2009年全县建设工作会议讲话材料

第一篇：2009年全县建设工作会议讲话材料

突出侗民族建筑特色 努力促进通道建设事业向前发展

杨通虎

（2009年4月2日）

各位领导,同志们：

这次全县建设工作会议的主要任务是：贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和县委经济工作会议精神，深入学习和实践科学发展观，回顾总结去年的建设工作，客观分析当前面临的形势，明确今年各项工作任务，进一步动员全市建设系统干部职工，解放思想，坚定信心，迎难而上，开拓创新，以更大力度、更强措施、更高效率，全面完成今年建设工作各项任务。等一下，赵书记和梁副县长将作重要讲话，请大家按照要求认真抓好落实。下面，我就2008年建设工作和2009年的工作安排讲几点意见。

一、2008年全县建设工作简要回顾。

2008年，是我国不平凡的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，全县建设系统深入落实科学发展观，积极应对国际金融危机，紧紧围绕县委、县政府的工作部署，勇敢面对诸多挑战和困难，同心协力，锐意进取，较好地完成了全年各项工作任务，全县建设事业保持了良好的发展态势。

（一）、城乡规划工作成效明显。一是县城总体规划修改

正式启动。总规修改工作投入资金160万元。为体现县城规划的科学性和侗民族特色，我们经过认真考察和筛选，并通过招投标委员会研究，确定了制作单位，进行县城总规修改和专业规划制作。3月份制作单位已经进场，目前已完成基础调查和资料收集工作。二是积极制作社会主义新农村建设规划。为了更好地指导全县新农村建设，我们完成了全县村庄布局规划制作。这项工作共投入资金20万元。同时完成了8个行政村的村庄整治规划制作。三是以规划严格管理城市建设。2008年是《城乡规划法》颁布实施的第一年。我们在县城和乡镇对新的规划法进行了广泛的宣传，及时把新法律的有关规定宣传贯彻到群众当中。根据《城乡规划法》的有关规定，我们加大规划执法力度，多次在建设工地召开现场办公会，查处了工地违规占红线建设的行为。我们还开展了“阳光规划”工程工作，建立了规划公示制度，让规划建筑工程接受群众的监督，严格城市建设的规划审批程序和规划许可证的发放，确保“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋”，提高了规划实施的水平。规划工作越来越受到各级领导和广大人民群众的重视，规划的龙头作用逐年得到提升。

2008年全县城镇建成区面积12平方公里（其中县城建成区面积3.6平方公里）；城镇化水平27％；城镇人均道路面积9.3平方米；城镇人均居住面积24平方米。县城人平公园绿地面积达到11.8平方米。

（二）、基础设施建设快速推进。随着县城几个重点工程的逐步建设完成，县城扩容提质取得了实效。城东汽车站进行了综合竣工验收并投入使用；友谊商贸街所有建筑工程全面竣工；杉山街完成近一半的房屋建筑；城东大市场开工建设；城东新区和万佛路全面启动房屋建筑建设；如果今年年底大市场改造工程的投入使用，县城的面貌将逐步得到改善。

（三）、建筑企业和建筑市场进一步规范，工程施工质量得到保证。去年，全县建筑工程共有40余处工地,在建工程施工面积为12.88万平方米。我们以狠抓施工现场为突破点，严格查处违法违章建筑和建筑行为，强化建筑工地围栏作业，大力实施建筑安全生产措施。全县所有在建工地都纳入了安全生产监督的范围。施工监理和质量监督能够按照国家强制性标准和规定深入细致地开展工作，工作中对不符合要求的施工进行及时纠正整改，对不符合质量要求的一律要求返工处理，重点部位的施工能做到旁站到位，及时做好记录，登记在案。特别是在县政府招商引资优惠政策的影响下，工程监理和质量检测的费用严重不足，但我们仍然按照国家标准进行工程监理和质量监督，确保了全县建筑工程在施工中能够达到设计的质量要求。从去年开始实行建筑工程综合竣工预验收制度，强化综合竣工验收力度，不让一个存在问题和隐患的工程交付使用。去年完成竣工验收工程项目15项，建筑面积4.5万平方米，竣工验收合格率达100%，工程备案率100%，优良率达45%。全

年没有出现建筑安全生产和建筑质量责任事故。

（四）、精神文明和党风廉政建设整体推进。按照县委的安排部署，加强了作风建设，激发了干部进取精神。扎实开展了治理商业贿赂工作，确保了队伍健康成长、事业健康发展。积极推行行政绩效问责考核、优化经济环境工作。办理了人大代表建议、政协委员提案22件，答复率、满意率均为100%。计生、工会、青年、妇女、和城建统计工作均取得较好成绩。局机关自身建设也得到一定程度的提高和改善。

我县城乡建设工作取得了显著成效，但仍存在一些薄弱环节和亟待解决的问题。今年，各项建设任务非常繁重，时间非常紧迫，难度很大，困难很多，更加需要只争朝夕、时不我待的精神，更加需要锐意进取、奋发有为的闯劲，更加需要埋头苦干、求真务实的作风，更加需要正视困难、解决困难的决心，更加需要驾驭全局、协调各方的能力。全县建设系统务必解放思想，转变作风，抢抓机遇，乘势面上，全面提高建设事业发展水平。

二、2009年工作基本设想。

2009年县委县政府领导高度重视城乡建设工作，对我们城乡建设提出了高标准高要求的工作目标，对城建工作给予了较高的期望。我们要抓住这个良好的发展契机，通过共同努力，争取全县城建工作上升到一个新的台阶。

按照县委、县政府和市建设局提出的目标要求，2009年

我县城乡建设工作的指导思想是：以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，以建设生态宜居通道和中国旅游名县为目标，以新型城市化为抓手，以完善功能、扩容提质为重点，全面落实科学发展观，推动城乡建设又好又快发展。

主要目标任务是：

——城镇化水平由27%提高到29%，增长2个百分点。——完成城镇基础设施建设投入2亿元，增长12%。争取完成污水处理设施和垃圾处理场建设任务。

——加强房地产市场管理，房地产开发项目备案率达80%以上，完成房地产开发投资0.6亿元，增长22%；建设经济适用住房3600m。

——切实整顿和规范建筑市场，严格建筑工程项目报建审批和安全管理，建筑工程报建率、施工合同备案率、施工图备案率均达到80%，建筑业总产值达到8000万元，建筑工程死亡率控制在0%。

——加强建设工程招投标工作，国有投资建设工程招标率、招标备案率、招标公告发布率均达到100%。

——落实城市燃气监管制度，确保燃气市场供应和生产安全。实现以上目标任务，必须着力抓好以下几个方面的工作：

2（一）、着力提升规划设计水平。规划是城市发展的灵魂，是指导城乡建设的蓝图，是合理配置资源和调控城乡发展的重要手段。通道正处在加快发展的阶段，只有科学制定规划，严格执行规划，才能确保家居通道建设的高标准进行和有序发

展。城乡规划要充分考虑人的全面发展，以满足人的需要作为出发点和落脚点。要全面推行“阳光规划”，对与群众生活密切相关的规划建设项目，要通过社会公示等方式，充分吸纳群众意见，接受社会各方监督。要放开规划设计市场，规划设计项目要逐步推行招标制度，城市重要片区、重要道路、重要街景、重要节点、重要建筑的规划设计还必须经过评审，以此提升品位，打造精品，多留遗产，少留遗憾。要加快控制性详细规划的编制步伐，使城市所有土地的开发和建设置于城市规划的严格控制之下，保证控制性详细规划成为国有土地有偿出让与转让的基本前提条件和对各类建设工程进行规划许可的直接依据。要严格规划管理，规划一经确定，就要严格依法实施。对违法违章建设，要严肃进行查处。要以新的《城乡规划法》颁布实施为契机，深入开展多种形式的宣传活动，提高全民规划法律意识。认真落实“一书两证”审批发放制度，坚持规划方案行政评审和技术审查相结合，加强建设项目规划选址、批后跟踪和竣工验收管理，确保规划依法、准确实施到位。要依据调整后的通道城市总体规划，加快编制近期建设规划，做好规划设计工作，确保规划设计优中选优，规划管理严肃统一。要完成县城总规修编，高品位编制通道工业园区总体规划，抓好总规调整后河滨风光带控制性详规编制。县城规划区内所有行政事业单位、企业单位在办公区、生产区内新建住宅要严格控制，停止审批不具备小区规模的房地产开发建设项目，禁止

在县城规划区内个人新征土地建设私人住宅，严禁在县城规划区内利用村民集体土地变相进行房地产开发建设，严禁以商住一体化模式开发建设市场或住宅小区。

（二）、着力增强城市综合承载能力。今年，怀化市委、市政府提出了建设宜居城市的新要求。什么是宜居城市？宜居城市就是指基础设施完备、生态环境良好、空间布局合理、市民生活便捷的城市。通道县城建设起步晚、基础差、底子薄，城市基础设施跟不上城市发展步伐。为此，必须坚持把城市基础设施建设作为宜居城市建设的重中之重。当务之急是要围绕拉开城市骨架、完善路网结构、增强城市功能、提升城市品位，重点抓好基础设施建设，加快扩容提质步伐，不断优化人居环境。2009年全县实施11项城市建设重点项目。建设系统干部职工要发扬连续作战、不怕疲劳的工作作风，明确责任，攻坚克难，狠抓落实。一要抓好青云路和万佛路的人行道、下水道、路灯的建设。二要加快垃圾无害化垃圾场的建设。三要完成县城垃圾中转站和公厕的建设。四要加快县城供水管网的改造。五要建设完成县城森林公园。六要完成县城污水处理设施项目的建设。七要完善城市客运交通体系，科学处理“有人没车坐，有车没人坐；上车不打表，下车不买单”的问题。通过不断完善城市基础设施，提升县城品位，促进人居环境得到不断改善。

（三）、着力整顿规范建筑市场。加强建筑市场监管，是建设行政主管部门履行政府职能、依法行政的必然要求，是对

人民生命财产高度负责的具体体现。我们建设行政主管部门及监督机构要严格依法履行职能，牢固树立责任意识，强化日常监管。要规范工程勘察设计市场，树立勘察设计创优意识，逐步推行勘察设计招标制度，严格施工图审查备案制度，从源头上把好工程质量安全生产关。要切实加强建筑企业资质管理，健全市场准入和清出制度。要加大建筑市场监管力度，促使市场主体依法建设、诚信经营，确保人民群众生命财产安全和建筑业健康发展。要规范招投标活动，将种类开发区项目、城市基础设施项目、房地产开发项目、装饰装修工程、消防工程、设备安装工程等全部纳入统一有形市场进行招标监管，扫除盲区。要严格执行《湖南省建筑市场不良行为公示管理办法》，对行为不规范，影响建筑企业形象，影响工程质量，影响安全行为，坚决予以不良行为公示。要认真开展建筑工程安全生产专项整治，迅速启动安全生产百日督查行动。要大力发展建筑劳务经济，着力扶持建筑劳务分包企业，使其成为劳动力资源整合、培训、管理、经营的中心。要按照省厅要求，建筑面积在5000平方米以上或工程造价在600万元以上的项目开工后，必须在施工现场建立农民工学校，培训农民工，确保生产一线作业人员持证上岗和安全文明生产。要加大职业岗位技能的鉴定工作，确保培训的农民工及时获得岗位职业证书。要积极推行建筑业技能岗位人员从业准入制度，劳务企业和在建工程各工程作业人员持证上岗率必须达到90%以上。县建设局将按照

省厅市局的统一部署，对在建工程持证上岗情况进行检查。要建立健全治理建设领域拖欠工程款和农民工工资的长效机制，营造良好的行业发展环境。要全面推行工程量清单计价工作，加强施工合同备案审查与跟踪管理。要强化建筑企业劳保基金征缴工作，确保实现60万元以上的征缴目标。要认真贯彻落实《城市地下管线工程档案管理办法》，加强地下管线档案的收集管理。要大力推行《绿色施工导则》，在施工过程中实现节能、节地、节水、节材、环保。要加强“禁实”工作，大力推广新型墙体材料。要扎实开展建筑施工现场专项整治，实现建筑施工现场的规范化、标准化管理。通过路段包干和加大保洁力度，切实解决城区的脏、乱、差的状况。我们建设系统尤其是城管、环卫、市政部门的同志们，要用艰辛和汗水去全面完成县委、县政府交给的创卫工作任务。

（四）、着力促进房地产业健康发展。全面落实中央和省市关于推进住房保障制度的一系列重大举措，研究制订经济适用住房和廉租住房建设管理的具体办法。根据市政府下达的指标，完成今年全县要新建经济适用住房任务。要按照“总量调节、结构调整、市场监控、信息畅通”的思路，加强房地产投资与消费的宏观引导，严格住房建设规划审批和实施监督，确保两个“70%”目标的落实。要继续深入开展房地产市场秩序专项整治，加大对违法违规行为的排查、处罚力度。要进一步规范房地产开发企业的管理，在全县范围内开展房地产开发市

场综合整治，制订专门工作方案，完善企业准入、清出制度和开发企业具体管理程序和办法，建立开发企业信用档案系统和网上公示系统，跟踪掌握企业动态，重点解决无证开发、越级越区域开发、挂靠开发等违法违规行为，建立良好的房地产开发经营秩序。

（五）、着力提高建设工作依法行政能力。通道正处于城市建设发展的“黄金期”，建设项目多，发展速度快，规范和监管建设市场的任务重、责任大。为此，必须强化法制观念，使法治成为我们的一种习惯，一种自然的行为方式，一种不容置疑的信仰，始终做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。要提高市场监管效能，切实解决建设执法中的“失之于软，失之于宽”、“内外有别，尺度不一”、人际情结严重、自由裁量过大等问题。要创新行政执法机制，加大对市场主体违法违规行为查处力度。要以工程交易环节为重点，严厉查处排斥潜在投标人、规避招标、虚假招标、围标串标，严厉查处出具虚假证明和仿造证书以及资质出让、资质挂靠，严厉查处签订阴阳合同、弄虚作假办理施工许可的现象，净化建筑市场。要全面开展现场质量和安全生产执法，严厉查处不执行工程建设强制性标准、降低工程质量和安全生产条件，监理单位不依法履行职责、检测机构弄虚作假的行为，确保工程质量，确保人民群众生命财产安全。要把行政执法与不良行为公示、资质管理、市场准入相结合，对违反相关法律法规的建设业主、勘

察设计、施工、监理、招标代理、检测检验单位，要坚决处罚到位，不讲情面，该停业整顿的要停业整顿，该吊销资质的要吊销资质，该进行不良行为公示的要坚决予以公示，确保行政执法的严肃性和威慑力。要严厉打击城市建设施工中的索拿卡要、强买强卖、各类参股等行为，进一步优化建设环境。要通过执法监管，坚决杜绝违法建设、重复建设、低水平建设，努力使建设工作让人民群众满意，经得起历史检验。

（六）、着力提高城市管理水平。当前，全县的城管工作面临新的形势和任务，城市管理工作的好坏，直接关系到城市经济和社会发展的速度和质量，直接关系人民群众的生产生活，直接展示城市市容市貌和形象，直接影响城市的对外开放和投资环境。我们要充分认识城市管理工作的重要性。城管工作是不断加快城镇化进程的需要；是不断加快经济和社会发展的需要；是广大市民现实生活的需要。要加强市容秩序的日常管理；要积极创新的城市管理机制；要加强市民行为规范教育。我们的城管队伍要加强“七种意识”（敬业、模范、服务、廉洁、效率、创新、形象）和“五种能力”（依法行政、思想工作、调解矛盾、协调合作、综合办案），爱岗敬业，扎实工作，共同促进县城市容市貌有新的改善。今年，我们要在原来的基础上，抓好源头管理，着重抓好渣土清运、工地围栏作业、上门清收生活垃圾等工作。

三、狠抓工作落实，确保完成各项目标任务

目标已经明确，计划已经制定，关键在抓好落实。今年及今后一段时期，我县建设投资能不能加大强度，项目建设能不能加快进度，关键在于争分夺秒抓落实、只争朝夕抓推进。要立足一个“早”字，能早则早；要立足一个“快”字，能快则快；要立足一个“抢”字，能抢则抢。全县建设系统要自加压力、负重奋进，只有在工作中真正做到“早”、“快”、“抢”，才能使我们在新一轮政策调整的重大机遇中抢得先机，取得更大发展。

第一，要始终保持昂扬向上的精神状态。精神状态决定工作状态，工作状态决定事业成败。面对新形势、新任务、新要求，我们一定要以昂扬向上的精神状态投入到城乡建设工作当中去。一是要有逆势而进的锐气。俗话讲：“只要精神不滑坡，办法总比困难多”。当前，受国际金融危机影响，建设系统面临许多新情况、新问题。这就要求我们必须保持逆势而进的锐气，变危机为机遇，化被动为主动，在逆境中担当，在逆撞中奋进。二是要有克难攻坚的勇气。越是在急、难、险、重任务面前，越需要精神力量的支撑。我们要继承和发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良传统，做到关键时刻上得去，艰难任务拿得下。三是要有争创一流的志气。争创一流，不仅是事业发展的需要，也是个人价值的体现。在工作中，我们要做到敢打敢拼，做到工作高标杆，落实高质量。

第二，要自觉养成依法办事的行为习惯。我们在研究美国时发现，之所以能在几百年的时间里实现其强国梦不是别 的，而是他们的法治。正为一位叫托马斯〃佛雷德曼的美国记者所说的，美国的城市“秘密不在华尔街，也不在硅谷，不在空军，也不在海军，不在言论自由，不在自由市场——秘密在于长盛不衰的法治及背后的制度”。市场经济，从根本上讲是一种法制经济。建设工作涉及群众切身利益，作为一名建设工作者，尤其要增强法制意识，自觉学法、用法，带头守法、护法，始终坚持依法行政，使法治成为一种习惯，一种自然的行为方式，一种不容置疑的信仰。一是要全面深入地钻研政策法律。涉及建设工作的政策法律很多，我们要采取个人自学与专题培训相结合的办法，切实加强建设工作方面相关政策法律知识的教育培训，努力提高领导班子和干部队伍的政策法律知识水平。二是要不折不扣地执行政策法律。要坚持按政策、按法律办事，把依法行政的要求贯彻到每一项工作中，贯穿到每一个环节中，坚决杜绝凭关系办事、靠人情办事的不良倾向，坚决查处以权谋私、衔私枉法的人和事。三是要始终如一地维护政策法律。当前，私人建房不仅是建设工作的难点问题，而且也是社会关注的焦点问题。要从根本上解决这个问题，一靠思想政治工作这个法宝，二靠政策法律这个武器，凡是涉及私人建房的问题，都必须一律规范到相关政策法律上来，决不能乱开口子、乱捅篓子，坚决维护政策法律的严肃性、连续性。

第三，要着力打造奋发有为的一流团队。在日本松下公司标语牌下，有这样一段话：“如果你有智慧，请你贡献智慧；如果你没有智慧，请你贡献汗水；如果你两种都不贡献，请你离

开公司。”争创一流的业绩，需要锻造一流的团队。一是要加强学习，提升能力。要以学习实践科学发展观活动为载体，切实加强领导班子建设和干部队伍建设，努力把学习实践活动的成果转化为谋划建设的新思路，加快建设事业发展的新举措，开创全市建设工作新局面的实际能力。二是要改善结构，优化队伍。要立足队伍和现实状况，着眼事业的长远发展，采取教育培训、岗位练兵、公考选拔等多种措施，有计划、分步骤地改善队伍的年龄结构、知识结构、能力结构，努力造就一支思想纯正、业务精通、作风过硬、结构优化的建设工作队伍。三是要真情关怀，焕发激情。要树立以人为本、人才兴业的理念，坚持用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人，真心实意地关心干部职工的工作和生活，千方百计地为干部职工排忧解难，最大限度地调动干部职工的工作积极性、主动性和创造性。

第四，要致力形成执行到位的工作格局。一要树立强烈的落实意识。工作搞得好的单位，无一不是早部署、早安排，争取了工作主动性的结果。有一些单位在落实上出问题，就是行动拖沓，抓得不紧；有的不进行调研，对工作状况若明若暗，胸中无数；有的对抓什么，怎么抓，犹豫不决；有的等待观望，左顾右盼，等上级安排，等等。这些都是工作不抓落实，缺乏主动性和责任心的表现，必须迅速扭转。二要健全有力的落实机制。有了落实的思想意识，没有制度作保证，就会造成落实无力或落实效果不明显。建立健全落实机制，主要是要建立并执行好目标管理制度、投入保障制度、督促检查制度和奖励惩

罚制度。没有规矩，不成方圆。要保证工作有序、高效运行，关键在建立健全一套完备的工作制度。以过来工作实际来看，重点要加强三个方面的制度建设：一是加强日常工作制度建设，确保工作管理制度化、程序化、经常化；二是加强目标责任管理制度建设，要按照定岗、定人、定责的要求，把年度工作目标分解到科室、到人，年终严格检查考核。三是要加强督查督办制度建设，切实做到盯住不落实的事，追究不落实的人，确保各项工作落实到位，取得实效。三要注重有效的落实方法。在现实生活中我们常常可以发现，同样的责任感、同样的工作力度，为什么有些地方和单位的工作抓得比较好，有些刚抓得不怎么样，问题就出在方法上。方法得当，事半功倍，方法不当，事倍功半。根据过来的工作和经验，有三个方面特别要引起大家的重视。一是善于抓结合。就是要把上面的精神和下面的实际有机地结合起来，在结合上做文章、下功夫、求突破。二是善于抓两头。“抓两头促中间”，这是我们一贯的工作方法，也是促进工作平衡发展的需要，所以我们务必要熟练地掌握和运用这种方法来开展工作。三是善于抓重点。眉毛胡子一把抓，什么也抓不着，更抓不出什么名堂，只有突出重点，集中全力进行突破，工作才有成效，才有特色，才有知名度。什么是重点，抓重点关键是注重三点，第一是难点，第二是热点，第三是关键点。抓住抓好了这三点，就是抓住了重点，也就是抓住了主要矛盾，只有抓住了主要矛盾，那么其它矛盾也就迎刃而解了。

第五，要精心营造一种风清气正的和谐氛围。风清气正，才能心齐气顺；心齐气顺，才能成就事业、造就干部。我们一定要以人本的思想、和谐的理念，抓班子、带队伍，用人才，努力营造团结协作、干事创业的工作氛围。一要公道公派地用人。要树立正确的用人导向，坚持凭德才、凭实绩选干部、用干部，努力形成“成者上、平者让、庸者下、劣者汰”的选人用人机制，切实将政治可靠、政绩突出、群众公认的干部选拨到领导岗位上来，做到不让综合素质高的人吃亏，不让干事的人吃亏，不让老实人吃亏。二要真诚友好地相处。坚持大事讲原则，小事讲风格，坦诚相见，真诚相处，各取所长，各补所短，做到现班子的和谐促进干部队伍的和谐。三要干干净净地干事。近年来，全县建设系认真贯彻中央、省、市和县委要求，落实县纪委部署，深入开展反腐倡廉建设，取得了积极成效。但在房地产开发、工程建设招投标、城乡规划、建筑工程监管等方面，还是存在一些损害群众利益的突出问题或腐败行为，社会各界广为关注，我们对此必须引起高度重视，增强反腐倡廉的责任感和紧迫感，努力推进惩防体系建设，重点抓好城乡规划、房地产开发、工程建设招投标、建筑工程监管四个行业的预防腐败工作，同时加强对保障性住房、建筑节能和污水垃圾处理等方面项目和资金的监管，防止工程上马、干部落马的现象发生。要认真落实“一岗双责”，坚持两手抓、两手都要硬，做到党风廉政建设与业务工作同步部署、同步落实、同步

检查、同步考核。要按照胡锦涛总书记的要求，坚持不懈地加强领导干部党性修养，始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线，真正树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。

同志们，2008年建设工作任务十分繁重和艰巨。让我们在县委、县政府的坚强领导下，抢抓机遇，乘势而上，为推动建设事业又好又快发展，加快建设通道精品旅游县城，实现富民强县目标而努力奋斗，以优异成绩向建国60周年和立县55周年献礼！

谢谢大家！

第二篇：物业管理全覆盖工作会议讲话

物业管理全覆盖工作会议讲话

同志们：

今天我们召开雨山区2013年物业管理全覆盖工作总结会议，主要是对我区2013年的物业管理全覆盖工作做个汇总，对表现较好的物业企业及单位、个人进行表彰。希望受表彰的先进集体和个人再接再厉、扎实工作，为全区物业管理行业发展再立新功,希望大家以先进为榜样，创新思路、真抓实干，努力开创我区物业管理工作新局面。

一、准确把握全区物业管理工作现状

我区物业管理行业自1998年起步，历经十几年发展，从无到有、从小到大，逐步走上快速发展的良性轨道。物业管理覆盖面不断扩大，管理队伍正在形成，服务内容日趋丰富，服务质量逐年提高，社会认知度和业主满意度大幅提升。特别是2012年实施物业管理全覆盖工作以来，各有关部门和物业公司以美化城市形象、改善人居环境为目标，完善管理体制，创新服务模式，全区物业管理工作取得显著成绩。

目前，全区103个小区中有77个小区实行了物业管理，物业服务企业达到40余家；15个有安置房小区有14个实行了物业化管理，物业管理全覆盖率达到了93%；有40个物业管理小区成立了业主委员会，占小区总数的39%。我区已将业主委员会建设纳入社区建设体系，推行居委会和业委会成员交叉任职，形成了物业服务与社区建设和谐发展的良好局面。

二、物业管理工作的新局面

城镇化的快速推进为我区物业管理行业发展拓展了新空间，广大农民群众由农村平房搬进社区楼房，居住需求从单纯的生存型向舒适型转变，对居住舒适度、安全性提出了更高要求，物业管理的领域和范围也将逐步向村镇社区拓展和延伸。目前，我区 同时，我区文明城市建设也对物业管理工作提出了新要求。

在今年的“文明城市”创建过程中，我深有感触：那些实行规范化物业管理的小区，环境优美、设施完善，稍作努力就能达到标准要求，成为一道靓丽的风景线；反观那些物业管理不到位的小区，基础设施薄弱、环境卫生脏乱差，成为创城工作的难点，虽然投入大量人力物力进行整治，但差距仍然较大。这其中既有体制方面的原因，但主要还是物业管理不到位、不达标造成的。

三、提高认识、高度重视

在成绩面前，也必须清醒地看到，我区物业管理工作与先进城市相比，与形势发展要求相比，与群众期望相比，还有较大差距。虽然实行物业管理全覆盖工作以来，物业管理导致的投诉有所下降，但还达不到人民群众百分百满意。究其原因，我的认识如下：一方面，物业企业服务意识不强，先服务后收费的观念没有形成；另一方面，业主有偿服务观念滞后，“物业服务是商品”的意识淡薄，业主委员会成立比例不高，已成立的往往也不能充分履行职责。现在有相当数量的物业纠纷是由开发建设遗留问题引发的，比如开发建设单位不按规划设计要求建设配套设施、部分房屋及附属设备存在质量问题等。同时，还有部分物业管理企业隶属于房地产开发企业，项目交接缺乏严格验收手续，为后期管理服务矛盾的产生埋下隐患。

所以，我们高度重视实施物业管理全覆盖工作，各级单位、个人和物业公司要加大工作力度，使每个物业管理工作人员都能全身心投入到全区的物业管理工作中去，；同时也要加大对物业管理工作的宣传力度，使群众理解支持物业管理，并能积极参与到小区的物业工作中来。

四、下一步打算

客观地讲，这些年我们在实施重点工程、民生工程等方面取得了一定成果，城市功能形象得到显著提升，但在住宅小区物业管理方面倾注精力还不够，各单位各部门及物业企业之间配合不密切，一定程度上影响了工作开展。下一步我们将加强物业管理

全覆盖工作的督导考核，明确目标、落实责任，建立一级抓一级、层层抓落实的工作体系，为物业管理工作开展提供有力保障。各物业企业要切实加强内部管理，苦练内功、创新经营，全面提升物业服务水平。各物业企业要积极更新观念、转变角色，把提升服务水平放在首位，大力推行精细化管理、人性化服务。要主动与社区居委会、业主委员会搞好沟通协调，共同研究解决存在的困难和问题。全区各级物业服务单位和物业管理企业，统一思想、认清形势，抢抓机遇、创新发展，全面提升物业管理服务质量和水平。

同志们，物业管理工作事关我区城市建设发展，事关社会和谐稳定。我们要在区委、区政府的正确领导下，进一步明确目标、强化责任，创新思路、扎实工作，全面提升物业管理服务水平，为建设文明和谐的雨山区作出新的贡献！

第三篇：在2017年全重大项目建设工作会议上的讲话

在2017年全县重大项目建设工作会议上的讲话

县长 莫振华（2017年4月7日）

同志们：

今天，我们召开全县重大项目建设工作会议，目的只有一个，就是要以最快的工作节奏，最有力的工作措施，大力推进项目建设，确保全年投资和项目工作取得更加明显的成效。

刚才，家维常务副县长宣读了关于表扬永福县2016重点项目工作先进集体和先进个人的决定，等一下，蒋书记还要作重要讲话，大家要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我就全县重点项目建设工作讲三点意见。

一、回顾总结2016年的项目工作

过去一年，我们按照市委、市政府有关重大项目建设工作的决策部署，全县上下按照“顺排工序、倒排工期、挂图作战”的要求，实行“三个一”项目工作机制，重点推进了55个重点项目，取得了较好的成绩，全年完成了固投122.53亿元，同比增长19.2%，增幅位居全市第4位，得到了市委、市政府的肯定，我县去年先后在6月全市固定资产投资运行暨重中之重项目推进会、12月全市重大项目推进会上作了典型发言。我认为，项目建设取得的成效主要体现三个方面：

（一）扩大了投资，推动了发展。

一是集中人、财、物引资金上项目，针对易地扶贫搬迁、保

障性安居工程建设、农村民生工程和农村基础设施建设、重大基础设施建设、教育、卫生等社会事业发展、加强节能减排和生态环境建设、自主创新能力建设和结构调整、养生养老等方面主动与自治区、市相关部门对接，全力争取项目和资金，全年共向上争取资金2.36亿元。

二是扎实推进重大项目建设。自治区层面项目扎实推进，昊旺生物、澳森电梯等重大项目进入到了2016自治区层面重大项目盘子，目前两个项目都已经进入试生产阶段。全年完成投资1.81亿元，完成计划投资的100.6%。市级层面项目快速推进，我县列入2016年市层面统筹推进重大项目64项,计划投资41.09亿元，完成投资41.42万元，完成计划投资100.8%。县领导跟踪联系服务推进重点项目平稳推进，县四家班子领导及有关县处级领导联系重点项目55项，计划新开工建设的重大项目29项，竣工的重点项目8项，续建的重点项目18项，均按照时间节点要求完成工作任务。中央预算内项目扎实推进。2016年，桂林市发改委转发自治区发改委下达我县2016年中央预算内投资项目6项，项目总投资3.84亿元，下达计划投资4300万元。截至到去年12月底，全部开工，开工率100%；累计完成投资10233万元，完成任务的90.2%。项目对经济增长的拉动能力显著增强，去年我们的GDP增长8.9%，增幅排全市第1位，取得这个成绩实属不易，很大程度上得益于我们大家狠抓项目建设。

（二）创新了思路，积累了经验。在具体实践中，我们在工作机制、政策保障等方面进行了大胆的探索，建立了县处级领导

联系项目责任制、“三个一”机制、“一线工作法”等工作机制，为今后项目实施奠定了重要基础。

（三）挖掘了潜力，增强了后劲。一年来，我们坚持立足资源、产业优势，积极谋划推进大项目，最大限度挖掘潜力，实施大招商招大商战略，通过坚持不懈的招商洽谈、跟踪推进，取得了可喜的突破，全年累计实施内外资项目35个，全年完成内资到位资金50.53亿元，外资完成2422万美元，成功签约大溪河物流园、永安风电二期、溢达纺织项目、氧化铁系颜料生产、自治区工人疗养院等一批产业项目，项目总投资达50亿元。目前，我们正与广西麦田玖玖公司对接洽谈，计划在百寿镇建设福城项目，这些项目的前期工作开展非常顺利，这些项目的实施，必将进一步拉动我县产业提升、经济跨越发展。

通过一年来的努力，我们在项目建设上我们取得了一定突破，但是必须看到，由于受宏观环境、市场因素影响，特别是主观方面的原因，我们的工作还存在一些问题，比如由于项目前期工作滞后，导致很多项目推进缓慢，很多项目没有实现如期开工，没有形成预期的投资量。比如有的项目遇到一些征地、拆迁、纠纷等问题，没有及时处理，没有靠前指挥、协调、处置，导致项目推进缓慢。

从主观因素上来讲，总的概括起来就是三个方面： 一是抓项目的责任意识不强。部分单位和领导干部没有充分认识到项目建设对经济社会发展、民生改善的重大推进作用和深远影响，抓项目的工作意识和工作力度还有差距，存在坐等项目、协调服务不主动等现象。去年，我县的固定资产投资虽然完成了

市里下达的任务，但增幅仅处在全市十二县第4位。

二是抓项目的工作水平不高。项目储备不足，缺乏一批对永福长远发展起重大影响的“立县项目”，去年自治区级层面重点推进的重大项目我县仅有2个。

三是抓项目的推进效率不高。在项目建设当中，不同程度地存在“拖”“推”“拉”“挤”现象，部分项目实施的周期太长，前期工作久拖推不进，一些重点项目推进缓慢。一些单位和部门在征地拆迁、政策处理以及具体协调当中，缺乏勇挑责任、敢破难题的精神，遇到难题绕着走，缺少履行义务、主动帮助研究解决办法的意识，影响了项目实施。

二、为什么要狠抓项目建设

项目建设是促进经济增长、优化经济结构、保障改善民生、提升城市形象的重要支撑，项目投资是拉动经济增长最直接、最有力、最有效的手段。目前，我县还属后发达地区，基础设施建设欠帐多，产业层次低，经济总量小，主导产业尚未形成规模，财政增收面临较大压力。现阶段，要实现跨越发展，扩大投资仍是促进经济增长的主引擎，项目建设仍是推动转型发展的主载体，打好投资硬仗、掀起项目建设热潮仍是全县经济社会发展的主旋律。

因此，我们一定要提高认识，坚定信心和决心，把思想用在谋发展上，把精力用在抓项目上，工作要围绕项目转、围绕项目干，以项目建设牵动工作全局，把项目建设作为加快我县经济社会发展的“突破口”和“抓手”。

三、2017年的项目建设怎么抓

今年，我们继续坚持把重大项目建设作为发展壮大县域经济

— 4 — 的有力抓手，按照“新型工业重镇、现代农业强县、福寿养生家园”一本蓝图绘到底的总体要求，确定了60项重中之中项目和其他重点项目，涉及到产业发展、社会事业、城市建设等方面，从项目数量、投资额到项目实施的难度，可以讲，比往年的任务更加繁重、更加艰巨。各乡镇、各部门务必进一步明确任务，突出重点，创新机制，强化措施，力争在7月掀起重大项目建设新高潮，确保今年的目标任务不折不扣的完成。

今年项目建设工作总体思路:以“深化基础设施建设大会战年”活动为抓手，按照“顺排工序、倒排工期、挂图作战”的要求，实行“三个一”措施，突出抓好“两个”重点，着力破解“三大”难题，重点围绕“三个”方面，落实“四个”保障，有效推动重点项目建设“尽快开工一批、加快推进一批、深化前期一批、破解难题一批、谋划储备一批”，不断形成有效投资量。

（一）在项目建设推动上，实行“三个一”措施。

一是每月公示一次项目工作进度。要在县政府门口每月对全县重点项目进展情况进行公示，接受干部群众监督，通过舆论传导压力，从而督促各责任单位务必严格按照倒排任务表，按照时间节点完成任务，在全县营造形成项目建设你追我赶的良好氛围。

二是每月汇报一次项目工作进展。县委、县政府每月召开一次重点项目建设协调会，专题听取各责任领导、责任单位的工作汇报，专题研究重点项目建设遇到的困难和问题，共同破解难题，推动项目建设。

三是每月督查一次项目工作任务。通过建立项目建设督查问

责机制，开展专项督查、跟踪问效，确保项目建设有序推进。

（二）在项目推进过程中，着力抓好三类项目。

一是抓在建项目进度。围绕坪岭林场、广三公路、永良路（永福段）生态旅游通道、城北学校、罗锦镇新型示范化乡镇等21个续建项目，加快项目建设进度，实现竣工投入使用。

二是抓新上项目开工。要继续实行推进项目前期5+X工作措施，继续从发改、住建、国土、环保、林业等部门抽调固定人员到重大办集中办公，实行并联审批，全面协调推进项目前期工作，实现达到条件的项目早日开工建设。

三是抓前期项目推进。针对新签约的招商项目，成立以招商部门为主的联席会议制度，加快项目的备案、核准、设计等前期工作进度，力争项目早日进入开工阶段，形成开工一批、竣工一批、储备一批的良性循环机制。

（三）在项目建设保障上，突出抓好两个重点。

一是全力抓好项目建设。针对桂林经济技术开发区重点项目的征地拆迁工作，我县要继续抽调精兵强将组成重点项目征地拆迁专项工作小组，全力抓好项目用地的征地拆迁工作，确保园区项目如期开工加快建设。

二是着力抓好项目储备。围绕国家产业政策、资金投向，紧抓桂林国际旅游胜地建设机遇，在发展园区新型工业、现代特色农业、健康养生养老产业、基础设施、社会事业、生态建设等重点领域，继续认真谋划和储备一批新的重大项目。

（四）在解决项目建设问题上，着力破解三大难题。一是破解项目落地难。项目建设，前期是基础，供地是保障，— 6 —

当前由于土地规划调整问题，用地保障面临诸多问题，我们要根据不同项目性质、类别，及时研究项目用地保障问题，解决土地遗留问题。同时积极向上争取用地指标，及时报批用地手续，加快供地速度，确保重点项目建设的用地需求。

二是破解资金筹措难。去年，我县先后组织了3次银企对接会，积极为企业搭建银企合作平台，扩大信贷投放。今年，我们也要继续在为银企合作平台搭建上有所作为。今年县财政出资500万元，作为担保资金，将撬动企业融资上亿元。同时通过做好经营土地、盘活资产、向外引资、银行融资、向上争取项目资金等方式，搞好资金运作，解决重点项目建设资金。

三是破解拆迁安置难。我们要在严格落实好征地、拆迁补偿安置政策和维护好农民的合法权益基础上，继续发挥各重点项目临时党支部作用，积极调动非领导干部在项目征地拆迁和推进工作上的积极性，为他们提供发挥老经验的新舞台同时，确保各项目顺利推进。

（五）在项目建设作用发挥上，重点围绕三个方面。一是围绕工业发展，提升集聚力。我们工业发展的主战场在园区。因此，把园区建设好，主要包括项目建设和基础设施建设。一要加强经济开发区建设，发挥好投资对经济增长的关键作用。要善待和支持微小企业发展，不断壮大工业总量。坚持“工业强县”战略，发挥优势，突出特色，完善产业布局，培育产业集群。二要加强推进重点工业项目建设。要强力推进金沙选矿机械制造、华源氧化铁系列颜料、华越水泥添加剂等项目。三要强力推进园区配套设施建设。加快推进机苏路、南北大道延长线、华源

路、聚贤路等4条道路建设，全面完成苏桥新水厂、C区电网和给排水管网建设、大溪河防洪堤等项目建设。只有抓好园区发展，推动园区项目建设，为我县搭建工业发展平台，才能强有力的推动我县经济社会的发展。

二是围绕基础设施，提升承载力。当前我们要在扎扎实实抓好已落实项目的同时，紧紧抓住各种政策机遇，围绕重点投向，加快推进“休闲旅游、交通道路、农村发展、社会事业”等重点基础设施建设项目，不断夯实发展基础。一要大力推进凤山福园改造提升工程、高速路口公园、桂林—永福生态休闲旅游精品线路（永福段）、鼎城天然泉水、珍泉山泉水项目等健康休闲旅游业发展项目。二要加快推进广福经永安至三皇二级公路、西河大桥至污水处理厂道路、桂林至柳城高速公路（永福段）、洛清江大桥、党校至东江半岛道路、牛河至龙江公路四改三工程等交通基础设施建设项目。三要切实强化河流治理、农村危房改造、一事一议、新增千亿斤粮食产能等农村发展基础项目建设。四要加快推进十字街旧城改造、半边街片区棚户区改造、五里桥城中村改造、综合市场、县城雨污分流管网、百寿、罗锦、堡里示范乡镇、乡镇污水处理厂等项目建设，切实提高城市品位和完善城镇服务功能。

三是围绕民生项目，提升凝聚力。继续按照统筹城乡发展的思路，抓住国家在民生领域加大投入的历史机遇，重点围绕推动“教育、卫生、就业、社会保障、安居工程、文化事业”等方面争取国家支持，真正将党的好政策变成实实在在的民生项目，改善民生，凝聚人心。今年，我们要重点快速推进县城异地扶贫搬迁

中安置小区、路桥建设、县城建设等项目，实施好推进彩调剧院、城北学校、东江小学等项目建设，完成就业和社会保障服务中心、工人文化宫建设、强制隔离戒毒所、看守所整体搬迁等项目。

（六）在项目工作推进力度上，务必确保四个保障。当前，市委、市政府围绕桂林国际旅游胜地建设，加快发展的意识非常紧迫，各项工作都在提速。在这种形势和机遇下，我县永福全县上下必须增强工作的紧迫感，牢固树立提速发展意识，以项目建设的大提速，推动经济的大发展。

一是落实责任，切实做到三个“到位”。第一，责任分解到位。对于今年确定的60个项目，要继续实行领导联系项目责任制，对每一个项目都明确了责任领导、责任单位、责任人和责任内容、进度要求，这既是工作任务的具体部署，也是今后考核的依据。第二，跟踪督查到位。各项目挂包领导和责任单位，要密切跟踪、及时了解重点项目推进动态，加强项目情况分析、汇总工作。县委、县政府督查室每月对重点项目开展督查，重点检查各项任务推进落实情况，查找工作差距，及时反馈存在问题。第三，考核奖惩到位。县绩效办、县重大办要认真制定考核奖惩办法，通过严格目标考核、落实奖惩措施，推动重点项目顺利实施。

二是加强服务，营造良好外部环境。重点建设项目涉及面广、工作量大，不可避免地要遇到各种矛盾和困难，需要社会各界的支持与配合，才能顺利开工、推进和建成。第一，要营造良好的服务环境。要健全项目联审联批、重大项目快速落地和重大项目综合协调机制，加快审批进度和前期工作，并强化项目落地后的后期服务。第二，要营造良好的舆论环境。要加大宣传，组织对

重点工程建设成就和先进集体、先进个人的宣传，适时邀请人大代表、政协委员视察重点工程，让全社会都能够充分认识项目建设工作的重要意义，从而理解、支持项目建设，在舆论上营造全社会关心项目建设、支持项目建设的良好氛围。第三，要形成项目建设整体合力。全县上下树立“一盘棋”思想，各有关部门对项目建设中的用地、环评、融资等困难和问题，及时进行调查研究，积极主动协调解决。严厉打击在施工现场无理取闹、非法阻工、故意制造事端等违法犯罪行为，为投资者营造宽松的项目实施环境。

三是注重前期，全力争取项目和资金。项目前期工作既是项目决策的重要基础，又是项目顺利实施的关键。今年，计划安排一定的经费用于项目前期工作，各乡镇、各单位要树立前期观念，用好这笔钱，把项目库建设作为一项基础性工作做深做实，多规划储备一批大项目、好项目。各乡镇、各单位要注意把握中央、自治区宏观政策走向，进一步加强与上级有关部门的汇报衔接，积极向上争取项目和资金，这也是衡量我们每个领导干部能力和水平的具体表现和重要标志，是对我们各级领导干部的考验。同时，要进一步加大招商引资工作力度，要特别注重瞄准大企业、盯牢大项目，着力引进一批投资规模大、科技含量高、辐射带动能力强的重大项目，促进产业转型升级。

四是强化管理，提高项目质量和安全。第一，要强化项目质量管理。把高标准、严要求贯穿于项目建设的全过程，职能部门、项目业主、参建单位、监理单位务必以高度负责的精神，把工程质量作为头等大事来抓，严格依法依规，落实责任，加强监管。

第二，要严格重点工程的投资规模控制。目前政府投资项目还不同程度存在着投资超概算的问题，这其中有一些客观因素，但管理不严是最重要的原因。第三，要加强政府投资项目的全程监督和管理。要严格执行《政府投资项目管理办法》，项目招投标工作要本着公开、公平、公正的原则进行。主管部门要加强对工程招标投标活动的监督，及时认定、制止、纠正招标投标活动中的违法行为，并依法查处。监管部门要加强合同履行及跟踪管理，重点对中标后随意更换项目负责人、转包、违法分包、任意进行合同变更、不合理地增加合同条款、任意变更工程量或材料、拖延支付工程款、拖延竣工结算等违法违规行为的监管。新形势，新常态，新发展，各级领导干部在认真履行职责狠抓项目工作的同时，也要适应新常态，绝不能出现项目推进了，干部倒下来了现象。第四，要牢固树立安全意识。把安全工作放在突出位置，业主单位要督促施工单位严格安全生产制度，规范操作程序，切实加强监督检查，及时消除各类事故隐患，坚决杜绝重特大安全生产事故的发生。

同志们，项目工作任重道远，年复一年，俗话说：“路虽远，行则将至；事虽难，做则必成”。在我县重大项目建设过程中，我想：想干事，不想干事，总有一千个理由。俗话讲得好：“办法总比困难多”。希望大家在项目推进过程中，以更加坚定的信心，更加饱满的热情，更加充足的干劲，奋力开创项目工作新局面，推动全县经济社会加快发展！

第四篇：服务站建设工作会议讲话

同志们：

按照省委、省政府的工作部署，xxxx市被省委、省政府确定为全省唯一的农村金融改革创新综合试验区，根据《中共xxxx市委办公室 xxxx市人民政府办公室关于印发xxxx市农村金融改革创新综合试验区建设工作方案的通知》精神和县xxxx届人民代表大会二次会议的部署，今年内全县要实现金融服务站全覆盖。因此，我们必须

在今年实现全县所有行政村挂牌成立金融服务站，并扎实有效地开展工作。下面，我就如何做好我县金融服务站建设工作讲三点意见。

一、充分认识建立乡村金融服务站的重要性和必要性。

农业、农村和农民问题是关系党和国家及经济社会发展全局的根本性问题。只有解决好“三农”问题，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。近年来，我县农村金融服务不充分的问题日渐突出，主要表现在：金融服务网点覆盖率偏低、配套基础设施不完善、信贷资金不足、农户贷款难利率高等一系列现实问题。这在一定程度上制约了我县“三农”问题的解决和社会主义新农村建设步伐。随着社会主义新农村建设的推进和农村经济的发展，农村、农民、农业的金融需求将越来越呈现多领域、多层次、多类型。据测算，到2020年，我县新农村建设需要的大量资金中，财政资金只能满足30%，还有70%需要农村金融服务业的发展完善来加以解决。由此可见，采取措施规范农村金融市场，完善农村金融服务体系，提升农村金融服务水平是目前亟需解决的问题。县政府针对农户担保抵押品缺乏，难以获得信贷支持发展生产的实际情况，着力通过金融服务站的建设，促进全县农村信用体系建设、有效担保品范围扩大等农村金融的发展，力求破解金融机构与农户的信息不对称问题，改变传统的“抵押贷款”、“担保贷款”，向“信用贷款”、“农产品+保险贷款”等方式转变，从而解决制约我县农村经济发展的资金瓶颈问题。

二、充分发挥好金融服务站的职能作用

金融服务站是依托村党支部和村委会，为农户提供相关金融服务的机构，旨在解决农村金融机构网点少、金融服务缺位、农民群众金融知识贫乏、融资难、资金使用效率低、农民理财不发达等现实问题。为此，历史赋予金融服务站应具备如下职能：1.开展金融知识宣传。帮助农村群众更好地掌握金融知识，利用好金融知识为农村经济生活服务。2.开展农村金融服务及其使用有关知识和技能的培训。3.咨询代理金融业务。推动当地与农村群众生产生活密切相关的金融产品的普及。一是收集农户贷款需求信息，协助开展贷前调查，指导借款人准备贷款材料，向金融机构推荐和报送申请资料。二是协助监督贷款使用、指导农户用好贷款，并督促信贷农户归还到期贷款，架起银行与农户之间金融服务的桥梁。三是收集农户其他金融需求情况，为金融机构掌握相关信息，提供相应的金融服务提供参考。四是依法代理办理评估、登记和保险等事项。4.负责农户信用信息的采集、更新、报送和异议处理中的核实工作；协助开展农户信用等级的评定。5.开展创建“信用镇”、“信用村”、“信用户”活动。6.推广非现金支付工具。推动电话银行、网上银行在农村广泛运用，推动金融机构在农家店、便民超市安装POS机、ATM等。7.完成各级政府及部门交办的其他相关工作。

三、充分发挥金融服务站的重要作用，扎实有效地推进各项工作。

通过开展农村金融服务创新、设立农村金融服务平台,努力构建农村金融服务体系,从而为农村广大群众提供优质、便捷、高效的金融服务，实现以金融助推农村经济发展的目的，我们重点要做好如下三项工作：

（一）推进农村金融服务创新试点工作

农村金融服务创新试点工作是新生事物，在全省、甚至全国还没有标准的操作规范。因此，为进一步加强和改善我县农村金融服务，促进信贷结构调整，提高我县农村对金融资金吸纳力度，各金融机构必须在挂点村积极探索、大胆做好农村金融创新试点工作。我认为，试点内容主要包括：1.创新贷款担保方式，扩大有效担保品范围；2.推动农户小额信用贷款、农户联保贷款和联合信用贷款；3.大力发展基于订单和保单的金融工具，提高农村信贷资源配置效率，分散农业信贷风险；4.探索发展“信贷+保险”金融服务新产品；5.改进和完善农村金融服务方式，提高服务质量和效率。并积极争取上级支持，相应出台和完善配套措施，内容包括：1.实施货币信贷政策倾斜；2.推行市场准入扶持政策；3.建立完善抵押贷款登记管理机构；4.建立贷款风险补偿制度等等。以后，县政府对金融部门的考核，重点考核农村金融服务创新试点的内容、出台和完善的配套措施及其贯彻落实情况。

（二）建章立制，确保金融服务站的正常运转。

为保证金融服务站的有效运转，全县各级要建立一整套运转保障和激励机制。

一是领导机制。县人民银行、金融办要联合成立五华县金融服务协调小组，负责协调各镇农村资金需求与各金融机构放贷制度限制之间的矛盾，实行一事一议。各镇也要相应成立机构，把金融服务纳入农村建设的整体布局，主动做好本行政区域农民生产发展中资金需求情况的调查了解工作，并与各挂点金融机构探索、创新和完善放贷制度，确保既能保证各挂点金融机构放贷资金的安全，又能解决农民资

金需求。各金融机构要成立农村金融服务创新领导小组，具体指导协调挂点村的金融服务创新工作。各镇、各金融机构要“一把手”亲自抓，共同将工作推向深入。

二是人财物保障机制。金融服务站要按照有机构、有人员、有制度、有场所的“四有”标准建设。在人员方面，由各挂点金融机构指派一名工作人员到挂点村工作，人员由其派出机构和所在镇管理；村委干部和服务站人员进行交叉任职，共同负责金融服务站的各项工作。在设备方面，各金融服务站配置钞票鉴定仪、工作用计算机，费用由各镇和挂点金融机构承担，POS机、ATM机等专用设备费用由提供该设备的金融机构承担。办公场所由各镇和各村委会负责提供，日常办公经费由所在村委会承担。

三是考核奖励机制。县政府将金融服务站建设和开展工作情况纳入年终对各镇、各金融机构的考核内容；对各金融机构通过金融服务站向辖区企业和农户发放的贷款，由县人民银行负责制定奖励办法报县政府审核通过后实施。

四是效果评价机制。每季度由县金融办、人民银行联合对各镇、各金融机构开展金融服务情况进行评价。对于工作积极主动、业务拓展有力、效果明显的金融机构，人民银行要在再贷款、再贴现等方面加大支持力度，并请求市银监部门在金融产品创新和基层机构网点布局调整方面实施优先扶持政策；反之则给予通报批评。

（三）进一步加强对村级金融服务站的领导和指导，大胆创新，扩大影响。

按照市委、市政府的要求，金融服务站在市、县金融工作部门和当地镇党委、政府的领导下开展各项工作，人民银行和农信社、农行、邮行等涉农金融机构要大力指导帮助乡村金融服务站健全工作制度，夯实工作基础，在工作上要大胆探索、创新农村金融服务新模式。在行政村成立乡村金融服务站是新生事物，各镇和金融机构要通过媒体加强宣传，扩大金融服务站的社会影响，以取得更广泛的社会支持和社会认同。

同志们，加强农村金融服务是一项长期的系统工程，我们必须站在全局和战略高度，着力消除影响我县农村金融改革发展的体制机制障碍，多措并举，统筹协调，科学推进，实现金融、财政、民间资本的优势互补，创建我县农村金融服务新格局，解决制约我县农业、农民和农村经济发展的资金瓶颈问题和金融服务缺失问题，力促我县社会经济的全面发展。

谢谢大家！

第五篇：社区建设工作会议讲话

文章标题：社区建设工作会议讲话

同志们：

区委、区政府今天召开这次会议，总结部署全区社区建设工作，表彰涌现出来的先进集体和个人，并且我和***都参加这个会议，这些充分体现了区委、区政府对社区建设这项工作的高度重视。作为***的主城区，加强社区建设一直以来就是我们履行服务城市职能的永恒主题。近年来，在区委、区

政府的强力推动下，在各单位、各部门和广大社区居民的共同努力下，我区社区建设谱写了崭新的篇章，取得了可喜的变化，主要体现在以下五个方面：一是建设水平得到不断提升，在成为全国社区建设示范区以后，健康路、四牌楼街道紧随着也进入了省级社区建设示范街道行列，江滨新村第一社区等成为省级示范社区，在今年的全市社区建设示范单位、先进集体和个人表彰中，我区更是独领风骚；二是基础设施得到不断加强，区级社区服务中心建成并投入运转，所有街道均成立了事务受理中心，全区规范化社区建设达标率达到76％，总面积近4000平方米的老年人“星光计划”项目也已建成并投入使用；三是服务功能得到不断完善，通过大力实施社区服务工程，完善了服务网络，组建了服务队伍，建立了有5000多人参加的楼长队伍，推出了就业、家政、卫生、法律等十大服务项目，四牌楼“零距离服务”、健康路“鸿缘家政”、正东路“船院保姆”、大市口“天禾早餐”等多种服务特色鲜明，成效显著；四是社区活力得到不断增强，继科学调整社委会、优化干部结构之后，又在全市率先设立社区干部工资专户，保障工资报酬按时足额发放，调动了社区干部的工作积极性，实行部门工作进社区申报准入制度，控制和减轻了社区的工作负担；五是文明创建得到不断升华，学习型、平安型、双拥型等特色社区亮点频现，科普楼、温馨楼、夕阳楼等特色楼幢遍地开花，街头文化节、社区艺术节等特色活动精彩纷呈，社区凝聚力显著增强，社会文明程度得到明显提高。可以说，我区社区建设工作已经取得了明显成效，为促进全区经济社会协调发展，维护社会稳定，提高城市居民的生活质量发挥了重要作用。在此，我代表区四套班子，对在社区建设工作中做出重要贡献的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向辛勤工作在社区建设一线的各部门、各单位的同志们和广大社区工作者，向各结对共建单位表示衷心的感谢。

刚才，区政府副区长***代表区委、区政府，对我区社区建设工作作了一个很好的工作报告，成绩总结全面，形势分析透彻，工作部署明确，请大家认真加以学习和贯彻；大市口、健康路和规划分局三家单位也分别作了表态发言，信心很足，举措很实。当前，树立和落实科学发展观已经成为各项工作的指导思想。科学的发展观实质上是一种以人为本，全面、协调、可持续的发展观，强调的是经济社会和人的全面发展。社区建设作为经济和社会协调发展的重要载体和依托，自然要肩负起更加重要的时代责任，发挥出更加积极的作用。下面，我着重围绕在社区建设中如何落实科学发展观，讲四点意见：

第一，要有科学宏观的认识。回顾我区社区建设的发展历程，大致可以分为四个阶段：一是起步阶段，90年代初，李宝库在江滨新村搞试点，并产生了一定的影响，曾被民政部肯定为“镇江模式”；二是放缓阶段，在90年代中期到世纪末，由于多方面的原因，社区建设无论是在质量上还是规模上，与先进地区相比落后了一大截；三是崛起阶段，在2001年、2002年，社区组织体制改革基本到位，硬件设施建设速度加快，服务体系初步形成，文明创建特色凸现，并荣获全国首批社区建设示范区殊荣；四是提升阶段，自2003年以来，围绕“领先一流、全国示范”的追求，硬件建设日臻完善，服务层次逐步提升，社区文化蓬勃发展，打响了楼长制的品牌，唱响了文化节的旋律。可以说，我区社区建设正处在一个强势提升、攻坚克难、深化内涵、打造特色的新阶段。

马克思曾经说过，每个时代总有属于它自己的问题，准确把握并解决这些问题，就会把理论、思想，把人类社会大大向前推进一步。与此同理，只要我们科学认识全区社区建设所处的历史阶段，正确把握和解决存在的问题，就一定能够赢得更新更快的发展。综观近年来，党中央和国务院一直十分重视社区建设，全国的社区建设正在由点到面，由大城市向中小城市延伸，由东部发达地区向中西部地区拓展，社区建设已经成为推动社会发展的重要载体。因此，今年全区的社区建设，必须以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，坚持科学的发展观，一手抓务实推进，一手抓创新提升，突出重点，攻克难点，提升亮点，全面提高社区建设总体水平，始终保持“领先一流、全国示范”。

第二，要有攻坚克难的勇气。当前摆在我们面前的一个最大难题，就是规范化社区达标建设。虽说已经完成四分之三，但条件好的多已经达标，剩下来的都是些“硬骨头”；以前一个达标有困难，还可以换另一个作替补，而现在已经没有了选择的余地，可以说