第一篇：区长在编写区志工作会议上的讲话
同志们： 这次会议是我区召开的第一次全区修志工作会议，以这次会议为标志，全区修志工作将进入全面编纂阶段。这对于扎实推进修志工作，确保完成编修新铁东区志任务，促进我区修志工作跃上的新台阶具有重要意义。下面，我就做好当前及今后一个时期的修志工作谈几点意见。
一、在“十六大”精神指导下，进一步提高对修志工作重要意义的认识。做好地方志编修工作,是深入贯彻中央关于繁荣和发展哲学社会科学部署的必然要求。今年年初,中共中央发布了《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》。地方志作为一门学科虽然有其特殊性,但仍然属于社会科学范畴,特别是其本身所固有的“存史、资政、教化”功能,使其在我国新时期社会科学的繁荣发展中承担着重要责任。我们要通过编修地方志,真实记录各地经济与社会的发展沿革,存真史、存信史;客观整理归纳地情信息,为地方各项事业发展提供参考;全面收集风土、人情和名人事迹,引导熏陶社会风尚。要正确把握和处理地方志的资料性和学术性,在资料性的基础上加强学术性,在学术性的指导下充实资料性,有效发挥地方志作为一门社会科学在我国现代化建设中的重要作用。其次,做好地方志编修工作,是落实科学发展观、推动经济社会协调发展的重要内容。落实科学发展观的重要内容之一,就是坚持经济社会协调发展,大力发展教育、科技、文化等各项社会事业。地方志工作是社会主义文化事业的重要组成部分,是我国传统历史文化的重要载体,集中了不同时代的创造智慧和民族精神,展现了地方的历史长卷和文化风貌,在历史长河中丰富着地方文化及社会文明史的内涵,具有独特的文化价值。因此,大力发展地方志事业,必将有力地推动地方文化的建设与发展,丰富地方文化的内涵,加深地方文化的底蕴。做好地方志编修工作,是立足自身职能推动吉林老工业基地振兴的重要体现。众所周知,地方志是一部百科全书,它综合记述地方的自然、经济、社会、政治、文化等百科百业的地情资料,比任何一种著述都更具广泛性和综合性,能使党政机关领导准确了解地区内各方面全貌,从而找到符合本地实际的发展道路。按照我们的部署,本轮修志记述的时限是1983至2005年,这22年正是我区改革深化、社会真实、准确、全面地记述这22年的历史,既可以为后人留下关于这段历史的详细记录;也可以通过比较22年来的巨大发展变化,激发广大人民群众“二次创业”的热情,鼓舞振兴吉林的斗志;还可以通过深刻总结22年发展的经验教训,为当前的振兴大业提供借鉴和服务。党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观。党的十六届四中全会确定了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务之一：“要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力，加强马克思主义理论研究和建设，深化文化体制改革，牢牢把握舆论导向，加强和改进思想政治工作，优先发展教育和科学事业。” 这是以胡锦涛同志为总书记的党中央立足中国、放眼世界，驾驭全局、破解难题，未雨绸缪、高瞻远瞩的重大决策，是实践和贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是全面建设小康社会和实现现代化的根本指导方针。这一科学发展观，是同毛泽东、邓小平、江泽民同志关于发展的重要思想一脉相承的，是我们党对现代化建设指导思想的重大发展，标志着我们党对社会主义现代化建设规律认识的深化，标志着党的执政理念的升华。各级各部门要充分认识树立和落实科学发展观的重要意义，正确把握科学发展观的丰富内涵和精神实质，增强树立和落实科学发展观的坚定性和自觉性，坚持用科学发展观指导经济社会发展和推进改革开放的各项工作，推进全面建设小康社会的历史进程。当前，我国已经进入全面建设小康社会新的发展阶段，实现经济社会全面、协调、可持续发展是其必然要求。编史修志是党和国家的一项重要社会事业。通过编史修志、读志用志，推动全社会特别是各级领导干部以史为鉴，认识过去、服务现在、开创未来，为发展社会主义先进文化、全面建设小康社会服务，是树立和落实科学发展观，推动经济社会全面协调发展的重要体现。中华民族历来就有治史、学史、用史的光荣传统。我们党在领导革命、建设和改革的过程中，一贯重视对历史经验的借鉴和运用。胡锦涛总书记指出：浩瀚而宝贵的历史知识既是人类总结昨天的记录，又是人类把握今天、创造明天的向导。在新形势下，我们要更加重视学习历史知识，更加注重用中国历史特别是中国革命历史来教育党员干部和人民。胡锦涛总书记的重要论述，不仅深刻阐明了修志工作的重要意义，也对新形势下的修志工作提出了新的更高要求。改革开放以来，我国独具特色的编史修志工作已经取得了丰硕成果。
二、明确任务要求，扎扎实实地推进编修新志工作。编修新志是当前和今后一个时期全区的主要任务之一。对这项工作，副省长在全省第六次地方志工作会议上作出重要指示：“修志工作是各级政府的职责,是各级领导的‘官职’、‘官责’。不重视修志就是不重视历史,而不重视历史的领导者就是不成熟的领导者。”省政府以吉政办发〔2000〕86号文件，将新编《铁东区志》列入本届新编9部市辖区志修志规划。目前，新一轮修志工作已在全国、全省范围启动。各级各部门特别是各级领导干部要进一步提高对修志工作重要性的认识，增强做好修志工作的责任感和使命感，认真贯彻落实党和国家关于修志工作的方针政策，切实把修志工作当作一项事业来办，按期圆满完成省委、省政府下达的修志任务。各级各部门要明确责任，强化措施，突出重点，狠抓落实。我区这次修志的主要任务是：编纂《铁东区志》一部，总字数约80万字。力争于2007年完成编写审定工作，2008年出版。
三、要确保区志的编修质量，力争出版国家级精品书。志书存史资治，质量是志书的生命和价值所在。修志是一项千秋大业，必须经世致用、质量第一。首先，必须做到观点正确。观点正确，就是要坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实把握时代发展的脉搏，找准正确的记述主题。区志时段是1983年至2005年，正是我国改革开放从开始到逐步深入的历史进程，正是我国由计划经济向市场经济过渡直至市场经济体制初步确立的历史时期，因此，改革开放就是修志必须坚持的一条主线。在这样的一个历史进程中，我们党提出了两手抓，两手都要硬的正确指导思想，区志必须切实记述好改革开放以来，我区经济的发展和社会的进步，在浓墨重彩地写好经济发展的同时，写好社会主义民主与法制逐步健全的历程，写好社会主义精神文明建设的全面展开和具体效果。指导思想就是历史观点，历史观点正确，我们的修志才能正确反映历史，才能为后人留下一部有价值的志书，才能让后人通过志书的记述，了解到我们今天为之奋斗的事业的艰难和伟大。其次，必须做到资料翔实。资料翔实，就是资料的来源要广，要准确无误。今天，资讯十分发达，各种各样的文化载体，在以不同的方式反映我们的社会生活。作为志书，不能有闻必录，不加选择，而是要做到解放思想，实事求是，与时俱进。要在充分占有资料的基础上，用正确的观点去统筹资料，坚持去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的加工制作，使修志所选用的资料经得起推敲，能准确地反映历史的本来面目。只有这样，我们的区志才有持久的价值，才能经得起时间的检验。本届志书要有新的起点、新的标准，要把精品意识贯穿到修志工作的全过程和各个环节，做到每一部志书都是一部学术著作、一部精品，这是对编修新志书的最基本要求。为确保编修新志书的质量，根据省、区地方志编纂有关文件精神和要求，各级各部门的修志机构都要建立内部质量控制体系和志书质量责任制，认真开好志稿评审会，严格执行审查验收制度，严格把好政治关、保密关和重大史实关。未经审查批准的志书决不允许出版发行，不合格的志稿要坚决驳回重修。
四、拓宽服务领域，积极探索建立修志工作长效机制。编史修志工作是一项长期的基础文化事业，工作具有周期性。这一特点和规律对于修志机构和队伍特别是区级机构和队伍的生存和发展具有决定性影响。要解决好这一问题，保证修志队伍能够长期生存并始终有所作为，关键在于不断地拓宽修志工作领域，建立起长效机制。一是拓宽修志工作服务领域。乡镇及各级修志机构尤其要重视拓展服务内容，如坚持常年编写大事记，这应该也完全能够搞起来。二是做好边修志边用志工作。治史要与学史、用史相结合。各级修志机构应充分发挥自身在资料、人才和群体方面的优势，积极主动地搞好地情研究，把案头工作转变为适应时代要求的为社会服务的工作，为决策研究服务，为社会咨询服务。地情研究工作做好了，修志机构就可以在一些重要领域和某些重大决策上为各级党委、政府起到参谋、顾问和助手的作用，就能发挥政府第二研究室的作用。地情研究的选题要围绕当前我区经济社会发展中急需解决的问题。
四、加强组织领导，确保修志工作的顺利开展。志书是官修的地情书、国情书，编史修志是各级政府的职责，也是政府转变职能为社会提供公共产品和服务的重要内容。1.加强对修志工作的领导，最重要的是要为修志工作提供必要的条件保障。为全面完成我区修志任务，各级各有关部门要坚决贯彻中央指示精神，落实各项保障政策措施，把修志工作纳入各地经济社会发展计划和各级政府的任务之中，做到领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位。2.措施得力是做好修志工作的前提。没有得力的措施，重视就成了一句空话。区地方志办公室是承担修志工作的业务主管部门，各部门、各单位要按照区地方志办公室所制定的具体工作计划，统筹安排好自己所承担的修志任务。现在，修志工作规划经区委、区政府同意，已经正式下发；区志基本编目也已经制定下发，各部门、各单位的承编任务已经明确，要根据这一基本编目落实承编责任，采取得力措施开展工作，为完成我区的修志任务尽职尽责。3.人员到位是任务落实的具体举措，必须组成一支精干的修志队伍。修志是一项十分浩繁的工作，要求严格，非花大气力不可，必须动员各方面的力量才能完成。修志人员配备得当，是完成这项工作的重要保证。在挑选修志人员的过程中，要坚持德、才、学、识并举的原则，选出的人一定能够胜任这项工作。现在各单位上报的人选基础不错，但大多是兼职，要做好修志工作，需要合理分配时间，做好兼顾。有条件的单位还可以采取聘用的方式，吸收符合条件的人员参与修志；兼职人员必要的时候，要向修志工作倾斜。修志正式启动以后，区地方志办公室还要开展必要的培训工作，凡是从事修志工作的同志，都应参与必要的培训，以把握正确的编纂体例和编纂要求，使修志工作达到事半功倍的效果。4.修志人员要有必要的工作条件，从而保证工作的顺利进行。这里面包括必要的经费、必要的办公条件、必要的参考书籍等等。按照人员自选、经费自筹的原则，各承编单位要为修志工作人员解决具体问题。由于修志工作是一项“艰苦、辛苦、清苦”的工作，各级各部门领导还要从生活上关心修志人员，帮助解决生活中的实际困难，使他们全力以赴地从事修志工作。总之，我们要把各方面的力量都调动起来，有效地开展修志工作。同志们，全区修志工作即将展开，全面系统地记述我区改革开放以来历史巨变的伟大进程，是新时期修志工作的历史责任和光荣使命。我们要以“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中全会精神为指导，坚持科学发展观，求真务实，开拓进取，真抓实干，不辱使命，为全面建设小康社会做出新的贡献。谢谢大家！
第二篇：区长旅游工作会议上的讲话
在2009年全区旅游工作会议上的讲话
区长
惠凯（2009年
月
日）
同志们：
这次大会既是旅顺全面开放后我区旅游业进入关键时期召开的一次十分重要的会议，也是全区人民认真贯彻落实党的十七大和区委全会精神，实施“保增长、扩内需、调结构、促发展”一系列重大部署，大力推进我区旅游业平稳较快发展的总结会、动员会和誓师会。
刚才，文哲同志作了全区旅游工作报告，总结回顾过去一年我区旅游产业发展情况，安排部署今年旅游业发展总体思路和主要工作任务，这些我都赞同。希望区旅游工作领导小组各成员单位和全行业要认真学习领会，紧密结合工作实际，抓好贯彻落实。会上，还表彰了一批先进单位和先进个人。在此，我代表区委、区政府向市旅游局多年来对我区旅游业的关心、爱护和支持表示衷心的感谢！向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向为我区旅游业发展付出辛勤劳动并作出较大贡献的区旅游工作领导小组成员单位、开发区、各街道以及旅游行业全体干部职工表示诚挚的谢意！
下面，我再强调几点意见：
一、抓住机遇，在新的起点上促进旅游业又好又快发展 旅游业是国民经济的重要产业和现代服务业的重点领域，其开放性强、关联度大，市场前景广阔，已成为现代经济社会发展的巨大引擎。受金融危机影响，当前和今后一个时期，我区乃至全国旅游业发展的不确定因素将增多，面临的挑战将更加严峻。一是世界经济增长明显减速，对旅游业发展将产生重大影响。二是受国内经济下行压力加大影响，居民旅游消费预期减弱。三是海内外市场激烈变动，旅游企业困难加剧。在困难面前，我们也应清醒地看到，旅游业发展还是具有诸多有利条件和独特优势。
从国家看，世界和平发展的主题和经济全球化趋势没有改变，国家经济社会平稳较快发展的基本面没有改变，旅游业发展的动力依然强劲。特别是中央实施新一轮宏观调控政策，以及国家出台进一步扩大内需、促进经济增长的重要措施，都与旅游有直接或间接关系，有利于旅游业的长期发展。
从全市看，大连地处环渤海经济圈和东北亚经济区的中心地带，交通便捷，旅游特色鲜明，非常适宜休闲度假和会展商务旅游活动的开展。而“中国最佳旅游城市”、“联合国环境500强”等含金量很高的金字招牌都为游客招徕增添沉甸甸的分量。特别是全市“一核两翼”旅游格局把旅顺列为其中一翼，为我区旅游业健康快速发展提供了先决条件。
从我区看，经过长期不懈努力，全区上下形成了良好的旅游发展意识和氛围，体现在旅游业发展速度加快，旅游基 础设施不断完善，旅游服务功能得到提升，旅游经济贡献率呈上升态势。我区有着很好的区位和资源优势，拥有闻名世界的旅游军港、百年历史的老铁山灯塔、世界奇观蛇岛、鸟岛、黄渤海交界线及其众多历史遗迹和甲午战争、日俄战争遗址等，这些都对日、韩、俄三大客源市场有很强的吸引力。特别是随着旅顺的全面开放，全区上下都在以不同方式支持和参与旅游业发展，投向旅游业的社会资本不断增加。尤为可喜的是，积极参与我区开发开放的海内外客商也日益增多，我区旅游业已进入从旅游高涨期向高端旅游状态发展。春节过后，市长夏德仁亲自带队赴香港就我市重点区域的开发开放向香港工商界做了推介，举行了“旅顺口区（香港）投资说明会”，并与香港中旅集团签署了旅游业发展战略协议。可以说旅顺口占天时、据地利、得人和，旅游业春天的脚步正向我们走来。
温家宝总理在政府工作报告中指出“加快发展旅游休闲消费”。各部门、全行业要认真学习领会，充分认识发展旅游产业的重大意义，紧密结合实际，把全面推进旅游业发展与促进消费、扩大内需，拉动经济增长有机结合起来，与优化经济结构、加强旅游资源保护有机结合起来，与促进就业、有效保障和改善民生有机结合起来，不断开创我区旅游业发展的新局面。
二、明确目标，着力提高旅游产业整体竞争力 旅游是对外开放程度最高的行业，直接体现一个地区的对外形象。当前，我区旅游业的产品结构，大都以观光产品为主，旅游商品消费量不多，旅游购物消费占旅游总消费的比例不到20%（旅游业发达国家的购物消费已占旅游总消费的40%-60%），游客也大都以低端游客为主，高端游客的比例不高。我区旅游业要想更好更快的发展，亟须加速旅游产业结构调整，加快旅游产品转型升级，努力提升旅游产业素质和旅游市场整体竞争力。
一要加快旅游发展方式转变，实现内涵式发展。今年，按照建设科学发展示范区的总体目标，我区在“两区三带”总体规划布局基础上，将全域细化为六大功能区，其中就有旅游服务区。这样做的目的就是促进我区旅游业由粗放型向集约型发展转变，由注重数量规模的外延式增长向注重质量效益的内涵式发展转变，由注重经济功能向发挥综合功能转变，加速构筑城乡一体化和旅游业发展新格局。
二要抓好高端旅游项目建设，丰富旅游产业结构。今年是我区“旅游重点项目推进年”，全区各相关单位、旅游行业要抓住一切有利机遇，以大项目为载体，加大对重点旅游项目、重点旅游景区基础设施和生态环境建设的资金支持力度，吸引国内外资金参与旅游投资开发，积极培育多元化旅游产品体系。认真做好“海”文章。世界旅游界公认，森林、沙漠、大海乃为最吸引游客的三大自然领域，大连旅顺得天 独厚的占居其一。我们要吸引国内外先进经验,深度挖掘海洋资源，解决淡季旅游和海上旅游产品匮乏问题。坚持走“一区一色、一村一品”的特色发展道路，将乡村旅游资源优势通过旅游业方式更好地释放出来，实现“旅游致富”。
三要全面提高服务水平，营造一流旅游环境。服务是提升旅游发展软实力和竞争力的关键所在。全行业要树立法制旅游、诚信旅游、文化旅游、人气旅游、平安旅游理念，按照国际化标准，建设旅游服务配套体系，提高对旅游突发事件的快速反映和处臵能力，为来我区的游客提供更加人性化旅游服务。去冬以来，我区有15个景点组成“旅游经营联盟”，通过一个阶段的运作，效果比较明显，基本达到“统一旅游线路、统一优惠率、统一促销、统一管理”目标。全区上下要爱护“旅游经营联盟”，关注“旅游经营联盟”发展壮大，切实把我区旅游服务工作再提高到一个新水平。
四要加强区域旅游和国际旅游合作，实现互利共赢。要顺应区域经济一体化的趋势，把旅游产业作为推动区域合作发展的重要切入点，设计旅游精品线路,联手对外推广，打造共同品牌，形成规模效应。整合区域内部旅游资源，实现优势互补。要进一步完善促销机制、创新促销方式，在巩固扩大国内及港澳台市场的同时，开发拓展日韩俄及东南亚和欧盟等市场，不断提升我区在国际旅游市场中的份额。要鼓励有实力的旅游企业开展跨国经营，参与国际市场竞争，有 效利用“两个市场、两种资源”，在更大范围内实现资源共享、市场共享和利益共享。
三、加强领导，形成全社会齐抓旅游发展的合力 目前，全区旅游业的发展目标已经明确，现在关键问题是，各级党委和政府，各相关部门和全行业要提高认识，牢固树立整体观念和全局意识，在全社会形成支持旅游、重视旅游、发展旅游的良好氛围。
一是加强政府引导和调控。当前和今后一个时期，要围绕加快培育旅游产业，加强产业政策引导。各相关单位和涉农街道结合实际，深入调查研究，制定完善有利于促进旅游业可持续发展的政策措施，并加大督促落实力度。要努力做到“四个协调“，即旅游资源开发与保护相协调，发展速度与发展质量相协调，发展规模与自然承载能力相协调，经济效益与生态效益相协调，确保旅游资源永续利用。
二是创新旅游管理体制。要尊重市场运作规律，发挥企业主体作用，着力培育旅游龙头企业和成长性好、机制灵活的中小旅游企业。加强旅游行业协会发展，提高行业自律和促进产业发展能力。
三是创新工作协调机制。旅游产业涉及面广，牵涉到上上下下许多部门、许多方面。不是单靠哪一个部门来抓，而是全区上下的共同责任，必须建立监督机制，加强协作，形成合力。既要继续争取市局的支持，把我区旅游资源优势很 好地发挥出来，还要加强与先进地区和兄弟省市区的沟通协调，实现共同繁荣和进步。
四是创新人才发展机制。一个蓬勃发展的旅游产业，需要高素质的旅游人才队伍为支撑。要引进高端旅游人才参与我区旅游产业的规划、建设和管理，聘请国内外知名旅游专家为我区旅游产业发展献计献策。要加大对旅游从业人员，尤其是身处第一线导游人员的培训力度，不断提高其业务素质和职业道德水平。
同志们：旅顺已经站在一个新的起点上，旅顺旅游业发展已迈入新阶段。虽然今年的工作难度大、任务重，但我相信，有市局的大力支持，有区委、区政府的正确领导，有全区各部门、全行业上下一心，团结奋斗，我们就一定能够战胜各种困难和挑战，圆满完成既定的各项目标和任务，以优异成绩迎接新中国成立60周年！
谢谢大家！
第三篇：编写县志和区志工作总结
一、主要工作：
1．进一步提高修志队伍整体素质
⑴供稿队伍建设。《江东区志》编纂已进入磨稿和总纂统稿阶段，为提高工作效率和志稿质量，我们重视各供稿单位的主笔与区志办的互相配合，上下互动，注重供稿队伍的培训。年初，召开全区修志工作会议，采取以会代训的形式，对全区供稿单位修志人员进行业务培训。会上，区志办两位副主编结合我区修志工作实践，分别作了《〈志稿质量标准规定〉解读》及《如何把握方志的文体特点》的讲座，对与会人员业务水平的提高极具指导性和可操作性。4月份，区志办组织召开区志“街道编”主笔座谈会，对“街道编”志稿编写内容进行规范化处理。同时，为鼓励先进，弘扬编修者爱岗敬业、无私奉献的精神，坚持每年开展修志工作先进个人评选活动。年初，评选和表彰了10名“20xx修志工作先进个人”，极大地调动了修志人员的工作积极性。
⑵编辑队伍建设。为建设一支专兼职结合、结构合理、素质较强、业务娴熟、开拓创新、甘于奉献的区志编辑队伍，我们注重编辑队伍的自身建设。主要从以下几方面入手：一是坚持持之以恒的自修学习。每位编辑通过广泛阅览各类方志期刊和方志网站，自觉汲取修志理论知识，做到学以致用，学用结合，学有成效；二是积极参加上级部门举办的方志业务和专题研讨会。5月份，主编和副主编参加了市第五次地方志专题研讨会，主编撰写的《关于志稿纲目设置的实践与思考》一文在会上作了交流；三是坚持周三上午学习日、碰头会制度。结合工作进程，每周确定专题，印发相关学习资料，认真阅读评议，共同提高。一年来，共组织专题业务学习11次。内容包括：学习省市方志部门重要文件及领导讲话材料，如《浙江省二轮修志创优工程试点工作回顾》《宁波市地方志书质量规定》《宁波市地方志资料征编基本要素质量规范》《关于提升志书内在品质的思考》等；还有从方志网站、期刊、书籍中精选出来的修志理论文章，如《第一轮修志实践提供的借鉴》《记事的概括手法》《方志的语言与文风》《处理交叉重复的常用方法》《关于志稿磨稿之初探》《把握好志书的记述角度》《二轮修志的四个热点问题》《浅谈志稿审稿》等，通过学习，使编辑们边充电边编纂，理论指导实践，确保区志编纂少走弯路，不断提高志稿质量；四是走出去，向兄弟志办学习。4月份，区志编委会副主任王兴国率区志办编辑一行9人，赴北仑区志办学习取经，听取了北仑区志办关于志稿进入评审阶段的工作步骤和经验介绍，从中受到启发和借鉴。
2．稳步推进区志总纂工作
2月份，区志编纂工作取得阶段性成果，《〈江东区志〉初稿第一稿》编印完成，共5册，120余万字。自此，区修志工作开始进入总纂磨稿阶段。[ ]总纂，类似于战场上的总攻阶段，赛场上的百米冲刺，重大项目的终端工程，其重要性不言而喻。我们从实际出发，制定了一套行之有效的磨稿方案，并根据工作进程，不断加以调整和完善，使磨稿工作得以稳步推进。经过近9个月的磨砺，至11月，《〈江东区志〉初稿第二稿》又编印成册，共4册，105万余字。作为修志工作的阶段性成果，将呈送区地方志编纂委员会领导和各成员单位审阅，旨在遵循“开门修志，众手成志”的原则，广泛征求意见，稽核真伪，查漏补缺，不断完善和提高志稿质量。在总纂磨稿工作中，我们做到：[]
⑴合理分工，优化力量组合。为解决任务重、人手紧的矛盾，我们注重优化力量组合。为加强总纂统稿力量，增设1名副主编。4月份，针对修志工作的各个阶段性的不同特点，对区志办8位编辑重新进行责任分工。安排1名熟悉区情的老同志专门负责分志稿审阅、把关工作，将年轻的、文字功底相对好的编辑充实到责任编辑队伍中，形成“老中青结合”的修志队伍结构形式。同时，建立责任分工制，从主编、副主编，到责任编辑，采取任务逐项分解、落实到人的方法，增强每位编辑的责任意识和紧迫感。下半年，根据总纂磨稿阶段志稿审改的需要，新聘了2名文字功底好、工作责任心强的同志，充实编辑工作力量。8月底与11月初，总纂阶段的工作责任分工也随编辑人员的变动，做了两次同步调整，为总纂工作的保质保量运行打好基础。
⑵反复打磨，完善总纂篇目。篇目是全书的总体设计，是全书之纲，也是衡量志书质量的主要窗口。篇目的修订，贯穿于修志的全过程。从区志编纂之初，到初稿成稿，已六易其稿。进入总纂阶段，随着磨稿工作的不断推进、认识的不断深化，发现初稿纲目还存在着诸多问题，如：要项残缺，归属不当，排序混乱等。我们随即又对区志纲目作了较大力度的修改和调整。4月至5月，进行了5次集中时间的大讨论。发挥集体智慧，逐编、逐章、逐节地加以推敲和修改，按照“符合志体、反映特色、彰显亮点”的要求，修改完善篇目，形成结构合理、领属科学、层次清晰、符合实际的篇目设置。6月，区志总纂稿（总第七稿）纲目定稿。在随后的磨稿过程中，在遵循定稿纲目基础上，又作了适当的局部调整，至10月底，形成了更为完善的初稿第二稿（总第八稿）纲目。
⑶多管齐下，提高磨稿效率。在优化纲目的同时认真探索磨稿方法。3月初，经过集体商议，决定采取主编、副主编与各责任编辑审阅双头并进，材料与行文规范双重把关的方法。然后，制定《区志稿总纂、审查工作计划》。规定工作方法为分工分册，各尽其责。即主编、副主编通读，各责任编辑细磨的方法。4月份，再一次明确总纂阶段的工作要求：思想上提高认识，态度上积极奋进，行动上与时俱进。并设计出《总纂磨稿工作进度表》，要求编辑每星期填写一份，按时规划，及时总结，最大限度地提高工作效率。另外，经常召开审稿研讨会，发挥典型示范，样稿引路的作用。先由主编、副主编择取几个编、章、节，作示范剖析，组织编辑们一起参与讨论，形成共识。然后各责任编辑轮流主讲，剖析手头上在改的志稿，提出问题，彼此交流，互相切磋，共同提高修改能力。一年来，共组织开展了15次高质量、有深度的志稿集体研磨会，对研磨志稿质量起到了积极有效的作用。
3．精心做好分志的审核把关工作
在抓区志的同时，我们也重视对全区分志编纂工作的指导。区志办专门安排1名编辑负责分志稿的终审工作。为确保我区分志（部门志、街道志）的质量，[ ]7月，特制订《江东区部门志、街道志（25部）审核和印书的实施办法》。7月20日，区志办主编、副主编3人参加了《江东宣传志》统稿研讨会，为他们答疑解惑，给予具体指导。为进一步推动分志工作，8月份，专门组织召开了由11家单位的主笔参加的分志编撰工作座谈会，区志办负责主审分志稿的编辑就分志编撰中的一些共性问题，作了具体的剖析和指导。目前，已有《东胜街道志》、《江东城管志》、《江东劳动志》、《江东文化志》4部分志完成总纂，通过了有关专家的评审，其中，《江东城管志》正在付印中，争取年底前出书；另外，《江东民政志》、《江东检察志》、《江东工业志》、《江东宣传志》、《江东农业志》、《江东建设志》、《江东教育志》、《江东卫生志》、《福明街道志》、《东郊街道志》、《百丈街道志》《明楼街道志》、《江东公安志》等已完成或即将完成初稿的撰写，并大多进入了总纂磨稿阶段。
4．继续加大方志工作的宣传力度
为扩大方志工作的宣传面和影响力，继续办好方志两大宣传阵地。
⑴不断充实“江东史志网”网站内容。共发布28篇方志文章，其中，“工作动态”7篇，“史迹回眸”3篇，“业务探讨”8篇，“人物掠影”2篇，“它山撷英”8篇，为全区干部群众读志用志开辟了新的途径。
⑵坚持编印《江东方志》内部期刊。为及时总结我区的修志成果，加强修志工作的指导力度，克服资料匮乏、人手紧张等困难，坚持编印了一期方志期刊。共设领导讲话、业务辅导、地方特色、文物古迹、志稿选登等9个栏目，刊登文章15篇。
第四篇：全县计生工作会议区长讲话
同志们：
经县委、县政府研究，决定召开这次高规格的计生工作会议。之前，县委又召开了常委会议，专门研究了计生工作，出台了《关于进一步加强人口和计划生育工作的决定》等文件，这充分体现了县委、县政府对计生工作的高度重视，充分说明当前计生工作的紧迫性和重要性，充分表明了县委、县政府对抓好计生工作的信心和决心。这次会议的目的就是号召全县上下认清形势，着眼全年，狠抓当前，扎实工作，坚决完成全年的计生工作目标任务，把我县计生工作引向深入，促进计生工作上台阶、上水平。马上书记还要作重要讲话，下面我根据常委会议研究意见，讲三个方面问题：
一、认清形势，正视问题，迎接新挑战。
刚刚过去的一年，我县计生工作在县委、县政府正确领导下，在上级业务部门的有力指导下，紧紧围绕稳定低生育水平目标，奋力拼搏，历经坎坷，负重前行，取得了积极成效，得到省、市的充分肯定。可以说过去的一年是我县计生工作极不平凡、成绩值得欣喜、教训发人深思、问题依然突出。就成绩来说。
（二）围绕省考评首战失利，催生了“村为主”工作机制和社会抚养费征管体制进一步完善。07年全省计生工作第一轮考评，由于各方面原因，我县首战失利，出现了历史上少有的失误，计生形势岌岌可危，考评压力骤然加剧。5月30日，县委常委会以认账不服输，大打雪耻翻身仗的魄力，统一了全县上下思想，以壮士断腕的气慨绝地反击。从创新机制入手，从深化改革切入，在借鉴定远和颖泉的基础上，县委、县政府相继出台了我县建立新机制和加快社会抚养费征管改革的意见。以7月12日许疃现场会为标志，全县唱响了机制建设的主旋律。去年，共征收社会抚养费1653万元，比上年增加1倍。村镇干部工作积极性调动了，基层干部提薪了，绩效工资挂勾了，不作为的干部追究了，四项手术埋单了，社会抚养费征收按规矩办事了，计生工作局面出现了健康发展态势。
（三）围绕考核导向，我县计生效果指标和质量指标扎实提升。考核是导向，也是工作方向。根据考评方案
（四）围绕求真务实，炼就了计生工作的“六种精神”。计划生育工作是天下第一难事。也正是在艰苦的岗位上锻炼了我们的广大基层干部，全县上下形成了认准目标、百折不挠的进取精神，忍辱负重、不计名利的奉献精神，锲而不舍、不甘落后的拼搏精神，一方需要、八方支援的协作精神，荣辱与共、休戚相关的团队精神，坚忍不拔、积极探索的创新精神。正是这种精神，激励我们勇往直前，才使我县计生工作整体水平得到提升。
在看到成绩的同时，我们要清醒地看到我们工作存在的问题。
一是“四种情绪”潜滋暗长。当前在我们一些计生干部存在对计生工作存在着无所适从、无从下手的畏难情绪，没有进入工作状态，得过且过的松懈情绪，虎头蛇尾急躁情绪、无所谓、无所为的厌倦情绪。四种情绪的产生，严重制约了计生工作的推进。
二是“四种怪圈”生态恶化。在我们一些乡镇村，底子不清，出生瞒漏报造成的失职；放水养鱼，造成计划外生育失控；平时不努力，集中服务兑现造假，造成报表失真；职责不分，权责不明，阵地失守。正是由于失职失控，导致计生生态恶性循环，基础工作不堪一击。
三是“四种现象”侵蚀队伍。计生工作是国策，上下已形成共识。目前，在计划生育工作推进中，一些地方存在着责任不清、作风不实、政令不通、执纪不严等现象。这四种现象削弱了战斗力，严重影响党的方针政策的贯彻落实，是制约我们计生工作上台阶的关键因素。具体体现为：责任不清，无人问责，无法追究；作风不实，大而化之；政令不通，我行我素；执纪不严，失之于软。
透过艰辛的风雨历程，计生工作给我们留下了很大的启示和思考。一是落后不生根，态度决定效果。有什么样的态度就有什么样的力度，有什么样的力度就有什么样的效果。计划生育战场上没有常胜将军，胜败此消彼长，没有定律，关键是以什么态度对待落后，以什么态度对待成绩。躺在以往成绩上自我陶醉，先进可变落后；面对落后自我加压，奋起直追，后来者居上。二是敢于较真，力度决定出路。计生工作必须措施实打实，兑现硬碰硬，必须在较真中推进，向不作为者问责。去年，各级共处理计生不作为干部达200多人，没有去年较真的态度和哀兵必胜的信念，是打不了计生翻身仗的。三是创新机制，作风决定作为。机制是带有全局性、根本性的问题。实践证明，凡是见势早、行动快、抓得实的，机制效果就好，计生形势就稳定；凡是假、哄、拖、推，机制再好，得不到落实，计生形势就难以控制。因此，好机制必须有好作风。有了求实的作风，计生工作才有大作为。县与县考核、乡与乡排队。比的是执政力、比的是作风、比的是素质、比的是毅力。
当前存在的问题让我们倍感形势的严峻，省市考评变化更需要我们做扎实的工作。的崛起，不能让计生拖后腿，更让我们感到责任重大。对此，各乡镇要认清形势，适应考核的变化，始终绷紧计生这根弦，以高度的责任心和紧迫感，将当前计生工作抓实抓好抓出成效。
二、理清思路，突出重点，打好主动仗。
年，全县计生工作的指导思想是：以“十七大”精神为指导，全面贯彻和落实科学发展观，以稳定低生育水平为核心，与时俱进，改革创新，完善工作机制，强化依法行政，深化优质服务，实行综合治理，全力推进计生工作整体水平再上新台阶。目标任务是：全县出生人口政策符合率确保达到86%以上，人口自然增长率严格控制在8.5‰以内；出生人口性别比确保控制在130以内。为实现上述目标，我们要重点抓好以下几个方面的工作：
（一）立足当前，抓好集中服务。第一季度是全年工作的基础和关键。对此，各乡镇要集中人力、精力、财力，一是全力开展以环孕情监测为载体，以落实四项手术为重点的集中服务活动。集中服务的目标是：力争达到在家应检对象参检率100%、流出孕情反馈率95%以上、早孕发现率60%以上、孕情跟踪服务率90%以上、四项手术及时率80%以上、术前咨询和术后随访率100%。二是狠抓二女户和计外大月份引产突破，第一季度村村要消灭空白村。三是狠抓新婚进档、人口计划的落实。在集中服务期间，将实行十天一兑现、一月一调度、季度一考评，强力推进，通过新婚进档率、参检率、检出率、手术的及时到位率、孕情掌握率等指标来检验集中服务效果；特别是对07三、四季度既没有参检也没有寄回有效反馈卡的对象户，想方设法补检到位，力争还清老账不欠新账；县将继续实行核查制度，不定期对上报进度进行核查，核查结果纳入考评，通报全县。
（二）着眼全年，抓好机制建设。在总结去年基础上进一步巩固和健全计划生育工作的长效机制。着力构建六大机制：
一是一把手调度的推动机制。人口和计划生育工作是一把手工程，各单位一把手要亲自抓，负总责。实行一级抓一级，一级对一级负责。县委、县政府主要领导将每季度调度乡镇主要领导一次；乡镇主要领导要亲自主持乡镇例会，每月调度行政村支部书记不少于一次，对重点工作亲自部署，亲自督促，亲自检查。县对乡镇实行旬兑现、月调度，兑现到乡，调度到片；乡镇兑现到村，调度到两委成员。通过一把手抓一把手工程实施，推动计生各项工作的落实。
二是责任量化的落实机制。计生工作千头万绪，各乡镇要明确责任，完善健全责任网络，建立横向到边，纵向到底的责任体系。按月分解任务，责任到人，实行乡镇班子成员包片，一般干部包村，计生办干部包业务，服务所人员包术前咨询和术后随访，村两委成员都要承包一定的计划生育对象户，切实做好宣传教育、孕情检测服务、术后产后随访等服务工作。
三是绩效挂钩的考评机制。以结果排位次，以效果论奖惩，建立公平、公正的考评环境，充分发挥考评的导向作用，通过考评的杠杆和阶段兑现引导乡镇，奋力争先。县对乡镇实行季度考评，考评内容主要为孕检、节育、性别比治理、统计质量、优质服务、奖励兑现、流动人口、社会抚养费征管；县对乡镇实行季度考评，加大县考评的权重，县对乡镇季度考评占全年考评60%，市考评占40%，依据市县考评结果得分给乡镇进行年终排位；乡镇要对村按月考评，对村干部建立绩效挂钩、责任捆绑制度，绩效工资每人每月不低于200元，按月考核兑现。
四是信访落实的反馈机制。计生信访是我们了解民情的一个渠道，今年凡是信访量比较集中的地方，将作为考核的样本点纳入季度考核。对此，各乡镇必须高度重视，重心下移，关口前移，排查计生信访矛盾，解决计生信访突出问题。对上级转办、交办、督办案件要及时查处，上报结果，息访息诉。对逾期不能处结的，给予全县通报批评和季度考评扣分处理，在年终考评中按件次扣分。对引发群访、集访等重大恶性案件，造成不良影响的，给予“一票否决”。每季度集中开展一次信访集中整治活动。建立信访案件有奖举报制度。凡是举报查实的，给予举报人一定的奖励:举报一个假引产、假二女户，各奖励举报人1000元；凡举报名人、富人、党员干部超生查实未报的，奖励举报人3000元。在第一季度四项手术弄虚作假的，对于已复核出的问题，三天内要按照发[]9号文件处理上报,未查到的要在三天内自查自纠，纠正不到位者将按有关规定加重处理。
五是利益导向的激励机制。严格按照《省条例》规定，落实计划生育奖励政策，积极开展“五进户”（即婚育新风进户、生育关怀进户、优惠政策户、法律法规进户、优质服务进户）活动，同时要在低保、新农合、救济等方面高度关注为计生工作做出贡献的老干部、老党员，实行计划生育的群众，尤其是病、伤、残对象。通过政策激励，让他们确实感到党和政府的温暖。
（三）深化改革，规范社会抚养费征收。
去年，社会抚养费征管体制改革初见成效，得到省市的肯定，今年我们要乘势前进，进一步深化改革。
一是严格依法征收。各乡镇要摸清底数、建立档案、统一标准。国家工作人员和城关镇居民政策外生育的，除严格按照《省条例》规定开除公职外，按照标准据实一次性征收社会抚养费，农民政策外生育二孩的，首次缴纳不低于15000元、三孩不低于30000元，签订还款计划，三年内缴清。严格执法主体、规范征收程序的要求，所有的抚养费的征收纳入县财政统一管理。
二是改革使用办法。社会抚养费的使用要以县为单位，优先解决独生子女保健费的发放、奖扶政策的兑现、绩效工资的落实、四项手术费用，确保社会抚养费专款专用。每年都要对各乡镇的使用情况进行全面审计。
三是严格执行政策。去年,虽然三令五申不准平摊,按比例返还到村,但个别乡镇有令不行,有禁不止,害组织,害个人,贻害无穷.今年,社会抚养费征收要确保做到“六个严禁”，严禁乡镇平摊，严禁截留挪用、严禁按比例返还、严禁包村干部和村干部私征乱收、严禁降低标准、严禁失职不征。希望各乡镇主要负责同志不要为了票子,丢了帽子。县公安局、检察院、法院等司法部门要为抚养费的征收保驾护航，县效能办要把抚养费执行的案数作为效能考核之一。
（四）积极开展创建，推动村级计生工作上水平。
计划生育难点在村、重点在村，关键也在村。要落实“村为主”经常性工作机制，必须突破在村，为此，在全县开展稳定低生育水平村的创建工作。创建的核心是控制政策外生育，创建的目标要求是村基本建设、工作机制完善。乡镇要搞好分类指导，一类村抓示范，要以争创“六无”村为目标，做到出生统计无误差、四项手术无欠账、育龄妇女无错漏管、孕情跟踪无漏访、宣传教育无死角、出生性别无选择；二类村抓规范，要在工作基础上稳中有升，做到计划外生育控制得住，出生、节育统计无误差，质量指标不失分；三类村抓转化，要以责任目标考核为底线，以做实工作基础为目标。创建工作的总体要求是：一要有组织。各乡镇要分别成立以班子成员为组长的工作组，承包到村，指导到村，三类村实行县直单位包村联创活动；二要有方案。各乡镇要仔细分析，认真研究，制定出台分类指导的可操作性强的方案和工作流程示意图。三要有效果。争创活动将实行达标申报，按照方案进行验收。今年对无计划外生育的村，奖励1万元；达不到要求的，跟踪督促落实，严格兑现奖惩。
三、严明纪律，强化领导，落实责任制。
完成今年计划生育任务，实现“争先进位”的目标，纪律是保证，领导是关键。为此，要做到“四个到位”：
（一）组织领导到位。为强化对计生工作的领导，县成立主要领导为组长，分管同志为副组长，相关部门为成员的领导机构。统筹协调调度，推动全县计生工作。领导小组下设五组一办，即：一是法制组。由政法委牵头，负责计生工作法制环境，督促社会抚养费征收管理使用工作；二是信访案件督查组。由纪委、计生委牵头，负责打假挤水，督促信访案件的查处、落实工作；三是打击“两非”工作组。由纪委牵头，落实“两非”案件的查处工作。四是宣传组。由宣传部牵头，宣传计划生育法律法规、模范事迹、先进经验、典型案件。五是政绩考核组。由组织部牵头，凡省市考评结果、督查调研通报，县每季度兑现情况、年终考核情况、平时打假挤水情况将全部上报组织部备案，作为县在提拔使用干部时考核依据。
（二）责任明确到位。计生工作是一项社会系统工程，各单位必须各司其职，齐抓共管，综合治理。县直工委的城关镇要相互配合，按照单位负责、属地管理的原则，抓好城区计生工作；城关镇要积极开展计生示范社区活动，上半年全部达标；计生委要为县委县政府当好参谋，搞好指导；法院要全力配合，解决社会抚养费征收难的问题；公安部门在办理新生儿入户、户口迁移、年龄更正等手续时，一律要凭计生办出具的证明方可办理；卫生、药监部门要加强对医疗行业、市场的管理，加大查处非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的违法行为，遏制出生人口性别比升高的势头，从现在开始，“两非”案件组要进入工作状态，按万人1例季度序时考核。民政部门要加强婚姻登记管理，在办理婚姻登记手续时要凭村、乡镇计生办证明办理，从源头上控制早婚、早育现象的发生。各相关部门要建立畅通的计生信息联系渠道，及时向计生部门通报信息。
（三）工作调度到位。县对乡实行旬兑现、月调度、季考评，兑现到乡，调度到片；乡对村实行月积分、双月考评，兑现到村，调度到两委成员。对季度考评前三位的乡镇，县将予以重奖，依次奖励20000元、15000元、10000元。对月调度兑现一次倒数的，乡镇党委书记和落后片长参加调度会；连续两次月调度倒数的乡镇主要负责人、由县委主要负责同志约谈，限期改变落后面貌；对连续三次月调度倒数的，乡镇主要负责人电视表态发言。每次月调度，各乡镇倒数第一的片全县通报，内被通报三次以上的包片班子成员当年不得提拔。
同志们，我县计生工作困难和希望同在，挑战与机遇并存。空谈误国，实干兴邦。干与不干是态度，干多干少是能力，真干假干是官德。县委号召：全县上下要靠实干夯实基础，靠实招攻坚克难，靠实力坦然迎检，靠实绩赢得自尊。一年之际在于春，让我们抓住春天的机遇，用铿锵的脚步，丰硕的成果，向全县人民交出一份厚重的答卷。
xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]
第五篇：农村工作会议区长讲话
同志们：
这次全县农村工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的全会和中央、全省农村工作会议精神，总结年农业农村工作，分析当前面临的新形势，研究部署年农业农村工作。下面根据县委、县政府研究的意见，我讲四个方面的问题。
一、认真总结，充分肯定我县年农村农业工作取得的成绩
年，全县上下认真贯彻落实党的十七大和全会精神，以科学发展观为指导，在狠抓粮食生产的同时，突出蔬菜、畜牧产业化发展，不断推进农业产业化进程，战胜各种自然灾害和农业生产资料价格不断攀升、农产品价格下行压力增大的冲击，实现了农业丰收、农民增收，农村发展迈出了新步伐，为全县经济社会健康发展提供了强大支撑，作出了重要贡献。
五是重大动植物疫病防控工作成效显著。加强防疫员培训和管理，严格防疫员考核奖惩，防疫员业务水平明显提升。认真做好五种重大动物疫病强制免疫工作，进一步强化责任，全面落实政企、技企联系制度；加大防疫工作的督查，强化血清采样检测，畜禽防控密度达到95％以上，没有发生一起动物重大疫情。
尤其值得一提的是，前一阶段，面对50年一遇旱灾，全县广大干部按照县委、县政府的部署，深入到帮扶乡镇，分片包干，吃住在村，帮助协调解决问题，广大群众积极投入到抗旱保苗，取得了显著的成绩，投入抗旱经费720余万元，浇灌小麦170.73万亩。在此，我代表县委、县政府向在座的各位表示衷心的感谢，并通过你们向工作在农业一线的广大干群表示亲切的慰问！
二、分析形势，进一步增强做好“三农”工作的责任心和紧迫
当前，“三农”工作已成为全党工作的重中之重，作为一个农业大县，“三农”工作更是全县工作的重要组成部分。今年很可能是我县近年来经济社会发展最为关键的一年，也很可能是我县农业稳定发展和农民持续增收难度最大的一年，同时也是“三农”工作面临挑战最大的一年。
年全县农业农村工作总体要求是：认真贯彻落实党的全会、中央和省、市农村工作会议精神，以科学发展观为指导，以农民增收为核心，坚持“三农稳县”的方针，实施品牌农业、标准农业、合作农业、项目农业，加快推进农业产业化进程，进一步优化农业结构，挖掘增收潜力，强化惠农政策，着力改善民生，千方百计促进农业提质增效，千方百计促进农村稳定发展，千方百计促进农民持续增收，保持我县农业农村持续稳定发展的良好势头。
年全县农业农村工作主要预期目标是：农产品优质率提高5个百分点，肉类总产量提高5%以上，畜牧业规模养殖比重达到40%以上，新增省、市农业产业化龙头企业8家以上，力争农民人均纯收入增长10%，粮食总产稳定在114万吨以上。
三、突出重点，全力抓好促进农业稳定发展、农民持续增收的各项措施
围绕今年全县农业农村工作的总体要求和目标，要重点抓好以下几个方面的工作：
（四）以实施标准农业为重点，切实做好农产品质量安全监管和重大动植物疫情的防控工作。我们必须把农产品质量安全当作农业的“生命线”。要以发生的“三鹿奶粉”事件等食品安全事故为教训，以实施标准农业为切入点，着力解决在农产品质量安全方面存在的突出问题。一是加强对农产品、农业投入品的质量安全监管，严厉打击制售假冒伪劣种子、农药、化肥及违禁高毒农药、兽药行为。二是建立健全农产品质量安全标准体系、检验检测体系和认证体系，大力推进农业标准化生产。尽快建成县农产品质量检验检测中心，并取得资质认证，扩大农产品检测范围和数量。三是加快“三品”认证步伐。通过以奖代补等形式，鼓励符合条件的企业申报认证“有机食品”、“绿色食品”和“无公害农产品”，力争今年新增“三品”认证5个，新增认证基地面积10万亩。
（六）以市场建设为重点，切实加快农产品流通体系建设。市场建设是我县农业农村发展的薄弱环节，是制约农民增收的一大瓶颈。今年，各级各部门都要把市场建设作为一件大事，切实抓出成效。一是着力抓好专业批发市场市场建设。重点做好柳林黄牛交易市场、马店蔬菜批发市场建设。二是大力扶持发展中介组织。积极引导鼓励农民参与农产品流通，壮大农民运销队伍，发展农产品经纪人。三是切实加快农村现代流通服务网络。结合商务系统“万村千乡市场工程”和供销系统“新网工程”，建设农村现代流通网络，进一步发展供销超市、连锁店和农家店。四是实施品牌农业。积极挖掘和开发培育一批特色优势品种，积极组织品牌农产品参加农产品交易会、推介会、贸易洽谈会。加大对国内市场的开拓力度，面向合肥、南京、上海、广州等全国大城市，建立一批品牌农产品连锁销售店、直销点和超市专营柜，使我县越来越多的优质农产品进入大城市星级酒店和中高收入居民的餐桌。
（七）以项目农业建设为重点，切实增强我县农业发展动力。今年是全县的“项目突破年”，农业项目如何搞好突破，必须引起各级各部门的高度重视。一是大力争取农业项目。要用抓工业项目的理念，做好农业项目的储备、申报、建设和管理工作，要筛选好项目、包装好项目、推介好项目，争取在项目农业建设方面有的大突破。重点围绕国家加大农业基础设施投入的机遇，编制一批项目，积极向上争取，加快农业基础设施建设步伐。积极争取芡河流域治理项目，高标准良田建设项目及大型商品粮基地项目。二是实施好农业项目。对正在实施的和已批准的农业项目工作，尤其是08年新增中央投资项目在3月底之前全部完工。继续做好小麦良种补贴项目、高产攻关项目等正在实施的项目，加快现代农业发展资金项目、农村能源沼气建设项目、北淝河洼地治理项目、土地整理项目、农机购置补贴、茨淮新河灌区续建改建等项目实施步伐，争取早建成、早见效。
（八）以深化农村综合改革为重点，进一步激发农村发展活力。一是进一步稳定和完善农村基本经营制度。其核心是现有土地承包关系要保持稳定不变，鼓励土地集约化经营，加快发展多元化、多层次、多形式的经营服务体系。二是加快推进土地流转制度改革。要按照依法自愿有偿原则，加快建立土地承包经营权流转中心，鼓励农民采取出租、入股、质押、置换等各种方式流转土地，支持专业大户、家庭农场、农村经纪人、企业、专业合作社等各类市场主体参与土地流转，积极推进我县土地使用权流转，积极发展多种形式的适度规模经营。三是推进农村金融改革。推广农户小额信用贷款、联保贷款和其他贷款品种，扩大农村有效担保物范围，大力发展农村小额贷款公司和农民资金互助组等金融组织，切实解决农业农民融资难问题。
（九）以改善民生为重点，强力推进新农村建设步伐。一要继续抓好新农村建设示范工程，以“百村千镇示范工程”为抓手，集中投入，重点建设，搞好典型示范带动。二要科学规划村镇建设，科学布点，高标准规划，完成镇村的建设规划。三要扎实推进农村民生工程建设，按照省政府要求，加强农家书屋、乡镇综合文化站、农民健身场所、“村村通”工程、农村饮水工程、农村能源项目等28项惠民工程建设，不断改善农村生产生活条件。
四、认真抓好当前几项工作
（一）认真抓好春季田管工作。一年之际在于春，春耕田管直接关系到我县夏粮及全年粮食生产。当前，我县遭遇的旱灾使小麦整体苗情长势和素质不高，不如前年，更不如去年，实现午季产量目标难度很大。各级各部门一定要从保障粮食安全、促进农民增收和维护农业稳定发展的高度，充分认识到今年农业生产的严峻形势，积极抓好春季田管工作。要重点抓好在地作物田管，切实加强麦田除草、追肥、病虫害防治等田间管理工作，促进苗情转化升级，力争夏粮丰产丰收。重点抓好小麦高产攻关田和高产创建示范片的建设。及时监控小麦生长情况，强化田管技术指导和落实，确保高产创建任务的顺利完成。
（二）搞好春耕备耕工作。气温已开始回升，春耕即将全面展开。各级农业、农资、农机、石油、农村金融等部门要加强组织领导，搞好调度，为农民群众购买种子、化肥、农药、机械等提供帮助，满足春季农业生产需要。农业、工商、公安等部门要统一行动，积极开展农资检查和假冒伪劣农资打假行动，严防劣、假农资进入市场。
（三）高度重视动物疫病春防工作。各乡镇及畜牧部门要站在讲政治、讲大局的高度，高度重视这项工作，始终保持高度警惕，坚决克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，切实增强紧迫感和责任感，将防控工作抓紧、抓实，确保不出问题。要围绕县政府提出的总体要求，把免疫工作放在首位，确保免疫密度达到100%。要强化检疫监督。畜牧部门一定要严格按照产地检疫、屠宰检疫、道路检疫、流通环节监督“四到位”的要求，加强对畜禽及其产品的检疫监督工作，确保出栏畜禽和上市畜产品的质量安全。
（四）抓好春季植树造林验收工作。植树造林已基本结束，各乡镇要按照要求积极申请验收，县政府将组织有关部门严格按照按照《县今冬明春林业生产实施意见》（政〔〕42号）文件分解的任务，结合各乡镇上报的林业规划，全面核查各乡镇春季植树造林任务完成情况。凡在此期间未申请的，不予核查验收，视为没有完成任务。本次核查结果将作为年林业生产年终评比和县机关效能建设中林业年终综合考评的主要依据。凡没有完成任务的单位，不得评为林业生产先进单位。
（五）抓好当前水利工作。紧抓中央扩大内需机遇，大力推进水利规划和项目建设，继续保持大投资、大建设的强劲势头。按照“快、重、准、实”的要求，加快淮河流域修编、县级农田水利规划、城市防洪规划等项目的可研和规划，争取早日报批；进一步完成芡河、北淝河治理和茨淮新河灌区改建等项目，争取早日立项建设。做到“开工一批、论证一批、储备一批”，确保项目有序衔接，为今明两年争取更大的水利投资规模奠定良好基础。启动3.5万人农村饮水安全工程前期工作，启动实施北淝河和芡河治理，继续实施洼地治理，全面完成茨淮新河泵站更新改造和涡河近期治理工程建设任务。
同志们，春季农忙季节已经开始，做好今年的农业农村工作，任务艰巨，意义重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，进一步解放思想，抢抓机遇，埋头苦干，就一定能够战胜困难，不断开创我县农村改革发展的新局面，以优异的成绩迎接建国周年！
xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]
点击咨询 