第一篇:区长在全区重点项目建设工作会议上的讲话
在全区重点项目建设工作会议上的讲话
2009年3月20日
同志们:
今天我们召开全区重点项目建设会议,主要任务是认真贯彻省、市重点项目建设工作会议精神,总结我区重点项目建设经验,表彰一批先进单位先进个人,动员部署今年工作,推进今年的重点项目建设。刚才,我们隆重表彰了2008年重点建设“优良项目奖”、“组织管理奖”和“先进个人”,在此,我谨代表区委、区政府向受奖的单位和个人表示热烈地祝贺!区发改局就今年重点建设项目工作安排及推进措施作了重点发言;区建设局、财政局、监察局、重点办也分别结合各自工作职责,就加快推进重点项目建设作简要发言;区国投(全和)、东部公司、西郭片区工作指挥部以及莲前街道办事处也针对有关重点项目进展情况和下一步打算,作了经验交流发言。大家都谈得很好,希望各部门各街道回去以后要切实抓好落实。下面,我再强调三点意见:
一、总结经验,迎难而上,进一步增强做好重点项目建设的紧迫感
一方面,要充分肯定重点项目建设取得的成绩。2008年以来,在日益复杂严峻经济形势背景下,我区经济社会能够保持平稳较快发展,特别是2008年我区重点项目建设工作取得了四个方面的成绩。一是重点项目经济效益不断显现。基本建成的观音山国际商务营运中心、同安工业集中区思明园和环东海域思明工业园三大集中区累计创税8亿元。二是有效发挥对投资的拉动。2008年度区级重点项目55个,累计完成投资37.6亿元,完成年度投资计划的73.5%,占全区固定资产投资19.1%。虽然从数字上看,我们没有完成年初计划,但是放在经济形势和全市的大背景下,我们的工作还是比较有成效的,和全市其他各区相比,我区的完成率是最高的。并且这些工程的实施,对我区经济发展提供了重要支撑,如观音山国际商务营运中心启动区引进企业166家,自建区引进企业21家。对拉动经济更好的发展具有重要作用,增强我区经济发展的后劲。三是重点项目有力推进我区产业结构优化升级。比如,牡丹国际大酒店、帝元维多利亚酒店、和平里酒店等一大批星级酒店顺利建设,对稳定我区税源及提升第三产业比重作出重要贡献。四是重点项
目的民生保障性作用进一步显现。重点项目涉及教育、文化、道路及安置房,合计投资额达19亿元,有助于完善公益事业基础设施,优化发展环境。能够取得这些成绩,得益于全区各部门、各街道、各征地拆迁指挥部的共同努力,也得益于我们在工作中形成的一系列行之有效的制度,如进展情况周报制、专题会议协调制、季度督查通报制、年度绩效考评制等,这些制度都得到了省、市上级充分肯定,大家要总结经验,一以贯之。
另一方面,要进一步增强做好重点项目建设的紧迫感。今年是我区攻坚克难谋发展的关键之年,今年重点项目建设的任务很严峻。从外部环境上看,国际金融危机还在蔓延、仍未见底,受此影响,经济增速下滑压力将越来越大;从内部条件上看,全市重点项目我区项目数只占7.7%,投资额只占5.5%,而我区今年也没有新增的房地产项目,这对我区的重点项目建设来说是十分不利的。然而,今年的重点项目工作又格外重要。温家宝总理在《政府工作报告》中提出了今年政府工作需要把握的四大原则:一是扩内需、保增长;二是调结构、上水平;三是抓改革、增活力;四是重民生、促和谐——这其中,抓好重点项目建设显得尤其重要,“项目就是抓手”。刚才,区发改局也介绍了今年重点项目安排的五个侧重点,包括“注重对保增长的拉动作用”、“注重培育经济增长点、财税点、支撑点和就业点”、“注重和谐社会的建设,加大民生项目投资力度”等等,由此可见做好重点项目工作对于做好今年我区经济工作、政府工作至关重要。因此,我们全区干部要更加统一思想、坚定信心、迎难而上,这样才有可能做好重点项目建设工作,完成全年120亿的固定资产投资任务。
二、明确重点,突破难点,进一步推进重点项目建设任务顺利实施
一要狠抓重点项目进度。切实对照2009年重点建设及重点前期项目名单,对59个重点项目逐一梳理,要求各责任单位强化问题分析,制订、细化项目进度计划,确保项目投资、形象进度按计划完成。要进一步梳理挂牌出让及签订土地出让意向书、土地出让合同的项目,严格按照合同约定的时点予以逐一核对,对于土地收益归市里的项目,我们要促其加快开发建设进度,这关系到我区的GDP、财税收入、固定资产投资等多项经济指标,对于土地收益我区有分成的项目,加快进度的同时还要抓紧土地出让资金回笼工作。
二要切实抓好财政投融资项目进度。对于财政资金投入的、可控性、自主性强的项目,如松柏小学扩建、区第二实验小学、大同中学扩建、浦南小学、华侨中学(综合楼)等一大批教育基建项目,要进一步采取积极措施,抓得紧而又紧,确保完成进度计划。
三要着力推进片区改造项目。要举全区之力,着力推进各类成规模、较成熟的片区改造项目。如:要按照近期关于西郭片区项目改造工作的有关部署,抓紧推进片区拆迁改造建设工作;要全力推进曾厝垵片区改造项目,科学安排拆迁及建设计划,加大拆迁力度,切实高标准做好曾厝垵片区的开发改造工作;要加大宣传和服务力度,重点抓好观音山国际商务营运中心的企业入驻工作,确保启动区和自建区尽快产生更大效益;继续做好同安工业集中区思明园、环东海域思明工业园、厦门软件园企业入驻投产工作,做好已投产企业的跟踪服务工作,促其达产、增资、扩产,进一步提高效益。对于其他已经着手谋划或者即将着手谋划的片区改造项目,如文化体育艺术片区、将军祠片区等项目,要在精心、科学规划的基础上,抓紧推进各项前期工作,争取具备条件的先行开工,尽快拉开架式,切实推进工作进度。
四要做好资金筹集和成本控制。要充分发挥政银企合作机制的作用,确保资金来源。融资过程中要讲究策略,要把握好“银行之间、项目之间、利息之间、时段之间”的关系,既要筹集到资金,更要开动脑筋、做足工作,千方百计降低资金使用成本。要更加重视做好具体工程建设、项目建设中的“成本控制”,进一步完善项目的专家咨询、评估论证制度、工程项目招投标制等制度,切实按照“就地平衡、紧张平衡、积极平衡、综合平衡”四个平衡原则,全力做好重点项目、征地拆迁的资金运作和资金保障。
五要做好征地拆迁工作。征地拆迁工作既是重点项目建设的重点,更是难点。要充分发挥我区四个征地拆迁工作指挥部的作用,近期我们要再召开会议明确,赋予指挥部一定的权力,各指挥部要把握好原则性和灵活性,切实推进工作。全区上下要齐心协力,营造良好的征地拆迁态势,共同抓好三方面重点工作。抓启动,重点抓西郭片区改造、第一广场二期、百家村、文兴路二期等项目的启动。抓实施,重点抓曾厝垵片区改造、思明小学、六幼等项目的实施。抓扫尾,重点抓厦福安置房、宝龙大酒店二期等项目的征地拆迁扫尾工作。
三、统筹协调,靠前服务,进一步强化重点项目建设各项保障工作
一要强化统筹协调。根据区委、区政府的统一部署,要形成以责任单位为主,区各相关部门积极配合,共同推动重点项目建设的良好局面。同时,审计、监察部门要强化对重点部门、重点环节、重点项目的监督和审计,公安、信访要主动化解矛盾、确保施工环境。要积极争取省、市驻我区各单位的支持帮助,主动协调各责任单位解决好工程建设的有关问题。各新闻单位要充分发挥舆论的导向作用,及时报道工程进度等有关情况,宣传政策,传播典型,营造良好社会氛围。
二要强化靠前服务。全区上下要进一步树立紧迫感、责任感,强化服务意识,提高服务能力,健全服务机制,多方出谋划策,竭尽所能为项目提供良好的施工环境,积极协调影响项目进展的问题。区各职能部门要积极配合项目责任单位,进一步形成工作合力,全力推动重点项目。各项目责任单位要进一步加强与业主的沟通,坚持定期走访、联系业主,及时了解业主的动态及实际困难,并安排专人跟踪协助,及时会同区有关部门靠前服务,尤其要坚持项目周例会、周报制度,及时分析滞后项目的原因,发现并帮助协调解决相关困难问题。各街道要加强与挂钩街道的区政府领导联系,区政府领导要主动关心过问,抓好各项工作落实。
三要强化跟踪督查。要进一步加强项目跟踪调度管理,坚持重点工程周报表、区“两办”周联手督查、月督查通报、季度联合绩效考评、年度综合督查考评等制度,尤其是在第一季度加强对项目进展情况进行专项督查,重点跟踪、重点督查进度滞后和管理薄弱的项目,保证重点建设工作顺利开展。
同志们,形势逼人、任务催人!重点项目建设事关今年我区经济工作大局,希望各部门各街道齐心协力、狠抓落实,全力推进今年我区重点项目建设工作,为经济社会持续平稳发展做出新的贡献!
第二篇:全县重点项目建设工作会议讲话
同志们:
这次重点项目建设工作会议,是一个高规格、很重要的会议,县级领导班子全体成员,乡镇、街道、开发区和县直有关部门的主要负责人都参加了
会议。刚才,昌力同志宣布了新调整的重点项目及责任分工,各条工作线上的领导同志汇报了工作情况,这个单子上列出的重点项目,是下半年乃至今后一个时期全县项目建设的重点,各
级要切实抓好贯彻落实。下面,我就重点项目的推进讲三点意见:
一、在思想上要把项目建设放到首位
当前是xxxx跨越发展的关键时期,必须把招商引资和项目建设摆到重中之重的位置。加快重点项目建设,关键要明确三个问题:
一是发展靠什么?就是靠项目。今天的投入就是明天的产出,抓项目就是抓发展,抓大项目就是促跨越。今年以来,受宏观形势趋紧的影响,经济下行压力明显加大,企业投资信心不足、热情降低,致使有些洽谈项目落地难,在建项目进度慢。在这种情况下,我们必须迎难而上,变压力为动力,必须毫不动摇地抓项目,只要项目上去了,经济就上去了。
二是干部应当干什么?必须抓项目。衡量干部的标准有很多,很重要的一条就是能不能抓项目、会不会抓项目。在加快发展的关键时期,不会抓项目的干部是不合格的干部。全县各级干部特别是领导干部,必须树立强烈的项目意识,言必谈项目,行必为项目,领导干部必须抓项目,以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的状态抓项目。项目建设抓上去了,我们的发展速度就加快了,财政实力就增强了,人民生活水平也就提高了。
三是工作比什么?关键看项目。当前,县域经济进入了“以镇域支撑县域、以市为单位整体推进”的新阶段。现在,市看县、县看乡镇,都是一年两次现场观摩,以项目比高低,项目决定名次、决定年终表彰,谁的项目好、发展快,谁的工作水平就高。因此,全县上下务必把项目建设摆到首要位置,作为经济工作的生命线,作为检验班子和干部能力、素质、水平的重要标尺,集中精力拼抢项目、狠抓项目,以项目建设的扎实推进,带动县域经济的跨越和镇域经济的突破。
二、在责任上要到线、到人、到位
责任就是压力。只有压力到了,才能出成绩。在项目建设上,全县上下必须自我加压,立责于心、履责于行。
所谓“项目到线”,就是体现“分线推进、各负其责”的原则,落实重点项目建设的责任主体。县里明确了**条线**个项目,由各工作线牵头人负责抓总。对每个项目,做到“三明确”:明确目标任务及形象进度,明确完成时限和要求,明确包扶领导、帮扶部门和责任人。每个项目至少由一名县级领导包扶、一个县直部门帮扶、一个项目所在地负责人联系,一套班子“管落地、管建设进度、管协调服务、管问题解决”,一抓到底。各工作线要发挥领导多、部门多的优势,经常研究,调度项目进展,集中资源、集中力量推动项目建设。
所谓“责任到人”,就是按照“谁牵头谁抓总,谁包扶谁主管,谁的项目谁负责”的原则,**条线的牵头领导要抓紧对项目任务进行分解,细化分工,抓紧部署,尽快转入实际行动阶段。在项目推进过程中,要敢于负责,敢于拍板,及时召开调度会和现场会,帮助解决项目推进中的各种问题和困难。各项目的具体包扶领导、帮扶部门和乡镇街道负责人,要在这次会议后迅速行动起来,加强与项目投资方的联络,了解清楚需要解决哪些问题,弄清楚怎么帮、怎么协调服务,及时安排工作力量,靠上工作,跟上服务,“五加二”、“白加黑”,切实围着项目转、盯着项目干。在谈的要加强对接,争取成功;落地的要加快办理手续,尽快达到施工条件;在建的要加快进度,确保按期建成投产。
所谓“督查到位”,就是要加大督查力度,县委、县政府“两办”要转变督查方式,改变平推平拥、简单发通报的办法,直接督查到项目现场、到责任人、到时间节点,工作线要一周一调度,对全县项目进度在电视台一季度一公开,每半年对全县项目进行一次观摩,公开亮进度、比进展。项目责任人就是督查人,领导干部要拿出主要精力研究项目、靠项目、促项目,项目无进展或者进展缓慢的,包扶领导要向县委、县政府说明原因。
三、在工作上要用心用力
加快重点项目建设,必须用好各种要素,抢抓各种机遇,切实解决实际问题,在三个方面用心用力:
一是在用活政策上用心用力。不花钱办大事是高水平,花小钱办大事是有水平,花大钱办大事是没水平。在县财政并不十分充裕的情况下,用足用活用好上级各项扶持政策、资金,是加快推动项目建设的一条有效途径。要对照享受中部政策和省市加快县域经济发展的一系列扶持政策,立足实际,认真梳理,通过多种渠道,主动对上争取,只要有希望,就要盯上争取,确保在争取政策、用地和资金等方面有更大的收获。要抓住省市领导来xxxx比较多的机会,积极靠上争取,抓住主动。
二是在破解难
题上用心用力。要围绕项目建设发展,敢于创新破解难题的办法,不看领导讲没讲,不看别人干没干,不看过去有没有,只要有利于项目发展,就大胆试、大胆闯、大胆干。特别在盘活存量土地、增减挂钩、政银企合作等方面下功夫,在企业融资上给予更大支持,着力破解土地、资金等项目建设中的难题。
三是在激活内生动力上用心用力。做好现有企业的内部
挖潜,重视企业技改续建和产学研合作,走“以存量换增量,以增量优化存量”的路子,制定鼓励创新的政策措施,研究企业引进高级技术人才和技术创新等方面的优惠政策,切实提高企业的核心竞争力,切实把起点做高、产业做大、企业做活,扶持现有企业做大做强。
四、在环境上达到最优
项目既要促、更要帮。要把项目建设作为衡量标准,深入开展“干部作风建设年”、服务企业“四比四看”活动,加大明查暗访力度,坚决制止和查处“三乱”行为,公开曝光一批不作为、慢作为、乱作为的现象,特别对项目建设,要做到“围墙之内的事企业管,围墙之外的事我们管”。要进一步明确事权,简化程序,提高工作效率。要在确保稳定的前提下,积极稳妥地做好征地、拆迁补偿和群众工作,对破坏项目建设的不法行为,要加大打击力度,营造良好的施工环境。各级各部门要加强对单位工作人员的教育、管理和监督,切实解决“中梗阻”等问题,为项目建设提供最好的服务、创造最优的环境。
第三篇:市长在全市招商引资和重点项目工作会议上的讲话
市长在全市招商引资和重点项目工作会议上的讲话
市“两会”刚刚落下帷幕,市委、市政府就召开了高规格、大规模的招商引资和重点项目工作会议,进一步动员全市上下汇聚一切力量,调动一切因素,挖掘一切潜力,大力开展招商引资,强力推进项目建设。这充分说明了这两项重点工作对全市“十一五”跨越式发展的极端重要性,也充分说明了市委、市政府坚持不
懈地抓好这两项重点工作的信心和决心。下面,我先讲四点意见。
一、进一步提高认识,切实增强抓好招商引资和重点项目建设工作的责任感和紧迫感
市委二届二次全会提出了推进**跨越式发展的战略目标。如何实现跨越,必须把握立足点和支撑点。实践证明,招商引资就是我们加快发展的根本立足点,项目建设就是我们加快发展的主要支撑点。全市上下一定要强化“招商引资是第一要务,项目建设是第一抓手”的工作理念,把这两项重点工作摆上更加自觉、更加突出的位置。
首先,从我市经济发展的实践来看,快速发展的主要动力来自于招商引资和新增项目。“十五”期间,是我市发展步伐最快、经济总量快速扩张的五年。五年间,全市生产总值年均增幅达到9,比“九五”期间快2.1个百分点。“十五”期间,全市累计实现固定资产投资378亿元,是“九五”的1.6倍,年均增速比“九五”期间快5.9个百分点,投资对经济增长的贡献率由“九五”末的27.2上升到“十五”末的37.2。分析“十五”投入,初步统计各类政策性投入约120亿元,招商投入近160亿元。由此可以看出,全市“十五”期间较快的增长速度得益于投资的快速增长,而投资的快速增长得益于招商引资取得了重大进展。
其次,从我市在全省发展格局中的位次来看,我们的差距主要在招商引资和项目工作。去年,我市完成固定资产投入116.4亿元,仅占全省投资总额的4.6;投资率37.2,低于全省平均水平9.7个百分点,位于全省下游。从招商引资看,按照省统计的数字,我市全年实际到位省外资金36.5亿元,增长60.3,完成任务121.8,分别为全省的第12位、第7位和第14位。而和我们经济发展水平相当、经济发展基础相若的**、**实际到位省外资金分别为47.6亿元和38.6亿元。面对兄弟市咄咄逼人的发展态势,如果我们不迅速上马一批项目,我们的发展就会落在人后,与全省平均水平的差距就会越来越大。
第三,从推进跨越式发展、加快**崛起的要求来看,必须把经济建设的突破口定位于招商引资和项目工作。市委二届二次全会和今年市“两会”提出了“十一五”实现三个翻番的奋斗目标。要实现这个目标,必须完成全社会固定资产投入850—1000亿元。我们多次对资金来源进行了分析,主要靠外引上争。要确保850亿元的投入,五年必须完成招商引资300亿元左右;如果要达到1000亿元的投入,五年必须完成招商引资450亿元。“十五”期间,我们累计招商引资到位境内资金144亿元、利用境外资金1.7亿美元。这就是说,“十一五”期间,我们的招商引资总量至少要比“十五”期间翻一番,任务相当艰巨。因此,我们要进一步确立招商引资的主体地位,以更大的魄力、更大的力度推进招商引资,大上项目、上大项目。
总之,各地各部门都必须深刻认识招商引资在经济发展中的生命线作用,把项目工作作为全部经济工作的重中之重,树立强烈的责任感和紧迫感,通过招商引资上项目,通过项目招商引资,把全社会的注意力都集中到招商引资和项目建设上来,带着责任抓,带着激情抓,全力实现招商引资和项目工作的新突破。
二、进一步创新方式,努力实现招商引资工作的新突破
进入“十一五”,各地招商引资的竞争将进入白热化,招商将变成“抢商”。在这种情况下,按部就班、坐地等商是不行的,必须要有“亲商”的襟怀、“抢商”的意识,主动出击,抢占先机。2006年,我们要在继续坚持以往的成功经验、有效做法的同时,不断摸索创新,努力实现三个转变:即从会展组团招商向小分队定向招商转变,从多产业全行业招商向重点产业行业配套招商上转变,从政府主导招商向企业、外商自主招商转变,千方百计拓宽招商引资渠道。组建驻外小组招商,是市委、市政府推进全市招商引资工作新突破的一项重大举措,是提高招商引资成效的必然要求,也是其他先进地区的成功经验。第一批驻外招商小组队员肩负着组织的期望和人民的重托,任务艰巨,使命光荣。我认为,要做好驻外招商工作,关键是要大力弘扬四种精神。
一是凝神聚力、无孔不入的拼搏精神。驻点招商具有驻守一地、专攻一地的特点。这就要求大家必须聚焦一地,聚力一地,通过各种渠道,采取各种手段,调动各种关系,沉下去摸情况,熟悉风土民情。在此基础上,对搜集到的信息认真研究梳理,从中发现商机,有的放矢地开展工作。在具体工作中,只要有1的希望,就要付出100的努力,主动到企业或老板住处登门拜访,形式多样地开展工作。同时,要积
第四篇:区长在城市管理工作会议上的讲话
同志们:
今天召开这次会议,主要是分析当前我区城市管理工作中存在的问题,研究相应的对策,进一步动员各部门、各单位围绕建立科学高效、运转协调的城管体系,全面提高城市管理水平,文秘部落为实现争先创优目标而作出积极的努力。下面,我主要讲三个方面的问题。
一、认真分析当前面临的形势,切实增强搞好城市管理工作的紧迫感
今年以来,全区上下深入开展了居民小区、城市道路综合整治和六项专项整治活动,城市市容环境面貌得到了进一步的改善。根据市、区近期对城市管理工作的检查情况,城市管理体制和职能权限调整以后,虽然城市管理水平有所提高,城市面貌有所改观,但是,就整个城市管理工作而言,进一步幅度不大,面貌改善不明显,存在的问题还比较多。对这些问题,归纳起来,主要有以下几点:
一是治脏不彻底。个别地区、路段、居民小区保洁质量不高,果皮纸屑、塑料袋随处可见;路边、居民小区等处堆放垃圾不能及时清运;临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢,卫生状况较差;环卫设施损坏较多,垃圾运输撒漏仍然存在。二是治乱不到位。各类违章搭建有蔓延的趋势,拆除违法建筑物、构筑物效果不明显;占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点出现回潮,个别路段、小区还十分严重;户外广告设置不规范,随意性大,缺乏有效监督;非机动车摆放不规范,无人进行管理。三是治差力度不大。路边、花坛杂草丛生,部分绿地损坏严重;一些沿街小门面门头字号设置不规范,档次低,店外乱堆乱放严重;家犬管理有所放松,不办证、不按规定时间地点遛犬的现象有所抬头;乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制;油烟扰民、噪声扰民情况严重,投诉不断,解决不力。四是城管职能、权限落实工作还存在一定问题。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够,对出现的问题,不是重复处罚,就是无人过问;少数单位不能坚持依法行政,仅从单位利益出发,要么乱作为,乱批、乱建、乱摆、乱罚、乱收;要么不作为,为了经济收入,不认真履行法定职责,该管的不管,该罚的不罚。
对于存在这些问题,虽然有城市管理问题矛盾积压过多等客观因素,解决这些问题需要一定的过程、时间和财力支撑,但主观因素十分突出。首先,个别单位领导对城市管理工作重视程度不够。存在松懈、麻痹、厌战的情绪,面对面广量大、问题矛盾较多的城管工作,缺乏完整的工作思路和有效的工作措施。其次,少数城管、环卫工作人员工作责任心不强。没有工作主动性、积极性,对存在问题熟识无睹。第三,城管工作制度流于形式。“四定”工作机制和工作责任制、责任追究制、评议考核制度有些还未真正建立,有些制度没有真正得到落实,造成责任不清、奖罚不明,城市管理反复、回潮现象严重。
对于这些存在的问题和工作中的薄弱环节,各部门、各街道办事处必须引起高度重视,进一步增强搞好城市管理工作的紧迫感,采取切实有效的措施,努力加以解决,千方百计把城市管理工作落到实处,抓出成效。
二、集中解决城市管理突出问题,努力实现城管工作争先创优各项目标
各部门、各街道要针对当前城管工作存在的问题和面临的形势,以城管体制职能调整为契机,再次掀起城市环境综合整治新高潮,集中解决一批突出问题,努力实现全市城市管理争先创优各项目标。
(一)继续开展道路和居民小区综合整治活动。经过前几个月的整治和检查验收,我区整治工作已经取得了初步成效,但因后续日常管理工作的不到位,一些整治过的地区和路段回潮现象已非常严重。各街道、各有关部门要认真组织一次回头看,对全区#条主次干道、#个较差居民小区存在的问题进行摸底排队,从市容秩序、环境卫生、市政设施、户外广告、建筑物容貌和绿化管理等多方面,制定出整治方案,再进行一次脏、乱、差全面整治活动,确保近期内城市市容状况有一个明显的改善,城管工作水平有一个显著的提高。
㈡加大专项整治工作力度。一是突出抓好违章建筑整治。违章搭建问题目前十分严重,既有历史遗留的问题,也有新建的;既有社会上的,也有街道办事处搭车新建的。对于历史遗留的违章建筑,由规划局提出处理意见,区城管部门作为执法主体,逐步予以拆除;对于新增的违章建筑,由区城管、街道办事处具体处理,违章建筑必须无条件拆除。各街道要加强对辖区内违章建筑的管理,早发现、早制止,并及时告知规划执法中队,力争阻止在开始阶段,杜绝既成事实增加执法难度现象。对已建成的违章建筑,区城管执法局要认真核查、落实,依法作出处罚,并限期彻底拆除。各街道要强化法制观念,不得带头违章搭建,更不得对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款,坚决遏止违章搭建上升的势头。二是加强广告管理工作。对已经设立的广告,要依法进行全面清理,凡是经过批准的要提高档次,达到规划标准;凡是没有经过批准的要依法拆除。对于今后的广告审批,要严格按照市规划部门的整体规划,从严控制。三是开展油烟、噪声扰民治理工作。对居民楼下、居住区内经营有噪音、油烟污染的行业,要进行一次专项整治,协调工商、环保部门,无证经营的一律取缔;虽证照齐全,但不符合经营条件的也要依法注销。四是认真解决市场涨市经营问题。积极协调工商部门取缔马路市场和市场涨市,规范市场周围秩序,改善环境卫生状况,进一步加强非机动车停放管理,强化对各类停车场、洗车场的监管。
㈢进一步加大城市中心区整治工作落实力度。城市中心区#路的整治是区委、区政府为提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民,对老城区提档升级采取的重大举措,沿线相关街道承担着艰巨的任务。虽然前一段时间整治工作进展较为顺利,但遇到的困难和问题还不少。各有关街道要进一步认识这项整治工作的重要意义,明确改造任务,严格工作标准,不折不扣地把决策部署落实到位;要采取先易后难的办法,选准突破口,带动道路整治工作开展;要牢牢把握施工合同签订工作,协调产权单位与施工单位尽快签约实施;要加强督促、协调、配合,确保10月底前全面完成整治任务。
(四)加强市政设施、绿化、物业的管理。区街道路经过三年的整治,基本上完成了大部分的维修工作,但部分道路出现新的破损,一些市政配套设施人为损坏的现象依然存在。建设部门要进一步对人民群众反映较为强烈、矛盾较为集中道路、市政设施维修问题,排出方案,制定计划,年底前再整治一批;要进一步加强对市政配套设施的管理,对掘路施工、占道施工等方面的问题,严格审批,加强监管,及时恢复,完善城市服务功能。
三、强化各项工作措施,全面开创我区城市管理工作新局面
抓城市管理工作,关键是要有清晰的思路,得力的措施,突出抓特色,创品牌,做城市管理工作的领头羊。
一是要强化对城市管理工作的组织领导。各街道、各部门要真正把城市管理工作摆在重要位置,切实加强组织领导,努力保持城市管理的领先地位。街道办事处要按照属地管理的原则,全面担起辖区城市管理工作的各项责任,认真抓好城市环境综合整治和日常管理工作;要协调处理好城市管理和经济发展的关,不得出现利用职权,乱搭乱建、乱批乱设的现象。城管执法、建设、绿化、规划、房管等部门要按照职责分工,既要履行各自职责,又要与街道办事处加强协作、密切配合,共同做好辖区的城市管理工作。
二是要进一步完善城管机制、制度。提高城市管理和保洁水平,关键是要靠良好的机制去激励人,严格的制度去约束人。虽然我们围绕机制、制度创新作了大量工作,但在落实问题上还存在许多不足。近期,要在全区城管、环卫职工中进一步完善定人、定岗、定职责、定奖惩的工作机制,制定明确的奖罚制度,做到责任明确、人员到位、制度健全,确保考核有据、奖罚到人、管理有效。建立健全行政执法责任制度、错案追究制度和执法评议考核制度,促进执法水平的不断提高。
三是要加强执法队伍建设。城市管理执法队伍是我们搞好城市管理的关键和依靠,培养一支敢于触难碰硬、能打善战的文明之师至关重要。因城管体制调整,目前的执法队伍还很不稳定。月底前,对经培训合格的执法队员要迅速做好政审、体。检和资格审查,尽快完成城管执法人员定编和执法证办理工作,确保城市管理工作不出现断档。在定编工作中,要注重纯洁执法队伍,对不具备执法人员基本素质要求的坚决拒之门外。个别单位聘用的协管人员不允许参与行政执法,有劣迹的协管人员要严格清退。
四是要把综合整治与日常管理有机结合。综合整治是城市管理(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)的有效手段,日常管理是提高城市管理水平的可靠保证。各街道、各部门从本周开始,要利用一周的时间,采取一次综合整治活动,集中解决一批城市管理中比较突出的矛盾,逐步转入长效化管理。在全面集中整治以后,开展“集中整治日”活动,每周二为全区统一集中整治日,由各街道牵头组织,执法局配合,集中解决每周日常管理中存在的问题。“集中整治日”活动要有计划、有方案、有总结、有讲评,长期坚持下去,要精心组织,解决问题,求得实效,不准流于形式,不了了之。
同志们,加强城市管理工作是政府及其部门义不容辞的责任,让我们振奋精神,开拓创新,正视困难,扎实工作,为全面完成城市管理争先创优各项任务而努力奋斗!
第五篇:区重点项目工作会议材料格式
全区重点项目推进(三号仿宋)工作会议汇报材料
关于的情况汇报(一号华文中宋)区**局(三号仿宋)
年月日
正文标题(二号华文中宋加粗)
(2012年8月22日)(小三号楷体)
……………正文(三号仿宋_GB2312字体)
一级标题(三号黑体)
二级标题(三号楷体加粗)
三级标题(三号仿宋加粗)
(使用A3幅面纸张)
注:材料请用A3纸印制40份,请于8月21日(周二)下午16:00前交区重点办(机关综合楼730室)