第一篇:区长吉振华在全区第四季度工作会议上的讲话
区长吉振华在全区第四季度工作会议上的讲话
作者:admin 文章来源:本站原创 点击数 更新时间:2008-11-24 9:51:54 文章录入:admin 责任编辑:admin
同志们:
今天,区委、区政府召开第四季度工作会议,主要是总结前三季度工作,分析形势,明确任务,突出重点,动员各方面的力量,大干四季度,实现新跨越,圆满完成全年各项目标任务。
下面,我讲三个方面的意见。
一、认清新形势
2008年是极不平凡的一年。从世界局势看,国际政治经济秩序发生了激烈的动荡。从国内看,我国既成功举办了奥运会,提升了国际形象;又经受了雨雪冰冻和特大地震等灾害的严峻考验。同时,受国际金融危机的影响,宏观经济也呈现出复杂多变的局面。在复杂的形势面前,我们一定要保持清醒的认识。
(一)正确评判前三季度的工作
今年以来,全区上下认真贯彻落实十七大精神,深入贯彻科学发展观,围绕工业和商贸服务业“两轮并驱”、经济发展和社会事业协调并进的发展思路,大力实施“项目引资双带动”发展战略,强力推进九大重点工程,积极实施“一区两带三圈”发展规划,努力构建和谐社会,切实维护社会稳定,全区经济社会呈现出良好的发展态势。经济和社会发展既取得了明显进步,又面临许多不利因素。总结前三季度的工作,主要呈现六个特点:
一是国民经济快速增长但与先进地区相比仍有差距。前三季度,全区预计完成生产总值32亿元,同比增长17%。完成全社会固定资产投资27.95亿元,同比增长83.4%,其中城镇投资完成27.56亿元,同比增长86.3%;社会消费品零售总额完成53.4亿元,同比增长23.8%;规模以上工业增加值完成13.21亿元,同比增长34%;财政收入完成5.34亿元,同比增长43.2%;城镇居民人均可支配收入12019元,同比增长23.4%;农民人均现金收入6174元,同比增长23.2%。全区国民经济总体运行良好,但与洛阳市的几个县(市)和郑州的几个城区相比仍还有很大差距。
二是项目建设成效明显但带动能力强的大项目偏少。区委、区政府将今年定为“项目建设年”,通过强化招商引资,实施重点项目首席服务官、重大项目建设例会等形式,强力推进项目建设。广泛开展了项目论证工作,认真进行筛选,新谋划了58个大项目。前三季度全区共实施千万元以上项目93个,其中工业项目27个。目前已经竣工千万元以上项目32个,在建61个。特别是投资4.13亿元的轴研所重型精密型轴承产业化项目已经开工建设。但与年初确定的项目建设目标仍有较大差距,主要是投资规模偏小。年初确定要实施亿元以上工业项目5个,亿元以上商贸服务业项目10个,目前我们的项目中亿元以上工业项目仅有3个,且已经竣工的14个工业项目大部分投资都不超过2000万元,对经济发展的引领带动作用不强。在建的商贸服务业项目推进缓慢,谋划的轴承市场、农机配件市场、钢材市场等几个大型商贸服务业项目推进不力,均没有实质性进展。
三是招商引资成果丰硕但仍需进一步加强。区四大班子领导多次带队外出招商,并积极参加各类经贸活动,先后到北京、上海、浙江、福州、深圳、南京等地进行了广泛的招商、邀商活动,共走访、考察知名企业36家,洽谈项目30多个。前三季度全区共引进市外境内资金8.96亿元,占年计划的91%;出口创汇完成1487万美元,已经超额完成全年任务。在看到成绩的同时,我们还要认识到,我区的招商引资工作还存在着资源不清、政策不明、力度不大、专业性不强、优势发挥不明显等诸多问题。要想在激烈的竞争中抢占先机,夺得发展的主动权,必须采取有力措施进一步加强招商引资工作。
四是城市建设力度加大但一些领域仍需突破。今年以来,全区共实施市政工程项目26项,配合市相关部门开展了积翠路改造、华山路打通和芳华路改造工程、涧河治理、衡山路改造等市属工程。区财政投入600余万元完成了秦岭路改造;投资400余万元改造区属道路和背街小巷19条,对17条区属道路进行无障碍设施改造。根据市政工程投资体制改革的要求,我区还将承担市属道路工程投资1300万元。在旧城改造方面,续建的23个旧城改造项目有10个已经竣工,计划新开工的13个项目已经开工5个,其余8个正在积极做前期工作。前9个月,全区旧城改造共完成投资10.45亿元,总开工面积147.3万平方米,目前已经竣工56.1万平方米,分别完成年度计划的102.4%、101%和89.8%。但城中村改造工作推进缓慢,尽管今年以来我们做了大量工作,委托规划部门编制了10个城中村的控制性详规、组织村干部到外地学习参观、举办了政策培训班。但目前的现状和效果与市委、市政府的要求相比,与兄弟城区相比,工作仍然滞后,差距依然很大。
五是民生得到较大改善但突出问题依然不少。进一步强化了城市精细化管理,辖区市容市貌明显改观。高度重视群众关心的热点难点问题,采取多项措施提高群众对社区工作的满意度。广泛开展了“社区服务月”活动,大力开展社区管理与服务大调研,切实解决社区治安、物业管理、社区服务等方面的问题。认真落实省委、省政府确定的10件实事和市委、市政府确定的20件实事。积极落实各项惠农政策,各项补贴资金全部发放到位。新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险工作扎实推进,群众医疗卫生条件得到改善。社会保障工作成效明显,就业再就业已经超额完成全年目标任务。但同时我们还要看到,广大群众对教育、文化消费、社会保障等方面的新期待进一步增强,城中村农民的社会保障等问题还没有从根本上解决,城乡医疗卫生服务还有很多方面需要加强,这些民生问题都需要我们下大力气予以解决。
六是社会大局总体平稳但平安建设任务繁重。安全生产形势平稳。积极创新监管方式,聘请专家组成安全生产专家组,增强了安全检查的科学化和规范化。认真开展“隐患治理年”活动,不间断地进行安全隐患排查,一大批安全隐患及时消除,全区没有发生重特大安全事故。全力做好防汛工作。加强防汛物资储备和应急演练,强化领导责任和督促检查,平稳渡过汛期。全力维护社会稳定。扎实开展了领导大接访活动,一大批疑难信访案件得到解决。采取得力措施,保证了全国“两会”、奥运会、残奥会等重大活动期间的社会稳定。畅通信访渠道,注重基层基础工作,加强基层司法队伍和信息员队伍建设,做好不稳定因素的排查化解,使各种不稳定因素基本上都消灭在萌芽状态,有效遏制了越级上访和集体上访事件的发生。但是,企业改制、城市拆迁、社区物业管理引发的不稳定因素仍然存在,赴京、赴省个访和非访还比较突出,一些疑难信访案件很难得到彻底解决,极易引发群体性事件和越级上访的发生。
(二)客观分析当前的经济形势
从全球范围看,源于美国次贷危机的世界金融危机正呈蔓延之势,向欧洲和全球扩散,世界各国正积极应对。美国已动用9000亿美元购买银行以及其他金融机构不良资产,帮助其摆脱困境,避免金融危机恶化,防止经济陷入衰退;欧盟各成员国正在积极寻求合作应对之策,各国政府纷纷投入巨资救市,欧洲各国也相继出台银行个人存款保护措施。可以说,当前全球经济一体化的格局进一步形成,一个国家、一个地区经济变化情况将直接影响到其它国家和地区。我们必须树立全球经济思维意识,要善于从宏观经济形势中发现影响区域经济发展的各种不利因素和机遇挑战,及时采取应对措施,趋利避害,促进发展。
从我国形势看,虽然国际金融危机一定程度上已经影响到中国,受美元贬值和全球性原材料价格上涨影响,一些外向型企业、特别是东部沿海的一些中小型企业面临资金断链,经营陷入困境。但国家及时出台应对措施,下调人民币贷款基准利率和中小金融机构人民币存款准备金率;帮助中小企业渡过难关的各项财政和货币政策也正在陆续实施,灵活审慎地采取各项经济政策,增强宏观调控的针对性、灵活性和有效性,着力培育企业的竞争力和抗风险能力,中小企业应对风险的能力有所增强。因此,尽管我国经济也受到了国际金融危机的冲击,但我国经济发展的基本态势没有改变,继续朝着宏观调控的预期方向发展,经济持续增长的潜力依然巨大。只要我们顺应调控,抢抓机遇,就会继续保持又好又快的发展态势。
从省市发展看,河南正由经济大省向经济强省跨越,由文化资源大省向文化强省跨越,省委、省政府提出要把服务业打造成为实现河南跨越发展的新支柱,着力打造现代产业新体系。河南在全国的综合实力正逐步提位,我省在中部崛起中正扮演着越来越重要的角色。我市近年来按照“工业强市、科教强市、旅游强市”的发展战略,着力打造装备制造业基地,并把发展新兴服务业提到了重要议事日程,采取了一系列行之有效的措施,也取得了明显成效。近期,洛阳又被国家发改委确定为新材料产业国家高技术产业基地,被省委、省政府确定为服务业综合改革试点城市,这些都将极大地促进我市经济高质量、快速度地发展。可以说,在全省全市的良好发展态势下,只要我们乘势而上,顺势而为,就能够发展的更好更快。
从我区现状看,新一届区委、区政府确定了依托辖区资源优势加快发展的各项工作举措,经过一年多的努力,取得了明显成效。当前,全区经济发展步伐加快,各项社会事业不断进步,实践证明这条思路是符合涧西实际的,必须持之以恒地坚持下去。同时,我们还要看到,我们的工作中还存在一些亟待解决的突出问题:经济结构仍需进一步调整,发展空间急需解决,社会稳定的压力较大等等。这些问题解决不好,就难以实现科学发展。再者,当前各个地区之间的竞争非常激烈,任何的松懈和疏忽都可能导致落后。因此,必须正确看待当前的成绩和不足,始终保持清醒的头脑,用更加积极的态度和更加有效的办法,推进全区经济社会健康稳步发展。
(三)坚定做好第四季度工作的决心和信心
在正视困难和问题的同时,还要看到我们还面临许多发展机遇和有利条件,要进一步增强做好四季度各项工作的决心和信心。
一是具有良好的发展基础。当前全区经济社会发展态势良好,经济质量效益不断提高,综合实力进一步增强,为高标准开展好各方面工作提供了强有力的实力保障。特别是今年前三季度,几项主要指标都超出时间进度,各项社会事业全面发展,有的已经完成了全年任务。只要我们承接良好发展态势,强化措施,狠抓落实,全面完成年初确定的各项目标任务是完全有保障的。
二是具有崭新的工作机制。我们在全区科级干部中公开招聘九大重点工程办公室主任,并实行专职专责;实行了项目建设分级负责制,调动了各级共同抓好项目建设的积极性;鼓励机关人员参与招商引资和项目建设,调动各方面力量为经济发展出力献策;开展项目资源普查工作,进一步摸清家底,为项目策划、谋划提供了基础。这一系列工作机制的创新,都是为了进一步推进“项目引资双带动”发展战略,为全区经济社会发展增添活力。
三是具有较高的工作热情。区委、区政府确立了正确的用人导向和工作导向。结合当前干部队伍中存在的突出问题,开展了“提高工作效能,提高执行力”双提高活动;按照省市工作安排,大力开展解放思想大讨论活动,进一步转变了机关干部的思想观念,转变了工作作风,提高了工作效能。区委、区政府非常重视、关心机关干部职工的个人利益,创造条件逐步解决实际问题。所有这些都激发了干部职工的工作积极性和干事创业的热情,必将极大的促进全区各项工作的开展。
四是具有巨大的发展潜力。我区工业基础雄厚、科研力量强大,是我市打造装备制造业基地的重要组成部分,我们规划了先进制造业科技园区,正在着力打造四大产业集群,积极申报产业聚集区,必将对工业经济的壮大和提升起到积极作用。同时,我区大企业、科研院所集中的优势,为发展生产性服务业、现代物流产业提供了条件,这也是省、市服务业发展的一个重点;10个城中村和大面积的大厂生活区改造,也将极大的促进商贸服务业的发展。可以说,我区的发展潜力巨大,只要我们利用好优势,抓住发展良机,就能实现经济社会的快速稳步发展。
二、强化新举措
从现在起到年底只有两个多月时间了,区委、区政府要求全区上下要进一步行动起来,紧盯目标任务,突出工作重点,强化工作措施,以良好的精神风貌精彩地完成今年的各项既定目标。
(一)善始善终地开展好“项目建设年”活动 要盯紧年初确定的项目建设目标,充分利用好年底前的有限时间,加大督促和协调力度,强化项目服务和扶持,扎实深入地推进项目建设年活动,为经济社会发展积聚后劲。
一是加快在建项目推进速度。加快推进工业项目。做好轴研所特种精密型轴承产业化、华聪有机硅等大型高科技项目,使其尽快建成投产见效,其中华聪有机硅项目年内要完成厂房建设。做好一拖集团农机检测中心、北易公司摩托车检测中心等项目建设,为提升我区装备制造业水平打好基础。加快嘉维轴承、水星石油机械、华明矿山机械、聚信刀具等项目进度,不断壮大产业集群规模。做好北易公司4万平方米装备厂房建设工作;加紧王湾村200亩土地标准化工业厂房的规划设计,争取早日开工,为项目入驻创造条件。加快推进商贸服务业项目。重点抓好东方广场联华百货项目,提升上海市场商圈档次;加快新华瑞汽车城项目、大一物流现代物流园区项目,壮大西出口物流产业带;抓好汉唐演艺中心、湘鄂汇KTV、洛阳饭店KTV、西湖春天等餐饮娱乐项目,提升餐饮娱乐产业水平;抓好小浪底和顺园、地久城尚城等商务楼宇的招商工作,提升楼宇经济水平。加快推进城市建设项目。突出抓好世纪华阳、建业壹号城邦、壹品天下、顺驰城二期等南昌路沿线重大项目,提升南昌路商贸带档次,提高城市品位。
二是加大项目服务协调力度。继续坚持行之有效的工作制度。落实好九大重点工程例会、首席服务官、项目分级管理等制度,采取现场办公、领导分包项目、督查督办等措施,切实解决项目建设中存在的问题,加快项目推进速度。努力为项目建设创造优良环境。各职能部门要强化主动服务意识,及时协调市直有关部门,全力配合项目单位搞好选址、征地、环评等前期工作;积极帮助企业充分利用政策规定,尽快办好各种手续,确保项目能够早核准、早备案;对于已经获得核准、备案和即将获得核准、备案的重大项目,相关职能部门要加快推进步伐,确保早落地、早开工。落实好联系厂院目标责任和考核制度。进一步细化、量化联系厂院工作目标,增强可操作性,完善考核奖励制度,调动厂地双方相关联系领导的工作主动性,使其更加积极做好协调服务工作,扩大联系厂院、推进项目建设的成果。三是抓紧谋划一批重大项目。要利用好项目资源普查信息。在8月份的区委全会上,我们对开展经济资源普查进行了安排部署,目前已经整理出了一批资源信息,相关部门要及时对这些信息进行梳理、分类、分析。有价值的信息要及时跟踪,积极谋划项目。对一些短期内可以实施的项目,要明确专门的工作机构,加强协调,争取尽早实施;对一些重大项目,要积极向市有关部门推荐,争取纳入全市大盘子,获取上级的资金和政策支持。要更加注重招商引资。积极创新招商引资的方式,除领导带队外出招商外,还要调动机关干部和社会力量参与招商,形成全民招商的良好氛围。要加强与商会的沟通联系,经常性地举办联谊活动,充分发挥各地驻洛商会的作用,实现以商招商。要注重招商质量,由传统的招商引资向择商选资转变,依托我区发展规划,变招企业为招产业。要加强同有合作意向的开发商的联系,特别是对于多次来我区考察、基本选定项目的投资商,要组织专门队伍及时上门对接、洽谈,争取使洽谈项目早签约、早开工。要抓住各种机遇谋划项目。抓住政策机遇,谋划争取国家、省、市政策性资金或产业政策规划项目;抓住市场机遇,瞄准战略投资者,谋划建设一批投资大、带动全局的重大项目。要抓住我区打造装备制造业基地良机,依托辖区的重点工业企业、四大产业集群谋划一批高成长性、产业链条长、拉动作用大、科技含量高的重大项目,做大做强主导产业,培育壮大支柱产业。要抓住省委、省政府确定我市服务业改革综合试点城市之机,谋划一批生产性服务业、现代物流产业和服务业多业广场等项目。
(二)积极主动地搞好经济运行
要进一步加强对经济运行的调度分析与监测,及时、准确地掌握各类经济运行情况的数据信息,为把握总体、制定应对之策提供依据。
一是落实目标责任。特别是乡、办事处和重点经济委局,要紧盯事关经济社会发展大局的主要目标和重点目标,进行形势分析。完成比较好的要争取超额,完成任务有困难的要研究攻坚措施,比较差的要迎头赶上。不允许欠账,不允许讨价还价。要将四季度的各项经济目标任务分解到乡、办事处及相关部门,保证完成任务。有关部门要加大跟踪督查力度,建立完善经济运行联席会议制度和通报制度,实行月例会、月调度、月通报,及时发现问题,认真督促整改,确保各项工作责任落到实处,确保全年目标圆满完成。
二是加强生产调度。综合经济部门要经常深入企业,调查研究,强化服务,及时掌握工业发展总体态势和各种潜在增长因素,做好经济预测和分析。要引导各工业企业利用电力供应相对宽松的有利条件,组织满负荷生产,确保全年生产任务顺利完成。要切实加强工业企业运行态势的监测分析,帮助解决生产过程中的具体问题,特别是要协调落实好生产要素的供应保障,尽最大努力减少煤、电、油、气、运等生产要素及原材料价格上涨对工业生产的影响,确保有效益、有市场的企业开足马力,全力生产。
三是做好统计工作。要加强统计分析。统计部门要进一步做好经济运行监测工作,根据经济运行中出现的新情况新问题,及时研究,并提出综合调控措施建议,为区委、区政府决策提供服务。要提高统计质量。对经济运行中出现的问题,要做好深层次的分析,全面系统地分析影响经济运行的各个要素,对一些重点、难点、热点问题要深入细致地调查研究,及时提出有价值的意见和建议。做好规模企业的认定工作。积极加强与省、市有关部门的联系,使我区符合条件的规模以上企业全部入库,扩大规模企业数量,使各项工业经济统计指标更加符合我区实际。
四是加强政策研究。为了应对全球金融危机的影响,国家已经出台并将继续出台一系列促进经济发展的财政政策、税收政策和金融政策,省、市也相继出台了一系列支持中小企业发展的优惠政策。相关部门要加强对这方面信息的收集、研究和利用,引导辖区企业利用好这些政策措施,在宏观调控的松动、变化中抢抓机遇,谋求发展。
(三)认真搞好财税金融工作
一是做好争取上级政策性资金。这项工作年初区委、区政府已经做了安排部署,并专门出台了激励政策。各单位各部门要认真对照工作进度,积极研究国家和省市相关政策,捕捉信息,加强联系,积极向上争取项目、争取各类政策性资金,确保今年这项工作取得明显成效。近期,区委、区政府将专题听取各单位争取政策性资金情况汇报。
二是衔接好市区财政体制改革。要认真研究新的财政体制带来的新机遇、新变化和新挑战,树立大涧西概念,为辖区大企业、科研院所提供良好服务,支持其不断发展壮大,争取区级财政收益最大化。近期,区领导带队到辖区大企业和科研院所走访慰问,加强交流,倾听企业在促进厂地合作、共谋发展方面的意见和建议,进一步完善服务举措,加强厂地之间的深入、广泛合作。各办事处要认真履行企业与政府之间的桥梁纽带作用,在支持企业发展、为企业职工提供周到社会化服务的同时,加强对辖区企业的协调与联系,实现政府服务与企业贡献的有机统一。鉴于当前宏观经济的变化较大,为使各办事处形成良性循环的财政基础,区委、区政府决定今年不再调整区与办事处的财政体制,仍按老体制执行。
三是解决好企业融资难题。加强企业信用体系建设,完成辖区企业,特别是规模以上企业的授信工作,为企业贷款提供平台。定期召开银企洽谈会,协调好企业与银行、担保机构之间的沟通交流,促进金融机构为企业提供贷款、担保,督促贷款协议落到实处。拓宽企业融资渠道,引导企业通过内部股份制改造、职工集资入股等形式解决融资问题。对有条件的民营企业,要引导其做好融资上市的各项准备工作。使用好区委、区政府设立的工商业发展引导资金。发改委、中小企业局、科技局、商务局、服务业发展局等部门要加强对拟扶持项目的筛选、认定工作,积极推荐有市场、有潜力的企业,使区委、区政府的引导资金真正发挥作用,帮助企业渡过难关。
四是做好协税护税。要清查税源,力求情况清、底子明。目前,在个别行业还存在着税源底子不清、情况不明的问题。财税部门要深入一线查清税源,强化税源基础调查,掌握税源总量和结构变化,加强税源分级分类调控管理,切实加大对增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等重点税种的监控力度,实现税收及时足额入库。要清查漏征,切实做到应收尽收。特别要对房地产、娱乐场所、个体工商户、隐蔽行业等各类重点行业开展专项检查,坚决堵塞“跑冒滴漏”,努力实现应收尽收。要严格执法,全面推进依法治税。正确运用法律武器,做到依法治税,严厉打击涉税违法犯罪行为。要用足政策,开辟新的税源。借助大企业税收属地管理的机遇,加大协调力度,争取施工和劳务企业的建安营业税在我区缴纳。
(四)下大力气搞好城市建设与管理
一是加快基础设施建设。加快华山路和芳华路改造工程。协调相关部门完成红线范围内的拆迁任务,制定道路两侧综合整治规划方案,并尽快实施,实现市政工程建设与两侧商业开发相结合,为芳华路商贸带的开发建设创造条件。协调施工单位加快施工进度,争取10月下旬主车道通车,11月底全部施工完毕。配合做好涧河治理工程,衔接好与市规划、水利、建设等部门的联系,科学确定改造方案,使其与城中村改造相结合。做好长江西路打通工程前期工作,引进有实力的开发商参与工程建设和浅井头村的改造。
二是加快旧城改造步伐。在加快南昌路沿线改造开发的同时,积极做好中宏银川路地块、惠丰广场、华山家园、鹏瑞园、文兴金色家园(三期)等在建旧城改造项目,确保按计划完成年度任务。同时,积极做好一拖技术中心、725所西院临街地块、华侨新村、热电厂生活区、耐研院生活区、新世纪铜锣湾、仪表厂等地块改造的前期工作,完善各类手续,争取年内有实质性进展。积极推进洛铜34号街坊、阳光花园(二期)、一拖5号街坊等大厂生活区改造,不断改善群众居住条件。协调好上海市场人防工程建设,使其与上海市场商圈的改造开发相协调。
三是加快城中村改造。在坚持整体推进的同时,要实施重点突破,南村10月底要拆迁完毕,年内争取开工建设;小李村地块年底前要完成土地报批和入户丈量工作,春节后着手拆迁;浅井头村争取年内动迁;七里河村仪表厂地块和兴隆寨饮食购物广场项目年内要完成一期改造的入户丈量和拆迁补偿。同时,其它村要着手规划设计、入户丈量、土地报批、招商引资等各项工作,为下步的全面改造开发打好基础。近期,区委、区政府将举办城中村改造的项目推介会,届时将邀请国内有实力的开发商前来我区考察、洽谈,工农乡、建设局、商务局要指导、协调好各村做好项目包装,确保项目推介会取得丰硕成果。
四是加强城市精细化管理。关注网络、媒体和群众诉求的各类问题,积极主动地办理市容巡查督办和城建热线督办事项。强化执法监察,杜绝店外经营、占道经营、露天烧烤、私搭乱建等行为。加强双休日、节假日期间购物场所市容管理,规范车辆停放,避免交通拥堵。解决好群众反映强烈的噪声、废气、油烟污染投诉,加强社区环境综合整治,营造良好的工作生活环境。建立城市精细化管理的长效机制,搞好城市绿化、亮化、净化和美化,不断提高城市品位。
(五)切实加强以改善民生为重点的社会建设 一是实施好省定、市定实事工程。今年省委、省政府确定为群众办好10件实事,市委、市政府承诺为城乡居民办好20件实事,这些实事都需要各级政府去落实。承担实事工程的相关部门要对照年初下达的工作目标,查漏补缺,确保高标准、高质量地完成。要重点做好城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗扩面、各项补贴发放、最低生活保障、农村卫生条件改善、再就业等方面工作。两办督查室要在10月底和12月初分两次对实事工程完成情况进行督查。
二是全力做好社区建设。在前一阶段开展“社区服务月”活动的基础上,要认真总结几年来我区社区建设工作的经验和教训,查找工作中的薄弱环节和突出问题,建立完善社会管理与服务的长效机制。特别是探索新形势下做好物业管理工作的新模式和新途径,以社区物业服务的提升促进社区工作水平上台阶。年底前,区委、区政府将召开社区建设工作现场会,总结经验,表彰先进,并采取以会代训的形式,对社区建设工作进行深入细致的安排部署。
三是公共财政要向民生倾斜。改善民生的重要保障是强有力的财政基础。近年来,我区财政收入不断提高,积累了一定的财力可以为群众办些实事。要进一步优化财政支出结构,加强向民生方面的资金倾斜,使改革发展的成果惠及全体群众。要切实保证教育、医疗、城管、社会保障、为民办实事等重点支出,确保区委、区政府各项改善民生的政策落到实处。同时要坚决制止各种不合理开支,防止违规违纪现象和铺张浪费行为。各单位要按照区委、区政府的工作部署,压缩办公经费和各项行政开支。
(六)全力维护社会政治大局稳定
一是抓好安全生产。第四季度是全年安全生产工作的关键时期,丝毫不能松懈。冬季即将来临,要加强安全用火、用电、用气的宣传教育,防止意外事故发生。安委会成员单位要层层落实安全生产责任制,按照“隐患治理年”活动的相关要求,组织好安全生产大检查,加强危险化学品、烟花爆竹、特种设备、建筑工地、人员密集场所消防等领域的安全工作,继续加强专项整治,坚决消除重大安全隐患,杜绝发生重特大事故。要加强辖区学校的安全检查,全面消除各类事故隐患,打造安全的教育教学环境。
二是做好信访稳定。做好信访稳定工作关键在人,关键在各级领导重视和关注程度。要站在讲政治、讲全局的高度,切实把信访稳定工作抓好。要发挥好信访、司法、调解、综治等各个部门的作用,畅通信访渠道,妥善解决群众诉求,理顺群众情绪,化解社会矛盾。要进一步落实责任,形成齐抓共管的合力。要切实转变工作作风,各级领导干部要经常深入基层,把握群众关心的热点难点问题,认真研究解决办法,有针对性地做好工作。妥善解决信访突出问题,防止群体性事件和越级上访事件发生,营造和谐稳定的社会环境。
三是推进平安建设。要加强食品安全监管。质监、工商、卫生、商务等部门要强化监管职责,做好食品生产、加工、流通、销售等各个环节的安全工作,加大对假冒伪劣和不合格食品的打击力度,让人民群众吃上安全放心的食品。要加强社会治安综合治理。加大道路和社区巡查力度,充分发挥社区民警、治安巡逻队、社区物业公司和人民群众的强大合力,做好社区治安工作,减少抢劫、偷盗案件发生。开展严打和专项整治活动,依法严惩各种违法犯罪行为。加大对邪教、非法传销的打击力度,营造良好的社会治安环境。
三、适应新要求
第四季度的工作任务光荣而艰巨,全区上下要把实现全市先进县(市)区三连冠目标作为对各项工作的基本要求,争创一流业绩,为今年的工作划上圆满的句号。
(一)以绩效考核体系推动各项工作的落实
一是完善绩效考核制度使其更加科学。区委、区政府对全区绩效考核办法进行了认真修订完善,已经印发各单位。总的指导思想是确保绩效考核更具科学性、更加突出工作重点、更加注重奖惩措施,鼓励各单位争创业绩、少出过错,更好地服务全区发展。比如,指标体系的设置上,除了注重经济发展指标外,还注重经济、社会和人的全面发展情况,经济指标除了考核增速也注重考核在全区的位次,目标任务中明确了九大重点工程和联系厂院工作;对基层的考核中过错认定增加了政风行风评议内容;加大对绩效考核先进单位的经济奖励等等。这一系列变化都是为了调动全区上下的积极性,进一步落实区委、区政府的工作思路和工作措施。各单位要适应绩效考核办法的新变化,更加突出工作重点、更加注重争创业绩、更加注重服务大局,全力抓好各项工作的落实。二是规范绩效考核认定使其更加管用。绩效考核的成败在于认定,特别是对业绩和过错的认定非常重要,公正、严谨的认定可以确立良好的导向,扭曲、随意的认定有可能引发不正之风。相关认定部门要切实负起责任,要对区委、区政府负责,坚持原则,决不能存在好人主义思想,拿原则送人情。
三是科学运用绩效结果促进工作落实。对那些勤于工作、踏实肯干、绩效显著、群众公认的干部要采取多种形式进行表彰奖励;对于只说不干、搞形式主义或工作失误造成恶劣影响的,要采取惩戒措施,进行严肃处理,必要时要给予党政纪处分。使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖,使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒,切实把干部的“优”与“劣”同“奖”与“惩”有机结合起来,使考核结果在奖惩机制中得到充分运用,有效地发挥绩效考核结果的作用,调动各级干部狠抓落实的积极性。
(二)努力形成争创一流业绩的创业氛围
一要拥有争先创优的气魄。争先创优是一种勇气,更是一种魄力。涧西要全面走在再造一个新洛阳伟大事业的前列,尤其需要这种勇气、这种魄力。全区上下都要不断提升发展标杆,调高发展定位,既要有“先人一步、快人一拍”的锐气,更要有“敢为人先、勇创一流”的豪气,纵向对比创纪录,横向对比当标兵,真正做到勇往直前,逢先必争,唯旗必夺。各级干部都要胸怀大志,把争先创优作为衡量工作的标准,改变那种消极应付、平平庸庸、缺乏进取的精神状态,把心思和精力用在工作上,把工作热情转化为争创一流业绩的实际行动。
二要具备争先创优的能力。思想上要高度重视。区委、区政府对全区工作的要求是“城区争第一,全市争先进”,对今年提出的目标是实现全市先进县区三连冠,这就要求各项工作必须争创一流。行动上要抓好落实。抓工作不能一般化,要变一般抓、口头抓、泛泛抓为重点抓、切实抓、主动抓。工作处于全市上游的,要始终保持一流地位;处于全市中游的要不断争先晋位;处于下游的要想方设法取得突破。方法上要注重创新。要注重调查研究,在实践中摸索方法、总结经验,指导工作;要注重借鉴先进地区的作法,善于用成功经验促进工作开展;要多向上沟通汇报,争取市直部门和市领导的帮助和支持。
三要形成争先创优的合力。各级领导都要在本单位、本部门工作中起表率作用,不遗余力地凝聚人心,鼓舞干劲,使广大干部拧成一股绳,把人的积极性最大限度地调动起来,以饱满的工作热情和良好的精神状态投入到工作中去。相关部门要密切配合,围绕区委、区政府工作大局和重点工作抓好落实,努力使重点工作不断取得新的成绩,带动其它各项工作的推进。
(三)切实加强对第四季度工作的领导
第四季度的重点工作任务,区委、区政府已经以工作部署的形式印发。各单位、各部门要对照工作部署,进一步细化任务,制定措施,强化责任,抓好落实。各责任领导要抓好督促检查,定期听取工作进展情况汇报,协调解决存在的问题。要严格落实检查、反馈、通报、评比、奖惩制度。两办督查室及其它综合部门都要充分发挥职能作用,对重点项目、重点工作完成情况做到半月一督查,一月一通报,以此促进各项工作的落实。
同志们!形势逼人,时不我待。让我们以这次会议为契机,进一步强化忧患意识和责任意识,突出发展重点,采取过硬措施,迅速掀起冲刺四季度、实现新突破的工作热潮,为全面完成今年的各项任务而努力奋斗!
第二篇:吉振华廉政讲话
孟津县领导干部廉政党课提出
筑牢防线 严守底线 弘扬正气 廉洁从政
核心提示
7月6日上午,孟津县领导干部廉政党课举行。县委书记吉振华在讲话中要求,全县各级领导干部筑牢思想防线,严守廉政底线,把全部心思和精力用在加快孟津崛起上,用在干事创业上,为实现福民强县和“加快孟津崛起,争进经济强县”目标作出贡献。
与会人员首先学习观看了省委常委、省纪委书记尹晋华在全省县(市)区党政主要领导干部廉洁从政专题教育班上所讲的《为官十不》的廉政党课实况录像。之后,吉振华作了题为“严守底线,廉洁从政”的重要讲话,就贯彻尹晋华的讲话精神强调了四点意见。
1弘扬正气,鞭挞邪气
吉振华说,举办这次廉政党课,既是正面教育的需要,也是反面警示的需要;既具有长远意义,也具有很强的现实意义。
一是制度性安排。《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确指出:要把反腐倡廉理论作为各级党委理论学习中心组学习的重要内容,定期安排专题学习;对新任职领导干部进行廉政培训;党政主要负责人定期讲廉政党课。因此,开展反腐倡廉教育是反腐倡廉的重要环节,是各级党委的重要职责,必须常抓不懈。
二是经常性举措。举办廉政党课、建设廉政文化是反腐败工作三
项格局的首要任务。省纪委组织全省县(市)区党政主要领导干部廉洁从政专题教育班,其目的就是提醒县处级领导干部“准确把握形势、更加明确责任、敬畏手中权力、学会保护自己”,筑牢防线、严守底线、弘扬正气、廉洁从政。
三是纯洁性要求。纯洁性是马克思主义政党的本质属性和优良传统,也是始终保持党的先进性的前提和基础。清正廉洁是纯洁性最本质的要求,群众感受最直接,反映也最强烈。
2警钟长鸣,廉洁从政
吉振华强调,只有警钟长鸣,才能警笛不响。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,社会上形形色色的腐朽落后思想同样会侵蚀一些领导干部。因此,每一名领导干部只有筑牢思想防线,才能经受各种诱惑,做到廉洁从政。
一要不想贪。首先是敬畏组织。作为一名领导干部,只有坚定理想信念,才能权为民所用、情为民所系、利为民所谋,才能在纷繁复杂的生活中不迷惘,在各种思潮的冲击下不动摇,在金钱美色的诱惑下不蜕变。其次是敬畏权力。权力是一把双刃剑,用好了可以造福一方、惠及百姓;如若心怀杂念、玩弄权力、谋取不当私利,必然会身败名裂、遭人唾骂,直至身陷囹圄。再次是敬畏人民。作为人民公仆,必须把人民放在最高位置,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持一切依靠群众,一切为了群众,从群众中来,到群众中去,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
二要不敢贪。首先是监督严。各级领导干部始终处于群众的监督
之下,始终处于党内监督、人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督和舆论监督之下,党纪面前没有特权,党纪约束没有例外,对任何腐败行为都是“天网恢恢,疏而不漏”。其次是风险大。审一个小偷,竟顺藤摸瓜带出一个腐败分子;打一场离婚官司,也能揪出一个腐败分子。由此可见,腐败的风险实在太大。再次是代价高。各级领导干部要算好“人生七笔账”:一算“政治账”,不要自毁前程;二算“经济账”,不要倾家荡产;三算“名誉账”,不要身败名裂;四算“家庭账”,不要妻离子散;五算“亲情账”,不要让众亲蒙羞;六算“自由账”,不要身陷囹圄;七算“健康账”,不要心力交瘁。请大家牢记:贪腐的代价是沉重的,甚至是毁灭性的。
三要不能贪。首先是完善制度。要进一步规范和完善工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度,紧盯廉政风险区,堵住腐败易发处。其次是扎紧篱笆。要坚决执行各级领导干部重大事项报告制度、家庭财产申报制度等,严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》“8个禁止”、“52个不准”。再次是铲除腐败土壤。坚决查处商业领域贿赂案件,实行建设领域黑名单制度,推进党务、政务、厂务、村务、事务公开,消除滋生腐败的温床。最后是标本兼治。在加强教育的同时,把监督手段和措施落到实处。对于贪污案件既要积极查处,又要通报警示;既要治标,更要治本。
3严守底线,防微杜渐
吉振华指出,廉洁从政是各级领导干部必须严守的一条底线,这条底线不是抽象的,是具体的、实在的,必须从自身做起,从一点一
滴做起,从每一天做起。
一要不送礼。不要送钱和变相送钱,包括购物券;不要送礼和变相送礼;不要看望和“曲线看望”;不要在领导的亲朋好友中找关系;不要让上级领导为你的私事打招呼;不要向领导提超越政策和原则的个人要求;不要请领导吃饭和娱乐;不要迁就你承担第一责任人范围内干部的出格行为。
二要不收礼。各级领导干部面对诱惑要稳住心神,擦亮双眼,绝非分之想,拒非分之物,守住第一道防线、避免第一次放纵、警惕第一次失足,自觉做到不让一样恶习上身、不让一笔赃款进家、不交一个酒肉朋友、不办一件出格事情。
三要不乱报。《党员领导干部廉洁从政若干准则》第一条第一款规定:不准索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物;第三条第一款规定:不准用公款报销或者支付应由个人负担的费用。作为一名领导干部,国家给有工资报酬、工作津贴、各种福利等,再厚着脸皮由下属单位或企业为你报销费用,其性质仍是贪污。
四要不参赌。各级领导干部参与赌博或变相参与赌博,损害的是形象,毁掉的是前程,失去的是民心,更容易诱发索贿受贿、贪污腐化等腐败行为,与党的先进性、纯洁性要求格格不入。在孟津崛起的关键时期,各级领导干部有许多知识需要学习,有许多工作需要去做,如果沉迷于赌博,领导能力和执政质量势必下滑,福民强县和孟津崛起必然受阻。
五要不挥霍。孟津县还有61个省级贫困村,各级领导干部都要量入为出,勤俭办事,把有限的资金用在加快发展、改善民生、促进和谐上,要把出行条件、办公环境、通讯工具的改善转化为进一步做好工作的动力,严禁用公款大吃大喝以及出入高消费场所。
六要善拒贿。如何拒贿,大家要做到四点:首先是不见,要看好自己的门,教育好身边的工作人员和家属,让想送礼的人没有机会;其次是拒收,拒贿态度要鲜明、果断,让送礼的人知难而退;再次是退还,家人、工作人员不知情代收的,都要亲自或托人退还本人,予以警告,让送礼的人无计可施;四是上缴,纪委专门建立了“581”账户,就是为了解决领导干部收到礼金无法退还本人的尴尬、委屈问题,是对干部的一种保护。
4高度自觉,率先垂范
吉振华强调,各级领导干部要想经受住形形色色的严峻考验,必须高度自觉,率先垂范,让廉政成为自觉的行为。
一要立好德。各级领导干部要把加强道德修养放在重要位置,努力树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉加强理论修养、道德修养、作风修养和党性修养,立德行、守德性、行德政,常思贪欲之害、常戒非分之想、常怀律己之心、常修从政之德。
二要用好权。各级领导干部要正确行使党和人民所赋予的权力,始终保持清醒的头脑,权为民所用、情为民所系、利为民所谋,把手中的权力用到福民强县和“加快孟津崛起、争进经济强县”的伟大事业中去。
三要选好人。孟津县坚持“五重五不简单”、“两公一程序”和注重基层、崇尚实干的原则,匡正选人用人风气,坚决抵制选人用人上的不正之风,真正把那些政治上靠得住、工作上有能力、作风上过硬、善于做群众工作的干部选拔上来。
四要干好事。为官一任,理当造福一方。各级领导干部要树立正确的政绩观,按照务实发展的要求,多干实事,推动福民强县和“加快孟津崛起、争进经济强县”宏伟目标早日实现。
五要带好队。各级领导干部要认真落实党风廉政建设责任制,充分发挥自身模范带头作用,在党风廉政建设上为全县党员干部当表率、立标杆,以自己的实际行动、一身正气推动全县党风政风和社会风气持续好转。
第三篇:建筑工程公司在第四季度工作会议上的讲话
文 章来 同志们:
光阴似箭,时间如梭。转眼间距2005年底屈指可数还有100天。在这100天内,我们要完成已占有的工作量3085万元,竣工131086平方米,承揽任务18~20万平方米。时间之紧,困难之大,同志们可想而知了。但我们x分公司历来有一种“克服困难的勇气、团结奋战的士气、敢打必胜的志气”。我相信:有我们全体党员和全体项目及广大干群的共同努力,一定能够完成全年各项经济技术指标。
借党员大会机会就如何做好今年后100天工作,我讲以下几方面的内容:
一、当前的生产形势分析和具体要求
目前,我分公司在施项目有10处26项,计162626平米。处在一个点多、分散、体量小、占资多的局面。特别是竣工工程都集中在四季度11月底前,从目前的部位分析都存在着潜在的危险。所以召开今天的大会目的就是使在座的同志们保持清醒的头脑,认识到“实现计划的紧迫性,落实计划的严肃性,实现对甲方承诺的可信性”。
同志们,特别是项目经理们,你们的认识程度有多高,进度就有多快。因为你们是工程的直接参与者,前线的指挥官,各个战役能不能打胜,关键是你们的责任感和责任心。
先说在施工程:目前我们正在紧张施工和年内竣工工程有大港头孢基地工程、鸿发房地产工程、王庄集贤酒楼工程、渔家乐大酒楼工程、体工大队工程、东站售楼处、大玻璃,还有建工置业、惠利昌、检查院、嘉海等项目。特别是前六项工程,都与甲方签定了竣工日期和交按时间,并有罚款条款的制约,各项目千万不能掉以轻心。
下面我对工程部位提出具体要求:
1、头孢基地工程计9项18430平米,目前综合办公楼主体完工,正在进行砌体作业。要求该项目承建的土建工程必须在11月30日前完工„„。
2、鸿发工程计14568平米。小楼3391平米,车间11177平米。该项工程的各个子项必须于11月28日前完工„„。
3、王庄工程。对这项11210平方米的钢结构工程,必须在11月5日前土建完工,实现对甲方的承诺„„。
4、渔家乐工程,在11月5日前达到工程竣工验收要求„„。
5、体工大队,必须在10月31日前完成土建施工„„。
6、东站工程,按合同工期应于10月8日前完成土建施工„„。
秀林苑是我公司的一号重点工程,应引起分公司上下的高度重视„„。
以上我分别讲了各项目所要完成的施工部位和确保完成的时间。我要求项目经理们,你们要做到心中有数,亲自编排细部计划,不要只让计划员编排计划,只有你们亲自编排才能发现问题,才能指挥有方,才能有一种危机感和紧迫感,才能实现对甲方的承诺。我在这里讲一下,有的项目经理心中没数,甚至所负责施工的工程多少平米、高度、多大体量、多少钢筋、多少砼,最基本的数字全不知道,无计划、无准备、老告急,只能做兵来将挡、水来土屯的工作,项目经理作为一线的指挥官,我不希望有这样的作风。我希望每个项目经理独立工作能力强,充分体现自身价值,特别能战斗。所以今天会后各项目要编排一个细部计划,周五之前由工程部交给生产经理和我,我对你们亲自编排的计划进行考核。
二、加大经营承揽任务力度,为明年夯实基础
同志们,根据目前工程的状况,我们要实现公司1亿6产值
还相差2000万工作量,跨转到明年任务只有紫金新苑3万平米,大玻璃8.3万平米。要按公司发展计划每年以13%速度增长,我分公司需承揽新任务18-20万平米,达不到这一数字就会产生不稳定因素,刚刚有好转的形势就会逆转,因此我们要把经营工作放在龙头地位,结合x分公司实际讲,在经营工作上从以下三点发力:
一是提高认识,全力以赴,全员动员,后100天经营工作要有突破性进展。
李总在集团一再强调:必须把经营工作放在第一位,形成一切工作围绕经营转,经营围绕市场转,一切工作为经营工作作劲的分层次、立体化、全方位经营格局。
二是争创一流,努力提高全体经营工作水平。
我说争创一流,首先在招标前,思想意识要一流,就是高起点,技术方案要一流,做到全、细、严、有特色,不能参照旧框,要真正结合实际,优中选优。预算报价要一流,叫适应市场报价快,占领市场报价准,做到图纸审的细,实物量算的准,价格报的实,出件标准高。只有这样我们才能占据主动,给领导提出正确的决策去占领市场,提高我们的中标率。如何实现一流关键是提高经营人员的素质,培养一批有学历、有能力、素质高、靠得住、肯吃苦、善交际、形象好、年纪轻的经营、技术、预算融为一体的复合型人才,我也希望有这方面才华的同志在工作实践中脱颖而出。
三是扎扎实实干好在施工程,赢得后续任务。
我在讲分公司生产形势和要求中,特别提出了在建工程的后
续任务。你们一定要努力干好现有工程,占领一方市场,结交一批朋友。向这样在施有后续工程的项目,续建比起我们在市场上跑活,单从经费上就节省很多,还别说精力下多大。头孢续建工程就是一个很好的例子,我再此强调,大玻璃、王庄、东站、鸿发等工程一定要保工期,争取后续工程交由我们施工。
三、强化文明工地建设,提高现场管理水平
近两年,我们x分公司在文明工地建设上取得了一些效果和成绩,基本做到了开一项工程创一个文明工地,没发生因工地混乱被上级停、罚的现象,体现了项目真抓实干的工作作风,这与同志们的努力工作是分不开的。9月7日全公司在聚脂工地召开了观摩大会,既是对我们工作的肯定,也是对我们一次鞭策,我希望各项目都要有高的思想意识,高的施工标准,严格的现场文明施工管理制度,在此我讲抓好文明工地的几个环节:
一是继续提高管理层思想意识:
我总讲管理人员(指领导和项目经理、科长)我们这些人的认识有多高,创建的标准就有多高,这是一个不可争议的事实,你重视抓文明工地建设,管理就能上水平,否则就造成脏、乱、差,就要受处罚,所以文明工地不是搞不搞都行的问题,是一个非搞而且要搞好、搞出特色的原则问题。对这一点在座的都要有一个清醒的认识。
二是扎扎实实加强文明工地日常管理:
文明工地建设要经得起任何时间的检查,要彻底改变那种应付检查、突击清理的不良作风。抓文明工地建设是一项常抓不懈的工作,是树立企业良好形象,展示企业精神风貌的窗口,是促进企业管理,加快企业发展的需要。从现在起要求我们所有工地都要有高的标准,有自己工地的特色,有一股持之以恒的精神。
三是切切实实加大包工包料施工队伍的管理力度:
今年,公司倡导互惠互利、共担风险的多种分包形式。我们在每一个工程施工中都有包工包料专业工种,这次头孢尝试土建包工包料工程,以往我们在这方面协调力度差,管理不到位,有以包代管的现象,放松了对他们各方面的管理,从现在起不管哪种分包形式,不管是专业的或土建的,我们都要负总责,出现问题,项目有不可推卸的责任。所以要求各项目严格按照文明工地标准等一系列规范去要求、去做,有必要时以经济惩罚的措施去治理分包,促进文明工地建设上水平。
四是强化安全管理力度:
“安全责任重于泰山。”“宁听骂声不听哭声”,这是给我们管理人员的警句。在这后100天里,时间紧、任务重,逐渐进入冬季施工,当前又面临“十一”民工大秋,面对现实,要求我们扎扎实实做好安全防范工作,要求专职安全员和项目管理人员做到勤转、勤看、善于发现问题,不怕得罪人。把安全隐患消灭在萌芽中,确保不出现大小工伤事故,安安全全渡过2005年。
四、加强资金的使用和管理,千方百计回收工程款,规避企业风险
后100天的工作,资金短缺仍然是困扰我分公司各项工作的关键。针对我分公司已竣已结和已竣未结及在施项目的拖欠款,我们必须拿出超常规的举措,在加大回收工程款力度方面采取如下措施:
1、控制进度反拖欠
各项目经理在熟悉和掌握合同收款的同时,你们还是回收工程款的第一责任人,除进行口头催要工程款,还要善于运用国际上通用的函告方式催款,做好催讨记录,如果在连续催讨无果或拖欠渐增,我们应该采取放慢施工进度的措施。对催讨无望的在建工程坚决停建,对资金暂时遇到困难的甲方,则应协商要求建设单位对已欠资金提供第三方信用担保。
2、利用中间结算反拖欠
预算科、财务科应与项目紧密配合。一方面可按合同约定及时结清每一个阶段的工程款,另一方面如果进度款不能中间结清,应把欠款数敲定。利用中间结算反拖欠,并不意味着放松工程竣工结算。对结算工作,特别是后100天,若建设单位久拖不结,必要时依法拔掉钉子,为清欠扫平道路。
3、加强合同管理反拖欠
4、利用法律武器反拖欠
对已胜诉的华狮仪表、惠利昌要想尽一切办法加大执行力度,对已诉嘉海要做好充分的准备工作。另外,我们的项目一定要做好与甲方来往公函、纪要、开工令、竣工报告、变更等材料的保存,并对这些资料收集做到完整严谨,到关键时刻能够提交足够的法律依据。
在采取以上措施后,还要做好资金的使用和管理,控制非生产性开支,充分发挥资金利用率的效能,确保施工生产的需要和员工收入的稳定。
同志们,2005年最后的冲刺还有100天。100天过后,我们是摘丰收的果实,同志们得实惠的时候,到那时企业亏空,咱们两手空空。从我这讲,要让员工得实惠,这是我的心愿,要真正得实惠,靠大家,都有一种核算的思想,严格的管理,扎实的作风。
同志们,市场竞争越来越激烈,盈利空间越来越小,资金越来越紧张。特别是我们x分公司历来的欠帐太多,亏空太大,又赶上几个低价工程(如环渤海、鸿发、渔家乐)给我们本来就失血的x分公司更加降低了造血功能,但我们下决心抓好、抓细、抓严、抓实每项工作,只要不是同志们在管理方面失职造成的亏损,我会给同志们补偿,但在这方面我想讲以下几点:
1、项目经理要提高承包意识、强化项目精细核算水平。
(1)抓核算,做到项目成员责、权、利明确,进料有人管,使料有人限,浪费有人抓。
(2)从质量要效益„„。
(3)从安全要效益„„。
(4)从现场一切的工料机使用要效益„„。
2、要建立费用一支笔制度,实行分管领导费用包干负责制。
今后,只要发生费用开支,不管什么费用,必须提前与主管领导申请。同时,要对每年的费用情况做好测算,确定费用下限,由分管领导全权负责,狠抓费用控制。
3、建立招待费用请示报告制度。
因经营工作需要招待费,各分管领导必须提前向我请示报告,然后确定招待标准,未得到批准发生的费用自己承担。经营人员要切实提高自我控制能力和市场分辩能力,减少不必要的投入,不花冤枉钱。要严格杜绝自己请自己的现象发生。
4、要下力量控制办公费用。
在计算机、复印机等现代办公设施的使用与管理上,公司刚刚出台了文件,各部门要严格按文件规定执行。能手写的不打字,能油印的不复印,大批量复印必须经主管领导批准。各科室在办公费用上可实行包干制,最大限度地降低办公耗材费用。
同志们,在这100天里,我们面临很大的困难和压力。我衷心的希望x分公司在座的全体骨干并请你们转告给员工,要敢于面对困难,振奋精神,大干100天,我们班子成员要身先士卒,放手工作,带领全体职工迎难而上、奋力拼搏,奋战100天,确保实现全年各项奋斗目标。
第四篇:在第四季度食品安全工作会议上的讲话
在第四季度食品安全工作会议上的讲话
同志们,我们召开今天这次会议是根据县委、政府的统一安排,是为做好国庆及今后一段时期的食品安全工作,深刻吸取9.26事故教训,确保全县食品领域不出事。下面,我讲三点意见:
一、责任重大
民以食为天,食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,是建设“幸福灵石”的具体体现,是我们监管部门工作的最起码的底线,出了这个底线,老百姓不安全,大家更不会安全。经过近段时间我们不断的排查中,我们能发现我们的部门工作确实很辛苦,确实干了不少工作,但是还是不很到位,就以前段时间铁路西食用油的那件事来说,尽管我们排查了,也抽检了,但纪检部门还是抓住不放,究其原因还是咱们工作不到位、监管工作不扎实。说明咱们自身建设、管理、制度规范上还存在一定的差距,有些问题人家市里面一看就能发现,而我们排查几遍了还发现不了。目前,食品安全责任要求要落实到每个人头上。我县的食品安全监管系统已经可以运行,下一步我们各部门的安全排查全部要录入系统,如果排查不及时、整改不到位,网上都可以体现出来。另外,纪检部门还有专门的食品安全监察网,最近也全部要安装到位,对各监管部门来说,是一次提高监管水平的机会,也是一种责任,大家一定要高度重视,本着为社会、为自身负责的态度,切实抓好人民群众的食品安全。
二、强化整治
各监管部门坚持预防为主、超前防范的原则,要总结前段时间各项专项整治经验,针对当前情况,深入开展食用油、鲜肉、乳制品、酒类、添加剂等执法抽检和市场巡查,加强对饭店、旅游景区、超市的现场检查,及时消除食品安全隐患,结合我县九项专项整治工作,要积极有序地扎实推进监管队伍建设、监管机制、检测能力和硬件建设,特别要突出不同时期的重点,根据当前的监管工作,我再强调三点:一要加强日常监管,要在食品加工及流通领域全过程建立无缝隙监管网络,强化监管力度。二要继续推进专项整治。深入开展食品安全大检查活动,严把农产品、畜产品、食用油、保健食品质量安全关。三要抓单薄环节,特别是餐饮环节,工作相对滞后,存在风险较大,各宾馆、饭店检查很不到位,食药部门要强化工作力度,加强巡查,严防食物中毒事件发生。
三、完善机制
各监管部门要依照“标本兼治”的原则,要认真研究、找准食品安全监管的薄弱环节,通过集中整治和长效机制相结合,全面加强监管能力和食品安全基础建设;要建立食品安全风险检测、评估、预警、应急处置机制。要加大投入力度,确保专款专用,努力提高食品检测检验能力;进一步加强行业自律和诚信制度建设,切实督导企业履行社会责任;要完善档案建设,要将专项整治及隐患排查情况分期分类装订入档,规范管理。
同志们,做好食品安全工作,任务艰巨,责任重大。我们要以对党和人民高度负责的态度,恪尽职守,扎实工作,为确保广大人民群众的幸福安康做出我们应有的贡献!-2-
第五篇:在第四季度政治工作会议上的讲话
在第四季度政治工作会议上的讲话
同志们:
这项工作已酝酿了很长时间了,刚才,政治处*主任总结第三季度工作,部署第四季度工作计划,等下,***又要作重要讲话。下面,交流几个问题,结合我*实际和当前班子队伍现状,就班子建设和队伍建设、党风廉政建设问题和文化兴**的几点思考,讲不位的,请批评指正。
一是年轻**传帮带脱节的问题;这三年来,我*共有多名,做好传帮带这是事业能否传承下去,能否队伍健康发展直接的关系。从分组讨论情况来看,不要过多指责年轻**,传承优秀的东西,帮他们什么东西,带什么东西,值得大家思考,**事业的未来得靠他们。
二是**轮岗交流力度不大的问题。诸多方面的原因,造成。政治处要结合**体制改革,形成机制,明确交流的人数、人员,俗话说:“树 死,人移活”,轮岗交流有利于**。
三是注重队伍过于注重名利、攀比、跟风的问题。特别是年轻**跟老**比较,容易造成心理失衡,盲目跟风,健康成长受到影响。
四是过多依靠经济杠杆来调动**积极性。现有体制机制下,如何加强和改进思想政治工作,充分调动各方面工作的积极性和主动性。
一、队伍好的方面。继承和发扬
(一)重视班子自身建设,班子成员自身带头作用发挥比较好,严于律已的自觉性比较强。特别是今年以来,新一届党委班子组成,面临的困难和问题比往年都多,至今,党委对大家的工作是比较满意的,很多好的成绩是靠大家辛勤付出换来的。
(二)各级领导工作作风有了明显的改进。特别是**十分重视班子建设和领导作风建设。深入基层、深入一线、务实求真的作风进一步加强。没有良好的领导工作作风,不可能有这么好局面。现在**党委、科室下仓下队,**领导深入一线掌握了解情况。
(三)领导的服务意识和机关的服务水平有了明显的改进,服务基层、服务大局的能力进一步增强。和谐氛围、团结协助这是做好工作的重要因素,(四)队伍工作热情高、干劲大,特别是几年新**补充以来,队伍更显得有活力。新**有朝气,完成几年来活动多,任务重,没有这一种热情、干劲,完成是难以想象的。
(五)党政工青妇组织作用发挥作用越来越明显。上下齐心协力,二、下大力气解决**直接管理的重点和难点问题 老生常谈,解决好**直接管理问题至关重视,随着形势的要求,承担任务的要求,岗位职责的要求**直接管理是**工作的基础。**对**的直接管理是**人民**依法行使管理职权,履行岗位职责,规范执法行为的基本要求,也是确保对** 进行全方位**督控制以及教育改造的有效措施,是确保**管秩序稳定的有力保障。
(一)从现在开始,全**上下要迅速 起“明一知、熟四知”的热潮。上级会议、厅局领导要求,对“一知”、“四知”工作都十分重视。从一知、四知抓起。为体制改革的顺利实施打下良好业务基础和思想基础。
(二)认真做好科学设置岗位,定员定责定岗。过硬工作能力要从这一方面下手,ABC岗,分清责任,特别**三定工作,必须加强。
(三)领导带头,骨干示范,分布到位。带头,抓骨干,树先进,发挥示范作用。有计划、有步骤、有思路做好。特别注重克服群众懒得去做、领导懒得去管的问题。只有口号,没有行为,是不行的。
(四)重视培养队伍良好习惯,立足先管人后管事。领导的“一岗双责”,只管事,不管人,重视业务,轻思想教育。重视培养队伍良好的习惯,陋习领导视而不见,不管,长期下去,就会养成不好的、不规范的行为习惯。良好习惯的重视培养,对于人生、工作和事业是百利无一害的,终身受益。
三、大胆创新工作的研究,进一步完善、细化加强队伍建设制度
队伍的建设,建立科学完善的制度,各相关部门要大胆创新
(一)尽快出台**“一知”、“四知”考核细则。明确考核内容、用制度落实好****管基础性工作。
(二)尽快出台**定期培训考核规定。搞好自身常规培训。外出培训,作为从优待警的措施,落实**培训制度,**素质的提高靠培训,充分利用社会师资和培训资源,改变观念、提升水平
(三)尽快出台**争先创奖励办法。要用足政策,综合性的比较,少一点人为的东西,多一点制度规范的东西。
(四)尽快出台**分类管理办法。行政、专业技术和专业**,人才的培养起到积极作用。结合北江队伍建设取得成绩的基础上,归纳总结提升。
四、积极开展忠诚事业,争做公正廉洁教育标兵,增强拒腐防变能力
纪检**察部门要多做思考,即是加强队伍建设也是廉政教育。
(一)正确对待权力,用好权。权力是一把双刃剑,如何树立正确的权力观,为党和群众掌好权、用好权,是每一个领导干部都必须认真对待的重要问题,也是对各级党组织和每个党员干部的极大考验。教育引导民警特别是领导干部牢固树立正确权力观树立“权力就是责任”、“权力就是服务”的意识
(二)带头严于律已。不断提高自控力、免疫力,注意自己的一举一动,谨慎从事,严于律已,防微杜渐。保持扎根岗位、苦而弥坚的精神状态,以自身良好形象,基层做领导工作,特别要时刻注意严于律已,遵守廉洁自律的各项规定,自觉构筑牢固的思想道德防线,时刻自重、自省、自警、自律
(三)自觉接受**督。权力需要**督,失去**督的权力必然走向腐败。在办事过程中,难免会有失误,但是只要接受**督就会减少失误,减少差错。如果排斥或拒绝**督,文过饰非,就必然会犯更大的错误,甚至会走向人民的对立面。每一名党员领导干部必须清醒认识到,一个职位就是一份责任。组织上把我们放在这个位置上,赋予一定的权力,也就是交给了一副重担。
(四)切实班子的自身建设。在班子内部进一步发扬了民主、团结、和谐、进步的良好风气,班子成员之间进一步增进了了解与团结;通过正面的开诚布公的交流,注重民主作风,沟通交谈,民主集中制度,成员之间互相谈心,加强思想沟通,增进理解,促进班子团结。坚持民主集中制原则,不充分发挥“一班人”的积极性和集体智慧,坚持重大问题集体讨论,雷书记权力是个好东西、也是坏东西,也是个怪东西。
(五)注重从五个环节建立规范机制。健全的制度是抓好廉政建设的重要保障,通过健全制度,构建惩防体系:一是职业风险点的评估。哪个岗位、二是岗位风险点的评估;三是职业风险的防控。四是职业风险的化解;五是职业风险的跟踪回访,建立档案。
五、以文化人,文化兴**,全面提升软实力
“以先进的文化理念为指导,以税收管理和干部队伍建设为主题,以文化的视觉为表现形式的税务文化建设”作为全局工作的重点,认真实践“用理念激励人心,用文化启迪人心,用民主凝聚人心,用情感温暖人心”的人文理念,通过文化熏陶、教育引导,利用文化夯实“心”的根基,激发“力”的基石,从抓素质提升入手,增强凝聚人心和人力的双重效果,实现了全局各项工作的超常规、跨越式发展。丰富和发展了队伍建设新内涵,(一)注重打造四种文化。一是治理至上的法治文化;二是以人为本的人文文化;三是健康向上的业余文化;四是现代网络科技文化。《现代汉语词典》对于文化的解释是这样的,文化是指人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和,特指精神财富,如文学、艺术、教育、科学等,要以文化人,文化兴**,就是要在这些方面加强认识和了解。
(二)解决好三个适应。一是文化水平与省局现代化文明**不相适应;二是**文化建设与**整体发展水平不相适应;三是个人的综合素养与文化兴**的要求不相适应。解决好这三个适应
(三)不断创新文化理念。要不断创新红与黑、福与祸、荣与辱、廉与腐、名与利、法与情等文化理念的理解,突出抓好队伍文化建设和廉政文化建设,着力营造浓厚的文化氛围。
(四)认真学习理解中华民族文化的精髓
中华民族文化之所以之能传承五千年,生生不息,在历史的长河里不但没有消失,而且还代代相传繁衍昌盛,关键在于民族文化内在因素的优化,主要有四大要素:汉字、中药、忠孝、包容性,当然还包涵另一点,那就是坚韧性。中华民族文化蕴藏着自强不息精神、注重华理道德修养、具有辩证思维传统,成为当代中国提升文化软实力及建设有中国特色社会主义的丰富思想文化源泉,特别当今世界正处于大发展、大变格、大调整的时期,世界多元化、经济全球化深入发展,科学技术日新月异,各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁,文化在综合国力的竞争中地位和作用更加明显。党的十七届六中全会指出维护国家文化安全任务更加艰巨。各单位要深入学习贯彻十七届六中全会精神作为当前和今后一个时期重大政治任务,并通过各种形式,结合实际,学习好、贯彻好、落实好十七届六中全会精神,加强文化建设的探讨和交流。
同志们,**的未来发展主要的实力应当体现在文化建**、文化兴**上,谁把握了主动权谁就是胜利者,为此,文化立警、文化育警、文化强警将是全面提升队伍素质的新课题,各级领导和组织,要高度重视,注重把握,抓出成效,必将成为最大的核心软实力。
以上讲的不对的,请大家批评指正。