2011年6月视察重点项目建设讲话

第一篇：2011年6月视察重点项目建设讲话

视察重点项目建设讲话提纲

2011年6月17日

各位代表，同志们：

根据人大常委会年初的工作安排，今天我们组织部分代表对重点项目建设情况进行了视察。上午大家先后实地查看了四个重点项目，并听取了区政府发改统计局的工作汇报。刚才的座谈中，大家也都对今年以来全区重点项目建设情况取得的成绩给予了充分肯定，同时也提出了许多很好的意见和建议。区政府和发改统计局要高度重视，认真研究，积极整改落实。这次视察，适逢全区党代会刚刚闭幕。党代会坚持以科学发展观和“四个重在”为指导，围绕主动融入和加快郑州都市区建设，立足惠济实际和十二五规划，提出了“着力打造宜居高端服务业新城”的崭新目标，并明确了今后五年发展建设的五大任务。这是惠济发展步入新纪元的标志。学习宣传和贯彻落实好此次党代会精神，是当前全区上下的头等大事。以此次区党代会确定的发展目标、工作思路、主要任务为指导，推动各项工作进一步转变思路、突出重点、加快进度，是当前各级各部门的必修功课。在推进重点项目建设的工作中，各职能部门和责任领导，尤其要先行一步，深刻领会，积极落实。这里，我讲“四个提升”，即“提升认识、提升水平、提升效益、提升服务”。

一、提升认识

认识是行动的先导。从哲学上讲，认识论决定方法论，态度决定力度，高度决定深度。我们常说，项目是发展的载体，重点项目建设是经济发展的重要抓手。省委提出的“三具两基一抓手”工作方法中，“一抓手”就是指以项目建设为抓手。但仍有部分同志认识不足，重视不够，造成办法不多，工作滞后。当前我区已经进入了全面提升产业层次、加快经济转型、推进科学发展的关键时期，特别是要实现建设高端服务业新城的目标，没有举足轻重的大项目，增长就没有后劲，发展就没有依托，赶超更无从谈起。这些年每年区里都要确定数十项重点项目，涉及基础设施、产业园区、城乡改造、生态保护、改善民生等各个方面，对于推进全区经济社会跨越式发展产生了巨大作用。但是还必须看到，我区在项目谋划和建设上仍显薄弱，重点项目的带动作用不足，产业基础弱得现状还没有根本改变。区二次党代会也明确提出，要以项目建设为抓手，增强经济发展主动力。全区各级各部门一定要充分认识重点项目建设的重要性，牢固树立抓项目就是抓调整、抓转型、抓产业升级、抓可持续发展、抓新的增长点的工作理念，大力实施项目引资双带动战略，花大力气、用真工夫抓好重点项目建设。

二、提升水平

今年我区确定的80个重点项目中，元至五月份开工3

3项，仅占总数的41.2%，开工明显不足。现在已经时间过半，但任务尚未过半，形势逼人啊。下一步，区政府和各职能部门要进一步增强紧迫意识，提升工作水平，加快实现项目建设时间与任务同进度。我觉得主要要把握好四点。一要加强领导，加大投入。今年区里实行了重点项目首席服务官机制，效果很好。下一步，按照区委要求，政府要建立完善领导分包、联审联批、周例会等项目协调推进工作机制，加大人力物力投入，全力以赴解决项目建设中遇到的审批、土地、资金、环保等问题。二要盯紧进度，早见成效。各项目建设单位要切实负起责任,主要负责人靠上抓,倒排工期,千方百计往前赶，集中力量对各续建和新开工、前期项目等加快推进，使各个重点项目早签约、早开工、早建成，群众早受益。三要搞好配合，提高效率。领导干部要学会大处着眼，小处着手，既要各司其职，又要加强配合，形成合力，让项目能最短时间内快立项、快审批、快落地。四要加强督察，落实责任。督察是为了克服惰性。政府要坚持落实多级督查、定期督查、层层落实的机制，对不重视督察、不认真整改及渎职的，要按照责任追究制的要求，该问责的要问责。

三、提升效益

求实重效，是推动一切工作的目的和检验标准。效即效益、效率、效能、效果。推进重点项目建设，根本目的是提高发展质量，造福人民群众，所以要坚持经济效益和社会效

益并重，兼顾眼前和长远，协调局部与整体。这里同样要把握好四点。一要做好规划引导。我区“十二五”规划共谋划了重点项目114项，随着建设高端服务业新城的推进，未来势必还会有所调整。区政府和发改、招商等部门要超前谋划，按照十二五规划要求和“一带、一中心和四组团”的发展布局，动态储备一批影响我区发展大局、促进产业升级的财源项目、增收项目。同时做好对项目的评估论证，科学摆布，合理确定。二要着力破解难题。土地、规划、资金等多是制约项目建设的难题，在我区还存在基础设施配套建设滞后等问题。办法总比困难多。要认真研究政策，谋求借力发展。特别是要充分利用市、区两级重大项目推进周例会机制和联审联批日例会机制这一平台，及时解决。三要加强项目管理。重点项目特别是政府性投资项目，用得都是公共财政，一般数额巨大，社会关注度很高。区政府要建立完善程序科学、投向合理、运作规范，监管严格的政府投资管理体制。对项目建设中需要变更设计、提高标准、增加投资等问题，要进行认真审查，坚决杜绝贪污腐化、奢侈浪费现象，提高政府投资效益。四要注重实现共赢。项目建设中，政府要研究制订好征地拆迁和安置补偿政策，充分考虑失土农民的利益诉求，一碗水端平，不与民争利，创新安置补偿方式，使项目建设发展的过程同时成为群众转移就业、生活水平提高、集体经济壮大的过程，形成政府，建设单位和农民多方共赢。

四、提升服务

发展经济，政府的责任主要是优化环境，搞好服务。经过近年来的治理,全区的经济发展环境有了较大改善，但还谈不上很宽松、很优化,一些问题还比较突出。一些部门被动服务多，主动服务的意识不强；办事环节多，办事效率不高。在基层，个别人阻挠工程建设、强装强卸的现象还时有发生。对此要有清醒的认识，要牢固树立环境就是竞争力，作风就是生产力的意识。采取一切得力措施,加大整顿和治理力度。各级各部门要强化主动服务、上门服务意识，不折不扣地履行好服务职能。要按照快速、高效、周到的原则,提高办事效率,真正为投资者提供更加方便、快捷的服务，突出抓好优惠政策的落实，在政策落实的过程中不允许讲条件、打折扣。要加强落地项目跟踪服务，督促已落地项目加快建设投产，尽快形成税收。对个别部门和人员工作迟缓、落实不力、胡乱执法、为难企业的现象，要坚决查处。对路霸、地霸、村霸等各种不法分子和欺外排外、干扰正常建设经营的违法犯罪行为,要发现一起,严厉查处一起,为重点项目建设营造良好环境。

第二篇：2012年6月重点项目视察讲话提纲

视察重点项目建设讲话提纲

2012年6月19日 区人大主任 禹 舜

各位代表，同志们：

今天上午，我们组织大家对全区2012年重点项目建设情况进行了视察。从上午实地查看的4个项目和听取汇报的情况看，今年确定的82个重点项目，整体上进展平稳，推进有序，各级各部门落实项目的主动性积极性普遍增强，项目建设的效率和质量不断提升，成效日益明显。刚才的座谈中，大家也都对今年以来全区重点项目建设情况取得的成绩给予了充分肯定，同时也提出了许多很好的意见和建议。区政府和发改统计局要高度重视，认真研究，积极整改落实。这里，就进一步加快推进重点项目建设，加强项目运作管理，我讲几点意见。

一、认清形势

温家宝总理在全国两会上的答记者问时说道，今年应该是最困难的一年。面对仍不见探底的全球性金融危机和日益复杂化的欧债危机，今明两年经济下行的压力依然是很大的。这对我们加快调整经济结构和转变发展方式提出了更加紧迫的要求。在这一大环境和形势下，推动经济增长的压力将明显加大，地区间的竞争将更加激烈。形势逼人，不进则

退。所以，年前召开的区委经济工作会议，确立了我区2012年经济工作的总基调，即“抢抓机遇、稳中求快、主动作为、务实发展”，明确了“项目攻坚年”和“作风建设年”两大任务。春节后第一天，全区便组织召开了三级干部参加的“项目攻坚年动员大会”，对推进重点项目建设工作进行了充分动员和全面部署。这充分表明了区委、区政府时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感。项目建设是推动全区经济发展的总抓手和总牵引，对于拉动经济增长、加快三化协调发展、改善群众生活具有十分重要的意义。各级各部门一定要提高认识，认清形势，进一步增强加快项目建设的紧迫感，提高主动性，坚决打好打赢项目攻坚这场硬仗。

二、正视不足

今年，全区确定了首批83个重点建设项目，这些建设项目都是我区经济社会发展急需的。从年初安排下达以来，多数项目有所进展。但是，从目前情况看，还存在不少问题和差距。总计82个工程项目，开工建设的项目只有26个，这其中还有一大部分是续建项目，新开工项目明显不足。大多项目还迟迟处于前期完善手续阶段，还有一些项目仍在谋划商谈。这些问题的存在，有全局性经济下行压力加大、社会投资动力下降等客观条件的影响，但主观方面的问题也不容忽视。有的同志思想不稳，等待观望；有的同志办法不多，力度不大；有的同志瞻前顾后，消极应付，这些都严重影响

了项目建设进度。对目前项目建设的现状和存在的问题，区政府和各有关部门一定要有一个清醒客观的认识。既要谈客观，更要多查找主观原因。暂时客观限制改变不了，就要从精神状态、工作思路、方式方法、工作能力等主观方面寻求突破，充分发挥主观能性，通过改造主观世界，推动改造客观世界。

三、盯紧进度

现在，时间已经过半。要实现项目建设进度与时间同步，政府及各职能部门必须抓紧抓好下半年的各项有利条件。一要加强领导，加大投入。按照市委和区委关于推进“项目攻坚年”对各级要实现“三个三分之一”力量投入的要求，区政府要进一步坚持和完善领导分包、联审联批、周例会等协调推进机制，加大人力物力向项目一线、基层一线的投入，全力以赴解决项目建设中遇到的审批、土地、资金、环保等问题。二要盯紧进度，早见成效。各项目建设单位要切实负起责任,主要负责人靠上抓,倒排工期,千方百计往前赶，集中力量对各续建和新开工、前期项目等加快推进，使各个重点项目早签约、早开工、早建成，群众早受益。三要搞好配合，提高效率。领导干部要学会大处着眼，小处着手，既要各司其职，又要加强配合，形成合力，让项目能最短时间内快立项、快审批、快落地。四要加强督察，落实责任。督察是为了克服惰性。政府要坚持落实多级督查、定期督查、层

层落实的机制，对不重视督察、不认真整改及渎职的，要按照责任追究制的要求，该问责的要问责。

四、破解瓶颈

推进项目建设，土地、资金等要素制约和规划、政策制约是瓶颈难题，在我区还存在基础设施配套建设滞后等问题。办法总比困难多。政府及发改部门要认真研究政策，特别是要结合郑州都市区规划对我区的发展定位，结合新型城镇化建设引发的新一轮土地与规划调整，积极谋划产业布局和投资重点，实现借力发展。还要充分利用市、区两级重大项目推进周例会机制和联审联批日例会机制这一平台，积极上报项目、争取项目。在推进重点项目特别是政府性投资项目的建设中，还必须重视资金管理。区政府要建立完善程序科学、投向合理、运作规范，监管严格的政府投资管理体制。对项目建设中需要变更设计、提高标准、增加投资等问题，要进行认真审查，坚决杜绝贪污腐化、奢侈浪费现象，提高财政资金的效益。按照全市新型城镇化建设的要求，今年全区要实施大规模的城中村改造和合村并城建设，加上二环十五放射生态廊道建设，征地拆迁的任务很重，基层工作的压力很大。区政府要立足我区实际，研究制订和落实好对群众的安置补偿政策，真正实现以拆促改，以拆促建，以拆促转，多方共赢。

五、强化服务

为搞好对项目单位的对接和跟进，这几年来我们坚持实行了首席服务管制度、重大项目建设周例会机制等，今年初，区委先后印发了关于建立重点项目管理暨协调推进机制的通知等多个文件。好的制度必须有好的执行。各级各部门要强化主动服务、上门服务意识，不折不扣地履行好服务职能。要按照快速、高效、周到的原则,提高办事效率,真正为投资者提供更加方便、快捷的服务，突出抓好优惠政策的落实，要打破过去那种“政府围着镇办转，镇办围着村组转”的不正常怪相，确保各项任务和项目不折不扣地落实到位、不讲条件地执行到位。要加强落地项目跟踪服务，督促已落地项目加快建设投产，尽快形成税收。对个别部门和人员工作迟缓、落实不力、胡乱执法、为难企业的现象，要坚决查处。对各种干扰正常建设经营的违法行为,要发现一起,查处一起,为重点项目建设营造良好环境。

第三篇：全县重点项目建设工作会议讲话

同志们：

这次重点项目建设工作会议，是一个高规格、很重要的会议，县级领导班子全体成员，乡镇、街道、开发区和县直有关部门的主要负责人都参加了

会议。刚才，昌力同志宣布了新调整的重点项目及责任分工，各条工作线上的领导同志汇报了工作情况，这个单子上列出的重点项目，是下半年乃至今后一个时期全县项目建设的重点，各

级要切实抓好贯彻落实。下面，我就重点项目的推进讲三点意见：

一、在思想上要把项目建设放到首位

当前是xxxx跨越发展的关键时期，必须把招商引资和项目建设摆到重中之重的位置。加快重点项目建设，关键要明确三个问题：

一是发展靠什么？就是靠项目。今天的投入就是明天的产出，抓项目就是抓发展，抓大项目就是促跨越。今年以来，受宏观形势趋紧的影响，经济下行压力明显加大，企业投资信心不足、热情降低，致使有些洽谈项目落地难，在建项目进度慢。在这种情况下，我们必须迎难而上，变压力为动力，必须毫不动摇地抓项目，只要项目上去了，经济就上去了。

二是干部应当干什么？必须抓项目。衡量干部的标准有很多，很重要的一条就是能不能抓项目、会不会抓项目。在加快发展的关键时期，不会抓项目的干部是不合格的干部。全县各级干部特别是领导干部，必须树立强烈的项目意识，言必谈项目，行必为项目，领导干部必须抓项目，以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的状态抓项目。项目建设抓上去了，我们的发展速度就加快了，财政实力就增强了，人民生活水平也就提高了。

三是工作比什么？关键看项目。当前，县域经济进入了“以镇域支撑县域、以市为单位整体推进”的新阶段。现在，市看县、县看乡镇，都是一年两次现场观摩，以项目比高低，项目决定名次、决定年终表彰，谁的项目好、发展快，谁的工作水平就高。因此，全县上下务必把项目建设摆到首要位置，作为经济工作的生命线，作为检验班子和干部能力、素质、水平的重要标尺，集中精力拼抢项目、狠抓项目，以项目建设的扎实推进，带动县域经济的跨越和镇域经济的突破。

二、在责任上要到线、到人、到位

责任就是压力。只有压力到了，才能出成绩。在项目建设上，全县上下必须自我加压，立责于心、履责于行。

所谓“项目到线”，就是体现“分线推进、各负其责”的原则，落实重点项目建设的责任主体。县里明确了**条线**个项目，由各工作线牵头人负责抓总。对每个项目，做到“三明确”：明确目标任务及形象进度，明确完成时限和要求，明确包扶领导、帮扶部门和责任人。每个项目至少由一名县级领导包扶、一个县直部门帮扶、一个项目所在地负责人联系，一套班子“管落地、管建设进度、管协调服务、管问题解决”，一抓到底。各工作线要发挥领导多、部门多的优势，经常研究，调度项目进展，集中资源、集中力量推动项目建设。

所谓“责任到人”，就是按照“谁牵头谁抓总，谁包扶谁主管，谁的项目谁负责”的原则，**条线的牵头领导要抓紧对项目任务进行分解，细化分工，抓紧部署，尽快转入实际行动阶段。在项目推进过程中，要敢于负责，敢于拍板，及时召开调度会和现场会，帮助解决项目推进中的各种问题和困难。各项目的具体包扶领导、帮扶部门和乡镇街道负责人，要在这次会议后迅速行动起来，加强与项目投资方的联络，了解清楚需要解决哪些问题，弄清楚怎么帮、怎么协调服务，及时安排工作力量，靠上工作，跟上服务，“五加二”、“白加黑”，切实围着项目转、盯着项目干。在谈的要加强对接，争取成功；落地的要加快办理手续，尽快达到施工条件；在建的要加快进度，确保按期建成投产。

所谓“督查到位”，就是要加大督查力度，县委、县政府“两办”要转变督查方式，改变平推平拥、简单发通报的办法，直接督查到项目现场、到责任人、到时间节点，工作线要一周一调度，对全县项目进度在电视台一季度一公开，每半年对全县项目进行一次观摩，公开亮进度、比进展。项目责任人就是督查人，领导干部要拿出主要精力研究项目、靠项目、促项目，项目无进展或者进展缓慢的，包扶领导要向县委、县政府说明原因。

三、在工作上要用心用力

加快重点项目建设，必须用好各种要素，抢抓各种机遇，切实解决实际问题，在三个方面用心用力：

一是在用活政策上用心用力。不花钱办大事是高水平，花小钱办大事是有水平，花大钱办大事是没水平。在县财政并不十分充裕的情况下，用足用活用好上级各项扶持政策、资金，是加快推动项目建设的一条有效途径。要对照享受中部政策和省市加快县域经济发展的一系列扶持政策，立足实际，认真梳理，通过多种渠道，主动对上争取，只要有希望，就要盯上争取，确保在争取政策、用地和资金等方面有更大的收获。要抓住省市领导来xxxx比较多的机会，积极靠上争取，抓住主动。

二是在破解难

题上用心用力。要围绕项目建设发展，敢于创新破解难题的办法，不看领导讲没讲，不看别人干没干，不看过去有没有，只要有利于项目发展，就大胆试、大胆闯、大胆干。特别在盘活存量土地、增减挂钩、政银企合作等方面下功夫，在企业融资上给予更大支持，着力破解土地、资金等项目建设中的难题。

三是在激活内生动力上用心用力。做好现有企业的内部

挖潜，重视企业技改续建和产学研合作，走“以存量换增量，以增量优化存量”的路子，制定鼓励创新的政策措施，研究企业引进高级技术人才和技术创新等方面的优惠政策，切实提高企业的核心竞争力，切实把起点做高、产业做大、企业做活，扶持现有企业做大做强。

四、在环境上达到最优

项目既要促、更要帮。要把项目建设作为衡量标准，深入开展“干部作风建设年”、服务企业“四比四看”活动，加大明查暗访力度，坚决制止和查处“三乱”行为，公开曝光一批不作为、慢作为、乱作为的现象，特别对项目建设，要做到“围墙之内的事企业管，围墙之外的事我们管”。要进一步明确事权，简化程序，提高工作效率。要在确保稳定的前提下，积极稳妥地做好征地、拆迁补偿和群众工作，对破坏项目建设的不法行为，要加大打击力度，营造良好的施工环境。各级各部门要加强对单位工作人员的教育、管理和监督，切实解决“中梗阻”等问题，为项目建设提供最好的服务、创造最优的环境。

第四篇：关于金阳新区重点项目建设情况的视察报告（最终版）

关于金阳新区重点项目建设情况的视察报告

驻筑部分省政协委员暨贵阳市政协主席会议视察团

金阳新区的开发建设是贵阳市经济社会跨越式发展的客观需要，是扩大贵阳城市规模和推进城市化进程的根本途径，不仅关系到贵阳发展的未来，而且关系到全省发展的大局。为了解金阳新区开发建设情况，让广大政协委员知情参政、建言献策，认真贯彻落实中共贵阳市委、市人民政府关于加快金阳新区建设的《决定》精神，促进新区更快更好地发展，受省政协委托,并经市政协主席会议研究,定于2006年5月24日至25日组织驻筑部分省政协委员和市政协主席会议对金阳新区重点项目建设情况进行视察。视察团由省政协委员、市政协主席许朗带队，副主席陈祖林、徐学仁、刘启星、饶良仲、罗家禄、张承新，秘书长沈昭碧陪同视察。参加视察的还有市级各民主党派、工商联负责人及部分市政协委员。

中共贵阳市委、市人民政府和有关部门对这次视察活动高度重视。市委常委、副市长陈石，市长助理、金阳新区管委会主任樊中黔等领导全程陪同，并参加座谈会，认真听取委员们的意见和建议。

视察团先后实地视察了金阳污水处理厂、石林公园、武警贵州总队新营区、市二医、景怡东苑、兴筑东路（二期）、兴筑大桥、长岭路、金龙国际花园、移动通信枢纽大楼、双拥广场、金元国际新城、金阳房交中心，诚信商业步行街、贵阳一中、森活林城、碧海花园等项目的建设情况，听取了金阳管委会关于新区重点项目建设情况汇报，并就如何更快更好地推进金阳新区开发建设与市委、市政府领导，金阳新区管委会及市有关部门的负责人进行了认真的座谈讨论。现将视察情况报告如下：

一、基本情况

金阳新区的开发建设从2001年10月全面启动,四年多来，在省委、省政府的领导和省级有关部门的支持下，市委、市政府始终以科学发展观统领新区开发建设全局，解放思想，实事求是，与时俱进，按照“精心规划、精心设计、精心施工、强力推进”的要求，坚持以人为本，尊重市场规律，创新管理体制，实施可持续开发，取得了新区开发建设突破性进展。

（一）金阳新区开发建设步伐进一步加快，成效明显。一是基础设施建设稳步推进。目前新区17平方公里范围内的基础设施建设已全面完成，正向40平方公里范围拓展，特别是连接中心城区和新区的第三条城市快速通道贵金线的开工建设，对新区的发展将产生极深远的影响。二是住宅开发全面铺开，碧海花园、景怡园东园两个超大型住宅楼盘已基本完工，其他楼盘也在加紧建设当中。三是学校、医院、中央商务区、酒店、污水处理厂等公建设施建设正在全面推进。其中总投资3.4亿元、日处理5万吨废水的金阳污水处理厂，现正在进行二期配套管网和设备安装工程的准备工作；按照三等甲级医院标准建设的市二医项目将在年内投入使用。四是环境工程建设同步推进。新区开发建设在注重对生态环境保护的同时，努力创造优良的工作和生活环境，目前石林公园、南苑盆景园等环境工程即将建成，总投资4亿元、占地3.2平方公里的观山公园项目已经启动。五是社会投入项目正逐步成为新区开发建设新的增长极。市建院办公大楼已竣工并开始搬迁，武警贵州总队新营区、移动通信枢纽大楼、贵航发动机研究所等正在抓紧实施。

经过四年多的开发建设，金阳新区发生了翻天覆地的变化，现在的新区已成为展示贵州、展示贵阳的一个非常亮丽的窗口。今年，新区开发建设继续保持蓬勃发展的势头，总投资预计可达70个亿左右，开工项目40-50个。这些项目支撑力强、辐射面广、牵动全局、影响长远，不仅体现新区建设发展的形象进度，又为新区今后的开发建设和可持续发展奠定了坚实的基础。

（二）招商引资力度逐步加大，融资能力进一步增强。一是通过土地挂牌出让，实现出让收益，今年可获资金22亿元，同时拉动社会资金投入新区建设，实现资本高效运作；二是制度创新营造良好的投资环境，吸引大型企业到新区投资，今后3至4年，世纪金元集团、香港新世界集团将计划在新区投资上百亿元进行房地产开发建设；三是经市人大审议同意，新区获得了80亿元额度的银行授信，可保证今后五年内平均每年16亿元用于财政性投资项目建设。多元化投融资体系为新区下一步的开发建设提供了可靠的资金保障。

（三）各级领导高度重视，全社会已形成开发建设金阳新区的共识和合力，新区建设面临最佳的发展时期。胡锦涛总书记2005年春节期间视察金阳新区时，充分肯定了新区的开发建设工作，作出了“要建设好金阳新区”的重要指示；省委、省政府对金阳新区的开发建设高度重视，明确提出要把金阳建设成为贵州的“浦东”，同时省的“十一五”规划纲要明确提出要支持新区建设，贵州大学等省级大型项目将搬迁金阳；市委、市政府进一步加强对新区的领导，去年市委、市政府制定下发了《关于更快更好地推进金阳新区开发建设的决定》和《关于加强开发区建设，促进高新技术产业发展的决定》，创新了管理体制和运行机制，赋予了金阳管委会市级管理权限，提高了办事效率，为新区的建设发展在机制创新方面奠定了坚实的基础；全市人民和社会各界高度关注新区，大力支持和积极参与新区建设，对新区的发展未来寄予厚望；金阳管委会做了大量工作，创新工作机制，在基础设施建设、招商引资等方面都取得了显著成绩。“十五”期间取得的建设成果为新区人口的聚集、产业的培育和加快发展夯实了基础，新区迎来了新一轮开发建设高潮，新区的建设已站在了一个新的起点上，“十一五”时期将是金阳新区持续、快速、健康发展的黄金阶段。

座谈会上，视察团对金阳新区四年多来在开发建设上取得的丰硕成果给予了高度评价。认为新区经过四年多的开发建设，城市雏形初步显现，并已进入了完善功能、培育产业、聚集人口、全面加快开发建设的新阶段，开创了我市城市建设的新纪元。委员们鼓励广大新区建设者继续努力，掀起新区建设的新高潮，促进新区更快更好地发展，为我市“十一五”规划目标的全面实现作出更大的贡献。

委员们还认为，此次视察活动内容丰富，安排精心，让大家能够更加深入地了解市民所关注的金阳新区部分重点项目建设情况，拓宽了委员的视野，为更好地履行职能创造了条件。同时，也被新区如火如荼的建设场面，强劲发展势头和良好的生态环境所吸引，激发了热爱贵阳、建设贵阳的激情，委员们对贵阳的未来充满信心。座谈会上，气氛热烈，发言踊跃，委员们以强烈的政治责任感和高度的历史使命感，对新区的建设和发展提出了许多建设性的意见和建议。

二、意见和建议

针对在视察及座谈中了解到金阳新区开发建设中存在的困难和问题，委员们就如何在新区的建设中完善工作机制、创新管理体制、提高工作效率，进一步加快新区的开发建设提出了如下意见和建议。

（一）进一步坚定信心，增强紧迫感、使命感和责任感。金阳新区的建设不仅是贵阳市经济社会发展的必然要求，也对全省经济社会发展有着重要的影响，因此新区开发建设好是全市上下的共同责任。要把新区的建设放在全省的大局来统筹，举全市之力加快新区建设步伐。在“十一五”规划实施的过程中，按照市委提出的要有“新机制、新思路、新局面，大气魄、大力度、大变化”的要求，扎扎实实地把新区的开发建设工作做好，通过大家的共同努力，使新区一年一个样、三年大变样、五年内建成17平方公里的城市新区。使新区的建设速度更快、功能更完善、人口聚集的效果更好，产业培育力度更大，不辜负总书记的殷切希望，不辜负省委、省政府的殷切希望，不辜负全市人民的殷切希望。

（二）积极创造有利条件，强力推进项目建设。在“十一五”规划的五年内建成聚集人口18万、面积17平方公里、功能完善、产业发展的新城区，完成40平方公里的基础设施建设，必须要加大力度，强力推进项目建设，唱好加快建设发展的主旋律。一是坚决杜绝形式主义。新区的项目建设，决不能搞成“开工项目”，要以对人民群众高度负责的精神认真做好每一个项目，在建项目要加快进度，招商引资的项目要抓紧落实。二是优化服务，提高工作效率。市级各职能部门必须充分认识到新区目前正处于新一轮开发建设的关键时期，要不断提高服务水平和工作效率，依法行政，为投资者提供优质便捷高效的服务，切实帮助项目建设单位和入驻单位解决实际问题，排除障碍，为项目建设的顺利实施、招商引资项目的顺利入驻创造条件。三是创新思路、机制。要进一步解放思想、实事求是，把原则性和灵活性有机结合起来，有关职能部门要认真研究，在加快房屋流转、吸引居民入住等方面取的突破性进展。

（三）坚持用科学发展观，统筹金阳新区的协调发展。要始终坚持以科学发展观统领整个新区的开发建设，“十一五”期间要实施的产业发展、城乡统筹、一体化建设三大工程和市政公共设施、科教园区、体育文化、行政办公、新型住宅区、旅游休闲、现代服务业、高新技术产业八大城市功能板块建设必须同时推进，不能顾此失彼，实现科学发展。

1、要十分重视新区产业的培育发展。当前新区除房地产业发展较快外，其他产业发展还比较滞后，商业服务业、高新技术产业还没有完全培育起来，教育文化还不具备产业发展的条件，总部经济还需要大力推进，必须采取积极有效措施促进多产业发展，形成规模效应，使新区形成多个产业的支撑点，尽快聚集“人气、商气、财气”。特别要重视教育文化产业的培育发展，建议借鉴河北廊坊、山东日照等地这方面的先进经验，并结合实际，进一步推动教育文化产业的发展，提升新区的文化内涵。

2、加快配套设施的建设，完善城市发展的功能。医院、学校、酒店和体育、文化娱乐设施等必须要加快建设，已经建成的要充分利用。如贵阳一中新校可以实行走读制，从而拉动新区住宅购买、租赁及一中周边商业服务业的发展。

3、保护好新区的生态环境。新区的定位是生态型、数字化、园林式的新城区，要充分认识到良好的生态环境和园林式风格是新区的吸引力所在，环境保护就显得十分重要。一是保护好水资源。没有一条流动的河水是新区的最大缺憾，因此对观山湖和小关湖的保护就显得尤为重要，金阳污水处理厂、金北污水处理厂及整个污水管网收集系统的建设都要超前考虑，不能再走先污染再治理的老路。在目前污水排放量达不到处理要求时，可以考虑通过管网收集后从南明河截污沟、三桥排水大沟、杨柳截污沟进入南明河下游，从而避免对观山湖、小关湖和南明河的污染。二是保护好树木等绿色植被。新区的一大亮点就是城市掩映在绿色丛林中，绿色的小山丘为天然的屏风，绿色植被覆盖率达40%以上，在开发建设中一定要依法切实保护好，严格禁止毁林搞建设。三是注意控制高层建筑的布局，要结合新区的地貌特点、自然环境、规划布局、楼盘特点、视觉效果来统筹考虑，做到与自然环境的和谐统一，高层建筑应相对集中在总部经济区。

（四）全体政协委员、党派人士都要继续关注和支持金阳新区开发建设。积极宣传新区的建设成就和美好前景，通过委员提案、意见建议、社情民意等多种形式积极为新区的发展建言献策，排忧解难，共同为新区的开发建设、为我市率先在全省实现经济社会发展的历史性跨越作出新的更大的贡献。

第五篇：朱德义视察城市建设重点项目

东北网鸡西5月21日讯 为落实市委城市建设重点项目推进的部署，5月18日下午，市委副书记、市长朱德义视察我市星级酒店和棚户区改造建设情况，并就相关问题进行现场办公。

副市长李传良，市政府秘书长左晖陪同视察。

朱德义一行先后实地查看了矿业集团安全指挥中心筹备处、龙城花园宾馆、鸡冠新区宾馆选址、中康凤凰城和利民棚户区项目建设现场。每到一地，朱德义都详细查看项目规划、建设效果图，听取各项目负责人的汇报，并对项目建设中存在的供热、停车场建设、交通等问题认真研究，并叮嘱相关部门认真加以落实。

中康集团是以五星级酒店为龙头，矿业、地产、酒店、投资四大产业为支柱的企业集团。鸡西中康国际凤凰城项目位于鸡冠新区西侧、文化路末端，占地约40多公顷，计划建设总面积约100万平方米，计划总投资25亿元。五星级酒店及商务办公项目占地6.7万平方米，建筑面积12万平方米，目前已完成方案设计与规划，预计7月份开工建设。在项目建设现场，朱德义对企业负责人说，要在保证质量的情况下，加快项目的进展速度，争取早日竣工、早日取得效益。在说到酒店建设时，朱德义指出，星级酒店彰显着一个城市的档次，要加大星级酒店建设的扶持力度，以星级酒店的落地来拉动和提升鸡西城市的规模和档次，增强区域综合功能，提高各中小企业来鸡西投资创业的信心。

在利民棚户区改造项目现场，看着棚户区改造沙盘，朱德义详细了解项目进展情况。利民棚户区一期项目占地21.56万平方米，建筑面积63.71万平方米，项目共有69栋商住楼，总投资20亿元。拆迁总户数为1806户，拆迁企业7家，到目前已完成居民拆迁1708户，剩余98户。朱德义指出，这个棚户区改造项目比较大，拆迁会有一定的难度，棚户区改造是一项利国利民的好事，这需要全社会的支持。这种支持既是政府支持、社会支持，更是老百姓支持。要通过深入细致的思想工作，赢得群众的理解，逐步改变目前脏乱差的居住条件。

朱德义要求，各县(市)区、各部门要按照市委、市政府确定的方向，密切配合，强力推进，在法律框架允许的情况下，该给政策给政策，该扶持的扶持，进一步加大星级酒店建设和棚户区改造力度。各县(市)区、各部门一定要树立长远眼光，从城市规划、项目建设到设施配套，都要坚持适度超前、量力而行，及早动手、争取主动，确保城建重点项目早日建成，满足城市发展需要。在动迁方面，要向百姓多宣传多动员，让他们积极配合全市整体规划的推进，使我市绿色矿区、生态城市、宜居家园的奋斗目标早日实现，为群众创造出更加优美舒适的生活环境。

在视察项目途中，朱德义还听取了鸡东、密山、虎林关于星级酒店建设情况的汇报。