为“两轴十二园”。同时，将

园区内两个水库分别命名为天水、地池，寓意沟通天地互动、萌生园艺精华。在展览的安排上，以自然创造为本底，通过植物配置、展园陈列、花卉竞赛等，突出展现“海、陆、空”荟萃的园艺特色。在展区，游客可以欣赏到100个体现不同地域、不同民族风情的展园。

青岛世园会获得国际园艺生产者协会金奖牌以及国际花园旅游奖2014年“年度展会奖”两项大奖，同时获得青岛重点文化创意产业园项目及青岛最具创新力企业。显示了全球园艺界对青岛世园会的肯定，从而推动了青岛园艺产业的发展和城市影响力的提升。

TOP2: 佛山创意产业园

上榜理由：佛山创意产业园位于佛山市的经济龙脉、历史文脉季华路，由十二家旧工厂改造而成，占地面积180亩，建筑面积25万平方米。现有103家企业入驻，经过5年的改造，十二家加工厂变成了500多家创意企业，形成了文化产业、生产性服务业、高端生活配套服务业集聚。

佛山创意产业园是以“洋人街·中国梦”为主题的人居现代服务业园区，目

标是打造成为白领人才办公、休闲、娱乐、购物的城市副中心。“一群有意思的人，在一个有意思的地方，做有意思的事情，赚有意思的钱，过有意思的生活。”这是对创意产业园的形象描述。

佛山创意产业园也是一个创意mall，针对中小微企业，打造一站式的创业服务平台。并为入园企业提供舒适怡人的工作生活环境，现已将园区打造成国家级4A旅游休闲景区，形成了旅游、休闲、创意、娱乐于一体的文化休闲集聚区。

佛山创意产业园在最近几年时间里高速发展，推动了一批创意型企业起飞，建立了一批具有很高知名度的创意产业园区，聚集了一批具有创造力的优秀创意人才。

TOP3: 湖北江城壹号

上榜理由：“江城壹号”文化创意园，位于武汉市硚口区古田四路47号，项目占地100多亩，建筑面积约7.1万平方米，项目有28幢老厂房组成，容积率为0.9，是目前武汉最大体量的花园式时尚文化创意产业园。江城壹号还将紧邻田子坊时尚街开辟积聚楚文化历史精华的非遗产品，使海派、汉派文化在“江城壹号”交相辉映。

“江城壹号”以文化为灵魂，以创意为核心，以园区为载体，以创新运营为模式，将打造四大文化功能。项目将引进创意设计企业、文化交流和展示机构以及文化创意人才培训中心，以开放式的创意办公模式，前店后坊的设计与展示相结合的创意环境，并建立新生代创意孵化基地，将创意企业直接和时尚市场相对接。

园区由四大时尚板块组成：时尚体验区、文化休闲区、美食风情区和创意办公区。其总体目标是：为武汉打造文化创意体验、休闲娱乐和都市旅游的新地标；文化产业发展的新平台；城市文化形象的新名片。随园区各项服务功能和服务体系的完备成熟，高品质的“江城壹号”必将成为一张武汉最亮丽的城市文化名片。

TOP4: 浙江国智9号创意街区

上榜理由：“国智·9号创意街区”规划建筑面积26万平方米，园区将吸纳2000多家科技文创型企业入驻，解决5万余人就业，年产值可达150亿元，并带动上下游产业链贡献可达350亿元，率先在温州打造完善的产业生态圈并集两

街四园于一体的综合型科技文创园，并以此辐射全国及海外市场。由四纵五横九条街构架而成，项目位于温州国家大学科技园启动区内，由“一区两街四园”组成，是目前温州市最大的文化创意产业园。

在整体规划上，两街定位为9号漫享生活街、9号文化创意街；四个园中园分别为国智·“工业设计园”、“国智·电子商务园”、“ 国智·文化创意园”、“ 国智·动漫休闲园”。“四园”最大的特色，就是每个园区都有一个主题，在“四园”一体的格局中推出以“创造设计中心”“科技会展中心”、“机器人主题公园”、“创意生活博物馆”、等为亮点的文化、科技创意市集和公共展示平台。

“一区两街四园”如同“国智·9号创意街区”的身躯与翅膀，共同构架起“国智·9号创意街区”的品味与繁华。

TOP5: 北京北人户外文化产业园

上榜理由：北人户外文化产业园项目地址在北京朝阳区垡头化工路9号，占地面积16500平方米，地上建筑面积12000平方米。园区于今年6月开园，是北京户外行业的新亮点。园区是集展示、培训、体验、销售、办公于一身的户外资

源平台用户能充分体验一站式服务。

文化园改造完成后将成为全国从事户外装备厂、商、俱乐部汇集的产业基地。与其他文化产业园、商城不同的是该文化产业园只吸收户外行业内企业入园。伴随着首都文化中心的功能定位，北人集团公司利用老旧工业厂房，完成了从传统工业领域向文化产业领域的完美转型。以垡头文化休闲产业带为政策支撑，打造极具引导性的户外文化产业园区。

北人户外文化产业园的核心功能是大型户外装备集散中心、专业培训体验活动中心、国内首家标本艺术中心、户外专题旅游推广中心。

北人户外文化产业园的建立，实现了国家传统企业的转型，促进了国内户外行业的快速发展，提升了户外生活领域的整体品质，为户外运动爱好者们搭建了一个梦想的家园。

TOP6: 杭州茶都名园

上榜理由：茶都名园位于茶文化特色街核心区块--凯旋路70号，其前身是素有“东方第一茶厂”之美誉的杭州茶厂，建筑面积13015.4平方米。茶都名园总体由形态各异的16幢建筑物组成，根据科学的业态定位，通过对园区配套的整治改造，有机更新，打造集茶叶相关产品展示销售、创意产业办公室、消费与休闲为一体的茶生活新天地。

园区在保留建筑历史文化的同时，注入全新设计理念，让历史与现在激情碰撞，产业与创意深度融合。主要分为“茗楼”和“茗园”两个功能区块。其中，“茗楼”以茶产业展示交易综合体为主题；“茗楼”还将开展茶业特色业务，举办重要茶事活动。“茗园”作为创意产业办公、消费与休闲为一体的文化创意区。两大区块各有特色，又功能互补，将成为传统产业与文创品牌有机融合的新天地。

在 一个叫“茶都名园”的茶文化基地，人们不但能在这里买到全国各种茶品，平时，将时常会有各种茶艺，文化，展览，交流，还将是休闲小资观光游览的新去处，众多茶馆，餐厅，小品，等你前往，等你欣赏。

TOP7: 成都西村大院

上榜理由：成都西村，一个“以文化创意产业为主体、以现代服务业为核心”

的文化艺术及创意产业集中发展园区。位于青羊区贝森北路1-5号，占地面积百余亩，总建筑面积约20万平方米，作为成都西村体量最大、业态最丰富的主题工程---西村大院于今年11月正式投入使用。

该项目将工作、娱乐、运动、艺术、休闲、商业融合于一体，是成都最有创意的集成社区。先后被评为“成都市文化产业示范基地”、“成都市中小企业创业示范基地”、“成都市文化创意产业重点扶持项目”。

建筑呈院落式C形半围合、开阔中庭形态，秉承川西民居“传统元素的当代表达”建筑理念。大院致力于打造“成都生活方式中心”：以院落办公和特色文化商业为核心支撑，配套提供创意主题酒店、综合展演空间、楼顶跑道等个性化设施，建成后将成为国际级的创意产业生活集群。项目依据自身强大的资源优势和前瞻性的商业运营经验，以创意企业整合平台的身份为入驻企业和个人提供全方位、多层次的现代商务服务。

TOP8: 福州海峡创意产业园

上榜理由：福州海峡创意产业园位于福州市仓山区金公路1号，项目总建筑面积96871平方米，目前产业园已完成招商面积约4.7万平方米，占园区招商面积95%，文创类企业签约124家，现已入驻86家。项目全部建成后将成为福州

规模最大的创意园。

该产业园以仓山独有的人文环境为基调，以福州的漆器艺术为特色，以台湾创意设计中心为核心，整合海峡两岸设计类产业资源，以漆器文化的再生、闽台创意设计和产业化发展为特色打造综合性设计产业园，配合融入充满现代气息的新元素，吸引有竞争力、影响力的创意文化企业进驻园区，形成福州乃至全省范围的标杆性创意产业聚集区。

园区于今年5月9日正式开园，已承办第二届“海峡创意设计周”“福建当代青年艺术家作品展”等重要文化创意活动。目前，园区已列入国家级文化产业实验园区--闽台（福州）文化产业园的产业拓展区，获得“福州市第二批文化创意产业示范园区”称号。

TOP9: 大连艺术学院文化科技创意园

上榜理由：大连艺术学院文化科技创意园位于大连艺术学院老校区东北大街92号，总建筑面积12万平方米，是东北地区首家由大学创办的创意产业园，园

区采取股份合作、业务合作、租金优惠三种方式入驻，已有11类20余家企业签约，50余家企业达成意向。

大连艺术学院文化科技创意园是以大连艺术学院的专业建设、人才储备等为优势和依托创建，以“让创意插上文化与科技的翅膀，飞向世界”为宗旨，致力于为从事创意产业的企业提供创意氛围、场地服务、发展机遇和增值空间。大艺创意园是以文化、科技、创意为主导方向，以文化为“道”，以创意为“法”；以科技为“术”。

创意园还被大连市科技局和金州新区旅游局分别授予“大连市科技企业孵化器创业诊所”和“金州新区旅游商品设计研发中心”。大艺创意园在学院办学优势和成果的基础上，不断创新，不断攀升，创造出更加可观的经济价值、科技价值、文化价值，为推动新区文化创意产业的蓬勃发展做出新的更大贡献。

TOP10: 上海浦东宣桥共舞台文化创意园

上榜理由：浦东南片地区首个由老厂房改造而成的文创园区--位于六奉公路131号的宣桥共舞台文化创意园于今年5月举办开园仪式。宣桥共舞台总投资

2000万元，园区面积1.2万平方米。茶文化艺术中心、文化休闲娱乐中心、艺术品展示拍卖中心、沪上首家壁画博物馆等多家文创企业入驻。

园区还特设“宣桥色织厂历史回顾展”，展示宣桥共舞台的前身宣桥色织厂的旧貌。展区通过陈列老旧生产器械、老照片、奖状等物品，体现了宣桥镇在文化因素整合方面的特色和优势。目前，60%的园区面积已被有意向入驻的商家所抢占，开展园区相关配套设施建设，并按照休闲、文化、体育、服务、餐饮等功能进行布局。园区还将设立以桥牌竞技活动为主，兼顾羽毛球、乒乓球运动的桥牌中心；还将致力于推动电子商务深入村镇、与当地农副产品交易相结合的电子商务供销合作社。

宣桥共舞台将为浦东南片提供更丰富、更便捷的文化消费体验。宣桥共舞台将以休闲、文化、体育、服务、餐饮等功能，发展为浦东南片郊区文化旅游的助推器。

2014年度中国文化创意产业最具发展潜力的十大园区提名： ·珠海吉莲19艺文空间

·沈阳皇城里文化产业园

·南京鼓楼留学生创业园

·天津巷肆创意产业园

·大连神秘东方文化创意产业旅游园区

·湖南2688文化创意园

·北京塞隆国际文化创意园

·安徽206文化创意产业园

·银川育成广告文化产业园

·上海智源谷创意园

第二篇：创意产业园区

创意产业园区

创意产业园区是产业集聚的载体，其主要构成应有相关文化创意设计方面的企业，有提供高科技技术支持(如数字网络技术)的企业，有国际化的策划推广和信息咨询等中介机构；还有从事文化创意产品生产的企业和在文化经营方面富有经验的经纪公司等。这种相互接驳的企业集群，构成立体的多重交织的产业链环，对提高创新能力和经济效益都具有实际意义。而目前以行政区域划分或行业分割方式构建的创意产业园区，毕竟会受到传统利益格局和资源配置的影响，难以达到理想的要素组合和产业的深化。

大多数大城市在实现工业化后，都把发展创意产业作为催化经济转型的重要战略举措。创意产业已不仅是一个发展的理念，而是有着巨大经济效益和社会效益的现实。只有促进创意成果转化为经营资源，通过向传统产业的渗透和产业链的整合与延伸，进行深度开发，才能充分获取创意产业的效益。

发展创意产业的核心是要构筑创意产业链，并尽量拓展延伸，以形成规模，获得最大经济效益。要在较短的时间里领跑全国，赶上西方国家，就必须打造出若干符合市场规律的、完整的创意产业链，并围绕产业链培育出一批富有竞争力的创意产业集群。

例如，上海应以现有的创意产业集聚地为基础，加强区域和行业的协调，从完善创意产业链和优化资源配置出发，进行规划和整合，探索建立几个功能定位合理、具有明显特色的创意产业园区。如上海张江文化科技创意产业基地以浦东软件园为依托，以先进的科技水平、多样的艺术形式、健康的文化内容、现代的产业功能为发展主线，重点建设文化与高科技密切结合的文化科技创意产业，集中体现了“研发、培训、孵化、展示、交易”五大功能。因此，可以张江文化科技创意产业基地为龙头整合目前分散在各区的动漫和网络游戏业、多媒体内容产业和影视后期制作业，加强合作，共铸并共享“上海文化科技创意产业基地”品牌，形成优势，实现共赢。

还有，总投资12亿美元、占地1300亩的亚洲创新创意产业园区在南京浦口。这个国内首家“复合式”创意产业园主体建设项目包括软件园区、展览展示馆、教育培训中心、创意商品步行街、主题乐园及相关服务配套等。产业园建成后，将重点在数字动漫、影音娱乐、市场运作、媒体整合及人才培育5个方面大做文章，引进包括动漫策划制作等相关数字内容的150家优秀企业分批入驻。

第三篇：中国文化创意产业园区发展现状与问题

中国文化创意产业集群及园区发展现状与问题

[摘要]：2005年我国掀起了发展文化创意产业的序幕，各地文化创意产业呈现集群式发展，形成六大文化创意产业集群及众多文化创意产业园区，有力地促进了我国文化创意产业的发展。本文从目前国内业已形成的六大文化创意产业集群及产业园区入手，分析文化创意产业集群形成的发展模式，指出文化创意产业集群发展的功能及存在不足，为我国文化创意产业的发展提供一些理论指导。

从2005年起，受英国、美国、澳大利亚、日本等国文化创意产业思潮的影响，我国内地城市也吹响了发展文化创意产业的“集结号”，文化创意产业呈现出集群发展。随着北京、上海建立其文化创意产业集聚区，其他城市纷纷效仿，各类文化创意产业园区如雨后春笋般出现。目前我国业已形成首都创意产业集群、长三角创意产业集群、珠三角创意产业集群、滇海创意产业集群、川陕创意产业集群及中部创意产业集群等六大文化创意产业集群和数目众多、发展模式不尽相同的文化创意产业园区，为我国文化创意产业的发

展插上了腾飞的翅膀。

一、文化创意产业及产业集群

当代文化创意产业的兴起源于创意产业这一理念的提出，创意产业的概念最早兴起于英国，它是世界上第一个政策性推动创意产业发展的国家。1998年英国政府出台的《英国创意产业路径文件》中明确提出“创意产业”这一概念：“所谓„创意产业‟是指那些源自个人的创造力、技能和天分，通过知识产权的开发和运用，具有创造财富和就业潜力的行业”。文化创意产业这一概念集合了文化创意和创意产业这两个概念于一身，涵盖了更为广阔的文化经济活动。在包括我国在内的大部分国家和地区，文化创意产业与创意产业基本等同，都能将抽象的文化直接转化为高度的经济价值，将知识的原创性与变化性融入具有丰富内涵的文化之中，使它与经济结合起来，发挥出产业的功能。

对产业集群进行研究最早可以追溯到英国近代著名经济学家阿尔弗雷德•马歇尔（Alfred Marshall）的产业区理论，他在1890年开始关注产业地理集聚现象。马歇尔之后，产业集群理论有了较大的发展，出现了许多流派。1990年美国哈佛大学教授迈克•波特在《国家竞争优势》（《哈佛商业评论》1990年第2期）首先提出产业集群(Industrial Cluster)一词，他认为，产业集群是指在特定区域中，具有竞争与合作关系，且在地理上集中，有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。不同产业集群的纵深程度和复杂性相异，代表着介于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式。产业集群可以为产业和企业的发展带来巨大利益，一是通过批量购买原料和集中制造产品降低了生产成本，二是通过共享基础设计降低了单个企业的一般经济性成本开支，三是通过集中和批量销售降低了交易成本，四是通过近距离的面对面的交流也降低了组织内部的组织成本和协调成本。[1]

文化创意产业是产业集群的新成员，它是指一定时间内生存和坐落于特定区域或环境内的各种文化创意产业实体所形成的空间聚合体。文化创意产业集群化发展是中国文化创意产业发展的基本方式。近年来，我国文化创意产业开始出现集群化发展趋势，形成六大文化创意产业集群，一些城市已经形成相当数量的文化创意产业园区。产业集群化对我国发展文化创意产业具有重要意义，集群发展有利于企业彼此协调竞争推动文化创意产业的发展。张京城在《中国创意产业发展报告（2008）》指出，由于文化创意产业涉及的范围非常广，就自身体系而言也无法通过单体行为所能完成；某一单体只能完成产业内的部分内容，而只有通过打造创意产业集聚区，使企业和机构形成基于产业链条的协作关系，才能获得群体竞争和发展优势。

[2]

文化创意产业园区是产业集群的重要载体，是产业集群发展的重要表现和途径。文化创意产业园区是一种介于政府、市场与企业之间的新型社会经济组织和企业发展平台，它通过提供一系列创意企业所需要的管理支持和资源网络，帮助企业独立运作并健康成长。优秀的文化创意产业园区将成为一个城市的“名片”对提升区域的对外形象发挥着重大作用。北京的798艺术区是北京的城市名片和独特的创意地标，2003年北京市首度入选美国《新闻周刊》十二大世界城市之一，主要是因为798艺术区的发展证明了北京作

为世界之都的能力和潜力。

由于香港、澳门、台湾地区的文化创意产业的起步时间和发展状况与内地城市存在很大不同，因此本文所论及的文化创意产业集群及文化创意产业园区仅指中国大陆范围内，不包含港澳台地区。

二、国内文化创意产业集群发展现状

目前，我国文化创意产业迅速崛起，北京、上海、广州、深圳、长沙、成都等城市纷纷依托各自的人才、资源、区位优势，建设各具特色的文化创意产业园区，积极推动文化创意产业的发展。文化创意产业不仅在各城市形成集聚发展，在全国范围内也形成了具有特色的产业集群。从全国的整体布局来看，截止2006年，我国已初步形成六大文化创意产业集群：以北京为主的首都创意产业集群、以上海为主辐射南京、杭州、苏州等地的长三角创意产业集群、以广州深圳为中心的珠三角创意产业集群、以昆明大理丽水为主的滇海创意产业集群、以西安重庆成都为首的川陕创意产业集群及以长沙为核心的中部创意产业集群。[3]六大产业集群的发展速度和产业特色不尽相同，总体实力上呈现“东高西低”的态势。东部沿海城市由于占有科学技术、信息、国际交流和人才等方面的巨大优势，在创意产业发展方面明显要领先于中西部城市。根据有关数据显示，东部地区除了文化产业单位数量、从业人员数和拥有资产所占比例远高于中西部地区外，东部地区文化产业的营业收入已占到全国的82%。

1、首都创意产业集群

北京作为我国的文化中心，在文化创意产业发展方面起步早、发展快，目前已形成以北京为核心辐射周边的首都创意产业集群。北京的文化创意产业以文艺演出、广播影视、古玩艺术交易为主，2005年北京文化创意产业产值已超过960亿元，远超过国内其他地区。2006年北京市出台内地首个关于文化创意产业的分类标准，将北京文化创意产业分为九大类，囊括了创意、生产到消费的全部产业链。目前北京首批规划拥有文化创意产业园区10个，创意类企业2万多家。此外，北京市政府专门成立了文化创意产业领导小组，并强调以发展文化创意产业为新引擎推动产业升级。

2、长三角文化创意产业集群

长三角文化创意产业集群以上海为核心，包括南京、杭州、苏州等城市。上海把发展文化创意产业作为推动新一轮经济发展和建设先进文化的重要举措。目前，上海市政府已经正式宣布四批上海创意产业集聚区名单，集聚区总数达到了75家，建筑面积225多万平方米。上海以成为“国际创意产业中心”为目标，推动着一批创意型行业起飞，建立了一批具有很高知名度的创意产额园区，聚集了一批具有创造力的创意人才。上海文化创意产业已初具规模，形成了一定的创意设计方面的集聚效应。苏州已成为长三角地区的创意产业生产基地，是上海创意产业链的延伸；南京和杭州聚集了一批艺术设计、室内装饰设计、广告策

划、动漫等多个文化创意产业园区。

3、珠三角文化创意产业集群

珠三角文化创意产业集群以广州、深圳两市为主。广州背靠“亚洲创意中心”的香港，其文化创意产业发育较早，发展较快。目前，广州已形成了文化娱乐市场、书报刊市场、音像制品市场和文物字画、工艺美术品市场等具有相当规模、品种齐全的文化市场。深圳市提出了“文化立市”、“创意深圳”的口号，积极创建“创意设计之都”，在巩固“中国现代平面设计发源地”的基础上，大力发展平面设计、动漫、传媒、文化旅游等文化创意产业。目前深圳拥有平面设计公司400多家，平面设计师两万多人；动漫企业50多家，每年为深圳创造2亿元产值。2004年深圳建立了文化创意产业园区，其宗旨是孵化e媒体企业，推动科技

和文化的深度结合。

4、滇海文化创意产业集群

滇海文化创意产业集群区以昆明、大理、丽江三市为主，聚集了一大批手工艺创意人才，全国文化创意产业展台的提供者；世界小姐总决赛、南方新丝路模特大赛等诸多选美比赛都在三地举办。昆明市重点扶持广播影视业、“古滇文化”特色的昆明生态文化、音乐、美术、舞蹈创作、国内外体育训练、“节、会、展、演、赛”为一体的特色会展服务、现代传媒业、文艺学校、文化咨询、策划、审计和知识产权交易等中介机构发展等九大文化创意产业，力争到2010年把文化创意产业增加值占全市生产总值的比重提高到10%左右，成为昆明新的支柱产业。丽江和大理已经成为影视、演出、服装、时尚活动的背景板。

5、川陕文化创意产业集群

川陕文化创意产业集群以西安、成都、重庆三市为中心。2006年西安高新区的唐延路被确定为创意产业重要发展区域，大力发展研发设计、数字娱乐、文化艺术等高端产业，着力打造数字创意之都。成都市提出把培育西部地区重要文化中心的目标，现已形成了以新闻出版业、广播电视业、文化演出和娱乐业、数字娱乐业为主的产业体系。建立的成都数字娱乐软件园是全国第一个也是目前规模最大的数字娱乐产业园，园区总体规划5万平方米，吸引了近50多家数字娱乐企业入驻。重庆市逐步形成了出版发行、广播电视、动漫网络影视制作、演艺娱乐以及印刷包装、当代艺术品生产等优势文化创意产业，文化创意产业初

具规模。

6、中部文化创意产业集群

中部文化创意产业集群以长沙市为龙头，辐射周边地区。突出打造传媒产业、人文旅游、文化休闲三大文化产业品牌，建设我国中部“休闲娱乐文化之都”和区域性文化产业中心，是长沙文化创意产业发展的战略目标。《超级女声》等造星运动、“蓝猫”的热销、长沙卡通艺术节的开幕、金鹰卡通频道的开播，为长沙独特的文化创意产业发展奠定了坚实的基础。2005年长沙文化创意产业增加值达到147.25亿元，占GDP的9.7%，到2010年全市的文化创意产业增加值将占全市GDP比重的12%以上。[4]

三、文化创意产业园区现状及发展模式

我国文化创意产业不仅在全国范围内形成六大产业集群，在各创意城市内部也形成了产业就去。文化创意产业集聚区即文化创意产业园区，是产业集群的重要依托和载体，其主要构成应有相关文化创意设计方面的企业，有提供高科技技术支持的企业，有国际化的策划推广和信息咨询等中介机构，还有从事文化创意产品生产的企业和在文化经营方面富有经验的经纪公司等。这种相互接驳的企业集群，构成立体的多重交织的产业链环，对提高创新能力和经济效益都具有实际意义。建设文化创意产业园区，创建文化创意产业孵化器，对推动文化创意产业的快速发展、促进资源的综合多样利用，形成可持续发展的文化创意产

业格局具有重要意义。

（一）六大产业集群的文化创意产业园区发展状况

我国目前已形成的六大文化创意产业集群都建立了数目众多的文化创意产业园区，这些园区通过将众多相关的企业聚集在一起，共享生产要素，降低企业生产成本，便于企业之间开展合作，产生互补效应，也有利于形成激励企业持续发展的环境，促进园区内企业整体创新能力的提升。因此，加强文化创意产业园区建设对发展我国的文化创意产业建设具有重大意义。下表为中国六大文化创意产业集群各城市建立的文化创意产业园区总数及及相关简介：

（二）文化创意产业园区发展模式

从以上各文化创意产业集聚区形成的原动力及其功能来看，目前国内文化创意产业园区的发展模式主要有政策导向型、艺术家主导型、开发商主导型、资源依赖型、成本导向型及环境导向型六种。不过应当指出的是，这六种类型有时并不是独立存在的，它们互相交叉和转换形成复合式的园区发展模式。

1.政策导向型园区

政府规划建设或大力推动并进行统一管理的文化创意产业园区，这是我国发展文化创意产业集群的重要方式。当政府决定发展文化创意产业时，它会通过政策调控、城市规划、关系协调等措施，营造有利于集群化的生态环境、经营氛围和产业链条。政府导向型的文化创意产业园区一般具有雄厚的经济基础、良好的政策支持、独特的区位优势和特定的园区发展方向。但这类园区也具有不可避免的劣势，依靠单一的行政手段管理园区会导致市场的调节作用较难发挥，管理者与企业缺少对话，相关的法律法规不健全。政府利用中心城区闲置的旧厂房或旧仓库加以改造，或新建一块区域进行规划，集中发展某类型文化创意产业，大量投资建设基础设施，为企业搭建良好的公共服务平台，实行招商引资特殊优惠政策，吸引行业内

重点龙头企业人驻，最终形成集聚区。

近几年来，我国各地政府大力发展文化创意产业，都相继规划和建造了一系列文化创意产业园区。如北京市规划了DRC工业设计创意产业基地、中国(怀柔)影视基地，杭州市政府规划建设了“杭州市十大文化创意产业园区”，昆明市也着力打造十四个文化创意产业园区。

2.艺术家主导型园区

艺术家自动聚集和自动孵化后形成某个产业集聚后由政府统一管理，政府对已经形成的园区进行合理和有效的指导管理，把握好艺术生产社会标准效益，引导园区有效发展。这是创意产业园区最早的开发方式，得益于艺术家们专业知识的储备，园区的文化艺术价值在开发中被深度挖掘并凸显出来。艺术家开发力度十分有限，而且没有房地产开发和市场运作的相关知识，同样需要政府的支持和实际运作中的帮助。但这类园区的弊端在于政府介入后，在一定程度上影响了园区原有的生态平衡，高涨的房租等导致一些入驻企业的退出，或与创意产业无关企业的进入。北京798艺术区、宋庄原创艺术与卡通产业集聚区、上海M50、成都蓝顶艺术中心、深圳大芬村等都是此类园区。北京的798艺术区是由民间艺术家自发形成的。1995年-2001年期间，中央美术学院雕塑系的教授租用了798工厂的闲置车间作为大型雕塑创作的场所，798艺术区由此揭开序幕。随后，798艺术区渐渐吸引了大批艺术家。2002年前后是艺术家进驻798艺术区的高峰时段，许多著名艺术家纷纷在此创建艺术工作室，使艺术区在短时间内迅速形成。798艺术区作为北京市文化创意产业的象征，大大提升了北京的城市形象。

3.开发商导向型园区

开发商投资开发建设文化创意产业园区，这类园区一般由资本雄厚的企业对园区进行统一规划和管理，不仅操作方便、适用面广，而且节省人力物力、效率高，具有较好的市场调节作用，比起艺术家主导型的更易产生经济效益。但是这种开发模式往往追求单一的经济效益，很少考虑社会效果和文化效果。开发商迫于资金压力会引进一些非文化创意类企业入驻，具有一定的盲目性，需要政府的规划和专家的指导。南京1912街区、创意东8区、上海8号桥、杭州乐富•智汇园等都是民营资本投资建设的。杭州乐富•智汇园是由一家房地产商将标准厂房进行了适当的调整和整体形象包装，吸引创意设计类企业入驻，形成文化创

意产业集聚。

4.资源依赖型园区

根据资源富集情况来确定文化创意产业园区的建立。其中一类是依赖周边高校的学术、科研、人才资源，依托高校建立文化创意和产业园区，借助高校的学术、科研资源，将其迅速转化为创意产业资源。北京的中国人民大学文化科技园、南京工业大学科技创新园、杭州之江文化创意园、深圳大学3号艺栈等都是依托周边高校建立的文化创意产业园区。中国人民大学文化科技园是全国第一家依托大学建设的文化创意产业园区，园内设有国家大学科技园、国家版权贸易基地、留学人员创业园等园中园，积极推进人文社会科学的成果转化。另一类是依赖附近业已形成的高新技术产业园区，共享人才、技术、信息、资金等资源，利用公共技术和孵化服务平台。北京的中关村科技园区雍和园、北京数字娱乐产业示范基地、国家新媒体产业基地、中关村创意产业先导基地及成都数字娱乐产业园等，都是通过在原有高新科技产业园的基础上中加入一种新的要素或依托原有资源拓展新的产业领域，提升原有资源的利用价值，打造新的产业链

条，形成文化创意产业的集群效应。

5.成本导向型园区

创意企业或个人最初基于节约成本或资源共享而自发汇聚形成文化创意产业园区，或者以行业内龙头企业为核心主导，集聚一批中小企业发挥规模效应。这类园区一般集中在距离城市中心较为偏远的地区，既有适合创意产业创作的空间，也有低廉的房租。企业在特定区域集聚一般是基于成本导向的考虑：共享基础设施以节约成本，贴近客户以节约交易成本，互相交流以节约研发成本，专业化分工和协作也会带来成本的下降。但是这类文化创意产业园区同质化程度较高，易造成重复建设，形成同行之间的恶性竞争。成都的浓园国际艺术村、北村艺术村、苏州的动漫产业园区都是成本导向型园区。以杭州的LOFT49为例，2002年美国DI设计库中国公司最先发现并租住，吸引其入驻的重要原因是其低廉的租金，此后这里吸引了大批设计类企业，自发形成一处文化创意产业园区。

6.环境导向型园区

优美的自然环境，良好的配套设施，悠久的历史文化，交通便利的地理位置及宽松、自由、活跃的环境，这些因素对文化创意产业园区的生存和发展是十分重要的，也是形成文化创意产业园区的重要条件。一些被遗忘的老厂房和旧仓库也是城市文脉的一部分，曾经创造过辉煌，融入文化创意产业的“新生力量”，改造旧的厂房和仓库能够在保护历史文化的同时，实现资源的最大化利用。这是目前我国建设文化创意产业园区的重要方式。另一方面，创意人才一般追求自由、宽松的环境。美国经济学家佛罗里达(Richard Florid)认为，一个能够通过文化创意产业来促进经济持续发展的地区需要同时具备三个条件：技术（Technology）、人才（Talent）和宽容(Tolerance)，即城市环境开放的、多样化的、有活力的地区在建构、吸引创意人才方

面更具优势。[6]

当然，上述六种文化创意产业集聚模式没有严格的划分界限，当条件成熟时可能会发生模式转换和混合。例如艺术家由于创作灵感形成的集聚区，在发展过程中可能会被政府或开发商接管，由于租金上涨和创作环境改变，艺术家们出于成本的考虑或环境因素被迫离开原有园区，寻找成本导向型或环境导向型园

区。

但是，单一的园区发展模式会带来不同程度的弊端，政府、开发商或艺术家主导的产业园区在发展过程中会出现各种问题，应当探索建立新型的官产学结合的“铁三角”模式，努力搭建互利共赢的、具有良性循环功能的和园区自身特点的“食物链”和“生态环”。澳大利亚的昆士兰科技大学（QUT）的创意产业园区（Creative Industries Precinct-CIP）是一个典范。CIP是澳大利亚第一个由政府与教育界共同为发展创意产业而合作的项目，投资六千万澳币（其中一千五百万澳币由昆士兰省政府资助），耗时三年建造，于2004年五月正式启用。这是一个由产官学共同合作而形成的园区，不仅试图培育澳洲的创意产业人才，同时运用其学术资源与官方关系影响着澳洲在创意产业发展上的走向。

四、我国创意产业园区集群发展的功能及不足

产业集群是一个产业发展的高级模式，一旦形成将会带来集聚效应、共生效应、协同效应、区位效应、结构效应等诸多有利于产业发展的因素，文化创意产业集群也不例外。我国文化创意产业的发展还处于起步阶段，文化创意企业规模较小，应对竞争和风险的能力较弱。根据波特的产业竞争理论，产业集群是文化创意产业发展的必由之路。我国文化创意产业集群发展具有以下功能：

1．磁吸与集聚功能

文化创意产业集群像吸力巨大的磁铁一样，对特定区域内外的人财物和信息等各种资源有很大的内聚力合吸引力，会在集群区域内形成大量的人才集聚、信息集聚、知识集聚、技术集聚、权力集聚。人才创意产业集群的磁吸力与集聚功能可以通过行业协会来表现，也可以通过产业食物链和产业集团来实现。

2．整合与互助功能

文化创意产业集群对特定区域内各个体之间的关系其整合、协调、互助和制定规范、促进良性竞争的作用。当本地或本国文化创意企业遇到强大的外来集群的袭击时，个别企业很容易被其所捕食，而通过行业协会、产业食物链和产业集团组织起来的产业集群则可能立即集结成群进行互助和防卫。

3．优化与改革功能

产业集群能优化产业环境，改良产业气候，整顿产业纪律，淘汰产业杂质，简化交易手续，降低运营

成本。

4．抵抗与竞争功能

产业集群不仅能有效提升媒介竞争力和影响力，增强媒介品牌效应和创新功能，放大媒介能量，促进媒介发展，而且能有效防御“自然灾害”，抵抗入侵企业，维护产业生态。

总之，文化创意产业集群发展具有多种功能，既有利于中国文化创意产业加强团结、增强活力、集聚

能量，也有利于优化中国文化创意产业的环境。

但同时也应当看到，我国的文化创意产业集群发展仍然存在不少不足之处，主要体现在以下几方面：

首先，将发展文化创意产业园区作为集群发展的唯一模式。产业园区只是文化创意产业集群的模式之一，但国内其他集群发展模式尚未形成规模。单一的园区发展模式在一定程度上带动了文化创意创意产业的发展，但这种模式存在一定的缺陷。虽然它在促进园区内部产生集群效应，但与园区外部及其他行业的互动性较差，促进效果有限，而且很难与周围社区居民产生交互作用。文化创意产业包含的范畴是极为丰富的，产业内各行业的发展模式各不相同，而单一的产业园区发展模式很难适应国内文化创意产业的整体发展需要，多种模式共存才是发展文化创意产业的最终选择。

其次，我国文化创意产业集群区域发展不平衡。国内文化创意产业集群集中在经济发达地区。经济发达地区经过早期自发发展阶段，文化创意产业已经具备了一定的规模，而且政府已经把文化创意产业作为未来发展的产业来对待，并制定了一系列文化创意产业发展的政策。但一些经济欠发达地区尽管有着深厚的历史文化资源，但发展文化创意产业发面的意识淡薄，不仅民间对文化创意产业认识不足，政府相关部门也未能认识到发展文化创意产业的重要性，政策及配套措施和不健全。从产业集群内部来看，城市与农村、南部与北部发展不均衡。以长三角文化创意产业集群为例，由于江浙两省南北部差异都比较大，北部发展相对较弱。杭州、嘉兴、南京、苏州等地文化创意产业迅速发展，规模急剧扩大，但浙北、苏北等地文化市场初步形成，文化创意产业还是很陌生的概念。

最后，产业集群的功能和定位不清晰，重复建设严重。大多数产业集聚区遵循政府导向的模式，盲目跟风建设，集聚区内缺乏领军式的企业，缺乏特色。纵观各地已建或将建的各类文化创意产业园区，产业形态相似，势必造成集群的资源分散和产业的恶性竞争，最终不利于文化创意产业的健康发展。目前的现状是只要一谈到文化创意产业就是动漫和数字娱乐，各地的动漫产业园层出不穷。据不完全统计，仅国家广电总局、文化部、国家新闻出版总署规划的各类动漫基地多达42个[7]，而真正产生集聚效果的不多。

如果我们把创意产业、产业链内部和传统产业链的内部进行比较的话，那么我们可以发现，创意产业在微观上也呈现出同传统产业各异的鲜明特点：首先，创意产业的市场是培养的。传统产业的市场是既存的，但创意产业的市场不是既存的，而是需要我们激活和培养的。实际上，就是将消费群体潜在的社会和心理需求通过一种手段将其挖掘和激活出来，并给予充分满足的过程。其次，创意产业链和中间环节的不可或缺。创意产业往往是由多种技术、生产和服务组成的，从前端到后端的产业链很长，除了前端的创意、策划、生产和后端的营销、传播等，还有中间环节的金融、法律、服务、专业媒体等，它们对于创意产业的健康成长是缺一不可的。第三，创新性。任何时代都需要少数具有原创能力的思想家，提出新的概念来界定和指引那个时代的学术和文化。文化创意产业更是强调创新性和前导性，只有不断的创新，才能始终

保持领先的地位，否则就会被市场淘汰。

第四篇：中国文化创意产业研究报告

中国文化创意产业研究分析报告

招商四局—董旭

当人们初级的、物质层面的消费需求得到满足之后，就会产生更高层次的精神文化消费需求。目前，我国主要中心城市人均ＧＤＰ已经超过3000美元，北京、上海、深圳等大城市人均ＧＤＰ均超过5000美元。从国外发展经验看，城市人均ＧＤＰ达到这一水平后，国民经济开始进入到持续稳定增长、经济结构快速升级、城市化水平迅速提升的新阶段。社会消费结构将向发展型、享受型转变，相当一部分居民的消费重心开始向教育、科技、文化、旅游等领域转移，为文化创意产业的发展提供了更广泛的市场需求。

我国城市结构升级功能提升对文化创意产业提出迫切需求。城市产业结构优化升级、功能提升的任务非常艰巨，提高自主创新能力，尽快形成核心竞争优势已刻不容缓。文化创意产业作为现代服务业的重要组成部分，其快速发展对于促进城市产业结构升级、完善城市各种服务功能具有相当重要的作用。

而近年来，文化创意产业在我国也开始得到重视并有很大发展。上海、北京、广东、浙江等经济发达地区文化创意产业快速崛起，势头强劲，逐渐成为这些城市和地区产业发展的新亮点。截至2007年底，中国经营性文化产业机构已达27.2万家。文化产业日益成为市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径，文化产业对国民经济增长的贡献不断上升。国民经济的快速增长和国民收入水平的不断提高，开拓出文化产业新的发展空间；新闻出版媒体“整体上市”，标志着文化体制改革的进一步深化；技术进步酝酿突破，广电和电信产业的融合稳步推进；促进文化产业发展的政策逐步成型，所有这些与产业发展密切相关的宏观总体形势都令人鼓舞。

在金融危机从美国发端并蔓延全球之际，到2008年底为止，中国文化产业已在一定程度上受到影响。与感应最明显的制造业特别是出口外向型企业相比，危机对文化企业带来的影响还没有呈现集中爆发势头，对于一些坚持创新的文化企业来说，风暴虽然潜藏风险，但更蕴含机遇。这次金融危机正好可以迫使中国下决心进行经济结构的转型，会加速文化产业转型的步伐。国家拉动内需、拉动消费、减少收入差别程度等政策的实施，以及教育、卫生、文化等领域的改革，都会直接推动文化消费，直接推动文化产业发展。

“十一五”规划已经把文化产业作为调整经济结构的重要举措，从中央到地方出台了一系

列鼓励文化产业发展的政策措施。文化部明确提出在五年内文化产业要实现年均15％的增长。北京、上海、浙江、广东、云南、重庆、四川、河南、山西等诸多省、市提出建设文化大省、文化强省的目标，在规划中都提出文化产业要高于GDP的增长速度，文化产业是投资回报最好的行业之一。当代社会各种产业利润主要靠领先的自主创新和技术进步来实现，而文化产业正是自主创造和技术含量高的一个门类。加上政策因素和市场因素的作用，文化产业的资本盈利率比较高，文化产业方面投资热将会长期存在。最后从消费角度看，文化产品是与日俱增的消费热点。文化创意产业要从三个层面去理解、分析、思维：

第一个，就是我们讲的你必须要有很深的文化基底做基础；

第二个，就是我们中间两个字叫做“创意”，就是说你必须有很多好的主意，然后有好的创新思维，就是说你不能再用一个很传统的、古老的、不变的思考逻辑去运作在它的身上；而是以科学发展观的理念去思考、去创新、去发展。

第三个就是产业，也就是说这样的基础理念跟各行各业的产业链，它是可以链接在一起运作而产生的新的生产技术和产品。

所以由此可见这个产业未来所产生的经济产值是非常大的，就英国的历史来讲，它现在的一个经济产值理念，除了英国的金融业以外，文化创意产业在英国已经居位第二个最大的产业链了。

创意产业指的是源于个人创造力与技能及才华通过知识产权的生成和取用创造财富并增加就业就会的产业。随着时代的发展，一个词频繁的出现在当代经济术语中，那就是文化创意产业。创意产业是创造力、智力所带来的财产。可以说文化创意产业即可以成为第四大产业。它又是技术、经济、文化的交融，同时它又是在时代的政治，文化，经济背景下的。文化创意产业中包涵的是创造力，文化底蕴，知识产权。它是一种高风险，高附加值，资源节约生态型的新兴产业。

全国的文化创意产业在这几年得到了突飞猛进的发展。总体来说我国各大城市的文化创意产业发展呈现出以下3个特点:

一． 各大城市都对文化创意产业十分重视，纷纷推出各种政策，拿出专项资金扶持文化

创意产业的发展。像北京为符合文化体制改革试点要求的文化创意企业办理减免税收，拿出专项资金支持文化创意产业聚集区的基础建设，和银行合做为文化创意企

业提供无形资产质押贷款等。南京市首开江苏知识产权贷款先例，南京道及天软件系统有限公司从南京银行获得了200万元贷款，这项贷款在江苏的文化创意产业界和科技界引起了广受关注，因为这笔商业贷款没有担保，也没有土地、产权等抵押物，贷款获得认可的一个主要依据是“无形知识产权”——计算机软件产品的著作权。广州市每年安排1.5亿元资金设立广州市软件和动漫产业发展资金，并出台了一系列专门政策扶持游戏动漫产业的发展等等。可以看出很多大城市都对文化创意产业的发展非常重视，纷纷拿出实际措施来支持文化创意产业的发展，以期通过文化创意产业的发展来带动本地区的经济发展和提高地区的文化影响。正是由于政府和金融界的大力支持和巨大的市场空间，大大地推动了全国各大城市的文化创意产业飞速发展。

二． 全国各大城市都在根据自己城市的特点，纷纷提出了适合本地特色的发展目标。上海市提出了“创意产业化，产业创意化”的理念。在发展路径上，形成与历史建筑保

护相结合的发展模式，使有形的高科技技术发展和无形人才创意力量的发挥相结合。南京市提出了“保护南京历史文化名城的独特风貌，传承六朝古都的历史文脉”，“使每一个人的创意都受到鼓励，使每一个好的创意都有市场化和产业化的机会，使每一个创业者都得到有力的制度保护和良好的政策扶持”的发展模式，着眼于培育创意、创新、创业的制度环境、法律保障和文化氛围。广州市提出了“要像抓汽车产业一样抓动漫产业”。深圳市提出了建设“创意设计之都”的目标等等。各个城市都根据自己的特点，提出了发展目标，并建立了各种创意产业的基地和园区，为文化创意产业的发展提供了良好的基础环境。

三． 动漫、网游倍受各大城市青睐，几乎每个大城市都提出要大力发展动漫和网游。动漫产业是我国各城市发展创意产业的突破口。据专家介绍，动漫产业被称为

21世纪知识经济的核心产业，是继IT产业后又一个经济增长点。统计显示，2009年全球游戏、动画业相关衍生产品产值在7000亿美元以上。在日本，动漫艺术及相关产业规模仅次于旅游业，已经成为六大支柱产业之一。我国动漫产业有着每年总计200亿元的庞大市场，动漫产业无疑将成为未来几年中国经济的热点话题。北京、上海、广州、深圳、杭州、成都、南京、天津、重庆等城市都把发展动漫业和网游作为重点，一时间全国各地“群雄纷起”，纷纷建产起动漫网游基地，国内动漫产业和网游产业一片热火朝天。

从以上三个特点可以看出，我国的文化创意产业受到政府的大力支持，正在蒸蒸日上，蓬勃发展。但在看到这些喜人的成绩的时候，我们更应该进行理性的思考，从这些特点中我们可以看出文化创意产业的发展上还存在一些突出问题，中国的文化创意产业下一步究竟应该如何走？

第一，从各大城市文化创意产业的利润逐年提高和企业数量快速增长，可以看出文化创意产业的市场竞争尚不充分。市场竞争的不充分就从一个侧面表明这个产业的行业的发展尚不规范，只有在充分的竞争的前提下，才能形成规范的行业规范。而在这种情况下，政府现在就应该着手对整个文化创意产业进行相应的规范和相应的结构调整，以使得在以后的发展中和竞争充分后就可以尽快走上规范化的道路，用以保证能尽快地形成一个完整的文化创意产业链。这样才能保证整个产业持续和健康的发展。现在不能只是一味地追求快速增长，要从“又快又好”转变到“又好又快”的科学发展的道路上来。

第二，各大城市都加大对文化创意产业的政策倾斜和资金扶持，从另一个侧面可以看出整个文化创意产业的融资还比较困难。产业的发展和资金的支持是分不开的，特别是我国目前文化创意企业普遍规模偏小，处于起步阶段，而一个创意项目回报周期长、价值难以评估、投资风险较大，融资难已成为制约我国各地文化创意产业快速发展的一个难点。政府应当拓展融资渠道，加大对文化创意产业的资金扶持和政策倾斜。像北京市和南京市那样对加大对文化创意产业投融资服务体系建设，努力解决文化创意企业因资金短缺而面临的发展瓶颈问题。

第三，各大城市虽然都根据自己的特色提出了相应的发展目标，建立大量的基地、园区，但由于缺乏指导和规划，以至于出现了规划和园区的同质化倾向比较严重，政府应该更加注重对本地区产业的指导和定位。园区的建设是应该搞，但有相当一部分城市一旦某个创意园区或街区取得了成功尝到了甜头后，后面马上就跟风上马，很快就会出现一批功能相同或相

近的园区。政府应该根据本地的特点，以及市场的容量和产业的发展规划来指导和引导文化创意产业的发展，而不是盲目的只看到眼前的利益。

第四，从各大城市都对动漫和游戏情有独钟，可以看出动漫和游戏产业的虚热以及我国还没有形成完整的文化创意产业链。目前很多城市都建有动漫园区，几百所高校开设动漫游戏专业，近五十万在校生学习动漫专业，全国各地都在搞动漫游戏比赛，动漫游戏展。尽管目前国内动漫游戏产业一片热火朝天，但是我国动漫游戏产业总体发展与发达国家相比仍有不小差距，企业规模小、原创能力不足、核心竞争力弱、经营模式亟须创新。从国外的成功经验看，优秀的创意产品之所以能创造上百亿的市场价值，都是依赖完整而强大的产业链，从小说、游戏到电影，再到主题公园、卡通玩具，不断挖掘创意的影响力，然后生成财富。政府应当引导创意产业建立完整的产业链，提高整个产业的整合度，对产业的价值进行更深层次的挖掘。

随着全国文化创意产业的不断发展，许多城市将文化创意产业作为本地经济支柱产业的目标正在逐步形成。在这种情况下，让文化创意产业实现“更好更快”，更加健康的发展，我们还有很长的一段路要走。所以对于我们扬州维扬开发区发展文化创意产业时，一定要结合自身优势，不能盲目跟风，杜绝上述错误发生在我们自己身上，只有这样我们才能更好更快的将文化创意产业发展、壮大起来，成为我们园区的新支柱！

第五篇：中国文化创意产业园区项目BOT模式分析（xiexiebang推荐）

中投顾问产业研究中心

中国文化创意产业园区项目BOT模式分析

BOT（build-operate-transfer），即建设——经营——转让，是指政府通过一种契约授予私营企业（包括外国企业），以一定期限内的特许专营权，许可其融资建设及经营特定地基础设施，并准许其通过向用户收取一定费用或出售相关产品，以清偿贷款，回收投资及赚取利润；在特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。在国际融资领域中，BOT项目不仅仅包含了建设、运营及移交的过程，更主要地是项目融资的一种方式，这种方式具有有限追索的特性。所谓项目融资，是指以项目本身信用为基础的融资，项目融资是和企业融资所相对应。通过项目方式融资时，贷款银行只能依靠项目资产本身或项目所带来的收入回收贷款本金及相应利息。

中投顾问发布的《2016-2020年中国文化创意产业园商业模式深度分析及发展战略研究报告》指出：文化产业园项目BOT模式基本分为前期准备——建设——运营——移交几大部分的内容。

图表 BOT模式图

资料来源：中投顾问产业研究中心

1、前期准备阶段

首先，项目公司聘请有相关资质的公司对文化产业园项目进行了整体规划，并报当地政府及相关机关批准。规划包括对文化产业园的总体规划、一级土地开发的可研报告等工作，通过对产业园区的规划设计，与当地政府及相关部门确认产业园区的投资规模的重要指标。

其次，项目公司制定了相关制度与文件，简要列举如下：

再此，对文化产业园进行对产业园的招商推广工作，首先启动阶段招商工作，引进战略性合作入园企业，并在文化行业系统招商，通过优惠政策，快速实现资金回笼缩短投资周期。同时，在市场展开招商，高端品质，吸引同类企业向园区集聚。同时，项目公司与多家金融合作机构洽商后，确认与某银行协商签订银政协议、开发贷款协议及项目贷款协议等。

（1）银政协议

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由当地政府与当地银行签订银政合作协议，由当地政府作为项目最终所有方，为文化产业园项目开发及招商提供信誉保证，由银行为项目提供配套资金额度，涉及贷款业务，接受第三方担保及项目抵押。

（2）开发贷款

由项目公司向当地银行申请开发贷款，以文化产业园项目为抵押。（3）项目贷款

通过园区银政协议，由入园企业提供项目方案及可行性研究报告给项目公司，向签约银行申请项目贷款。

2、建设阶段

建设阶段是文化产业园BOT项目模式的关键核心阶段，建设成本和建设周期的控制与设计方案的技术先进性、成熟度都对文化产业园能否按照既定BOT模式顺利实施并良好运营起到至关重要的影响。

在项目建设阶段，项目公司将编制详细的文化产业园项目实施策划书，运用科学的管理方法，制定项目实施目标计划，并将项目目标计划进行任务分解实施。由于采用BOT运营模式，文化产业园实施策划书的编制内容在一般项目实施策划内容的基础上，将对各建设阶段运营资金的管理、建设成本控制以及资产结果的形成作较为细致的论述，以此作为文化产业园BOT模式各阶段资产验收与移交的基本依据，同时，策划实施工作的质量将对项目BOT运作成功与否起到重要作用。

（1）征地和搬迁

征地和搬迁工作是文化产业园BOT模式建设初始阶段中的重要环节，对建设周期与建设成本的控制影响较大。

随着我国土地资源管理模式的日益完善以及土地资源管控规模的调减，征地与搬迁工作的难度将逐步增加。但是，由于文化产业园具有自然资源消耗低、环境影响程度小以及文化创新程度高等独特的基本优势，同时，BOT建设模式又能充分保障征地与拆迁建设资金及时到位，所以BOT模式建设的文化产业园项目在我国多个区域都得到了当地政府与民众的大力支持，极大地降低了征地和搬迁工作的难度，使文化产业园项目在此环节得以顺利进行。

目前，我国土地出让费用中主要包括征地搬迁费和土地出让金两部分，是BOT资金融入首要支付的主要基础性费用。征地和搬迁工作一般由当地政府协助项目公司完成。在完成征地及搬迁环节后，还需完成地块区域内的“三通一平”至“七通一平”等基础设施的建设。

（2）设计

设计是体现文化产业园技术先进性与成熟度、控制项目预算成本的重要环节。

BOT项目公司根据国家建设管理部门的要求，聘请具有相应资质的设计单位完成文化产业园多个阶段的设计工作，其中主要包括初步设计与施工图设计两个阶段。对于建设环境要求较高以及特殊设施的建设，还须增加专业设计环节。初步设计的编制过程是在文化产业园BOT前期阶段拟定的可行性研究报告（或项目建议书）与项目策划书的基础上，将建设内容逐一落实在可指导施工图设计的图纸上的过程，能够进一

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步明晰项目投资规模及各项技术经济指标，以此作为项目实施阶段资金到位规模的主要依据。

初步设计的内容将由BOT模式下涉及到的各级政府部门、公司以及相关机构共同审议，调整认定后按照建设程序，向地方项目建设主管部门报建。初步设计对于项目建设较为重要，是项目投资控制的主要环节，需要加强优化意识提高设计质量，从结构方案选择到细部设计，并采用新技术、新结构、新工艺、新材料以达到高质量的优化设计成果，从而为项目后续阶段的：施工图与专项设计质量奠定基础。

施工图设计是以初步设计方案为基础，编制指导施工具体图纸的过程。为加强设计质量的控制和优化设计工作。BOT项目公司在此阶段就需要成立监督工程设计与施工的职能部门，聘用熟悉国内建设程序以及具备丰富建设经验的工程技术人员，加强施工图设计质量的管理，促使项目设计能够充分体现技术先进、经济合理的建设要求，更好地控制协调设计与后期施工任务。

同时，在施工图阶段，可以引入专业的设计监理公司，以规范、系统的控制手段加强设计监督管理，提高方案优化和设计质量，使设计方案既满足使用要求，又能最大程度的为出资人减少投资成本。

根据文化产业园对创意需求较高的特点，尤其是各入园企业对办公环境要求以人为本、绿色环保，同时建筑意向较独特，所以对针对文化产业园的特殊需求，项目公司在设计阶段将会采用聘请多位独立设计师或设计工作室，完成建筑的单体设计，但由一家设计咨询单位，完成设计全程协调、控制性详细规划及施工管理的模式。

在设计阶段，根据建设规模，可在适当的设计环节，采用专家评审的模式，对优化设计后的方案作进一步评审，以此进一步提高设计阶段的质量与投资控制要求。

（3）施工

对于BOT项目公司，施工主要是根据国家相关建设程序，协调设计、施工、监理、设备等专业公司，完成保证施工质量、控制施工进度与施工预算任务的过程。

在此阶段，BOT项目公司将根据自身的工程组织能力与施工经验以及建设组织模式完成招标工作。既可以将建设任务统一归并招总承包单位，也可以将施工任务按专业拆分为土建工程、机电工程以及专项工程，分别组织相应的施工招标、设备招标与专项招标工作。以此选择具有丰富经验的合格承包商完成项目相应的建设工程。在招标阶段，考虑到BOT模式下相关利益关系，项目公司与各级建筑承包商签订的建设合同，需经过BOT模式涉及的各级政府、公司等相关机构的认可。招标工作完成后，项目公司要协助施工单位等向当地建设单位申请办理施工许可证，并监督施工企业按规定作好施工准备。在完全具备开工条件后，可正式进入建筑施工与设备安装阶段。

在施工阶段，根据BOT模式下文化产业园建设特点，项目公司一般关注以下几个内容：

一是在文化产业园项目建设中，部分建设内容由于具有较为特殊的环境建设要求，如高端影院、创意体验馆等建设内容对声、光、电系统以及建筑结构、环境温湿度等都有较高要求，因此，部分文化产业园项目需要专业公司进行施工，因此，必要情况下，项目公司需要通过招标方式选择了相应的分包商，将此部分的施工的部分工作分包，同时，要作好分包企业与其它建设企业的衔接与配合工作。

二是建设进度是项目的重要组成部分，只有按期完工项目才能正常进行，否则可能会对BOT建设各方

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造成严重后果。对于贷款机构，进度是影响能否如期回收贷款的主要因素之一，如果项目建设延期，很可能会动摇贷款机构的信心，影响后续资金的跟进。对于政府，由于各级政府部门已经根据项目进度作了整体规划，项目若不能按期完工，可能会影响当地社会经济相关内容的实施。所以，一般政府对项目公司控制建设进度有明确要求，项目公司要把这种风险意识传递给相应的建设承包单位，并要在建设合同中要明确规定对建设进度提前与延误的奖励与惩罚措施。

三是为了进一步控制进度，政府一般会要求项目公司定期向政府提交建设工程进度报告，说明已完成和进行中的建设工程情况及有关事项。如果项目公司合理预计建设工程不能达到计划进度，项目公司应立即通知政府并详细说明延误原因、预计完成的日期、对整个项目的影响以及打算采取的不久措施等。如果政府认为项目公司所采取的措施不是最有效的，可以要求项目公司采取进一步措施，以保证进度要求。

四是要加强施工阶段的变更管理工作。在项目建设施工过程中，由于地形、地貌等自然条件和气候变化以及原材料、公用设备市场、价格变动等各类非可控因素的影响，在施工过程中，各类设计与实施变更不可避免。项目公司要在施工管理过程中，对设计变更严格把控，将增加项目建设投资的设计变更控制在预期的风险承受范围内，因此做好设计变更的控制工作是项目公司在实施阶段投资控制的重点工作之一。

（4）竣工及验收

在土建工程与设备安装结束后，整个项目需要进行试运行，以此作为是竣工和验收的重要准备工作。在试运行阶段，项目公司应良好协调各实施单位，分析试运行出现问题的原因与需要进行调整与改正措施，最终达到预期的设计成果。竣工及验收应由政府、项目公司、承包方、监理以及BOT相关投资机构共同确认完成。

3、运营阶段及移交阶段

工程竣工后开始正式商业运营，项目公司把项的收入用于偿还银行贷款。中投顾问发布的《2016-2020年中国文化创意产业园商业模式深度分析及发展战略研究报告》指出，运营商负责项目建成后的运营管理，为保持项目运营管理的连续性，项目公司与运营商应签订长期合同。运营商既有较强的管理技术和管理水平，也有此类项目较丰富的管理经验。在运营运程中，项目公司每年都应对项目的运营成本进行预算，列出成本计划，限制运营商的总成本支出。对于成本超支或效益提高，应有相应的奖惩制度。

在一定时期后，将项目无偿移交给当地政府。

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