第一篇:全县重点项目建设工作会议讲话
同志们:
这次重点项目建设工作会议,是一个高规格、很重要的会议,县级领导班子全体成员,乡镇、街道、开发区和县直有关部门的主要负责人都参加了
会议。刚才,昌力同志宣布了新调整的重点项目及责任分工,各条工作线上的领导同志汇报了工作情况,这个单子上列出的重点项目,是下半年乃至今后一个时期全县项目建设的重点,各
级要切实抓好贯彻落实。下面,我就重点项目的推进讲三点意见:
一、在思想上要把项目建设放到首位
当前是xxxx跨越发展的关键时期,必须把招商引资和项目建设摆到重中之重的位置。加快重点项目建设,关键要明确三个问题:
一是发展靠什么?就是靠项目。今天的投入就是明天的产出,抓项目就是抓发展,抓大项目就是促跨越。今年以来,受宏观形势趋紧的影响,经济下行压力明显加大,企业投资信心不足、热情降低,致使有些洽谈项目落地难,在建项目进度慢。在这种情况下,我们必须迎难而上,变压力为动力,必须毫不动摇地抓项目,只要项目上去了,经济就上去了。
二是干部应当干什么?必须抓项目。衡量干部的标准有很多,很重要的一条就是能不能抓项目、会不会抓项目。在加快发展的关键时期,不会抓项目的干部是不合格的干部。全县各级干部特别是领导干部,必须树立强烈的项目意识,言必谈项目,行必为项目,领导干部必须抓项目,以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的状态抓项目。项目建设抓上去了,我们的发展速度就加快了,财政实力就增强了,人民生活水平也就提高了。
三是工作比什么?关键看项目。当前,县域经济进入了“以镇域支撑县域、以市为单位整体推进”的新阶段。现在,市看县、县看乡镇,都是一年两次现场观摩,以项目比高低,项目决定名次、决定年终表彰,谁的项目好、发展快,谁的工作水平就高。因此,全县上下务必把项目建设摆到首要位置,作为经济工作的生命线,作为检验班子和干部能力、素质、水平的重要标尺,集中精力拼抢项目、狠抓项目,以项目建设的扎实推进,带动县域经济的跨越和镇域经济的突破。
二、在责任上要到线、到人、到位
责任就是压力。只有压力到了,才能出成绩。在项目建设上,全县上下必须自我加压,立责于心、履责于行。
所谓“项目到线”,就是体现“分线推进、各负其责”的原则,落实重点项目建设的责任主体。县里明确了**条线**个项目,由各工作线牵头人负责抓总。对每个项目,做到“三明确”:明确目标任务及形象进度,明确完成时限和要求,明确包扶领导、帮扶部门和责任人。每个项目至少由一名县级领导包扶、一个县直部门帮扶、一个项目所在地负责人联系,一套班子“管落地、管建设进度、管协调服务、管问题解决”,一抓到底。各工作线要发挥领导多、部门多的优势,经常研究,调度项目进展,集中资源、集中力量推动项目建设。
所谓“责任到人”,就是按照“谁牵头谁抓总,谁包扶谁主管,谁的项目谁负责”的原则,**条线的牵头领导要抓紧对项目任务进行分解,细化分工,抓紧部署,尽快转入实际行动阶段。在项目推进过程中,要敢于负责,敢于拍板,及时召开调度会和现场会,帮助解决项目推进中的各种问题和困难。各项目的具体包扶领导、帮扶部门和乡镇街道负责人,要在这次会议后迅速行动起来,加强与项目投资方的联络,了解清楚需要解决哪些问题,弄清楚怎么帮、怎么协调服务,及时安排工作力量,靠上工作,跟上服务,“五加二”、“白加黑”,切实围着项目转、盯着项目干。在谈的要加强对接,争取成功;落地的要加快办理手续,尽快达到施工条件;在建的要加快进度,确保按期建成投产。
所谓“督查到位”,就是要加大督查力度,县委、县政府“两办”要转变督查方式,改变平推平拥、简单发通报的办法,直接督查到项目现场、到责任人、到时间节点,工作线要一周一调度,对全县项目进度在电视台一季度一公开,每半年对全县项目进行一次观摩,公开亮进度、比进展。项目责任人就是督查人,领导干部要拿出主要精力研究项目、靠项目、促项目,项目无进展或者进展缓慢的,包扶领导要向县委、县政府说明原因。
三、在工作上要用心用力
加快重点项目建设,必须用好各种要素,抢抓各种机遇,切实解决实际问题,在三个方面用心用力:
一是在用活政策上用心用力。不花钱办大事是高水平,花小钱办大事是有水平,花大钱办大事是没水平。在县财政并不十分充裕的情况下,用足用活用好上级各项扶持政策、资金,是加快推动项目建设的一条有效途径。要对照享受中部政策和省市加快县域经济发展的一系列扶持政策,立足实际,认真梳理,通过多种渠道,主动对上争取,只要有希望,就要盯上争取,确保在争取政策、用地和资金等方面有更大的收获。要抓住省市领导来xxxx比较多的机会,积极靠上争取,抓住主动。
二是在破解难
题上用心用力。要围绕项目建设发展,敢于创新破解难题的办法,不看领导讲没讲,不看别人干没干,不看过去有没有,只要有利于项目发展,就大胆试、大胆闯、大胆干。特别在盘活存量土地、增减挂钩、政银企合作等方面下功夫,在企业融资上给予更大支持,着力破解土地、资金等项目建设中的难题。
三是在激活内生动力上用心用力。做好现有企业的内部
挖潜,重视企业技改续建和产学研合作,走“以存量换增量,以增量优化存量”的路子,制定鼓励创新的政策措施,研究企业引进高级技术人才和技术创新等方面的优惠政策,切实提高企业的核心竞争力,切实把起点做高、产业做大、企业做活,扶持现有企业做大做强。
四、在环境上达到最优
项目既要促、更要帮。要把项目建设作为衡量标准,深入开展“干部作风建设年”、服务企业“四比四看”活动,加大明查暗访力度,坚决制止和查处“三乱”行为,公开曝光一批不作为、慢作为、乱作为的现象,特别对项目建设,要做到“围墙之内的事企业管,围墙之外的事我们管”。要进一步明确事权,简化程序,提高工作效率。要在确保稳定的前提下,积极稳妥地做好征地、拆迁补偿和群众工作,对破坏项目建设的不法行为,要加大打击力度,营造良好的施工环境。各级各部门要加强对单位工作人员的教育、管理和监督,切实解决“中梗阻”等问题,为项目建设提供最好的服务、创造最优的环境。
第二篇:在全市重点项目建设工作会议上的讲话
在全市重点项目建设工作会议上的讲话
(2012年6月12日根据录音整理)
今天我们召开这次全市重点项目建设工作会议,是市政府研究确定召开的,这是自重点项目建设以来,第一次召开的专题会议,主要任务是在当前国家宏观调控政策预调微调的情况下,以及今后一个时期内,如何做好省、市重点项目的策划论证、申报批复和科学管理以及加快重点项目建设等工作。这既是一次动员会,也是一次推进会,更是一次培训会。刚才,牡丹区、巨野县、郓城县和东明县做了典型发言,分别介绍了重点项目建设的经验做法,具有很好的示范、借鉴和指导作用。会前,我给赵书记、孙市长做了专题汇报,特别是涉及到有关政策方面,都是赵书记、孙市长同意并强调的。下面,我就进一步做好省、市重点项目建设工作,讲四点意见:
一、充分认识加快重点项目建设的重要性
(一)加快重点项目建设是转方式调结构的需要。近年来,我们提出科学发展、和谐发展、可持续发展,这是我们发展的主线,手段和方法就是转方式调结构。特别是,在去年下半年我国经济有下行迹象的情况下,提得更加明确。这是机遇,也是挑战,要想科学发展、和谐发展、可持续发展,就必须转方式调结构。近阶段国家宏观经济政策在陆续调整,温家宝总理在5月23日主持召开的国务院常务会议上,分析了当前的经济形势,指出我国经济运行总体平稳,经济增长保持在年初预期的目标内,但是国内外环境复杂,出现一些新的情况、新的变化,世界经济复苏的曲折性、艰巨性也进一步凸显,国内经济运行中存在一些突出的矛盾和问题,特别是经济下行压力加大,在此基础上提出了要把稳增长放在突出的位置,把转方式调结构作为重点。同时我们也看到,刚才发言的县区也分析了这种形势,就是国家从2月24日、5月18日两次下调存款准备金率,6月8日又下调人民币一年期存贷款基准利率,这些措施都能释放出一些资金。另外,国家对铁道部授信2万亿元,5月21日当天国家发改委就批复了100多个项目,5月25日广西防城港、广东湛江的钢铁基地、首钢、迁钢以及金沙江管夜宴水电站项目通过了审批,三个钢铁项目新增产能高于累计压缩项目;环保部新受理了一批重大项目的环评,如丹东民航改扩建工程、包头—茂名的高速公路、苏州港和太仓港四期工程,以及国电西安西郊热电厂,还有北京、上海、福州的轨道交通工程等;而且财政部、农业部、铁道部、证监会、国资委都在陆续提出稳增长的相关措施;有经济学家写出报告预计,中国将增加近2万亿元的投资,显然是通过扩大投资促进稳增长、促进扩内需、促进经济发展,同时又促进了转方式调结构,我们一定要看到这一点,一定要认识到这一点。
(二)加快重点项目建设是打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地的需要。为支持菏泽发展,省委省政府提出把菏泽打造成鲁苏豫皖交界地区科学发展高地。高地就要高出来,要想高出来,发展速度就要明显快于周边地区。要想快,抓重点项目、抓大项目、抓骨干项目是必须的,是抓手,是“牛鼻子”。再加上菏泽近几年,特别是在东西结合、“突破菏泽”战略的指导下,经过全市人民的艰苦努力,我们工业短腿的问题得到较好的解决。尽管工业在三次产业占比中已超过50%,但我们的工业支撑作用还不强,市委市政府继续把工业放在第一位是正确的。就菏泽来讲,经济发展的“三驾马车”的作用都不强,投资拉动仍是主要的。这个观点,赵书记在会议上也多次强调,抓工业就是要抓投资,当然也包括服务业、农业和基础设施等方面的投资。另外,菏泽这几年的发展,尤其是工业的发展、服务业的提升、大项目的增加,靠的就是招商引资。招商引资所具备的条件就是项目,靠好项目招商显得越来越突出、越来越重要,我们抓重点项目就是为菏泽打造高地提供支撑、提供动力、提供条件。
(三)加快重点项目建设是促进解决突出问题的需要。近年来,我们在申报重点项目上发现一些问题,主要表现在项目领域狭窄。从产业上讲,一、三产方面的项目比较少,民生项目比较少,战略性新兴产业项目比较少。手续不完善,报上去的项目很好,就是手续不行,融资条件不具备,节能减排考虑不周,科技含量较低,这已影响了我们项目的申报批准。我市的项目同省对重点项目的要求比,无论是投资规模、项目质量,还是技术水平、科技含量等均有一定差距,这已影响了省重点建设项目的争取。我们要解决这些问题,就必须把重点项目放在应有的位置上,只要重视了,这些问题才能得到解决;只要重视了,才能把争取工作落到实处。
(四)加快重点项目建设是提高领导干部科学决策能力的需要。今天参加会议的各县区常务副县区长、部门负责人都是抓项目和分管项目工作的。上报重点项目,无论是个头上、质量上、水平上,还是工业、农业和服务业等,只要符合要求,都可以申报。今天,参加会议的150个重点项目的企业来了60强,企业负责人也要了解当前宏观政策调整的方向和重点,紧抓机遇,搞好项目策划论证,积极上报项目。新上任的分管县区长、发改委主任要认识到抓重点项目是我们工作的重中之重,抓住了重点项目就是抓住了关键。各县区只有抓住重点项目建设这个“牛鼻子”不放,才会出成效。发改局长需要及时掌握一些情况,比如政策调整的方向和重点、鼓励发展的产业和项目、报批的程序和要求等,只有了解得清楚、知道得明白、落实得到位,才能有的放矢,成为行家里手。
二、正确把握重点项目建设的重点领域
我们抓重点项目建设,首先要搞明白什么是重点项目。重点项目是指对国民经济和社会发展有重要影响的大项目、好项目和示范项目,这些项目要具备以下条件:符合国家产业政策,具有龙头带动作用,投资多、规模大、成长性好、贡献率高的生产性项目;也包括公共设施、基础产业、社会民生、环境保护、资源节约等非生产性项目;也包括高新技术、现代服务业等国家和省重点扶持的项目;还有就是政府投资的项目。这是我们应把握的原则,也是我们确定重点建设项目的依据。
(一)围绕上级政策确定重点建设项目。一是国家的产业政策,大的方面就是科学发展、和谐发展、可持续发展,这是较为明确的宏观政策。目前,国家宏观政策重在推进“十二五”规划重大项目按期实施,加强市政工程、铁路、节能环保、信息化、保障性安居工程、“三农”、交通能源等建设。二是区域经济发展的政策,对我市就是与中原经济区和蓝黄经济区等相关的政策。国家、省在农业、工业、服务业等方面出台了一系列支持中原经济区和蓝黄两区发展的政策措施。三是为支持菏泽打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地,省委省政府从财政资金支持、基础设施建设、社会事业发展、产业结构调整、金融体系建设、资源开发利用等六个方面,制定了含金量高、操作性强、支持力度大的20条扶持政策。我们要加大工作力度,一件一件的分析,一条一条的研究,一项一项的梳理,从政策里找机遇、找抓手、找突破口,加快确定一批重点建设项目。
(二)围绕打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地确定重点建设项目。我们要围绕打造区域“产业发展、自主创新、城乡统筹、对外开放、生态建设和社会事业六个高地”,确定一批对战略性新兴产业、石油化工、煤电化工、农副产品生产加工基地支撑作用明显的重点建设项目,确定一批对城乡发展规划、基础设施建设、公共服务一体化进程推动作用明显的重点建设项目,确定一批对节能降耗、污染减排和生态保护水平提升作用明显的重点建设项目,确定一批对特色文化、社会事业、劳动保障发展促进作用明显的重点建设项目。我们打造高地要有项目支撑,尤其是重点项目,只有加快重点项目建设,才能实现打造“六大高地”的目标。
(三)围绕产业链拉长确定重点建设项目。近几年,我们开始提“四大基地一大产业”,后来提“五大基地一大产业”,都提的非常明确,而且也形成了几大产业,但是产业链还不长,还不宽,还不厚。实践表明,产业链长短以及是否完善是决定一个区域产业良性发展的重要因素,也是衡量一个产业强弱的标准。目前,我市的产业链很有潜力,还需要进一步拉长、拓宽和增厚。我们要按照赵书记、孙市长在会议上提出的围绕千亿级产业、百亿级企业和十亿级产品,确定一批重点建设项目。要围绕战略性新兴产业、煤炭化工产业、石油化工产业、农副产品深加工产业和文化旅游产业链条的拉长,确定一批重点建设项目。同时,要兼顾生产制造以及研发设计、原料采购、仓储物流、订单处理、批发管理、终端零售等环节。通过拉长产业链条确定的重点建设项目,来发展壮大产业集群,加快三次产业融合发展,提高产业完整度和丰厚度。
(四)围绕园区确定重点建设项目。我们抓企业、抓产业到抓园区,已形成了共识。现在我市已有10个省级经济园区,每个园区都明确了一个或几个产业发展的重点,园区不仅能降低生产成本,还能降低销售成本,对产业能够形成一个好的发展环境。所以,我们要围绕打造新医药、新能源、新材料、石油化工、精细化工、煤炭化工、纺织服装、林木加工、食品加工和高端机电制造等园区来策划论证重点项目,这不仅有利于策划论证,而且更有利于招商引资。
(五)围绕高新技术和战略性新兴产业确定重点建设项目。要把重点项目发展成真正的骨干项目,除了个头大还必须有高新技术支撑,如果技术含量低,附加值就不高,也不易形成规模效应,投资者就不多。对于传统产业,我们要加大技改力度,策划论证一批技改项目,促进传统产业优化升级。战略性新兴产业是引领未来经济发展的主导产业,要根据我市实际,注重把现代中药、生物医药和功能食品等一批新医药项目确定为重点建设项目;注重把生物质利用、太阳能利用、风能利用等一批新能源项目确定为重点建设项目;注重把金属材料、非金属材料和半导体材料等一批新材料项目确定为重点建设项目;注重把输变电设备、汽车配件和特种车等一批高端机电制造项目确定为重点建设项目;注重把技术创新提升、重大科技专项和科技创新平台等一批科技载体项目确定为重点建设项目。同时,还要特别注重把用高新技术改造传统产业、传统工艺、传统设备的好项目,确定为重点项目建设。
三、切实做好重点建设项目的策划论证、报批和储备
(一)着力抓好重点建设项目策划论证。项目首先要搞好策划论证,没有策划论证就很难有项目的落地实施,更谈不上项目对经济可持续发展的贡献。只有研究透国家和省出台的有关发展政策,结合实际才能真正策划论证出适合我市成长的项目。市委、市政府把项目的策划论证作为一项重点工作来抓,并确定了具体标准。生产性项目总投资 10 亿元以上或者对财政贡献1亿元以上;能源、交通等基础设施项目总投资5亿元以上;重大技术改造、生产性服务业、旅游业等项目总投资2亿元以上;农业、林业、水利、资源节约、环境保护、高新技术、研发平台、城市基础设施、社会民生、现代服务业等项目总投资1亿元以上等。我们要按照上述标准,从土地预审、环保容量和规划计划等入手,切实把重点建设项目的策划论证搞好。众所周之,列入省重点建设的项目可以享受土地点供、节能减排、特批等优惠政策,为此,我们对于拟列入省重点建设的项目一定要高标准策划、高水平论证,以提高其列入数量。同时,还要特别强调,高耗能、高污染、低效率的项目一定要坚决杜绝,即使是规模大、科技含量高,如果治污达不到标准也不能上。在项目策划论证的环节上,各级各部门一定要树立节能意识、环保意识和可持续发展意识。
对于策划论证好的项目,要采取综合措施,从完善立项、环评、土地、规划以及其他相关手续方面入手,搞好支持要件。市、县区发改部门要做好立项手续批复,并尽可能做到高级别立项;市、县区环保部门要做好项目的环境评价论证、环境容量争取以及批复工作;市、县区国土部门要做好项目的土地预审和后期报批工作;市、县区规划部门要做好项目选址和定点工作等。省级重点项目培育由市发改部门牵头组织。每年年初由市发改部门组织提报并下达项目培育计划,对于进入培育计划的项目实行挂牌督办。项目的前期工作,由各自相关的职能部门每年10月30日前协助项目单位完成。培育成熟的项目作为下申报省级重点建设项目的备选项目。市级重点建设项目的培育由县区发改部门牵头,可以参照市级培育省级重点建设项目的要求和方式来进行,其中市直申请列入市级重点建设项目由项目主管部门负责培育,每年1月30日前,县区发改部门和市直有关部门要完成市重点建设项目的上报工作。为促进我市重点建设项目培育工作,市政府正在研究准备出台优惠支持政策。其核心:一是设立重点建设项目前期工作专项资金,重点用于公益性项目的前期策划论证等经费和竞争性项目的前期经费补助;二是对项目涉及的各种行政事业性收费、政府基金等,在一定范围内给予优惠;三是对重点培育项目批件办理实行提速,对每项手续都实行限时办结制;四是对培育的项目要认真全面进行考核,并将考核结果纳入年终全市综合考评体系等。
(二)着力抓好重点建设项目的申报和储备。重点建设项目的申报是一项程序化、规范性和责任心较强的工作,省级重点建设项目和市级重点建设项目的申报都有一套各自的申报程序和具体要求。省级重点建设项目的申报程序是拟争取列入省级重点建设的项目,按照隶属关系,县区的项目由项目所在县区政府审定后,县区发改部门按申报条件和要求汇总整理材料后报市发改部门;市直的项目由市直项目主管部门审定后报市发改部门。市发改部门对于县区和市直部门上报的项目汇总后报市政府审定。通过审定拟争取省重点建设项目,由项目所在县区政府或市直相关部门组成争取工作组,协助市发改部门积极做好争取工作。每个县区每年要争取有一个项目进入省重点建设项目名单,如果哪个县区没有项目进入省重点建设项目,要查找原因并报市政府,是谁的责任谁来承担。市级重点建设项目的申报程序是由各县区发改部门和市直有关部门从县区培育成熟的项目中按照市政府每年的具体要求选报至市发改部门,市发改部门汇总后上报市政府研究确定,以市政府文件下发。根据当前的形势和要求,各县区各部门要立即行动起来,三天内把原来已经报上去但还没批的项目尽快梳理一下,需要完善的抓紧时间完善,需要升级的要抓紧时间升级,本着缺什么补什么,每个县区从现在开始六月份要搞三批。要求各县区各部门把对支持项目的申报作为当前工作的重中之重,加班加点也不能影响项目的申报。土管、环保、规划等有关部门有必要再开一个专题会议。同时,各县区各部门的负责同志会后要做好汇报,并千方百计做好政策资金、土地指标和环境容量的争取工作,下大气力做好重点项目申报。赵书记、孙市长要求明年申报省重点项目增幅要加大,市重点项目按照标准要求有多少算多少。今年省重点项目是7个,前几年7个、8个都有,有的县比较多,有的县没有,这就是个问题;市重点建设项目今年是150个,其中新开工50个、续建50个、竣工投产50个。要继续加大重点建设项目的储备力度。对于重点建设项目申报的过程中,由于国家政策的变化等原因未得到批复的,要完善提升后,按要求标准,分类搞好项目储备;对于申报的重点建设项目,由于投资规模、技术含量、工艺水平等原因达不到要求的,要采取扩大投资规模、增加科技含量、提高工艺水平等措施,达到申报标准后,再继续搞好申报批复,以扩充项目储备;对于在策划论证中手续还不完善的建设项目,要加快手续完善,达到标准后,再进入策划论证储备库;同时要强化与上级部门、大专院校、科研院所的联系,注重收集政策信息、科技信息和新产品信息等,及时研究,及时消化,及时提炼,努力搞好政策、信息、产品等储备。
四、全力推进重点项目建设
4月中旬,我和市发改委的有关人员对一季度全市观摩的60个项目又重新看了一遍,除了成武的万丽项目没看外,其他项目全看了。这也是以后对重点项目建设调度的一种方式,看形象进度,而且看形象进度时都要录像,录像要定点定方位,第二次再去检查时还从这个点录像。通过检查发现了一些问题,但总的情况是好的。
在重点项目建设上:一是建立重点项目建设责任制,这项工作由市重点项目办公室牵头负责。建立市、县级领导包保责任制,省级或开发区的市级重点项目由市“五大基地一大产业”负责的市级领导同志包保。县区重点项目由联系县区的常委负责,由项目所在县区的县级干部包保,对项目的策划、论证、申报、储备等都要过问,都要清楚,要帮助项目和企业解决具体问题,推动重点项目加快建设进度。
二是强化重点项目建设的服务。第一,市政府成立重点项目领导小组,并实行重点项目建设联席会议制度,联席会议由政府主要负责同志召集,不定期召开,一事一议,特事特议,现场办公,切实解决实际问题。第二,出台一些政策,策划和建设都要有政策,如以前出台的科技、技改政策要优先用于重点项目,银行支持企业,银企对接,重点项目优先,金融部门要拿出具体的支持措施。第三,包保责任领导要深入基层、深入企业、深入项目,现场处理问题、现场解决困难、现场化解矛盾,切实加大重点项目建设的推进力度。
三是搞好重点项目建设的考核。为加快项目建设进度,我们采取了月调度、季看现场进度、年终考核等调度方式,既要书面调度,也要现场调度,调度的结果要考核,并且从项目的策划、论证、申报、储备到落地建设都要考核,每一项考核内容都要排出名次。没按计划完成的要说明情况,并承诺下步措施,下次检查时要再完不成的,要通报批评。同时,为重点项目建设服务的部门,要拿出具体的考核意见。
以上是我今天要讲的四个方面,总之,我们要把这项工作作为当前的一项重点工作来抓,各县区各部门要立即行动起来并明确任务要求。发改部门要进一步研究,狠下功夫,拿出切实可行的考核细则和办法。希望各县区也要根据实际,对县级重点项目也要拿出具体的意见措施来。
第三篇:在全市重点项目建设工作会议上的讲话
同志们:
今天的会议既是2004年项目建设情况的总结表彰会,也是2005年工作的动员部署会,十分重要。刚才,多斌同志作了关于重点项目建设工作的报告,启远同志宣读了《重点建设项目领导小组表彰决定》和《市政府关于推进全市重点建设项目的通知》,矿业集团和潘集区政府作了典型发言,我都赞同。希望各级各部门各单位要按照会议要求,认真抓好落实。
去年是我市改革开放和现代化建设取得显著成就的一年,也是我市重点项目建设工作取得突破性进展的一年。一年来,市委、市政府坚持把重点项目建设作为经济社会发展的主线,积极顺应国家宏观政策形势,成立了“3671”行动计划项目推进工作领导小组,加强领导,精心调度,推动了全市新一轮项目建设热潮的形成。全市上下按照市委、市政府的统一部署,团结协作,密切配合,重点实施大项目35个,投资规模达330亿元,形成固定资产投资高速增长强势,推动了全市经济社会快速健康发展。这些成绩的取得,是全市各级各部门抢抓机遇、奋力拼搏的结果,也是各项目建设单位埋头苦干、扎实工作的结果。借此机会,我代表市委、市政府向为项目建设付出辛勤劳动和做出贡献的同志们表示衷心的感谢!下面,我就如何抓好今年的项目工作,强调几点意见。
一、充分认识实施项目带动战略的重要意义,增强紧迫感和责任感
今年是我市抢抓机遇、奋力崛起、推进经济社会全面协调健康发展的重要一年。今年的核心任务是抓好项目带动战略的实施。我们必须充分认清形势,统一思想认识,从更高层次上把握实施项目带动战略的深刻内涵和重要意义。
第一,实施项目带动战略是谋求跨越式发展的现实选择。实现崛起,就必须有跳跃、有跨越。近年来,我们抢抓国家宏观调控带来的历史机遇,全力推进新一轮对外开放和“三大基地”建设,一批煤电化大项目和招商引资项目相继开工建设,拉动固定资产投资不断增长。2001年全社会固定资产投资34.4亿元,增幅为1.2%,2002年40.3亿元,增幅为17%,2003年54.1亿元,增幅为34. 3%,2004年86.1亿元,增幅为67.8%。随着投资的大幅增长,带动经济整体快速发展,综合实力在全省的位次不断上升。可以说,没有重大项目的落户,就不会有现在良好的经济态势。从当前看,实现淮南跨越式发展的时机已经成熟。我们只有紧紧抓住重大项目不放,千方百计促成项目,才可给淮南经济插上腾飞的翅膀。
第二,实施项目带动战略是创造集聚效应的有效途径。经济生活中的聚集效应十分重要,往往只有在一批大项目落户的情况下,才可形成产业集聚。长三角经济圈和珠三角经济圈,是对宏观经济聚集效应的概括;义乌小商品城、寿光蔬菜市场等则是微观经济聚集效应的体现。重大项目具有带动性、关联性,庞大的资金流、信息流、物质流,必然带来相关产业的跟进,形成集群产业链。重大项目的周围,很容易形成配套项目群。近年来,我市煤炭、电力、化工产业的发展,已具有集群发展的特征,医药、纺织、机械制造业也要向集群式方向发展,形成规模效应,集聚效应。
第三,实施项目带动战略是改善经济结构的关键措施。实践证明,重大项目的实施是促进产业结构的优化升级,提高企业核心竞争力的关键。当前,要牢牢把握沿海地区产业转移新趋势,大力推进东向发展战略,不断引入有利于发挥我市优势的产业项目,推进合资合作和企业联合,加快我市化工医药、机械电子、建材冶金、纺织服装、轻工食品等产业发展,提升产业层次,培育新的经济增长点,促进经济增长方式转变。
第四,实施项目带动战略是深化国企改革的重要手段。随着大开放主战略的推进,我市的民营经济获得了长足进步,但是从总量看我市的国有经济比重仍然偏高。特别是作为国有经济创造者的主力军,那些仍然在市场上艰难打拼的国有企业,从数量讲,具有较强生命力的不多,这里有体制机制的原因,也是市场选择的必然,然而如果国企改革工作不能实现实质性进展,势必给我市经济和社会发展产生较大的制约。浙江之所以发展得快,就是民营经济挑大梁,在一般性竞争领域,国退民进工作做得好。国家投融资体制改革后,国有企业特别是处于困境中的国有企业,要寻求出路,国退民进是最佳选择。处于资金贫乏地区的国有企业,降低门槛吸引外来资金是起死回生之策。近年来,我市一批处于停产半停产状态的国有企业被外来企业收购重组,一举走出困境,实现扭亏为盈。这说明在国有企业改革领域,存在重大商机,也可以酝酿出重大项目,只要处理得当,采取重大步骤,实施重大改组,吸纳重大投资,仍然可以在存量资产领域谋求重大突破。前不久,淮化集团与皖北煤电集团成功合资合作,在国有经济战略性重组方面迈出重要的一步。因此,无论是好的企业,还是处于困境中的企业,都要把握当前有利时机,通过股权引资、产权引资和增资扩股等多种形式,引进资金、引进项目,放开搞活。
二、紧扣经济社会发展的重点,千方百计上项目
怎样才能以项目建设推动经济工作全局,加快发展?这就要求项目建设必须紧紧围绕经济工作的重点和社会事业的主要方面来进行。具体讲,应做到六个“围绕”:
一是围绕工业结构调整上项目,加快工业化进程。要抓住国家鼓励能源开发的有利机遇,把发展煤电化一体化作为产业升级的重中之重,通过深度开发和延伸产业链,进一步提高煤的转化能力,拓展增值空间,使我市资源优势尽快转化为经济优势。要紧紧依靠科技进步,推进化工医药、纺织服装、机械电子、建材冶金、轻工食品等传统行业的技术创新,加大技改力度,提高我市加工制造业的核心竞争力。重点抓好“七大矿”、“五大电”和淮化老系统改造、年产10万吨浓硝酸等煤化工大项目,加快启动顾桂、朱集、板集、杨村、口孜东等煤炭项目以及年产120万吨甲醇、46万吨烯烃等项目。同时,要抓好28个重点技改项目,确保技改进度。
二是围绕农业产业化上项目,提高农业产业化水平和效益。实现农业产业化是加快农村经济发展、提高农业综合效益和水平的一条重要途径。加快农业产业化付诸实践,就是要以一批大项目为支撑,推动我市农业尽快实现产业化经营。最近,市政府专题研究了我市农业发展问题,提出了加快农业产业化发展的十条具体措施。其中,以项目促进农业产业化发展是关键。无论是基地化建设、龙头企业发展,还是农产品市场建设,都要落实到实实在在的项目上,否则就等于纸上谈兵。当前,要重点抓好“六大农产品生产基地”、11个重点农业产业化龙头企业和“五个农产品批发市场”建设,通过实施项目开发,提升市场竞争力,增强辐射带动作用。
三是围绕发展服务业特别是商贸流通业上项目,提高第三产业在国民经济中的比重。要以建设“百亿淮南商贸”为目标,做好淮南市商业网点规划实施工作,引进和推广连锁经营等新型业态,重抓好引进项目的落实,以适应消费需求的变化。要认真组织实施全市旅游总体规划,加强旅游资源整合和旅游产品开发,搞好旅游项目策划、包装和营销,开拓旅游市场,壮大旅游产业。
四是围绕发展循环经济和高新技术产业上项目,增强发展后劲。要大力抓好能源、资源节约和清洁生产,重点要在煤矸石、粉煤灰、煤层气、化工排放物、余热余能等方面的综合利用上取得突破性进展,促进循环经济加快发展,逐步构建节约型的产业结构和消费结构。要坚持统筹兼顾,远近结合,以现有高新技术产业为基础,谋划和建设一批高新技术产业化项目,培育一批高新技术企业,并逐步形成产业化规模。近期,特别要对科技含量相对较高、产业基础较好的生物工程及新医药高新技术产业基地建设项目作出安排,促其健康发展。
五是围绕城市和城镇建设上项目,加快城市化步伐。要按照“东进南扩”的城市发展战略,发挥规划第一资源的作用,提高规划的水平,高标准设计,高起点建设,高质量管理。要抓好外部通道建设,全力支持和推进合淮阜高速公路建设,积极争取淮滁高速、淮埠高速公路公路尽早开工,切实加快我市融入“长三角”的步伐。要继续加强以路网和集中供水、集中供热、集中供气、垃圾处理等为重点的城市基础设施建设,力争在最短的时间内完善城市基础设施建设,提高城市的承载能力。重点加快洞山西路、广场北路、谢李路等9条城区道路建设,切实抓好垃圾处理厂的开工,加快东部污水处理配套管网工程、市第二污水处理厂、凤台县污水处理厂、凤台县水厂扩建工程、西气东输天然气利用工程建设。要加快旧城改造和“城中村”改造步伐,加快33个旧城改造项目续建进度,力争早见成效。要继续抓好园林和绿地建设,大幅度地提高城市绿化率。要树立经营城市的理念,实行多元化投资,多渠道建设,所有城市建设项目都应公开招标,吸引外资、民资等参与建设,改变政府单一投资的状况,加快城市的建设和发展。
六是围绕社会事业上项目,促进经济社会协调发展。要从落实科学发展观的要求,统筹经济社会发展,加快教、科、文、卫、体等社会事业项目建设。重点是要抓好瓦斯治理、沿淮洼地保护、淮干行蓄洪区改造、重点平原洼地排涝以及安徽工贸职业技术学院实验中心、疾控及医疗救治体系建设、市体育文化中心、凤台县体育中心、淮南师院搬迁项目、优质示范高中建设项目、淮南联大新校区等项目建设,促进经济社会协调发展。
三、把握关键环节,竭尽全力推进重点项目建设
今年重大项目建设的目标是103个,其中在建项目42个,新开工和预备开工项目38个,项目库预备项目23个。这些项目涉及我市经济社会的方方面面,对我市当前乃至今后的长远发展都具有重大而深远的影响,必须抓紧抓好。
第一,抓项目立项的成功率。首先,要注重项目的前瞻性,深入研究国家宏观调控和产业政策,把握产业发展趋势和市场走向,使我们提出的项目既有利于发挥自身的优势,又符合产业发展方向,符合国家产业政策,具有市场竞争优势。其次,要做深、做实项目前期工作。对政府投资的项目,关键是要建立一套决策、实施和管理的科学体系,要放开规划、设计市场,选择国内外有实力的中介机构来论证和操作。对企业提出的投资项目,关键是要落实有实力的企业作为项目建设主体,通过控股、相互参股、招商引资等方式推进前期工作。有些项目可能今年开工不了,但只要符合产业发展方向,前期工作还是要继续往下做。
第二,抓项目开工率。今年项目推进的成效如何,关键取决于有多少新项目能开工建设。列入今年开工计划的项目有38个,这批项目能否按期开工建设,能否完成既定的投资工作量,对保证我市固定资产投资增长至关重要。各相关部门及项目实施单位要将抓项目开工放在突出位置,抓紧把计划开工和预备开工的项目梳理一下,认真落实资金、土地、环保等必要的建设条件,千方百计推动项目尽早开工建设,确保列入今年开工计划和预备开工计划的项目都能按期开工建设。
第三,抓项目建成投产率。近年来,随着经济的快速发展和市场的不断变化,相当一部分产品市场需求变化的周期和频率明显加快,尤其是煤炭、电力、建材、冶金、化工等行业,市场需求都十分旺盛,项目早日建成投产,就会获得更大的经济效益,为长远的发展打下良好的基础。各相关部门要积极引导企业和建设单位合理安排建设工期,强化施工科学管理,及时协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题,确保列入今年竣工投产的项目提前或按期建成投产。
第四,提高加工制造业项目的投资比率。我市长期以来轻重工业比例失调,制造业项目比重不高的问题十分突出。要解决资源城市转型和就业矛盾,必须大力发展加工制造业。各级各部门要在继续推进现有重点项目建设的同时,切实加大制造业项目的工作力度。要大力发展煤化工、医药、纺织、建材、机械、轻工等潜力产业,积极发展循环经济和高新技术产业。力争到2007年,全市制造业的投资总量和比重都有新的突破,培育出更多在国内有较强竞争力的强势产业和骨干企业。
四、健全工作机制,确保全年项目建设任务的落实
重大项目牵动性大、涉及面广,必须有良好的工作机制来保证。今年要在进一步创新工作机制上下功夫,努力形成部门协调、上下联动的工作格局。
一要强化领导。各级各部门都要抓项目、促发展,对重大项目,主要领导必须亲自抓、负总责,坚持靠前指挥、亲自协调,做推动项目工作的表率。大家都要从自己做起,从本部门抓起,不能只当教练员、裁判员、评论员,而要争当促进经济发展的运动员。当前,特别要加大项目的策划包装、组织协调、经费保障和攻关力度,全面推进项目带动战略的实施。
二要落实责任目标。项目工作是政府工作的主抓手,必须明确目标,落实责任,将项目储备、开工、竣工等各个环节及部分事关全局的重大项目建设任务层层分解、细化。实行“四定两保”责任制。对每一个重大项目,定时间、定目标、定责任、定奖惩,保证项目落户,保证项目按时开工建设和竣工投产。
三要强化分工协作。各级各部门要增强服务意识,各责任领导、责任单位、责任人要从全市大局出发,竭力为项目实施单位、投资主体提供项目洽谈、引进、立项、审批到建设、投产等全过程的配套服务,帮助企业协调解决项目建设、资金筹措和生产经营管理中的问题。各县区政府要按照市政府的统一要求,建立并完善目标责任制、领导分工负责制、考核奖惩等方面的工作机制。市直有关部门要围绕项目建设,优化服务,及时办理相关手续,特别是对项目实施至关重要的土地、环保等,要优先安排。金融机构要从支持淮南经济发展的大局出发,对项目申贷给予全方位支持。市重点项目建设办公室要严格坚持一月一通报、一月一调度,及时反映重大项目建设的动态情况,协调解决项目实施过程中的具体问题;对有关重大问题,要在充分调研的基础上,及时向市政府报告,并提出协调解决的方案。市政府将采取现场调研、现场办公、专题会议等形式,坚持为企业办实事。
四要完善督查考核机制。要把抓项目工作列为考核的重要内(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)容,加强督查,进一步提高各级干部抓项目的责任感和积极性。由市重点项目建设办公室对实施的重大项目的进展情况进行跟踪督查,分解任务,定期督查,适时通报。对抓重大项目工作成绩突出的给予表彰,对工作不力或未完成任务的要给予通报批评或予以戒勉。通过抓重大项目,锻炼、培养、发现一批干部。对在服务重大项目过程中不支持、不配合并影响项目建设的部门,将追究领导责任。
同志们,重点项目建设事关我市经济社会发展的大局,全市上下一定要按照市委、市政府的部署,以保持共产党员先进性教育活动为动力,振奋精神,提高认识,再接再厉,真抓实干,全力推动项目建设,努力推动我市经济社会更快更好地发展。
第四篇:在街道重点项目建设工作会议上的讲话
* * * 同 志
在街道重点项目建设工作会议上的讲话
(2010年3月24日)
同志们:
今天的会议,是经街道党委、办事处研究决定召开的一次非常重要的会议,主要任务是,隆重表彰一批2009街道各条战线上涌现出的先进单位和先进个人,同时根据街道经济工作会议的总体要求,进一步明确街道党委、办事处重点调度督导的项目,动员街道上下进一步落实责任,鼓劲加压,促进重点项目建设不断取得新的更大的成绩。刚才,我们隆重表彰了街道2009各条战线上涌现出的先进单位和先进个人,在此,我代表街道党委、办事处向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺;××主任传达了街道《关于进一步加快重点项目建设的实施意见》,希望大家认真学习领会,自觉抓好贯彻落实。下面,就做好下一步的各项工作,讲三个方面的意见。
一、认清形势,查找问题,切实增强加快发展的责任感和紧迫感
2010年,将是××街道乘势而上、加快发展的关键一年,也是困难与希望同在,挑战与机遇并存的一年。为全面抓好新的各项工作,街道党委、办事处在春节之前召开了经济工作会议,制定下发了以实施“六大战略”为重点的《2010年经济工作要点》,明确了新一年的指导思想、任务目标和工作措施。今天的会议,我们根据街道经济工作会议的总体 1
要求,对2010年的各项任务目标进行了细化分解,列出十一条工作线,确定了街道全年的工作重点,提出了更加具体的任务目标,为做好今年的各项工作打下了坚实基础。要全面完成2010年各项任务目标,还需要我们充分认清形势,认真查找问题,进一步增强加快发展的责任感和紧迫感。近几年,经过街道上下的不懈努力,街道各项工作都走上了快速发展的轨道,我们全力加快招商引资和重点项目建设,形成了相对坚实的主导产业,一大批项目陆续进入收获期,支撑发展的能力将会进一步增强,街道经济社会各项事业也都实现了新的发展,且发展势头强劲,可以说,××已经具备了加快发展、跨越发展的基础和条件,为加快建设枣庄地区一流街道奠定了坚实的基础。但是,我们也应该清楚的看到,当前,国际金融危机的影响还将持续;街道还缺乏支撑力强的大项目、大企业,没有形成骨干税源;部分同志责任心不强、奉献意识差、工作方法滞后等等,这些都是制约街道发展的重要因素。对于这些问题,我们必须高度重视,要始终保持清醒的头脑,切实增强加快发展的责任感和紧迫感,全面分析原因,积极研究对策,采取更加有力的措施,在今后的工作中认真加以解决。
二、肯定成绩,找准优势,坚定加快发展的信心和决心过去的一年,街道上下以科学发展观统领全局,按照街道确定的“一四六六十”的工作思路,对国际金融危机带来的冲击和影响用心应对,积极作为,经济社会各项事业呈现出又好又快发展的良好态势。2009年,街道生产总值实现30亿元,同比增长25.5%;地方财政收入完成7300万元,同比增长30.3%;固定资产投资完成28.6亿元,同比增长112%,这些成绩必将对街道新的跨越发展起到积极地推
动作用。同时,我们也必须看到街道发展面临的新机遇,进一步增强加快发展的信心和决心。
一是大项目的带动作用将初显成效。2009年,街道引进投资过千万元经济发展大项目38个,其中过10亿元项目2个,过亿元项目18个,总投资达到69.6亿元,全年实际利用市外资金24.2亿元,同比增长91%。投资12亿元的重型数控机床一期、投资1.6亿元的豆制品加工基地、投资1.2亿元的瑞宇蓄电池西扩、投资7800万元的春兰装饰建材超市、投资800万美元的康米泰纺织品等24个项目已基本完成建设,并开业运营或进入试生产;投资20亿元的“城中村”改造一期、投资7.8亿元的鲁南装饰大世界升级改造、投资10亿元的苏果超市及城市之光建设项目、投资5000万元的万泰波纹管扩建等14个项目进展顺利,大部分项目将在年内竣工或部分竣工,这些项目运营后都将给街道形成持续稳定的税源。我们还有投资10亿元的荆西商贸城升级改造、投资2亿元的钢盟国际汽车广场、投资3亿元的翔宇经典开发项目、投资1.8亿元的商会大厦、投资1.2亿元的龙腾机械、投资6000万元的奥迪汽车4S店等20多个投资过千万元项目将在今年开工建设,此外,还有一大批储备项目等待签约落地,这些项目就是我们保持经济持续稳步增长的强力保证。
二是机械工业园区的带动作用将进一步增强。规划8平方公里的市机械制造工业园区目前已落地项目22个,其中街道引进的重型数控机床、中泰钣金、普鲁特数控机床等项目均已投产运营,今年还将继续扩大建设规模和生产规模。在园区各项基础配套设施逐步健全完善的有利条件下,我们要依托这一平台优势,进一步加大力度引进机械机床企
业入园建设,同时利用这一平台优势继续培植壮大孙楼机械零部件加工基地,加快基地二期工程建设,倾力打造规模较大的机械制造及零部件加工产业集群,形成街道经济增长的新亮点。
三是城市化带动作用将全面显现。去年,街道承担和配合的城市基础设施建设项目共有56项,完成投资近20亿元,辖区内实施了大同南路、解放西路、××南岸、问天科技广场、火车站两侧、原酒厂、工人文化宫、原市政府及钢窗厂区域等10项拆迁改造工程,共涉及25个居,拆迁3000多户近100万平方米,今年这其中的许多项目还将继续投资建设,特别是旧城改造项目将全面开工建设,预计今年将完成建设200万平方米,将有一大批项目年内将实现上房,为街道形成大的税源。今年,市里还有一些新的城建项目将陆续开工建设,初步统计涉及街道的将有41项,预计总投资142亿元,其中街道负责项目6个,配合项目35个,2010年将完成投资39亿元。通过这些城建项目的实施,辖区的城市化水平将全面提高,进而带动工企业的大发展和服务业的大繁荣,拉动街道经济的快增长。
四是支柱产业的带动作用将更加明显。近年来,街道将工业、服务业、建安开发业等作为三大主导产业重点扶持,取得了显著成效,去年街道新发展民营企业194家;新增规模以上企业6家,总数达到32家,净新增数居全市第一;开工建设投资50万元以上的服务业项目128个,全年新增个体工商户1900户,服务业增加值实现15.4亿元,占生产总值的52%;实施开发项目6个,开发面积近68万平方米,滕都帝景、锦泰名城一期、金城经济适用房二期、问天科技广场二期、清河花园二期等开发项目已全面完成主体工程建
设。围绕主导产业发展的机械制造及零部件加工、豆制品加工、特色街区及品牌连锁店、儿童用品业、物流业、装饰建材业等六大产业集群也初具规模。今年,街道一系列的发展规划将使三大主导产业实现新的发展,其带动作用也将更加明显,也必将为街道经济发展起到重要的支撑作用。
街道发展的新优势和面临的新机遇已经摆在我们面前,这就需要街道上下进一步坚定加快发展的信心和决心,紧紧围绕街道整体工作部署,进一步理清发展思路,抢抓发展机遇,依托优势,奋力拼搏,强力推进各项工作的快速落实,确保全面完成经济工作会议制定的各项任务目标。
三、强化措施,明确责任,进一步提高重点项目建设工作实效
为进一步突出工作重点,更好的统筹做好街道承担的各项工作任务,更有利于工作的快速推进,街道党委、办事处在充分调研的基础上,研究明确了财政税收、招商引资、机械产业发展、过亿元项目发展、“城中村”改造及街道城建项目、环境卫生整治及市属城建项目、平安××建设、计划生育、民生工程、党建及精神文明建设、步行街建设等十一条工作线,继续实行分线作战。同时,对各条工作线中的重点项目专门拉出单子,明确了党委、办事处重点调度督导的十二个重点项目,分别是:鲁东区域“城中村”改造、机械工业园区建设、装饰大世界升级改造、步行街建设、街道行政办公中心建设、环境卫生综合整治、中小学升级改造、苏果超市建设、财政税收、组织建设与考核督查体系建设、平安××建设、计划生育管理。这些项目将是街道今年的工作重点,也是街道党委、办事处今年主抓的工作,下一步,要重点抓好各项目任务目标的落实。
一要强化帮包,加快推进重点项目建设。重点项目建设工作涉及面广、任务繁重,必须明确责任,强化帮包,真正把重点项目建设摆在更加突出的位置,以奋发有为的精神状态,扎扎实实的工作作风,坚强有力的工作措施,使重点项目建设工作取得新进展、实现新突破。街道已经对十二个重点项目进一步明确了领导干部帮包,充实调整了重点项目帮包工作组成员,实行分线作战。希望各重点项目帮包工作组,按照街道党委、办事处的统一安排部署,全力靠上,狠抓落实,确保各项任务目标圆满完成:要进一步强化效率意识,统筹兼顾,科学安排,千方百计加快项目进度;要加强项目的形象进度管理,强化计划管理,把建设进度细化到每一月、每一旬、每一周,排出时间表,实行倒计时,一刻也不放松地抓紧抓好,力争项目尽早投产达效;对于进展缓慢的项目,有关帮包领导和帮包工作组要拿出具体的帮包方案,集中精力,切实靠上,协调解决影响项目进展的困难和问题,加快推进项目建设。
二要强化领导,形成工作合力。今天的会议,街道进一步调整优化了各重点项目的分类,强化了各条工作线、各重点项目的领导帮包责任制,做到了一条工作线、一个工作组,一个重点项目、一位帮包领导,专人负责,一抓到底。希望帮包项目的领导干部和各帮包工作组要按照调整后的帮包任务,切实履行好指导、协调、调度等职责,确保项目顺利推进。街道各有关部门也要增强大局意识和全局观念,围绕重点项目建设工作,团结协作,密切配合,把各自承担的任务组织好、衔接好、落实好,真正形成各级领导聚精会神抓重点项目建设、有关部门全力以赴服务重点项目建设、全社会人人关心支持重点项目建设的良好工作局面。
三要强化督导,促进工作落实。重点项目建设的成败得失,关键在于领导重视的程度、抓工作的力度以及推进实施的速度。街道将对这次会议明确的各重点项目实行十天一督查,半月一调度,一月一通报。考核督查科、重点项目办要进一步加大对各条工作线、各帮包重点项目建设工作组的调度、检查、督导力度,要定期深入项目建设现场,了解和掌握项目进展情况,发现项目建设中存在的问题,及时形成督查通报上报街道党委、办事处。街道党委将根据督查情况,对项目帮包效果好、推进速度快的帮包工作组和个人进行通报表扬,并按照有关规定给予奖励;对帮包不到位、帮包项目建设进展慢的帮包工作组和个人,要进行通报批评;对各重点项目建设中存在的问题、出现的特殊情况,街道将定期召开专题协调会及时给予解决。同时,街道将把重点项目帮包完成情况纳入目标考核,奖优罚劣,确保重点项目建设快速推进。
同志们,今年的重点项目建设任务繁重而艰巨,街道上下一定要进一步强化效率意识、目标意识和责任意识,以更加奋发有为的精神状态,更加求真务实的工作作风,真抓实干,开拓创新,努力推动街道重点项目建设工作不断取得新成绩!
第五篇:在街道重点项目和经济工作会议讲话
胡**同 志
在**重点项目推进暨经济工作部署
会议上的主持词
(2012年2月6日)
同志们:
现在开会。
这次会议,主要是安排部署今年街道重点项目推进和全年经济工作任务,进一步动员全街道广大党员干部群众认真贯彻落实各级经济工作会议和区“两会”会议精神,在区委、区政府、商城管委会的正确领导下,在2011年各项工作取得优异的成绩的基础上,树立“抓项目就是抓发展”的意识,强化责任,狠抓落实,全力推进重点项目建设,为实现“三年倍增、五年跨越”、加快经济发展提供有力支撑。
参加今天会议的人员有:街道两委成员、大办主任、工作区全体人员,各相关职能办公室主任、副主任,各社区村两委成员;辖区各部门主要负责人;集团企业主要负责人;商城管委会主任刘**,商城管委会党委常务副书记刘**,商城管委会副主任李**等联系街道的区级领导也在百忙之中莅临会议,充分体现了区委区政府、商城管委会领导对**工作关心、厚爱和支持,同时,也为我们全面完成2012年各项工作任务提供了强大的精神动力和信心保障。在此,让我们以热烈的掌声-1-
对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
今天的会议既是一个工作部署大会,也是一个战前动员大会,与会人员多,内容十分重要,请与会的同志仔细听,认真记,注意保持好会场秩序,确保会议圆满成功。
下面,会议正式开始。
会议进行第一项:请街道街道党工委副书记张**同志传达*街办发[2012]1号文件《2012年经济和社会事业发展计划及考核奖惩办法》;
会议进行第二项:请商城管委会副主任、**党工委书记**同志作重要讲话,大家欢迎!
会议进行第三项:请部分集团企业和社区、村作表态发言:
1、首先请上台发言,做准备;
会议进行第四项:让我们以热烈的掌声,欢迎商城管委会主任刘**同志作重要讲话。
同志们,刚才街道党工委副书记张**通知传达了《2012年经济和社会事业发展计划及考核奖惩办法》;部分集团企业和社区村作了表态发言;**书记对2012年街道重点项目和全年经济工作任务进行了安排部署;刘主任作了重要讲话,刘主任在讲话中充分肯定了街道经济社会发展所取得的成绩,对项目建设提出了明确要求,针对性、指导性都很强。街道上下要认真学习,深刻领会,切实抓好落实。下面,就会议精神特别是王书记和刘主任讲话精神的贯彻问题,我再强调以下几点:
一要根据项目分工,迅速行动,掀起项目建设热潮。这次大
会下发了《关于调整街道领导联系社区、村和包重点项目责任制的通知》,涉及到街道近100个重点项目,可以说在座的每个人都有任务、有担子,没有与项目建设无关的人,也没有与项目建设无关的领导,更没有与项目建设无关的部门,街道上下要把项目建设作为引领经济社会发展、民生事业改善的重中之重来对待,放在事关经济大局成败,放在事关社会事业发展的高度促进街道上下都要把项目建设放在心上,抓在手上,特别是街道领导一定要根据分工,亲自负责,主抓落实,机关各大办公室、工作区,各社区、村,各部门、企业要结合自身实际,协同配合、形成合力,确保每一个阶段、每一个环节都要确定专人,要把更多的精力转移到经济工作上,把更多的力量凝聚到项目建设上,集中力量抓推进,争分夺秒抓落实,掀起建大项目、大建项目的热潮,推动街道共计社会各项事业实现新突破。
二要坚定思想信念,攻坚克难,树立发展信心决心。街道经济要发展、旧城旧村改造要推进、民生事业要改善,都离不开项目建设这个“第一要务”,刚才康亮书记在讲话中对街道重点项目和经济形势作了客观、全面的分析,应该说目前我们总的发展形势是好的,但是也存在一些不利因素,区里考核办法的调整、其他镇街的巨大潜力都给我们今年的工作造成了很大的压力。这种形势下就更需要我们以“亮剑”精神,树立必胜信心,拿出实招、硬招,及时发现项目推进过程中遇到的实际困难,认真研究,采取针对性措施,切实加以解决,要深入开展各个层面的“四比四看”活动,多想怎么办、少说不能办,摒弃“认识不足、状态不佳、办法不多”的懈怠思想,坚决打赢这场跨越发展、再创辉煌的硬仗。
三要勤于督查,严格考核,确保取得工作实效。刚才灿彪书记传达了《2012年经济和社会事业发展计划及考核奖惩办法》,相关部门一定要按照考核办法的要求,完善考核机制,改进考核方式,强化考核结果使用。各相关部门要坚持“一周一调度,一月一公示,一季度一考核”的工作机制,加大调度的密度和力度,及时掌握进度,及时通报情况。要严格工作绩效考核,对参与项目建设的第一责任人、具体责任人等相关人员,认真考核,记录备档,考核结果作为提拔使用、奖励处罚的重要依据,对推进不力、有困难的单位要及时协调、帮助予以解决,对未能按进度完成任务的,要查明原因,尽快通报相关街道领导予以解决,确保项目进度,要在街道形成“自我加压谋突破、奋勇争先攀新高”的浓厚氛围。
最后,让我们再次以热烈的掌声,对各位区级领导的到来表示衷心的感谢!
会议就开到这里,散会。