区长在xx编纂工作会议上的讲话

第一篇：区长在xx编纂工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是我区召开的第一次全区修志工作会议，以这次会议为标志，全区修志工作将进入全面编纂阶段。这对于扎实推进修志工作，确保完成编修新xx区志任务，促进我区修志工作跃上的新台阶具有重要意义。

下面，我就做好当前及今后一个时期的修志工作谈几点意见。

一、在“十六大”精神指导下，进一步提高对修志工作重要意义的认识。

做好xxx编修工作,是深入贯彻中央关于繁荣和发展哲学社会科学部署的必然要求。今年年初,中共中央发布了《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》。xxx作为一门学科虽然有其特殊性,但仍然属于社会科学范畴,特别是其本身所固有的“存史、资政、教化”功能,使其在我国新时期社会科学的繁荣发展中承担着重要责任。我们要通过编修xxx,真实记录各地经济与社会的发展沿革,存真史、存信史;客观整理归纳地情信息,为地方各项事业发展提供参考;全面收集风土、人情和名人事迹,引导熏陶社会风尚。要正确把握和处理xxx的资料性和学术性,在资料性的基础上加强学术性,在学术性的指导下充实资料性,有效发挥xxx作为一门社会科学在我国现代化建设中的重要作用。其次,做好xxx编修工作,是落实科学发展观、推动经济社会协调发展的重要内容。落实科学发展观的重要内容之一,就是坚持经济社会协调发展,大力发展教育、科技、文化等各项社会事业。xxx工作是社会主义文化事业的重要组成部分,是我国传统历史文化的重要载体,集中了不同时代的创造智慧和民族精神,展现了地方的历史长卷和文化风貌,在历史长河中丰富着地方文化及社会文明史的内涵,具有独特的文化价值。因此,大力发展xxx事业,必将有力地推动地方文化的建设与发展,丰富地方文化的内涵,加深地方文化的底蕴。

做好xxx编修工作,是立足自身职能推动吉林老工业基地振兴的重要体现。众所周知,xxx是一部百科全书,它综合记述地方的自然、经济、社会、政治、文化等百科百业的地情资料,比任何一种著述都更具广泛性和综合性,能使党政机关领导准确了解地区内各方面全貌,从而找到符合本地实际的发展道路。按照我们的部署,本轮修志记述的时限是1983至2005年,这22年正是我区改革深化、社会变革、发展加快、经济社会各方面发生巨大变化的时期。在吉林老工业基地振兴的新形势下,真实、准确、全面地记述这22年的历史,既可以为后人留下关于这段历史的详细记录;也可以通过比较22年来的巨大发展变化,激发广大人民群众“二次创业”的热情,鼓舞振兴吉林的斗志;还可以通过深刻总结22年发展的经验教训,为当前的振兴大业提供借鉴和服务。

党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观。党的十六届四中全会确定了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务之一：“要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力，加强马克思主义理论研究和建设，深化文化体制改革，牢牢把握舆论导向，加强和改进思想政治工作，优先发展教育和科学事业。”

这是以胡锦涛同志为总书记的党中央立足中国、放眼世界，驾驭全局、破解难题，未雨绸缪、高瞻远瞩的重大决策，是实践和贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是全面建设小康社会和实现现代化的根本指导方针。这一科学发展观，是同毛泽东、邓小平、江泽民同志关于发展的重要思想一脉相承的，是我们党对现代化建设指导思想的重大发展，标志着我们党对社会主义现代化建设规律认识的深化，标志着党的执政理念的升华。各级各部门要充分认识树立和落实科学发展观的重要意义，正确把握科学发展观的丰富内涵和精神实质，增强树立和落实科学发展观的坚定性和自觉性，坚持用科学发展观指导经济社会发展和推进改革开放的各项工作，推进全面建设小康社会的历史进程。

当前，我国已经进入全面建设小康社会新的发展阶段，实现经济社会全面、协调、可持续发展是其必然要求。编史修志是党和国家的一项重要社会事业。通过编史修志、读志用志，推动全社会特别是各级领导干部以史为鉴，认识过去、服务现在、开创未来，为发展社会主义先进文化、全面建设小康社会服务，是树立和落实科学发展观，推动经济社会全面协调发展的重要体现。中华民族历来就有治史、学史、用史的光荣传统。我们党在领导革命、建设和改革的过程中，一贯重视对历史经验的借鉴和运用。胡锦涛总书记指出：浩瀚而宝贵的历史知识既是人类总结昨天的记录，又是人类把握今天、创造明天的向导。在新形势下，我们要更加重视学习历史知识，更加注重用中国历史特别是中国革命历史来教育党员干部和人民。胡锦涛总书记的重要论述，不仅深刻阐明了修志工作的重要意义，也对新形势下的修志工作提出了新的更高要求。改革开放以来，我国独具特色的编史修志工作已经取得了丰硕成果。

二、明确任务要求，扎扎实实地推进编修新志工作。

编修新志是当前和今后一个时期全区的主要任务之一。对这项工作，xxx副省长在全省第六次xxx工作会议上作出重要指示：“修志工作是各级政府的职责,是各级领导的‘官职’、‘官责’。不重视修志就是不重视历史,而不重视历史的领导者就是不成熟的领导者。”省政府以吉政办发〔2000〕86号文件，将新编《xx区志》列入本届新编9部市辖区志修志规划。目前，新一轮修志工作已在全国、全省范围启动。各级各部门特别是各级领导干部要进一步提高对修志工作重要性的认识，增强做好修志工作的责任感和使命感，认真贯彻落实党和国家关于修志工作的方针政策，切实把修志工作当作一项事业来办，按期圆满完成省委、省政府下达的修志任务。

各级各部门要明确责任，强化措施，突出重点，狠抓落实。我区这次修志的主要任务是：编纂《xx区志》一部，总字数约80万字。力争于2007年完成编写审定工作，2008年出版。

三、要确保区志的编修质量，力争出版国家级精品书。

志书存史资治，质量是志书的生命和价值所在。修志是一项千秋大业，必须经世致用、质量第一。首先，必须做到观点正确。观点正确，就是要坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实把握时代发展的脉搏，找准正确的记述主题。区志时段是1983年至2005年，正是我国改革开放从开始到逐步深入的历史进程，正是我国由计划经济向市场经济过渡直至市场经济体制初步确立的历史时期，因此，改革开放就是修志必须坚持的一条主线。在这样的一个历史进程中，我们党提出了两手抓，两手都要硬的正确指导思想，区志必须切实记述好改革开放以来，我区经济的发展和社会的进步，在浓墨重彩地写好经济发展的同时，写好社会主义民主与法制逐步健全的历程，写好社会主义精神文明建设的全面展开和具体效果。指导思想就是历史观点，历史观点正确，我们的修志才能正确反映历史，才能为后人留下一部有价值的志书，才能让后人通过志书的记述，了解到我们今天为之奋斗的事业的艰难和伟大。

其次，必须做到资料翔实。资料翔实，就是资料的来源要广，要准确无误。今天，资讯十分发达，各种各样的文化载体，在以不同的方式反映我们的社会生活。作为志书，不能有闻必录，不加选择，而是要做到解放思想，实事求是，与时俱进。要在充分占有资料的基础上，用正确的观点去统筹资料，坚持去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的加工制作，使修志所选用的资料经得起推敲，能准确地反映历史的本来面目。只有这样，我们的区志才有持久的价值，才能经得起时间的检验。本届志书要有新的起点、新的标准，要把精品意识贯穿到修志工作的全过程和各个环节，做到每一部志书都是一部学术著作、一部精品，这是对编修新志书的最基本要求。为确保编修新志书的质量，根据省、区xxx编纂有关文件精神和要求，各级各部门的修志机构都要建立内部质量控制体系和志书质量责任制，认真开好志稿评审会，严格执行审查验收制度，严格把好政治关、保密关和重大史实关。未经审查批准的志书决不允许出版发行，不合格的志稿要坚决驳回重修。

四、拓宽服务领域，积极探索建立修志工作长效机制。

编史修志工作是一项长期的基础文化事业，工作具有周期性。这一特点和规律对于修志机构和队伍特别是区级机构和队伍的生存和发展具有决定性影响。要解决好这一问题，保证修志队伍能够长期生存并始终有所作为，关键在于不断地拓宽修志工作领域，建立起长效机制。一是拓宽修志工作服务领域。乡镇及各级修志机构尤其要重视拓展服务内容，如坚持常年编写大事记，这应该也完全能够搞起来。二是做好边修志边用志工作。治史要与学史、用史相结合。各级修志机构应充分发挥自身在资料、人才和群体方面的优势，积极主动地搞好地情研究，把案头工作转变为适应时代要求的为社会服务的工作，为决策研究服务，为社会咨询服务。地情研究工作做好了，修志机构就可以在一些重要领域和某些重大决策上为各级党委、政府起到参谋、顾问和助手的作用，就能发挥政府第二研究室的作用。地情研究的选题要围绕当前我区经济社会发展中急需解决的问题。

四、加强组织领导，确保修志工作的顺利开展。

志书是官修的地情书、国情书，编史修志是各级政府的职责，也是政府转变职能为社会提供公共产品和服务的重要内容。

1.加强对修志工作的领导，最重要的是要为修志工作提供必要的条件保障。为全面完成我区修志任务，各级各有关部门要坚决贯彻中央指示精神，落实各项保障政策措施，把修志工作纳入各地经济社会发展计划和各级政府的任务之中，做到领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位。

2.措施得力是做好修志工作的前提。没有得力的措施，重视就成了一句空话。区xxx办公室是承担修志工作的业务主管部门，各部门、各单位要按照区xxx办公室所制定的具体工作计划，统筹安排好自己所承担的修志任务。现在，修志工作规划经区委、区政府同意，已经正式下发；区志基本编目也已经制定下发，各部门、各单位的承编任务已经明确，要根据这一基本编目落实承编责任，采取得力措施开展工作，为完成我区的修志任务尽职尽责。

3.人员到位是任务落实的具体举措，必须组成一支精干的修志队伍。修志是一项十分浩繁的工作，要求严格，非花大气力不可，必须动员各方面的力量才能完成。修志人员配备得当，是完成这项工作的重要保证。在挑选修志人员的过程中，要坚持德、才、学、识并举的原则，选出的人一定能够胜任这项工作。现在各单位上报的人选基础不错，但大多是兼职，要做好修志工作，需要合理分配时间，做好兼顾。有条件的单位还可以采取聘用的方式，吸收符合条件的人员参与修志；兼职人员必要的时候，要向修志工作倾斜。修志正式启动以后，区xxx办公室还要开展必要的培训工作，凡是从事修志工作的同志，都应参与必要的培训，以把握正确的编纂体例和编纂要求，使修志工作达到事半功倍的效果。

4.修志人员要有必要的工作条件，从而保证工作的顺利进行。这里面包括必要的经费、必要的办公条件、必要的参考书籍等等。按照人员自选、(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)经费自筹的原则，各承编单位要为修志工作人员解决具体问题。由于修志工作是一项“艰苦、辛苦、清苦”的工作，各级各部门领导还要从生活上关心修志人员，帮助解决生活中的实际困难，使他们全力以赴地从事修志工作。总之，我们要把各方面的力量都调动起来，有效地开展修志工作。

同志们，全区修志工作即将展开，全面系统地记述我区改革开放以来历史巨变的伟大进程，是新时期修志工作的历史责任和光荣使命。我们要以“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中全会精神为指导，坚持科学发展观，求真务实，开拓进取，真抓实干，不辱使命，为全面建设小康社会做出新的贡献。

谢谢大家！

第二篇：在编纂年鉴工作会议上的讲话

在编纂年鉴工作会议上的讲话

同志们：

今天召开这个会议主要是安排2010年我县年鉴的编纂

工作。刚才，XXX已经对这次编纂年鉴工作进行了具体安排，下面，我再强调三点：

一、充分认识编纂蔚县年鉴的重要性

这次编纂年鉴是县委、县政府的决定，也是我县近年来的首次。可能有些同志对年鉴还不太了解，因此有必要对年

鉴的重要性给大家讲一讲。大家知道，年鉴是系统记述一个

地方自然、政治、经济、文化和社会等方面情况的资料

性文献，是大型综合性资料年刊，是保留地方历史的重要载

体。宋代司马光的《资治通鉴》曾明确指出史志的目的是为

了“鉴前世之盛衰，考当今之得失”。这句话高度概括了史

志工作对于总结历史经验，规划建设未来的重要作用。即将

编纂的《X县年鉴》（2010年）是记载我县当代发展进程的编年史，是我县经济社会发展的缩影，所以不能把《X县年

鉴》编纂工作简单地看成是编辑出版一本书，而应该是一项

综合性的工作，要把它当作一项重要的政治任务来完成。首

先，编纂《X县年鉴》（2010年）是总结和反映我县2010年

经济建设和社会发展取得各项成果的需要。2010年是我县化

危为机、重塑形象之年，一年来，在省市领导的亲切关怀，县委、县政府的正确领导下，全县干部群众戮力同心、团结奋斗，全县各级各部门真抓实干、奋力拼搏，开创了转型发展的新局面。编纂《X县年鉴》（2010年）就是要系统、全面地反映我县在县委、县政府的领导下，以科学发展观为统领，实施文化立县、旅游活县、工业强县、特色兴县“四大战略”，构建“一业为主、多业并举”经济新格局中取得的突出的成绩和宝贵经验。为我们从中更好的总结经验、找出差距、规划未来提供服务。其次，编纂《X县年鉴》是宣传我县、推介我县、展示我县的需要。今年我县成功举办首届中国剪纸艺术节，成功地推介和宣传了蔚县，扩大了我县的知名度，提升了我县美誉度。这次编纂《X县年鉴》就是要与我县实施“四大战略”结合起来，使《X县年鉴》成为我县文化发展的新亮点，成为我们对外宣传X县、推介X县、展示X县的窗口和名片，让更多的国内外人士全面、系统、翔实地了解、研究、认识X县。第三、编纂《X县年鉴》是提高领导干部科学决策和执政水平的需要。在构建社会主义和谐社会的今天，包括年鉴在内的历史知识，是各级领导干部丰富文化内涵、把握发展规律、增强执政本领、提高自身素质所必须掌握的基本知识和必修课。各级领导同志可以是一、二个学科的内行和专家，但却不能通晓百业。要实施全面领导，就要掌握全面情况。一本好的年鉴不仅是为了记述过去，更重要的是资政当今。年鉴则可以成为各级领导和领

导机关的得力助手，是我们各级领导干部科学决策，在工作中增强预见性和主动性的重要保障。

二、坚持标准，保证质量，做好年鉴编纂工作

1、一是坚持高标准，强化精品意识。年鉴既是一种公益性文化产品，也是权威性的资料工具书，是代表县委、县政府向社会公布信息，其所载内容事关历史真实，要经世致用、经得起推敲，所以，要求各部门各单位撰稿人员力求真实、全面、准确、客观地把握好第一手资料，任何工作环节上的粗枝大叶都是不允许的，严格按照年鉴稿件的要求和特点，以高度负责的态度，开拓创新的精神，潜心研究，认真谋篇，坚持标准，严格要求，规范运作，精益求精，保证质量。

2、切实做好撰稿工作。在年鉴编纂中，撰稿工作是最基本的工作，也是非常关键的工作。撰稿工作要做到两点：一是要占有详实资料。大家都是与机关文字工作打交道的，资料的重要性无需赘言。只是希望大家在资料的搜集、整理上多下功夫，尽量减少遗漏，鉴别真伪，去粗取精，使全县经济社会发展的热点、人民群众关注的焦点、工作的看点和亮点都能尽收其中，做到广覆盖、无遗漏、有价值，最终实现年鉴作为资料性县情工具书的价值优势。二是要写作上下功夫。把握好三个方面的问题：第一，要开门见山，不说空话、套话；第二，要重在记事，事项要素要齐全，事情

发展过程要写得严密，条理要顺畅，要反映大事，在深度上做文章；第三，行文要规范。年鉴文字有其特殊性，即语言平实，不铺陈、不修饰；文到意到，不含糊、不罗嗦，力争做到“多一字则繁，少一字则残”。三是要加强条目记述的连续性和规范性，增强年鉴的资政存史功能。对于有重大影响的事物，要在事物发生完毕的那年做一个简要的回顾，把若干年的资料穿成线，为后人研究历史提供参考，为史志编纂提供有用资料。四是在着重“报喜”的同时不要忘记“报忧”。年鉴要记载一个行业、一个单位、一个乡镇一年的成绩，展示广大群众在物质文明、精神文明和政治文明建设方面取得的成就，这是工作的主流，也是年鉴内容的主体部分。但年鉴的一项重要功能是“鉴往知来”，使人们温故而知新，少走弯路。正面的经验，固然重要；反面的教训更能发人深省，教育意义更大。“以史为鉴，可以知兴替”讲的就是这个道理，希望大家在撰稿时要树立正确的政绩观，让年鉴的“鉴戒”功能发挥的更充分。

三、加强领导，精心组织，确保年鉴编纂工作顺利进行 编纂年鉴工作涉及面广，社会影响大、工作要求高。所有承担编纂工作任务的单位一定要加强领导、精心组织，确保编纂工作顺利进行。

加强领导。为加强这项工作的领导，经县委、县政府研究决定，专门成立了X县年鉴编辑委员会和编辑部，县委常

委、县委办主任XXX任主编，并落实了专项经费。凡有编纂任务的单位，要确定一名分管领导具体负责，并配备责任心强、有一定文字水平的同志专门负责本行业、本部门的文字、数据、图片的搜集整理工作。确保提供的资料内容翔实、数据准确、文字精炼。撰稿人员要专人专岗，保证撰稿人员力量。各单位分管领导要认真履行工作职责，亲自审稿，严把稿件质量关。

精心组织。组织工作是否严谨，直接关系到年鉴编纂工作的效率和质量。各有关单位要严格按照分工，明确各自的工作任务、时间要求、保密措施等，使任务到人、责任到人，确保按时、按质完成年鉴撰稿任务。有编纂年鉴任务的各部门、各单位要加强与年鉴编辑部的协调配合，及时研究解决工作中出现的问题；年鉴编辑部要加强与各部门、单位的联系沟通，认真听取有关意见和建议，及时总结经验，适时调整栏目内容，做好编辑出版发行各环节的工作。同时，年鉴编辑部要加强对年鉴工作的业务指导和工作进度的督查，绝不允许个别单位因工作不到位而影响全县的编辑工作，确保年鉴编纂工作的顺利进行。

同志们，编辑出版年鉴是我县一项重要的文化工程。我相信，有县委、县政府的正确领导和高度重视，有各单位领导的精心组织和认真实施，有撰稿人员的辛勤劳动和积极配合，我们一定能够高质量、高水平地完成2010年《XX县年

鉴》的编辑出版任务！

第三篇：编纂工作会议讲话

同志们：

刚才，吴县长对编修续志的重要意义和要求讲得很深入，希望各乡镇、各部门单位引起高度重视，向单位领导汇报好，向做具体工作的同志传达好，使会议精神得以认真贯彻落实。下面我再具体强调三点。

一、关心修志，确保续志如期完成

所谓“关心修志”就是各乡镇、各部门单位领导要关心修志，给以人力、财力、物力上的支持，保证“五到位” 如期落实，为续志工作顺利完成奠定一个坚实的基础。下面我就续志的总体规划和近期目标强调一下，希望大家重视起来。

总体规划：

续志时限：上限为1991年(前志下限1990年)，下限为2010年底，共二十年。

编修进度：2009年7月—2010年6月为准备阶段，主要工作是制定规划、各单位落实“五到位”明确编纂任务、开展业务培训等； 2010年6月—2011年12月是搜集资料和分志稿编撰阶段，各单位完成本单位、本系统的编修任务； 2012年1月-7月是修改阶段，考证核实、补充资料、总纂成稿；之后再进行修改核实，进行征求意见、领导审阅、专家评审等规定程序；然后付印、出版、发行。

近期安排：

动员会以后，各乡镇（社区）、部门单位积极行动起来，从现在到明年前半年的主要工作是：

1、落实“五到位”。即机构到位、领导到位、人员到位、经费到位、工作条件到位。

2、分管领导，编写人员名单在明年3月底前上报编委会办公室。同时各单位要督促编写人员认真学习编委会下发或通过专门网页发布的学习资料，以提高自身理论业务素质，为顺利工作打好基础。

3、各党委在明年4月份会同县志办组织检查各承编单位“五到位”具体落实情况。

4、分管编辑会同各党委组织召开该系统承编单位负责人及主笔会议，按照篇目内容和行业分工，把修志任务分解落实到各承编单位。同时，根据各承编单位的反馈意见，重新审定篇目和组织学习培训。

5、各单位及早组织整理续志要求时限内的各类资料，收集相关文字、图片、报表等。特别要注意因机构调整、合并或相关管理人员变动时，档案文件资料的及时、完整、规范交接，防止因此而造成资料短缺和遗失，影响续志工作的正常进行。

二、用心修志 确保续志编纂质量

所谓“用心修志”，就是要求修志人员尽心尽力，要潜心、要精心，要不怕艰苦、乐于辛苦、甘愿清苦，发扬敬业奉献精神，要有历史的使命感和政治责任感，树立精品意识，把修志工作真正当成一门学问来做。再者，编修地方志是一项专业性很强的工作，编辑人员不仅要有一定的文字功底，还要熟悉本部门业务，要求各乡镇、部门单位在组建续志队伍时吸收本行业的专家、知情人士参加，并保证编纂队伍相对稳定。

三、齐心修志 防止扯皮推诿现象发生

所谓“齐心修志”，就是指“政府主持，众手成志”。因为续志内容涵盖自然、政治、经济、文化、社会等等方面，涉及各个部门、各个行业，就是在党委领导、政府组织下，统一各方认识，组织各方参与，树立全局意识、责任意识，大家齐心协力，才能完成任务。

需要特别强调的是，《左权县志》是左权县的百科全书，它要记录时限内全县的方方面面内容，所需要的资料要涉及全县的各行各业，不允许有一点遗漏和偷工减料，县志不可能，也决不能因个别单位没有供稿，而在县志中不记或少记这方面的内容，负有承编任务的部门、单位中若有一家供稿不及时，延误进度，那么整个工作进度就会受到影响，就要停工待料。各县的县志出版时间是山西省人民政府以“省政府令”的形式规定的，对于影响县志进度的行为，我们将追究这些单位和领导的责任。我希望在我们左权县志的编修工作中不会出现这种情况，也绝不允许这种情况的出现。

我相信，在县委、县政府的正确领导下，参与此项工作的各个单位和同志，一定要严格按照续志工作规划和要求，各司其职，真抓实干，积极进取，埋头苦干，保质保量完成续志这一光荣而艰巨的任务。

谢谢大家。

第四篇：区长旅游工作会议上的讲话

在2009年全区旅游工作会议上的讲话

区长

惠凯（2009年

月

日）

同志们：

这次大会既是旅顺全面开放后我区旅游业进入关键时期召开的一次十分重要的会议，也是全区人民认真贯彻落实党的十七大和区委全会精神，实施“保增长、扩内需、调结构、促发展”一系列重大部署，大力推进我区旅游业平稳较快发展的总结会、动员会和誓师会。

刚才，文哲同志作了全区旅游工作报告，总结回顾过去一年我区旅游产业发展情况，安排部署今年旅游业发展总体思路和主要工作任务，这些我都赞同。希望区旅游工作领导小组各成员单位和全行业要认真学习领会，紧密结合工作实际，抓好贯彻落实。会上，还表彰了一批先进单位和先进个人。在此，我代表区委、区政府向市旅游局多年来对我区旅游业的关心、爱护和支持表示衷心的感谢！向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向为我区旅游业发展付出辛勤劳动并作出较大贡献的区旅游工作领导小组成员单位、开发区、各街道以及旅游行业全体干部职工表示诚挚的谢意！

下面，我再强调几点意见：

一、抓住机遇，在新的起点上促进旅游业又好又快发展 旅游业是国民经济的重要产业和现代服务业的重点领域，其开放性强、关联度大，市场前景广阔，已成为现代经济社会发展的巨大引擎。受金融危机影响，当前和今后一个时期，我区乃至全国旅游业发展的不确定因素将增多，面临的挑战将更加严峻。一是世界经济增长明显减速，对旅游业发展将产生重大影响。二是受国内经济下行压力加大影响，居民旅游消费预期减弱。三是海内外市场激烈变动，旅游企业困难加剧。在困难面前，我们也应清醒地看到，旅游业发展还是具有诸多有利条件和独特优势。

从国家看，世界和平发展的主题和经济全球化趋势没有改变，国家经济社会平稳较快发展的基本面没有改变，旅游业发展的动力依然强劲。特别是中央实施新一轮宏观调控政策，以及国家出台进一步扩大内需、促进经济增长的重要措施，都与旅游有直接或间接关系，有利于旅游业的长期发展。

从全市看，大连地处环渤海经济圈和东北亚经济区的中心地带，交通便捷，旅游特色鲜明，非常适宜休闲度假和会展商务旅游活动的开展。而“中国最佳旅游城市”、“联合国环境500强”等含金量很高的金字招牌都为游客招徕增添沉甸甸的分量。特别是全市“一核两翼”旅游格局把旅顺列为其中一翼，为我区旅游业健康快速发展提供了先决条件。

从我区看，经过长期不懈努力，全区上下形成了良好的旅游发展意识和氛围，体现在旅游业发展速度加快，旅游基 础设施不断完善，旅游服务功能得到提升，旅游经济贡献率呈上升态势。我区有着很好的区位和资源优势，拥有闻名世界的旅游军港、百年历史的老铁山灯塔、世界奇观蛇岛、鸟岛、黄渤海交界线及其众多历史遗迹和甲午战争、日俄战争遗址等，这些都对日、韩、俄三大客源市场有很强的吸引力。特别是随着旅顺的全面开放，全区上下都在以不同方式支持和参与旅游业发展，投向旅游业的社会资本不断增加。尤为可喜的是，积极参与我区开发开放的海内外客商也日益增多，我区旅游业已进入从旅游高涨期向高端旅游状态发展。春节过后，市长夏德仁亲自带队赴香港就我市重点区域的开发开放向香港工商界做了推介，举行了“旅顺口区（香港）投资说明会”，并与香港中旅集团签署了旅游业发展战略协议。可以说旅顺口占天时、据地利、得人和，旅游业春天的脚步正向我们走来。

温家宝总理在政府工作报告中指出“加快发展旅游休闲消费”。各部门、全行业要认真学习领会，充分认识发展旅游产业的重大意义，紧密结合实际，把全面推进旅游业发展与促进消费、扩大内需，拉动经济增长有机结合起来，与优化经济结构、加强旅游资源保护有机结合起来，与促进就业、有效保障和改善民生有机结合起来，不断开创我区旅游业发展的新局面。

二、明确目标，着力提高旅游产业整体竞争力 旅游是对外开放程度最高的行业，直接体现一个地区的对外形象。当前，我区旅游业的产品结构，大都以观光产品为主，旅游商品消费量不多，旅游购物消费占旅游总消费的比例不到20%（旅游业发达国家的购物消费已占旅游总消费的40%-60%），游客也大都以低端游客为主，高端游客的比例不高。我区旅游业要想更好更快的发展，亟须加速旅游产业结构调整，加快旅游产品转型升级，努力提升旅游产业素质和旅游市场整体竞争力。

一要加快旅游发展方式转变，实现内涵式发展。今年，按照建设科学发展示范区的总体目标，我区在“两区三带”总体规划布局基础上，将全域细化为六大功能区，其中就有旅游服务区。这样做的目的就是促进我区旅游业由粗放型向集约型发展转变，由注重数量规模的外延式增长向注重质量效益的内涵式发展转变，由注重经济功能向发挥综合功能转变，加速构筑城乡一体化和旅游业发展新格局。

二要抓好高端旅游项目建设，丰富旅游产业结构。今年是我区“旅游重点项目推进年”，全区各相关单位、旅游行业要抓住一切有利机遇，以大项目为载体，加大对重点旅游项目、重点旅游景区基础设施和生态环境建设的资金支持力度，吸引国内外资金参与旅游投资开发，积极培育多元化旅游产品体系。认真做好“海”文章。世界旅游界公认，森林、沙漠、大海乃为最吸引游客的三大自然领域，大连旅顺得天 独厚的占居其一。我们要吸引国内外先进经验,深度挖掘海洋资源，解决淡季旅游和海上旅游产品匮乏问题。坚持走“一区一色、一村一品”的特色发展道路，将乡村旅游资源优势通过旅游业方式更好地释放出来，实现“旅游致富”。

三要全面提高服务水平，营造一流旅游环境。服务是提升旅游发展软实力和竞争力的关键所在。全行业要树立法制旅游、诚信旅游、文化旅游、人气旅游、平安旅游理念，按照国际化标准，建设旅游服务配套体系，提高对旅游突发事件的快速反映和处臵能力，为来我区的游客提供更加人性化旅游服务。去冬以来，我区有15个景点组成“旅游经营联盟”，通过一个阶段的运作，效果比较明显，基本达到“统一旅游线路、统一优惠率、统一促销、统一管理”目标。全区上下要爱护“旅游经营联盟”，关注“旅游经营联盟”发展壮大，切实把我区旅游服务工作再提高到一个新水平。

四要加强区域旅游和国际旅游合作，实现互利共赢。要顺应区域经济一体化的趋势，把旅游产业作为推动区域合作发展的重要切入点，设计旅游精品线路,联手对外推广，打造共同品牌，形成规模效应。整合区域内部旅游资源，实现优势互补。要进一步完善促销机制、创新促销方式，在巩固扩大国内及港澳台市场的同时，开发拓展日韩俄及东南亚和欧盟等市场，不断提升我区在国际旅游市场中的份额。要鼓励有实力的旅游企业开展跨国经营，参与国际市场竞争，有 效利用“两个市场、两种资源”，在更大范围内实现资源共享、市场共享和利益共享。

三、加强领导，形成全社会齐抓旅游发展的合力 目前，全区旅游业的发展目标已经明确，现在关键问题是，各级党委和政府，各相关部门和全行业要提高认识，牢固树立整体观念和全局意识，在全社会形成支持旅游、重视旅游、发展旅游的良好氛围。

一是加强政府引导和调控。当前和今后一个时期，要围绕加快培育旅游产业，加强产业政策引导。各相关单位和涉农街道结合实际，深入调查研究，制定完善有利于促进旅游业可持续发展的政策措施，并加大督促落实力度。要努力做到“四个协调“，即旅游资源开发与保护相协调，发展速度与发展质量相协调，发展规模与自然承载能力相协调，经济效益与生态效益相协调，确保旅游资源永续利用。

二是创新旅游管理体制。要尊重市场运作规律，发挥企业主体作用，着力培育旅游龙头企业和成长性好、机制灵活的中小旅游企业。加强旅游行业协会发展，提高行业自律和促进产业发展能力。

三是创新工作协调机制。旅游产业涉及面广，牵涉到上上下下许多部门、许多方面。不是单靠哪一个部门来抓，而是全区上下的共同责任，必须建立监督机制，加强协作，形成合力。既要继续争取市局的支持，把我区旅游资源优势很 好地发挥出来，还要加强与先进地区和兄弟省市区的沟通协调，实现共同繁荣和进步。

四是创新人才发展机制。一个蓬勃发展的旅游产业，需要高素质的旅游人才队伍为支撑。要引进高端旅游人才参与我区旅游产业的规划、建设和管理，聘请国内外知名旅游专家为我区旅游产业发展献计献策。要加大对旅游从业人员，尤其是身处第一线导游人员的培训力度，不断提高其业务素质和职业道德水平。

同志们：旅顺已经站在一个新的起点上，旅顺旅游业发展已迈入新阶段。虽然今年的工作难度大、任务重，但我相信，有市局的大力支持，有区委、区政府的正确领导，有全区各部门、全行业上下一心，团结奋斗，我们就一定能够战胜各种困难和挑战，圆满完成既定的各项目标和任务，以优异成绩迎接新中国成立60周年！

谢谢大家！

第五篇：在《X县年鉴》编纂工作会议上的讲话（推荐）

训编辑人员，使每个年鉴编辑都掌握年鉴基本知识，成为懂政策、通业务的年鉴专业人才。其次，要加强年鉴业务理论研究。要通过组织横向联合、协作攻关、承包课题、点面结合等形式，组织力量认真解决编纂业务中的热点、难点问题。要进一步搞好年鉴及年鉴学术研究成果评比活动，对在年鉴编纂和学术研究中做出突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励。再次，多组织开展一些业务交流活动，改进和提高我县的年鉴工作及年鉴质量。

三是要牢固树立创新意识，不断改革和创新年鉴工作。江泽民同志指出，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。面对经济全球化和信息技术革命挑战，每个年鉴编辑都要用发展的观点、全球的视角和竞争的态势来审视年鉴工作，认真研究新的工作思路和办法，充分发挥信息资源的作用。年鉴工作要与时俱进，改革创新，大胆借鉴国内外的先进经验，在编纂、经营方面不断改革创新。作为资料性工具书，年鉴既为领导服务，也为社会公众服务。面临新的形势和挑战，年鉴只有不断改革创新，才能闯出新路子，才能充满活力。其次，要满足读者需要，大胆创新年鉴内容和表现形式。“新”是年鉴的最大特色，年鉴内容要及时反映新学科、新观点、新知识、新人物、新问题、新举措。表现形式力求多样化、时代化，有新特色。要打破“千鉴一面”的格局，勇于走自己的路，写出自己年鉴的特色。

三、加强领导，精心组织，确保年鉴编纂工作顺利进行

编纂年鉴工作涉及面广，工作要求高，社会影响也很大，所有承担了编纂任务的单位一定要按照统一部署，高度重视、精心组织、周密安排，确保工作顺利进行。

要加强领导。县委、县政府对这项工作十分重视，为加强此项工作的领导力度，经县委、县政府研究决定，专门成立了《进贤年鉴》编辑委员会，县委副书记、县长Y任主任委员，各有关单位要以严肃认真的态度和高度的责任感落实县委、县政府这一重要工作，凡有任务的单位，要把年鉴工作列入议事日程，作为政务建设的一项内容，给予更多的关心和支持，及时研究新情况，解决新问题，为年鉴工作创造一个良好的工作环境和社会氛围，保证工作顺利开展。

要精心组织。组织工作是否严谨，直接关系到年鉴工作的效率和质量。史志办在调查研究和详细论证的基础上已制定了编纂《进贤年鉴》的工作方案，使工作做到了有章可循，各有关单位要严格按照分工，明确各自的工作任务、时间要求、保密措施等，并进一步明确各自的工作机构和人员，使任务到人、责任到人，确保按时、按质完成年鉴编辑任务。

要严肃纪律。编纂年鉴工作是全县性的一项系统工程，在年鉴编纂过程中，我们必须严明两项纪律：一是保密纪律，必须严格按照保密工作的要求，保证不因编辑年鉴而泄漏国家秘密。二是工作纪律，在年鉴编辑工作中，要严格按规定时间要求，绝不允许因个别单位拖后腿而影响全县年鉴工作的编辑出版。史志办要加强年鉴工作的督导力度，搞好协调；编委会将严肃纪律，对在编纂过程中拖后腿而影响全县进度的单位，该通报的通报，该批评的批评，该作检查的作检查。

同志们，年鉴工作是发展社会主义先进文化的重要载体，是在开拓中前进的新兴事业。我相信，有县委、县政府的高度重视，有各有关单位的积极参与，有广大年鉴编辑的共同努力，我县年鉴编纂工作一定能取得～的成功。